Dumitru MAZILU

Prof. univ. dr. Dumitru MAZILU

Preedintele Comisiei Naiunilor Unite
pentru Drept Comercial Internaional (1998-1999)
Profesor asociat la Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir

TRATAT
privind
DREPTUL COMERULUI
INTERNAIONAL

Universul Juridic
Bucureti
-2011-

Introducere

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L.

Copyright 2011, S.C. Universul Juridic S.R.L.
Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin
S.C. Universul Juridic S.R.L.
Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris
al S.C. Universul Juridic S.R.L.
NICIUN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FI
COMERCIALIZAT DECT NSOIT DE SEMNTURA AUTORULUI
I TAMPILA EDITORULUI, APLICATE PE INTERIORUL ULTIMEI
COPERTE.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

MAZILU, DUMITRU
Tratat privind dreptul comerului internaional /
prof. univ. dr. Dumitru Mazilu. - Bucureti : Universul
Juridic, 2011
Bibliogr.
ISBN 978-973-127-627-4
347.7(498)(075.8)

REDACIE: tel./fax:
tel.:
e-mail:
DEPARTAMENTUL tel.:
DISTRIBUIE: fax:
e-mail:

021.314.93.13
0731.12.12.18
redactie@universuljuridic.ro
021.314.93.15; 0726.990.184
021.314.93.16
distributie@universuljuridic.ro

www.universuljuridic.ro
COMENZI ON-LINE,
CU REDUCERI DE PN LA 15%

Dumitru MAZILU

Introducere
n ultimii ani, schimburile comerciale internaionale au cunoscut o
dezvoltare deosebit. Comercianii, persoane fizice i societile comerciale,
i-au intensificat relaiile lor comerciale n cele mai diferite domenii de activitate.
Tranzaciile comerciale au atins cote nebnuite n trecut, mai ales n urma
Revoluiilor din Europa Central i de Est i extinderii libertii comerului n
aceast zon i n alte zone ale lumii.

1. Extinderea relaiilor comerciale internaionale

1. Procesele de integrare economic s-au adncit. Europa devine tot mai mult
una dintre cele mai interesante i, treptat, una dintre cele mai puternice piee
comerciale din lume.
Dup Acordul de la Maastricht s-au conturat cu i mai mult claritate
principiile i normele care stau la baza Uniunii Europene. Extinderea Uniunii ctre
Estul Continentului incluznd, mai nti, ca asociate cele mai multe ri ale
Europei Centrale i de Est tinde s se finalizeze printr-un proces care va duce la
integrarea lor n acest sistem de relaii politice, economice i comerciale.
2. Statele Unite ale Americii, Japonia, iar - n ultimul deceniu -, China, ocup
un loc tot mai proeminent n comerul mondial.
3. n acest context, relaiile contractuale s-au extins, rolul contractelor de
comer internaional devenind tot mai important. Tranzaciile comerciale s-au
multiplicat, comercianii persoane fizice i societi comerciale recurgnd n
mod curent la contract n cele mai diferite domenii de activitate1. Dup cum observau profesorii Jean-Michel Jacquet2 i Philippe Delebecque3, operaiunile de
comer internaional sunt derulate prin intermediul contractelor 4 . De aceea,
cunoaterea clauzelor acestor contracte5, a particularitilor formrii, interpretrii i
executrii lor n comerul internaional6 se impune cu necesitate7 nu numai pentru
cei care studiaz problemele complexe ale comerului internaional, dar, mai ales,
pentru cei angajai n tranzacii comerciale internaionale.
1

A se vedea Jean-Michel Jacquet, Philippe Delebecque, Droit du commerce international,

Dalloz, Paris, 1997, p. 123 i urm.
2
Jean-Michel Jacquet este profesor la Institutul universitar de nalte studii internaionale de la
Geneva.
3
Philippe Delebecque este profesor la Universitatea Pantheon Sorbonne, Paris I.
4
Jean-Michel Jacquet, Philippe Delebecque, op. cit., p. 122.
5
Ibidem.
6
Vezi Hans Van Houtte, The Law of International Trade, Sweet and Maxwell, London, 1995,
4.02-7.02.
7
Ibidem.

Introducere

4. Tocmai datorit importanei contractelor n comerul mondial, organismele

internaionale specializate i, n primul rnd, Comisia Naiunilor Unite pentru Drept
Comercial Internaional, a acordat i acord o atenie deosebit elaborrii unor
reguli uniforme cu privire la ncheierea i derularea diferitelor tipuri de contracte
comerciale internaionale1.
5. n Partea special a cursului - dup clarificarea problemelor complexe ale
negocierii i ncheierii contractelor i dup examinarea clauzelor generale i
speciale ale acestora - vom analiza cteva dintre cele mai importante contracte de
comer internaional: contractul de vnzare internaional de mrfuri 2 , inclusiv
prescripia n materie de vnzare internaional de mrfuri 3 , contractul de
transport, cu o privire special asupra contractului privind transportul de mrfuri pe
mare4, n efortul de a pune la dispoziia studenilor un instrument de lucru util n
nelegerea rolului i semnificaiei contractelor speciale n tranzaciile comerciale
internaionale.

2. Contractul i relaiile contractuale n concepia hegelian

1. Epoca modern se caracterizeaz prin multiplicarea relaiilor contractuale
- ca expresie a liberalizrii comerului. Relaiile marf-bani implic un acord de
voin, concretizat ntr-un contract, care apare ca fiind procesul n care se
nfieaz i se mijlocete contradicia de a fi i a rmne proprietar, excluznd
cealalt voin, n msura n care, ntr-un act de voin identic cu al celuilalt, eu
ncetez a fi proprietar5. Georg Wilhelm Friedrich Hegel observa c acest raport
este mijlocirea unei voine care rmne identic n distingerea absolut a unor
proprietari existnd pentru sine, i nseamn c fiecare, prin voina sa i a
celuilalt, nceteaz de a fi proprietar, rmne i devine proprietar6 . Marele
gnditor definete acest moment ca fiind mediaia voinei, de a renuna la o
proprietate, i anume la una singular, i a voinei de a accepta o atare
proprietate, deci pe a unui altul, una din voine ajunge la hotrre numai ntruct
este dat de cealalt voin7.
2. Pornind de la faptul c cele dou pri contractante se raporteaz una la
alta ca persoane nemijlocit independente8, Hegel ajunge la concluzia c a) din

D. M. Day, Bernadette Griffin, The Law of International Trade, Butterworths, London, Dublin,
Edinburgh, 1993, p. 3 i urm.
2
Adoptat la Viena, la 11 aprilie 1980.
3
Adoptat la New York, la 14 iunie 1974.
4
Adoptat la Hamburg n 1978. A se vedea D. M. Day, Bernadette Griffin, The carriage of goods
by sea, n op. cit., p. 12 i urm.
5
Georg Wilhelm Friedrich Hegel, Contractul, n Principiile filozofiei dreptului, Editura
Academiei Romne, Bucureti, 1969, p. 100.
6
Ibidem, p. 101.
7
Ibidem.
8
Ibidem.

Dumitru MAZILU

liberul-arbitru i b) din voina identic eman contractul1, observnd c obiectul

contractului este un lucru singular, exterior2.
3. n concepia marelui gnditor contractul este formal, n msura n care
ambele consimminte prin care se stabilete voina comun, momentul negativ al
alienrii unui lucru i cel pozitiv al primirii acestuia, sunt repartizate celor doi
contractani3. Totodat, Hegel demonstreaz c acesta poate fi real cnd fiecare
dintre cele dou voine contractante este totalitatea acestor momente nemijlocitoare, cum devine i rmne proprietar4. Contractului i aparin dou consimminte asupra a dou lucruri: eu vreau anume s dobndesc i s prsesc o
proprietate 5 . Contractul real este acela n care fiecare face totul, renun la
proprietate i o dobndete, i, n renunare rmne proprietar 6 . Contractul
formal este acela n care numai unul dobndete sau renun la proprietate7. O
stipulaie se deosebete de contract - atrage atenia marele gnditor - mai nti
prin coninutul ei, deoarece ea nseamn o parte oarecare sau un moment singular
al ntregului contract, apoi fiindc ea este stabilirea formal a acestuia 8 . Ea
conine, pe latura dinti, doar determinarea formal a contractului acceptarea de
ctre unul de a ndeplini ceva i acceptarea celuilalt de a primi acest lucru9, motiv
pentru care se nscrie ntre contractele unilaterale10.
4. G. W. Fr. Hegel atrage atenia c stipularea cuprinde latura voinei, deci
substanialul juridicului n contract, fa de care posesia, ce se menine nc
atta ct contractul nu este ndeplinit, nu este pentru sine dect exteriorul,
avndu-i destinaia numai n acea latur. Prin stipulare observ eminentul
gnditor - o parte renun la proprietate, ea devenind proprietatea altuia, implicnd
juridic nemijlocit obligaia de executare11.
5. n concepia marelui gnditor, diferena dintre o simpl promisiune i un
contract st n aceea c n prima, ceea ce vreau s fac, s execut este exprimat
ca ceva viitor i rmne nc o determinaie subiectiv a voinei, care poate s

n concepia eminentului analist, prin contract voina identic intr n existen

manifestndu-se ca o voin comun (ibidem).
2
Hegel apreciaz c numai un atare obiect este supus simplului lor liber-arbitru, de a-l aliena
(ibidem). Acesta observa c eu nu pot numai s-mi alienez o proprietate ca un lucru exterior, ci
trebuie, prin concept, s o alienez ca proprietate a mea, pentru ca voina mea, ca existen n fapt s
devin obiectiv (ibidem, p. 100).
3
Ibidem, p. 102 i103.
4
Ibidem, p. 103. G. W. Fr. Hegel se refer la contractul de schimb.
5
Ibidem.
6
Ibidem. Ca urmare a faptului c n contractul real fiecare pstreaz aceeai proprietate cu
care el intervine i la care el totodat renun, se distinge acel element care rmne identic, ca fiind
proprietatea existnd n sine n contract, de lucrurile exterioare care i schimb n actul de schimb
proprietarul lor (ibidem). Hegel demonstreaz c acel element este valoarea, n care obiectele
contractuale sunt egale unele cu altele, cu toat diferena calitativ exterioar a lucrurilor. Acest
element - observ marele gnditor - este universalul lor (ibidem).
7
Ibidem.
8
Ibidem, p. 103 i 104.
9
Ibidem, p. 104.
10
Ibidem.
11
Ibidem.

Introducere

se modifice 1 , pe cnd stipulaia contractului, din contr, este deja ea nsi

existena-n-fapt a hotrrii, n sensul c prin stipulaia contractual respectiv
bunul a ncetat s mai fie proprietatea unei pri, devenind proprietatea celeilalte
pri2. Exprimarea stipulaiei - observ G. W. Fr. Hegel - nu este o exprimare
oarecare, ci exprim voina comun ajuns la realizare3, din care bunul plac al
modificrii ei a fost suprimat4. Deci, nu este vorba de posibilitatea ca cellalt, n
mod interior, s fi fost sau s devin altfel intenionat, ci dac el are dreptul la
aceasta5. Iar - n analiza efectuat - Hegel demonstreaz c nu are acest drept6,
deoarece obligaiile asumate prin contract implic executarea, ceea ce subliniaz
diferena dintre o promisiune i o stipulaie contractual7.

3. Tipologia contractelor.
De Ia clasificarea kantian la opiunea hegelian
1. Dup cum observ G. W. Fr. Hegel, n dreptul pozitiv se disting contractele reale spre deosebire de contractele consensuale, n sensul c
primele sunt privite ca perfect valabile numai atunci cnd executarea real (res,
traditio rei) se adaug consimmntului 8 . n parte, acelea sunt cazurile
particulare - atrage atenia marele gnditor - n care abia aceast prestaie - res,
traditio rei - ne pune n situaia de a ndeplini din partea noastr obligaiile ce ne
revin, iar obligaia de a ndeplini se raporteaz la un lucru ntruct l-am primit n
mn9, ca n cazul mprumutului, contractul de mprumut i depozitul (ceea ce
poate fi cazul i n alte contracte), - o circumstan care nu privete natura
raporturilor ntre stipulaie i execuie ci modalitile execuiei10. Hegel precizeaz
c n parte, rmne liberului arbitru de a stipula ntr-un contract, c obligaia de a
presta a unei pri nu ar urma s fie coninut n contractul ca atare, ci trebuie s
depind de prestaia celuilalt11.

Ibidem.
Hegel combate punctul de vedere exprimat de Fichte cum c obligaia de a respecta contractul nu ncepe pentru mine dect odat cu executarea incipient a celuilalt, deoarece nainte de
executare nu s-ar cunoate dac cellalt a luat n serios afirmaia sa i c obligaia, naintea
execuiei, ar fi de aceea numai moral, nu de natur juridic. Hegel prezint argumente indubitabile
c stipulaia contractual este o obligaie juridic indiscutabil, iar executarea se impune n mod
necesar.
3
Ibidem, p. 106.
4
Ibidem.
5
Ibidem.
6
Ibidem.
7
Ibidem.
8
Ibidem. Dup opinia lui Hegel clasificarea contractelor i o tratare adecvat bazat pe ea a
speelor lor trebuie luat nu din circumstanele exterioare, ci din deosebirile care stau n natura nsi
a contractului (ibidem).
9
Ibidem.
10
Ibidem.
11
Ibidem.
2

Dumitru MAZILU

2. Clasificarea kantian a contractelor este cea obinuit, n contracte numite reale i consensuale - i contracte nenumite1. Fr a pune n discuie aceast
clasificare, G. W. Fr. Hegel consider c ar fi de dorit ca rutina obinuit s fie
prsit fa de mprirea raional 2 . Oprindu-se asupra contractului de
vnzare-cumprare3 - care are importana cunoscut n schimburile comerciale
internaionale -, Hegel atrage atenia c suntem n prezena unui schimb al unui
lucru specific contra unuia care e definit ca fiind lucru general, aceasta nseamn
care nu e luat dect ca valoare fr celelalte determinri specifice ale ntrebuinrii
- schimb contra bani 4 . Definind contractul de schimb, marele crturar
precizeaz c suntem n prezena unui schimb ca atare5, a unui lucru oarecare,
adic a unui lucru specific contra altuia de acelai fel6. Dac n cazul contractelor
de vnzare-cumprare sau de schimb se realizeaz trecerea proprietii de la
mn la mn 7 , n cazul gajului suntem n prezena numai a unei stipulaii8 .
Momentul care completeaz un contract n privina posesiunii proprietii ipoteca i garania, sunt, dup cum noteaz Hegel, forme particulare n aceast
privin9. n cazul n care avem de a face cu res fungibilis sau non fungibilis apar
condiii speciale10, care trebuie stipulate n contract. Dac n contract a fost
fcut deosebirea c prin nelegere (stipulare) proprietatea devine anume a mea,
dar eu nu am nc posesia ei, aceasta urmeaz a fi obinut de-abia prin
efectuarea contractului11.
3. Hegel examineaz i contractele de prestri de servicii, precum i contractul de depozit (depositum), cel de mandat i alte contracte n care prestaia se
fondeaz pe caracter i ncredere sau pe talente superioare i n care intervine o
incomensurabilitate ntre ceea ce este realizat i o valoare exterioar12.
4. n contract observ Hegel avem raportul ntre dou voine, ca fiind voin
comun13. Aceast voin comun este expresia nelegerii contractuale, pe care
se fundamenteaz dreptul de a cere executarea14 . n contract atrage atenia

Vezi Fundamentele metafizice ale tiinei dreptului, p. 120 i urm.

G. W. Fr. Hegel, op. cit., p. 107.
3
Emtio venditio.
4
G. W. Fr. Hegel, op. cit., p. 107.
5
Ibidem.
6
Ibidem.
7
Ibidem.
8
Pentru ca nsi posesia real a valorii, care este nc sau a devenit proprietatea mea, ntr-un
caz s-mi rmn, n cellalt s-mi fie atribuit, fr ca eu s fiu n posesia lucrului specific pe care-l
cedez sau care trebuie s devin al meu, pentru aceasta este nevoie de un gaj - un lucru specific,
care nu este ns proprietatea mea dect dup valoarea proprietii mele lsat n posesie sau a
proprietii care mi-e datorat (Mehrwert), dar care dup constituia sa specific i plusul de valoare
rmne proprietatea aceluia care o pune n gaj (ibidem, p. 108).
9
Ibidem. mprire care are aceeai importan i n zilele noastre.
10
Ibidem, p. 108.
11
Ibidem, p. 109.
12
Ibidem, p. 108. Hegel atrage atenia asupra faptului c garania este actul prin care cineva i
d promisiunea, creditul su, pentru ceea ce urmeaz a se ndeplini, executa (ibidem, p. 109).
13
Ibidem, p. 110.
14
Ibidem.
2

Introducere

10

marele crturar cei care au czut de acord pstreaz nc voina lor particular1,
voin ce i afl expresia i n procesul executrii contractului, moment att de
important n toate tipurile de contract, inclusiv n cele de comer internaional2.
5. Enunarea opticii kantiene, ct i a celei hegeliene cu privire la tipurile de
contracte subliniaz importana pe care o acordau aceti mari gnditori ai umanitii
raporturilor contractuale. nc din vremea lor aceste raporturi au cunoscut o
dezvoltare remarcabil, ajungnd s ating n zilele noastre dimensiuni
spectaculoase 3 . Evocarea unora dintre opiniile de referin asupra raporturilor
contractuale, n general, ne ajut s nelegem mai bine semnificaia lor specific n
comerul internaional, la acest nceput de secol i de mileniu4.

4. Politicile macro i microeconomice

i libertatea contractual
1. Profesorul Michael Joachim Bonell de la Universitatea din Roma atrgea
atenia c politicile macro i microeconomice s-au conturat cu o tot mai mare
claritate n ultimii 100 de ani5, gnditori ilutri6 concentrndu-se asupra elaborrii
conceptelor care le structureaz i astzi7. Att profesorul Michael Bonell, ct i
profesorul E. Rabel8 observ c aceste politici au cunoscut o continu dezvoltare
n condiiile exercitrii tot mai puternic marcate a libertii contractuale9.
2. Opinia general este c libertatea contractual a impulsionat politicile macro
i microeconomice10, favoriznd tranzaciile comerciale internaionale11. La nivel
macroeconomic, s-au ncheiat tratate i acorduri care de mult vreme se vdeau a
fi necesare n raporturile comerciale12, iar la nivel microeconomic, relaiile dintre
comerciani, persoane fizice i societi comerciale, s-au concretizat ntr-un numr
record de contracte, mai ales n ultimul deceniu13.
1

Ibidem.
Dup cum subliniem n Partea general a Tratatului, libertatea conveniilor, care d expresie
acordului de voin liber exprimat al prilor are o importan deosebit n toate fazele contractuale,
att n cursul negocierilor, ncheierii contractului, ct i n aceea a executrii obligaiilor stipulate. De
aceea, referirile la concepia acelui mare gnditor, care a fost G. W. Fr. Hegel, nu fac dect s
sublinieze actualitatea acestor concepte cu care operm permanent n comerul internaional.
3
G. A. Berman and S. C. Symeonides, eds., American law at the end of the 20th Century:
United States naional reports to the XVth International Congress of Comparative Law, American
Journal of Comparative Law, nr. 46, Berkeley, California, 1998.
4
Ibidem.
5
Michael Joachim Bonell, Non-legislative means of harmonization, n Uniform Commercial Law
in the Twenty-first Century, Proceedings of the Congress of the United Nations Commission on
International Trade Law, New York, 18-22 May 1992, p. 33.
6
ntre care Immanuel Kant, G. W. Fr. Hegel, Fichte etc.
7
E. Rabel este profesor la Max-Planck Institut.
8
A se vedea Unification by legal doctrine, p. 36 i 37.
9
Ibidem. A se vedea The idea of international restatement of contract law: the UNIDROIT draft
Principles for International Commercial Contracts, p. 37 i 38.
10
Zhang Yuqing, Application and interpretation of Uniform legal texts, p. 41 i urm.
11
Ibidem.
12
Parra-Aranguren, G., Estudos de derecho mercantil international, Caracas, 1998, p. 27 i urm.
13
Ibidem.
2

Dumitru MAZILU

11

3. Analizele efectuate pun n eviden, n mod constant, rolul contractelor de

comer internaional, atrgndu-se atenia asupra sferei lor de cuprindere,
precum i asupra perfecionrii metodelor i tehnicilor de contractare1. n remarcabile cercetri cu privire la evoluiile de la nceputul acestui deceniu, se
subliniaz a) impactul libertii contractuale asupra politicilor macro i microeconomice din Centrul i Estul Europei; b) noile raporturi contractuale dintre Estul
i Vestul Continentului n urma Revoluiilor din anii 1989-1991. Se constat rolul
sporit al juritilor n procesul contractrii2, precum i a unor instituii specializate,
cum ar fi Conferina de la Haga asupra Dreptului internaional privat3; Institutul
Internaional pentru Unificarea Dreptului Privat 4 ; Camera Internaional de
Comer5 etc.

5. tiin, tehnic i art

n raporturile contractuale de comer internaional
1. Atunci cnd lum cunotin despre multiplicarea raporturilor contractuale
de comer internaional suntem n faa efectului, a rezultatelor unei activiti de o
complexitate deosebit, pe care nu o remarcm, ntotdeauna, din lipsa timpului
sau din lipsa informaiilor care privesc aceast activitate. Tocmai de aceea,
socotim necesar ca - nc de la nceputul Tratatului dedicat Dreptului comerului
internaional - s precizm c raporturile contractuale de comer internaional
implic un imens volum de munc, de eforturi susinute, ncununate de succes
numai n cazul n care sunt dublate de tiin, tehnic i art6.
2. tiina presupune: a) cunoaterea temeinic a domeniului i sectorului care
face obiectul contractului; b) elaborarea dosarelor cauzei, att a celor privind specificaia tehnic, ct i a celor privind specificaia comercial. Iar, nu n ultimul rnd,
tiina presupune c) cunoaterea intereselor partenerului i a limitelor compromisului.
3. Tehnica implic stpnirea perfect a metodelor i instrumentelor celor mai
adecvate precum atingerea obiectivelor urmrite prin ncheierea contractului respectiv. Dou elemente sunt eseniale pentru ca tehnica folosit s dea rezultatele
1
L. Diez-Picazo Ponce de Leon, La formacion del contrato, Anuario de derecho civil, Instituto
Nacional de Estudios Juridicos, nr. 48, Madrid, 1995, p. 7 i urm.
2
F. Enderlein, Vienna Convention and Eastern European lawyers, International Bar Association, Section on Business Law, London, 1997, p. 14 i 15.
3
Michel Pelichet, The Hague Conference on Private International Law, n Uniform Commercial
Law in the Twenty-first Century, loc. cit., p. 23 i 25.
4
Malcolm Evans, International Institute for the Unification of Private Law, n Uniform
Commercial Law. . . , loc. cit., p. 20-23.
5
Dominique Hascher, International Chamber of Commerce, n Uniform Commercial Law. . . ,
loc. cit., p. 26 i 28.
6
Cei care se ncumet s acioneze la ntmplare se confrunt cu eecuri, uneori rsuntoare.
Contractele ncheiate de oameni incompeteni, lipsii de experiena necesar conin, n cele mai
multe cazuri, clauze care defavorizeaz ara lor i societatea comercial pe care o reprezint. Nu mai
este astzi un secret pentru nimeni c societile comerciale recurg la cei mai buni i mai
experimentai negociatori pentru a stipula asemenea clauze n contract care s le apere interesele i
s le garanteze profituri (beneficii) ct mai mari. Aceasta este posibil numai cu tiin, tehnic i art.

Introducere

12

scontate: a) alegerea metodelor i instrumentelor celor mai potrivite pentru spea

respectiv; b) folosirea lor la momentul oportun, n raport de metodele i instrumentele la care recurge partenerul.
4. Arta reprezint ansamblul procedeelor i mijloacelor folosite de parteneri n
procesul negocierii contractului 1 . Autori de renume au dedicat ample studii artei
negocierilor, subliniind c ele implic a) capacitatea de adaptare a negociatorului la
situaia dat; b) priceperea acestuia de a ajunge la soluia dorit; c) inteligena sa n
alegerea momentului cel mai prielnic pentru lansarea propunerii ateptate de partener. Nu puini sunt autorii care atrag atenia c arta negocierii nseamn arta compromisului2. Evident, contractul trebuie s reflecteze interesele ambelor pri, deoarece
fiecare dorete s obin un profit. Prin arta compromisului nu se nelege cedarea,
renunarea la propriul interes, ci priceperea de a mbina interesele proprii cu cele ale
partenerului, aa nct nelegerea contractual s fie n beneficiul ambelor pri3.
5. Multiplicarea raporturilor contractuale la acest nceput de secol i de mileniu
oblig participanii la tranzaciile comerciale internaionale s foloseasc cu inteligen
i pricepere instrumentele pe care tiina i tehnica modern le pune la dispoziie, aa
nct expansiunea comerului mondial s fie n beneficiul tuturor naiunilor.
*
*

Tratatul preia conceptele, categoriile i instituiile, asupra crora s-au oprit

colegii notri francezi4, americani5, englezi6, germani7, italieni8, concepte, categorii i

1
Dup finalizarea contractului se observ cu uurin dac ambii parteneri au acionat cu pricepere
i inteligen sau numai unul dintre ei. Un contract care conine clauze prin care este favorizat n mod evident una dintre pri demonstreaz: 1. sau c a fost ncheiat de un negociator incompetent i nepriceput;
2. sau c acel negociator a acionat necinstit, acceptnd s fie corupt (cumprat) de partenerul de afaceri.
2
Arta compromisului implic capacitatea negociatorului s apropie ct mai mult cele dou
pri de soluia care s menin interesul tranzaciei i s stimuleze execuia.
3
Arta negociatorului presupune cunoaterea interesului partenerului i priceperea de a veni n
ntmpinarea acestui interes, fr a renuna la propriul interes.
4
Jean-Michel Jacquet, Philippe Delebecque, Droit du Commerce International, Dalloz, Paris,
1997; Jean Marc Mousseron, Regis Fabre, Jacques Reynard, ... (et al.), Droit du Commerce
International: droit international de l'entreprise, Litec manuels, Paris, 1997.
5
John F. Dolan, Commercial law, essential terms of transactions, Aspen Law and Business, New
York, 1997; J. E. Byrne and H. Burman, Introduction to United Nations Convention on Independent
(Guarantees) and Stand-by Letters of Credit, American Society of International Law, Washington, 1996.
6
Clive M. Schmitthoff, Schmitthoffs Export Trade. The Law and Practice of International Trade,
Ninth Edition, Stevens and Sons, London, 1990; Hans Van Houtte, The Law of International Trade,
Sweet and Maxwell, London, 1995; D. M. Day, Bernadette Griffn, The Law of International Trade,
Butterworths, London, Dublin, Edinburgh, 1993.
7
R. Happ, Anwendbarkeit volkerrechtlicher Auslegungsmethoden auf das UN-Kaufrecht, Recht der
internationalen Wirtschaft, Heidelberg, 1997; U. H. Schneider, Internationales Wirtschaftsrecht und
globale Rechtsangleichung: siifie oder saure Apfel?, Wertpapier-Mitteilungen, Frankfurt am Main, 1997.
8
F. Ferrari, General principles and international uniform commercial law conventions: a study of
the 1980 Vienna Sales Convention and the 1988 UNIDROIT (Factoring and Leasing) Conventions,
Uniform Law Review, Roma, 1997.

Dumitru MAZILU

13

instituii, incluse, adaptate i dezvoltate n cursurile lor1 de colegii de la Universitile

din Bucureti, Cluj-Napoca, Craiova i Iai2. Meritul nostru const n a fi efectuat, n
mai multe privine, o sistematizare proprie, n a fi adugat noi argumente n
explicarea unor concepte, categorii i instituii i n a fi struit asupra dezvoltrii
progresive a Dreptului comerului internaional, proces complex, n care am fost
implicat personal, n ultimul timp, n calitate de vicepreedinte i preedinte al
Comisiei Naiunilor Unite pentru Drept comercial internaional.
Dac am reuit s prezentm explicit i suficient de convingtor conceptele,
categoriile i instituiile tradiionale, alturi de cele noi, care se adaug astzi
Dreptului comerului internaional - una din cele mai dinamice componente ale
relaiilor internaionale contemporane - vei aprecia dumneavoastr, studenii de
azi i practicienii de mine n acest domeniu, de tot mai mare interes n condiiile
integrrii europene i globalizrii.

Tudor R. Popescu, Dreptul comerului internaional, Editura Didactic i Pedagogic,

Bucureti, 1983; Octavian Cpn, Brndua tefnescu, Tratat de drept al comerului internaional,
Editura Academiei, 1985; Drago-Alexandru Sitaru, Dreptul comerului internaional. Tratat, Editura
Actami, Bucureti, 1996; Ioan Macovei, Dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai, 1980;
Ioan Macovei, Instituii n dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai, 1987; I. Dogaru,
Tudor R. Popescu, C. Mocanu, M. Rusu, Principii i instituii in dreptul comerului internaional,
Editura Scrisul Romnesc, Craiova, 1980; Paul I. Demetrescu, ntreprinderile comerciale, Editura
Cercetri Juridice, Bucureti, 1943; Mircea N. Costin, Sergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997; Petru V. Ptrcanu, Drept comercial. Cambia i biletul
la ordin, Editura All, Bucureti, 1994 etc.
2
n capitolele ce urmeaz ne vom opri asupra unor aspecte concrete, subliniind contribuiile
romneti la dezvoltarea Dreptului comerului internaional.

Dumitru MAZILU

15

PARTEA GENERAL
Doctrin. Tendine i orientri. Contribuii
romneti la dezvoltarea progresiv
a Dreptului comerului internaional.
Definiia i obiectul. Principiile i izvoarele
Dreptului comerului internaional.
Raportul juridic de comer internaional.
Dezvoltarea progresiv
a Dreptului comerului internaional.
Un proces n plin desfurare.

Dumitru MAZILU

17

Titlul I
DOCTRIN. TENDINE I ORIENTRI.
CONTRIBUII ROMNETI
LA DEZVOLTAREA PROGRESIV
A DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
Capitolul I
EVOLUIA DOCTRINELOR
DESPRE COMERUL INTERNAIONAL.
PRIMELE REGLEMENTRI PRIVIND RELAIILE COMERCIALE
Relaiile comerciale internaionale au suscitat numeroase analize i au concentrat preocuparea marilor gnditori ai omenirii. Dar dac muli dintre aceti
gnditori s-au ocupat de implicaiile i consecinele lor economice, n general, nu
puini au fost aceia care au struit asupra importanei reglementrii juridice a
acestor relaii. Charles Louis de Secondat Montesquieu observa c spiritul
comercial d natere n sufletul oamenilor unui anumit simmnt de dreptate
sever, potrivnic, pe de o parte, hoiei la drumul mare, iar pe de alta, acelor caliti
morale datorit crora interesele proprii nu sunt susinute ntotdeauna cu
strnicie i pot fi neglijate pentru interesul altora1. Tot acestui titan al gndirii
juridice datorm acea sintez inconfundabil a raporturilor comerciale internaionale, potrivit creia:
Dou naiuni care fac nego ntre ele devin dependente una de alta: dac una
are interes s cumpere, cealalt are interes s vnd; i toate legturile dintre ele
se bazeaz pe nevoi reciproce2.

1
Charles Louis de Secondat Montesquieu, Despre legi, n raportul lor cu comerul vzut din
punctul de vedere al naturii i al submpririlor sale, n Despre spiritul legilor (De L'esprit des Loix),
II, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 10 (subl. ns.).
2
Ibidem, subl. ns.

Partea general

18

Seciunea I
Concepii privind rolul comerului internaional
n concepia lui Platon, comerul altereaz moravurile curate; el lefuiete i
mblnzete, ns, moravurile barbare. Dup cum observa Aristotel, modurile de
dobndire a bogiei erau foarte diferite1, iar Caesar n Rzboiul galic observa
influena comerului asupra galilor, care - aflndu-se n vecintatea Marsiliei i a
comerului acesteia - i aduseser la o corupie att de mare, nct ei, care
odinioar i biruiser totdeauna pe germani, le deveniser inferiori2.

1. Impactul legilor comerului asupra moravurilor

Comerul vindec de prejudeci nefaste - constata Montesquieu. Este
aproape o regul general c pretutindeni unde exist moravuri blnde, exist
comer; i c pretutindeni unde exist comer, exist i moravuri blnde3. Dnsul
atrgea atenia c nu trebuie s ne mirm dac moravurile noastre sunt mai puin
slbatice ca altdat 4 , deoarece datorit comerului, moravurile tuturor
popoarelor au fost cunoscute pretutindeni; ele au fost comparate unele cu altele i
aceasta a adus mult bine5.
Marele gnditor sublinia c legile comerului mbuntesc moravurile6,
dup cum tot aa de bine aceste legi fac s decad moravurile7 . n rile n care
oamenii nu sunt stpnii dect de spiritul comercial se traficheaz cu toate
aciunile oamenilor i cu toate calitile morale; cele mai mrunte lucruri, cele pe
care le cere omenia, se fac ori se dau acolo pe bani8.
Toma d'Aquino, Juan de Mariana etc. au condamnat practicile comerciale
neloiale, preurile exagerate, demonstrnd imoralitatea cametei.
Dezvoltarea schimburilor comerciale i apariia negustorilor au determinat
statuarea unor reglementri care s asigure o evoluie normal a relaiilor comerciale, aa nct comerul s fie eficient, respectndu-se unele norme de
comportament impuse de societate.

Aristotel, Politica, Cartea I, Cap. III. n concepia marelui gnditor lipsa total a comerului d
natere hoiei la drumul mare, pe care dnsul o include ntre modurile de dobndire a bogiei n
acele vremuri. Dnsul observa c cei care tlhareau la drumul mare aveau i anumite caliti
morale, ntre care citeaz ospitalitatea. Aceleai consideraii ntlnim la Tucidide (vezi Tucidides,
Cartea I, Cap. V).
2
Caesar, Guerre des Gaules, Cartea VI, Cap. XXIII.
3
Montesquieu, op. cit., p. 9.
4
Ibidem.
5
Ibidem.
6
Ibidem, subl. ns.
7
Ibidem, p. 10.
8
Ibidem, subl. ns.

Dumitru MAZILU

19

2. Teoriile avantajului absolut

i ale avantajului relativ n comerul internaional
n concepia lui Adam Smith avantajul absolut n comerul internaional
const n producerea unei mrfi cu costuri ct mai mici. Numai munca - observa
acest mare gnditor - este etalonul real i definitiv, dup care valoarea tuturor
mrfurilor poate fi, ntotdeauna i oriunde, apreciat i comparat. Ea este preul
lor real; banii sunt numai preul lor nominal1. A nu nelege valoarea muncii sau i
mai grav a stimula nemunca este o dovad nu numai de incontien, dar mai ales
de incompeten economic i iresponsabilitate2.
Prin avantaj sau ctig - preciza Smith - nu neleg mrirea cantitii de aur
sau argint, ci aceea a valorii de schimb a produciei anuale a pmntului i muncii
rii3 sau sporirea venitului anual al locuitorilor si4.
Pornind de la excepionala analiz a lui Adam Smith cu privire la valoarea
bazat pe munc, David Ricardo demonstreaz avantajele pe care le pot obine
toate rile lumii din comerul internaional, prin promovarea unor relaii comerciale
reciproc avantajoase pentru toi partenerii, fr excepie. Dnsul considera
necesar eliminarea dificultilor care persistau n calea comerului internaional ca
urmare a legilor cerealelor i Blocusului continental. Pe fundalul circulaiei
monetare mixte - monede metalice de aur i bancnote, precum i a schimburilor de
mrfuri i bani ntre ri - David Ricardo5 i Robert Torrens6 promoveaz concepia
avantajului relativ n comerul internaional, argumentnd c se pot obine
avantaje din comerul internaional chiar i n rile care produc mrfurile cu un
consum de munc i de timp mai mare pe unitatea de produs, dac dovedesc
inteligena i priceperea necesare pentru a alege - n procesul produciei - marfa
pentru care se cheltuiete relativ sau comparativ mai puin timp7 . n concepia lui
Ricardo ntr-un sistem de perfect libertate a comerului, fiecare ar i consacr n

Adam Smith, Avuia naiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei, vol. 1, Editura
Academiei Romne, Bucureti, 1962, p. 26.
2
Cine nu nelege c principala, dac nu chiar fundamentala cauz a avuiei naiunilor este
munca nu stpnete nici mcar cele mai elementare legi economice.
3
Munca unei ri i aduce nflorirea, bunstarea, prosperitatea. Nemunca nseamn cdere
economic, iar perpetuarea nemuncii nseamn dezastru, prbuire economic, social, moral.
4
Adam Smith, op. cit., p. 327. Reputatul economist releva c n cazul n care balana comercial
va fi echilibrat, iar comerul ntre cele dou ri va consta n ntregime n schimburi de produse
indigene, ele nu numai c vor ctiga ambele, n cele mai multe cazuri, dar ambele vor ctiga egal
sau aproape egal (ibidem).
5
David Ricardo, Despre comerul exterior, n Despre principiile economiei politice i impunerii,
1817. n concepia sa, comerul exterior trebuie s se bazeze pe costuri comparative, valoare
relativ, avantaj reciproc relativ.
6
Robert Torrens, cu Eseu asupra comerului exterior cu gru, 1815. n analiza efectuat demonstrnd teza avantajului relativ - autorul se pronun pentru liberalizarea comerului exterior la
nivel mondial.
7
Este interesant analiza efectuat de ctre David Ricardo cu privire la schimburile comerciale
ale Angliei i Portugaliei, prima cu profil industrial, a doua cu profil agrar. Acesta a demonstrat c
ambele ri pot ctiga din schimburile de mrfuri, prin alegerea produselor pentru care se cheltuie
mai puin timp i mai puin munc.

Partea general

20

mod natural capitalul i munca acelor genuri de activiti care i sunt cele mai
avantajoase. Aceast urmrire a avantajului individual este admirabil legat de
binele universal al tuturor. Stimulnd activitatea, recompensnd talentul i folosind
n modul cel mai eficace forele speciale oferite de natur, acest sistem distribuie
munca n mod ct mai folositor i mai economicos; n timp ce, prin sporirea masei
generale a produselor, el rspndete avantajul general i leag printr-o estur
comun de interese i relaiuni societatea universal a naiunilor de la un capt la
altul al lumii civilizate1. Pentru a explica teza avantajului relativ, Ricardo evoc
exemplul unui productor de ghete i al altuia, productor de plrii. Unul este
superior celuilalt n ambele ndeletniciri; dar la confecionarea plriilor acesta poate
ntrece pe concurentul su doar cu o cincime sau 20 la sut, iar la confecionarea
ghetelor el l poate ntrece cu o treime sau 33 la sut2. Nu ar fi oare n interesul
ambilor - pune ntrebarea reputatul analist - ca cel care are superioritatea s se
ndeletniceasc n mod exclusiv numai cu confecionarea ghetelor, iar cel inferior
numai cu confecionarea plriilor?3. Meritul lui Ricardo const i n aceea c - pe
baza analizei economice efectuate - a descoperit principii i norme, care
guverneaz procesele economice, schimburile comerciale dintre naiuni, punnd
bazele unei teorii economice coerente 4 despre valoarea bunurilor economice
reproductibile, ntemeiat pe cantitatea de munc i timpul de munc necesar, care
determin preul mrfurilor pe pia5.

3. Conceptul input-output a lui Leontief

Pornind de la analiza aprofundat a economiei americane, profesorul W. Leontief
pune n discuie teoria costurilor comparative de producie i a avantajelor relative n
comerul internaional6. Dnsul consider exagerat punctul de vedere potrivit cruia
aceast teorie ar reprezenta un adevr absolut, deoarece ea n-ar explica fenomenele
complexe ale economiei, la nivelul analizei economice empirice7.
n concepia sa, factorul de producie abundent care st la baza mrfurilor
americane exportate este munca de calitate superioar, mai calificat i mult
1
David Ricardo, Opere alese, vol. I, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1959, p. 126.
Dnsul atrage atenia asupra faptului c acesta este principiul care face ca vinul s fie produs n
Frana i Portugalia, ca grul s fie cultivat n America i Polonia i ca obiectele de metal i alte
bunuri s fie fabricate n Anglia (ibidem).
2
Ibidem, p. 128.
3
Ibidem.
4
Suntem n prezena unei analize economice privind caracterul obiectiv al acestor principii i
norme.
5
David Ricardo abordeaz schimburile comerciale dintre naiuni dintr-o perspectiv pragmatic,
impus de dubla sa calitate de om de afaceri i de om politic (membru al Parlamentului Marii Britanii).
Mesajul su primordial a fost: liberalizarea comerului mondial. (Pentru o analiz ampl a concepiilor
ricardiene a se vedea valoroasa sintez a prof. univ. dr. Sultana-Sut Selejan, n Comer internaional i politici comerciale contemporane, Editura Eficient, Bucureti, 1997, p. 505-511).
6
Vezi pentru o analiz mai aprofundat Nicolae Sut, Comer internaional i politici comerciale
contemporane, Editura All, Bucureti, 1995, p. 489 i urm.
7
W. Leontief, Analiza input-output, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 110 i urm.

Dumitru MAZILU

21

mai productiv dect n alte zone i regiuni ale lumii. Aceast concepie contravine
gndirii liberale neoclasice, n care se ncadra i modelul Heckscher-OhlinSamuelson al comerului internaional1, fiind considerat a fi o piatr de hotar n
comerul internaional. Atrgnd atenia asupra insuficienelor teoriei academice,
liberale neoclasice ortodoxe, concepia input-output (intrri-ieiri) promovat de
Leontief a deschis cmp liber de manifestare preocuprilor de testare practic,
implicit unei analize critice a teoriei academice, determinnd reexaminarea
validitii modelului susinut de aceast teorie. n gndirea economic se
apreciaz c analiza empiric input-output a dinamizat teoria neoclasic despre
comerul internaional, imprimndu-i un caracter pragmatic mai accentuat.
Trebuie precizat c, n ultimele decenii, gndirea economic, n ansamblu,
cunoate evoluii importante n direcia modernizrii teoriei liberale neoclasice
despre comerul internaional2. Se remarc noi puncte de vedere cu privire la
coninutul schimburilor economice dintre rile cu potenial i structuri economice
inegale3. S-au nregistrat o serie de inovaii n domeniul politicilor comerciale la
nivel regional i universal, ca urmare a accenturii interdependenelor dintre
economiile naionale, n condiiile extinderii proceselor de integrare economic4.

Seciunea a II-a
Reglementri semnificative privind comerul internaional
Preocupri concrete de reglementare a relaiilor comerciale internaionale au
existat din primii ani ai schimburilor economice, urmrindu-se, n mod constant,
statuarea unor principii i chiar a unor coordonate juridice privind modalitile
de efectuare a acestor schimburi.

1. Primele reglementri n Grecia i Roma antic

Dup cum atrgea atenia Montesquieu cei dinti greci erau cu toii pirai.
Supremaia pe mare5 a Atenei este analizat de Xenophon, care atrgea atenia

Teoria proporiei factorilor de producie i teoria egalizrii preurilor factorilor de producie ntre
rile partenere din comerul internaional, inclusiv egalizarea veniturilor din aceste ri. Acceptnd
teoriile lui Smith i Ricardo privind avantajele generale ale diviziunii muncii, Heckscher, Ohlin i
Samuelson au reformulat acest principiu n funcie de nzestrarea natural a fiecrei ri cu factori de
producie, innd seama de rigorile teoriei interdependenei reciproce a preurilor.
2
Pentru o analiz detaliat a acestor concepii a se vedea studiile de referin ale prof. univ. dr.
Sultana-Sut Selejan, Doctrine i curente n gndirea modern i contemporan, Editura All,
Bucureti, 1994; Privire panoramic asupra teoriilor i doctrinelor despre comerul internaional i
politicile comerciale externe ale statelor naionale, n lucrarea Comer internaional i politici
comerciale contemporane, loc. cit., p. 497-535.
3
Ibidem.
4
Ibidem.
5
Montesquieu nota c Minos, care avusese supremaia pe mare, nu avusese probabil dect
succese mai nsemnate ca ale altora n piraterii, cci dominaia lui se mrginea la mprejurimile

22

Partea general

asupra faptului c n cazul n care atenienii ar locui ntr-o insul i dac pe lng
aceasta ei ar deine i supremaia pe mare, le-ar sta n putere s vatme pe alii,
fr ca ei s poat fi vtmai ct vreme ar fi stpnitorii mrii 1. Solon consacr
n reglementrile pe care le-a promovat aceste realiti, facilitnd dezvoltarea
comerului.
Este tiut c - prin aezarea sa - Corintul a putut s fac un comer mai ntins
dect Atena2, avnd un port pentru primirea mrfurilor din Asia i altul pentru
primirea celor din Italia. Navigatorii preferau s se duc n Corint, deoarece ei
ntmpinau mari greuti la ocolirea Promontoriului Maleas3, unde se ntlnesc
vnturi opuse, pricinuind naufragii4.
n baza reglementrilor care crmuiau relaiile comerciale, Grecia a nflorit
continuu, devenind un important punct de atracie prin jocurile pe care le oferea
lumii; prin srbtorile la care se strngeau oamenii din toate prile5, precum i
prin oracolele care strneau curiozitatea ntregii omeniri6.
Solon a statuat ca datornicii s nu mai fie privai de libertate7 pentru a-i
constrnge la achitarea datoriilor civile. Aceast lege a fost preluat din Egipt,
unde fusese elaborat de Bocchoris8 i, apoi, repus n vigoare de Sesostris9.
Dup cum observa Montesquieu, atunci cnd este vorba de convenii care deriv
din comer, legea trebuie s pun mai mult pre pe bunstarea public, dect pe
libertatea unui cetean10, ceea ce nu excludea excepiile i limitrile pe care le
pot cere omenia i buna ordine11.
Prin Legea din Rhodos, fiul nu se putea sustrage de la plata datoriilor tatlui
su, renunnd la motenire12. Aceast lege era fcut pentru o republic bazat
pe comer13, ceea ce - n opinia lui Montesquieu - implica o limitare n sensul c
datoriile contractate de ctre tat, dup ce fiul ncepuse s fac comer, s nu
insulei sale (Charles Louis de Secondat Montesquieu, Despre legi privite n raportul lor cu comerul,
vzut n lumina prefacerilor pe care el le-a suferit n ntreaga lume, n Despre spiritul legilor, vol. II,
loc. cit., p. 39). Atunci cnd grecii au devenit un popor puternic, atenienii au dobndit adevrata
supremaie a mrii, deoarece acest popor care facea comer i era victorios a nfrnt pe cel mai
puternic monarh de atunci (Regele Persiei - prec. ns.) i a sfrmat forele maritime ale Siriei, ale
Ciprului i ale Feniciei (ibidem).
1
Xenophon, De Republica Athen, Cap. II.
2
Montesquieu, op. cit., p. 40.
3
Capitala fostelor colonii portugheze n India.
4
Strabon, Cartea VIII, Cap. VI.
5
Montesquieu, op. cit., p. 42.
6
Ibidem.
7
Plutarh, Qu'il ne faut pas emprunter usure, Cap. IV.
8
Bocchoris era nume grec dat faraonului Bokenranef din dinastia a XXIV-a.
9
Sesostris era Ramses al II-lea.
10
Montesquieu atrgea atenia c prin aceast lege, negustorii - fiind nevoii s ncredineze
sume mari pe termene adeseori foarte scurte, s le dea i s le ia napoi - trebuie ca debitorul s-i
achite ntotdeauna obligaiile la termenele stabilite ceea ce impune aplicarea constrngerii prin
privarea lui de libertate (ibidem, p. 21).
11
Ibidem, p. 21
12
Sextus Empiricus, Hypotyposes, Cartea I, Cap. XIV. Filozof grec sceptic, Sextus Empiricus a
trit n secolul al II-lea e.n.
13
Montesquieu, op. cit., p. 22.

Dumitru MAZILU

23

greveze bunurile dobndite de fiu1. Dnsul aprecia c un negustor trebuie s-i

cunoasc ntotdeauna obligaiile i s se comporte n fiecare clip dup starea
averii sale2.
n lucrarea sa Despre legi, Platon arat c ntr-un ora n care nu exist
comer maritim sunt necesare de dou ori mai puine legi civile dect n oraele n
care exist3. Dnsul observ c relaiile comerciale atrag n ara care practic
comerul maritim un mare numr de convenii, determinnd introducerea n
acea ar a numeroase feluri de bunuri i de moduri de a le dobndi4 . n aceast
analiz, ntr-un ora comercial exist mai puini judectori i mai multe legi5.
Romanii i-au dezvoltat relaii comerciale cu Arabia i cu Indiile, de unde au
obinut mari bogii. Ei erau preocupai, ns, s nu transmit naiunilor supuse
arta de a nvinge, mpiedicnd prin legi orice comer cu barbarii. Nimeni s
nu trimit barbarilor untdelemn, vin sau alte buturi, nici mcar numai ct s guste
din ele6. Mai mult, Domiian a poruncit s se smulg din rdcini viile din Galia, de
teama ca aceast butur s nu atrag pe barbari7. Ulterior, mpraii Probus8 i
Iulian9 au restabilit libertatea plantrii viei de vie n Galia. Mai mult, n ultimii ani ai
Imperiului, barbarii i-au silit pe romani s nfiineze antrepozite comerciale10.
Dup cum am precizat, romanii au dezvoltat relaii comerciale cu arabii, care
cumprau puin, dar vindeau mult, acumulnd aurul i argintul vecinilor 11 . O
nflorire remarcabil a cunoscut-o comerul cu arabii n timpul mpratului
Augustus 12 , reglementrile instituite respectndu-se numai parial. Astfel, din
documentele vremii rezult chiar o grav i permanent nclcare a acestor reglementri. Caravanele de la Alep i de la Suez duc acolo dou milioane din
moneda noastr i trec tot pe atta n mod fraudulos13.
Comerul cu Indiile era i mai intens. Analitii vremii artau c mrfurile care se
aduceau din Indii se vindeau la Roma cu pre nsutit14. i, cu toate c aceast
afirmaie pare a fi exagerat 15 , totui comerul romanilor cu Indiile a adus

Ibidem.
Ibidem.
3
Platon, Des Loix, Cartea VIII.
4
Ibidem.
5
Montesquieu atrage atenia c ntr-un ora comercial exist i instane comerciale pe lng
instanele civile obinuite, ceea ce demonstreaz c acolo unde se face comer sunt i legi
comerciale i instane comerciale, deci i judectori.
6
Ad Barbaricum, Cod, Cartea IV, Titlul XLI (Ce bunuri nu trebuie s fie exportate).
7
mpratul Domitianus (81-96) - printr-un Edict - a dispus s fie distruse jumtate din plantaiile
de vi de vie din provincii i a interzis s se planteze altele. n analiza efectuat de Suetonius se
arat c dispoziiile Edictului nu au fost respectate dect n parte.
8
M. Aurelius Valerius Probus, a fost mprat roman n anii 276-282.
9
Iulian Apostatul a fost mprat roman n anii 361-363.
10
Montesquieu, op. cit., p. 65.
11
Plinius, Cartea VI, Cap. XXVIII.
12
Strabon, Cartea XVI, Cap. IV.
13
Plinius, Cartea VI, Cap. XXVIII (subl. ns.). n pofida acestor grave nclcri ale legilor
comerului, schimburile economice nfloreau, iar bogiile se concentrau n imperiul roman.
14
Plinius, Cartea VI, Cap. XIII.
15
Vezi analiza efectuat de Montesquieu, op. cit., p. 66.
2

Partea general

24

importante beneficii Imperiului, fiind situat, pentru o lung perioad de timp, pe

primul loc. Este de remarcat i faptul c: a) acest comer a dus la dezvoltarea
navigaiei romane; b) mrfurile importate au influenat dezvoltarea comerului
interior; c) a avut un impact asupra nfloririi meteugurilor; d) a determinat o
sporire a numrului cetenilor ca urmare a multiplicrii mijloacelor de trai; e)
ddea natere la lux, care - dup cum observa Montesquieu - era att de folositor
pentru guvernmntul unuia singur, pe ct de duntor era pentru
guvernmntul mai multora1.
Romanii i-au reglementat relaiile lor comerciale prin: 1. Tratate de alian foedera aequa i iniqua; 2. Tratate de amiciie care urmreau protecia
comercianilor romani pe teritoriul altui stat, precum i a comercianilor strini pe
teritoriul roman2, 3. Tratate de ospitalitate - hospitum publicum, ntre Roma i un
alt stat3, precum i ntre un cetean roman i un stat strin4.

2. Legi comerciale britanice

Comerul britanic a fost, fr ndoial, unul dintre cele mai nfloritoare. La
aceast evoluie nfloritoare au contribuit principiile i normele promovate de
britanici pentru dezvoltarea comerului internaional. Aa, de pild, Magna Charta
Libertatum - impus Regelui Ioan fr de ar de ctre aristocraia feudal, act
semnat de ctre acesta n 1215 - nu admite n timpul rzboiului sechestrarea i
confiscarea mrfurilor negustorilor strini, dect doar ca represalii5. Montesquieu
observa c aceast reglementare a avut o semnificaie deosebit la vremea
respectiv, englezii fcnd dintr-o asemenea norm juridic unul dintre punctele
libertii sale6.
Pe de alt parte, n 1740 - n timpul rzboiului Spaniei cu Anglia - englezii au
adoptat o lege prin care era pedepsit cu moartea persoana care introducea
mrfuri engleze n teritoriile spaniole7. Aceeai pedeaps se aplica celor care ar fi
cutezat s aduc mrfuri spaniole n teritoriile britanice8. Analiza efectuat de
Montesquieu cu privire la aceast lege este deosebit de sever. Dnsul atrgea
atenia asupra faptului c ea venea n contradicie cu spiritul comerului i cu felul

Montesquieu, op. cit., p. 67

Aceste tratate aveau, de regul, dou clauze: a) de garantare a persoanei care mergea ntr-un
alt stat i a bunurilor sale; b) de soluionare a litigiilor dintre cetenii celor dou state de ctre
tribunalele speciale. Un asemenea Tratat este cel ncheiat ntre Roma i Cartagina, n anul 348 .e.n.,
dup toate probabilitile.
3
n acest caz, Hospitum publicum cuprindea - n afara clauzelor tratatului de amiciie - i o
clauz privind acordarea lui commercium i connubium.
4
n acest caz, statul strin i asigura din partea unui magistrat roman - prin daruri substaniale
- protecia fa de statul roman (pentru o analiz mai ampl a se vedea C. Tomulescu, Manual de
drept privat roman, Bucureti, 1956, p. 898 i urm.).
5
Art. 41, Magna Charta Libertatum.
6
Montesquieu, op. cit., p. 20.
7
Lege publicat la Cadix n martie 1740.
8
Ibidem.
2