PENATALAKSANAAN BENCANA

DI PUSKESMAS KABUPATEN
SERANG

DASAR HUKUM BENCANA

BIDANG KESEHATAN
Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Repiblik
Indonesia Nomor 4437)
Undang-undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran
Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4723
Undang-undang No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik
Indonesia tahun 2009 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5063)
Peraturan Presiden RI Nomor 83 Tahun 2005 tentang Badan Koordinasi Nasional Nasional
Penaggulangan Bencana ( BAKORNAS PB )
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1575/Menkes/PER/XI/2005 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Departemen Kesehatan.
Keputusan Menteri kesehatan Nomor 066/Menkes/SK/II/2006 tentang Pedoman Manajemen
Sumber Daya Manusia ( SDM) Kesehatan dalam Penanggulangan Bencana.
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 064/Menkes/SK/II/2006 tentang Pedoman Sistem
Infornasi Penanggulangan Krisis Akibat bencana
Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Serang Nomor : 400 / 178/ Dinkes /
BUK / 2014 tentang Pembentukan Tim Reaksi Cepat Penanggulangan Bencana Bidang
Kesehatan (TRC-PB) Dinas Kesehatan Kabupaten Serang

PENATALAKSANAAN BIDANG
KESEHATAN BAGI KORBAN BENCANA

VISI
MENURUNNYA RESIKO
KESEHATAN AKIBAT
TERJADINYA BENCANA
/SITUASI KEDARURATAN

LATAR
BELAKANG
MENGINGAT BERAGAMNYA BENCANA YANG TERJADI DAN
SEMAKIN KOMPLEKSNYA PERMASALAHAN DITAMBAH
KETERSEDIAAN SDM KESEHATAN YANG KURANG, MAKA PERLU
DILAKSANAKAN PERTEMUAN SOSIALIALISASI

PENANGGULANGAN KESEHATAN AKIBAT BENCANA

SDM KESEHATAN SEBAGAI UNSUR PENTING

DALAM PENANGGULANGAN DAN MITIGASI
PADA SAAT PRA BENCANA, SAAT BENCANA
DAN PASCA BENCANA

TUJUAN

MENINGKATKAN TIM
PENANGGULANGAN BENCANA
BIDANG KESEHATAN DALAM
PENANGANAN DAN MITIGASI
BENCANA

STRUKTUR ORGANISASI YANKESDAS DI

PUSKESMAS
KEPALA PUSKESMAS
-- MANAJEMAN
MANAJEMAN PUSKESMAS
PUSKESMAS

YANKESDAS

P0R
P0R

R
RM
M

PERAW
PERAW
AT
AT
KOORDINAT

DR
DR

DRG
DRG

OR
KOORDINAT
OR

PENANGGUNG JAWAB UGD

PENANGGUNG JAWAB UGD
PENANGGUNG JAWAB
KEPERAWATAN
PENANGGUNG JAWAB
KEPERAWATAN
PENANGGUNG JAWAB BP
PENANGGUNG JAWAB BP
PENANGGUNG JAWAB
PERKESMAS
PENANGGUNG JAWAB
PERKESMAS

PENANGGUNG JAWAB
PENANGGUNG
JAWAB
MEDIS
MEDIS

KEPALA TATA USAHA

-- KINERJA
KINERJA PUSKESMAS
PUSKESMAS

PONED
PONED

TIM SIAGA

BENCANA

PUSKES
MAS

DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

dr. H. Efrizal
HP :
081382403030
dr. Iis Purwati
HP :
0813816435449
Tim Yankesdas

DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

dr. H. Efrizal
HP :
081382403030
dr. Iis Purwati
HP :
0813816435449
Tim Yankesdas

DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

PETA WILAYAH BANJIR DI KABUPATEN SERANG

KETERANGAN
BANJIR TAHUN 2013
BANJIR TAHUN 2014

TUGAS POKOK DAN FUNGSI TIM REAKSI CEPAT

PENANGGULANGAN BENCANA BIDANG KESEHATAN (TRC-PB)
DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

Tugas Bidang
Operasional
Tugas Bidang
Perencanaan
Tugas Bidang
Logistik
Tugas Bidang
Admnistrasi

TUGAS POKOK DAN FUNGSI TIM REAKSI CEPAT

PENANGGULANGAN BENCANA BIDANG KESEHATAN (TRC-PB)
DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

1. TUGAS BIDANG
OPERASIONAL
:
MENGENDALIKAN DAN MENGKOORDINASIKAN UPYA PELAYANAN
MEDIS PRA RUMAH SAKIT DAN RUMAH SAKIT UNTUK PENANGANAN
DALAM TANGGAP DARURAT DAN PEMULIHAN
MENGENDALIKAN DAN MENGKOORDINASIKAN UPAYA PELAYANAN
KESEHATAN MASYARAKAT (KESEHATAN LINGKUNGAN, SANITASI, GIZI,
KIA, REPRODUKSI, SURVEILANS) UNTUK PENANGANAN DALAM
TANGGAP DARURAT DAN PEMULIHAN
MENGENDALIKAN DAN MENGKOORDINASIKAN BANTUAN DAN
MOBILISASI TENAGA KESEHATAN UNTUK PENANGANAN DALAM
TANGGAP DARURAT DAN PEMULIHAN
MENGENDALIKAN DAN MENGKOORDINASIKAN PEMULIHAN SARANA
DAN PRASARANA KESEHATAN

TUGAS POKOK DAN FUNGSI TIM REAKSI CEPAT

PENANGGULANGAN BENCANA BIDANG KESEHATAN (TRC-PB)
DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

2. Tugas Bidang
Perencanaan :

Melakukan pengumpulan dan analisis data dan informasi

yang berhubungan dengan penanganan dalam tanggap
darurat dan pemulihan
Menyiapkan dokumen rencana tindakan operasi tanggap
darurat dan pemulihan

3. Tugas Bidang
Logistik :
Mengendalikan dan mengkoordinasikan
semua bantuan logistik kesehatan
Melaksanakan penerimaan, penyimpanan,
dan distribusi bantuan logistik kesehatan

TUGAS POKOK DAN FUNGSI TIM REAKSI CEPAT

PENANGGULANGAN BENCANA BIDANG KESEHATAN (TRC-PB)
DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

4. Tugas Bidang
Admnistrasi :
Melakukan pengumpulan dan analisis data dan informasi
yang berhubungan dengan penanganan dalam tanggap
darurat dan pemulihan
Menyiapkan dokumen rencana tindakan operasi tanggap
darurat dan pemulihan

MANAJEMEN
BENCANA
MANAJEMEN
RESIKO
BENCANA
MITIGASI
KESIAPSIAGAA
N
PRA BENCANA

MANAJEMEN
KEDARURATAN

MANAJEMEN
PEMULIHAN

SAAT BENCANA

PASCA
BENCANA

P
U
S
K
E
S
M
A
S

KESIAPSIAGAAN

SAAT BENCANA

E
R
A
N

PRA BENCANA

GADAR
RESPONSE

PUBLIC
HEALTH

PASCA BENCANA
PENGOBATAN

PEMETAAN: PETA RAWAN BENCANA,

P.SDK, P.RISIKO, P.KERENTANAN, P.POTENSI

MASY.

KOORDINASI LINTAS
SEKTOR: TINGKAT KECAMATAN
PELAYANAN GAWAT
DARURAT: SEHARI-HARI

R
A

E
N
C
A
N
A

KESIAPSIAG
AAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT:
PENYULUHAN/PELATIHAN

LATIHAN KESIAPSIAGAAN:
SIMULASI PROTAP

PEMANTAUAN SUMBER DAYA:

SURVEILANS

PEMANTAUAN DAERAH RAWAN:

BERKALA

PERTOLONGAN KORBAN:

S
A
A
T

B
E
N
C
A
N
A

BERDASARKAN TRIASE LABELING

KELOMPOK.

RAPID HEALTH ASSESMENT

AWAL:
JENIS KEJADIAN, SUMBER, SIAPA TERKENA DAMPAK,
BESAR DAMPAK, RISIKO POTENSIAL, BANTUAN YG
PERLU LAPOR KE KADINKES

BERGABUNG DG SATGAS
KESEHATAN:
DIAMBIL ALIH OLEH SATGAS KESEHATAN
(KOORD SATLAK PBP) DI
POS MEDIS LAPANGAN.

PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT:

P
A
S
C
A

PENCEGAHAN BENCANA
SEKUNDER: KERUSAKAN LINGKUNGAN
PENYAKIT LAPOR KE DINKES

PEMANTAUAN SANITASI
LINGKUNGAN: KECUKUPAN AIR BERSIH,
KUALITAS AIR, KETERSEDIAAN FASILITAS RT

B
E
N
C
A
N
A

PELAYANAN KESEHATAN:

KS DG
SATGAS KESEHATAN (UKP & UKM) DI LOKASI
BENCANA & PENGUNGSIAN PROMOTIF,
PREVENTIF, KURATIF, REHABILITATIF

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT:

PHBS, P3K & PENYAKIT, PEBAIKAN KUALITAS

AIR (PENJERNIHAN, KAPORISASI), PENGENDALIAN

DUKUNGAN
DINKES
DUKUNGAN
KESEHATAN
DUKUNGAN

UPAYA

DUKUNGAN
PEMBIAYAAN
DUKUNGAN SUMBER DAYA
DUKUNGAN
PEMBERDAYAAN

DUKUNGAN
MANAJEMEN

PEDOMAN YANG
TELAH ADA
PEDOMAN PUSKESMAS
DALAM PENANGGULANGAN
BENCANA
KURIKULUM PELATIHAN
PENOLONG PERTAMA
KEDARURATAN
PEDOMAN PEMETAAN DALAM
PENANGGULANGAN BENCANA
PEDOMAN PENILAIAN AWAL
MASALAH KESEHATAN AKIBAT
BENCANA BAGI PUSKESMAS
(RHA)

LAPORAN 10 BESAR
PENYAKIT BENCANA

BANJIR PUSKESMAS
DINAS KESEHATAN KAB SERANG

TAHUN 2013

PENYAKIT KULIT
INFEKSI SALURAN NAFAS
AKUT YTT
OBS FEBRIS
BATUK

7,622
6,768
5,230
2,976
2,171
5,110
2,091

38,686
2,410
2,948

1,360

MYALGIA
CONJUNGTIVITIS
DIARE
CHEPALGIA
GASTRITIS
HYPERTENSI
TOTAL

23

TAHUN 2014
379

1857

382
238
179
160

44 89 130
101

155

INFEKSI SALURAN NAFAS

AKUT YTT
DERMATITIS LAINNYA
MYALGIA
GASTRITIS DAN DEUDONITIS
CEPALGIA
HYPERTENSI
DEMAM
DIARE
BATUK
KNJUNGTIVITIS
TOTAL

HAMBATAN

PELAYANAN

KESEHATAN
BENCANA BANJIR KABUPATEN SERANG

PUSKESMAS
Belum semua Puskesmas/ Kecamatan Mempunyai TIM siaga Bencana
Tingkat Kecamatan Kecuali, Kragilan, Tunjung Teja dan Tirtayasa yang
terbentuk pada tahun 2012
Kekurangan sarpras tim
siaga bencana puskesmas
Belum ada pelatihan tanggap bencana utk petugas lintas sector di
kecamatan
trasnportasi logistic dan obat ke posko terhambat karena desa banjir
terisolir dan tidak ada perahu untuk menembus askes ke setiap lokas
Masyarakat korban banjir yang sakit tidak mau datang ke posko harus ada
kunjungan petugas kesehatan

Belum adanya alokasi dana tngkat puskesmas

Dinas Kesehatan
Kabupaten Serang

Kurangnya Sarana/Prasarana di Dinkes

Kabupaten/Kota : perahu karet, mobil operasional,
tenda pos, alat komunikasi , Tenda POSKO, Perahu
karet evakuasi , Sepatu bot , Jas hujan Lampu
senter/ lampu emergency di posko dan Logistic
operasional petugas

Belum Adanya alokasi dana penanggulangan

bencana. (Pra bencana dan tanggap darurat dan
pasca bencana) tingkat Kabupaten

UPAYA PENANGGULANGAN

BIDANG
KESEHATAN (TRC-PB)
BENCANA

PUSKESMAS
Kesiapsiagaan sumber daya kesehatan dalam antisipasi bencana dan
survey ke lokasi lokasi desa yang terkena bencana

Pelayanan di lokasi bencana

Penanganan dan pengobatan pasien di posko kesehatan baik dalam

dan di luar mobil ambulance, di wahana (Pustu dan Poskesdes maupun
di rumah penduduk)
Penanganan dan rujukan pasien di Puskesmas

DINAS KESEHATAN
KABUPATEN SERANG

Menyiapkan peta wilayah daerah rawan banjir, dan memperhitungkat banjir

tahunan terjadi pada bulan januari tahun 2014/ awal tahun
Koordinasi 31 Puskesmas untuk siaga banjir di musim penghujan dengan
mengaktifkan tim siaga bencan puskesmas untuk melaksanakan pemantauan
kondisi di wilayah kerja masing masing puskesmas
Koordinasi Dengan Rumah Sakit Rujukan (RSUD Kabupeten Serang) mengenai
pelayanan kesehatan

Bantuan puskesmas sekitar dengan mengirimkan tenaga dokter,

paramedis, relawan ke poskes lapangan bila masih diperlukan
Menyiapkan bantuan obat obatan, Makanan, MP Asi, Susu, Baju Bekas dan alat
kesehatan logistic yang didistribusikan ke masing masing Posko kesehatan
sesuai hasil pemantauan di lapangan maupun p[ermintaan dari kepala
Puskesmas

Terimakasih
PEMERINTAH KABUPATEN SERANG

DINAS KESEHATAN