ndice

Introduccin..................................................................................................... 2
ANLISIS DE LOS INVASORES DE TIERRAS URBANAS Y RURALES........................3
REACCIONES Y ACTITUD DEL ESTADO.......................................................5
Asentamientos.............................................................................................. 5

Introduccin

Este es un anlisis respecto a invasores de tierras urbanas y rurales, con esto nos
podemos dar cuenta que en Guatemala existe una gran problemtica y dficit de
atencin en estos temas ya que existen muchas personas que debido, a sus
escasos recursos tienden a invadir terrenos o propiedades que no les corresponde
ya que los dueos no se encuentran en el lugar; e incluso llegan a vivir en lugares
peligrosos como debajo de puentes, montaas, cerros. Etc.

Este anlisis nos brindara un resumen de la situacin que vive nuestro pas debido
a la escases econmica y as mismo recapacitar un poco para poder luchar y
esforzarnos para tener una Guatemala mejor, y evitando que cosas como estas
vayan en aumento.

ANLISIS DE LOS INVASORES DE TIERRAS URBANAS Y

RURALES

La lucha por la tenencia de la tierra ha sido un fenmeno permanente en la historia

de Guatemala. Desde los tiempos de la conquista hasta la actualidad, la pobreza y
marginacin de la poblacin indgena, en un pas donde la mayor parte de la tierra
est concentrada en manos de unos pocos, ha generado disputas sobre la tierra.
La conflictividad agraria en la actualidad tiene hoy las mismas caractersticas que
presentaba hace cien aos y, en particular, las mismas races de injusticia que
dieron origen al conflicto armado interno que dur 36 aos y cobr la vida de ms
de 200,000 guatemaltecos y guatemaltecas.
Alarmada por el incremento notable de los desalojos forzosos violentos a raz de la
entrada del gobierno del Presidente scar Berger, Amnista Internacional inici
una investigacin sobre las violaciones de los derechos humanos ocurridos dentro
del marco de disputas agrarias.
El informe Guatemala: Tierra de injusticia? describe una serie de graves
violaciones de derechos humanos contra campesinos, como la negacin del
acceso a la justicia; los desalojos forzosos y demoliciones de casas sin consultas
efectivas, sin garantas de un alojamiento alternativo adecuado o sin el debido
proceso jurdico; la violencia injustificada durante los desalojos; y las amenazas y
actos de intimidacin reiterados. Estas violaciones a los derechos humanos son
cometidas con toda impunidad ante la pasividad e indiferencia de las autoridades.
La organizacin encontr un sistema de administracin de la justicia incluyendo la
polica, fiscales y jueces, fundamentalmente sesgado, en la prctica, en favor de
los finqueros, dueos de una gran proporcin de la superficie arable de Guatemala
y en contra de los campesinos, en su mayora indgenas con altos ndices de
analfabetismo en la lengua oficial del pas (espaol) y viviendo una situacin de
exclusin econmica y poltica. Amnista Internacional encontr una actitud de
abdicacin de responsabilidades de las autoridades cuando se trata de defender
los derechos laborales o de tenencia de la tierra de los campesinos, pero una
fuerte y energtica respuesta estatal cuando se trata de defender los derechos de
los finqueros.
En diciembre del 2005 el gobierno de Guatemala registraba 1,052 casos de
disputas agrarias, en los que la tenencia de la tierra est al centro de la disputa.
Es muy probable que existan muchos ms casos no registrados.

El marco jurdico y poltico ha evolucionado a travs de los aos, pero sigue

estando cargado en contra de comunidades campesinas e indgenas: Desde la
esclavitud durante los tiempos coloniales, pasando por la 'ley contra la vagancia'
de 1934, hasta la definicin de usurpacin que hoy en da permite a las
autoridades emitir fcilmente rdenes de desalojo sin la debida diligencia,
evidencian una continuidad.
La organizacin, como muchas de la sociedad civil guatemalteca, entidades
internacionales y gobiernos extranjeros considera que la falta de cumplimiento de
los acuerdos de paz de 1996, en lo referente a temas agrarios, est en la raz de
los problemas agrarios del pas. En particular, la ausencia de una poltica agraria
autntica continuar siendo el elemento que contribuir al empeoramiento e
incremento de disputas agrarias y las violaciones de derechos humanos que
ocurren en su marco.
El informe termina con una serie de recomendaciones, orientadas a proteger y
defender los derechos humanos en reas rurales. Entre las principales
recomendaciones estn: Erradicar la prctica de desalojos forzosos, investigar las
violaciones de derechos humanos que han tenido lugar en el proceso legal y su
ejecucin; garantizar la resolucin justa e imparcial de las disputas agrarias;
asegurar el respeto y la proteccin de los derechos laborales en el campo; y
despenalizar la legtima protesta; reforzar la inspectora laboral; revisar y adecuar
la legislacin en lo referente al tema agrario; y reconocer los derechos ancestrales
indgenas.
Desde 1986, en Guatemala, la profunda crisis econmica y la poltica de los
ajustes econmicos que trastornaron an ms el dbil aparato productivo tuvieron
consecuencias dramticas en el deterioro de las condiciones de vida de los
campesinos y de las poblaciones urbanas. Adems, el recorte de las polticas
sociales y el fracaso de la poltica de vivienda agudizaron la situacin de millones
de pobladores en busca de un lugar para vivir. El estado ha venido participando en
la poltica de vivienda como promotor, canalizando recursos financieros hacia el
sector privado y otorgando crditos individuales para la mejora de vivienda. El
resultado final fue reproducir la ganancia del negocio inmobiliario y de la
construccin mientras la mayora de la poblacin quedaba fuera de estas acciones
promotoras
Frente a esta poltica ultra-liberal de vivienda, la poblacin pobre ha reaccionado
de diversas formas tratando de recuperar parte de su ya deteriorado bienestar
familiar. Una de estas formas fue la toma de tierra que quedaba como el ltimo
medio para poder acceder al suelo urbano y a la vivienda

Es a partir de 1985-86 que afloran movilizaciones en torno al acceso a la tierra y a

la vivienda.

REACCIONES Y ACTITUD DEL ESTADO

A pesar de las nuevas condiciones polticas (cambio de un rgimen militar a un
gobierno civil) que suponan poder encontrar mejores cauces para la solucin de
las demandas sociales, la actitud del Estado se orient en varias direcciones:
- la represin directa: el desalojo
- el ofrecimiento de una solucin condicionada a que las familias desalojarn los
terrenos "voluntariamente", promesa que inauguraba en el campo de la
problemtica urbana, la poltica de "concertacin" del nuevo rgimen
- la erradicacin-traslado en terrenos perifricos
A veces el Estado ha utilizado en forma combinada: la represin directa, el
amedrentamiento, las promesas y las prcticas de erradicacin-traslado de
poblacin. La utilizacin de estas tcticas frente a este tipo de movilizacin social
muestra que no existe una respuesta nica por parte del Estado.

Asentamientos

Un asentamiento irregular, asentamiento informal o infravivienda es un lugar

donde se establece una persona o una comunidad que est fuera del margen de
los reglamentos o las normas establecidas por las autoridades encargadas del
ordenamiento urbano.
Los establecimientos informales por lo general son densos asentamientos que
abarcan a comunidades o individuos albergados en viviendas autoconstruidas bajo
deficientes condiciones de habitabilidad. Se forman por ocupaciones espontneas
de terrenos, pblicos o privados, sin reconocimiento legal, expandiendo los bordes
de las ciudades en terrenos marginados que regularmente estn en los lmites de
las zonas urbanas, o en terrenos con elevados riesgos para las viviendas all
asentadas (laderas de altas pendientes, terrenos poco estables, zonas inundables
en las mrgenes de ros y quebradas).
Tpicamente son el producto de la necesidad urgente de obtencin de vivienda de
las comunidades urbanas de escasos recursos econmicos, o de migrantes
llegados de zonas rurales, empujadas a abandonar sus tierras por mltiples
motivos, y al no existir, generalmente, polticas que habiliten a estas personas a
adquirir por medias legales viviendas dignas.
Los asentamientos informales se caracterizan por ciertas condiciones en comn:
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 Viviendas con limitado acceso a los servicios tales como agua potable, gas para
calefaccin y cocina y red cloacal;
Difcil acceso a vivienda ya que frecuentemente no hay caminos consolidados de
acceso;
Multiplicidad de condiciones econmicas y sociales en un mismo barrio;
Dificultades de acceso de ambulancias, bomberos y polica ante distintos
eventos.
El surgimiento de los asentamientos informales tiene varias causas, uno se los
principales es la poca fuerza que dedican al tema del ordenamiento territorial los
gobiernos locales y regionales que generalmente no tiene propuestas vlidas para
ofreces soluciones habitacionales a las poblaciones de baja renta y a los
migrantes que continuamente llegan de las reas rurales a hinchar los cordones
periurbanos. Estas reas se caracterizan por poseer un nivel muy rpido de
desarrollo, no estructurado y no planeado.
A escala global, los asentamientos informales son un problema significativo,
especialmente para los propios habitantes, quienes al no poseer su propiedad
formalmente ven limitadas sus perspectivas de progreso futuro y a menudo
conllevan, en la vida cotidiana, mayor presupuesto de mantenimiento que una
vivienda de asentamiento formal.
Un informe de la Comisin de la Seguridad Social de las Naciones Unidas de 1986
indic que entre un 30 y un 60 por ciento de los residentes de las ciudades ms
grandes de los pases subdesarrollados viven en asentamientos irregulares,[cita
requerida] lo cual evidencia que los asentamientos informales, presentes en
distintos pases del mundo, ya no son conceptuados como lo han sido poco tiempo
atrs, como guaridas de maleantes, ladrones o drogadictos y narcotraficantes,
para ser hoy en da, poblaciones negadas de sus derechos elementales.
Normalmente los asentamientos informales tienen una estructura organizacional
definida, que es encabezada por los lderes comunitarios. Esta organizacin es
una medida que se da como resultado de crear un medio de proteccin ante las
presiones de las autoridades locales, que por lo general estn en contra de su
situacin informal y puede llevar en muchos casos al desalojo. La organizacin de
un asentamiento irregular se lleva a cabo mediante la generacin de una relacin
de solidaridad entre sus vecinos.
Los establecimientos informales son sistemas sociales dinmicos complejos que
experimentan un cambio continuo. Al ocupar la tierra informalmente, los residentes
estn a menudo preparados para evadir la ley con la esperanza de mejorar su
posicin econmica. Tpicamente, la dinmica poltica y social interna est
caracterizada por la solidaridad y/o la confrontacin. Sin embargo, el conflicto
interno es inherente en relacin a la situacin de la comunidad y los agentes
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externos, como las autoridades y los residentes circundantes. Una comunidad

puede actuar en solidaridad al negociar con las autoridades o al invadir un terreno.
Las autoridades, por lo general, adoptan una actitud pasiva respecto a estos
barrios degradados, interviniendo tan slo cuando su crecimiento genera
desrdenes sociales, disturbios o crimen organizado.
La solidaridad puede ocurrir durante las negociaciones con las autoridades, pero
las disputas pueden ocurrir durante la implementacin de los programas
acordados con las autoridades y durante el funcionamiento pleno del mismo
establecimiento.
Para un agente externo, es muy difcil intervenir en los establecimientos informales
con los objetivos de mejorarlos o procurar que las condiciones fsicas, higinicas, y
la justicia social prevalezcan. Los lderes de la comunidad actan como
guardianes, las relaciones con las autoridades tienden a ser informales y por lo
tanto, no reguladas. Debido a esto, es difcil que las instituciones formales de
ordenamiento territorial puedan hacer repartos equitativos.
Los acuerdos se pueden elaborar sobre una base cotidiana. Debido a la
complejidad de esta situacin,

Bibliografa

http://asiapacific.amnesty.org/library/Index/ESLAMR340032006?open&of=ESLGTM
http://www.amnesty.org/email/email_updates.html
http://www.amnistiainternacional.org/actua/gtm-290306/