Universitatea Babe-Bolyai Cluj-Napoca

Centrul de Formare Continu, nvmnt la Distan i Frecven Redus

FACULTATEA DE PSIHOLOGIE I TIINE ALE EDUCAIEI
SPECIALIZAREA PSIHOPEDAGOGIE SPECIAL

Suport de curs

ASISTENA SOCIAL A PERSOANELOR

CU DIZABILITI

Prof. univ. dr. Vasile Preda

Cluj-Napoca, 2015

ASISTENA SOCIAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI

I.

Informatii generale. Date de identificare a cursului

Date de contact ale titularului de curs

Nume : Prof.univ.dr. Vasile Preda
Birou: Str. Sindicatelor nr.7, camera 23
Telefon: +40-264-598.814 int.6102
Fax: +40-264-598.814
E-mail: vlp_2004@yahoo.com
Consultaii: vineri 12-14

Date de identificare curs si contact tutori

Numele cursului: Asistena social a
persoanelor cu dizabiliti
Codul cursului: PLR2205
Anul I, semestrul 2
Tipul cursului: DO
Pagina web a cursului:
psihoped.psiedu.ubbcluj.ro
Tutor. Asist univ.dr. Ioana Tufar
Adresa email: ioanatufar@gmail.com

Recomandri:
Condiionri i cunotine prerechizite
nscrierea la acest curs este condiionat de parcurgerea i promovarea disciplinei Psihologie
general i a personalitii. n totalitatea lor, aceste prerechizite vor fi utile pentru
achizitionarea cunotintelor i pentru elaborarea lucrrilor de evaluare ce ncheie fiecare
modul i, respectiv n promovarea examenului de evaluare final.
Descrierea cursului
Cursul de Asistena social a persoanelor aflate n dificultate face parte din pachetul de
discipline optionale ale specializrii psihopedagogie special, nivel licen, din cadrul
Facultii de Psihologie i tiine ale Educaiei a Universitii Babe-Bolyai din ClujNapoca. Disciplina continu familiarizarea studenilor cu problematica psihologiei umane
situndu-se ntr-o prelungire fireasc a cursului de Psihologie general i a personalittii,
precum i ntr-o relaie strns cu cursurile de Psihologie educaional i cursurile de
Psihopedagogie referitoare la diferite categorii de deficieni. Tematica tuturor acestor
discipline m se completeaz reciproc.
Prin lectura capitolelor dar si a lucrarilor bibliografice reiese limpede faptul ca nu putem vorbi
de o interpretare unic si rigid cu privire la natura, dezvoltarea i funcionarea diferitelor
substruturi ale personalitii copilului si adolescentului valid sau cu diferite deficiene.
Organizarea temelor n cadrul cursului
Cursul este structurat pe module de nvare. Nivelul de intelegere si, implicit, utilitatea
informatiilor pe care le regsiti in fiecare modul vor fi sensibil optimizate dac, n timpul
parcurgerii suportului de curs, veti consulta sursele bibliografice recomandate. Dealtfel,
rezolvarea tuturor lucrrilor de verificare impune, cel puin, parcurgerea referinelor
obligatorii, menionate la finele fiecrui modul. n situaia n care nu vei reui s accesai
anumite materialele bibliografice, sunteti invitai s contactai tutorii disciplinei.

Formatul i tipul activitilor implicate de curs

Asa cum am mentionat mai sus prezentul suport de curs este structurat module, fiecare modul
fiind structurat pe mai multe teme. Parcurgerea acestora va presupune mai ales munc
individual, dar i ntlniri fa n fa (activitti asistate i consultatii). Consultaiile, inclusiv
prin e-mail trimis tutorilor sau titularului de curs, pentru care prezenta este facultativ,
reprezint un sprijin direct acordat dumneavoastr din partea titularului si a tutorilor.
n ceea ce privete activitatea individuala, aceasta o veti gestiona dumneavoastra si se va
concretiza in parcurgera cursului i a tuturor materilelor bibliografice obligatorii i rezolvarea
lucrarilor de verificare. Reperele de timp si implicit perioadele in care veti rezolva fiecare
activitate (lucrari de verificare, proiect etc) sunt monitorizate de catre noi prin intermediul
calendarului disciplinei. Modalitatea de notare si, respectiv, ponderea acestor activitati
obligatorii, n nota finala va sunt precizate n seciunea de evaluare i notare precum si in
cadrul fiecrui modul.Pe scurt, avnd n vedere particularitile nvmntului la distan dar
i reglementrile interne ale CFCID al UBB parcurgerea i promovarea acestei discipline
presupune antrenarea studenilor n urmtoarele tipuri de activiti:
a. pe parcursul semestrului vor fi organizate dou ntlniri de activiti asistate/consultaii fa
n fa; prezena la aceste ntlniri este facultativ;
b. un set de sarcini anunate cu cel puin 30 de zile naintea datei de depunere a acesteia.
c. trei lucrri de evaluare care vor fi rezolvate i, respectiv trimise tutorilor n conformitate cu
precizrile din calendarul disciplinei.
d. forumul de discuii pe internet acesta va fi monitorizat de echipa de tutori i supervizat de
titularul disciplinei.
Materiale bibliografice obligatorii
n suportul de curs, la finele fiecarui modul sunt precizate att referinele biblilografice
obligatorii, ct i cele facultative. Surse bibliografice de baza: 1) Ghergu, A. (2003),
Managementul serviciilor de asisten psihopedagogic i social, Iai, Editura Polirom
2) Neamu, G., Stan, D. (coord.) (2005), Asisten social. Studii i aplicaii., Iai, Editura
Polirom.
Sursele bibliografice au fost astfel stabilte nct s ofere posibilitatea adncirii nivelului de
analiz si, implicit, comprehensiunea fiecrui curs. Lucrrile menionate la bibliografia
obligatorie se gsesc i pot fi mprumutate de la Biblioteca Facultii de Psihologie din cadrul
Bibliotecii Centrale Lucian Blaga i de la Biblioteca departamentului de psihopedagogie
special.
Materiale i instrumente necesare pentru curs
Optimizarea secvenelor de invatare reclama accesul studentilor la urmatoarele resurse:
- calculator conectat la internet (pentru a putea accesa bazele de date si resursele electronice
suplimentare dar i pentru a putea participa la secventele de formare interactiv on line)
- imprimant (pentru tiparirea materialelor suport, a temelor redactate, a studiilor de caz)
- acces la resursele bibliografice (ex: abonament la Biblioteca Central Lucian Blaga)
- acces la echipamente de fotocopiere
Calendar al cursului
Pe parcursul semestrului II, n care se studiaza disciplina de fa, sunt programate
ntlniri fa n fa (activitati asistate si consultaii) cu toi studenii; ele sunt destinate
solutionarii, nemediate, a oricaror nelamuriri de continut sau a celor privind sarcinile
individuale. Pentru prima ntlnire se recomand lectura atent a primelor trei module; la cea

de a doua se discuta ultimele doua module si se realizeaza o secventa recapitulativa pentru

pregatirea examenului final. De asemenea in cadrul celor doua intalniri studenti au
posibilitatea de solicita titularului si/sau tutorilor sprijin pentru rezolvarea anumitor lucrari de
verificare sau a proiectului de semestru, in cazul in care nu au reusit singuri. Pentru a
valorifica maximal timpul alocat celor doua intalniri studenii sunt atenionai asupra
necesitii suplimentrii lecturii din suportul de curs cu parcurgerea obligatorie a cel putin a
uneia dintre sursele bibliografice de referinta. Datele celor doua ntlniri sunt precizate n
calendarul sintetic al disciplinei, vezi anexa A. n acelai calendar se regasesc i termenele la
care trebuie transmise/depuse lucrarile de verificare aferente fiecrui modul precum si dat
limita pentru depunerea proiectului de semestru.
Politica de evaluare i notare
Evaluarea finala se va realiza pe baz unui examen scris desfasurat in sesiunea de la finele
semestrului II. Nota final se compune din: a. punctajul obtinut la acest examen n proporie
de 70% (7puncte) b. aprecierea lucrrilor de evaluare pe parcurs 30% (3 puncte, adica 0.10
puncte/lucrare) ;
Cele trei lucrri de verificare vor fi transmise tutorelui la termenele precizate n calendarul
disciplinei. Tematica lucrrilor se regsesc la sfritul fiecrui modul.
Instruciuni suplimentare privind modalitile de elaborare, redactare, dar i criteriile de notare
ale lucrrilor, v vor fi furnizate de ctre titularul de curs sau tutori n cadrul ntlnirilor fa n
fa.
Pentru predarea temelor realizate se vor respecta cu strictee cerintele formatorilor. Orice
abatere de la acestea aduce dup sine penalizari sau pierderea punctajului corespunzator acelei
lucrri.Evaluarea acestor lucrri se va face imediat dup preluare, iar afiarea pe site a notelor
acordate se va realiza la cel mult 2 sptmni de la data depunerii/primirii lucrrii. Daca
studentul considera ca activitatea sa a fost subapreciata de catre evaluatori atunci poate
solicita feedback suplimentar prin contactarea titularului sau a tutorilor prin email.
Elemente de deontologie academica
Se vor avea n vedere urmtoarele detalii de natur organizatoric:
- Orice material elaborat de catre studenti pe parcursul activitilor va face dovada
originalitatii.
Studentii ale cror lucrri se dovedesc a fi plagiate nu vor fi acceptati la examinarea finala.
- Orice tentativ de fraud sau fraud depistat va fi sancionat prin acordrea notei minime
sau, in anumite conditii, prin exmatriculare.
- Rezultatele finale vor fi puse la dispoziia studentilor prin afisaj electronic.
- Contestaiile pot fi adresate n maxim 24 de ore de la afiarea rezultatelor iar solutionarea lor
nu va depasi 48 de ore de la momentul depunerii.
Studeni cu dizabiliti:
Titularul cursului si echipa de tutori i exprima disponibilitatea, n limita constrangerilor
tehnice si de timp, de a adapta coninutul i metodelor de transmitere a informaiilor precum i
modalitile de evaluare (examen oral, examen on line etc) n funcie de tipul dizabilitii
cursantului. Altfel spus, avem n vedere, ca o prioritate, facilitarea accesului egal al tuturor
cursanilor la activitile didactice si de evaluare.
Strategii de studiu recomandate:
Date fiind caracteristicile nvmntului la distan, se recomand studenilor o planificare
foarte riguroasa a secvenelor de studiu individual, coroborat cu secvene de dialog, mediate
de reeaua net, cu tutorii si respectiv titularul de disciplina. Lectura fiecrei teme din fiecare

modul i rezolvarea la timp a lucrrilor de evaluare garanteaz nivele nalte de nelegere a

coninutului tematic i totodat sporesc ansele promovrii cu succes a acestei discipline.

II. SUPORTUL DE CURS (REALIZAT DE PROF.UNIV.DR. VASILE

PREDA)

MODULUL I
Scop: studenii s achiziioneze cunotine referitoare la principalele concepte privind
serviciile sociale specializate pentru persoanele aflate n dificultate, regulile standard privind
oportunitile egale, serviciile sociale specializate pentru persoane cu dizabiliti i
standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane adulte cu dizabiliti
n Romnia.
Obiective
Obiective la tema 1
- cunoaterea esenei principalelor concepte privind serviciile sociale specializate;
- analiza implicaiilor conceptelor pe plan legislativ, organizatoric i practic-aplicativ
- surprinderea relaiilor dintre coninutul conceptelor psihopedagogice i conceptele din
sfera asistenei i proteciei sociale a persoanelor cu handicap.
Obiective la tema 2
- cunoaterea regulilor standard referitoare la principiul oportunitilor legale pentru
persoanele cu dizabilitti;
- cunoaterea legislaiei privind aplicarea regulilor standard;
Obiective la tema 3
cunoaterea modelelor conceptual- metodologice referitoare la sistemul de
asisten social a persoanelor cu handicap;
cunoaterea specificului serviciilor sociale specializate pentru persoanele cu
handicap din Romnia
Obiective la tema 4
- cunoaterea reelei de servicii sociale specializate pentru persoanele adulte cu
handicap n Romnia;
- cunoaterea standardelor de calitate ale serviciilor sociale specializate.

PRINCIPALELE CONCEPTE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE

SPECIALIZATE PENTRU PERSOANELE AFLATE IN DIFICULTATE
1. Concepte i principii referitoare la serviciile sociale specializate
Ca n orice domeniu, precizrile terminologice sunt absolut necesare att pentru
demersutile legislative, ct i pentru abordrile practice din sfera asistenei sociale a

pesoanelor aflate n dificultate (persoane cu diferite deficiene, boli cronice i boli

incurabile, persoane agresate fizic sau psihic, persoane extrem de defavorizate din punct
de vedere socio-economic etc.)
n acest sens, n cadrul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap i a Institutului
Naional pentru Prevenirea i Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap,
cercettorii Ctlin Bucinschi i Aurelia Bndil au precizat coninutul conceptelor de baz
privind asistena i protecia social special i serviciile sociale destinate persoanelor aflate
n dificultate, pe care le redm n cele ce urmeaz.
Protecie social
- ansamblul politicilor i programelor promovate la nivel de stat n vederea evitrii sau
diminurii riscurilor sociale (vulnerabilitate, srcie etc.); include: 1. politici privind piaa
muncii, 2. asigurri sociale (sntate, handicap, invaliditate, omaj, btrnee etc., 3. asisten
social, 4. programe zonale i pe microgrupe de risc (msuri n caz de dezastre naturale,
asigurri pentru agricultori etc.).
Protecie special
- parte a proteciei sociale care cuprinde politicile i programele destinate persoanelor
cu handicap n vederea realizrii egalitii anselor, prevenirii i tratamentului handicapului
i a participrii efective a persoanelor cu handicap n viaa comunitii, respectnd
drepturile ce revin prinilor i tutorilor (Constituia Romniei 2002).
Asisten social
- domeniu al proteciei sociale care include politicile i programele destinate
persoanelor cu grad ridicat de risc social, altfel spus persoanelor care au nevoi de asisten
social se concretizeaz n faciliti ( alocaii, scutiri de taxe etc.) i servicii sociale.
Nevoia de asisten social
-ansamblul condiiilor elementare pentru o via decent i demn ce nu pot fi
asigurate prin efort individual sau al familiei i nici de alte msuri ale sistemului de asigurri
sociale : a) resurse primare ale familiei (salarii, profituri); b) beneficii de asigurri sociale
(pensii, ajutoare, asigurri de sntate); c) servicii publice cu caracter universal de suportul
familiei.
Serviciu social
- n sens general, activitate organizat n vederea realizrii politicilor i programelor
de asisten social ( exemplu: gzduire pentru persoane fr adpost);
- n sens particular, un ansamblu de resurse i activiti organizate n conformitate
cu o misiune specific, ntr-un cadru instituional, n vederea realizrii politicilor i
programelor de asisten social (exemplu: cmin de btrni).
- serviciile sociale, n funcie de beneficiarii crora le sunt destinate, se clasific n: 1.
servicii sociale generale; 2. servicii sociale specializate.
Servicii sociale generale (universale)
- sunt servicii sociale noncontributorii care se asigur n mod nedifereniat tuturor
persoanelor care au dreptul la asisten social.
Servicii sociale specializate (categoriale/selective)
- sunt servicii sociale noncontributorii care se asigur n mod difereniat unor
categorii de persoane care necesit msuri speciale de asisten special (persoane cu
handicap; copii; persoane victime ale violenei; persoane dependente de droguri etc.).
Servicii sociale specializate pentru persoane cu handicap
- sunt servicii sociale specializate destinate persoanelor cu handicap care necesit
msuri de protecie special (conform Constituiei Romniei) pentru satisfacerea unor nevoi
speciale individuale ce rezult din starea de handicap.
- n sens general, pot fi activiti de: a) recuperare i reabilitare; b) suport i asisten
pentru persoana cu handicap i familie; c) sprijin i orientare pentru integrarea, readaptarea i

reeducarea profesional; d) ngrijire social- medical; e) mediere social; f) consiliere; g)

orice alte msuri i aciuni care au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea
capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de nevoie social (Ordonana
Guvernului Romniei nr.84/2004).
- n sens particular, pot fi: a) centre de ngrijire i asisten; b) centre de recuperare i
reabilitare; c) centre de pregtire pentru o via independent; d) centre de asisten temporar
de tip respite-care (centre de criz); e) centre de primire n regim de urgen; f) locuine
protejate; g) centre de zi; h) centre care acord servicii de ngrijire i asisten la domiciliu
(conform Ordonanei Guvernului Romniei nr.....).
Clasificarea serviciilor sociale specializate pentru persoane cu handicap:
a) Servicii de gzduire
- asigur persoanelor cu handicap cazare n condiii adecvate nevoilor de via i
asisten ale acestora.
b) Servicii de transport
- asigur activiti de transport pentru persoane cu handicap, n condiii adaptate
nevoilor speciale ale acestora.
c) Servicii de ngrijire personal
- asigur persoanelor cu handicap activiti care, alturi de intervenia terapeutic,
conduc la diminuarea strii de handicap, meninerea contientei, confortului psihofizic i
demnitii individuale.
Activiti specifice:
hrnire;
sprijin pentru deplasare i mobilitate;
meninerea igienei personale;
supravegherea i meninerea sntii;
activiti gospodreti.
d) Servicii de recuperare
- asigur persoanelor cu handicap activiti care au drept scop restabilirea strii
iniiale de sntate i funcionalitate a acestora, pe dou coordonate: reabilitare (refacerea
structurilor morfofuncionale alterate) i abilitare (antrenarea structurilor neafectate pentru
a crea i consolida comportamente i abiliti noi, echivalente cu cele deficitare). Activiti
specifice:
evaluare psihologic;
consiliere psihologic;
terapie de recuperare neuromotorie (kinetoterapie, terapie prin masaj, hidroterapie,
termoterapie, balneoterapie, fizioterapie);
psihoterapie (psihoterapie cognitiv-comportamental, psihoterapie psihanalitic,
psihoterapie suportiv, psihoterapie prin nvare, psihoterapie umanist-existenial etc.);
terapii de expresie i ocupaionale (artterapie, meloterapie, terapie prin muncergoterapie etc.);
terapie experieniale (terapii combinate);
formarea i organizarea abilitilor de trai independent (educaie perceptiv, igien
personal, formare de deprinderi de autoservire i autogospodrire).
e) Servicii de integrare - reintegrare social
- asigur persoanelor cu handicap, activiti care faciliteaz accesul i participarea
acestora la viaa social (familie, comunitate) n calitate de ceteni cu drepturi depline.
Activiti specifice:
informare;
interpretare n limbaj mimico-gestual;
consiliere i reprezentare juridic;

 consiliere pentru adaptarea locuinei;

asisten social;
ndrumare vocaional (sprijin pentru angajare, formare, orientare i ncadrare n
munc);
angajare asistat;
educaie permanent;
socializare i loisir.
f) Asistentul personal al persoanei cu handicap
- asigur persoanelor cu handicap grav, activiti de asisten si ngrijire conform
standardelor ocupaionale specifice, n baza programului individual de recuperare,
readaptare i integrare social al persoanei cu handicap, elaborat de comisiile de expertiz
medical (aduli).
n funcie de cadrul n care se presteaz serviciile sociale specializate pentru persoane
cu handicap acestea pot fi:
servicii sociale acordate beneficiarilor n mediul lor natural de via;
serviciu sociale acordate n instituii de asisten social.
Licenierea serviciilor sociale specializate
acordarea autorizaiei provizorii de funcionare (maximum 12 luni) unui serviciu
social specializat; se acord de ctre un organism aflat n coordonarea Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei.
Acreditarea serviciilor sociale specializate
acordarea autorizaiei de funcionare pe o perioad determinat (3-5 ani) unor
servicii sociale specializate ce dein licen de funcionare; se acord de ctre Ministerului
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, prin ageniile sale specializate n domeniul serviciilor
respective - n cazul serviciilor sociale specializate pentru persoane cu handicap, prin
Autoritatea Naional pentru Handicap.
Reabilitare vocaional - permite persoanelor cu dizabiliti s ocupe un loc de
munc, s se menin i s promoveze n acel loc de munc, integrndu-se astfel n societate
(Convenia nr. 159 - Organizaia Internaional a Muncii, 1983).
Sfera re/abilitrii profesionale este larg, incluznd mai multe etape/domenii de
activitate, aflate n inter-relaie:
Evaluarea vocaional - contureaz tabloul aptitudinal i atitudinal individual;
Orientarea i consilierea vocaional urmrete s formeze i s dezvolte
ncrederea persoanei n potenialul profesional propriu, n vederea identificrii perspectivelor
sale de munc conform abilitilor, nevoilor i aspiraiilor sale;
Angajarea, meninerea i promovarea la locul de munc.
2. Esena asistenei i proteciei sociale a persoanelor cu nevoi speciale
Conceptul de nevoi speciale se utilizeaz n literatura de specialitate, la nivel
internaional, pentru a descrie acele nevoi umane care nu sunt comune tuturor persoanelor i
care apar datorit unor caracteristici personale, individuale (de obicei fizice sau psihice), ori
datorit unui deficit de resurse economico-sociale necesare dezvoltrii normale a fiecrei
persoane sau, cel mai adesea, din interaciunea dintre aceti doi factori (Encyclopedia of
Social Work, 1995).
Conceptul de nevoi speciale circul n literatura romneasc, iar pe plan legislativ se
ncearc o clarificare i o racordare la legislaia i la standardeleopene. De exemplu, strategia
guvernamental n domeniul proteciei copilului (2001-2004) se referea la nevoile speciale n
descrierea unuia dintre obiectivele sale operaionale:

Crearea i dezvoltarea de servicii specializate i de practici integrative pentru copiii

cu nevoi speciale, n vederea mbuntirii anselor acestora de dezvoltare deplin i
armonioas.
Activitile propuse n cadrul acestui obiectiv se refer la copilul cu deficiene i
handicap (dizabiliti), aflat n dificultate, din familie i din instituii rezideniale de
protecie a copilului (centre de plasament), inclusiv copiii infectai HIV sau bolnavi de SIDA
aflai ntr-o familie substitutiv sau n uniti rezideniale. Sintagma copil cu deficiene i
handicap (dizabiliti)este utilizat n Ordinul Comun al Ministerului Sntii i
Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie nr. 725/01.10.2002 privind
Criteriile de evaluare a copilului cu dizabiliti i ncadrarea ntr-un grad de handicap.
Abordri recente ale problematicii nevoilor speciale fac referiri i la alte aspecte care
se refer la lipsa adpostului, delincvent, consum i abuz de droguri sau abuz, neglijare,
exploatare i trafic de persoane.
In cele de mai jos, vom face referire n special la problematica asistenei sociale a
persoanelor i n special a copilului cu deficiene i handicap (dizabiliti).
Serviciile de asisten social se acord persoanelor cu nevoi speciale respectnd
drepturile fundamentale ale omului i principiile de baz n asistena social, inclusiv:
Principiul nondiscriminrii
Toate persoanele beneficiaz de dreptul la asisten social, indiferent de ras, culoare,
sex, limb, religie, opinie public, origine etnic sau social, dizabilitate sau alt situaie care
ar putea crea un dezavantaj sau ar aduce un prejudiciu persoanei n cauz.
Discriminarea se refer la orice reguli, politici, aciuni, decizii sau comportamente
care exclud n mod explicit o persoan sau un grup de persoane de la drepturile ce li se cuvin
prin lege, datorit unor caracteristici personale irelevante pentru situaia respectiv - de
exemplu, existena unei dizabilitti.
Principiul parteneriatului activ cu persoana asistat denumit i client
Clientul este partener activ i particip n toate fazele procesului de acordare a
serviciilor sociale.
Principiul oportunitilor egale
Fiecare persoan are dreptul de a avea acces n mod echitabil, egal, i
nondiscriminatoriu la asisten i servicii sociale oferite i condiiile legii.
Tem de reflecie
Analizai impactul conceptelor psihopedagogice i a filosofiei normalizrii asupra
conceptelor i principiilor asistenei i proteciei sociale speciale.

PREZENTAREA GENERAL A REGULILOR

STANDARD PRIVIND OPORTUNITILE EGALE
La nivel internaional exist un set de reguli standard care se refer la principiul
oportunitilor egale pentru persoanele cu dizabilitti. In continuare voi prezenta pe scurt
aceste reguli.
I. Regulile standard privind egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap
Organizaia Naiunilor Unite promoveaz un set de reguli standard referitoare la
principiul oportunitilor legale pentru persoanele cu dizabilitti. Scopul acestor reguli este
acela de a se asigura c persoanele cu dizabilitti pot s i exercite aceleai drepturi i
obligaii ca oricare alt persoan.

Regulile standard privind egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap au fost

adoptate n 1993 de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite - Rezoluia 48/96.
Practicienii care lucreaz n domeniul asistenei sociale a persoanelor cu dizabiliti
trebuie s cunoasc aceste reguli ntruct acestea fac parte dintr-un document oficial la care
Romnia este parte i care va fi implementat i n ara noastr.
n continuare vom prezenta prevederile regulilor standard i cteva din msurile
necesare respectrii acestor de ctre statele pri, dup cum sunt stipulate n Rezoluia ONU
48/96 adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite.
A. Preambulul
Documentul Naiunilor Unite privind regulile standard este un instrument important
care poate fi folosit n dezvoltarea de politici sau n implementarea unor aciuni care se refer
la participarea persoanelor cu dizabiliti la viaa societii, n majoritatea rilor din lume
exist ns obstacole sau dificulti ntmpinate de persoanele cu dizabiliti n exercitarea
drepturilor i libertilor lor i n participarea lor la activitile de la nivelul societii.
Statele care au semnat acest document au responsabilitatea de a lua msurile adecvate
situaiei respective pentru a diminua i a elimina aceste dificulti, n material se acord
atenie deosebitparteneriatului activ cu persoanele cu dizabiliti i n special participrii
anumitor grupuri ca de exemplu, femeile, copiii, persoanele vrstnice, persoanele afectate de
srcie, persoanele cu dizabiliti duble sau multiple, aparinnd minoritilor etnice.
n documentul Naiunilor Unite privind regulile standard se utilizeaz urmtoarea
terminologie:
Dizabilitatea, cu nelesul de limitare funcional care poate s apar la populaia
care triete n oricare din rile lumii; se precizeaz c dizabilitatea poate s apar ca urmare
a unor afectri fizice, intelectuale sau senzoriale, condiii medicale sau boli mintale, acestea
pot fi de natur tranzitorie sau permanente.
Termenul de handicap, reprezint pierderea sau limitarea oportunitilor unei
persoane de a participa la viaa comunitar n aceeai msur n care o fac ceilali membri ai
comunitii respective.
Prevenirea este definit ca fiind aciunea care are drept scop prentmpinarea
apariiei afectrilor fizice, intelectuale, psihiatrice sau senzoriale (prevenirea primar) sau de a
opri anumite afectri care pot genera limitri funcionale permanente sau dizabiliti
(prevenirea secundar); prevenirea include diferite tipuri de activiti, de exemplu: ngrijire
prenatal i postnatal, sntate primar, educaie privind nutriia, campanii de imunizare,
reguli de securitate, programe pentru prevenirea accidentelor n diferite medii, adaptarea
locurilor de munc pentru prevenirea apariiei dizabilitilor ca urmare a polurii mediului sau
conflictelor armate, etc.
Reabilitarea se refer la abilitatea persoanelor cu dizabiliti n scopul atingerii i
meninerii nivelului lor optim de funcionare fizic, senzorial, intelectual, psihiatric i/sau
social, punndu-le la dispoziie instrumentele necesare dobndirii unui nivel ct mai nalt de
independen; reabilitarea include recuperarea unor funcii sau compensarea pentru
pierderea, absena sau limitarea unei funcii; procesul de reabilitare include o arie larg de
msuri i activiti cu titlul general dar i msuri specifice, de exemplu, activitile de
reabilitare yocaional.
Egalizarea anselor este procesul prin care mediul i variatele sisteme ale
societii, de exemplu, serviciile publice, diferitele activiti recreative, comunicarea,
informarea i documentarea, sunt disponibile pentru toi membrii societii, inclusiv pentru
persoanele cu dizabiliti; persoanele cu dizabiliti sunt membri ai societii i au dreptul de a
tri n comunitatea lor i de a participa la viaa comunitar; persoanele cu dizabiliti trebuie
s primeasc sprijin din partea structurilor comunitare din diferite domenii, de exemplu:
educaie, sntate, munc,

servicii sociale, structurile respective trebuie s asiste persoanele cu dizabiliti n

asumarea responsabilitii pe care o au ca membri activi ai unei comuniti.
Documentul este agreat de autoritile romne i va fi implementat i n Romnia .
Regulile standard privind oportunitile egale i participarea persoanelor cu
dizabiliti la viaa comunitii se refer la aspecte multiple ale acestei problematici i sunt
organizate n trei categorii principale :
a. Precondiii pentru participarea egal
b. Domeniile sau target-ul participrii egale
c. Msuri de implementare a regulilor standard
a. Precondiii pentru participarea egal
Regula 1. Creterea contientizrii la nivelul societii
Aceast regul se refer la obligaia statului de a lua msuri pentru creterea
contientizrii societii cu privire la persoanele cu dizabiliti, drepturile, nevoile, potenialul
i contribuia lor n societate.
Astfel, statul trebuie s iniieze o diversitate de aciuni de tipul:
Distribuirea de informaii actualizate cu privire la programele i serviciile destinate
persoanelor cu dizabiliti;
Campanii de informare;
Programe de educaie pentru toi copiii privind problematica persoanelor cu
dizabiliti;
Programe de instruire pentru profesori i pentru toi profesionitii.
Regula 2. Asistenta medical
Statul trebuie s asigure furnizarea de servicii medicale eficiente pentru persoanele cu
dizabiliti.
Aceasta include:
oferirea de servicii i programe conduse de ctre echipe multidisciplinare de
profesioniti pentru identificarea timpurie, evaluarea i tratamentul diferitelor tipuri de
afectri; aceste programe trebuie s asigure participarea persoanelor cu dizabiliti i a
familiilor acestora att la nivel individual ct i la nivel organizaional, prin consultarea
organizaiilor persoanelor cu dizabiliti;
instruirea personalului care acord ngrijire medical persoanelor cu dizabiliti la
nivelul celor mai noi informaii i tehnici disponibile;
oferirea de tratament specializat regulat i medicamentele necesare persoanelor cu
dizabiliti pentru meninerea sau mbuntirea nivelului lor de funcionare.
Regula 3. Reabilitarea
Statul trebuie s asigure servicii de reabilitare pentru persoanele cu dizabiliti pentru
ca acestea s ating sau s-i menin nivelul lor optim de independen i de funcionare.
Statul trebuie s dezvolte programe naionale de reabilitare la care s aib acces
toate persoanele cu dizabiliti, inclusiv cele afectat de dizabiliti multiple i/sau severe.
Persoanele cu dizabiliti i familiile acestora trebuie s participe la conceperea,
planificarea i organizarea serviciilor de reabilitare care li se adreseaz.
Toate serviciile de reabilitare trebuie s se organizeze la nivelul comunitii n care
triesc persoanele cu dizabiliti.
Statul trebuie s implice organizaiile persoanelor cu dizabiliti n formularea sau
evaluarea programelor de reabilitare.
Regula 4. Serviciile de sprijin
Statul trebuie s asigure dezvoltarea i furnizarea serviciilor de sprijin i asisten
pentru persoanele cu dizabiliti, n scopul creterii nivelului lor de independen i exercitare
a drepturilor.

 Statul trebuie s asigure furnizarea de accesorii i echipamente, asisten

personal i servicii de interpretare adoptate i conforme nevoilor persoanelor cu
dizabiliti.
Statul trebuie s sprijine dezvoltarea, producia, distribuirea i ntreinerea
accesoriilor i echipamentelor, s disemineze informaia referitoare la acestea i s se asigure
c toate persoanele cu dizabiliti au acces, inclusiv din punct de vedere financiar, la accesorii
i echipamente conform nevoilor lor specifice.
b. Domeniile sau target-ul participrii egale
Regula 5. Accesibilitatea
Statul trebuie s recunoasc importan accesibilitii n procesul de egalizare a
anselor extins la toate nivelele i sferele societii.
Pentru persoanele cu dizabiliti de orice tip, trebuie s existe:
Programe care se refer la accesul fizic i adaptarea mediului.
Msuri care promoveaz accesul la informare i comunicare.
Regula 6. Educaia
Statul trebuie s recunoasc principiul integrrii persoanelor cu dizabiliti n
nvmntul de mas.
Educaia persoanelor cu dizabiliti trebuie s fac parte din sistemul educaional
general.
Regula 7. Munca
Statul trebuie s recunoasc principiul conform cruia persoanele cu dizabiliti
trebuie abilitate i ajutate n exercitarea dreptului lor la munc.
Legislaia i regulamentele din domeniul dreptului muncii nu trebuie s discrimineze
sau mpiedice persoanele cu dizabiliti n obinerea unui loc de munc.
Regula 8. Veniturile i securitatea social
Statul este responsabil de furnizarea serviciilor de securitate social i protejarea
veniturilor persoanelor cu dizabiliti.
Statul trebuie s asigure furnizarea de sprijin financiar adecvat persoanelor cu
dizabiliti care datorit unor factori care au legtur cu dizabilitatea i-au pierdut sau
diminuat temporar veniturile sau crora li s-au refuzat oportunitile de a avea un loc de
munc.
Serviciile legate de securitatea social trebuie s includ persoanele cu dizabiliti.
Regula 9. Viaa de familie i integrarea personal
Statul trebuie s promoveze participarea integral a persoanelor cu dizabiliti la viaa
de familie.
Statul trebuie s promoveze dreptul persoanelor cu dizabiliti la integritatea
personal i s se asigure c legislaia nu face discriminri mpotriva persoanelor cu
dizabiliti privind relaiile sexuale, cstoria i calitatea de printe.
Persoanele cu dizabiliti trebuie s fie ajutate s triasc n familiile lor; pot
participa la sesiuni de instruire privind dizabilitatea lor si efectul acestuia asupra vieii de
familie.
Persoanele cu dizabiliti trebuie s aib acces la servicii de planificare familial,
educaie contraceptiv i consiliere marital, n aceleai condiii ca i alte persoane.
Regula 10. Cultura
Statul trebuie s se asigure c persoanele cu dizabiliti sunt integrate i pot participa
n condiii egale la activiti culturale.
Persoanele cu dizabiliti vor avea posibilitatea de a-i utiliza potenialul lor creativ,
artistic i intelectual n activiti specifice din cadrul comunitii.
Exemple de activiti: dans,muzic, literatur, teatru, arte plastice, pictur, sculptur.

 Aezmintele de cultur trebuie s fie echipate astfel n ct s permit accesul

persoanelor cu dizabiliti la serviciile respective (de exemplu n slile de teatru, film, muzeu,
bibliotec, etc.).
Regula 11. Petrecerea timpului liber i sport
Statul va lua msuri pentru a asigura persoanelor cu dizabiliti oportuniti egale
pentru petrecerea timpului liber i sport.
Statul trebuie s iniieze msuri pentru ca locurile destinate petrecerii timpului liber
i sportului, hotelurile,plajele, arenele, slile de gimnastic, etc. s fie accesibile persoanelor
cu dizabiliti.
Persoanele cu dizabiliti care particip la activiti sportive trebuie s aib acces la
instruire i pregtire la acelai nivel calitativ cu ceilali participani.
Organizatorii activitilor sportive i recreative trebuie s se consulte cu
organizaiile persoanelor cu dizabiliti atunci cnd dezvolt servicii pentru persoanele cu
dizabiliti.
Regula 12. Religia
Statul va lua msuri de ncurajare a participrii egale a persoanelor cu dizabiliti la
viaa religioas a comunitii lor.
Cu consultarea autoritilor religioase, statul trebuie s ncurajeze luarea de msuri
care s diminueze discriminarea i s fac posibil participarea persoanelor cu dizabiliti la
activiti religioase.
Accesibilitatea literaturii religioase persoanelor care sufer de diferite afectri
senzoriale.
c. Msuri de implementare
Regula 13. Informare i cercetare
Statul trebuie s i asume responsabilitatea ultim pentru promovarea cercetrilor
comprehensive, colectarea i diseminarea informaiilor referitoare la condiiile de via n
care triesc persoanele cu dizabiliti, inchiznd i aspectele care se refer la dificultile sau
obstacolele cu care se confrunt persoanele cu dizabiliti.
Regula 14. Dezvoltarea politicilor i planificarea
Statul trebuie s se asigure c aspectele legate de dizabilitate sunt incluse n toate
politicile i strategiile relevante de la nivel naional.
Statul trebuie s iniieze i s planifice politici adecvate pentru persoanele cu
dizabiliti la nivel naional dar i s stimuleze i s sprijine aciunile de la nivel regional sau
local.
Statul trebuie s implice organizaiile persoanelor cu dizabiliti n procesul de luare
a deciziei privind planificarea programelor destinate acestor persoane sau n alte procese care
afecteaz statutul lor economic i social.
Nevoile persoanelor cu dizabiliti trebuie incluse n planurile generale de
dezvoltare i nu trebuie tratate izolat sau separat.
Regula 15. Legislaia
Statul are responsabilitatea de a crea baza legal pentru implementarea msurilor
destinate atingerii obiectivelor participrii i anselor egale pentru persoanele cu dizabiliti.
Regula 16. Politicile economice
Statul deine responsabilitatea financiar pentru programele naionale i msurile
destinate asigurrii oportunitilor egale pentru persoanele cu dizabiliti.
Problematica dizabilitii trebuie s se regseasc la nivelul bugetelor naionale,
regionale sau locale.
Persoanele cu dizabiliti trebuie ajutate n procesul de participare prin diferite
msuri economice, de exemplu: mprumuturi n condiii avantajoase, scutiri de taxe, fonduri
speciale, finanri, etc.

Regula 17. Coordonarea activitilor

Statul are responsabilitatea nfiinrii i ntririi comitetelor naionale de coordonare
sau a altor organisme similare care funcioneaz ca puncte de referin n domeniul
problematicii dizabilitii.
Comitetele Naionale de Coordonare sau celelalte organisme similare trebuie s
funcioneze permanent i s se bazeze att pe reguli administrative cat i pe reglementri
legale.
Comitetele trebuie s aib un caracter multisectorial i multidisciplinar cu
reprezentani ai organizaiilor publice i private, de exemplu: membri reprezentnd diferite
ministere, organizaii neguvernamentale ale persoanelor cu dizabiliti, etc.
Regula 18. Organizarea persoanelor cu dizabiliti
Statul trebuie s recunoasc dreptul persoanelor cu dizabiliti de a se asocia si a
reprezenta peroanele cu dizabiliti la nivel naional, regional i local.
Statul trebuie s recunoasc rolul consultativ al organizaiilor persoanelor cu
dizabiliti n procesul de luare a deciziilor i elaborare apoliticilor din domeniul
problematicii mai largi a dezabilitii.
Statul trebuie s ncurajeze i s sprijine prin msuri economice sau de alt natur
formarea i consolidarea organizaiilor neguvernamentale ale persoanelor cu dizabiliti,
membrilor familiilor acestor persoane i/sau persoanelor care pledeaz n favoarea acestei
cauze.
Organizaiile persoanelor cu dizabiliti trebuie reprezentate permanent la nivelul
Comitetelor Naionale de Coordonare sau organismelor cu rol similar.
Regula 19. Instruirea personalului
Statul este responsabil de asigurarea unei pregtiri specializate a personalului
implicat n planificarea i furnizarea programelor i serviciilor destinate persoanelor cu
dizabiliti, la toate nivelele.
Pregtirea personalului care activeaz la nivel comunitar are o importan
strategic deosebit n special n rile n curs de dezvoltare.
Instruirea trebuie s implice persoanele cu dizabiliti i s includ att dezvoltarea
de valori, competene i tehnologii ct i de deprinderi care pot fi practicate de ctre
persoanele cu dizabiliti, prinii acestora, membrii familiei sau ai comunitii.
Regula 20. Monitorizarea naional i evaluarea programelor
din aria dizabilittii privind implementarea
Regulilor standard
Statul are responsabilitatea monitorizrii i evalurii continue a
implementrii programelor naionale i serviciilor car au drept scop egalizarea
anselor.
Regula 21. Cooperarea tehnic i economic
Statele, att cele industrializate ct i cele n curs de dezvoltate, au responsabilitatea de
a coopera i de a lua msuri destinate mbuntirii condiiilor de via n care triesc
persoanele cu dizabiliti n rile n curs de dezvoltare.
Programele de dezvoltare general trebuie, s includ msuri necesare ndeplinirii
principiului anselor egale.
Aceste msuri trebuie integrate n toate formele de cooperare tehnic i economic,
bilateral, multilateral, guvernamental sau neguvernamental.
Regula 22. Cooperarea internaional
Statele trebuie s participe activ n procesul de cooperare internaional privind
politicile de egalizare a anselor pentru persoanele cu dizabiliti.
Statele trebuie s ncurajeze i s sprijine schimbul de cunotine i experien
ntre:

o Organizaiile neguvernamentale care activeaz n domeniul dizabilitii,

o Institutele de cercetare i diferii cercettori implicai n problematica dizabilitii,
o Reprezentanii programelor locale i grupurile profesionale implicate n domeniul
dizabilitii,
o Organizaiile persoanelor cu dizabiliti,
o Comitetele Naionale de Coordonare.
Tem de reflecie
Argumentai necesitatea racordrii sistemului legislativ din Romnia la sistemele legislative
europene privind regulile standard din domeniul asistenei sociale i proteciei speciale a
persoanelor cu handicap.

SERVICIILE SOCIALE SPECIALIZATE PENTRU

PERSOANE CU HANDICAP DIN ROMNIA

-modele i etape de evoluie

Cercettoarea Aurelia Bndil (2005) a realizat o sintez privind modelele asistenei sociale,
respectiv a serviciilor sociale specializate pentru persoanele cu handicap, pe care o redm mai
jos.
n ultimii 60-70 de ani, sistemul de asisten social pentru persoane cu handicap din rile
europene a operat cu mai multe MODELE conceptual-metodologice, prevalente n diferite
etape ale evoluiei politico-sociale.
Modelul ngrijirii medicale
Unicul model promovat pn spre anii '50, modelul ngrijirii medicale, se bazeaz
pe o nelegere reducionist a noiunii de handicap. Acesta era asimilat cu boala sau cu
efectele acesteia, avnd un caracter invalidant, pe via, n consecin, persoanei cu handicap i
se atribuia statutul de pacient, ce necesita un plan de ngrijire i tratament, ntr-o instituie
de tip medical (spital sau azil), aflat cel mai adesea n afara comunitii.
Planul de ngrijire i tratament avea ca prioriti curenia, sntatea i sigurana
pacientului i era controlat de un specialist, de regul medic. Procesul de furnizare a
serviciilor trebuia s rspund unor standarde profesionale de practic medical.
Modelul re/abilitrii
A aprut ca urmare a recunoaterii numeroaselor efecte negative ale instituionalizrii
persoanelor cu handicap: dependena; pasivitatea; respingerea de ctre semenii din afara
instituiei; segregarea fizic i social; lipsa rdcinilor, a sentimentului de apartenen la
comunitatea geo-social i lipsa relaiilor sociale normale; lipsa libertii i a controlului
asupra propriei viei; lipsa experienei i oportunitilor de dezvoltare individual; deteriorarea
imaginii de sine, etc.
Instituionalizarea persoanelor care nu au comis nici un act mpotriva societii
scriau Larson i Larkin - nu poate fi permis dect n situaia n care persoana va avea de
ctigat dintr-o asemenea experien.
Modelul re/abilitrii, dei prezuma tot boala ca factor de risc al handicapului,
considera persoana cu handicap drept client al unui cuantum de opiuni i servicii de
recuperare oferite n cadrul comunitii - case de grup, ateliere protejate, coli sau clase
speciale etc.

Clientul beneficia de un plan individual de re/abilitare, proiectat i controlat de o

echip pluridisciplinar. Standardele de calitate se centrau pe aplicarea plan urilor i
programelor individuale de re/abilitare.
Modelul re/abilitrii individuale nu a determinat schimbri semnificative privind
calitatea vieii persoanelor cu handicap.
Explicaia este relativ simpl: intervenia viza, n continuare, individul (modificarea
comportamentului acestuia) i ignora barierele fizice i sociale ale comunitii, lipsa de acces
a persoanelor cu handicap la resursele obinuite ale comunitii (sntate, educaie, munc,
cultur, etc.).
Devenea din ce n ce mai clar faptul c mediul fizico-social poate fi pentru persoana
cu handicap un factor de risc mai important dect handicapul nsui.
Pentru majoritatea oamenilor - comenta Walter Eiger - dizabilitatea nsi este o
barier minim. Adevratul obstacol pe care l au de nfruntat este consecina atitudinilor
discriminatorii, apoliticilor, legilor i programelor care consider persoanele cu dizabiliti o
povar social.
Modelul apartenenei comunitare
Configurat prin anii '80, modelul apartenenei comunitare se dezvolt n strns
corelaie cu schimbarea viziunii i atitudinii asupra drepturilor civile ale omului n general i
ale persoanei cu handicap n special.
Conform noii concepii, reflectat cel mai sintetic n Regulile Standard privind
Egalizarea anselor pentru Persoanele cu Handicap (O.N.U. 1993), persoana cu handicap
este n primul rnd cetean cu drepturi depline n societate, n aceast calitate, persoana cu
handicap trebuie s beneficieze de acces liber, nengrdit la toate resursele utilizate de ceilali
membri ai comunitii.
Nu individul trebuie s-i modifice comportamentul, s se re/abiliteze dup canoanele
de sntate, sociale, estetice sau morale socialmente acceptate, ci societatea este cea care
necesit adaptri structurale ale mediului fizico-social i atitudinal, pentru ca toi membrii si
s poat duce o via independent, altfel spus s dein un control efectiv i responsabil
asupra propriei viei.
Beneficiarii serviciilor nu se mai conformeaz unui plan individualizat de recuperare,
ci i proiecteaz un plan personal de viaa/viitor.
Serviciile de protecie special nu mai au caracter de ngrijire sau/i re/abilitare, ci
de sprijin pentru viat independent. Noile alternative sunt: locuire independent; educaie n
coli obinuite; angajare n locuri de munc de pe piaa liber a muncii etc.
La baza acestor servicii stau principiile moderne ale proteciei speciale a persoanelor
cu handicap:
egalizarea anselor - acces liber i egal la resursele comunitii;
normalizarea - via normal, prin i pentru tiparele obinuite ale comunitii;
includerea (incluziunea) - apartenen participativ la comunitate;
individualizarea - valorizare individual n cadrul comunitii de apartenen.
Standardele pentru acest tip de servicii au n vedere aspectele ce in de calitatea vieii,
aa cum este ea resimit n viaa de zi cu zi de persoana cu handicap.
Actualmente serviciile de sprijin pentru via independent ctig din ce n ce mai
mult teren; ele coexist nc cu servicii de ngrijire i de re/abilitare i vor continua s
coexiste, n proporii dinamice, n funcie de nevoile i resursele sociale.
Promovarea i dezvoltarea cu prioritate a serviciilor bazate pe apartenen-participare
comunitar reprezint, ns, o constant a politicilor i strategiilor moderne europene. Este
cursul logic, firesc, democratic al evoluiei sistemului serviciilor de sociale specializate pentru
persoane cu handicap, aa cum n mod sintetic apare n paradigma noilor servicii (Bradley,
1994), prezentat n pagina care urmeaz.

Modele ale serviciilor pentru persoanele cu handicap

ntrebrile
importante

Modelul

Modelul
ngrijirii

reabilitrii

Cum
este
denumit persoana cu
dizabiliti?

Pacientul

Clientul

Care
tipurile de servicii?

Instituia

sunt

Modelul apartenenei
comunitare
Ceteanul

Casa de grup,
Locuire
atelier protejat, coal sau independent, o slujb
clas special
obinuit, coal normal

Cum
sunt
organizate serviciile?

O structur

Care
modelul de
oferite?

Medical

De dezvoltare/
comportamental

ngrijire

Programe

este
servicii

Cum se numesc
serviciile?
modelul
oferit?

Care
este
de planificare

Plan
de ngrijire

Un cuantum de
opiuni

individual

Plan
de abilitare

individual

Dezvoltarea
abilitilor
managementul
comportamentului
sau

Plan personal de
viitor
Persoana

cauz

Care
este
Conform
Consensul
contextul n care se iau standardelor profesionale
echipei
deciziile?
de practic

Care
sunt
Controlul
punctele pe care se
vindecarea strii
axeaz intervenia?

Sprijin individual
Suport

Cine controleaz
Un profesionist,
Echipa
procesul de planificare? de regul medicul
interdisciplinar

Care
este
Curenia,
prioritatea maxim?
sntatea i sigurana

Gama de servicii
adaptat nevoilor fiecrei
persoane

Cercul de suport
al persoanei n cauz

Schimbarea
comportamentului

Autodeterminare
a i relaiile interpersonale

Schimbarea
mediului i a atitudinilor

Practica
Pe
ce
se
Programe
Calitatea vieii
profesional
i
centreaz
asigurarea
documentate i atingerea aa cum e experimentat
standardele minime de
standardelor de calitate?
scopurilor
de persoana afectat
ngrijire
Cum
descriu
n
serviciile cei ce le ofer? comunitii

afara

Pe
comunitare

baze

Comunitatea

The New Service Paradigm, Bradley, 1994

Tem : Analizai impactul diferitelor modele conceptual-metodologice asupra
serviciilor de asisten social i de protecie special a persoanelor cu handicap.

STANDARDELE DE CALITATE ALE SERVICIILOR SOCIALE

SPECIALIZATE PENTRU PERSOANELE ADULTE CU HANDICAP N
ROMNIA
Conform Ordonanei Guvernului nr. 86/2004 serviciile sociale specializate au drept
scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei
situaii de nevoie social . Ele fac parte din categoria mai larg a serviciilor sociale definite
prin aceeai ordonan ca fiind: ansamblu complex de msuri i aciuni realizate pentru a
rspunde nevoilor sociale, individuale, familiale sau de grup, n vederea prevenirii i
depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate sau dependen pentru prezervarea
autonomiei i proteciei persoanei (cu handicap n.n.), pentru prevenirea marginalizrii i
excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale i n scopul creterii calitii
vieii.
Cercettorii Aurelia Bndil, Viorel Hncu i Maria-Elena Osiceanu (2005) au analizat
obiectivele i funcionalitatea REELEI SERVICIILOR SOCIALE SPECIALIZATE PENTRU
PERSOANE CU HANDICAP (Conform Legii 519/2002 pentru aprobarea Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr. 102/1999 privind protecia special i ncadrarea n munc a
persoanelor cu handicap)
Aceste servicii pot fi oferite persoanelor cu handicap de urmtoarele centre, dintre care
doar unele funcioneaz n ara noastr pn n prezent, iar altele sunt pe cale de a se constitui
sau de a se consolida. Serviciile sociale sunt de urmtoarele tipuri:
Centre rezideniale:
Centre-pilot
Centre de ngrijire i asisten
Centre de recuperare i reabilitare
Centre de integrare prin terapie ocupaional
Locuine protejate de tip familial
Centre de zi
Centre de intervenie timpurie
Alte forme specifice
n cadrul Institutului Naional pentru Prevenirea i Combaterea luziunii Sociale a
Persoanelor cu Handicap (INPCESPH), cecettorii Aurelia Bndil, Maria Osiceanu, Corina
Ogrezeranu i George Gozgar (2003) au elaborat standardele de calitate pentru unitile de
asisten i de protecie social special destinate adulilor aflai n situaie de handicap datorat
unor dizabiliti.
Pornind de la necesitatea unor precizri terminologice, autorii susin mai nti c n
Romnia, atunci cnd se abordeaz problematica standardelor pentru serviciile din domeniul
social sau medical, interpretrile sunt din cele mai diverse, adesea contradictorii, i, n orice
caz, ambigue. Nu exist, din pcate, o unitate de concepie la nivel teoretic sau practicmetodologic.
Neajunsul provine, ca n multe alte sectoare ale interveniei sociale, de la insuficienta
clarificare terminologic. Standardele sunt adesea confundate cu metodologiile lor de
aplicare, cu regulile de bun practic sau chiar cu obiectivele procesului de furnizare a
serviciilor.
n cazul asistenei sociale specializate pentru persoanele cu handicap, fenomenul este
chiar mai pregnant. Faptul se explic prin aceea c demersurile privind standardizarea
serviciilor de profil au debutat relativ recent, n plus, propunerile au venit mai ales din zona
praxis-ului, respectiv a furnizorilor de servicii care funcioneaz mai ales la nivelul societii
civile sau al sectorului privat.

Din acest motiv, ni se pare util formularea, succint i n termeni accesibili, a viziunii
teoretice asupra problematicii n discuie, n msura n care va convinge, modelul cognitiv
propus va putea oferi o baz unitar i operaional pentru abordrile ulterioare de gen.
Ce sunt standardele?
n sens larg, noiunea de standard desemneaz o aseriune despre o performan
ateptat. Atunci cnd se refer la standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate
pentru persoane cu handicap, standardele exprim nite condiii obligatorii de realizare a
unor nivele minimale de performan, nivele sub care nici un furnizor de servicii nu poate
opera pe pia: respectarea lor garanteaz, de fapt, protecia beneficiarului.
Standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane cu
handicap sunt seturi de REGULI pe care trebuie s le respecte toi furnizorii de servicii
din domeniu, n vederea obinerii unor PERFORMANTE minimale.
Fiecare categorie de furnizori de servicii i ghideaz activitatea dup un set specific
de standarde. Acestea NU ofer, ns, reete profesionale pentru activitile pachetului de
servicii (nu sunt standarde profesionale, ocupaionale).
Standardele de calitate a serviciilor propun norme generale, ilustrate prin indicatori
msurabili. Ele contureaz o concepie global, un tipar de structurare a resurselor i
activitilor administrate de furnizorii de servicii. Altfel spus, standardele exprim o
FILOSOFIE de aciune i nu un ghid de practic.
Sub raportul coninutului, standardele includ urmtoarele aspecte fundamentale:
Calitatea vieii - se refer la efectele pentru beneficiar al procesului de furnizare a
serviciilor;
Calitatea asistenei - vizeaz calitatea resurselor i a activitilor antrenate n
procesul de furnizare a serviciilor;
Calitatea managementului - se refer la eficienta cu care sunt gestionate resursele i
activitile n raport cu scopul i obiectivele propuse.
Raportul standarde - principii
Standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane cu
handicap proiecteaz o viziune de ansamblu asupra acestui sector al practicii sociale,
pornind de la un sistem de principii fundamentale.
Principiile moderne n promovarea standardelor pentru serviciile de protecie special
itereaz:
principii privind respectarea drepturilor:
- drepturile universale ale omului;
- autonomie i autodeterminare;
- demnitate personal;
- valorizare;
- intimitate i confidenialitate.
principii privind asistarea:
- satisfacerea cerinelor generale i speciale;
- individualizarea;
- participarea beneficiarului;
- implicarea familiei i comunitii;
- continuitatea i integralitatea serviciilor.
Raportul standarde - cerine
Standardele de calitate a serviciilor nu se stabilesc arbitrar. Baza lor obiectiv o
constituie ansamblul cerinelor beneficiarului de servicii.

Standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane cu handicap

rspund cerinelor generale i speciale ale beneficiarilor; satisfacerea acestor cerine este
condiionat de aplicarea standardelor specifice de calitate.
Dac cerinele exprim CE ateapt beneficiarul, standardele precizeaz CE trebuie s
ofere furnizorul de servicii pentru a rspunde nevoilor beneficiarului.
Raportul standarde - reguli de bun practic
Este limpede c nu se pot identifica standardele cu regulile de bun practic.
Standardele sunt TEORIA aciunii, n timp ce regulile de bun practic sunt
ACIUNEA nsi, particularizat n procedee ce i-au probat eficiena n unele uniti
furnizoare de servicii.
Standardele se aplic (i) prin reguli de bun practic, iar acestea din urm inspir
promovarea de standarde.
Raportul standarde - metodologii
Metodologiile sunt norme procedurale cu caracter obligatoriu care reglementeaz
promovarea i implementarea standardelor de calitate a serviciilor. Ele sunt emise de organul
de coordonare metodologic al furnizorilor de servicii ntr-un anumit domeniu.
Standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane cu
handicap se aplic conform reglementrilor metodologice stabilite de coordonatorul
metodologic de profil (Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i,
respectiv, Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului).
Sintetiznd cele de mai sus, se poate afirma c, standardele de calitate ale serviciilor
sociale specializate pentru persoane cu handicap:
exprim REGULI generale de realizare a unor PERFORMANE minimale n
unitile de protecie special;
pornesc de la nite principii fundamentale teoretice i metodologice;
rspund cerinelor generale i speciale ale persoanelor cu handicap;
deriv sau se inspir din regulile de bun practic din domeniu;
se implementeaz prin metodologii elaborate de coordonatorul metodologic din
domeniul asistenei sociale specializate.
Funciile standardelor
Standardele de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane cu handicap
ndeplinesc patru funcii fundamentale:
1. Garanteaz COMPATIBILITATEA serviciilor n domeniu, n plan naional. Pentru
a-i ndeplini aceast funcie, standardele trebuie s fie suficient de generale, s includ
alternativele de activiti i servicii ce se regsesc n toate unitile de profil de pe teritoriul
naional, s poat fi aplicate ntr-un mod suficient de flexibil i divers.
2. Determin ADECVAREA serviciilor la nevoile beneficiarului. Standardele oblig
furnizorii de servicii s evalueze cerinele persoanelor cu handicap n integralitatea i
dinamica specific i s acioneze n consecin.
3. Asigur COMPREHENSIVITATEA i CONTINUITATEA procesului de furnizare a
serviciilor. Standardele reflect modul n care ntregul pachet de servicii acoper solicitrile i
preferinele beneficiarului. Totodat, standardele definesc modul n care aceste servicii,
activiti, se intercoreleaz cu altele similare sau complementare din comunitate.
4. Stimuleaz PERFECIONAREA continu a procesului de furnizare a serviciilor.
Standardele permit monitorizarea obiectiv a furnizorilor de servicii de ctre organismele de
coordonare i control, sporind autoritatea i eficienta acestora n promovarea calitii
serviciilor. Aplicarea i respectarea standardelor constituie o obligaie, dar i o provocare
pentru personalul din unitile furnizoare de servicii, constituind o motivaie pentru
autodepire, un mijloc de evaluare i autocontrol.

Aadar, standardele de calitate ndeplinesc un rol INSTRUMENTAL, REGLATOR al

procesului de furnizare a serviciilor de asisten social specializat. Standardele de calitate
nu reprezint un cumul de enunuri axiomatice. Ele formeaz un sistem DESCHIS,
DINAMIC, PERFECTIBIL, validat i inspirat continuu de practic.
Tem de reflecie
Realizai analiza standardelor de calitate referitoare la un tip de serviciu social specializat din
Romnia
.

BIBLIOGRAFIE
1. Cndea, S.A., Sprijinul social pentru copiii cu nevoi speciale, Salvai Copiii
Romnia, LEONARDO DA VINCI Program de aciune comunitar n domeniul formrii
profesionale, Procedura B., Faza a doua: 2000-2006.
2. Naional Association of Social Workers USA, Encyclopedia of Social Work, 1995.
3. Ordinul Comun nr. 725/2002 privind Criteriile de evaluare a copilului cu
dizabiliti i ncadrare ntr-un grad de handicap, Ministerul Snti i Familiei, Autoritatea
Naional pentru Protecia Copilului i Adopie.
4. Legea 705/2001 privind Sistemul Naional de asisten social.
5 Reguli Standard privind oportunitile egale pentru persoanele cu dizabiliti,
Adunarea General a ONU - Rezoluia 48/1996.

MODULUL II
Scop: studenii s achiziioneze cunotine referitoare la agresivitatea intrafamilial i
asistena social a persoanelor victimizate precum i la stresul posttraumatic la persoanele
aflate n dificultate.
Obiective
Obiective la tema 1
- cunoaterea modalitilor de manifestare i a formelor agresivitii intrafamiliale;
- cunoaterea strategiilor de prevenire i/ sau atenuare a violenei domestice;
- cunoaterea obiectivelor i cadrului metodologic al instituiilor administrative care
desfoar activiti n domeniul prevenirii violenei domestice;
- cunoaterea unor acte normative privind desfurarea activitilor n domeniul
violenei domestice.
Obiective la tema 2
- cunoaterea principalelor modele explicative ale stresului;
- cunoaterea componentelor stresului;
- cunoaterea strategiilor de gestionare a stresului, a mecanismelor de coping.

AGRESIVITATEA INTRAFAMILIAL
PERSOANELOR VICTIMIZATE

ASISTENA

SOCIAL

Textul de mai jos este selectat din lucrarea de doctorat elaborat de Vaida Hadrian, sub
coordonarea tiinific a prof.dr. Vasile Preda.
Cadrul teoretic general i definirea termenilor
n ultima vreme interesul pentru studiul agresivitii, ca fenomen psihosocial complex,
a sporit considerabil. Noiunea de agresivitate provine din latinescul ad gressus a merge
spre cineva, a-i nclca teritoriile, a trece n mod ilicit frontierele individuale sau comunitare,
a nclca drepturile celuilalt cu o intenie ostil, marcnd un comportament social inadecvat, o
deviaie de la normele sociale i relaiile individuale.
Dincolo de barierele biologice, acesta este recunoscut ca un fenomen caracteristic unui
mare numr din formele de via existente, n sens larg, agresivitatea este un comportament
fizic sau verbal, care are intenia de a leza sau a distruge.
Creterea interesului a avut drept consecin i multiplicarea termenilor, concomitent
cu nuanarea sensurilor. Schmitt (1978) (citat de Kieran O Hagan) vorbete despre abuzul
emoional, neles la aceea dat ca fiind prezent n situaiile n care, prinii psihotici, ntr-o
faz activ, asigur o ngrijire nesatisfctoare copiilor, sau n cazul depresiilor severe cnd
acetia devin un cert pericol pentru copii. Actual, sfera abuzului emoional s-a lrgit, acesta
fiind interpretat ca totalitatea urmrilor n plan psihic a actelor agresive fizice sau verbale.
Abuzul psihologic (sau injuria mental) se consider c poate s apar ca o consecin a
unui tratament defectuos sau a unor tulburri n funcionarea mental, cu abatere de la starea
de sntate i confort psihic. Se definete ca o condiionare psihologic cauzat de acte

omisive, care determin, n cazul copilului, o mbolnvire cronic nsoit de anxietate sever,
agitaie, depresie, stri psihotice sau team.
Department of Health (1991) (U.K. Government's Paper Working Together) aduce
noi precizri pentru definirea noiunii de child abuse, considerat ca efectul advers al
dezvoltrii emoionale i comportamentale a copiilor, produs de rejecie, de un
comportament emoional sever sau tratament emoional deficitar condus pentru o perioad de
timp ndelungat. ^
Pentru majoritatea copiilor, aceast form de agresivitate are consecine n timp. n
literatura de specialitate se mai utilizeaz i termenii de teroare psihologic (psychological
terror) incluznd aici crearea unui climat de team, precum i (tot ca o consecin a
abuzurilor) cel de indisponibilitate psihologic.
Din datele existente, reiese c cele mai multe cazuri do violen au loc ntre persoane
care duc o via comun. Se folosete termenul de violen domestic cu referire la folosirea
violenei n relaiile dintre membrii aceleiai familii sau persoane care locuiesc mpreun.
Violena domestic este modul de abuzare i control exercitate de o persoan asupra altei
persoane cu care se afl n relaie intim (partener/). Conceptul de violen domestic merge
dincolo de violena fizic. Poate s implice i antaj emoional, distrugerea proprietii,
izolare fa de prieteni, familie, alte surse poteniale de sprijin moral, ameninarea unor
persoane apropiate (a copiilor), control asupra accesului la bani, obiecte personale, mncare,
telefon/comunicaie, etc.
Analiznd cauzele i consecinele violenelor domestice, Ellis (1996) propune o
clasificare a abuzurilor bazat pe prezena sau absena conflictului (conflict-instigated abuse i
nonconfiict-instigated abuse). Clasificarea se dovedete util la nceputul abordrii
terapeutice, mai ales n cadrul unor terapii de cuplu. Evaluarea consecinelor manifestrilor
agresive se face defalcat, n termeni de cost (emoional, economic, public, etc.).
Inadecvrile n asigurarea asistenei psihologice a copilului se exprim n: rejecie,
izolare, terorizare, ignorare, stimularea angajrii n comportamente destructive antisociale,
etc.
Formele agresivitii intra familiale
Formele agresivitii intrafamiliale, dup persoana victimizat, sunt: agresivitatea
soului asupra soiei, a soiei asupra soului, a unuia dintre piin,i asupra copiilor, a ambilor
prini asupra copiilor, a copiilor asupra unuia sau asupra ambilor prini i violena asupra
unui frate sau sor. Sunt cuprinse n formele agresivitii intrafamiliale att abuzul fizic
(incluznd Ellis, D., Stuckless, N. (1996) Mediation and Negotiating Marital Conflicts, Sage
Publications, Thousands Oaks, California aici i agresiunile sexuale) ct i cel emoional, dei
abuzul fizic este cel care a fost mai intens studiat. Aceste forme pot apare n mediul familial
independent sau asociate.
Statisticile din S.U.A, privind rata incidenei anuale a agresiunilor intrafamiliale,
(National Family Violence Resurvey, 1985, citat de Hotaling i colab 1.) dau un procent de
116%o pentru violenele soilor asupra soiilor (l din 8 soi este implicat n acte de violen
asupra soiei). Dintre acestea, 63 %o sunt violene severe.
Dureros este ns faptul c pentru violena prinilor asupra copiilor, rata violenei este
de aproape 100%, cu 110%o forme severe i 23%o forme e.ctrem de severe. La violenele
copiilor asupra unui printe se nregistreaz de asemenea cifre foarte ridicate, 180%o, dintre
care 90%o foarte severe. Majoritatea violenelor copiilor asupra prinilor se grupeaz pentru
categoria de vrst 15-17 ani. Pentru grupa de vrst 3-17 am, procentul violenelor ntre frai
este extrem de ridicat, 800%o. Se impune precizarea c aceste date fac referire exclusiv la
abuzul fizic.
Situaia este statistic asemntoare i n alte state, Canada, Anglia, Germania avnd
cifre apropiate, n general se estimeaz c o femeie din 10 sufer violene fizice din partea

unui membru al familiei. Dac se iau n considerare i manifestrile de violen psihologic i

verbal, rezult c cel puin o femeie din 7 este supus cu regularitate relelor tratamente (dup
Moroianu-Zltescu,1997).
Datele pentru ara noastr sunt extrem de reduse i aparin mai mult unor ncercri
izolate de a surprinde prevalenta acestui fenomen n populaie. Nu exist o abordare
sistematizat care s includ date statistice pentru formele agresiunilor, difereniat pe categorii
lezionale sau pe particulariti ale abuzului emoional. O ncercare util, o reprezint
monitorizarea femeilor victime ale violenelor domestice realizat prin cabinetele de
consultaii medico-legale, la care acestea se prezint pentru solicitarea unui act medical
doveditor al agresiunilor la care au fost supuse, cu valoare n instan. Trebuie fcut
precizarea c aceast modalitate de raportare surprinde doar violena fizic din cuplu i mai
ales, urmrile acesteia. Conturarea unui tablou simptomatic complex, impune un efort
concertat din partea organizaiilor guvernamentale i neguvernamentale care activeaz n
domeniul proteciei drepturilor femeilor, a justiiei i a structurilor ministerului de imerne.
CONSIDERAII FINALE
Propuneri privind mbuntirea activitilor desfurate n domeniul prevenirii
violenei domestice
Propuneri privind dezvoltarea strategiilor pentru organismele care desfoar
activiti n domeniul violenei domestice
Pe plan internaional obiectivele interveniei n situaiile de violen domestic au fost
sistematizate cu prilejul elaborrii unui amplu document la Duluth, Minnesota, n 1996,
cunoscut sub numele de Proiectul de intervenie n abuzul domestic.
Potrivit acestuia, pentru realizarea scopului propus adic prevenirea violenei
domestice sunt necesare patru obiective principale. Astfel, cuprinderea agresorului n
intervenia judiciar reprezint un obiectiv prioritar n noua viziune. Un alt punct l reprezint
impunerea i executarea sanciunilor legale asupra agresorului pentru a-1 mpiedica s
continue actele de violen. Privitor la situaia victimei, proiectul prevede asigurarea victimei
cu o locuin sigur, consultan juridic i consiliere, mpreun cu asigurarea suportului
necesar. Pentru etapa ulterioar se prevede urmrirea evoluiei cazurilor n sistemul de
intervenie i asistare, respectiv coordonarea fluxului de informaii dintre ageniile i
organizaiile care activeaz n domeniul preveniei violenei domestice cu monitorizarea
procedurilor legale i asistarea politicilor n domeniu.
Este extrem de important ca politicile i recomandrile procedurale pentru intervenia
n cazurile de agresiune domestic s fie fundamentate pe o baza teoretic valid, care s
protejeze femeile agresate i s ajute practicienii din sistemul juridic s-i ndeplineasc
sarcinile i s descurajeze practica blamrii victimei.
n acord cu propunerile i reglementrile internaionale (n special principiile, care
orienteaz politica i activitile n domeniul violenei domestice, cuprinse n Proiectul PIAD,
Duluth, Minnesota), se susine c, n cazurile de abuz domestic, victimele trebuie s aib
acces la adpost n regim de urgen. Acestea ar trebui s primeasc informaiile i ndrumarea
necesar pentru a putea aciona n instan i nu ar trebui s li se refuze asigurarea proteciei
fizice din raiuni financiare (respectiv ar fi important introducerea la cheltuielile statului a
costurilor necesare obinerii proteciei din partea instanei). Cu excepia autoaprrii, violena
este o infraciune i trebuie folosite mijloacele legale ale politiei sau ale instanelor
judectoreti pentru a fi prevenite agresiunile viitoare.
Intensitatea interveniei ar trebui s fie ntemeiat pe nevoia de protecie fa de alte
vtmri n viitor i pe ceea ce este necesar pentru a descuraja agresorul s comit noi acte de
violen.

Prioritatea absolut a interveniilor ar trebui s fie adoptarea politicilor i protocoalelor

care s protejeze victima de continuarea abuzului.
Politicile i procedurile adoptate de ageniile din sistemul judiciar ar trebui s fie
monitorizate de o organizaie din afara sistemului, ndrumat prin programe de asisten
pentru victime, precum i de femei care au avut contact cu experiene de violen domestic.
n centrul msurilor de intervenie ar trebui s stea stoparea violenei agresorului i nu
medierea pentru continuarea sau terminarea relaiei (ca n terapia familial).
n general, instana, n determinarea aciunii sale ntr-un caz, ar trebui s nu prescrie o
conduit sau curs de actiune pentru o victim, de exemplu, ar trebui s nu foreze depunerea
mrturiei ameninnd victima cu privarea de libertate pentru refuzul depunerii mrturiei i nici
s nu recomande tratament pentru manifestri agresive, victimei care nu a folosit violena.
Instanele i ageniile de promovare a drepturilor ar trebui s conlucreze cu programele de
asisten pentru victime i s asigure att ageniilor de consiliere/adpost ct i victimelor, cel
mai larg acces la informaiile juridice.
Instanele ar trebui, atunci cnd este recomandabil, s solicite agresorilor participarea
la grupurile educative i s impun sanciuni din ce n ce mai severe pentru situaia continurii
actelor de hruire i violen.
Toate recomandrile pentru politicile ce urmeaz a fi promovate ar trebui s fie
revzute de membri ai diferitelor minoriti din comunitate, pentru a asigura nondiscriminarea n implementarea msurilor antiviolen.De asemenea, toate practicile i
politicile n domeniu ar trebui evaluate i discutate n mod continuu, pentru a asigura
eficacitatea lor n protejarea victimelor i furnizarea de pregtire specific personalului care
activeaz n acest domeniu.Interventiile n domeniu trebuie s in seama de dezechilibrul de
putere dintre victim i agresor.
Pentru organizarea interveniei n situaiile de violen domestic (cu angajarea
rspunsului comunitar coordonat), se recomand asigurarea urmtoarelor cerine: 1.
Asigurarea proteciei i securitii
Prioritar pentru orice proiect de intervenie i asistare n violena domestic ar trebui s
fie creterea gradului de securitate fa de femei i copii.
Interveniile n domeniu trebuie s in seama de dezechilibrul de putere dintre victim
i agresor.
Pentru organizarea interveniei n situaiile de violen domestic (cu angajarea
rspunsului comunitar coordonat), se recomand asigurarea urmtoarelor cerine:
1. Asigurarea proteciei i securitii
Prioritar pentru orice proiect de intervenie i asistare n violena domestic ar trebui s
fie creterea gradului de securitate fa de femei i copii.
n funcie de politica de protecie a copilului (copiilor) adoptat, securitatea copiilor
poate deveni prioritar n anumite circumstane.
2. Confidenialitate maxim pentru cliente.
Excepie fac situaiile n care sunt pui n pericol copiii, iar mamele nu au resursele i
capacitatea necesare protejrii acestora, n asemenea cazuri se analizeaz n prealabil cu
familia situaia i implicaiile ei asupra copiilor i este important ca ea s fie informat asupra
msurilor ce urmeaz a fi luate. Din aceleai motive de securizare a femeii i/sau copiilor,
brbailor li se ofer o confidenialitate limitat.
3. Serviciile pentru femei trebuie s aib prioritate.
Servicii pentru agresori ar trebui asigurate numai n comunitile care asigur servicii
de sprijin pentru femei. Dac aceste servicii nu exist n comunitatea respectiv, munca cu
brbaii violeni, n loc s previn recurena actelor de violent, poate spori pericolul pentru
femei.
4. Complexitatea i specificitatea situaiilor.

Printre consecinele acestui principiu se numr faptul c serviciile pentru femei nu

pot fi nlocuite de consilierea pentru cupluri/familie. Sunt mai multe motive pentru care
asistarea - consilierea, intervenia i tratamentul - femeilor care se confrunt cu violena
partenerului ori a unui membru de familie trebuie asigurat de profesioniti pregtii specific,
cel mai important obiectiv fiind securitatea.
Atunci cnd consilierea cuplurilor este eficient, ea permite ambelor pri implicate
s-i exprime tririle/sentimentele. Dac o femeie exprim furia ei fa de abuzuri sau alte
situaii din trecut, ea va rmne n siguran pe parcursul edinei, dar poate s fie n situaie
de risc dup aceea. Pe de alt parte, dac ea nu i permite s vorbeasc deschis n timpul
edinelor pentru a nu-i periclita securitatea, consilierea cuplului este foarte puin probabil s
fie de folos, n oricare din situaii, consilierea nceteaz de a fi un teren de egalitate i poate
servi la exacerbarea relaiilor, deja inegale, de putere, dintre brbat i femeie.
De asemenea, atunci cnd consilierea cuplurilor este oferit ca ajutor pentru rezolvarea
problemelor de violen domestic, se presupune din start c femeia are partea ei de
responsabilitate pentru abuz i ar trebui s se schimbe pentru a-i pune capt. Este deja o
caracteristic des invocat a relaiei abuzator-victim, aceea c ambele pri sunt /devin
confuze n legtur cu cine poart responsabilitatea, tendina fiind de a blama mai degrab
femeia pentru aciunile brbatului. Pentru a stopa abuzul/violena agresorului, acesta trebuie
s-i dea seama c el este cel responsabil, indiferent ce face (ex-) partenera, i c este
responsabil 100%, nu 50%, 80%, nici chiar 99%. Ea este responsabil pentru alegerile ei -care
sunt (vor fi) limitate de comportamentul lui - iar el este responsabil pentru ale sale.
Consilierea trebuie s nceap de la retragerea inteniei acestuia de a ncerca s
modifice conduita ei (care este scopul violenei lui) i s nceap s se concentreze asupra lui
nsui.
Chiar i arunci cnd un brbat i-a oprit total manifestrile abuzive i violena,
inevitabil vor rmne probleme n relaie. Pentru aceasta, ambele pri pot mpri
responsabilitatea soluionrii, ns numai dup ce femeia se simte n siguran pentru a face
acest pas. Ei amndoi pot continua s manifeste atitudini i comportamente care s provoace
enervarea celuilalt partener.
Dup ce brbatul agresiv a parcurs programul pentru abuzatori i a reuit s rmn
nonviolent cel puin un an, dac ambele pri o doresc, pot intra ntr-o consiliere de cuplu.
edinele de consiliere a cuplului nu sunt pentru a-1 ajuta pe agresor s-i stopeze
manifestrile violente sau abuzul. Acest obiectiv se poate realiza numai n cadrul unui
program individual adecvat pentru agresori.
5.Tratarea difereniat a violenei domestice fa de alte acte de violen. Interveniile
care se practic n violen n general sunt neadecvate pentru violena domestic datorit
diferenelor pe care aceasta din urm le prezint fa de celelalte forme de violen:
specificitate de gen - marea majoritatea a actelor de violena domestic sunt realizate de ctre
brbai; gradul crescut de recidiv; implicarea unor atacuri repetate asupra aceleiai victime;
producerea n preajma copiilor; aprecierea frecvent a acestor evenimente ca fiind o afacere
privat, de familie ceea ce restrnge posibilitile de intervenie; faptul c are loc adesea n
afara domeniului public i existena posibilitii de a cunoate dinainte cu mare probabilitate
cine va fi (urmtoarea) victim.
6. Proiectele de intervenie n violena domestic trebuie s promoveze relaiile
pozitive, sntoase, ntre persoane, bazate pe: respect pentru autonomie i auto-determinarea
tuturor indivizilor; credina n egalitatea fundamental a tuturor fiinelor umane;
disponibilitate de a negocia i a face compromisuri; acceptarea puterii ca folositoare doar dac
este negociat; hotrre/voin de a cuta i aplica modaliti non-violente de relaionare i
refuzul de a accepta, tolera i practica credine ori conduite care ncalc aceste principii.

7. Specialitii care desfoar activiti n domeniul violenei domestice ar trebui s

aplice cu consecven aceste principii n propriile relaii.
8. Promovarea responsabilitii sociale i a desfurrii activitilor n reea Serviciile
pentru femei, la fel ca toate proiectele de intervenie, asistare i protecie a
victimelor violenei i abuzului sunt parte a rspunsului comunitii la violen.
Organizaiile, instituiile i profesionitii implicai au responsabilitatea conlucrrii eficiente n
vederea combaterii violenei a proteciei i asistrii victimelor, pentru promovarea principiului
toleranei zero fa de orice form de violen, pentru asigurarea funcionrii serviciilor
specifice i atragerii fondurilor pentru desfurarea msurilor i politicilor necesare
activitilor lor i sensibilizrii comunitii.
6.2 Propuneri cu caracter metodologic adresate instituiilor administrative care
desfoar activiti n domeniul prevenirii violenei domestice
Orientarea actual internaional sprijin angrenarea n efortul general de combatere i
prevenire a violenei domestice a unor categorii profesionale largi. Au fost elaborate astfel
programe speciale de formare adresate magistrailor i cadrelor de poliie.
Un astfel de training pentru judectori i poliiti este organizat sub forma a trei nivele
de intervenie. Primul palier urmrete oprirea violenei, msuri de urgen i siguran pentru
victime. Sunt incluse aici:
1.Pregtirea pentru intervenia poliiei n scopul asigurrii securitii victimelor
2.0prirea violenei, intervievarea separat a victimei i abuzatorului 3.Constatarea traumelor,
contactarea unui medic, acordarea primului ajutor 4.Artarea respectului fa de victim,
acordarea ateniei, consemnarea evenimentelor cu seriozitate, reinerea de la remarci
personale i promovarea unei atitudini empatice. 5.Oferta de informaii despre aciunile
politiei, posibilitile i limitele funcionarii acestor structuri.
La un palier secund se nscrie instituirea aa numitelor msuri legale:
1.Intervievarea victimei: presupune ascultarea acesteia cu atenie i un sprijin care s
nu cuprind judecarea atitudinilor i comportamentelor acesteia.
2. Intervievarea abuzatorului.
S.Analiza leziunilor produse, consemnarea acestora, surprinderea detaliilor, realizarea
de fotografii i plane fotografice.
4.Analiza condiiilor de desfurare a violenelor: selectarea i prelevarea probelor
(arme, haine, obiecte din cmpul infraciunii), intervievarea altor martori.
5.Pentru situaia n care este o fapt care reclam pedeaps, nceperea demersurilor
pentru demarca urmririi penale.
6.Pentru situaiile n care este necesar, impunerea msurii evacurii i emiterea unui
ordin de restricie pentru abuzator.
7. ntocmirea unui raport i o documentare n detaliu asupra circumstanelor de
producere.
Msurile de prevenie i reuita efectiv a activitii de prevenie implic o abordare
difereniat pentru victime i abuzatori. Referitor la victime se propun urmtorii pai:
elaborarea unui plan de siguran, evitarea situaiilor n care victima rmne singur cu
abuzatorul, pentru situaiile n care victima dorete s prseasc domiciliul, nsoirea acesteia
pn la ieirea din locuin, oferirea victimei de materiale care s cuprind, ntr-o form
concis, informaiile despre drepturile sale i despre posibilitile de aciune, n situaia n care
abuzatorul este arestat i se va spune victimei timpul ct acesta va fi reinut.
Referitor la abuzator, se recomand urmtoarele msuri: informaii despre consecinele
comportamentului su violent, informaii despre aciunile politiei, obligaiile i sanciunile
cuprinse n legislaia n vigoare privitoare la violena domestic, eventual aplicarea unor
msuri (avertisment, amend).Pentru crearea unui climat de siguran, dar i pentru
descurajarea manifestrilor agresive din partea abuzatorilor un rol important revine, n

orientarea actual, creterii implicrii structurilor de poliie. Este recomandat din acest motiv
ca pregtirea ofierilor de politie i a reprezentanilor altor agenii publice, n special al
autoritilor judiciare, s stea permanent n atenia autoritilor.
S-a dovedit foarte avantajoas implicarea n programele de pregtire a unor persoane
care au dobndit experien n munca cu brbaii violeni, n casele-refugiu pentru femeile
btute ori instituii similare.
Poliiei i revine de asemenea sarcina elaborrii unor planuri de aciune anuale i pe
termen lung care s descrie activitile operative, prevenirea violenei i protecia victimelor,
cu alocarea unor fonduri suficiente pentru asemenea activiti.
Cu sprijinul i asistarea unor experi de stat i privai, poliiei i revine sarcina
elaborrii unor proceduri specifice i a unor cursuri de pregtire i documentare n scopul
mbuntirii programelor de baz, de funcionare a serviciilor i de pregtire a ofierilor. Ca
principiu general, poliia ar trebui s furnizeze asisten, consiliere i informarea necesar
persoanelor abuzate, cu ndrumarea spre instituiile competente care ofer servicii n sprijinul
victimelor.
O alt sarcin este legat de dezvoltarea unui sistem de nregistrare, cu specificarea nu
numai a numrului solicitrilor pentru asisten i intervenie primite, dar i tipul
interveniilor, precum i datele personale ale agresorului, inclusiv date despre antecedentele
penale, citri n instan ori condamnri anterioare. Se propune instituirea unei funcii, n
cadrul inspectoratelor de politie, de ofier de contact care s ofere informaii despre
situaia prezent a investigaiei, despre drepturile victimei i serviciile de sprijin, s
promoveze accesul la serviciile comunitii.
6.3 Propuneri legislative privind desfurarea activitilor n domeniul violenei
domestice
Legat de principalele proceduri penale, ar trebui s existe un consens ca toate actele de
violen nfptuite n sfera privat s fie urmrite ex officio de ctre stat.
Victimele at trebui informate fr ntrzieri nejustificate despre evenimentele relevante
survenite n toate etapele procedurilor penale. Acestea ar trebui obligatoriu informate asupra
momentului eliberrii agresorului din arest, msur care ar trebui inclus legal ntre atribuiile
ofierilor de politie, cu recomandarea furnizrii acestor informaii ntr-o manier accesibil
victimelor.
Acestea sunt ndreptite s primeasc explicaii i interpretarea semnificaiilor pailor
care se deruleaz de-a lungul procesului judiciar, n mod gratuit, n orice etapa a interveniei i
oricnd consider necesar.
Toate victimele violenei domestice ar trebui s aib dreptul s obin asisten legal
i psihologic gratuit pe toata durata interveniei procedurilor judiciare.
De cte ori se consider necesar, victimele ar trebui protejate fiind scutite de
confruntrile cu agresorul n decursul demersului juridic, att n faa ct i n afara instanelor
judectoreti.
Pe tot parcursul interveniei judiciare, ca de exemplu investigaiile poliiei, audieri
naintea procesului, audieri n instan, obligaia victimelor s depun mrturie n mod repetat
ar trebui limitat la un minim absolut necesar.
Nevoia unor abiliti comportamentale speciale n munca cu cazurile de violen
domestic i abuz sexual ar trebui realizat prin punerea la dispoziia ofierilor de poliie a
unei pregtiri adecvate. De asemenea, n zone urbane dens populate sau centre regionale ar fi
util s se nfiineze uniti specializate.
Ar trebui, n aceeai direcie s se ia n considerare introducerea unor scheme publice
de compensare finaciar pentru victimele unor infraciuni de violen deosebit de sever.
Rezultatele/concluziile cercetrilor penale ar trebui sa fie admise ca probe n
procedurile de compensare a victimelor.

Statele membre UE ar trebui s acorde atenie integrrii schemelor de compensare a

victimelor n cadrul procedurilor penale.
Msuri protective, precum eliberarea unor ordine de restricie sau instalarea de sisteme
de alarm, ar trebui s fie luate n considerare, apreciindu-se gravitatea ameninrilor la care
este expus victima.
Procedurile penale, pentru acte de violen, ar trebui desfurate ct se poate de
prompt. Pai importani n domeniul mbuntirii legislaiei n domeniu s-au realizat prin
coninutul Legii 197/2000, (Lege pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul
Penal), publicat n Monitorul Oficial nr.568 din 15 noiembrie 2000.
Astfel, la art.112, dup lit. b se recomand introducerea unui articol suplimentar
incluznd: b1 interdicia de a reveni n locuina familiei i de a se apropia la o distan mai
mic de 100 m de aceasta i de persoana vtmat".
La art. 118 se susine utilitatea introducerii art. 118 1 cu urmtorul cuprins interdicia
de a reveni n locuina familiei i de a se apropia la o dostan mai mic de 100 m de aceasta
i de persoana vtmat", avnd urmtorul coninut: dac se constat c prezena unei
persoane care a comis loviri sau orice alte acte de violen fizic i psihic ndreptate
mpotriva membrilor familiei, n locuina familiei constituie un pericol pentru membrii
acesteia, se poate lua, fa de aceast persoan, msura interzicerii de a reveni n locuina
familiei i de a se apropia la o distan mai mic de 100 m de aceasta i de persoana vtmat.
Aceast msur poate fi revocat la cererea prii vtmate dup trecerea a cel puin 10 zile de
la data comiterii faptei, dac se constat c temeiurile care au impus luarea ei au ncetat.
Aceast msur poate fi luat n mod provizoriu i n cursul urmririi penale sau a judecii".
Motivaia acestei suplimentri este determinat de necesitatea ca agresorul s nu se poat afla
pe o raz de cel puin 100 m de locuina familiei i de persoana vtmat pentru a face ct mai
eficace aceast msur de siguran.
La articolul 180, alin. 3 i 4 se recomand a avea urmtorul coninut: aciunea penal
se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, n cazul faptelor prevzute la
alin. l l i alin.2 l (cuprinznd referiri la formele de violen svrite asupra membrilor
familiei) aciunea penal se pune n micare din oficiu, mpcarea prilor nltur
rspunderea penal."
La art.181, alin.2 i 3 vor avea cuprinsul alin.3 i 4 din art.180, mai sus menionat.
Motivaia instituirii acestei noi modificri legislative este susinut de existena
dependenei financiare i emoionale a victimei de agresor i/sau a constrngerilor de orice
fel, astfel c victima poate s nu depun plngere prealabil i atunci este mai eficace dac
actinea penal se pune n micare din oficiu. Astfel se asigur o prevenie real a violenei i o
protecie real a victimei.
Dintre criticile i observaiile aduse Legii 197/200, reinem cele privitoare la
modalitile de sesizare a violenei domestice. Se susine necesitatea introducerii unor
precizri suplimentare care s cuprind data pn la care pot fi nregistrate aceste reclamaii,
modul de formulare, serviciul cruia se adreseaz, elementele pe care trebuie s le cuprind,
precum i eventuala necesitate a probrii existenei pericolului social ntr-o situaie de abuz
domestic. De asemenea, exist dubii privitoare la caracterul interdiciei de a reveni pentru o
anumit perioad de timp n mediul familial, circumstanele aplicrii acestei sanciuni, precum
i neconcordana sesizat ntre hotrrile judectoreti care prevd pentru manifestrile de
violen pedepse privative de libertate i suprapunerea peste interdicie, care instituit n
aceast situaie poate devine fr aciune.Ca observaie general, desprins pe parcursul
investigaiei actuale, desfurat i cu sprijinul organelor de justiie, se remarc numrul mic
al soluionrilor cu pedepse privative de libertate sau chiar numai interdicii pentru situaiile
de violen n cuplu fa de numrul real al abuzurilor, predominnd amenzile penale uneori
chiar repetate pentru un agresor.

Rmne pentru viitor de analizat i evaluat succesul msurilor actuale de intervenie n

violena domestic, precum i identificarea de noi msuri mai eficiente.
CONCLUZII
1. Violena domestic este un fenomen social cu o rspndire larg n teritoriu.
2. Exist dificulti n aprecierea cifrei reale a fenomenului datorit umbrelei"
realizate de relaiile familiale. Estimrile actuale indic frecvena fenomenului la circa 30%
din totalul cuplurilor.
3. Lipsa de rspuns din partea partenerei este perceput ca o ncurajare pentru
meninerea comportamentul abuzatorului.
4. Exist o perpetuare masiv n timp a fenomenului, cifrele statistice artnd o
continuare a manifestrilor agresive pentru perioade de 10-15 ani, n cadrul aceleiai familii.
5. Modelele parentale de reacie fa de fenomenul violenei domestice au un rol
important att n transmiterea acestui tip de comportament generaiilor urmtoare ct i n
nsuirea unor modaliti tolerante de rspuns din partea victimelor.
6. Pentru un numr important de cupluri, manifestrile de violen apar anterior
constituirii relaiilor maritale.
7. Formele de manifestare a violenei domestice circumscriu un spectru larg, incluznd
nu numai abuzul fizic, care reprezint totui nucleul tare", ci i violena verbal (cu rol n
declanarea conflictelor) i ncercrile de manipulare (izolare, constrngere economic, antaj,
ameninare).
8. Consecinele violenei domestice mbrac diverse forme, de la strile de iritabilitate
i nelinite la manifestri anxioase, stri depresive i pn la apariia tentativelor suicidare.
9. O consecin extrem de invalidant pentru echilibrul emoional al femeilor o
reprezint disoluia marital.
10. Modalitile de rspuns depind de variabile personale, precum stima de sine,
localizarea sentimentului de control, nivelul de autoeficacitate, prezena optimismului,
precum i de tipul de coping (coping activ, planificarea, eliminarea activitilor concurente,
reinerea de la aciune, cutarea suportului social instrumental, cutarea suportului social
emoional, reinterpretarea pozitiv, acceptarea, negarea, descrcarea emoional, orientarea
spre religie, pasivitatea mental, pasivitatea comportamental i recurgerea la alcoolmedicamente), respectiv de nivelul de satisfacie al vieii i nivelul de percepere a stresului.
11. Exist i factori demografici care par a influena modalitile de reacie la stresul
agresional (vrsta, nivelul de colarizare, situaia finanaciar, pregtirea profesional, numrul
de copii n mediul familial de origine, pentru ambii parteneri, prezena copiilor n mediul
familial i angajarea n activiti productive).
12. Un rol favorabil n prevenia consecinelor violenei domestice revine susinerii din
partea anturajului, respectiv interveniei reelei de suport social.
13. Programele de intervenie actuale opteaz pentru o abordare care s includ att
victimele ct i abuzatorii, dar n programe separate.
14. Un rol nsemnat revine consolidrii n timp a rezultatelor obinute pentru rbatul
agresiv.
15. Postdisoluie marital factorii traumatici continu s acioneze determinnd
apariia unor tulburri cu caracter dezadaptativ n sfera echilibrului emoional.
16. Statutul de femeie divorat este un factor de risc pentru rentemeierea unei relaii.
17. Aciunile de stopare a violenei domestice au nregistrat o cretere logaritmic n
ultimele dou decenii, aceasta i prin implicarea forurilor internaionale i a micrilor
femininiste .
18. Orientarea actual este spre dezvoltarea programelor naionale pentru prevenirea
violenelor domestice.

19. Se solicit de ctre organizaiile care activeaz n domeniul prevenirii

manifestrilor de violen domestic elaborarea unor prevederi legislative concrete pentru
stoparea acestui fenomen, concomitent cu creterea implicrii organelor n drept (poliie,
justiie, inclusiv crearea unor tribunale specializate care s judece aceast categorie de cauze).
20. Alinierea legislaiei n domeniul violenei domestice pentru ara noastr la normele
internaionale este un proces iniiat, dar de durat, care necesit pentru impulsionare o
implicare mai puternic a societii civile
PREFIGURRI
Se rein urmtoarele recomandri de viitor:
1. Monitorizarea fenomenului violenei domestice la nivel naional printr-o reea
special constituit, cu implicarea serviciilor de asisten social, a organelor de ordine i a
altor organe ale statului, att cu finanare central ct i prin organizaii neguvernamentale.
2. Continuarea investigrii consecinelor violenei domestice.
3. Identificarea formelor de rspuns la violen i mai ales a factorilor care sunt
responsabili de apariia manifestrilor dezadaptative.
4. Formarea de personal calificat care s ofere consultan de specialitate (asisteni
sociali, consilieri, psihologi, juriti).
5. Constituirea unei reele de suport extern, prin ntemeierea de centre de consiliere i
adposturi la nivelul fiecrei localiti.
6. Realizarea unor ntlniri de tipul work-shop-urilor pe aceast tem n care s se
analizeze rezultatele obinute, problemele ntlnite i soluiile propuse.
7. Validarea unor programe de intervenie pentru specificul problematicii violenei
domestice din ara noastr.
8. Promovarea unor programe naionale n domeniul violenei domestice.
9. Sensibilizarea opiniei publice prin creterea numrului interveniilor n mass-media
10.Promovarea programelor educative pe tema prevenirii violenei n coli.

Tem de reflecie
Realizai un studiu de caz privind o persoan care a suferit violene intrafamiliale

STRESUL POSTTRAUMATIC LA PERSOANELE AFLATE N

DIFICULTATE

Definiii i modele ale stresului

Chiar dac stresul a fcut obiectul a mii de publicaii, nu se poate identifica nici o
definiie universal acceptat. De exemplu, n Dictionnaire de psychologie (Doron i Parot,
1998) se dau mai multe definiii, dup domeniul de aplicare. Astfel n biologie stresul este
conceput ca agresiunea care se exercit asupra organismului (agenii stresori) i reacia
organislmului la agresiuni. n psihologie, stresul vizeaz multitudinea dificultilor crora
individul le face fa cu dificultate () i mijloacele de care dispune pentru a gestiona aceste
probleme. Rivolier (1992) susine c trebuie s nu se asocieze i s nu se analizeze stresul
doar n relaie cu emoiile deoarece spre deosebire de emoii stresul nu este niciodat agreabil.
n acest sens, de exemplu, anxietatea ar putea fi considerat ca un sub-ansamblu al

experienelor stresante. Rivolier (1992) sugereaz c ar fi potrivit s se fac corespondena

termenului stres cu frustrarea, cu trirea afectiv a primejdiei, a pericolului, cu agasarea
cotidian, cu trirea semnificaiei pericolului, adic cu concepte mai vaste dect cel al emoiei.
Modelele fiziologice descriu reaciile organismului n cursul unei experiene stresante,
precum tulburrile provocate de o reacie foarte intens sau prelungit. Stresul este vzut ca o
mobilizare a diferitelor sisteme fiziologice de aprare care permit corpului s se protejeze i s
reacioneze fa de o agresiune. Uneori rspundul defensiv al sistemului la stres devine el
nsui stresor. Modelul lui Chrouses i Gold, de exemplu, face din hiperactivitatea sau
hipoactivitatea sistemului reglator al stresului punctul de plecare a numeroase patologii, mai
ales psihiatrice.
Dar acelai stresor nu produce aceleai efecte la subieci diferii sau la aceeai persoan
n momente diferite. Tocmai de aceea, luarea n seam a dimensiunilor psihologice i sociale
n privina reaciei la stres constituie a doua categorie (bran) teoretic major i compatibil
cu perspectivele fiziologice. De asemenea, dimensiuni ca trsturile de personalitate, veritabile
variabile implicate n procesul de tratare a informaiilor, stresul-perceput, sentimentul de
eficacitate personal (auto-eficacitate), traumatismele suferite anterior, sunt integrate pentru a
explica variablitatea rspunsului fiziologic i psihologic la confruntrile stresante.
n sfrit, teoriile tranzacionale ale stresului reprezint a treia categorie care lrgete
studiul stresului dincolo de dimensiunile biologice, psihologice i sociale. Aceast perspectiv
concepe individul ca un juctor activ n interaciunea ntre aceste dimensiuni, prin
intermediul propriilor alegeri, emoii i comportamente.
Msurarea i operaionalizarea stresului
Dezbaterile din literatura de specialitate referitoare la stres pot fi divizate n mai multe
dimensiuni , conceptuale i metodologice, i ele reprezint adesea puncte ale unei divergene
majore ntre teoriile privind rolul stresului n numeroase tulburri sau maladii.
O problem principal rezid n a decide dac stresul trebuie studiat cu ajutorul unor evaluri
subiective sau n mod mai obiectiv, prin examinatori independeni. Kobasa (1979) a
demonstrat c mai multe persoane pot rmne cu o bun stare de sntate n pofida unei viei
foarte stresante, ceea ce pare a indica faptul c gravitatea obiectiv a problemelor este mai
puin important dect gravitatea perceperii acestora, dect semnificaia dat acestora. n plus,
unii cercettori au constatat c stresul perceput ar fi un bun predictor ale tulburrilor sntii
(Paulhan i Bourgeois, 1995). Pe plan teoretic, perspectivele cognitive i interacionsite insist
ambele asupra importanei evalurii subiective a evenimentelor, ca mijloc mai direct de
estimare a caracterului su stresant. De asemenea insist asupra faptului c evenimentele
trite de individ sunt n mod logic indisociabile de reprezentrile sau de sensul dat acestor
experiene.
Totui, ntr-o alt perspectiv, evaluarea subiectiv a stresului ar avea un sens pentru
cazurile individuale, dar ar fi important s se defineasc stresul n mod obiectiv, pentru a nu se
confunda evalurile subiective ale stresului cu o tulburare sau un sindrom preexistente.(Coyne
i Whiffen, 1995; Mazure i Druss, 1995). Desigur, estimrile subiective ale stresului depind de
personalitate i n mare msur de emoiile trite de individ; n consecin, o asemenea metod
nu poate ajunge la evaluarea contribuiei independente a evenimentelor stresante. Tocmai de
aceea, numeroase studii din acest domeniu au nceput s controleze nivelurile depresiei,
anxietii sau trsturile de personalitate preexistente, cu scopul de a ine seama de relaiile lor
cu percepiile subiective ale stresului.
Problemele care evideniaz o mai bun conceptualizare sau operaionalizare a stresului
n mod obiectiv sau subiectiv au implicaii directe asupra msurrilor i instrumentelor
utilizate.

Pentru a msura stresul n mod obiectiv, abordarea cea mai sofisticat rezid n a
obine o descriere detaliat a evenimentelor, prin interviuri structurate (de exemoplu, metoda
LEEDS a lui Brown i Harris, 1978). Dar acestea sunt laborioase att pentru cercettor ct i
pentru subieci. Prin urmare, ele sunt utilizate mai puin, apelndu-se n schimb la scale sau
chestionare auto-administrate.
Auto-chestionarele sunt, n general, compuse din liste de ntrebri cu alegeri multiple, destinate
s evalueze stresul n diverse domenii ale vieii. Metoda auto-chestionarelor nu mpiedic
evalurile obiective ale stresului, dar ea are o valoare limitat prin mai multe lipsuri
importante. Mai nti, aceste chestionare nu includ, n general, dect un numr limitat de
evenimente (evenimente citate cel mai adesea sau cele mai cunoscute pentru a fi puternic
legate de o anumit tulburare). Aceast metod impune individului de a nu alege dect dintrun evantai artificial restrns de evenimente, nefiind cu adevrat n msur s furnizeze o
evaluare complet a evenimentelor stresante trite de individ. Mai mult, anumite chestionare
sunt criticate deoarece ele consider a priori evenimentele stresante i pentru incapacitatealor
de a evalua evenimentele n contextul lor. Astfel, importana contextului este fundamental
atunci cnd se vorbete de unele forme ale evenimentelor. De exemplu, graviditatea, chiar
naterea, pot fi trite n manier foarte pozitiv, dar n anumite cazuri ntr-o manier foarte
negativ. Aceasta depinde de diferii factori: graviditatea este dorit, exist riscul naterii unui
copil cu malformaii sau deficiene, resursele financiare i sociale vor fi suficiente pentru a
crete copilul etc. ?
Componente ale proceselor stresante
(dup J.W. Mason, A historical view of stress field, Journal of Human Stress, I,1975, p.22-36)
Constngeri
Constrnger Stresori
Stresori
Tranzacie Tranzacie
i
Reacii fiziologice
Activarea sistemului simpatic

Reacii
emoionale
Afecte, emoii
negative

Inhibiia sistemului parasimpatic

Alte
stimulri
neuroendocrine

Tipuri de stres
Traumatisme

Indiferen

Evenimente de
via

Afecte pozitive

Mediu
aversiv

inhibiii

Dimensiuni
temporale
Durata

Evaluare
cognitiv
Daune

Intensitate

Rapiditatea
apariiei
stresorului

Ameninri

Moderat

fizic

Imunosupresiune/augmentare
Presiune
cronic
Micro-stresori
(hassles)

Slab

Puternic
Pierdere

Durata care
depinde de
legturile
ntre diferite
pri
ale
stresorului

Ambigu
Aprare
Sfidare
Ctig
Legtura,
raporturile cu
alii
Vtmare

Interveniile psihologice care vizeaz copiii, tinerii i adulii aflai n dificultate care,
foarte frecvent, triesc situaii stresante, vor evalua impactul stresorilor asupra echilibrului
psihic al acestora, precum i mecanismele de coping (de gestionare a stresului). Prezentm, n
cele ce urmeaz, o sintez a factorilor stresani, tipuri de mecanisme de coping i dou
chestionare referitoare la mecanismele de aprare, respectiv mecanismele de coping.

Experiene psihosociale
Intensitate
Cronicitate
Noutate
Previzibilitate
Controlabilitate
Complexitate

Resurse pentru a
(pentru a face fa)
Susinere social
Experiene dobndite
Personalitate
Comportament

Reacii psiho-biologice la stres

Cognitive
Afective
Comportamentale
Endocrine
Imunologice

reui

Model ce regrupeaz variabilele principale care interacioneaz n confruntarea stresant

(dup Steptoe, 1991)
CORELAIILE NTRE 5 STRATEGII DE COPING
I 4 STRATEGII DE GESTIUNE A STRESULUI
(dup S. Govaerts, J. Gregoire, Stressful academic situations: study on appraisal
variables in adolescence, European Review of Applied Psychology, 54, 2004, p.
261-171)
Ataament
Gestiunea
stresului
Control
Susinere social
Retragere
Refuz
x = p < .05
xx = p < .01

Preocupare Detaare

Autonomie

Structurar
e

Nerezolvare

- .29 x
.02
.40 xx
.10

.21
.21
.44 xx
-.15

.003
.31 x
.11
.12

-.15
.02
.37xx
.05

-.24
-.19
.35xx
.22

Teme de reflecie
1. Realizai o analiz comparativ a modelelor explicative ale stresului.
2. Aplicai chestionarele de mai jos unei persoane n dificultate (cu deficiene, cu
handicap economico-social, unei persoane victimizate).

BIBLIOGRAFIE
Graziani, P., Swendsen, J.(2004), Le Stress. Emotions et stratgies dadaptation, Nathan
Universit/Sejer.
Hotaling, G. T., Finkelhor, D., Kirkpatrick, J.T., Straus, M.A., (Eds.) (1988) Family abuse and
its consequences, Sage Publications Inc
Maugniotte, A. (sous la dirction, 2004), Sentiment dinscurit et ducation, Eduquer,
Scuriser, LHartman, Paris, p. 7-17.
Moroianu-Zltescu, I.,erbnescu, R. (1997) Drepturile femeii, Egalitate i parteneriat,
Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti
Nandrino, J.L., RveillC. Et all. (2003), Sensibilit aux tracas quotidiens et personalit des
tudiants: importance du facteur Nevrosisme, Revue Europenne de Psychologie
Applique, 53, p. 239 244.
Plissi, J. (2003), Le phnomne dhumiliation en millieu scolaire, Pratiques
Psychologues, 3, p. 75-88.
Vaida, H. (2001), Aspecte psihosociale ale agresivitii intrafamiliale, (tez de doctorat
coordonat de prof.univ.dr. Vasile Preda).
Vinay, A. (2004), Lattachement et la gestion du stress chez les adolescents adopts, Bulletin
de Psychologie, 54, 4, p. 401 - 413.

MODULUL III
Scop: studenii s achiziioneze cunotine referitoare la reperele psihologice ale proteciei
sociale a persoanelor cu dizabiliti, proiectul educativ personalizat-component a asistenei
sociale a persoanelor cu dizabiliti, inseria socio-profesional i calitatea vieii.
Obiective
Obiective la tema 1
- cunoaterea principalelor trebuine ale persoanelor aflate n dificultate de care se ine
seama n protecia social ;
- cunoaterea principalelor modaliti i surse de culegere a informaiilor psihologice
viznd persoanele cu disabiliti ;
- cunoaterea drepturilor copilului i a modalitilor de raportare la acestea de ctre
copii i adolesceni
Obiective la tema 2
- cunoaterea componentelor i funciilor interveniei pedagogice;
- cunoaterea proceselor pedagogice;
- cunoaterea principalelor aspecte ale observrii n activitile psihopedagogice;
- cunoaterea realiilor dintre interveniile terapuetice i cele pedagogice;
Obiective la tema 3
- cunoaterea indicatorilor obiectivi i a indicatorilor subiectivi ai calitii vieii;
- cunoaterea modelului multifuncional interacionist al calitii vieii ;
- cunoaterea structurii chestionarului de investigare a calitii vieii elaborat n Quebec.
Obiective la tema 4

REPERE PSIHOLOGICE ALE PROTECIEI SOCIALE A

PERSOANELOR CU DISABILITI
1. Principalele trebuine ale persoanelor aflate n dificultate
Aciunile de protecie social sunt concepute sau trebuie s fie concepute n raport cu
tipurile i gradele de diasbilitate, urmnd apoi s fie individualizate, innd seama de
particularitile personalitii fiecrui individ, mai ales de trebuinele, de nevoile acestuia. n
acest sens de mare utilitate pot fi grilele de analiz a trebuinelor fizice, trebuinelor
psihologice (intelectuale, motivaionale i afective), precum i a trebuinelor spirituale.
Redm mai jos astfel de grile, menionate de Couzon i Dorn (2003, p. 52 53), prelundu-le
dup M. Reddington (1994).
Trebuine fizice:
- trebuina de oxigen;
- trebuina de somn;
- trebuina dea se hrni;
- trebuina de satisfacere a setei;
- trebuina de odihn, de repaus, de relaxare;
- trebuina de ngrijire (inclusiv medical);
- trebuina de spaiu fizic;
- trebuina de igien fizic;
- trebuina de micare, de exerciii fizice;
- trebuina de stimulare senzorial i fizic;
- trebuina de a avea plceri corporale, fizice;
- trebuina fizic de securitate;
- trebuina de eliberare i de socializare a energiilor sexuale;
- trebuina de a fi mngiat i de a mngia;
- trebuina de a avea grij de sine nsui;
Trebuine psihologice (intelectuale, motivaionale i afective):
- trebuina de stimuare cognitiv;
- trebuina de cunoatere;
- trebuina de dezvoltare personal;
- trebuina de a aciona, de a activa, de a munci;
- trebuina de recunoatere ca persoan;
- trebuina de afirmare ca persoan;
- trebuina stimei de sine;
- trebuina de sprijin, de susinere;
- trebuina de apartenen ( la familie, la un grup de prieteni, la un grup de munc etc.);
- trebuina de a fi respectat;
- trebuina de a fi iubit;
- trebunia de a iubi;
- trebuina de intimitate;
- trebuina de a avea un mediu fizic i social bine structurat;
Trebuine spirituale:
- trebuina de a da un sens vieii;
- trebuina unor proiecte de viaa;
- trebuina de a crete, de a se valoriza n contiina proprie i a celorlali (de a fi
preuit);
- trebuina de hran spiritual;
- trebuina de a-i cultiva virtuile, capacitie;

trebuina de a-i exprima atitudinile-valori, ideile etc.;

trebuina expresiei artistice ( de a se exprima prin modaliti i mijloace artistice (vezi
terapiile prin mediere artistic);
- trebuina de a fi uneori singur, cu sine nsui (pentru introspecii, pentru reflecii etc);
- trebuina de dezvoltare personal pe baza valorilor spirituale;
- trebuina de exprimare creativ.
Pentru o anumit persoan cu disabiliti, unele trebuine sunt mai importante dect
altele, sunt resimite mai acut, necesitnd satisfacerea lor n timp scurt sau realtiv scurt. Alte
trebuine sunt secundare, satisfacerea acestora putndu-se realiza ntr-un interval de timp mai
ndeprtat. Echilibrul persoanei depinde mult de satisfacerea trebuinelor sale, i acest adevr
trebuie s stea n atenia celor care rspund de aciunile de protecie social special a
persoanelor cu diferite disabiliti. n acest sens se difereniaz modalitile de protecie
social pentru persoanele cu deficiene auditive (cu hipoacuzie sau cu surditate), cu deficiene
vizuale (slab-vztori sau nevztori), cu deficiene motorii de diferite tipuri i grade, cu
disabiliti cognitive, cu deficiene asociate (sau multiple), cu autism etc., pornindu-se de la
msurile i aciunile generale, globale de protecie social.
CULEGEREA DE INFORMAII
A. Surse primare de informaie
I Observaie
II Interaciune
1. Teste
A. Teste cognitive
B. Teste ale personalitii
C. Teste ale dezvoltrii
B. Surse secundare de informaie
I Informaii de la prini (sau instituie precedent)
Informaii anamnestice
1. Condiii fizice:
Decursul gravitii
abuz n cursul gravitii
alte complicaii
Natere
Complicaii
Mrimea si greutatea noului nscut
Natere la timp sau prematur
2. Condiii sociale si emoionale
Condiii de cretere
Relaii si contact n primul an de via
Evenimente traumatice n dezvoltarea copilului
Evenimente sociale n familie
II Alte surse de informaii
jurnale de la instituii/spitale
medici
alte
2. Raportarea copiilor la prevederile conveniei internaionale a drepturilor
copilului
Convenia internaional a drepturilor copilului, prin mediatizarea care a fost
fcut prin mijloacele mas-mediei, prin conferine, mese rotunde desfurate n instituii
educative, mai ales n coli, au urmrit contientizarea copiilor asupra drepturilor lor civile,

culturale, sanitare i sociale. Au fost specificate i protejate drepturile specifice diferitelor

categorii de copii, mai ales a celor aflai n dificultate din cauza unor deficiene, boli cronice,
abuz i violen familial sau extrafamilial, a situaiei socio-economice foarte precare etc.
Copiilor li s-a artat c au dreptul de a-i exprima opiniile lor despre orice problem care i
vizeaz. Un efort deosebit s-a fcut n numeroase ri pentru impulsionarea trecerii copiilor de
la statutul de obiect al drepturilor la statutul de subiect al drepturilor, ei trebuind s i
exprime opiniile i s se implice pentru a deveni actori ai propriei protecii.
Modul n care Convenia a fost i este prezentat n media (TV, radio, pres
etc) i mai ales n coli, variaz de la un iterlocutor la altul. Investigaiile realizate n Frana au
evideniat faptul c copiii cu vrsta de la ase la doisprezece ani s-au dovedit a fi cei mai
receptivi i mai curioi, reinnd din Convenie n mod special cteva drepturi, redate n
ordinea urmtoare:
- dreptul de a fi hrnit i ngrijit;
- dreptul de a fi respectat ca persoan, de a-i fi respecat corpul , de a nu fi maltratat;
- dreptul de a putea s apeleze la telefoane de urgen pentru a fi ascultat de psihologi,
de asisteni sociali etc. i a nu fi lsat fr ajutor;
- dreptul la educaie;
- dreptul de a se juca i de a avea loisir-uri;
- dreptul de a-i vedea prinii;
- dreptul de a-i da avizul atunci cnd se ia o decizie care-l privete;
- dreptul de a beneficia de un avocat care s l apere.
Pentru copiii mai n vrst sunt mai importante urmtoarele drepturi:
- dreptul la libertatea de gndire;
- dreptul la libertatea contiinei;
- dreptul la credina religioas;
- dreptul la libera asociere i reuniune pacific.
Interesant ni se pare c nu au fost privilegiate i alte drepturi, cum este, de exemplu,
dreptul la informaiile privind responsabilitatea penal a copiilor. Muli preadolesceni i
adolesceni nu i imagineaz c ar putea deveni autori ai unor delicte sau complici la
diferite delicte, dar n schimb in foarte mult s se transpun n fapt dreptul copiilor de a fi
respectai.
Teme de reflecie
1. Investigai sistemul de trebuine ale unei persoane aflate n dificultate.
2. Investigai modul de raportare la drepturile copilului ale unui subiect cu cerine
educative speciale.

ASISTENA SOCIAL SI INTERVENIA PSIHOPEDAGOGIC

1. ACTIVITATEA PSIHOPEDAGOGIC
Activitatea psihopedagogic este extrem de variat si conine multe puncte de vedere,
domenii si premize diferite.
Obiectivul pedagogic trebuie, pentru a avea efect si importan n practica pedagogic,
s reflecte aceast varietate.
Planificarea activitatii psihopedagogice

De aceea munca pedagogic trebuie planificat astfel nct s contribuie ct mai mult la
dezvoltarea si formarea personalitii copilului.
Pe scurt se poate spune, c n cazul copilului mic, munca pedagogic este caracterizat
de preocuparea att cu NGRIJIREA general si STIMULAREA, ct si cu un crearea unui
CONTACT AFECTIV strns cu fiecare copil.
Contact afectiv
Activitile pedagogice se desfoar deseori n cadrul relaiilor: copil-adult, copilobiect-adult. Ele cuprind o puternic relaie afectiv reciproc ntre copil si adult.
Baza teoretic este teoria general pedagogic si psihologic despre importana
interaciunii si a comunicrii pentru dezvoltarea pesonalitii copilului. Din ea rezult
convingerea, c relaiile umane snt baza dezvoltrii umane.
Interaciune social
Cercetarea a demonstrat, c fiecare copil, de la natere, este pregtit s participe la o
interaciune. Copilul are posibiliti de reacie nnscute fa de cei din jurul lui, dar el este
dependent de reaciile externe si de contactul cu persoane din jurul lui, pentru a-si modifica
aciunile si pentru a se dezvolta.
Sindromul deprivrii
Dac persoanele din jur nu reacioneaz la aciunile copilului, acesta devine, dup
cteva sptmni de ncercri active, din ce n ce mai pasiv si linitit. Unele tipuri de copii
reacioneaz ns prin a-i ntri aciunile, prin nelinite si ipete ndelungite, obinnd astfel
ceva mai mult rspuns.
Treptat pasivitatea sau nelinitea se agraveaz. Devine mai greu s atragi si s menii
privirea copilului. El nu reacioneaz normal, cu o activitate sporit a corpului si cu sunete la
apropierea adultului. Copilul zmbeste si gungurete mai puin dect normal si gsete
consolare n a-si suge degetul, a se legna, sau n alte micri stereotipe.
Tratament pedagogic
Copiii trebuie, n viaa lor de zi cu zi, s aibe contact cu aduli, de preferin cu unul
sau cu un numr mic de aduli . Ambiana copilului trebuie s fie pe de o parte sigur si pe de
alta s ofere stimulare i posibiliti. Copiii au nevoie de stimuli prin toate organele de sim:
cu vzul, auzul, s fie mngiai.
Un bun program de stimulare sensomotoric este masajul copiilor mici, jocuri n ap,
etc. Copiii au deasemenea nevoie s experimenteze prin interaciunea cu aduli si ali copii.
Copiii plasai n instituii nu au aceleai condiii ca ali copii de a intra n interaciune si de asi dezvolta comunicarea.
Motricitate
ntre 4 si 7 luni se petrece o dezvoltare a micrilor de apucat cu mainile. Copilul
ncearc s apuce cu minile diverse obiecte, el atingnd nivelul corespunztor de dezvoltare
neurologic.
Autostimulare
Dac el nu gsete obiecte potrivite deasupra patului (de pild o bar pe care copilul s
poat s o apuce si s o priveasc), copilul caut mijloace de autosti-mulare, de pild prin
legnat sau prin micatul minilorn faa ochilor.
Aceast perioad (ntre vrsta de 4 si 7 luni) este de o imens importan, n aceste
cteva luni copilul adun o experien esenial despre lumea din jurul lui prin aceast
activitate si manipulare tactil i prin concentrarea sa tactil-vizual asupra obiectelor.
n interaciunea cu adultul un rol foarte important l are obiectul de joc i comunicarea,
ele stnd la baza dezvoltrii.
Jocul copilului

Jocul este de o mare importan pentru toi oamenii ns n mod special pentru copilul
n cretere. Copilul exploreaz prin joc lumea, dar la fel de important este bucuria de a se
juca.
Prin joc avanseaz toate aspectele dezvoltrii copilului: folosirea corpului, a
picioarelor, a minilor, a vorbirii, comportamentul social i folosirea imaginaiei. Toate aceste
domenii snt de o mare importan pentru ntreaga dezvoltare ulterioar, pentru c jocul este
un proces activ, care cuprinde obiectivul. Jocul este un lucru serios pentru copii. Ei snt
absorbii de joc, snt concentrai, ateni, activi, iar pe de alt parte se distreaz. Tocmai aceast
concentrare este factorul de dezvoltare al jocului. Ceea ce copilul nva prin joc este esenial
pentru ca el mai trziu s-i poat nsui o experien social, care este baza unei dezvoltri
continue.
Un mod de a ntri dezvoltarea identitii copilului este de a-i permite s aibe obiecte
proprii, pe care s poat s le foloseasc cum dorete, i de care s dispun singur.
Jucrii
Pentru ca o jucrie s fie atrgtoare pentru copil nu este nevoie ca ea s fie
complicat. Lucruri simple dau copilului ocazia s-i foloseasc imaginaia. n cazul copilului
handicapat este important s ne dm seama n ce mod o anumit jucrie sau un anumit joc
poate contribui la dezvoltarea lui. Trebuie s ne gndim la ce poate i ce nu poate s fac
copilul. Trebuie s analizm ce funcii snt necesare ntr-o anumit activitate, de pild jocul cu
o minge: aruncat si prins. Apoi trebuie combinate cele dou aspecte, iar activitatea trebuie
adaptat pentru copilul respectiv.
Dezvoltare
Sarcinile salariailor depind de GRADUL DE DEZVOLTARE A COPILULUI.
Fiecrui nivel de dezvoltare i corespund diferite exerciii de dezvoltare, care depind de ceea
ce este n stare copilul si de problemele sale specifice. Datoria lucrtorilor este de a dezvolta
copiii pentru a face fa n via i pentru a face fa piedicilor speciale, pe care le ntmpin
copiii crescui n instituii, precum i piedicilor speciale ntmpinate de copiii cu un handicap
sau cu dificulti psihice.
Este datoria lucrtorului s iniieze procese pedagogice menite s contribuie la
dezvoltarea general i la crearea personalitii copilului.
Planificare psihopedagogic
Contactul cu copilul trebuie, dac se poate spune aa, pedagogizat. n forma sa pur,
planificarea pedagogic este aplicarea unei teorii pedagogice. Planificarea pedagogic este o
meserie. Lucrtorul trebuie s-si cunoasc materialul (dezvoltarea copilului) si uneltele (cum
avansm aceast dezvoltare). Astfel se realizeaz perspectivele muncii.
2. FUNCII PEDAGOGICE
Adulii ndeplinesc cteva funcii de baz, pe care le expunem succint in cele de mai
jos.
ngrijire
Una dintre funciile cele mai importante ale adultului este s asigure un nalt nivel
profesional de ngrijire a copilului, de care acesta are nevoie pentru a se simi bine fizic si
psihic.
ngrijirea copilului de ctre adult conine o cerin etic si o responsabilitate moral
pentru viaa copiilor si pentru calitatea prezenei noastre lng copii.
Moral/ Etic
ngrijirea copilului cere de la aduli o atitudine etic si o rspundere moral fa de
acesta, aa nct relaia dintre copil si adult capt o importan pentru dezvoltarea copilului.
Obiectivul este a ocroti si a mbogi viaa copilului.

ngrijirea de zi cu zi este funciunea de baz a instituiei. Ca n toate funciunile

pedagogice, si ngrijirea trebuie s plece de la necesitile fiecrui copil n parte de a avea
relaii umane si sociale.
Viaa din instituiile romneti are bineneles o funcie de ngrijire si supraveghere,
ns coninutul este determinat numai de nevoia de supraveghere si de bruma de interes pentru
grija fa de copil, care exist implicit n aceast funciune de supraveghere. Este neaprat
nevoie de o aciune pedagogic asidu pentru a-i ngriji pe copii i - n acelai timp - pentru a
da vieii lor o calitate cel putin acceptabila.
Un asemenea efort trebuie organizat lund n considerare cele mai mici amnunte ale
nevoilor umane.
n cazul copiilor mici nu exist nici o activitate pedagogic cu un obiectiv bine definit,
care s duc la dezvoltare, s exprime grija si calitatea vieii.
Premise psihopedagogice
O cerin esenial pentru a evita efectele negative ale faptului c copilul creste ntr-o
instituie este, ca lucrtorii s lucreze CU copiii si nu doar PENTRU copii.
Este deasemeni esenial, ca s se accentueze ceea ce POT copiii, si nu pe ce NU pot.
Munca ntr-o instituie cere rbdare, talentul de a nelege situaia, de a se pune n locul
copilului, compasiune uman. Munca este grea si obositoare, att fizic ct si psihic.
Este de o importan central ca educatorul s controleze contactul cu copilul, nct s
se ocupe de ntreaga situaie a copilului. Astfel munca vizeaz nu numai copilul, ci si mediul
nconjurtor. Familia, etc. snt cointeresate.
Pedagogia social se poate astfel defini ca disciplina despre obiective, mijloace si
metode pe care s se bazeze si pe care s le foloseasc educatorul pus n faa problemelor
personale si sociale n instituia n care lucreaz.
3. PROCESE PEDAGOGICE
Relaia dintre adult si copil este caracterizat prin faptul, c un copil nu alege liber si
nu este dispus s participe n aceast relaie.
Prinii sau autoritile hotrsc ca acest copil s creasc ntr-o instituie. Astfel
pedagogului i se pred o rspundere deosebit.
Munca n instituie trebuie conceput astfel, nct s se avanseze dezvoltarea copilului.
Activitatea pedagogic
Munca pedagogului este caracterizat de acest proces dublu, prin care pe de o parte se
exerseaz diverse activiti, iar pe de alta se avanseaz dezvoltarea copilului.
n sfrsit trebuie subliniat, c este bineneles necesar, ca pedagogul s se cunoasc pe
sine nsui.
Rolul adultului
n contactul cu copiii, pedagogul se folosete pe sine nsui i personalitatea sa astfel,
nct activitile s dezvolte copiii si s le dea bucurie, calm si posibilitatea de a se realiza pe
sine nii.
Aceasta nseamn, c procesul pedagogic, n forma cea mai simpl, se caracterizeaz
prin intrarea pedagogului ntr-o relaie cu copilul - pentru a atinge obiectivele pedagogice.
Este greu aici s descriem n profunzime calitile personale ale pedagogului, care au
importan pentru dezvoltarea copilului, n linii mari, se pot meniona:
s doreasc stabilirea de contacte umane
s aibe un respect sincer pentru semenul su
s fie prezent, s mearg n prima linie
s ia copiii n serios
s aibe autoritate
s fie contient de faptul, c este un exemplu

 s tie s se distreze, dar si s fie serios n prezena copiilor,

dar si:
s tie s admonesteze, dar i s ncurajeze
s fie disciplinat i concentrat
s respecte acorduri si nelegeri
s accepte faptul, c copilul reine legturi afective cu familia sa
iar n primul rnd:
s fie ntr-adevr prezent, cnd este de fa
Personalitatea si atitudinile educatorului este un model pentru dezvoltarea si
adaptarea copiilor din instituie. Contiina acestui rol de model este extrem de important,
n special cnd o mare parte a personalului din instituie este fr calificare sau cu calificare
modest.
4. PSIHOPEDAGOGIE SI OBSERVARE
O atitudinde adecvata fa de handicapuri, care nu vizeaz handicapul in sine, ci le
privete pe persoanele cu handicap ca pe orice alte persoane, cu posibiliti de dezvoltare,
influeneaz procedurile de observare i descriere a copiilor cu cerinte speciale datorate unor
deficiente.
Observare pedagogic
Prin aceste procedee se ncearc nelegerea comportamentului copilului n funcie de
toate componentele situaiei copilului. Aceasta se realizeaz prin observaii n viaa de zi cu
zi. Educatorul structureaz munca sa cu copiii si i lrgete astfel cunotinele despre
capacitile i posibilitile de dezvoltare ale copiilor.
De ce e nevoie s se fac observaii?
Observaiile pedagogice au ca scop lrgirea cunotinei situaiei copilului, pentru ca,
plecnd de la aceste cunotine, s se planifice i s se pun n aplicare activiti i procedee de
nvare.
OBSERVAIILE TREBUIE S URMREASC APROFUNDAREA CUNOTINELOR
DESPRE CAPACITATEA l POSIBILITILE DE DEZVOLTARE ALE COPILULUI.
Aceasta este de fapt o infirmare a observaiilor, al cror scop este numai s descrie
abilitatea motric, cognitiv si social momentan, pentru ca astfel s fac o descriere
general a copilului.
Dezaprobm aceast form de observaie pedagogic, pentru c ea duce foarte des la o
viziune static a dezvoltrii copilului i a eventualelor sale handicapuri.
Esenialul pentru noi este descoperirea i nelegerea posibilitilor de activitate si
dezvoltare a capacitii copilului. Ceea ce este interesant snt dinamica, schimbrile si
dezvoltarea copilului, nu descrierea unor abiliti si funciuni momentane.
Scopul observaiilor este de a contribui cu noi idei la munca zilnic a pedagogului.
Ce s se observe?
Copilul este un ntreg, dezvoltarea este un ntreg. Dezvoltarea copilului este, n ciuda
unui eventual handicap, un ntreg. De aceea, dac se observ si se descriu funciuni separate,
se comite o nedreptate mpotriva ntregului, n dezvoltarea copilului ntregul este mult mai
mult si cu totul altceva dect diferitele funciuni.
De aceea insistm pe o procedur de observare, care se ocup cu ntregul copil, si nu
cu diversele funciuni. Copilul trebuie observat n ntregime.
Copilul n interaciune
Copilul se dezvolt de la natere printr-o continu interaciune cu lumea din jur,
indiferent de severitatea handicapului lui.
Copilul nu este numai o fiin biologic, care creste si nici un recipient pasiv al
diverselor impulsuri. Copilul este el nsui actor n pies. Copilul reacioneaz ntr-un mod

personal, propriu la impulsurile din afar. El este n stare prin aciuni proprii s influeneze
lumea din jurul lui.
Prinii cu mai muli copii au observat, c copiii sug, plng n mod diferit, au itmuri
zilnice diferite, modul lor de contact difer de la unul la altul s.a.m.d.
Ei influeneaz n moduri diferite situaia familiei si apeleaz la diferite aspecte ale
caracterului nostru.
Ei ne influeneaz si pe noi, ca prini si ca educatori. Astfel apare o unic interaciune
ntre noi, ca prini, si fiecare copil n parte.
Personalul instituiilor descoper, c snt copii, cu care se neleg bine de la nceput, si
alii, cu care interaciunea funcioneaz prost.
Interaciunea, ntlnirea dintre activitatea copilului si cerinele si reaciile celor din
jurul lui, toate acestea ne indic ce se petrece n dezvoltarea copilului.
Aceasta nseamn c observarea si descrierea serioas a copilului nu se poate mrgini
la comportament si abiliti, izolat de situaia social din care fac parte copiii.
Perspectiva copilului
Activitatea copilului n interaciune cu cei din jurul lui este bazat pe experiena,
nchipuirile, prerile, inteniile si abilitile sale. Modul n care copilul particip la interaciune
reflect o idee, o perspectiv.
Pentru a obine o nelegere a dezvoltrii si posibilitilor copilului, si nu numai o
eviden a lipsurilor si a abilitilor lui momentane, observarea trebuie s neleag
perspectiva copilului. Aceasta cere o continu cutare, o continu interpretare a motivelor,
pentru care copilul reacioneaz n modul n care reacioneaz ntr-o anumit situaie. Numai
prin combinaia ntre comportamentul constatat n diverse situaii si interpretarea continu a
perspectivei copilului se aprofundeaz nelegerea copilului si a posibilitilor sale de
dezvoltare, nelegere necesar pentru activitile si aciunile pedagogice viitoare.
Cum se efectueaz observarea?
Prin a ptrunde n situaia social. Idealul este, ca s perfecionm observaiile noastre
paralel cu lucrul nostru zilnic, pentru a obine noi cunotine despre abilitile si posibilitile
de dezvoltare a copilului.
Situaiile zilnice
Situaiile banale zilnice snt baza observaiilor pedagogice, dac nu ne intereseaz
numai diversele abiliti momentane ale copilului, ci si nelegerea experienei si a
perspectivei copilului ntr-o interaciune social. De aceea trebuie s observm copilul cnd
mnnc, cnd este ngrijit, etc.
Observaii pentru clarificarea problemelor
Avnd de a face cu copiii n munca de zi cu zi, si n cadrul oservaiilor pregtite, apar
fenomene, reacii si aciuni ale copiilor, care ne mir. Este posibil, c:
aciunile sau reaciunile nu corespund ateptrilor noastre
copilul dintr-odat, ntr-o anumit situaie, posed abiliti deocamdat necunoscute.
pentru c ali aduli au interpretat copilul si interaciunea sa cu cei din jurul lui cu
totul altfel.
Exact aceast uimire, cnd interaciunea copilului cu cei din jurul lui nu se potrivete
cu ateptrile, este punctul de plecare al acestei observri practice. Adulii i prezint uimirea
si problema se cerceteaz n detaliu.
Observaiile trebuie s fie ndreptate spre problemele muncii de zi cu zi si trebuie
s se ocupe de rezolvarea acestor probleme.
SCHEM DE OBSERVAIE

DE CE SA SE
Observe
A.
Observarea are ca
scop aprofundarea
cunotinelor despre
posibilit i le de
dezvoltare
i
abiliti, zi
B.
Scopul
observrii
este
ndrumarea
activitii pedagogice

CE S SE
CUM SA SE
Observe
Observe
A.
A.
Copilul ca un ntreg Prin a intra ca
observator n situaia
social

B.
B.
Copilul n interac- Prin
a
observa
iune cu cei din jurul situaii de zi cu zi
lui
C
Perspectivele
copilului

C.
Prin a folosi observaiile pentru a
clarifica probleme

5. TERAPIE SI PEDAGOGIE
Pedagogia terapeutic si determinarea diagnosticului snt n afara domeniului socialpedagogic.
Pedagogul nu are sarcini proprii de tratament, ns poate participa la procesul de
tratament, ca de exemplu n pedagogia special. Munca terapeutic, n sensul restrns al
cuvntului, cere o calificare special.
Psihologie
Munca terapeutic este legat de psihologia aplicat, n special ca psihologie clinic.
ns psihologia si pedagogia au anumite trsturi comune, care se pot exprima dup
cum urmeaz:
ambele discipline acord o mare importan perspectivei de dezvoltare, funciilor
lipsite de conflicte, aciunilor de auto-construcie, obinerii de informaii si nelegere si
astfel lrgirii domeniului de activitate s.a.m.d.
Astfel exprimat, exist o serie de sarcini, care se pot ndeplini n domeniul psihologic /
pedagogic.
Pedagogie special
Pedagogia special a dezvoltat tradiii si metode bazate pe o pedagogie individual. Se
poate vorbi despre un proces pedagogic mai compact, deseori cunoscut de pedagog dinainte.
Exist bineneles o gam ntreag de puncte de vedere, vom numi aici numai cele dou
poluri: pedagogia compensatorie si pedagogia liberatoare, progresiv, ca puncte finale.
Aceasta nseamn c se urmrete ajutorarea deficienelor copilului printr-o aciune
hotrt tocmai n legtur cu aceste deficiene.
O strategie mai raional si care s motiveze pe cei ce lucreaz cu problemele, este s
se prezinte indirect laturile mai bine dezvoltate ale copilului si sperana pedagogic, de a
dezvolta simultan laturile relativ slabe.
Pedagogia compensatorie este aprofundat n lucrarea pro/, dr. Mircea Ifrim, pe care
o recomandm (vezi Lectur suplimentar, 10.4)
6. COLABORARE SI ACTIVITI INTERDISCIPLINARE

La fel cum copiii snt o verig ntre trecut si viitor, ei snt si o verig ntre diveri duli
din instituie i din jurul ei.
Fiecare are interesul lui n munc. Interesul personalului este dublu.
Pe de o parte interesul pentru salariu si condiiile de lucru si pe de alta interesul pentru
dezvoltarea copiilor si a instituiei.
Relaiile de colaborare din instituie conin posibiliti pozitive dar i dificulti.
n orice caz, colaborarea n primul rnd trebuie s alimenteze activitatea pedagogic.
Aceasta se obine numai dac adulii din jurul copilului, cu respect reciproc,
formuleaz cerine si se sprijin unii pe alii.
PREGTIREA ACTIVITATII PEDAGOGICE
PLANIFICAREA: DE CE S PLANIFICM ?
Pentru a asigura o dezvoltare multilateral a copilului
Ca sprijin n munca de zi cu zi
Pentru a nva copiii noi abiliti
OBSERVAI! PLANIFICAREA NU ESTE UN OBIECTIV N SINE
CUM PLANIFICM ?
PLANURI ZILNICE
PLANURI SPTMNALE individuale, pentru fiecare copil
PLANURI TRIMESTRIALE
PLANURI ANUALE
PLANIFICAREA ZILEI
O mprire clar a zilei
Puncte stabile de reper pentru copii si educatori
Repetarea unor ritualuri zilnice simple
PLANIFICAREA SPTMNII
Asigura diversitatea muncii pedagogice
Asigur o folosire raional a localurilor
Activiti permanente la intervale sptmnale
Ca regul pentru planul sptmnal trebuie ca cel puin una dintre activiti s permit
participarea tuturor copiilor din grup.
CERINELE PLANIFICRII
PORNIND DE LA PREMIZELE COPILULUI:
Dezvoltarea emoional si motric a copilului
innd cont de vrsta/dezvoltarea psihic/fiziologic a copilului
innd cont de dezvoltarea personalitii fiecrui copilu n parte
innd cont de nevoia copiilor de compania altor copii
innd cont de dezvoltarea grupului
PORNIND DE LA PREMIZELE PERSONALULUI:
Personalul este n acord asupra obiectivului final si al obiecti velor pariale
Care este avantajul copilului Ce dorim s dezvoltm la copii
Personalul trebuie s aib o nelegere comun a lucrurilor si o atitudine pedagogic
comun
PREMIZELE UNEI AMBIANE PEDAGOGICE FAVORABILE SNT:
aportul ntregii instituii
activiti bine organizate si cu un scop bine definit

 atenie si grij pentru dezvoltarea fiecrui copil n parte

Mai jos prezentm Piramida necesitilor creat de psihologul american Abraham
Maslow. Acesta susine, c oamenii au 5 categorii de necesiti.
Necesitile fundamentale de la baza piramidei snt nnscute. Ele trebuie satisfcute
nainte ca cele superioare s aib vreo semnificaie.
Aceasta nseamn, c omul poate urca n piramid numai dac necesitile de la
baz snt satisfcute ntr-o msur corespunztoare.
Dup cum se vede din piramid, sigurana este necesitatea noastr cea mai important.
Sigurana se obine printre altele prin libertatea de a-si programa ziua.

Teme de reflecie
1. Elaborai un proiect de intervenie psihopedagogic relaionat cu interveniile din sfera
asistenei sociale, pentru un subiect cu cerine educative speciale.
2. Alctuii o fi de observare a comportamentului unei persoane aflate n dificultate.

Obiective cognitive:
Cunoaterea criteriilor de elaborare i de evaluare a proiectului educativ personalizat
(P.E.P) destinat copilului cu cerine speciale datorate unor deficiene.
Argumentarea importanei unei abordri globale, sistemice i ecologice a copilului
cruia i aplicm diferite metode i tehnici corective, compensatorii i educative, n

conformitate cu obiectivelor specifice i operaionale cuprinse n programul sau

proiectul educativ personalizat.
Obiective atitudinale:
- nlturarea stereotipiilor referitoare la repercusiunile unor disabiliti asupra
incluziunii copiilor cu CES n nvmntul de mas;
- nlturarea stereotipiilor referitoare la limitele impuse de o anumit deficien n
privina unor abiliti, priceperi i deprinderi.;
- Formarea unor atitudini pozitive n privina abilitilor ce se pot structura la persoanele
cu diferite deficiene, pe baza proiectelor educative personalizate.
Termenul proiect implic o conduit anticipatoare care se impune astzi ca un fapt
major, prin marea sa varietate: proiect instituional, proiect de formare, proiect de cercetare,
proiect educativ, proiect de inserie socio-profesional, proiect de reinserie social, proiect de
dezvoltare personal, proiect cultural, proiect socio-economic etc.
n cele ce urmeaz ne vom opri asupra analizei proiectului educativ personalizat, cu
scopul surprinderii esenei sale constructive i pragmatice. Astfel, vom insista asupra
urmtoarelor aspecte:
1.Proiectul educativ personalizat (P.E.P.) i abordarea global, sistemic i ecologic a
copilului sau tnrului.
2. Demersul elaborrii proiectului educativ personalizat.
3. Demersul evalurii proiectului.
1. Proiectul personalizat i abordarea global, sistemic i ecologic a copilului sau
tnrului
Proiectul personalizat este un proiect de aciune, bazat pe o anticipare a devenirii
copilului sau tnrului, n raport cu coeficientul de educabilitate i zona proximei
dezvoltri, privite dinamic. n cadrul proiectului educativ personalizat se fizeaz
obiective operaionale, obiective specifice i obiective generale
- corective,
compensatorii i formative - pe termen scurt, mediu i lung. Accentul se pune
ntotdeauna pe o abordare global, sistemic a subiectului, deoarece chiar dac se
pornete de la analiza componenial a substructurilor psihice se ajunge n cele din urm
la surprinderea interaciunilor i intercondiionrilor dintre aceste componente. De
asemenea, subiectul este analizat n devenirea sa, innd seama i de contextele mediului
su existenial: familial, colar, al comunitii din care face parte (de exemplu urbanrural), impunndu-se, deci, o abordare ecologic.
Conceperea i aplicarea proiectului personalizat pentru persoanele cu cerine speciale
datorate unor disabiliti de diferite tipuri, cu diferite etiologii, grade de complexitate/gravitate
i cu moduri diverse de manifestare, este rezultatul muncii n echip multi- i
interdisciplinar. n raport cu specificul disablitilor, din echipa interdisciplinar de
intervenie educativ, corectiv i compensatorie fac parte: medici de diferite specialiti,
psihopedagogi, psihologi, pedagogi, instructori de orientare i mobilitate, asisteni sociali,
personal paramedical de exemplu, kinetoterapeui, psihomotricieni, audiologi, specialiti n
terapia limbajului, , ortopotiti etc., dar cu necesitate trebuie s fac parte i prinii copilului.
Considerm c nodul-releu n cadrul acestei echipe, respectiv persoana care
gestioneaz proiectul educativ personalizat, trebuie s fie psihopedagogul specializat
pentru abordarea competent a persoanelor cu anumite disabiliti: subieci cu ntrziere
mintal, cu subdezvoltare cognitiv cronic sau deficiene mintale de diferite grade,
subieci cu autism, subieci cu deficiene vizuale, cu deficiene auditive, subieci cu
surdo-cecitate, subieci cu deficiene motorii, subieci cu tulburri de limbaj, subieci cu
deficiene multiple severe sau profunde etc.
Proiectul educativ personalizat vizeaz subiectul n integralitatea sa, abordarea fiind
sistemic. Echipa de intervenie aplic proiectul educativ personalizat unui subiect pe

2.

care l consider n identitatea i globalitatea sa, ca fiin complex, unic i irepetabil,

cu un anumit potenial de dezvoltare, intuit pe baza examinrilor medico-psihopedagogice, mai ales pe baza coeficientului de educabilitate i a evalurii zonei
proximei dezvoltri.
Demersul elaborrii unui proiect educativ personalizat
Conceperea unui program educativ personalizat are la baz evaluarea complex a
subiectului cu cerine speciale, datorate unor disabiliti. Aceast evaluare trebuie s fie
informal, evolutiv, s vizeze toate substructurile personalitii subiectului i s aib n
vedere diferite tipuri de date i surse variate: familiale, medicale, psihologice, pedagogice
etc.(tabelul I).

Tabelul I
Tipuri de evaluare adecvate pentru elevii cu ntrziere sau deficiene mintale (dup
Mental Retardation, American Association on Mental Retardation, 1992)
Funciileevalurii
Metodele evalurii
1.Pentru determinarea abilitilor prioritare i Inventar ecologic: interviuri cu
activitilor de care elevii au nevoie pentru PEI elevul, familia sa, nvtorii,
membri comunitii i colegii;
n domeniul abilitilor pertinente.
observaii n mediile de via ale
Aplicare: elevi de toate vrstele.
elevului: acas, la coal, loisir i
Frecven: la circa trei ani cel puin dac elevul alte medii comunitare.
nu se mut, caz n caretrebuie s fie reluat
evaluarea.
2.Pentru planificarea tranziiei de la coal la Evaluarea
planificrii
munc, dup terminarea studiilor (Program tranziionale i
profesionale:
personalizat de tranziie PPT)
interviuri i observaia;
Aplicare: elevi de la 14 la 16 ani pn la
Alte metode: eantioane de
terminarea studiilor.
munc, venituri i beneficiii,
Frecven: punerea la punct anual sau ori de cte sporirea activitilor de integrare
ori este nevoie.
etc.
3.Pentru evaluarea obiectivelor Programului Observaii
n
situaii
educativ personalizat PEP.
naturale:date ale anchetei i ale
Aplicare: la toi elevii.
antrenamentului.
Frecven: n fiecare sptmn pentru datele care Alte metode: raport familial,
vizeaz performanele.
scchimbri ale orarului, comentarii
ale coelgilor, autoevauare etc.
4.Pentru evaluarea problemelor, tulburrilor Analiza funcional: interviuri i
comportamentale:
observaii
ale
evalurii
Aplicare:
elevi al cror comportament le programului;
pericliteaz sntatea, acceptarea n coal sau n Observaii directe: stpnirea
comunitate, precum i progresul n nvare.
abilitilor alternative, reducerea
Frecvena: de mai multe ori pe zi, apoi mai puin conduitelor
excesive,
mrirea
frecvent.
interaciunilor sociale etc.
Alte
metode:
interviuri
i
observaii.
5. Pentru msurarea satisfaciei elevului i a Msurarea satisfaciei: interviuri,
familiei sale
chestionare, observaia.
Aplicare: la toi elevii.
Alte
metode:
salar
lunar,
Frecven: anual sau mai frecvent.
autoevaluare a bunurilor, vizite de
urgen i numrul zileler de boal,

numrul
activitilor
sociale,
alegerea prietenilor i contactele cu
acetia etc.
Modalitile i metodele evalurii includ: a) interaciunea cu elevul n timpul
activitilor familiare; b) observarea direct a comportamentului elevului n cursul
activitilor identificate ca avnd o valoare practic pentru el; c) interviuri cu persoanele
care l ajut, cu nvtorii, cu colegii i cu elevul nsui, care ar putea furniza informaii
pertinete despre abilitile actuale i trebuinele sale viitoare; d) interviuri i observaii
pentru a se identifica activitile preferate ale elevului i capacitatea sa de a face alegeri; e)
tehnici alternative pentru evaluarea progreselor elevului; de exemplu, procentajul
obiectivelor P.E.P. atinse pe parcursul unui an colar sau micorarea numrului
problemelor comportamentale, a frecvenei sau intensitii lor (Meyer, Evans, 1989); f)
mbunirea calitii vieii subiectului, evaluat, de exemplu, prin prisma consecinelor
pozitive ale integrrii/incluziunii. Datele evalurii pot acoperi funcii cotidiene ale vieii
actuale sau viitoare: integrarea colar, gestiunea personal i domestic, loisir-ul i
sociabilitaea, aspectele comunitare i profesionale. Deci, este necesar s s se pun la
punct proceduri de evaluare referitoare la fiecare faet pertinent a vieii familiale,
colare i comunitare (Browder, 1991).
Membrii echipei de evaluare trebuie s efectueze un inventar ecologic sau s
realizeze o evaluare a mediului de via al elevului pentru a identifica ansamblul
abilitilor i activitilor considerate importante pentru elev n diferite domenii ale vieii.
Prinii, educatorii, nvtorii, psihopedagogii, psihologii, asistenii sociali i orice alt
persoan care posed infromaii despre serviciile comunitare, vor fi intervievai pentru a
se identifica activitile prioritare i pentru a se diferenia activitile cele mai necesare de
cele care nu sunt att de necesare. Redm, dup American Association on Mental
Retardation cteva ntrebri utilizate n asemenea interviuri:
1) Care este ansamblul abilitilor sau activitilor de care are nevoie persoana pentru a
funciona n mediul su n acelai mod ca i congenerii (de exemplu, acas, la coal, n
loisir, n comunitate, la munc etc.) ?
2) Care este ansamblul abilitilor sau al activitilor de care cu siguran va avea
nevoie persoana pentru a funciona n acelai mod ca i congenerii n medii determinate,
precum: acas, la coal, n loisir, n comunitate, la munc ?
3) Care sunt abilitile i activitile actuale preferate de elev sau care trebuie
achiziionate?
4) Care este ansamblul de abiliti eseniale sau prioritare pentru elev (sau familia sa)
n domeniul domestic, al ajutoarelor personale, al loisirului, n domeniul comunitar sau
profesional (activiti/abiliti de care simte c are nevoie cel mai mult)?
5) n aceste ansambluri de abiliti exist unele care ar fi cruciale pentru sntatea i
securitatea elevului (activiti/abiliti de care simte c are mare nevoie)?
6) Printre aceste activiti, pe care le prefer elevul ?
7) Care sunt activitile care favorizeaz dezvoltarea autonomiei personale i
interdependena sa ntr-un mediu comunitar integrat (activiti/abiliti de care simte c
are mare nevoie)?
8) Care activiti contribuie la buna-dispoziie a elevului, la acceptarea sa de ctre alii
i la calitatea vieii sale (activiti/abiliti de care simte c are mare nevoie)?
9) Care activiti sunt foarte dificile sau imposibil de a fi nvate, deoarece ocaziile de
a le practica sunt rare, ele necesitnd perioade lungi sau cer o stimulare pentru a fi
nvate ( activiti/abiliti mai dificil de nvat) ?
10) Care activiti:

a) sunt sau vor fi inadecvate cnd va crete?

b) sunt foarte limitate n timp (nu vor mai fi valabile ntr-un viitor apropiat
pentru elev)?
c) au o valoare viitoare discutabil (activiti/abiliti de care simte c are
puin nevoie)?
Dup ce discut cu familia elevului i cu personalul colii, psihopedagogul propune o
list de abiliti sau activiti care sunt prioritare pentru elev n toate domeniile pertinente.
Aceste date i alte informaii furnizate prin evaluarea complex sunt puse n discuie n
reuniunea dedicat elaborrii sau modificrii programului educativ personalizat. Pe
parcursul acestei reuniuni, personalul colii i prinii, dac este posibil i elevul, se
concentreaz asupra a patru sarcini principale:
a) revizuirea evalurii oficiale i a nivelelor actuale de performan;
b) stabilirea scopurilor i obiectivelor;
c) precizarea plasrii elevului (clas integrat/inclusiv, clas special n coal
obinuit, coal de educaie special etc.);
d) identificarea serviciilor conexe (de terapie a tulburrilor de limbaj, de terapie
ocupaional, de asisten social etc. ).
Proiectul educativ personalizat destinat copilului cu CES necesit efectuarea unor
alegeri privind prioritile care decurg dintr-o serie de decizii, innd seama de:
a. trebuinele copilului, dorinele i capacitile/abilitile reale pe care le posed
i care se cer a fi dezvoltate, prin aceasta atenundu-se sau chiar eliminndu-se
unele disabiliti;
b. dezavantajele care rezult din deficienele reperate sau din unele boli cronice
etc.;
c. coroborarea unor obiective din sfera medical i paramedical cu cele
psihologice, psihopedagogice i psihosociale;
d. obiectivele corective, compensatorii i educative (operaionale, specifice iar pe
termen mediu i lung se ine seama obiectivul fundamental).
Proiectele educative personalizate sunt adesea precedate sau sunt aplicate paralel cu
proiectele personalizate de reeducare funcional. S ne referim, de exemplu, la
reeducarea funcional adaptat persoanelor cu vedere slab/ambliopie, insistnd asupra
pre-achiziiilor i a consecinelor psihologice. Ca i n oricare dintre demersurile
psihopedagogice, i n cazul reeducrii funcionale trebuie s inem seama de persoan n
integralitatea sa. Aceasta presupune o analiz i o evaluare detaliat a aspectelor
psihologice i psihosociale propri subiectului, dar, de asemenea, se va ine seama i de
ansamblul altor aspecte: senzoriale, psihomotorii, cognitive, comportamentale, adaptative.
Activitatea de diagnostic, de evaluare este esenial pentru a aprecia fesabilitatea
reeducrii i pentru a preciza, mpreun cu subiectul i aparintorii, obiectivele care pot
fi, raional, fixate i atinse. Activitile de reeducare funcional nu vizeaz doar
optimizarea utilizrii potenialului vizual al fiecrui subiect. Deci nu vizeaz doar
obiective izolate referitoare la funciile vizuale (la acuitatea vizual, cmpul vizual etc.), ci
se orienteaz spre o persoan unic i complex, luat n globalitatea sa, care trebuie s i
formeze o imagine de sine pozitiv.
n opinia lui Griffon (1993, p. 60-61), abordarea global se manifest printr-o serie de
demersuri interrelate, care care sunt concepute i aplicate de la particular la general. n
acest sens se merge: a) de la cerinele punctuale, specifice subiectului la repercusiunile
generale pe care le vor avea asupra acestuia; b) de la disfuncionalitile fiziologice
obiectivate, chiar punctuale, la consecinele funcionale n viaa cotidian; c) de la

progrese precise ale vederii de aproape (perceperea unor obiecte de dimensiuni mici, a
unor culori, capacitatea de a realiza - cu ajutoare optice o lectur adecvat a unor
manuscrise etc.). Toate acestea sunt evaluate i n privina influenelor pe care le au asupra
formrii unei imagini de sine pozitive la persoanele cu vedere slab i a proiectrii i
reprezentrii viitorului propriu (familial, colar, socio-profesional).
Un veritabil program personalizat de reeducare funcional va fi stabilit de echipa
multidisciplinar (oftalmolog, ortoptist, psiholog, psihopedagog, instructor de mobilitate
i orientare, asistent social etc.) numai dup o evaluare complex, fin i global, a
datelor proprii subiectului. Evaluarea se poate realiza n cteva ore sau n cteva zile,
dup caz. n general, sunt evocate patru puncte generale: a) cererea subiectului ca
element de pornire a dinamicii reeducative; b) aspectele pozitive (punctele forte
funcionale, psihologice sau experiena dobndit) care caracterizeaz subiectul i pe care
se sprijin reeducarea funcional; c) obiectivele i mijloacele precizate pentru fiecare
dintre domeniile reeducrii, puse n lucru pentru a ncerca s se ajung la evoluia
prevzut; d) durata vizat pentru reeducare, respectiv, pentru aplicarea programului
personalizat i evaluarea rezultatelor acestuia.
La sfritul reeducrii funcionale, echipa de profesioniti poate elabora sub diferite
forme un program sau un proiect care s mbunteasc sau s consolideze autonomia
dobndit de fiecare persoan cu vedere slab/ambliopie.
Conceperea i realizarea proiectului educativ personalizat poart n mare msur
pecetea specificului instituiei n care este realizat i/sau aplicat, respectiv a filosofiei
acesteia (vezi, de exemplu, sistemul n cascad al educrii/integrrii copiilor cu CES,
datorate unor deficiene, Preda, 1997, p. 25).
De asemenea, conceperea i transpunerea n via a proiectului educativ
personalizat poart pecetea pregtirii teoretico-metodologice a membrilor echipei i a
aderenei rigide sau flexibile a acestora la anumite curente teoretice i practici terapeutice
sau educative ( de exemplu, psihanalitice, comportamentale, cognitiv-comportamentale,
expereniale, constructivist-sistemice etc.).
Echipa format din profesioniti i prini - dintre care unii devin i ei
profesioniti - caut s asigure: a) condiiile unei anumite bunstri fizice i psihice a
copilului sau tnrului cu CES; b) compensarea, atenuarea sau eliminarea unor disabliti;
c) dezvoltarea abilitilor, capacitilor existente; d) facilitarea integrrii/incluziunii n
mediile obinuite ale diverselor comuniti (colare, profesionale, culturale, de loisir etc.).
Pentru fiecare dintre orientrile de mai sus, alegerea obiectivelor se efectueaz
nu numai n funcie de specificul disabilitile prezentate de subiect, ci i n funcie de
ceea ce sub unghi funcional este pstrat i dezvoltat la copil. Se ia n seam: vrsta
cronologic i vrsta mintal, dezvoltarea fizic, structura afectiv, dinamica
motivaional, mecanismele de coping, abilitile/disabilitile de comunicare,
socializarea, imaginea de sine, atitudinile-valori, gradul autonomiei personale etc.
Obiectivele proiectului sunt particularizate pentru fiecare subiect. Ele se exprim n
temeni care vizeaz ameliorrile, progresele, nivelurile de dezvoltare, fiind necesar
operaionalizarea acestora. Pentru a fi operaional, un obiectiv specific trebuie:
- s fie formulat n mod univoc, clar, precis, prin aa-zise verbe de aciune;
- s fie formulat n termeni de comportamente observabile;
- s se precizeze condiiile de atingere, de exercitare a competenelor, a
performanelor intite (instrumente, spaiu, timp etc.);
- s se precizeze exigenele, criteriile de acceptabilitate (vezi standardele de performan
la diferite obiecte de nvmnt i luarea n seam a acestora pentru adaptarea curricular
din cadrul proiectelor de predare-nvare individualizate).

Obiectivele trebuie s fie realizabile, deci s fie fesabile. Pentru aceasta este
necesar s se situeze la nivelul potenialitilor neexploatate ale copilului, viznd zona
proximei dezvoltri (Vgotski, 1972), pe baza nvrii mediate i a mbogirii
instrumentale (Feuestein, 1979).
3. Demersul de evaluare/reevaluare a proiectului educativ personalizat
Evaluarea vizeaz gradul de eficacitate al proiectului educativ personalizat, lund n
seam atingerea obiectivelor fixate referitoare la subiectul respectiv. Evaluarea este msurarea
unei distane (n termeni de progres sau n unele cazuri regres) ntre momentul T1 i
momentul T2 al performanelor copilului. Aceasta presupune c au fost definite criteriile i
indicatorii acestei msurri. Este pus n lucru principiul unei cauzaliti ntre aciunile produse
i rezultatele observate (Le Poultier, 1990, citat de Etourneaud, 1992), chiar dac s-ar putea ca
un numr oarecare de efecte s aib alte cauze dect aciunile din proiectul educativ
personalizat. Deci, este vorba de a adopta un spirit fondat pe cutarea cauzalitii mai mult
dect pe execuia scrupuloas a procedurilor.
Se pornete de la definirea indicatorilor sau descriptorilor, aceasta fcndu-se pornind
de la procedura care a fost stabilit n raport cu obiectivele pe care echipa le-a stabilit pentru
copil n cadrul unei reuniuni de sintez. Se pune ntrebarea: Ce ameliorri, ce progrese se pot
atinge la terminarea proiectului?
Indicatorii sunt elemente observabile, care pot fi determinate n avans, corespunznd
comportamentelor identificabile la un copil dat.
Menionm c nu este vorba de o evaluare normativ (care este realizat n raport cu o
norm, cu un etalon), ci de o evaluare formativ, subiectul fiind evaluat n raport cu el
nsui n privina progresrii n domeniul cunotinelor achiziionate, a unor abiliti
cognitive, psihomotorii, de comunicare verbal i nonverbal, al socializrii etc. Deci,
este vorba de a compara dou stri i de a nota diferenele. Pentru aceasta se pot utiliza
aa-numitele Fie de evaluare dinamic formmativ.
Evaluarea propus este de tip socio-cognitiv (experimental), obiectivele fiind evaluate
cu ajutorul indicatorilor sau descriptorilor comportamentali. Descriptorii suntt indici care
permit msurarea, ei fiind tradui n termeni concrei, specificndu-se ce trebuie a fac
persoana i nu cum este ea. n acest mod se evit n mare msur posibilele interpretri
personale ale observatorului/evaluatorului.
Evaluarea eficacitii proiectului educativ personalizat chiar pe parcursul aplicrii sale
de ctre membri echipei pluri-profesionale i de ctre prinii copilului, permite optimizarea
proiectului, fixndu-se noi obiective, noi modaliti de abordare a copilului cu CES, noi
metode, tehnici i procedee de lucru.
Teme de reflecie
1. Descriei criteriile de elaborare i de evaluare a proiectului educativ personalizat
(P.E.P) destinat copilului cu cerine speciale datorate unor deficiene.
2. Argumentai importana unei abordri globale, sistemice i ecologice a copilului cruia i
aplicm diferite metode i tehnici corective, compensatorii i educative, n conformitate
cu obiectivelor specifice i operaionale cuprinse n programul sau proiectul educativ
personalizat.
3. Activitate practic. Elaborai dou proiecte educative personalizate pentru dou persoane
cu disabiliti diferite (de exemplu, cu disabiliti cognitive i senzoriale vizuale sau
auditive).

BIBLIOGRAFIE
1. Boutinet, J.P. (1990), Anthropologie du projet, PUF, Paris.
2. Browder, D.M. (1991), Assessment of individuals with severe disabilities (2nd ed.),
Brookes, Baltimore.
3. Couzon, E., Dorn, Fr. (2003), Soyez un stress heureux, ESF, Issy-les Moulineaux.
4. Etourneaud, Ch. (1992), Le projet individualis, quelles conditions?, REBONDS,
nr. 94, CREAI de Bretagne.
5. Griffon, P. (1993), La rducation des malvoyants, Privat, Paris.
6. Griffon, P. (1995), Dficiences visuelles: pour une meilleure intgration, CTNERHI,
Paris.
7. Meyer, L.H., Evans, I.M. (1989), Nonaversative interventiuon for behavior problems,
Brookes, Baltimore.
8. Preda, V. (1997), Les caractristiques dune mthodologie de lducation intgre,
Studia Universitatis Babes-Bolyai, series Psychologia-Paedagogia, 1-2, p. 23-31.
9. Reddington, M. (1994), Health, Happiness and Human Needs, TDC Group, Dayton
Ohio.
10. xxx Mental Retardation. Definition, Classification and Systems of Supports, American
Association on Mental Retardation, 1992.
BIBLIOGRAFIE GENERAL
Angelino, I., Meyer, C. (2001), La prevention des difficultes educatives et sociales, Paris,
Dunod
Antoci, I.M. (coord.)(2002), Anunul handicapului pe nelesul tuturor, Bucureti, UNICEF
Barreyre , J.Y ; Peintre C.(2004) Evaluer les besoins de personnes en action sociale- Enjeux,
Methodologie, Outils; Paris, Dunod
Bndil, A. (2005), Servicii sociale specializate pentru persoane cu handicap, INPCESPH,
Bucureti
Bndil, A., Bucinschi, C. (2005), Breviar n domeniul asistenei sociale pentru persoanele cu
handicap, INPCESPH, Bucureti
Bndil, A. (2005), Standarde de calitate ale serviciilor sociale specializate pentru persoane cu
handicap, INPCESPH, Bucureti
Boici, G., Leghezeu, J. (2002), Voluntar n comunitate, Reia, Editura Integraf
Creu, V. (1999), Educaia pentru drepturile copilului, Bucureti, Editura Semne
Ghergu, A. (2003), Managementul serviciilor de asisten psihopedagogic i social, Iai,
Editura Polirom
Guichard, J. (1993), Lecole et les representations davenir des adolescents, Paris, Presses
Universitaires de France
Hatos, A. (coord.), (2004), Contracepie, dragoste i srcie : practici i atitudini reproductive
i contraceptive n context social, Oradea, Editura Universitii
Hancu, V. (coord.)(2002), Ghidul asistentului personal al persoanei cu handicap, Bucureti,
Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap.
Kerboas, F. (2003), Non-discrimination et scolarisation des enfants et adolescents handicapes,
ENSP, Rennes, lEcole Nationale de la Sante Publique
Khaled, A. (2003), Le parteneriat pour la scolarisation des enfants et adolescents handicapes,
ENSP, Rennes, lEcole Nationale de la Sante Publique
Mihilescu, I. (2000), Un deceniu de tranziie. Situaia copilului i a familiei n Romnia,
Bucureti, UNICEF

Neamu, G., Stan, D. (coord.) (2005), Asisten social. Studii i aplicaii., Iai, Editura
Polirom
ORGANIZATIA MONDIAL A SNTII (GENEVA), Clasificarea internaional a
funcionrii, dizabilitii i sntii (CIF), OMS, Bcureti, MarLink, 2004
Peron, R., Auble, J., Compas, Y. (1998), Lenfant en difficultes, Paris, Editura Dunod.
Secui, M.L. (2005), Identitatea de gen n adolescen i relaia sa cu stima de sine. Impactul
plasrii n instituiile de ocrotire,(teza de doctorat)
Roth-Szamoskozi, M. (1999), Protecia copilului. Dileme, concepii i metode, Cluj-Napoca,
Editura Presa Universitar Clujean
Sima, P. (coord.), (2003), Rolul asistentului social n sistemul de protecie a persoanelor cu
handicap, ANPH, Institutul Naional pentru prevenirea i combaterea excluziunii sociale a
persoanelor cu handicap
Vrma, T. (2004), coala i educaia pentru toi, Bucureti, Miniped
Vrma, T., Muu, I. (coord.), (1999), Cartea Alb RENINCO. Integrarea/ includerea copiilor
cu dizabiliti., Bucureti, UNICEF
Zamfir, C.(coord.) (1997), Pentru o societate centrat pe copil, Bucureti, Editura Alternative
UNICEF : Regulile standard privind egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap ONU
Vrma, T. (2001), nvmntul integrat i/sau incluziv, Bucureti, Aramis Protecia social
a copilului. Revist de pedagogie i asisten social , Federaia Internaional a Comunitilor
Educative FICE
www. nichy.org
Revista In the interest of the child, publicat de Autoritatea Naional pentru Protecia
Copilului i Adopii
Revista Societate i Hadicap
www.odc.state.or.us
www.hhc.ro/acces.pdf
www.hhc.ro/acces: Ghid de proceduri i intervenie n situaiile de abuz asupra copilului.