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Juridica del Estado Gobierno Regional ‘Sumilla- INTERPONE DENUNCIA SENOR FISCAL DE LA FISCALIA ESPECIALZADA ANTICORRUPCION DE MARISCAL NIETO. MOQUEGUA,- EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUEZ, identlfcado con NI N* 04409226. Procuradar Publico Regional de! Gobiemo Regional de Moquegue, Yesignedo mediante Resoluciin Ejecutva Regional Nro, 262-2015-GRIMOQ de fecha 04 de mayo RECIGIDS,, J del 2015, y sefalando mi domicilio legal en ia Caretera fo FOB apn Binacional km. 0.03 Crice Moquegua ~ Toquepaia y domicto prooesal en fa casi Jucivial 73 dela sede judicial de Moqueaua, 2 Us. Respetuosamente me presente y digo, Que, de conformided con lo previsio en e| Ar. 14 de! Decreto Legislative N* 062 Ley Orgénica del Ministerio Piblico y en concordancia con el D.L, 1068 Art. 22 y este @ su vez por e! reglamento 017-2008- JUS, en defensa de los derechos ¢ intereses del Gobiemo Regional de Moquegua, interpoago denuncia en contra de: ‘+ Martin Vizcarra Cornejo ~ on su calidad de Ex Presidente Regional de Moquegua, * + Elmer Trujilio Mori - en calidad de Gerente Genera! del GRM * Mercedes Cabello Diaz —Directora Regional de ‘Supervision + Henry Roque Huanacuni Inspector de Obra ~ Estudio + Marino Llanque Franquita - jefe de supervision del Proyecto (Carretera Moquegua - Omate} y coordinador de la aprobacién del Expediente Técnico. * Franz D. Flores Flores - como residente de obra y coordinador de Ja aprobacién del Expediente, POR EL DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA REPRESENTADO POR EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. eet Goowne | a Conch sree en 008 | Juridica det Estadd Gobierno Regional eee PRETENSION FACTICA MATERIA DE DENUNCIA: PRIMERO.- De fa presentacion del Avance 01, 02 y borrador de Informe Fina! por parte del consorcio mediante Carla N* 049-2015-EMOA de fecha 04 de Noviembre dei afio 2013 y ef levantamiento de observaciones del mismo, el Ing. Henry Roque Huanzcuni inspector de estudio, genera la confermidad al tivo con informe N° 036-2013-HRH-IO-DS-GGRIGRM de fecha 22 da agosto 2013, acto que origine tres resoluciones: ~ _ Resolucién Ejecutiva Regionat N° 864 (del trarso km 00 al km 75 + 940} de fecha 28.08,2013, + Resolucién Ejecutiva Regional N° 882 - 2013 {del tamo Km 75 + 950 al km 153 + 310), de fecha 28.06.2013, ~ _ Resoucién Ejecutiva Regional N° 842 (Tramo km 175 + 310 al 208 + 680} de fecha 28.08.2013, expediente técnico dei ‘Cen que aprobaron al Expediente Técnico Defiritvo en res trams, dichas resoluciones fueron emitias y firmadas por el Ing. Martin Vizcarra Cornejo Ex presidente del GRM, antes dela presentacién del informe final, no cumpliéndose lo pactato segin el contrelo, es propio mencionar que el expedienie fue aprobado con el borrador del informe final, quedando cendiente la presentacion del informe final para su aprobacién. ‘SEGUNDO.- Cabe precisar del contraty, en su cléusula Decima, sefiala: numeral 10.6 Indica La conformidad del servicio esta sujeto a la presentacién y aprobacién de los informes do avance, borrador def informe final ¢ informe final, por parte de la jefatura de Supervision de Estudios det GRW, acto que no sea cumplido. Prueba de ello el consoraa recién presenta el informe final mediante Carta N° 029-2014/EWOA de fecha 05-11-2014, posterior a la probacion que reaiizo el Gobierno Regional mediante tres Resoluciones de fecha 28.08.2013, es decir un ao y res meses despues. TERCERO.- Asimismo se advierte también que la Direccién de Supervision meciante informe N° 1076 - 2014 — DS- GGRIMOQ, de fecha 19 de junio del 2014 emitido por el Ing. Mercedes Cabello Diaz en su ondicién de Director de Supervision, solcitando se aprucbe a través de acto admintstrativo ta iquidecion del Contraio de consuloria, la misma que fue presenteda mediante informe N* 218-2014-FMGAWJS-DS- GGRIGRM de fecha 18 de junio dei 2014. por el jafe de Supervision Félix Millon Cast Alarcén. Pictsa a2 Gentine fa Soretaosnacone bene | Mesetiesiceets Juridica del Estado: Gobierno Regional CUARTO,. Finalmente con Resolucion Ejecutiva Regional N° 753-2014-GRIMOQ, de fecha 8 de Julio dal fio 2014 se aprueba la Icuidactin del coniraio por un monto de SI. 334,263.07, la misma que fue aprotada antes que el consorcio presente su informe final. QUINTO... Respecio de la conformidad del servicio, se advierte con al informe N* 495-2014-MHLF-JS-DS- GGRIGRM de fecha 24 de Diciembre det 2014 el supervisor de Obra el ing. Marino Llanque Franquita presenta la revision de! Estudio Defnitvo concluyendo que el informe final cumple con ios términos de referencia de ingeriara, recomandado dar conformidax del servicio prestado SEXTO. _ Acto seguido el Ing. Franz Flores Flores residente de obra presente el infoame N° 570-2014- GRUGRMOQ-FOFF! de fecha 29 de diciembre del afo 2084, dando conformidad al servicio del mento total del contrato, mencionado en la actualidad existe un saido pendiente de S). 172.781,77 (siento setenta y dos mil setecientos achenta y uno con 77/100 nuevos soles), empero se advierte que con e! pago efectuado se ha trasgredido [a ley de Conlrataciones del Estado, ya que de la revisiin del contra seviala que la conformidad la realize ta jefetura de Supenisién de Estudios, hecho que ne sea cumplido, quienes dieron fa conformided para el pago fueron los coortinadores designados por Ja Entidad, ¢ichos ‘oordinadlores no representan a la jefature de supervision de estudios sino a parte de ejecucién de obra, SEPTIMO.- Segtin oficio N° 080-2015-MTCIZ0 de fecha 49 de enero 2045, emitdo por Provias Nacional sefala que el Expediente Tecnico se encuentra incompleto y falta su aprobacién mediante acto resolutwo por parte del GBM. Asi mismo. el Ing. Eugenio Nina Feria en su concisién de evaluator del Expadionte ‘Tecnico emita informe N* 022-2015-JENF-IE-GRUIGRM de fecha 16 de Abril de 2075 en el que informa sobre el estado situacional de km 35+000 al km 183++820 donde concluye que el servicio de consuttora de etaboracion de expediante tecnico no se encuentra canforme oon fos términos de referencia, ll, FUNDAMENTOS JURIDICOS: Base Legal: ‘At 377° del Codigo Penal “El funcionario Pibiico que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda algin acto de su cargo, sera reprimido con pena privativa de ibertad no mayor de dos aftos y con treinta a sesenta dias de multa” CESS rd Juridica del Estado Gobierno Regional © Beg cece Los verbos que implica este tipo pena! son: Omit elgtin acto de su cargor ef comportamiento delicive se configura cuando ef funcionario pliblico, omit, prescinde, deseuida, desstionde algtin acto dentro de sus obvigaciones a interior de a administracién pibfica, por ende se evidenais que ios funcfonarios Publices can canociando de la niormatva sobre fa elaboractén det Expediente técnico, sabre fa confornidad, y fa fiquidacion del servicio, no han cumplito con sus respectiva procediniento, rehusar es no querer 0 no aceptar afgo y, Retardar es diferir, detener, entorpecer, data. Ail. 399 del Cédigo Penal “El funcionario o servidor publico que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulade se interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquler contrato u operacién en que interviene por raz6n de su cargo, sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis afios e intabliitacién conforme a los incisos 4 y 2 del articulo 36 del Cédigo Penal y con ciento ochenta a trecientos sesenta y cinco dias ~ multa’ : Este Delito se debe probar él interés de parte del funcionarie o servidor pblico que no aciiia directamenie en ia celebracion del contrat, sino que se vale de su condicién de senidor o intermediario para tograr de conseguir una ventaja indebida a su favor o a favor de terceros, en este caso favoreciendo al consorcia, con informes de conformidad y pagando un servicio observando ¢ incompleto. Los intermediaries actizan como cooperadores 0 cémplices neceserios y segun el caso puede construir instrumentos que utiliza el autor medio, ‘Que @ efecto de realizar un adecvado juicio de incumplimiento de deberss funcionales es necesario tomar en cuenta la Jurisprudencia citada a continua “La conducta de! incumptimiento no cumpis con los prasupuests normativos de incumplimiento de deberes funcionales, por cuanto este delito exige que agente calificado, ilegaimente ornita, rehisao retarde aigin acto a Su Cargo {...} que siendo esto asi, la conducta del procesado deviene en atipica, ya que en el momento en ‘gue courrieron fos hechos, este prestaba senvcios en una insttucién cists a la imputada. - Ejecutoria Suprema det 23/04/03, Exp. 9590-98 Canete Pesmtuis Pitlea de! Goer re amicnce ogee de wcconve CONCLUSION EL_DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA SE DENOTA EN LA CONDUCTA DEL FUNCIONARIO PUBLICO QUE ACREDITE LA EXISTENCIA DE INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FUNGIONALES, POR CUANTO ESTE DELITO EXIGE QUE EL FUNCIONARIO PUBLICO OMITE REHUSA QLRETARDE ALGUN AGTO DE SU CARGO QUE SIENDO ESTO LA CONDUCTA DEL FUNCIONARIO DEVIENE EN ATIPICA, YA QUE EN EL MOMENTO EN QUE OCURRIERON LOS HECHOS, ESTE PRESTABA SERVICIOS EN LA INSTITUCION. Wl ANEXOs: compat a la presente denuncia ks siguientes enexos: 4. Copia simple de mi NI. 2. Copia fedateada de le Resoliciin de detignacién como Procurador Publica Regional Adjunto. 3.01 fie administratvo independiente, desorito de a siguionte forma . 1s EXP, CON REG. N 104-2015IFZZORAUGR.MDQ, sus arenas. | POR LO EXPUESTO: ‘Auusted sefior Fiscal, tenga por formulada la presente denuncia y aperture las dtigencias pretimineres conforme ale. PRIMER OTROS! DIGO.- Que, de confornidad a fo establecido por el Art. 22.8 del Decreto Leg. 1068, Det Sstema de Defensa Jurigica del Estado, dlago facutars de reoresentacin @ favor del Abog. H. SUYEN. MERCADO SOSA clio a efacto que fos letades pueden relizar ia defense de los itereses del Gobierno Regional de Moquegua ‘Sumilla. INTERPONE DENUNCIA SENOR FISCAL DE_LA FISCALIA ESPECIALIZADA ANTICORRUPCION DE MARISCAL NIETO: MOQUEGU, EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUEZ, identiicade con DNI N° 04499226, Procurador Publeo Regional det Gobierio { Regional de Moquegua, desigrado mediante Resolucion 26 ld. Ejecutiva Regional Nro, 262-2015-GRIMOG de fecha 04 de mayo del 2015, y sefialando mi domicilio legal en la Cametera Binacional km. 0.03 Cruce Moquegua ~ Toquepala y domicilio procesal en la casa Judicial 73 de la sede judcia! de Moquegua, Ud, Respetuosamente me presente y digo. ‘Gue, de conformidad con Io previsio en ef Art. 11 de! Decrato Legislative N° 052 Ley Orgénice det Ministerio Plblico y en concortancia con el D.L. 1068 Art. 22 y este a su vez por ol reglamento 017-2008- JUS, en defersa de los derechos e intereses del Godiemo Regional de Moquegue, interpongo denuncia en contra de: + ING, MARTIN VIZCARRA CORNEJO - EN SU CALIDAD DE EX PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. ¢ FELIX MILTON CASTRO ALARCON ~ EN SU CALIDAD DE EX JEFE DE PROYECTO DE LA CARRETERA. + YEMEN BEDOYA VERA - EN SU CONDICION DE EX INSPECTOR DE LA OBRA DE LA CARRETERA GOBIERNO REGIONAL MOGUEGUA. = LUIS MORA HINOSTROZA - EN SU CONDICION DE EX RESIDENTE DE LA OBRA DE LA CARRETERA DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA Y OTROS QUE RESULTEN RESPONSABLES. Fecusevte sivion ei Gebwno | 4 aneles tnatnatam 089 ne Regaralewessooi3 | eS este POR EL DELITO DE: PECULADO OMISION, REHUSAMIENTO © DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES EN AGRAVIO DEL ESTADO REPRESENTADO POR EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. |. PRETENSION FACTICA MATERIA DE DENUNCIA: PRIMERO.- Proceso de Seleccién AMG N* 217-2014-CEPIGRIMOQ, Proceso de Seleccién AMC N° 2014-CEP/GR.MOQ, Comprobante de pago N° 14500 de fecha 12.12.2014, por el servicio prestado por proveeder Comerciel CYJSA E.LRL., Comprobente de Pago N° 14659 de fecha 16.12.2014, por el servicio prestado por el proveedor Comercial CYJSA ELR.L. SEGUNDO.- De ta verificaciin a los procesos de seleccion de AMC N° 214-2014-CEP/GR.MOQ y AMC N° 217-2014-CEPIGR.MOQ en te etapa de ejecucidn del servicio, se ha determinado hechos imeguleres, ya que les bienes requeridos para e! proyecto no se encontraron en obra, (290 tachas, 4 sefiaies preventvas y 4 sefales reglamentaries), lo que ha generado perjicie econdmico al G.RM. por el monto tolal de S'. 4,780.2 nueves sole, ello se ha constade en obra, segin el Informe N° 017-2015-HIPA-RO- MRVDMAY GR.MOQ de fecha 14.05.2015 emitido por el Residente de Obra Ing. Hilario Juan de Dies Poma Amesquita, y que se deta e contnuacin. ‘TERCERO.- Posteriormente al G.R.M. A través del Comite Especial convoca ai proceso de Adjudicacién de Menor Guantia N° 214-2014-CEP/GR MOQ para al servicio requerido, slendo declarado ganador de la buena pro fa Emprese Comercial CISA ELRL. CUARTO.- Cabe mencionar, que en los ténmines de ceferencia-Especticaciones Técnicas dol proceso sefiala la cantidad requernda, sin embargo difiere can lo informade por el residente de obra, ing. Hitario Juan de Dios Pome Amesquita en cargo: roar sities 8 Gabemo | H Coneersinecoraikm 203xce Ropare cewscveRis Sequogussocenesa CUADRO NP Ot NO ENDONT PREGUNTARO | HONTO —TOTal | PERE ‘CARAT REQUERDA | SNOSRAS PAGABO congue Wo Tr wae i i 1 194300 j Patoretectas | Oeioadoves Color | Tatas [a ay s125sra2 i | areas ! QUINTO.. Finalmente la empresa gatadora enlrega dichos bienes al encargao de almacén de! G.R.M. Oswaldo Juan Yanez Palomino, sagén se aprecia de la Guia de Remision N° 002-010560 de fecha 48.11.2014 por lo que, mediants Informe N° 1818-2074-GRUGR.MOQ-LMH de fecha 20.14.2014 el ing. ‘Luis Mora Hinostroza ~ residente de Obra, solista fa conformidad de los bienes, informe que es diigido al jofe del Proyecto Ing, Félix Milton Castro Alarcén, quien remite la conformided del servicio mediante informe N° 2743-2014-GRUGRMOG-FMCA de fecha 20.11.2014 al Director de Logistica y Servicios Generales. SEXTO... Comprobante de Pago N° 14859, con informe N* 1489-2014-GRIGR.MOQ.LMH de fecha 06.10.2014 el ing. Luis Mora Hinostroza - Residente de Obra, solicita requerimiento de bienes: sefiales Preventivas y Regiamentarias, adjuntando cuadro de requerimiento y Especificaciones Técnicas; informe que es diigida al jefe de Proyecto Ing. Falx Milon Castro Alarcb quian remite dicho requerimiento al Director de Logistca y Senvcios Generales del GR.M. can Infocme N® 2079 ~ 2014- GRYGR MOQ-FMCA de fecha 08.10.2014 afin de que el servicio sea aterido QCTAVO.- Pasteriormente ef G.R.M, 4 raves dal Comité Especial convoca al proceso de Adjudicactin de Menor Cuantia N° 217-2014-CEP/GR.MOQ para et servicie requerida, siendo declaraco ganador de la buena pro la Empresa Comercial C/SAE.IR.L. secrneuia Aistea et Gooumo | & Cortes tnaconathm, 308 Gvc8 Segons'as womamgu Mosuaga ages NOVENO.. Cabo sefialar que on los términos de roferencia Especificaciones Técnicas del proceso indica fa cantidad requeride, sin embargo difere con lo mformade por el residente de obra, Ing. Hllario Juan de Dios Poma Amesquita en campo: CUADRO N° 2 DESCRPCN ‘SANTIDAD ‘NOENCONTRADOS | PRECIO WONTO TOTAL | PERIUIIO RI NOB | raat PAGADO ‘EpoNowICO wo : ‘SE.DEBIO, PAGAR) Olnansonee O75 « 075 WTS 3 res Parents E z | 2am | Sa Swe | t Posies y Sess} i ‘Seis B ¢ er | Sw ea] Regtaenioies Dirensones taoqe0 we “aM (Pas Seales] . ONTO TORR sizama IL FUNDAMENTOS JURIDICOS: Base Legal: 4, DELITO DE PECULADO ‘Att 387° del Cédigo Penal “ (..) El funcionario o servidor piblico que se apropie o utiliza, en cual otro, caudales 0 efectos cuya percepcién, administracién o custodia fe estén confiados por razén de forma, para si o para ‘st cargo, Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de acho afios y ccon ciento achenta a trescientos sesenta y cinco dias-muita. (..)” Que a efecto de reaizar un adecuado juicio de tipiciiad seré muy nevesato tomar en cuents la INFORME N° 110-2015-GGRIGR.MOQ, el mist que va 2 folios 195. fogonaige weaves Megwagics eaoesaa PORLO EXPUESTO: ‘A.usted sefior Fiscal, tenga por formulada la presente denuncia y aperture Jes dligencias preliminares conforme a ley. PRIMER OTROS! DIGO.- Que, de conformidad a lo establecido por el Art. 22.8 del Decreto Leg, 1068, Del Sistema de Defensa Juridica det Estado, delego faoullades de reoresentaclin a favor del H. SUYEN MERCADO SOSA ello 2 efecto que los ietrados puedan realizar la defensa de los intereses del Gobiemo Regional de Moquegua, oosaoua Pitter des Gutions | & Cersiansneconsi on 205Cxe8 Consejo-de Defensa. -Procuradlurla Piiblica ridica det Estado’ Gobierno Regional’ Sumilla~ INTERPONE DENUNCIA, ESPECIALI NTICORRUPCION DE MARISCAL NIET( TERVERO PANTS, EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUE, nica con Saher. PAI N° 04408226, Procurador Pubico Regional de! Gobiemo Regional de Moquegua, cesignada mediante Resalucign 89 JUL. 20%

fe aiministracién CONCLUSION EL_DELITO DE MALVERSACION DE FONDOS SE CONSUMA S| SE CAMBIA DE APLICACION QFICIAL PERO NO PRESUPUESTADA, EL DINERO DEL ESTADO, SE HACE UNA INVERSION DE CAPITAL ESTATAL NO PREVISTO EN EL PRESUPUESTO O SE UTILIZAN BIENES EN FORMA DIFERENTE A LA PRESUPUESTADA. Y AL ESTAR LAS PLAZAS SOBRE LAS QUE RECAEN DICHOS DESTAQUES NO PRESUPUESTADAS. SE CONFIGURA LA COMISION DEL DELITO. EL DELITO DE NEGOCIACION INCOMPATIBLE © APROVECHAMIENTO INDEBIDO DE CARGO TIENE COMO VERBO RECTOR EL “INTERESARSE INDEBIDAMENTE”: AL RESPECTO, EL TERMINO_INTERESARSE SIGNIFICA ATANER, CONCERNIR, INCUMBIR, COMPROMETER O- WMPORTAR ALGO. Y POR ELLO, SE DESTINA NUESTRA VOLUNTAD A CONSEGUIRLO U rio finiea del Gobtnne { & Carcteragracanaium. 005 Cve9 Fogaro os eqvoava [ Magus tosvepers Mm Cansejo. de Defensa Procutaduria Publica “Juridica det :Estado. Gobierno Regional’ ” OBTENERLO. EN LA CONDUCTA DEL. DELITO DE NEGOCIACION INCOMPATIBLI EDE MANERA ESPECIAL Y PARTICULAR SE COMPROMETE, LE IMPORTA 0 SE INTERESA EN UN \T0 U OPERACIONES QU EL, ESTADO CON TERCEROS CON LA FINALIDAD DE OBTENER UN PROVECHO ECONOMICO INDEBI RO A FAVOR DE TERCEROS. ANEXO! Acompatio ala presente denuncia ls siguientes anexos: Copia simple de tri DN Copia fedateada de la Resolucion de designacién como Procuradar Publico Regional Adjunte 01 fie administrativo independiente, descrto de fe siguiente forma: 1, INFORME N* 001-2015-RJPV-DRAJGR.MOQ, ol mismo que va & ftios 208 PORLO EXPUESTO: Austed sefor Fiscal, tenga por formutada la presente denuncia y aperture las diligencias prefiminares conforme a ley. PRIMER OTROSIDIGO.- Que, de conformided a lo establecido por el Art. 22.8 del Decreto Leg, 1068, Del Sistema de Defensa Juridica del Esta, delego facultades de representaciin a favor del Atog. H. SUYEN MERCADO SOSA ello 2 efecto que los letrados puedan realizar la delensa de los intereses de! Gobiemo Regional de Mequegua. Regal oe rooms ou sora) Consejo deDefensa’ —Procuradurfs Pablica \ Juridica d&f Estado” Gobierno Rexional: : ‘Sumilla INTERPONE DENUNCIA, SENIOR FISCAL DE LA FISCALIA ESPECIALIZADA ANTICORRUPCION DE MARISCAL NIETO- MOQUEGUA.- EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUEZ, identiicads con ONIN? 04409226, Procurador Publico Regional de! Gobierno Regional de Moquegua, designado mediante Resolucién Ejecutiva Regional Nro, 252-2015-GRIMOQ de fecha 04 de mayo del 2015, y seftalando mi domiciio legal en fa Carretera Binaclonal km. 0.03 Cruce Moquegua - Toquepsla y domiciio procesal en le casila Judislal 73 de la sede judicial de Moquequa, a Ud, Respetvosamente me presento y digo Ae ee 5 oes A, Que, de conformitiad con fo previsto en el Art. 11 del Decroto Legisiativo N° 052 Ley Organica de! Ministeto Piiblico y en concordancia cont el D.L. 1068 Art 22 y este a su vez por el reglamento 017-2008JUS, en. defensa de los derechos e intereses del Gobieme Regional de Moquegua, interpango denuncia an contra de! + ING. MARTIN VIZCARRA CORNEJO, EN SU CALIDAD DE EX PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. ‘+ JUAN CORAST DELGADO - EN SU CALIDAD DE DIRECTOR DE LOGISTICA Y SERVICIO GENERALES GRM, CARLOS ESTREMADOYRO MORY ~ EN SU CALIDAD DE EX JEFE DEL PROYECTO DEL GRM, + EVELYN N, PACURI MOLLENEDO - EN SU CONDIGION DE (E) AREA DE ADQUISICIONES DEL GRM. * LUIS MORA HINOSTROZA - EN SU CONDICION DE INSPECTOR DE OBRA DEL GRIM. POR EL DELITO DE MALVERSARCION DE FONOOS PUBLICOS EN AGRAVIO DEL ESTADO REPRESENTADO POR EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. Consejo de Defensa... -- Procuraduria Publica Juridica dek Estado Goblerno‘Repioial |. PRETENSION FACTI ERIA DE DENUNCIA: PRIMERO.- Con Informe N° 04-2015-LEVD-AL-GRVGR.GRM de fecha 07.05.2016 por el que se solicita se remite los comprobantes de pago de [os distintos servicios de refrigerio y/o alimentacién de los afios 2013 y 2014, asignados para al Proyecto de ta Carretera-Moquegua-Omate- Arequipa a la Direcciin y Flanzas del G.RM, y mediante informe N° 248-2015-EVM-JP-GRIGRMOQ de fecha 07.05.2015 al jefe de proyecto remite a la Gerencia de Infraestructura para que se atienda lo solcitado, SEGUNDO. Con Informe N° O41-2015-JARLUAP-GRUGR MOQ de fecha 30.04.2018 emitido por ei ‘Admiristrador dei Proyecto se remite en adjunte una relacién de todos ios comprebantes de pago por los servicios de refrigerio yo alimentacian para el Proyecto ce fa Carretera Moquegua-Omate-Arequipa. TERCERO.- Comprobantes de pago N* 12448, 12449,12542, 12453, 12454, 12455,12450, 12451, respectivamente de fecha 30.2.201, servicios prestados por la empresa Inversiones Vanesa E.LR.L CUARTO.- Comprobante de pago N* 13418-13419-12409-13410 de fecha 15.01.2014, servicios prestados por la empresa inversiones Vanesa ELR.L. QUINTO.-. Comprobantes de pago N° 11418, 11419, 11420, 11421, 11422, 11423, respectivamente de fecha 48,42.2013, servicios prestados por ia empresa Food Markets S.A.C. ‘SEXTO.- De la revisién a los distintos servicios de refrigerioyio alimentacion para el proyecto de la caretere ‘Moquegua- Omate- Arequipa se ha determinado pagos indebidos por la compra de productos pare canasta de Navidad, por el monto de S/. 52,000.00; gastos que no se encontraban contemplados en ol Expediente Tecnico; esios hechos iregulares se detallan seguin el siguiente cuadro: oF ream PROvEETOR aeaare SRO TE Ter cd PRESUPUESTAL Tuas aaa TESST |S TOHNIT Tea OE | aS ETT TE ; eR PaETON PROVECTOS" de 2 cwIOWES OF TWO OE EGE, { ENE OTROS, PROQUCTTOS Fecvetie ritico oo! Sobers | 3 Correa srecaraltn aa Cx Ragoral omereges | Seonouofebveos Consejo de Defensa. Précurdderia Publica, Juridica det Estado” - Gobierno Regional TET Yas ERIS VRE HRS TT HE SET TE ein Panera rroeect0s 22 wiostes ce TARO DE LEORE. ewne — ommes ronucr08 aera TE TRISTE | ST TT OBE | WE SGT BE elRL meron rovecros: | | 22 wines of | “weno ve LECH, i pare oros i Fronyctos FASERT RTT TRS | TT TT RESO] EE BE | aR, akerow PRovECIOS* 2. 7 iMaanes o€ Tar OE EOI. ewe orR05 propuctes. 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Base Legal: ‘Art 389° del Codigo Penal EI funcionario o servidor piblico que da al dinero o bienes que administra un plicacién definitive diferente de aquella a los que estén destinados, afectando al servicio o la funcién encomendada, sera reprimida con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro alios y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dias-multa.(..)". Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo 0 asistenciales y son destinados a una spiicacién definitive diferente, afectando el servicio a le fundacién encomendada, la pena privativa de libertad sera no menor de tres ni mayor de ocho afios y con trecientos sesenta y cinco dias-multa, Que @ efecto de vealzar un adecuado juicio de tiicidad seré muy nevesario tomar en cuenta la Jurisprudencia citada a continuacion: ‘El comportamiento tipico en el delito de maiversacién de fondos es la aplicacién de mode distinto de las asignaciones de dinero y bienes, cambiendo asi el destino o empleo fiado oftciakmente, pueden ser umaroses y veriadas dentro del mismo rubro presupuestario © asignandclo afbitraramente 2 olvo {fancionario que gasta més de lo asignado en adquisiciin de material de oftcina, Alcalde que emolee el dinero destinado 2 la compra de maquinarias en el programa de vaso de leche, gastos no autorizados, ete.,) pueden presentarse situeciones de permanencia 0 de delto continuado. En fe doctrina se sintetiza en cuatro conduotas especticas la figura de maWversacién: 2) dar aplcaciés oficial diferente de aguella destinada b) Comprometer sumas superiors a tas fates; ¢)invertr en forma no prevista, y d) utlizar los fondos en forma ‘no prevista.” - RN N° 100-04 AREQUIPA. SEGUNDA SALA PENAL TRANSITORIA. CORTE SUPREMA DE SUSTICIA. Prcwaasis Aistea de Getieme | M Corea tinacina in. 008 Cue fepanalaevsavegse | Sesto waccee Consejo'de Defensa. Procuraduria Pablica Juridica del. Estado Gobierno Regional CONCLUSION SEN LA MALVERSAGION DE FONDOS, EL BIEN JURIDICO TUTELADO ES PRESERVAR LA CORRECTA Y FUNCIONAL APLICACION DE LOS FONDOS PUBLICOS, ES DECIR, LA RACIONAL ORGANIZACION EN LA EJECUCION DEL GASTO Y EN LA UTILIZACION Y EL EMPLEO DEL DINERO Y BIENES PUBLICOS, EN SUMA SE TRATA DE AFIRMAR EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD PRESUPUESTAL, ESTO ES, LA DISCIPLINA Y RAGIONALIDAD FUNCIONAL EN EL SERVICIO.” Wl ANEXOS: Acompafio ala presente denuncia os siguientes anexos: 1. Copia simple de mi DN! 2. Copia fedateada de la Resolucion de designacion como Procurador Publica Regiona Adjunio 3. 61 file administealivo independiente, descito de la siguiente forma: 1. INFORME N° 107-2016-GGR/GR MOQ PORLO EXPUESTO: ‘A usted sefior Fiscal, tenga por formulada la presente denuncia y aperture las diligencias prefiminares conforme a ley. PRIMER OTROS! DIGO.- Que, de coniormidad 2 lo establecida por ei Art, 22.8 del Decreto Leg. 1068, Del ‘Sistema de Defensa Juridica del Estado, delego facultades de representacidn a favor de! Abog. H. SUYEN MERCADO SOSA ello a efecto que 1s letradas puedan realizar la defensa de los intereses del Gobierno Regional de Mocuegua. Soaona de wesuege we | esuegve tounos Consejo.de Defensa Procuraduria Publica del Juridica det Estado Goblerno Regional. da “Moguerya ‘Sumilla.- INTERPONE DENUNCIA SENOR FISCAL DE LA FISMALIA ESPECIALIZADA ANTICORRUPCION DE MARISCAL NIETO- MOQUEGU/ EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUEZ, identificado con DNI N* 04499226, Procurador Publice Regional dei Gobieme Regional de Moquegua, designado mediante Resolucion Ejecutive Regional Nro. 252-2018-GRIMOG de fecha O4 de mayo ei 2015, y sefialando mi domiciio legal en ia Canetera sghniret ev Woacopue 26 MAO 205 Binacional km, 0.03 Crue Moquegua ~ Toquegala y domicilio procasal en fa casilla Judicial 73 dele sede judicial de Moquegua, ald. Respetuosamente me presento y digo. ‘Que, de conformidad con lo previsto en el Art, 11 del Dacreto Ley'slativo N° 052 Ley Organica del Ministerio Pablivo y en voncordancia con el DL. 1088 Art 22 y este a su vez por el reglamento 047-2008- JUS, en defensa de los derechos e intereses de! Goblemo Regional de Moquegua, interpongo ‘denuncia ‘en contra de: ING. MARTIN VIZCARRA CORNEJO, EN SU CALIDAD DE EX PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. * ING. LUIS MORA HINOSTROZA —EN CALIDAD DE RESIDENTE DE LA OBRA, ING. YEMEN BEDOYA ~ EN SU CALIDAD DE INSPECTOR DE OBRA. * ING. FELIX NILTON CASTRO ALARCON ~ EN SU CALIDAD DE JEFE DE PROYECTO. + ING. MARINO LLANQUE FRANQUITA, EN SU CALIDAD DE JEFE DE SUPERVISOR DEL. PROYECTO. * ING. MERCEDES CABELLO DIAZ - EN LA CALIDAD DE EX DIRECTOR REGIONAL DE SUPERVISION. © SERIORA MARTHA M. COAQUIRA ZEBALLOS ~ EX CONTROLADORA DE COMBUSTIBLE, © BRUNO MAMANI HUIZA ~ EX ENCARGADO DE CONTROL DE COMBUSTIBLE. POR EL DELITO DE PECULADO EN AGRAVIO DEL ESTADO REPRESENTADO POR El, GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, Consejo de Defensa Procursduria Pabiica det Juridica det Estado Gobierno Regional de . Moaveaus |. PRETENSION FACTICA MATERIA DE DENUNCIA: PRIMERO,- Segin Acta trasfarencia a folios N°03 (obssrvaciones) y documentos encontrados en las aficinas del Proyecto, se evidencia que no se ha realize fa enlrega de los informes mensuales de Noviembre y diciembre dal aflo 2014 por el resident de la Obra, Ing. Luis Mora Hinestroza, considerande que el Proyecto continuo su ejacucién, no existendo alguna paralizacién hesta fin dei avo pasado. ‘SEGUNDO... Mediante Carta Notarial N° 001-2015-GGRIGRIMOQ de fecha 09 de marzo 2015, se le ha comunicada a Ing. Luis Mora Hinostroza ex residente de cbra del tramo km 00+000 al km 354000, solcitandole que subsare tat omision sobre le inexistencia de los infosmes mensuafes del mes de ‘novieribre — diciembre dal alo 2014 acto que a la fecha ne ha cumplido, TERCERO.: Con carta Notatial N° 002-2015-GGRIGRVIOQ de fecha 09 de marzo 2015, se ha requeride al @x jefe de proyecto al ing. Félix Miton Castro Aiarcén que indique sobre ia ausoncia de prestacién de los informes mensuales del mes de noviembre y diciembre de! afio 2014, no existiendo respuesta a la fecha CUARTO.« Se cuenta con 20 tomes de cuademos de obra comprondidos dat km 0+000 al 354000, cuya informacion corresponden at 22 de noviembre del 2014 refresentando en 577 folios, conciuyendo que faltaria asientos en los cuacemos de obra del 22 de noviembre da! 2014 al 31 de diciembre del 2044, lo cual @ la fecha fos responsabies, el Ing Luis Mora Hinositoza, no ha hecho ileyar la documentecion y ‘cuadernos faltantes dl Proyecto, pesjusicando al proyecto. QUINTO... Segin el Ing, Wullam R. Gonzales (Evaiuador Técnico) remite el informe N° 008-2015.WRGF- ET-MRVDMAUGR MOG de fecha 25 de febrero dei 2015, donde comunica que se reakzado fa busqueda del cuaderno de contro! de combustitle, concluyendo que no se encuentra en ningin sitio del almacén y iicinas de! proyecto, ce la revisién del Acta de Trasforencia de gestion, sobre entrega de documentacion doi Almacén de Cra a folios N° 246 no muestra literal algune sobre ef cuademo de combustible de patvolee desde que inicio fa ejacuoiin de obra. 13 Sinca get Coblrna | Canute dronoral ln, 99512 Consejo de Defensa ‘rocuraduria Pilea det Juridica del Estado SGobieme Regional de ‘Moausta SEXTO.- Se le ha comuricado @ la que fue encargada de! cantroi de combustible hasta el 02 de Febrero del 2014, la seffora Martha lM, Coaquira Zeballos mediante Carta Notarial N° 005-2015-GGRIGR MOQ, a ‘efectos que indique sobre la procedencia de! cuademo de controt de combustible, su entrege de cargo y memorandum de designacién de encargada del control de combustible, QCTAVO.- Asimismo, mediante carta notarial N* 004-2015-GGRIGR.MOQ, con fecha 11 de marzo 2016, al sevior Bruno Mamani Huiza ex encstgade de control de combustible se le ha requerido dicho cuademo, no teniendo una respuesta favorable ae fecha, TRECEAVO- Con carte notarial N° 003-2075-GGR/GRIMOG de fecha 11 de marzo dal presente, se le communico 2! Ing, Luis Mora Hinostroza ex rasidente de obra del tramo krn OG 000 al km 364000, coma vesponsabies de la ejecucion fisica en obre para que indique sobre Ja existencia del cuademo de combustible, no exstiondo respuesta elguna por pate del ingenior, : CATORCEAVO.-. Los informes Mensuales que faltarian de los meses de noviembre y diciembre que no presentaron oportunaments el Residente de obra Luis Mora Hinostroza y el inspector de Obra el Ing. ‘Yemen Sedoya Vera, considerando que el proyecto estino en ejecucion hasta el 34 de diciembre del afio 2014, por este motivo no sustentaron e! gaslo financiero y el avance fisico de obra efectuanda en los meses referides perjudicando directamente al proyecto, no cumpiendo con la nonmrativdad vigente. QUINCEAVO.- Con respecto, a los asientos faltantes desde el 22 de noviembre hasia el 31 de diciembre del afio pasado, no existe los cuadernos de obra de lo referida, acto que es de axclusividad sesponsabilidad del Ing. Residente y ef Inspector de obra, esta falta perjudica el control tecnico administrative y presupuestal, avances dizrios, actividades realzadas, utiizacién de insumos, mano de obra, equipos y combustible entre otros, DIECISEISAVO.. Asimismo el ilenado del cusdlerro de obra, existe neglgencis @ iresponsable por parte del Residente ¢ Inspector; por elemalo de la Ataquinaria witzando en la ejecucién del Proyecto de los trabaps realizados del dia, no corresponden, 2 las anotaciones dal cuederno de obra, ye que las wy Consejo de Defensa Procuradica Pics dol avid dey Eolas Sabino Regional ge Moquenva actividades deberén de retlejese, colejarse con el melrado correspondiente realizado dentro del dia, dicho metrado no existe signado en los cuadernos de obra, ademas en obra existis maquinaria con su dotacién de combustible pero no se cuantfican las horas maquinas trabejadas razén que se presume que existe un mal uso de las maquinaria wtilzaca en hora y 2l combustible (petréleo). DIECISIETEAVO.. Agregando @ tal negigencia, no se cuenta con al cuaderrio de control de combustiie, ademas las paginas del cuaderno de obra no estén visadas por el inspector y en alguno por el residente, todas estas ireguleridades han perjudicado los objetos del proyects, también 2 las obligecianes pendientes con terseros. Il. FUNDAMENTOS JURIDICOS: Base Legal: ‘At. 377° del Codigo Penal “El funcionario Pablico que, ilegalmente, omite, rehusa 0 retarda algin acto de su cargo, seré reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos afios y con treinta a sesenta dias de multa” Los verbos que implica este tipo pena son’ Omitir atgtin acto de su carga: ef comportemiento déiictivo se configura cuando el furcionario pibico, omit, prescinde, descuide, desationde algin ecto dentio de sus biigaciones af interfor de fa administrecibn publics, por ende se.evidencta quo fos funcionarios Publices con coneciendo de is normative sobre fa elaboracién del Expedtente técnica, sobre la canformidad, y ls tiquidacién del servicio, no han oumptide con sus respective procediniant, rehusar es no querer 0 no aceptar algo y, Retardar es diferir, detener, entorpecer, ditalar. Art, 387° del Cédigo Penal: (.u) El funcionaric 0 servidor piblico que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para si o para 0 custodia le estén confiados por razén de otro, caudales o efectos cuya percepcion, adminis ‘Su cargo, sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho afios y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dias-mutta.(..." Que a efecto de realizar un adecuade juiclo de tpicitad sera muy necesarlo tomar en cuenta ia Jurisprudencia citada a continuacién: * Elarficulo trescientos ochenta y sist def céctgo sustantivo es un deli especial, que exige como elemento Consitutvo para fa contiguraciin dé! tio penal, una determinada cualidad del agente, fo que conleva & Wo oi29 ud Caclame ” ¥ Coreiwosraconatam D08GuSe vot is Vos Mesuagis foaueb> Juridica del Estado» Sobletno'negtonal ge, % 2S Moaaasva esiablacer que la esfera de los autores esta limitada a determinados sujetas; consecuentemonte, ef pariculer, al carecer de un suouesto de hecho fundamental para Ja estructuracién tipica de 2 conducta: gozar de la calidad de funcionario o servidor piblico, no puede ser autor materia det dette de psculado.” ~ Corte Suprema de Justicia ~ Primera Sala Penal Transitoria. RIN, N 375-2004. UCAYAL. “£1 atticulo 387° del Cédigo Penai vigante, establece on primer lugar fa accién dolosa en el dafto de peculado, al sefialer que “EI funcionado 0 servidor pibice que se apropia o viliza, en cualquier fora, para si opara oto, caudalas 0 afectos cuya percepcién, administracién 0 custodia le estén conflados por razén de su cargo.."" en segundo lugar, fa accién cujposa se traduice en ei comportamionto negiigente dat sujeto activo, descritiénelolo como “Si ef agente, por culpe da ocasién @ que se efectie por otre persona fa sustracciin de caudales 0 efectos... concluyendo en fercer lugar, que las agciones dolosas y culposas admiten citcunstancias agravantes precisamente en la imporlancia especial de Ja finaidad publica para fa cual estaban destinados los biongs “Silos caudales 0 efectos astuvioran destinades a fines asislenciales 0 pragrarnas de apoyo social... (..) Para fa existencta dol doit de geculado no es necasario que sobre los bienes que se le haya confi por razén de su cargo en cualquiera de las formas y que constituyan et objeto materiel del hecho foto, ef agenie ejerze una tenencia material directa. Es sufiients que 9 sujelo activo tenga fa Ramada disponibitied juridice, es deo, aquella posiilidad de libre cispasicién que en vitud do a iey tiene et funcionario 9 servidor pablo; debe tener, por tanto, competencla funcional especiica La cisponibiidad a que so hace referencia se encuantra fntimamente figada a ias abibuoiones que el agente ostonta como parte que os de ta administacién publi (...) Es necesario feer en cuenta los ‘comportemientos tpicos que a norma en andiisis nos seliala @ efectos de limiter o restringir 8 relevancia penal de los actos del deito ds pecuiado, La norma, por consiguiente, al desonbit Ia accién dotose uitize dos supuestos para definir fos comportaniantos tpicos del sujeto activo: aoropiar o utilizar, fas enismos que deber contener clartas elementos pare su configurasién: éstos son, en fal vid, fos elementos materiales dof tipo pena: a). Existencia de una refecion funcional entre el sujeto activo fas caudales y efectos. Se entiandé por ‘elacié funcional el psd de viglancia y contro! sobre fa casa comio mero componente fpico, esto 28, compofoncia de! cargo, confianea en el funcionario en virtud del cargo, el poder de viglar y cular fos caudates o efsetos. b) La percepoién, no es més que la accién de cantar 0 decencionar caudales o efectos de provedencia diverse, pero siempre leita, La adminisracién, que implica las famciones activas de manejo y Ge Gobene' Carat Grasanaten. 098 5uca Mesenpea fauna Consejo de Defensa ProcuraduriaPilbica del Juridica def Estado- Gobierno Regisnat-de Moiese conduiceién. La custodta, que importa a tipica posesién qua implica fa proteccién, conservacién y Vigitencla debida por e!funckanario o servidor de fos ceudales y efectos puiiicos. ©) Apropiacién 0 utlizacién, En ef primer caso estiba en hacer suyos caudales o efectos que pertenecen al Estado, apartindolo de le esters de Is funcién de fa Administrasiin Pélica y colocéndose en situacion de dlsponer de ios mismos, EF segunda caso: utflzar, so raffere al aprovechatse de tas bondades que permite ef bien (caudel 0 efecto), sin tener el propdsito final de apadierarse para sio pare un tercere. ®) Eldestinataro: para si. El sujeto activo puede actuar por cuenta propia, apropiandose el mismo de los caudsies 0 efectos, pero también puede cometer el delto para favorecer a ferceros, Para oto, se reflore a ecto de trasiad del bien, de un daminin parcial y de trénsito al dominio fina dl tercer, 2) Caudales y efectos. Las primeros, son bienas en general de contenido econdmmize, inctuido el dinero. Los afecios, son todas aquellos objelas, cosas 0 bienes que representan un valor ‘patrimonial pblico, induyendo los fitulos valores negociabls. — Plena Jurisdiccional de las Salas Penales Permanente y Trensitoria de la Corle Suprema de justicia. Acuemo Plenario N° 4-200501-118. i ANEXOs: Acompaifa @ fa presents denuntia los siguientes anexos: 1. Copia simpie de mi DN 2. Copia fedateada de la Resolucion de designacin como Procurador Publico Regionat Adjunto, 3. Ot file administrative independiente, descrito de a siguiente forma: > > Informe N° 483- 2015-GRI-GGRIGR MOQ. POR LO EXPUESTI ‘A usted sevor Fiscal, tenga por formulada fa prasante denuncia y aperture 18s diligencies preliminares conforme a le. PRIMER OTROSI DIGO.- Que, de conformidad a lo establecido por ei Art, 22.8 del Decreto Leg, 1088, Del Sislema de Defensa Juridica del Estado, delego facultades de representacién a favor del H. SUYEN reem.ou Cue cag sraroeucaseae sogugua ep Consejo de Defensa Procuradaria Pia dl, Juridica det Estado blero Reglonat de : Moguena MERCADO SOSA olio a efecto que los ‘etrados puedan realizar la defensa de los intereses del Goblemo Regional de Moquegua. Moquegua, 25 de mayo det 2045, Segors dewermgo Moqiegv: = Tavepake stado Gobierno Reaioniat See ‘Sumilla.- INTERPONE DENUNCIA SEROR FISCAL _DE_LA FISCALIA ESPECIALIZADA ANTICORRUPGION DE MARISCAL NIETO MOQUEGUA,- EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUEZ, identiicado con DN N° 04409226, Procurador Publico Regional del Gobierno Regional de Moquegus, designato mediante Rescluclon a Ejecutva Regional No, 262-2015-GRINOO de feche 04 de mayo RECESS Oe Gel 2015, y sefialande mi domictio legal en la Cametera Binacional km, 0.03 Cruce Mocuegua - Toquepale y dericiio procesai en la casita Judicial 73 de la sede judicial de Moquegua, Ud, Respetuasamente me presenta y digo. Que, de sonformidad con lo previsto en el Art. 1 del Decreto Legislatvo N° 052 Ley Organica cel Ministero Péblico y en concortancia con el D.L. 1058 ft. 22 y este @ gu vez pore eglamente 017-2008- 4JUS, en defensa de los derechos ¢ intereses dei Gobiemo Regional de Moqueges, iterporg denuncla en contra de: «ING. MARTIN VIZCARRA CORNEJO, EN SU CALIDAD DE EX PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. |. ING. JONATAN RIOS MORALES COMO RESPONSABLE DIRECTO DEL PROCOMPITE Y DEMAS SERVIDORES O FUNCIONARIOS QUE RESULTEN RESPONSABLES. POR EL DELITO DE MALVERSARCION EN AGRAVIO DEL ESTADO REPRESENTADO POR Et GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. |. PRETENSION FACTICA MATERIA DE DENUNCLA: PRIMERO.- Mecianta Aouerdo de Consejo se ha piorzado recursos po l2 sume de Sl. 000,000.00 para a mlementacén del PROCOMPITE 2, de los cuales se a desta el 10% del moto fla pars la asistencia técnica en la slaboracién de las propuestas productivas, la implementacién del PROCOMPITE, ‘= Bees SEES incluyendo las acciones vinculades a la convosateria y la selecciin y seguimiento de les propuestas det Estado Gobierno Regional productivas, procedéndose para tal caso a la apertura de la mela 328, con un presupuesto de Si. 500,000.00, SEGUNDO.- Durante tos meses de agosio, seiombre y octubre sa han inourido en gastos por concept de viaticos por la suma de SJ, 5,042.80 advirtiendose que en algunos casos han side para cumplir kabores: distintas al PROCOMPITE en clara inobservancia al Reglamento de la Ley N° 29337, aprobado mediante Decrato Supremo N° 103-2012-EF y demas normatividad plicable. ERS RE SATE WTO BESTT RCI TAT Tess | | wemes [sumo ae ean anon ancraSSHNC, Veowwwnn we seaneocnion Ame WrEaTe | | | oeenion base pg tp ran rs | TIDE CECT ALTE Vimcoe | facmase | Stems sein aranzomr % staneomiaties ou omen one j crane peg PT pr a ar DER SET TES HOARY Neos | fo eee es ene oe CDOREDON Hn 2 ORO | I ! CGHeAAL CE PAYEETO CE MYERSON OE. MRSTERO | amen F. sr bx —a—eRa RTRT ROPSDe VETO A HRESTRTRTSOU AERO | TT UBikcos || suumtncne | prays au Seo0e4 OH CAOMD CONIC Tetons CONOR Y FAS STD eunuaane ep ORT | VI PRT CRE TAY Sireos | | ees | sree abe rain aronacen yr aneoregRaoa ! [rowouseawnrncornon enc TERCERO.- Durante el mes de seliembre se ha incurrdo en gastos por concepte de alquiler de inmueble por ja suma de Si. 3,150.00 donde funcionan tas oficinas aiministativas de la Gerencia Regional de Deserrollo Econdmico en clara inobservancia al articulo S° numeral 8.2 de Regiamento de la ley N° 29337, aprabado mediante Decreto Suprema N° 103-2012-EF y ademas noratividad aplcable, surduio Pinca deb Tebarre , * Somme Bosesnal yn. 08CUES sens osvena isaueese “SE BR SS erste estado coriemaResionat Ser [RETESET [Seo STS TT TT] eee | vaouto | Quurd ud lor sa POO FETE 4 RED | | ! venmcuiey | matcocHacent eam INCOME DE AGE | : | J CUARTO.- Durante los meses de julio, agosto, setiembre y octubre se han incusrido en gastos por conceptos de servicios bésices por la suma de SY. 1,309.48 dichas servicios correspanden a las oficinas ‘administralivas de ta Gerencia Regional de Desarrollo Ecandmico en clara inobservancia al articulo 5° numeral 8.2 do Reglamento de ta Ley 28337, aprobado mediante Decreto Supremo N° 103-2012-8F y ademas normatividad aplicable, SPER) SADE 6 EIONE YEP EG BERT BY SERV SODE SOMGT ROS ERG ELECTR Ti sewscio LECT, ALECTRORA sa GaN GE ie ERNE EERE TEL SERRSO DE FELEATHA PIR HRINGSO RAE OROIOS HE [WH i sence PeRLSed 1 GERENGDA REGIONAL DE DESHRROU ECOWOWCD, : | | RRESPOROENTE AL UES DE LULIOZDE i i DENTE SST PTD SERBIAN TRS TERS SOT HRI OT enano srasemoors ce | reUsoranesaetscree \ i sress | i SRIEEMENTO OO. ' secev0 n0H : | eesuna sa 1 ' | i LSE EERO BF WE ETA, SRST TOTES ERG ECCN TR | jac | | wacr azcrosut { | oss REE ORE DE OT SEL} SERUCO DE TELERGHIA FUA SRINDADO A (AS ORCINAS DE TT OF ene Uh eeerOH REGIONAL Oe DESAROL ecONEED : : cesmesPOETE A ES OEAGESTO ' eoCr ‘SEE TORS ENTOAD TERGIO CE BANISTRO OE AGUA POTABLE ¥ oa : seRve | pmesiancea De | RCARTARILACD PARA BL PADCOW'TE 24 GARCORE LA | ! i | cercios «DE | GERERUIA REGONALDEGESARRCULOBEONDNICD | i ‘ | ssweto 60 \ Seoenp w= crsicase Wa | GROEN OE TTIB— CANCTH y “BEL j SERVO OE TELEPSRINF a BROGALS A US ORCAS OE as) se etait 28 G0 SEL CERES EE ESAEOD sovena | & Caraeresnccens tm DENSE | Mesieewastosesnes QUINTO.: durante fos meses de julio, agosto, octubre, noviembre y diolembre se han incurido en gastos or concepto s8 asesoria legal por la suma de s!. 41,800.00, considerands que el proceso 0 concurso cuimina en el mes de agosto, se advieta pagas en los siguientes meses por dicho concepte contratandase dos proiesionales sin considerar qué la etapa de ejacuctin de! PROCOMPITE involuora ‘aspectos prioritariamente técnices, por lo tanto resulta innecesario ylo desproporcionado la contratacién de los servicios (02) todo ello en clare inobservancia al aniculo n° § numeral 5.2 de reglemento de la ley n° 29337, aprobado mediante deorelo supremo n° 103-2012-ef y ademas normatividad aplicable, TY EEN OE | ENTE] CRUEL FREED | BERT OE ESSER TRA PRN EL] HLS seca soo mesa crocires FEB TEE RSE | ST RE CR TR TOT SD. | ARTURD DELPROCOMPTTE |IOE LA GROS {SAG | CHEN TE TER GINON RUBARES ALERT | SEROTCIO PRETAGO Com EPEAT CAT] TOT sence | Aswrremaan | ou nocarenceaGn FAS | SSH TE RCN CuRLERO ARGS RSTO ERT EET EEE seco | es vacant -u0-sbroe | se TEES] IAS | SRS SE ROSIE TD ene wee wwaaca ner no Sorc soo EOE REN DE THT CAG] CREE COM RED | SERNCTO DE REESORE LEGAL FRE PADCOUBTEN | BOOTET [ea two 1D. wecun- ONCE IED BRR C—O TOC ETT TCP cena J ensmwenson | enotourre extn ua ARSIAGEN ce ocaansrau cers cenE60ec8, RW HE] TO AS | BERT RTS EA ROP] ET ¥ emo0 | va versoaL wEO = I seer emo =| | ct RT Ep ST BEE aT TOTS PRAT EN ET ESOTET | SET sewa0 | cearavesaon | a is eugoeicon oe ewepeee | Cenreaticove RC CS05 ma CE | | mcaco | TERE BREN CRA | ERIS OE RETA ARPT | Senco eo Procol) mMABoH. HETO. LOOMOEE | | ssrsowocvccua ‘SEXTO.- Durante el mes de julo se ha incurido en gastos gor concepto de servicio de especialista en manejo de SIAF por lo suma de S. 2300.00 en clara inobsenancia al Aticuo N° 5 numeral §:2 de Reglamento de la Ley N* 29397, eprobado mediante Decreto Supremo N° 102201266 y ademas Soctstisa Ainics dat Gebeme | A Catelwe racers on Ons Cuca egens 0 noeagi Moseeguefocuepee > Juridiéa det Estadé |: Goblerfia Rexioral normatividad apliceble, dado que la prestacion abarca netamente aspactos de administracién como es el manejo de software de gestion (SiAF) distnto 2 las actividades propias del PROCOMPITE. Si | oe oe | seH00 | om TRA SASS REEATG CO EPRTMISTA NAL | PCH | TORPLAR woe Ce SISTEM TEGAADD OE POMRNITRNEION AABNOIESR SECTOR PLBUCO GNF = SP) DARA GL TRARITE OB | omDENES DE SERVO GF A FASE DE ConPRGuso'rneVENCaDCE, ‘SEPTIMO.- Durante el mes de Setiembre se han incurido en gastes por concepto de publicidad por la suma de Si. 3,700.00, consideranco que el proceso u concurso culmino en el mes de agosto, se advierte pagos por dicho concepto en el siguiente mes, donde iniia fa etapa ejecuctin el cusl no contempla gasto en esos rubro en clara inobservancia al Articula 5° numeral 5.2 de Reglamento de Ja Ley N° 29337, aprobado mediante Decreto Supreme N° 103-2012-EFy ademas normatividad aplicable. | wnoe eae [meaner omeaen \ | wane Sn” | memos mnarens nas SERENE |g meee ors —— fre ens TE oo me meme | wae — ee arc a vase paernn PI a AT Pee Se oe ore Te "RAVES Oe RAOIDPRINERA CCTAVO.- Durante los meses de Setiembre y noviembre se han inourtida en gastos por soncepto de sistematizacion de informacion de organizaciones inscrtas en ef PROCOMPITE II, pcr fa suma de Si 3,600.00 considerando que a! proceso y concurse culmine en el mes de agosto, ce adverts pages en los siguientes meses por dicho concepto sin ningin sustentao justifoacién en clara inobsarvancia al Aricuio N? 5 numeral 5.2 de Reglamento de a Ley N° 20337, eprobadio mediante Decreto Suprema N° £03-2012- EF y ademas normatividad aolicable, Juridica del. Estado Gobierno Rerional [er ee GSAS ET | SE STEGER | savin | orpicacoes SOAS S| | i | Goons ROTTS TE i | mmocoure TagT RETR TEES | TON wen ee oo | | 1 | | Sena ce seo 0 | rane i comes «= pRCTUCTIVAS 0 | TORRES TRE WIS REGRTE OE SECT FIP EFECTOAR | VEO | i NOVENO.-_Durarte el mes de ocubte se nan Incuido en gastos por concept de instalacion de puntos se red gor'a sua de SY, 1,800.00 para a ofenas adminisatvas dela Gefencs Regionat de Desarrollo eonoarien, en clara incbservancia a aricuo 5* numeral 6.2 de Reglemerto de ta ley N° 29397, aprotado mediante Decreto Supremo N° 105-2012-EF vyademas normativided anicable eae TERETE TENG TK ENPTTERETRE RIT OE RTARON OE] aT | | senrco | | TP ws OE FD eh A ! | casein oc eSRCUS | RCONDIECO DEL GOBERNO L | oavesun I DECIMO.--Durante os meses de gastos y octubre 6@ han incutido en gas For concepto de compra de passje aérea por ke sume de Si, 2073.1, oera personal de la Gerencia Regional de Desarrollo Euoremico, en cara incbservania al aicuo 6° numeral 5.2 Reglamerto de a Ley N° 2933, aprobado rediante Decreto Suprema N° 103-2012-EF y ademas normativdad apicabie CH pene 7 EEN TOORERTAS | 1 | IL 1 SERGE HSN TE ES TEESE = PESTS USUAR, OS HORLES OMT JORGE \ | i eT ORSETTE TER [ TAN) TORRE | ERTS ERE BE PSNR SARS 1 TET "S Bs Tio witaato cuter ‘égional ONCEAVO.- Durante fos moses de Jo, agosto, seliembre, octubre, noviemire y diciembre se han jincurride en gastos por concepte de planiila de remuneracion (sueldos y setarios) por la suma de SI. 162,458.00, por lo que de manera preliminar (no se tue acceso a informacion especifica ylo analtica de pianilas) se advert una desproporcionalted en el uso de los recursos para este rubra, asimisr0 25 pertinente mencionar que de acuerdo 2 los pronuniamientos y recamendaciones reaizadas por el personal lécnico del MEF, solo deberia considerarse consultorias y no gastos en planilas, odo elo en clara inebserveneia a! artculo 5 numeral §.2 de Reglamento de la Ley N° 29937, anrobade mediente Deereto Suprema N° 103-2012-EF y ademas normativided aplicable. aut] aa SR PRA SEO PL EABOSTHEIE OUD Ta [ERR esas GROTON SOE IIO TER i t | seme RoNERE Panes SRT) ARATE MOISES EILETDSE STE ASOT aire Hl FR | RIE SR RATERS BEETS = OGRE HE RIDTTO Tae aa | aa San nL BE RE TES SR EADS Oe TIER SET TT GET ARLES | RTE RAT | EAS Oe NERS CERES OTR | OD Nee | RAE RSATE ERA] PERLLATEE REMINERCOIES-EWPLEROUS TIES NovICIAME_ | ATS Oe) PAMIREE | Sam? — | GR | PATALAS TERE ERI CONES EHPADOS WCE HORE “YS DOGEAVO.- En base al andlisis realizado se advierte que se ha realizado una ejecucién oresupuestal — narciera deficiente del porcentaje del 10% asignando are acciones especiicas establecidas en el aticuio $° numeral 5.2 de Reglamento dela Ley N° 29337, aprobado mediante Decreto Suprema N° 103- 2012-EF, dado que se ha hecho mal uso de los recursos al asumir obligaciones que no son compatibies, no contibuyen y son sjenos 2 la fnalidad que establece e! PROCOMPITE. TRECEAVO..Como consecuencia de la anterior @ la fecha no se cuenta con recursos presupuestales para realizar lebores de sequimlanto de Ja ejecucién, clewe de la ejecucion, seguimlento expost y evolucion expost, considerando que ain falta por ejecutar ol 78.9% de fos pianes de negocio del PROCOMPITE 2, consthuyérdose de esta manera en un potencial perjucio para el cumalimiento de los objetives y metes estabiecidas para ol PROCONPITE 2. rowca ta Goners | a Comtetepracata cm O18 2uee “SS GR SSS urica el Estado Gobieria Regional < J, FUNDAMENTOS JURIDICOS: 4. DELITO DE MALVERSACION CE FONDOS. Base Legal: Ait. 389° de! Codigo Penal “Ei funcionarlo o servider piblico que da al dinero o bienes que administra una aplicacién definitiva diferente de aquella a los que estén destinados, afectando al servicio o la fune jn encomendada, sera reprimida con pene privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro afios y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dias-multa(...” Que 2 efecto de realizar un adecuade juicio de tipicidad seré muy necesario fomar en cuenta fa Jurigprudencia oitada a continuacin “El comportamiento tipice en el delito de matversacion de fondos es la aplicacion de modo distinto de las asignesones de dinero y tienes, camblando asi el destino o emplea ado ofcialrente, pueden ser sumerosas y variades dentio del mism> rubro presupuestario © asignandcla arbiariamente a oto (lunionaio que gasta mas de lo asignado en adauiscén de material de ona, Alalde que emples el dineco destinado a la compre dé maquinaras en el programa de vaso de leche, gastos no avlorizados, sic) pueden presentarse siuciones de permanencia ode defo continuado, En fa doctna se sietliza en uetto condvetas esgecticas to figura de mahversaném: 2) dar apicacte oftial diferente de eqvelia destinada; b) comprometer sumas superiores 2 fas fijedas;c) invert en forma no previste; y 6) uiilzar fos tondos en forma no prevista”- RN N* 100-04 AREQUIPA, SEGUNDA SALA PENAL TRANSTORIA. CORTE SUPREMADE JUSTICIA, CONCLUSION “EN LA MALVERSAGION DE FONDOS EL BIEN JURIDICO TUTELADO ES PRESERVAR LA CORRECTA Y FUNCIONAL APLICACION DE LOS FONDOS PUBLIGOS, ES DECIR, LA RACIONAL ORGANIZACION EN LA EJECUCION DEL GASTO YEN LA UTILIZACION Y EMPLEO DEL DINERO Y BIENES PUBLICOS, EN SUMA SE TRATA DE AFIRMAR EL PRINCIPIO DE_LEGALIDAD PRESUPUESTAt. ESTO £8, LA DISCIPLINA ¥ RACIONALIDAD FUNGIONAL EN EL. SERVICIO”. ociadia tnlga ge Goolens | Savalva toasenalm 269 Ce ESporcronwessea | Sopiegua“veasezce “Sr ME EERE co ee nate ctr HW. ANEXOS: _scompafio a ia presonte denuncia js siguentes anexos 4. Copia simple de mi ON 2, Copia fedataada de la Resolulon de designanion como Precurador Publioo Regional Adjunio, 3. ot fle adminisravo independiente, desato dea siguiente forma: 4, INFORME N* 24-2018-GRDE/GR.MOO. (cope POR LO EXPUEST( ‘usted seer “scl, tenga por formula la presente denunciay aperture les diigencias prelimiaares conforme a ey. PRIMER OTROSIDIGO.- Cue, de conformidad ao establecido por ‘al Art. 22.8 del Decreto Leg. 1068, Del ister de Defensa Juridica del Estado, delgo faultades de represen iacion a favor del Abog. H. SUYEN MERCADO SOSA ello a efecto que ls latrados puedan realizar ta defensa de los intereses del Gobierno Regional de Moquegue. Moquegua, 09.de Julio det 2015, sccnanso Anica se Geoeno | k Corstannneeesem oS oY ogame se vous | tegarpia eave Ministerio-de Consejo de Defensa Prociraduri Plblica del susticia: Juridica del Estado ‘Gobierno Regional de Monuezua Sumilla.- INTERPONE DENUNCIA ESPECIALIZADA IPCION DE MARISCAL NIETO. rg teeant, EDGARDO FROILAN ACEVEDO VELASQUEZ, identificado con DNI N° 04409226, Procurador Publico Regional del Gobierno. Regional de Moquegua, designado mediante Resolucién Ejecutiva Regional Nro, 262-2015-GRYMOG de fecha 04 de mayo del 2015, y sefialando mi domicilio legal en la Carretera Binactonat km. 0.03 Cruce Moquegua - Taoquepaia y comicilio procesal en ta casilla Judicial 73 de la sede judicial de Moquegua, a.Ud, Respetuosamente me presenta y digo. Que, de conformiciad con lo previsto en el Art, 11 del Decreto Legisiatiwe N° 052 Ley Orgénica del Ministerio Piblco y en concortancia con el DLL. 1068 fr. 22 y este a su: vez por el reglamento 017-2008- JUS, en defensa de los derechos ¢ intereses dal Gobierno Ragionel de Moquegua, interpongo denuncia en contra de: * ING. MARTIN VIZCARRA CORNEJO - EN SU CALIDAD DE EX PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. © FELIX NILTON CASTRO ALARCON - EN SU CALIDAD DE EX JEFE DE PROYECTO + RAUL LINARES MANCHEGO ~ EN SU CONDICION DE EX ADMINISTRADOR DEL. PROYECTO. © FRANZ D, FLORES FLORES — EN SU CONDICION DE EX RESIDENTE DEL PROYECTO. + RICARDO MAQUERA MAMANI- EN SU CONDICION DE JEFE DE LA OFICINA DE ‘CONTROL PATRIMONIAL. POR EL DELITO DE PECULADO EN AGRAVIO DEL ESTADO REPRESENTADO POR EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA. fesvaties Robles de Saserrs | & Canna Gratin ke, 002 Cue, Rogan do vageasi0 eserpe=Tassep3e iy tae) Ministerio de Consejo de Defensa ProcuradurisPaiblica del justicla: Juridica del Estado Gobierno Reiional de ‘Moauoeua PRETENSION FACTICA MATERIA DE DENUNCIA: PRIMERG.- Con informe N° 007-2015-EVM-GRIGRMOG de fecha 15.01.2015 el jefe del proyecto, solicit 2 1a Gerencia de Inreestructura del GRAM. la teiacidn de bienes asignados al Proyecto: “eloramiento de le Red Vial Departamenial Moquegua ~ Arequipa, Tramo MO ~ 108: Cruz de Flores; Distrito Torala, Omate Coalaque, Puguina, Limite Degartamental Banpa Usua y Tramo AR - 118: Distrito Polobaya, Pocsi, Mollebaya, Arequipa’. SEGUNDO.- Mediante informe N° 16-2015-OCP-DRAIGR.MOG de fecha 27.01.2015 emitido gor el CPC Ricardo Mequera Mamani — Jefe de Control Patrinonial da respuesta 2 lo sofcitado adjuntando a documnentacién susteniatoria de fos bisnes asignados a! proyecto ‘TERCERO.- Asimismo con informe N° 01-2015-GRM de fecha 16.02.2015 la almacenera Enna Elizabeth Carrillo Meza presenla et inventario de todos los equipos y materiales encontrados en almacén. * GUARTO.. Con Memorandum N° 001-2015\ARLUAP/GRUGRMOQ de fecha 13.02.2015 el Administador del Proyecto CPC José A, Ramos Llavila, socita le contrastacién de los bienes asignados 1 acquicdos para ol Proyecto, QUINTO.-- Mediante informe N° 002-2015-RZNC-AA-GRUGR.MOQ dé fecha 09.03.2015 fa Asistente Administrative R- Zenaida Aleupa Cutipa informa que existe bienes faltantes del Proyecto, informe que 2 puesto a conacimiento det Jefe del Proyecto con Informe N° 026-2015-JARLLIAP-GRUGR.MOQ de fecha 10.03.2015. SEXTO.. Con memorandum N° 17:2014-GRUGRIMOQ-FMCA de fecha 07.10.2014 el Jele de Proyecto lng. Felix M. Castro Alarcon designa en ei cargo de administrador del prayecto al ing. Rat! Ado'fa Linares Manchego, quisn a parr del 07.10.20's fue el responsable de veler por el cuidada de tos bienes del proyecto, la que se advert que ne fue as, ya que se ha determinado a la fecha que existe perdida de 24 bienes. wees P| eseame. oaweees wy oo Ministeris de Conseja de Defensa Procuradura Pain det 2s plustieia. Juridica del Estado Gobierno Regional de Meéiveeua SEPTIMO.. Asimisme con Memorandum N° 31-2074-GRUGR MOQ-FMCA de fecha 11.11.2014 el jefe dat Proyecio Ing, Felix M. Castro Alarcén designa como caotdinador responsable do ia transference a Ing. Franz Flores Flores a partir del 07.10.2014, encargando de coordinator coriuntamente con los altos miembros de ia Trasferencia ing. Luis Mora Hinostroza y el ing, Raul Linares Manchego dal proceso de twasferencia; y con ol Memordndum Circular N° 009-2014-GRUGR MOQ+MCA de fecha 26.11.2014, se fe designe al Ing, Franz Flotes como miembso de la Comisién N* 06, encargandose sobre ei Situacional de los mules, Equipos de cémputo y otras adquiridos por el Proyecto. OCTAVO.. Igualments se tens también el Acta de Entrega de cargo de fecha 31.12.2014 elaborado por el Ex. Administtadar Rail Adolfo Linares Manchego y presentado a le Diecaién de Reoursas Humanos, en donde de detalla una relecion de bienes asignados al Proyecto, acta que tampaco no se ajusia a la "realidad de los hechos, ya que se ha determinado la pérdida de 21 bienes en ta actualided. NOVENO... Cabe mencionar que medianie Acta Trasferencia de fecha 29.12.2014 en el que participaron ‘anlo la gestién entante y ‘2 gestion salisnte se dej® constancia de varias cbsarvaciones, como la siguiente que sefala: “En la fecha 26/42/2074 que realizo la visita a ia obra para la verificacién de saldos de materiales y existencias de bienes patrimoniales, solamente se tuvo la participacion de la almacenera de obra, ocasionando que no se pueda cumplir con los objetivos previsto, por falta de personal de la gestion actual, Asimismo, ya no se tuvo personal de guardi ‘opto como medida de seguridad para preservar fos bienes materiales y equipos el encomendat la ja por lo que se vigilancia af personal de la trasferencia de ios diferentes frentes”. DECIMO.-. Como se observa, dichos funcionaros y servdores no confolaran ni superviseron que los bienes adquitidos ylo comprados a nombre del proyecto estén contemplados, ya que fueron ellos | rate 1 REE TST OTT ToT Pe z [eamanens | icon | 7 aera TRA Sa Soro i ear ALTE EER AT 7 7 F | Sion OMEN As an | | ILE AiG SETUOE AAOON OE ( en) i 7 asa | HRT ie ¥ T sexo ravassne \ a IPD TOPSTAR AINE RS RECN | ESRF z | oro ek, te i 7 UFO TG FSGRLISY E POSTEERTE ESET | an YF 7 PsA ERD HOME 7 UES TORRES EINE EDF EA | STREET 5 1 : sf | hea ET ATROTES RCL TW ROSE EE | ETE 7 i | ISEROGEA | ESE SE ASRONE 1 AVE ! | usr tnston oe FRAO i [a WROD TORR STEN FSET 7 i PNTALAI86PRECEAR CRE BLUE i ALE POUR RALAERCO 71205 [>a TESTOR ETE RSET PT i | Pas 6, TRAE 129 FETRO AED | {EDGE HALETINUAUSE aC 2 RT ARIST we 7 ToL ONCEAVO.. simismo con el fin de que los funcionarios yio servidores puedan hacer sus descargos correspondientes de estos iregulares se procedié a sotifcarlos conforme se detalta a continuacidn, Con Carta Notatial N* 08.2015-GGRIGR.MOG de fecha 01.04.2016 el GRIM. se solcta af Ex Residente de! Proyecto Luis Mora Hinosiraza informe sobre ios bienes fallantes del proyecto sin ‘embargo no se obtuvo respuesta alguna ‘Con Carta Notarial N° 10-2015-GGRIGR.MOG de fecha 07.04.2015 el GRM. se solicit al Ex Administredor del Proyecto Rati Linares Manchego informe sodve las bienes faltantes det proyecto, al mismo que respande mediante Carla N® 001-2015ING.RALM de fecha 09.04.2096 sefielando que el fatante de bienes fue porque la Oficina de Control Patrimanial no progerciono Pecuoaute itiea et Gauane | Cares traconatem, 009 oece Pagers Vanco Sonteao. Sena) 4 Ministerio de Consejo de Defensa Procuraria bea dl ae Juridica del Estado Gobierno Regional de Meauenua dieha informacion, ademas pore la comisin entrante no se presenté para verificar ios bienes patrimaniales en campamento de obra y ademas indica que el coordinador de fa gestion salients del proceso de trasferencia Ing. Franz Flores Flores, sevidlo que se tenia perdiente la vista al Almacén Central de 1a Obra pata la verifcaciin de los bienes patrimoniales existenies en a fecha 30/12/2014, lo que no se realiz6 porla. premura de enttega del acta de trasterencia, no lo quero es cierfo ya que en su condicion de administrador &l tenia la plena responsabilidad de la custodia y cuidado de fos bienes asignados a proyecto. + Mediante Carla Nota N° 11-2018-GGRUGR MOQ de fecha 01 04.2015 ol GRIM se solicita al Ex Jofe de Proyecto Félix Nillon Castro Alarcén informe sobre los biones faltantes del proyscto, sin embargo tampoco se obtuve respuesta alguna, |, FUNDAMENTOs JURIDICOS: Base Legal: Art. 387° del Cédigo Pena * (...) El funcionario 0 servidor piiblice que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para si o para otro, caudales o efectos cuya percepcién, administracién o custodia le estén confiados por razén de ‘su cargo, sera reprimido can pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho afios y con ciento ochenta a trescientos sesonta y cinco dias-multa, (...)” Que a efecto de realizar un adecuado juicio de tnisitad sera muy sesesavio tomar en cuenta fa Jurisprudencia citada a continvacion * El artioulo rescientos ochenta y siete del cédga sustentivo es un defto especial, que exige como elemento consituivo pera t2 configuracién del fpo penal, una determinada cuslidad del agente, lo que conllova a establecer que la esiera de los aulores esta limitada @ detenninados sujatos’ consacuontemente, ef particular, a! carocer de un supuesto de hecho fundamental para fa estructuraciin tivica de fa conduct: gozar de la calidad de funcionario 0 servidor publica, vo puede ser autor material dei deli de penutado,” ~ Corte Suprema de Justicia ~ Primera Sala Penel Transtori, R.N, N 375-2004. LICAYALL “El articul 387° del Céctga Penat vigente, estabiece en primer lugar fa accién dolosa en el dello de ‘pecutado, af seitalar que "Ei funcionario 0 servidor piiblica que se propia o uliiza, en cualquier forma, para oowoouia Sucka ae Gabians | a Conners Snecora em O0SCune Pagan Sewers Rogaga ose wy Ministerio de Consejo de Defensa Procureduia Pai deh Justi Juridica del Estado Goblerne Regional de : : Moauente sf0 para otro, caudates 0 etoctos cuya percepcién, administracién o custodia le estén confiados por razén de su cargo..." en segundo lugar, fa accién culposa se tradtice en ef comporiamiento negligente de! sujeio ant, describiéndolo como “Sie agente, por cua da ecasién a que se efectie por ofra persona la sustracciin de caudales 0 efecios...": eoncluyendo en torcar lugar, que las acciones dolesas y culposas admiten circunstancias agravantes precisamente en fa importancia especial de ia finalidad publica para ta cel estaban destinados fs bianes ‘Si fos caudales 0 olactas estuvioran destinados a fnes sistonciates 0 ‘programas de spoyo social.” (..} Para ia existencie del delta de peculado no es necesario que sobre ios bienes que se fe haye confiado por razén de su cargo en cualquiera de las formas y que constituyan ef objeto material del hecho dicilo, ef agente ejerza una tenencia material directa. Es sufiéiente que af sujefo activo ‘nga fa Hamada aisponibiid judi, es decir, aquetaposibilided de ire sposicién quo on vitud do fa fey tiene el funcionario 0 servidor piibioa; debe tener. por tanto, competaneia funcional espectica, La isponibilidad @ que se hace referencia se encuentra intimamente fgexia a fas atribuciones que al agente ‘ostenta como parte que es de fa administracién publica (...) Es nevesario tener en cuenta los comportzinientos tipicas que ia norma en andiisis nos sefala a efectos de imitar 0 restringr fa relevancia penal de fos actos del det de pscuiado. La noma, por consiguiene, al describirla accién dotosa wile dos supuestos para definir Jos comportamientos tpicos del suieto activo: aaroniar o utlizer, los mismos qua doben contener certos slamentos para su configuracién: éstos son, on iat vitud, fos elementos materiales dei tipo penal 3) Existonoia de una eelacn funcional entre ef sujelo activo y fos caudles y efectos. Se entionde por rlacién funciona! el pader de vigikancia y contra! sobre ia cosa como mero companents tpica, asto 8, competenci del cargo, conflanza en a fincionario an vitud del cargo, el poder de vigilar y Ccuitar fos caudales o efectos b) La percepciin, no es mas que la aovién de captar o decepcionar cauales 0 efectos de procextenia diversa, pero siempre lite. La administracién, que jnplica las funciones actives de manejo y conduccién. La custodia, que importa la tipica posesién que implina fa protaccién, conservacién y Vigianota debida por el funcionario 0 Servidor de fos caudales y efectos pablicos. o} Apropiaciin o ullizaciin. En el primer caso estriba en hacer suyos caudales 0 efectos que pertenacen al Estado, aparténdolo de la asfera de fa funciin de fa Administracién Publica y colocéndose en sitaciin de disponer de fos mismas. Et segundo caso: utfizar, se refiere al aprovecharse de fas bondadas que penmite ef bin (caudal 0 efecto), sin tener ef propdsito Final de apoderarse para si o para un tercera, Dkica ae) Suemars | a Canela tnacanaven. 20CKc8 wy ce Ministerio ae’ Consejo de Defensa Proeuraduria Pablica del Justicia Juridica del Estado Gobierno Regional de ‘ Mocuezia c) Ef destinatri: para st. El sujeto aotvo puede actuar por cuenta propia, apropiindose ef mismo de {0s caurdeles o efectos, pero también puede cometer dalito ara favorecer a tercores. Para otro, 8 refs al acto de trastado det bien, de un dominio parclaly de tréisto el dominio final de ercor. 2) Coudoles y efectos, Los primeros, son bienes en general de contenido ecenémico, incddo of dinero. Los efectos, son todos aquellos oijetos, coses 0 bienss que roprasentan un velor patrinonil publica, ncuyendo os fluos valores negeciabls. ~ Pleno Jurisdiccional de las Sales Penaies Permanonte y Transitoia de la Corte Suprema de justcia. Acuema Plenaro N° 4-20080J-116. A, 377° del Cédiga Pena Luo) EI fncionario Patblico que, legalmente, omits, rehitsa o retarda algiin acto de su cargo, ser y Los verbos que implica este tipo penal son: Omir aigin acto de su cargo: el compertemiento delicivo se configura cuando el funcionario piblico, one, prescinde, descuida, desatiende algiin acto de sus ebligaciones al interior de ia administracién piblica, por ende se evidensia que los feneionarios pitleos ‘con conocimienio da ia normative y del iro, 2d, 310 y Adende del Convenio, han procedido Jnesponsablamente a realizar ef adelento de pago en su fotoidad causendo um dafo econtmico a a Entiad, Ya que @ fa fecha asta deuda ns ha sito saldad por Municipaldad Distt de Torata, astando a que fas uncionarios conooien det riesgo que s@ asumia, no cumptiendo con su deber. reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos afios y con treinta a sesenta dias muita, CONCLUSION EL_PERJUICIO OCASIONADO AL ESTADO ES DE CARACTER PATRIMONIAL, QUEDANDO ACREDITADO CON LA APROPIACION DE LOS BIENES ESTATALES, POR PARTE DE UN SERVIDOR PUBLICO, EXISTIENDO DE ESTA FORMA UNA RELACION FUNCIONAL Y OBJETIVA, Freer Rico oe Scomms K Sateacitnacondim 009 0sE8 3 Ministeiode .Ganselode Defensa ‘Prorat ln dt Justicia, Juridica del Estado: ‘Gobierno Regional de “ Moar MI, — ANEXOs: Acomparto a la presente denuncia fos siguientes anexas: 1, Copia simple de mi DN ‘Copia fedateada de la Resolucion de designacion como Procurador Publico Regional Adjunto, 3.01 file adiministrativo independiente, descito de la siguiente forma % INFORME N° 489-2015-GREGGRIGR.MOQ POR LO EXPUESTO: ‘A usted seiior Fiscal, tenga por formuiads la presente denuncia y aperture las dligenctes proliminares conforme aiey. PRIMER OTROSIDIGO.- Que, de conformided a lo establecide por el Ar, 22.8 del Decreto Leg. 1088, Del Sistema de Defensa Juridica del Estado, delego facullades de representasion a favor del H, SUYEN MERCADO SOSA ello 2 efecto que los letrados puedan realizar la defensa de os inlereses del Gobierno Regional de Moquegua

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