Prefectura Naval Argentina

Procedimientos de Proteccin Martima y Portuaria

Objetivos de la asignatura
Identificar el mbito de actuacin de la Prefectura Naval
Reconocer el rea portuaria, sus instalaciones, funcionamiento y operatividad
Identificar los procedimientos policiales en la jurisdiccin portuaria
Relevancia
Esta asignatura otorga a la formacin del marinero una slida fundamentacin terica y
una adecuada preparacin practica que le permitir desempearse con seguridad y solvencia
en los Procedimientos Policiales.
Contenidos conceptuales
Ley General de la Prefectura N 18.398 (mbito de actuacin). Presencia de la PNA en
las puertos (nociones bsicas). Aspectos vinculados al quehacer del ejercicio de la funcin
policial en la Ley de la Navegacin 20.094 y Ley de puertos N 24.093. Preservacin del
medio ambiente. Obligaciones como funcionario pblico y como autoridad de aplicacin.
Interpretacin de los distintos planes de la dependencia. Plan de llamado en cadena.
Plan de inundaciones. Plan PEASO. Plan de instruccin de la dependencia. Plan de seguridad
y defensa. Plan de incendio. Practica de llamado en cadena, zafarranchos e incendio y defensa
de la unidad.
Contravenciones policiales, municipales, nacionales. Reglamento de contravenciones
policiales de la PNA (Ley N 20.404). Controles establecidos por el rgimen de la seguridad
portuaria (Decreto 890/80). Contravenciones nutico deportivas. (REGINAVE, Titulo IV y
Ordenanza Martima 1/73 y sus modificatorias). Revisacin de efectos personales. Hallazgo,
extraccin y entrega de cadveres. Realizacin de actas.
Puerto: definicin. Clasificacin de puertos segn titularidad, uso y destino. Aspectos
bsicos sobre el Cdigo de Proteccin de Buques e Instalaciones Portuarias y su relacin con
el rol del marinero dentro del mismo. Procedimiento a seguir ante un siniestro potencial o
real.
Disposiciones generales del Reglamento general de Transito. Ttulo de propiedad.
Permiso de trnsito para el vehculo. Validez del permiso de trnsito. Prohibicin de trnsito.
Identificacin de vehculos. Coordinacin del trnsito. Instruccin para dirigir el trnsito. El
trnsito de vehculos policiales, sanitarios y bomberos. De los conductores. Carnet conductor.
Prohibicin de conducir sin carnet. Trato con infractores. Puesto control trnsito. Secuestro de
automotores en la va publica.
Actuacin en accidentes. Procedimiento en accidentes de trnsito, con y sin heridos.
Con fallecimiento de la vctima. Procedimientos en incendios. Nociones de primeros auxilios.
Procedimientos ante maltrato de animales. Personas perdidas. Detencin de menores.
Rgimen contravencional al ordenamiento administrativo de la navegacin. Encuadro
normativo. Sancionatorio. Actos iniciales. Actas. Instruccin y jurisdiccin. Rgimen
contravencional nutico deportivo. OM N 1/73. Sanciones. SENADE. Inspeccin a
embarcaciones deportivas, confeccin actas de comprobacin.
Breves nociones sobre: registro de la propiedad naval (divisin, matrcula y dominio).
Registro nacional de buques: funciones. Arribadas forzosas. Asistencia y salvamento,
varaduras. Naufragios y abordajes. Breves nociones tericas de la conformacin de un grupo
antimotines. Prcticas de control de disturbios, simulacin de hallazgo de mercaderas.

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Procedimientos ante hallazgo de artefactos nocivos. Detencin pedida por particulares.
Auxilio de la fuerza pblica. Auxilia de la fuerza pblica solicitada por particulares. Entrada
en lugares privados (domicilios) y lugares pblicos. Casos de muerte dudosa. Practica de:
desalojo de personas del lugar donde se encuentra un bulto sospechoso de ser un explosivo,
cuidado del lugar, llamado a personal especializado. Proceder ante la necesidad de entrar a
lugares privados y pblicos.
Contenidos procedimentales
Descripcin y funcionamiento de los distintos procedimientos policiales en general
Deteccin de peligros potenciales durante su participacin en un procedimiento policial
Contenidos actitudinales
Cumplimiento de los preceptos legales como rectores de sus procederes, encuadrados en
el marco leal del procedimiento.
Respeto a sus pares y al ciudadano como premisa de su desempeo cotidiano.
Actitud tica en el ejercicio de sus funciones policiales.
Desarrollar aptitud para la realizacin de distintos tipos de procedimientos policiales.

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Antecedentes de Prefectura Naval Argentina
Todos los puertos son considerados bajo el concepto de bienes pblicos, cuya finalidad
es servir a la navegacin acutica y en consecuencia se haya bajo la jurisdiccin nacional. La
primer autoridad mxima de los puertos argentinos fue el primer Capitn de Puertos Don
Martin Jacobo Thompson, asumiendo dicho cargo en 1810, quien cumpli funciones de
vigilancia en lo que hace a la seguridad pblica y seguridad de la navegacin.
Aproximadamente en la dcada de los 90 por polticas del gobierno nacional se inicia
el traspaso de algunos de esos bienes pblicos (puertos) a los gobiernos provinciales y estos a
su vez a los gobiernos municipales; mientras que otros puertos de mucha importancia para la
economa argentina siguieron bajo la responsabilidad directa de la Nacin, como ser los
puertos de Buenos Aires, Rosario, Santa Fe, entro otros.
Sin lugar a dudas estamos hablando de la titularidad de la propiedad llamada puerto
(inmueble), pero algunos puertos, inclusive el de Buenas Aires, fueron privatizados en sus
operaciones portuarias pero nunca en la titularidad del bien pblico.
A partir de lo apuntado en los prrafos anteriores comienza a surgir un inconveniente
jurdico, en lo cual la Prefectura Naval Argentina, en carcter de polica exclusiva y
excluyente, era cuestionada para actuar en la seguridad publica dentro de aquellos puertos que
se haban privatizados, hecho que pareca desde todo punto de vista incoherente, ya que el
barco a tomar amarra en sus actividades de cara y descarga deban depender de una autoridad
policial. Al principio se establecieron convenios con las autoridades provinciales y/o
municipales para que dicha actividades pueda ser ejercida por la Prefectura Naval Argentina;
hecho que se produjo en la totalidad de los puertos. El accionar de la institucin a partir de
todos los inconvenientes planteados puede defender jurdicamente como la nica autoridad
martima en los puertos, sea que como integrante del poder de polica que el estado debe
ejercer, y en razn de sus funciones especficas como polica de seguridad de la navegacin,
polica de seguridad y polica de proteccin del medio ambiente acutico, no existe ningn
otra institucin que se halle en condiciones leales y operativas para cumplir con dichas
funciones.
El estado nacional emprendi este inconveniente y fue adecuando leyes que coloca a la
Prefectura Naval Argentina como nica autoridad martima en los espejos de agua navegables
(martimas, fluviales y lacustre) adems de la ya existentes como ser la ley 18.398, Ley
General de la Prefectura Naval Argentina, ley 20.094. Ley de la Navegacin. Adems de ello
en la reforma constitucional de 1994 se incluye un paquete para la conservacin del medio
ambiente y se crea con posterioridad la ley 22.190, Ley de contaminacin de los buques, y en
lo que hace a la seguridad publica esta la ley 24.099 de seguridad interior.
Ley General de la Prefectura Naval Argentina (Ley 18.398)

Ley de la Navegacin (Ley 20.094)

Es una de las leyes que ms relacin guarda con la Prefectura Naval Argentina ya que
pasa a definir lo que es un puerto, hasta establecer la consagracin como bienes pblicos a
todas las aguas navegables de la Nacin, puertos y cualquier otra obra que sirva a los fines de
la navegacin. Fija adems las distintas responsabilidades de los que estn a cargo de un
buque, no solo ello sino que tambin lo relaciona con estas responsabilidades a sus armadores.
En su artculo 29 establece que se denomina puerto el mbito espacial que comprende,
por el agua: los diques, drsenas, muelles, radas, fondeaderos, escolleras y canales de acceso y
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derivacin; y por tierra: el conjunto de instalaciones, edificios, terrenos y vas de
comunicacin indispensables para la normal actividad y desarrollo de la navegacin.
Define a la Prefectura Naval Argentina como la autoridad martima y establece para ella
que debe regular lo concerniente a:
1- La seguridad en el amarre y fondeo de buques.
2- El uso de muelles, fondeaderos, atracaderos y artefactos de amarre y dems medios destinados
a tales fines; las operaciones de cara y descara, alijo y custodia de mercadera y embarco,
desembarco y trasbordo de pasajeros de acuerdo a las caractersticas de cada cuerpo y solo en
rdenes a la seguridad pblica en general y a la navegacin en particular.
3- Los elementos de sealamiento, seguridad y auxilio, controlar el personal de vigilancia del
buque, y artefactos navales y aeronaves.
Ley de Puertos (Ley 24.093)
Esta ley regula todo lo que sea puertos nacionales como provinciales y particulares,
fijando que lo que traspasa a manos de los particulares o de las provincias es la operatoria
portuaria y no la titularidad de los puertos, quedando el poder de polica en manos de la
Prefectura Naval Argentina. Esta ley adems faculta a la Subsecretaria de Puerto y Vas
Navegables para habilitar puertos en aguas interprovinciales y martimas.

Patrullas
Una patrulla es una fraccin de personas destacadas para el cumplimiento de tareas tales
como:
Buscar contacto con delincuentes diversos.
Impedir contacto con el enemigo.
Efectuar reconocimiento del terreno.
Detener delincuentes.
Proporcionar seguridad.
Mantener el contacto entre los componentes de una misma fuerza.
Establecer puestos de observacin.
Hay tres tipos de patrullas, fluvial, terrestre y area, y por lo general aparecen bajo
aspecto de reconocimiento y de contacto con delincuentes:
Fluviales: son todas aquellas que se realizan utilizando como rutas cursos de agua y como
medio de movilidad embarcaciones de cualquier tipo, con o sin motor.
Terrestres: son las que utilizan como rutas terrenos, y su medio de movilidad pueden ser
vehculos a motor, a traccin a sangre o pedestre.
Area: son las que utilizan como rutas el aire y su medio de movilidad son cualquier tipo de
aeronaves que en el caso de la institucin pueden ser helicpteros o aviones.
Patrullas de reconocimiento
Estas patrullas renen informacin acerca del terreno, personas (rivereos, isleos,
pescadores, etc.), las caractersticas geogrficas del terreno, y tambin elementos materiales
de dichas personas que le puedan ser de utilidad, esta informacin se le entrega al jefe de la
dependencia para que evale y proponga la mejor forma de aprovecharla.
Organizacin de una patrulla
Una patrulla es organizada de modo tal que su misin sea lo ms eficiente posible, una
organizacin adecuada ayuda al control y el uso efectivo del tiempo y equipo.
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Hay dos tipos de organizacin de patrullas:
- Organizacin general
- Organizacin especial.
Se debe organizar una patrulla para asegurarse de que cada individuo, equipo y escaln
se le asigne una tarea especfica, pero se debe tener en cuenta de que los equipos y escalones
conozcan todas las tareas.
Esto no es necesario para ciertas tareas especiales, como ser tareas de demoliciones, de
todas maneras el jefe de la patrulla debe trazar planes con suma flexibilidad para prevenir
situaciones de emergencia.

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Practica de detencin
Lo primero que se debe aprender es a dar la oz preventiva alto Prefectura, haciendo
hincapi que esta voz cumple con una triple funcin, a saber:
Tendr el carcter de intimidacin (disuasivo) y as lo ser de acuerdo a la forma en que la
ejecute el prefecturiano. Debe de hacerse con os fuerte, potente, para que el presunto
sospechoso crea en lo que dice el polica o acate las rdenes del polica.
Cumple funcin de identificacin del funcionaria y la fuerza a la que pertenece
Es de advertencia
Lo segundo es aprender la triangulacin, a tal efecto que si trabajan en pareja o ms de
dos efectivos policiales, se ubicaran de tal manera, con respecto al sospechoso, de no
interrumpir la lnea de tiro de los otros funcionarios y se le ordenara que levante las manos y
se gire dando la espalda a los policas.
Los brazos se elevaran hacia adelante, empuando su arma reglamentaria debiendo
hacer un breve encogimiento del cuerpo, y luego se proceder a ordenar al sospechoso las
distintas posturas para la colocacin de las esposas y el cacheo preliminar, a saber:
Sospechoso parado: se har hincapi en la colocacin de las manos sobre la nuca, la apertura
de las piernas bien amplia, la puntera de las pies bien hacia fuera, se debe buscar que el
sospechoso quede desequilibrado e inestable, se debe dar la orden de mirar hacia el lado
contrario por el que el prefecturiano se acercara para hacer la reduccin final (colocacin de
esposas y requisa preliminar).
Delincuente parado con apoyo de manos en pared o automotor: se har hincapi sobre la voz
de mando indicndole al delincuente que se coloque apoyado en el elemento elegido, con las
indicaciones similares a las del punto anterior, con la diferencia de que las palmas de las
manos sern apoyadas sobre el elemento elegido bien abiertas y los brazos totalmente
extendidos.
Delincuente postrado de rodillas: seguirn los mismos movimientos y rdenes del punto 1, la
diferencia de que el funcionario deber dar la orden de arrodillarse cruzando los pies uno
encima del otro.
Delincuente acostado de cubito ventral: los lineamientos a seguir son similares al del punto 1,
la diferencia es que el delincuente debe arrodillarse de espalda al polica con las piernas bien
abiertas y las punteras de los pies hacia afuera y los brazos extendidos en forma perpendicular
al tronco del cuerpo con las palmas de las manos hacia arriba.
Cuando se le ha ordenado la posicin al delincuente que permitir al polica ejecutar la
colocacin de esposas y la posterior requisa personal y ordenando que el delincuente mire
hacia uno de sus costados, por el lado contrario se desplazara hacia el delincuente colocndole
las esposas y hacindole la requisa correspondiente.
Este ejercicio se era especialmente:
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-

Que posicin adopta el segundo polica con relacin al que va a realizar la reduccin final,
para que no sea interrumpida la lnea de tiro.
Como guarda su arma el polica que se acerca al delincuente
Como coloca las esposas
Como ordena los cambios de posicin en la vista al delincuente al hacer la requisa y como se
desplaza al presunto delincuente
Si se extrae algn elemento encontrado entre sus ropas, recordndole que la requisa personal
tiene como nica finalidad la deteccin y extraccin de armas u objetos que pueden ser
constitutivos de delito o que puedan servir para cometerlos.
Importante: cualquier otro elemento que deba ser quitado del cuerpo o de entre su ropa
se lo debe hacer en presencia de dos testigos que no pertenezcan a la institucin (requisa
personal prevista en los artculos 230 y 230 bis del Cdigo Procesal Penal de la Nacin),
labrarse las actas respectivas, tambin es importante que la polica se acostumbre a un mtodo
de cacheo o requisa que evite la comisin de errores que puedan costar la prdida de vidas
humanas.
Que las manos del polica sean deslizadas en forma apretada por el cuerpo del
delincuente, en forma interrumpida y no por saltos ya que esto puede ocasionar pequeos o
grandes sectores sin revisar, es importante que cuando se colocan las esposas es conveniente
revisar de inmediato las partes del cuerpo donde las manos esposadas pueden llegar.
En la lectura de los derechos al detenido se le da suma importancia a dos cosas, primero
se deber hacer en presencia de testigos (debern ser ajenos a la institucin, poseer documento
de identidad y ser mayores de 18 aos); y segundo los artculos que comprenden los derechos
previstos en el inciso 10 del artculo 184 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, se deben
leer en voz alta y clara. Luego el polica proceder a confeccionar el acta de lectura y
notificacin de los derechos al detenido.
Solo se puede interrogar al testigo en los delitos de accin pblica y en los casos de
flagrancia (prevista en el artculo 285 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin) y al solo efecto
de recibir indicaciones que puedan orientar de inmediato la investigacin.
El efectivo policial debe tener cuidado en la incomunicacin del detenido, prevista en el
inciso 8 del artculo 184 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, teniendo en cuenta las
indicaciones previstas en el artculo 105. El juez podr decretar la incomunicacin del
detenido por un trmino no mayor de 48 horas, prorrogable por otras 24 horas con causa
justificada.
Detencin
Detener es privar de la libertad a una persona que se haya imputada de cometer un delito
y lleva consigo la perdida de la capacidad de moverse voluntariamente. Esta atribucin les es
conferida a los funcionarios policiales, entre ellos a nosotros, por el artculo 184 inciso 8 del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Detenido se llama al que est incurso en el prrafo
anterior y lo dispone el juez interviniente. Debemos aclarar que el polica procede en principio
a la aprensin, pero todo su accionar estar enmarcado en lo que prescribe al artculo 184 del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin donde se establecen las atribuciones, deberes y
limitaciones de los funcionarios policiales y de las fuerzas de seguridad.
Imputar es atribuir a una persona la comisin de un delito.
Requisa personal
Es la accin de revisar a una persona siempre y cuando existan motivos suficientes para
presumir que oculta en su cuerpo cosas relacionadas con un delito. Esta revisacin alcanza
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bultos, bolsos y medios de locomocin que tengan que ver con dicha persona. Se lo puede
invitar previamente a que muerte todo lo que lleva. Las requisas se practicaran separadamente
respetando el pudor de las personas. Si la requisada es mujer dicha accin ser efectuada por
otra mujer. Todo lo actuado se deber hacer constar en un acta de acuerdo al artculo 138 del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin, utilizando testigos hbiles pero adems que no
pertenezcan a la institucin (artculos 230 y 230bis del Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
En la revisacin de ropa y efectos personales se debe tomar los recaudos como si fuere
una requisa personal en cuanto a contar con testigos, asume el carcter de una simple
revisacin para evitar que el individuo detenido no tena entre sus ropas y/o efectos personales
algn elemento que le permita eludir las obligaciones en su alojamiento y adems que ingrese
a la dependencia elementos que puedan perjudicar a terceros o a el mismo. En este mismo
acto se le proceder a quitar todos los elementos y en especial aquellos que puedan perjudicar
su salud o la de terceros (cordones, cintos, aros, hebillas, relojes, alhajas en general, etc.). si
existen en esta revisacin algunos elementos que puedan configurarse como relacionados con
la causa, segn el artculo 230 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, se actuara como dicho
artculo prescribe, formulando el secuestro de los mismo mediante acata de secuestro, acorde
lo estipulado en el artculo 231 y 231bis del Cdigo Procesal Penal de la Nacin
Incomunicacin
La incomunicacin es el acto de impedir que el detenido ya sea por orden del juez que
interviene en la causa o funcionario policial (artculo 184 inciso 8 del Cdigo Procesal Penal
de la Nacin) hable con persona alguna, entendindose como tal tambin al abogado desinado
como defensor. Se debe destacar que el funcionario policial solo podr incomunicar por un
tiempo mximo de 10 horas, es decir que lo ms pronto posible debe ponerse en conocimiento
del hecho al fiscal y al seor juez que entiende en la causa.

Obras de abrigo de un puerto

Drsenas: es la construccin ms resguardada de un puerto para permitir la cara y descara de
mercaderas con seguridad.
Muelles: construccin que da sobre el agua para que el buque amarre al mismo y permita
hacer sus operaciones. Pueden ser fijos o flotantes.
Rada: fondeaderos o estacionamientos temporarios fuera del puerto y que se utiliza para la
espera de los buques antes de su entrada.
Fondeaderos: espejo de agua que se utiliza para fondear buques.
Escollera: construccin exterior al puerto propiamente dicho, que lo resguarda de las
condiciones hidrometeorolgicas reinantes de la zona.
Dique: muro especial para contener el agua.
Rompeolas: similar a la escollera pero ms alejado del puerto.
Duques de alba: conjunto de pilotes unidos entre s que sirven para amarre de los buques.
Antepuerto: prolongacin del canal de acceso al puerto que permite la maniobra con
seguridad de los buques para su acomodamiento al puerto.
Canal: parte ms profunda del espejo de agua para ingresar al puerto.
Agencias privadas de vigilancia
Para su registro, habilitacin y funcionamiento deben cumplir con la ordenanza 1/94.

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Toda empresa unipersonal o colectiva que por s o por cuenta de terceros pretenda
realizar actividad de vigilancia privada permanentemente o transitoria en jurisdiccin de
Prefectura, deben inscribirse en el registro de agencias privadas de vigilancia que lleva la
Prefectura. La inscripcin se acreditara mediante disposicin del Director de Polica de
Seguridad y Judicial, quien le otorga el certificado correspondiente.
Los requisitos para las agencias privadas son:
Nombre de la sociedad o persona.
Nombre y apellido, datos de los integrantes y representante legal.
Domicilio legal.
No tener impedimentos legales o judiciales.
Estatuto protocolizado o contacto social e inscripcin en el registro pblico de comercio.
Si es una cooperativa, si inscripcin en la secretaria de accin cooperativa.
Abonar el arancel.
Puerto de asiento de la empresa.
El certificado que se le otorga a la agencia tiene la validez de un ao a partir de la fecha
en que fue otorgado. La renovacin de dicho certificado es anual y debe hacerse dentro de los
diez das hbiles anteriores a la fecha de vencimiento, de no hacerse la agencia quedara
automticamente eliminada del registro.
Para la habilitacin o renovacin toda agencia privada de vigilancia deber estar a caro
de un director tcnico responsable, que tenga los siguientes requisitos:
Ser argentino nato o por opcin.
No tener impedimentos leales o judiciales.
No tener antecedentes incompatibles con la funcin.
No ocupar caros en la administracin pblica nacional, provincial o municipal.
Deben presentar una lista de los materiales y medios que posee:
Cantidad de vehculos y sus caractersticas.
Materiales de comunicacin.
Inmuebles y su ubicacin.
Armas y sus caractersticas.
Los vigiladores que trabajan en las empresas de vigilancia privada debern poseer una
tarjeta o credencial en la que figure:
Nombre y apellido.
Nacionalidad.
Documento de identidad.
Nmero de tarjeta o credencial.
Numero de prontuario PNA.
La dependencia jurisdiccional llevara un registro de las empresas con puerto de asiento
en el rea de su responsabilidad.
Las agencias privadas de vigilancia podrn operar en: puertos privados, terminales
portuarias, recintos cerrados, lugares de estiba, plazoletas riadas, transporte de caudales,
acompaamiento de contenedores y en buques de la matricula nacional.
La tenencia y portacin dfe armas ser autorizada por la PNA, no podrn portar armas
cuando realicen tareas a bordo de los buques.
Personal de la estiba

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Llmese personal de la estiba a los que comnmente conocemos como estibadores, pero
este nombre es recibido por un sector de lo que compone el personal de la estiba.
A tal efecto dicho personal est compuesto por tres sectores a saber:
Capataces de estibadores: persona que est a caro de una o ms cara y descara de buques.
Apuntadores: personal que coloca la empresa de cara para que vaya escribiendo los datos de
lo que se va cargando o descarando.
Estibadores: personal que efectivamente manipulan las caras, estas ltimas personas son
habilitadas por la Prefectura quien le otorga una credencial que los habilita en esta categora,
previo informe de antecedentes policiales y judiciales.
La Prefectura acta en conjunto con otras instituciones, como ser aduana, direccin
nacional de migraciones, sanidad martima y sanidad animal, ejerciendo dichas funciones por
delegacin donde no hubiere representantes de estas instituciones.
Direccin general de aduana
Es una institucin que depende de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos
(AFIP) que se encara, en Argentina, de la recaudacin tributaria, por ello definimos a la
aduana como la institucin encarada del cobro de aranceles de lo que se exporta (sale) e
importa (entra).
Esta institucin se halla en todos los lugares importantes del pas donde se opere con la
salida y entrada de mercadera o cosas en general. Si una o varias personas intentan eludir el
control aduanero estarn cometiendo un delito o infraccin a la ley aduanera.
Para entender mejor diremos que estas figuras tendrn relacin directa con el valor de
las cosas en el mercado. Para establecer dicho costo el personal aduanero procede a lo que se
llama aforo fiscal, dicho aforo que supera los $5000 se lo clasifica como un delito de
contrabando e interviene un juez; si por el contrario no supera dicha suma de dinero se lo
encuadra como una infraccin a la ley aduanera, es decir que es una simple contravencin que
puede ser sancionado con multas, decomiso de las mercaderas y/o incautacin del medio en
que es trasladado.
Se debe regir la legislacin prevista en el cdigo aduanero, que es una ley que legisla
cuestiones aduaneras. Este delito no est dentro del Cdigo Penal y es lo que generalmente los
jueces llaman delitos estatales, pues son impuestos por el Estado ante una necesidad de
recaudacin pero que al desaparecer dicha necesidad desaparece la figura, un ejemplo de ello
es la eliminacin de las barreras aduaneras que se pretende en el marco de la alianza de los
pases del sur (MERCOSUR).