Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

EQUIPO CONSULTOR:
JOHN JAIRO GIRALDO COLORADO
ARQUITECTO
JAIRO HERRERA
INGENIERO GELOGO
ELINA ACOSTA ESPITIA
ARQUITECTA

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TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERNIMO DE

AYAPEL (CRDOBA) 2001-2003

DUILIO DE JESS REGINO RICARDO

OSWALDO ORLANDO VILA AGUADO
CARLOS CUADRADO MESTRA

Presidente
1er Vicepresidente
2do Vicepresidente

AMPARO DEL CARMEN LLANOS CERRA

ANTONIO ARTAAN AGAMEZ RODRGUEZ
DAIRO MANUEL COTERA ACEVEDO
HUBERTO DE JESS BARRETO BARRETO
JHON JAIRO VLEZ ROYERO
JOS ANTONIO ESPITIA CORREA
JUAN BAUTISTA YNEZ RUIZ
LEDYS GABRIELA GUZMN TORRES
LILIANA ESTHER ANAYA PALMETT
MANUEL ISIDRO VERGARA ARRIETA
MANUEL JERNIMO GARCA MIRANDA
MARICEL NDER NDER

WILLIAM MRQUEZ
Secretario General

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TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE AYAPEL

2001-203
NEMESIO NDER NDER
Alcalde Municipal
EMEL LOZANO CORREA

Secretario de Gobierno

DANILO MNERA MNERA

Secretara de Planeacin

ANDRS LPEZ MRQUEZ

Secretario de Hacienda

JAIME REGINO

Secretario de Educacin

MILAGROS L. BRAVO RHENALS

Secretaria de Salud

JORGE DELGADO CUADRADO

UMATA

MARA MARTNEZ MACHADO

Desarrollo Comunitario

ALFONSO PIANETA

Instituto de Deportes

CARLOS TORO

Inspeccin de Trnsito y Transporte

CRISTO MARTNEZ DEL TORO

Tesorera

NEUDER CASILLAS

Instituto de Cultura

JOAQUN MRTNEZ VILLADIEGO

Bienes y Recursos Humanos

LUIS FAJARDO

Inspeccin de Polica

LUIS ALBERTO MRQUEZ

Comisara de Familia

POMPEYO DE LA OSSA BELEO

Empresas Pblicas Municipales

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TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIN

1. ALEXANDER MERCADO ROMERO
2. ARISTBULO MRQUEZ
3. CRONWELL NEWBALL
4. DIEGO SALGADO
5. ELIDES MONTERROSA
6. ENRIQUE ESPINOZA
7. EDWIN MUOZ
8. FARID CORONADO LUNA
9. GUSTAVO YENERIS
10. HERIBERTO MOSQUERA
11. JHON HERNNDEZ
12. JORGE LUIS MIRANDA
13. JUAN CHEJNE OVIEDO
14. LIANA ESPINOZA ESPINOZA
15. LIGIA LVAREZ
16. LUIS FERNANDO JIMNEZ
17. LUIS HERNNDEZ VUELVAS
18. LUIS JARABA
19. MANUEL MERCADO PACHECO
20. MARCOS CALLE
21. MARGARITA URQUIJO
22. OLGA GUERRERO
23. ROBINSON MONROY FURNIELES
24. RUTH PIEDAD ROJAS
25. SIRLEY TRESPALACIOS
26. VICENTE RIAS
27. WILLIAM GUZMN PREZ

Sector Seguridad
Sector Agrario
Sector Microempresarial
Veredas y Corregimientos
Organizaciones Comunales
Sector Industrial
Sector Acuicultura
Sector Construccin
Sector Pesca
Sector Cultura
Estudiantes de Secundaria
Sector Religioso
Sector Profesional
Sector Financiero
Organizaciones Comunitarias
Sector Pecuario
Sector Salud
C.M.D.R.
Sector Ecolgico
Sector Trabajadores Informales
Sector Justicia
Sector Educacin Oficial
Sector Deporte
Sindicato de Trabajadores
Estudiantes Universitarios
Sector Comercio
Sector Educacin Privada

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TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO

TEM

Pg

1.1 JUSTIFICACIN ...............................................................................................................

1.2 APROXIMACIONES A LA TERRITORIALIDAD ...............................................................
1.2.1 EVOLUCIN Y EROSIN DEL ESTADO NACIONAL ..............................................
1.2.2 LA REPBLICA POSMODERNA Y LOS MECANISMOS GLOBALES DE ESPACIOTIEMPO
...................................................................................................
1.3 DESARROLLO METODOLGICO ...................................................................................
1.3.1 ETAPA UNO: DIAGNSTICO TERRITORIAL ...........................................................
1.3.1.1 Sub- Etapa Preparatoria .............................................................................................
a. Fuentes de Informacin ..............................................................................................
b. Polticas y Objetivos del Desarrollo Municipal ............................................................
c. Marco Jurdico del Ordenamiento Territorial ..............................................................

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19
19
19
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PARTE UNO:

EL TERRITORIO ACTUAL Y SU VOCACIN

1. LOCALIZACIN Y CARACTERIZACIN DEL ASENTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE

AYAPEL LA VISIN URBANO REGIONAL
1.1 EL CONTEXTO NACIONAL.........................................................................................................
1.2 EL CONTEXTO REGIONAL.........................................................................................................

35
35

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

1.3 EL DEPARTAMENTO DE CRDOBA

1.3.1
RESEA HISTRICA...................................................................................................
1.3.2
UBICACIN GEOGRFICA..........................................................................................
1.3.3
ACTIVIDAD
ECONMICA,
SERVICIOS
E
INFRAESTRUCTURA
DEL
DEPARTAMENTO.........................................................................................................
1.3.3.1 Agricultura...............................................................................................................
1.3.3.2 Ganadera .............................................................................................................
1.3.3.3 Piscicultura y Pesca ..............................................................................................
1.3.3.4 Comercializacin ..................................................................................................
1.3.3.5 Minera e Industria ...............................................................................................
1.3.3.6 Comercio Exterior .................................................................................................
1.3.3.7 Turismo ................................................................................................................
1.3.3.8 Vas y Transporte .................................................................................................
1.3.3.9 Servicios Pblicos .................................................................................................
1.3.3.10 Educacin y Cultura ..............................................................................................
1.3.3.11 Salud .....................................................................................................................
1.3.3.12 Grupos tnicos .....................................................................................................
1.3.4
SUBREGIONALIZACIN...............................................................................................
1.3.4.1 Descripcin Territorial ...........................................................................................
1.3.4.2 La Sub-Regin del San Jorge ...............................................................................
1.4 EL MUNICIPIO DE AYAPEL GENERALIDADES......................................................................
1.4.1
RESEA HISTRICA....................................................................................................
1.4.2
LOCALIZACIN ...........................................................................................................
1.4.3
EXTENSIN TERRITORIAL.........................................................................................
1.4.4
LMITES MUNICIPALES................................................................................................
1.4.4.1 Conflictos Limtrofes Municipales...........................................................................
1.4.5
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA...................................................................
1.5 ARTICULACIN REGIONAL.......................................................................................................
1.5.1
VIAS DE ACCESO .......................................................................................................
1.6 FUNCIONAMIENTO ESPACIAL MUNICIPAL..............................................................................
1.6.1
CARACTERIZACIN DE LOS CORREGIMIENTOS DE AYAPEL ........................
1.6.2
RELACIONES FUNCIONALES ENTRE LOS PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
MUNICIPALES ...........................................................................................................

PARTE DOS:

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82

EL SUBSISTEMA BIOFSICO

2. CARACTERIZACIN DEL MEDIO NATURAL

2.1 FISIOGRAFA...............................................................................................................................
2.1.1
CLASIFICACIN DE LAS ZONAS HOMOGNEAS DE TIERRA ...............................
2.2 GEOLOGA .................................................................................................................................
2.2.1
GRUPO CANSONA .....................................................................................................
2.2.1.1 Formacin San Cayetano Inferior .........................................................................
2.2.1.2 Formacin Cinaga de Oro ...................................................................................
2.2.1.3 Formacin Porquera .............................................................................................
2.2.1.4 Formacin Cerrito .................................................................................................
2.2.2
GRUPO SINCELEJO ...................................................................................................
2.2.2.1 Formacin Sincelejo .............................................................................................
2.2.2.2 Formacin Morroa ................................................................................................
2.2.2.2.1 Procesos Asociados a la Formacin Morroa .................................................
2.2.2.3 Formacin Betulia .................................................................................................
2.2.2.3.1 Procesos Asociados a la Formacin Betulia .................................................
2.2.3
DEPSITOS ALUVIALES ...........................................................................................
2.2.4
GEOLOGA ESTRUCTURAL ......................................................................................
2.3 HIDROLOGA ............................................................................................................................
2.3.1
PRECIPITACIN .........................................................................................................
2.3.2
EVAPORACIN ...........................................................................................................

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95
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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

2.4

2.5

2.6

2.7

2.3.3
EVAPOTRANSPIRACIN ...........................................................................................
2.3.4
HUMEDAD RELATIVA MEDIA ...................................................................................
2.3.5
TEMPERATURA ..........................................................................................................
2.3.6
MAPA DE ISOYETAS .................................................................................................
2.3.7
DRENAJES ..................................................................................................................
2.3.8
INFORMACIN DE CAUDALES .................................................................................
2.3.9
MODELACIN DE LA CUENCA .................................................................................
2.3.9.1 Orden de la Cuenca ..............................................................................................
2.3.9.2 Parmetros Morfomtricos ....................................................................................
2.3.9.2.1 rea ...............................................................................................................
2.3.9.2.2 Longitud .........................................................................................................
2.3.9.2.3 Permetro .......................................................................................................
2.3.9.2.4 ndice de Gravelius ........................................................................................
2.3.9.3 Densidad de Drenaje ............................................................................................
2.3.10 PARMETROS MORFOMTRICOS DE LAS CUENCAS ESTUDIADAS ..................
2.3.11 INUNDACIONES .........................................................................................................
2.3.11.1 Fenmeno El Nio Oscilacin del Sur (ENSO) .................................................
2.3.11.2 Anlisis de Caudales Mximos, Municipio de Caucasia ......................................
2.3.12 CONCLUSIONES ........................................................................................................
2.3.13 RECOMENDACIONES ................................................................................................
2.3.14 INTERACCIN CINAGA ACUFEROS .......................................................
CLIMATOLOGA ........................................................................................................................
2.4.1
TEMPERATURA ..........................................................................................................
2.4.2
PRECIPITACIN .........................................................................................................
2.4.3
BRILLO SOLAR ...........................................................................................................
2.4.4
EVAPOTRANSPIRACIN ...........................................................................................
2.4.5
BALANCE HDRICO ....................................................................................................
FAUNA .......................................................................................................................................
2.5.1
ORNITOFAUNA ...........................................................................................................
2.5.2
GASTOFAUNA ............................................................................................................
2.5.3
HERPETOFAUNA .......................................................................................................
2.5.4
ICTIOFAUNA ...............................................................................................................
FLORA Y VEGETACIN ............................................................................................................
2.6.1
VEGETACIN NATURAL ............................................................................................
2.6.2
VEGETACIN DE SABANA .........................................................................................
2.6.3
VEGETACIN DE PANTANO .....................................................................................
2.6.4
VEGETACIN DE COLINA .........................................................................................
ECOSISTEMAS ESTRATGICOS Y LA VOCACIN OFERTA BIOFSICA DEL TERRITORIO
.............................................................................................................................
2.7.1
VOCACIN DEL TERRITORIO ..................................................................................
2.7.1.1 Evaluacin del Paisaje .........................................................................................
2.7.1.1.1 Caractersticas Intrnsecas del Sitio ..............................................................
2.7.1.1.2 Caractersticas Contextuales ........................................................................
2.7.1.1.3 Posibilidades Visuales ...................................................................................
2.7.1.1.4 Presencia de Elementos Importantes a Preservar ........................................
2.7.1.2 Valoracin Paisajstica de la Cinaga de Ayapel desde el rea urbana ..............

PARTE TRES:

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101
102
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103
103
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136
136
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137

TERRITORIO Y ECONOMA

3. DEMOGRAFA
3.1 DEMOGRAFA ...........................................................................................................................
3.1.1
POBLACIN ACTUAL Y PROYECTADA ....................................................................
3.1.1.1 Proyeccin Poblacional .........................................................................................
3.1.2
ASPECTOS DEMOGRFICOS ...................................................................................
3.1.2.1 Poblacin por rea y Sexo ...................................................................................
3.1.2.2 Grupos Vulnerables ..............................................................................................
3.1.2.3 Poblacin en Edad Activa .....................................................................................
3.1.2.3.1 Ocupacin .....................................................................................................
3.1.3
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN .......................................................

138
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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

3.1.3.1 En el Municipio .....................................................................................................

3.1.3.2 En S uelo Urbano ..................................................................................................

OCUPACIN DEL TERRITORIO

4.1 CLASIFICACIN DEL SUELO ...................................................................................................
4.1.1
Suelo Urbano ...............................................................................................................
4.1.2
Suelo de Expansin Urbana ........................................................................................
4.1.3
Suelo Rural ..................................................................................................................
4.1.4
Suelo Sub-Urbano ........................................................................................................
4.1.5
Suelo de Proteccin .....................................................................................................
4.2 USOS DEL SUELO RURAL .......................................................................................................
4.2.1
Cobertura y Usos del Suelo .........................................................................................
4.2.1.1 Uso Agropecuario .................................................................................................
4.2.1.2 Aprovechamiento Forestal ....................................................................................
4.2.1.3 Aprovechamiento Pesquero .................................................................................
4.2.1.4 Utilizacin Recreacional .......................................................................................
4.2.1.5 Centros Poblados .................................................................................................
4.2.1.6 reas de Significacin Ambiental .........................................................................
4.2.1.7 Corredores Viales .................................................................................................
4.3 USOS DEL SUELO URBANO ...................................................................................................
4.3.1
Uso Residencial ...........................................................................................................
4.3.1.1 Divisin Barrial ......................................................................................................
4.3.1.2 La Vivienda ...........................................................................................................
4.3.1.2.1 Estado de la Vivienda ....................................................................................
4.3.1.2.2 Vulnerabilidad por Estado de la Vivienda ......................................................
4.3.1.2.3Dficit de Vivienda ......................................................................................
4.3.2
Uso Recreativo, Deportivo y Turstico .........................................................................
4.3.3
Asentamientos Industriales ..........................................................................................
4.3.4
Uso Institucional y de Servicios ...................................................................................
4.3.5
Uso Comercial ..............................................................................................................
4.3.6
Equipamientos Colectivos ............................................................................................
4.3.7
Equipamientos Especiales ...........................................................................................
4.3.7.1 Matadero ..............................................................................................................
4.3.7.1.1 Mercado Pblico ............................................................................................
4.3.7.1.2 Terminal de Transportes ...............................................................................
4.3.7.1.3 Cementerio ....................................................................................................
4.3.7.1.4 Relleno Sanitario ...........................................................................................

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ACTIVIDADES PRODUCTIVAS .......................................................................................

5.1 SECTOR PRIMARIO .................................................................................................................
5.1.1
LA AGRICULTURA ......................................................................................................
5.1.2
LA GANADERA ..........................................................................................................
5.1.3
LA PESCA
...............................................................................................................
5.1.4
LA MINERA ................................................................................................................
5.1.4.1 Aprovechamiento de Desechos de la Minera Aluvial .........................................
5.1.4.2 Extraccin de Material de Playa ..........................................................................
5.1.4.3 Extraccin de Arcillas ..........................................................................................
5.1.4.4 Produccin de Carbn Vegetal ............................................................................
5.1.4.5 La Minera Aurfera ...............................................................................................
5.2 SECTOR SECUNDARIO ...........................................................................................................
5.2.1
EL COMERCIO ...........................................................................................................
5.2.2
ACTIVIDAD INDUSTRIAL ..........................................................................................
5.3 SECTOR TERCIARIO ..............................................................................................................
5.3.1
EL TURISMO ..............................................................................................................

PARTE CUATRO:

AFECTACIN DEL TERRITORIO

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

PROBLEMTICA AMBIENTAL .......................................................................................

175

INCOMPATIBILIDADES POR USO Y OCUPACIN DEL TERRITORIO .......................

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7.1 VIAS Y PROCESOS ASOCIADOS ...........................................................................................

7.1.1
VA AYAPEL LA APARTADA ...................................................................................
7.1.2
VA AL CORREGIMIENTO MARRAL ........................................................................
7.1.3
VA AL CORREGIMIENTO LAS DELICIAS ................................................................
7.1.4
VA AL CORREGIMIENTO PALOTAL .........................................................................
7.1.5
VA AL CORREGIMIENTO EL CEDRO ......................................................................
7.1.6
VA AL CORREGIMIENTO PUEBLO NUEVO POPALES ........................................
7.1.7
VA AL CORREGIMIENTO CECILIA ..........................................................................
7.1.8
VA AL CORREGIMIENTO SINCELEJITO .................................................................
7.1.9
VA AL CORREGIMIENTO PLAYA BLANCA NARIO ............................................
7.2 DISPOSICIN DE DESECHOS .................................................................................................
7.2.1
DESECHOS LQUIDOS ...............................................................................................
7.2.1.1 Aguas Servidas .....................................................................................................
7.2.1.2 Residuos Lquidos de la Planta de Sacrificio .......................................................
7.2.2
DESECHOS SLIDOS ................................................................................................
7.2.2.1 Relleno Sanitario ..................................................................................................
7.2.2.2 Cascarilla de Arroz ................................................................................................
7.3 EXPLOTACIN DE LOS RECURSOS MINERALES .................................................................
7.3.1
ORO .............................................................................................................................
7.3.2
ARCILLAS ....................................................................................................................
7.3.3
ARENAS Y GRAVAS AGREGADOS PTREOS ESTRUCTURALES .....................

CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE LOS USOS DEL SUELO ...................................

8.1 ESTADO DE LOS RECURSOS BITICOS E HDRICOS .........................................................
8.2 CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO ........................................................................
8.3 USOS DEL SUELO ....................................................................................................................
8.3.1
USOS INDUSTRIALES DEL SUELO ...........................................................................
8.3.2
USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS ..................................................................
8.3.3
USOS INSTITUCIONALES ..........................................................................................
8.3.4
USOS RECREATIVOS ................................................................................................
8.3.5
USOS DEL SUELO DE PROTECCIN .......................................................................
8.3.6
OTROS USOS URBANOS ..........................................................................................

RESTRICCIONES IMPUESTAS POR EL TERRITORIO ..................................................

9.1 AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL .........................................................................................
9.1.1
CONCEPTOS GENERALES .......................................................................................
9.1.2
SUSCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTOS EN MASA .................................................
9.1.2.1 Movimientos en Masa ...........................................................................................
9.1.2.2 Terracetas por Sobrepastoreo ..............................................................................
9.1.2.3 Desprendimientos y Desplomes ............................................................................
9.1.3
SUSCEPTIBILIDAD POR EROSIN ...........................................................................
9.1.3.1 Erosin Laminar ....................................................................................................
9.1.3.2 Erosin en Surcos .................................................................................................
9.1.3.3 Erosin en Crcavas .............................................................................................
9.1.4
SUSCEPTIBILIDAD HIDRULICA ..............................................................................
9.1.4.1 Erosin de Bancas ................................................................................................
9.1.4.2 Socavacin en las Pilas de los Puentes ...............................................................
9.1.4.3 Agradacin Excesiva del Lecho ............................................................................
9.1.4.4 Inundaciones .........................................................................................................
9.1.5
SUSCEPTIBILIDAD POR HIDROCLIMATOLOGA .....................................................
9.1.6
VULNERABILIDAD ......................................................................................................
9.1.6.1 Vulnerabilidad Fsica .............................................................................................
9.1.6.1.1 Vulnerabilidad por Erosin ............................................................................
9.1.6.1.2 Vulnerabilidad por Estado de la Vivienda ......................................................
9.1.6.2 Vulnerabilidad Hidrulica ......................................................................................
9.1.6.2.1 Vulnerabilidad por Inundacin .......................................................................

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204

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

9.1.6.2.2 Vulnerabilidad por Erosin de Bancas ..........................................................

9.1.6.3 Vulnerabilidad Institucional ...................................................................................
9.1.6.3.1 Infraestructura Educativa ...............................................................................

PARTE CINCO:

205
205
205

EL SUBSISTEMA SOCIAL

10 DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN ..........................................................

10.1 EN EL MUNICIPIO ....................................................................................................................
10.2 EN EL CENTRO URBANO PRINCIPAL ....................................................................................

11 SERVICIOS PBLICOS BSICOS .................................................................................

11.1 ACUEDUCTO ............................................................................................................................
11.1.1 INVENTARIO DE POZOS Y ALJIBES ..................................................................................
11.2 ALCANTARILLADO ..................................................................................................................
11.3 ENERGA ELCTRICA ..............................................................................................................
11.4 ALUMBRADO PBLICO ............................................................................................................
11.5 TELEFONA Y CORREO ...........................................................................................................
11.6 ASEO Y RECOLECCIN DE BASURAS ..................................................................................

12 SERVICIOS SOCIALES ...................................................................................................

12.1 EDUCACIN .............................................................................................................................
12.1.1 INDICADORES DE EDUCACIN .................................................................................
12.1.1 SECTOR OFICIAL ......................................................................................................
12.1.1.1 Cabecera Municipal Sector Oficial ....................................................................
12.1.1.2 Sector Rural Oficial ...........................................................................................
12.1.2 SECTOR PRIVADO ....................................................................................................
12.1.2.1 rea Urbana Sector Privado .............................................................................
12.1.2.2 rea Rural Sector Privado ................................................................................
12.1.3 DIAGNSTICO EDUCATIVO .....................................................................................
12.2 SALUD .......................................................................................................................................
12.2.1 INFRAESTRUCTURA DE SALUD ..............................................................................
12.2.1.1 Hospital E.S.E. San Jorge .
12.2.1.2 Centros de Salud .................................................................................................
12.2.1.3 Boticas Comunitarias ...........................................................................................
12.2.2 PROBLEMTICA ........................................................................................................
12.2.2.1 Causas de la Problemtica de Salud Municipal ..................................................
12.2.2.2 Manejo de la Problemtica desde la Secretara de Salud Local .........................
12.2.3 PERFIL EPIDEMIOLGICO .......................................................................................
12.2.3.1 Mortalidad ............................................................................................................
12.2.3.2 Morbilidad ............................................................................................................
12.2.3.2.1
Causas Frecuentes de Morbilidad ..................................................
12.2.4 PLAN DE ATENCIN BSICO P.A.B. .......................................................................
12.2.5 DIAGNSTICO SERVICIO DE SALUD MUNICIPAL .................................................
12.3 RECREACIN ...........................................................................................................................
12.4 CENTROS RELIGIOSOS ..........................................................................................................
12.5 COMIT LOCAL PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE DESASTRES ............................

PARTE SEIS:

206
206

208
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236
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237

EL SUBSISTEMA POLTICO ADMINISTRATIVO

13 FORTALEZA INSTITUCIONAL .........................................................................................................

13.1 LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES MUNICIPALES ................................................
13.1.1 ORGANIGRAMA GENERAL ADMINISTRACIN MUNICIPAL .................................
13.1.2 CARGOS Y RELACIONES FUNCIONALES .............................................................
13.1.3 DESCRIPCIN DE FUNCIONES ..............................................................................
13.2 INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES NO MUNICIPALES .................................................
13.2.1 Corporacin Autnoma Regional CVS .......................................................................
13.2.2 Instituto Colombiano Agropecuario ICA ......................................................................
13.2.3 UNIVERSIDAD DE CRDOBA ..................................................................................

238
238
238
239
240
247
247
247
247

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

13.2.4 POLICA NACIONAL ...................................................................................................

13.3 FONDOS NACIONALES DE COFINANCIACIN .....................................................................
13.3.1 FONDO NACIONAL DE REGALAS ...........................................................................
13.3.2 FINDETER ..................................................................................................................
13.3.3 INURBE ......................................................................................................................
13.3.4 BANCO AGRARIO .....................................................................................................
13.3.5 PLAN COLOMBIA ......................................................................................................
13.4 ESTRUCTURA FINANCIERA MUNICIPAL ..............................................................................
13.4.1 TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS VIGENCIA 2002 ....................
13.4.2 DESTINACIN PRESUPUESTAL PARA INVERSIN EN PROYECTOS DE DESARROLLO (NO
FUNCIONAMIENTO) ................................................................
13.4.2.1 Proyeccin 2002-2012 del Presupuesto de Inversin Municipal en Gastos diferentes a
Funcionamiento y Obligaciones .......................................................
13.5 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL .............................................................................................

PARTE SIETE:

247
247
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248
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248
248
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260

ZONIFICACIN Y RIESGOS

14 ZONAS CON RIESGO EN REA RURAL Y URBANA ....................................................................

14.1 ZONAS CON RIESGO MUY ALTO ...........................................................................................
14.1.1 EN ZONA RURAL .......................................................................................................
14.1.1.1 Casero Bocas de Sehebe ...................................................................................
14.2 ZONAS CON RIESGO ALTO ....................................................................................................
14.2.1 EN ZONA RURAL .......................................................................................................
14.2.1.1 Corregimiento Marral .........................................................................................
14.2.2 EN ZONA URBANA ....................................................................................................
14.2.2.1 Mrgenes Quebrada Ayapel Barrios La Invasin, San Jos y Lleras .................
14.2.2.2 Colegio Carlos Adolfo Urueta ..............................................................................
14.3 ZONAS CON RIESGO MODERADO ........................................................................................
14.3.1 EN ZONA RURAL .......................................................................................................
14.3.1.1 Corregimiento Cecilia, Playa Blanca Nario, Sincelejito, Alfonso Lpez, El Totumo
.................................................................................................................
14.3.2 EN ZONA URBANA ....................................................................................................
14.3.2.1 Mrgenes de la Cnaga en Barrios El Centro, Ospina Prez, La Victoria, Santa Ana y Las
Brisas ..................................................................................................
14.4 ZONAS CON RIESGO BAJO ....................................................................................................
14.4.1 EN ZONA RURAL .......................................................................................................
14.4.1.1 Corregimientos Las Delicias, Palotal, Pueblo Nuevo Popales ............................
14.4.2 EN ZONA URBANA ....................................................................................................
14.4.2.1 Zona Central Barrios La Avenida, Ospina Prez y Santa Elena .........................

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261
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266
266

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

NDICE DE TABLAS
TABLA
Tabla 1:
Tabla 2:
Tabla 3:
Tabla 4:
Tabla 4.1:
Tabla 4.2:
Tabla 4.3:
Tabla 4.4:
Tabla 5:
Tabla 6:
Tabla 7:
Tabla 8:
Tabla 9:
Tabla 10:
Tabla 11:
Tabla 12:
Tabla 13:
Tabla 14:
Tabla 15:
Tabla 16:
Tabla 17:
Tabla 18:
Tabla 19:
Tabla 20:
Tabla 21:
Tabla 22:
Tabla 23:
Tabla 24:
Tabla 25:
Tabla 26:
Tabla 27:
Tabla 28:
Tabla 29:
Tabla 30:
Tabla 31:
Tabla 32:
Tabla 33:
Tabla 34:
Tabla 35:
Tabla 36:
Tabla 37:
Tabla 38:

CONVOCATORIA A REUNIONES DIAGNSTICO CONSULTIVO

MODELO DE DOCUMENTO DE TRABAJO CON COMUNIDADES PARA
DIAGNSTICO CONSULTIVO
LA CONSTITUCIN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
RESUMEN NORMATIVO DE APLICACIN AL PBOT DE AYAPEL
NORMAS RELACIONADAS CON EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMPETENCIAS DE LA NACIN
COMPETENCIAS DEL DEPARTAMENTO
COMPETENCIAS DEL MUNICIPIO
DISTRIBUCIN POLTICA MUNICIPIO DE AYAPEL
ASENTAMIENTOS DE LOS CORREGIMIENTOS DE AYAPEL
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO ALFONSO LPEZ
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO CECILIA
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO EL CEDRO
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO EL TOTUMO
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO LAS DELICIAS
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO MARRAL
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO PALOTAL
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO PLAYA BLANCA - NARIO
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO PUEBLO NUEVO - POPALES
CARACTERIZACIN CORREGIMIENTO SINCELEJITO
TERRITORIO POLARIZADO POR EL CASCO URBANO DE AYAPEL
TERRITORIO POLARIZADO POR EL CENTRO POBLADO PALOTAL
TERRITORIO POLARIZADO POR EL CENTRO POBLADO CECILIA
TERRITORIO POLARIZADO POR EL CENTRO POBLADO PUEBLO NUEVO
POPALES
COBERTURA TERRITORIAL POR CENTRO POBLADO
ESTACIONES HIDROMTRICAS ESTUDIADAS
PROMEDIOS MULTIANUALES DE PRECIPITACIN
CICLO ANUAL DE EVAPORACIN EN MILMETROS PARA LAS DIFERENTES
ESTACIONES
CLASIFICACIN DE ZONAS DE VIDA SEGN DIAGRAMA DE HOLDRIDGE
DATOS DE PORCENTAJE DE HUMEDAD RELATIVA EN LA ESTACIN AYAPEL
CICLO MULTIANUAL DE HUMEDAD MEDIA EN LA ESTACIN AYAPEL
DATOS DE TEMPERATURA DE LA ESTACIN AYAPEL
VALORES DE ISOYETAS
VALORES DEL NDICE DE GRAVELIUS O COEFICIENTE DE FORMA
CLASIFICACIN DE LA DENSIDAD DE DRENAJE
PARMETROS MORFOMTRICOS DE LAS CUENCAS ESTUDIADAS
BALANCE HDRICO ESTACIN AYAPEL
PRECIPITACIN
ORNITOFAUNA
GASTOFAUNA
HERPETOFAUNA
ICTIOFAUNA

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

Tabla 39:
Tabla 40:
Tabla 41:
Tabla 42:
Tabla 43:
Tabla 44:
Tabla 45:
Tabla 46:
Tabla 47:
Tabla 48:
Tabla 49:
Tabla 50:
Tabla 51:
Tabla 52:
Tabla 53:
Tabla 54:
Tabla 55:
Tabla 56:
Tabla 57:
Tabla 58:
Tabla 59:
Tabla 60:
Tabla 61:
Tabla 62:
Tabla 63:
Tabla 64:
Tabla 65:
Tabla 66:
Tabla 67:
Tabla 68A
Tabla 68:
Tabla 69:
Tabla 70:
Tabla 71:
Tabla 72:
Tabla 73:
Tabla 74:
Tabla 75:
Tabla 76:
Tabla 77:
Tabla 78:
Tabla 79:
Tabla 80:
Tabla 81:
Tabla 82:
Tabla 83:
Tabla 84:
Tabla 85:

INVENTARIO DE BOSQUES MUNICIPIO DE AYAPEL

ECOSISTEMAS ESTRATGICOS MUNICIPALES - DESCRIPCIN
VOCACIN DEL TERRITORIO DE AYAPEL
POBLACIN AYAPEL
PROYECCIN POBLACIONAL AYAPEL 2002-2012
2002- ORIGEN DE POBLACIN
POBLACIN POR REA Y SEXO SEGN GRUPOS DE EDADES 2002
PROYECCIN 2012 POBLACIN POR REA Y SEXO SEGN GRUPOS DE
EDADES
GRUPOS VULNERABLES CON NBI POR ZONAS - 2002
PROYECCIN 2012 GRUPOS VULNERABLES CON NBI POR ZONAS
NACIMIENTO POR ZONA RESIDENCIAL 1999
PROYECCIN 2012 NACIMIENTO POR ZONA RESIDENCIAL
2002 POBLACIN EN EDAD ECONMICAMENTE ACTIVA
PROYECCIN 2012 POBLACIN EN EDAD ECONMICAMENTE ACTIVA
INDICADORES DE OCUPACIN ACTUALES Y PROYECTADOS
POBLACIN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
DETERMINACIN PERMETRO URBANO AYAPEL
DISTRIBUCIN DE REAS MUNICIPALES
REAS DE COBERTURAS Y USOS DEL SUELO DE AYAPEL
COBERTURAS Y USOS DEL SUELO
REAS DE SIGNIFICACIN AMBIENTAL EN LAS COMUNIDADES
REAS DE SIGNIFICACIN AMBIENTAL
INVENTARIO DE VAS MUNICIPIO DE AYAPEL
DIVISIN BARRIAL CENTRO URBANO MUNICIPAL
ESTADO DE LAS EDIFICACIONES RESIDENCIALES DE AYAPEL
CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS EN AYAPEL
REAS VULNERABLES POR ESTADO DE LA VIVIENDA EN UELO URBANO
DFICIT EN MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA EN AYAPEL 2002
VIVIENDAS OBJETO DE REUBICACIN
DFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA URBANA 2002-2012
PRODUCCIN AGRCOLA 1998 / 2001 PROYECCIN 2002
COSTO JORNAL ACTIVIDAD ECONMICA 2000 AYAPEL
PRODUCCIN PECUARIA
ESPECIES MAS COMUNES DE LA CINAGA DE AYAPEL
MOVILIZACIN CONTROLADA DE PRODUCTOS PESQUEROS EN EL DEP. DE
CRDOBA 1982-1995
PRODUCCIN PESQUERA EN EL DEPARTAMENTO DE CRDOBA RO SAN
JORGE
INDUSTRIA Y COMERCIO - ESTABLECIMIENTOS
PROBLEMTICA AMBIENTAL MUNICIPAL
CRITERIOS DE EXCLUSIN PARA LA APROXIMACIN A LA SELECCIN DEL
PREDIO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
CRITERIOS UTILIZADOS EN LA SELECCIN Y CALIFICACIN DE ZONAS PARA
LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS
REAS SUSCEPTIBLES EN ZONA RURAL DE AYAPEL
AMENAZAS NATURALES E INDUCIDAS REAS SUSCEPTIBLES
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR ESTADO DE LA VIVIENDA
REAS VULNERABLES POR ESTADO DE LA VIVIENDA
2002 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
DENSIDAD POBLACIONAL Y RESIDENCIAL EN ZONA URBANA DE AYAPEL
INVENTARIO DE POZOS Y ALJIBES

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140
140
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210

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

Tabla 86:
Tabla 87:
Tabla 88:
Tabla 89:
Tabla 90:
Tabla 91:
Tabla 92:
Tabla 93:
Tabla 94:
Tabla 95:
Tabla 96:
Tabla 97:
Tabla 98:
Tabla 99:
Tabla 100:
Tabla 101:
Tabla 102:
Tabla 103:
Tabla 104:
Tabla 105:
Tabla 106:
Tabla 107:
Tabla 108:
Tabla 109:
Tabla 110:
Tabla 111:
Tabla 112:
Tabla 113:
Tabla 114:
Tabla 115:
Tabla 116:
Tabla 117:
Tabla 118:
Tabla 119:
Tabla 120:
Tabla 121:
Tabla 122:
Tabla 123:
Tabla 124:
Tabla 125:
Tabla 126:
Tabla 127:
Tabla 128:
Tabla 129:
Tabla 130:
Tabla 131:

PARMETROS HIDRULICOS DE MICROACUEDUCTOS CORREGIMENTALES

AYAPEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO 2002
RED DE DISTRIBUCIN DE ACUEDUCTO
EPM AYAPEL ENERO 2001
SERVICIOS PBLICOS ENERGA URBANO - RURAL
LNEAS TELEFNICAS JUNIO 2001
VOLMENES DE RESIDUOS SLIDOS RECOLECTNDOSE EN AYAPEL 2002
COBERTURA DE RECOLECCIN RESIDUOS SLIDOS AYAPEL 2002
CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS AYAPEL 2002
TABLA RESUMEN COBERTURA DE LOS SERVICIOS PBLICOS REA URBANA
POBLACIN EN EDAD ESCOLAR
TASA DE DESERCIN ANUAL POR NIVELES AO 2000
ALUMNOS DESERTORES AO 2001
INFRAESTRUCTURA Y DOTACIN DE LAS INSTITUCIONE OFICIALES
RELACIN REA DE AULA POR ALUMNO
RELACIN REA DE ESPACIOS DEPORTIVOS POR ALUMNO
SERVICIOS BSICOS SECTOR OFICIAL
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS CON DISPONIBILIDAD DE ACUEDUCTOS
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS CON ESPACIOS DEPORTIVOS O
RECREATIVOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS 2000
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS 2001
DOCENTES Y ALUMNOS MATRICULADOS 1999 2000 - 2001
PROGRAMAS DEL ICBF EN AYAPEL
INSTITUCIONES EDUCATIVAS URBANAS DEL SECTOR OFICIAL 2001
INSTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES DEL SECTOR OFICIAL 2001
ESCUELAS NO OFICIALES URBANAS
UNIVERSIDADES NO OFICIALES
ESCUELAS RURALES NO OFICIALES
DIAGNSTICO EDUCATIVO DE AYAPEL
RGIMEN DE ATENCIN A POBLACIN BENEFICIARIA EN SALUD MUNICIPAL
INFRAESTRUCTURA EN SALUD MUNICIPAL
RECURSOS Y USO HOSPITAL ESE SAN JORGE
VACUNACIN
ESQUEMA DE TRATAMIENTO DE PROBLEMTICA EN SALUD DESDE
ADMINISTRACIN LOCAL
MORTALIDAD HOSPITALARIA
CAUSAS FRECUENTES DE MORBILIDAD
MORBILIDAD POR CONSULTA EXTERNA
CAUSAS DE MORBILIDAD POR GRUPOS ETREOS
PROYECTOS PLAN DE ATENCIN BSICA PAB
DIAGNSTICO DE SALUD MUNICIPAL
INVENTARIO DE ESPACIOS PBLICOS REA URBANA
PROYECCIN REAS ESPACIO PBLICO
ORGANIGRAMA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
RELACIONES FUNCIONALES ADMINISTRACIN MUNICIPAL
PROYECCIN DE LOS PRESUPUESTOS DE INVERSIN Y COFINANCIACIN
DURANTE LA VIGENCIA DEL PBOT
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL

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260

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

NDICE DE GRFICOS

Grfico 1:
Grfico 2:
Grfico 3:
Grfico 4:
Grfico 5:
Grfico 6:
Grfico 7:
Grfico 8:
Grfico 9:
Grfico 10:
Grfico 11:
Grfico 12:
Grfico 13:
Grfico 14:
Grfico 15:
Grfico 16:
Grfico 17:
Grfico 18:
Grfico 19:
Grfico 20:
Grfico 21:
Grfico 22:
Grfico 23:
Grfico 24:
Grfico 25:

GRFICO
pgina
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO ALFONSO LPEZ
52
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO CECILIA
55
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO EL CEDRO
58
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO EL TOTUMO
61
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO LAS DELICIAS
64
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO MARRAL
67
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO PALOTAL
70
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO PLAYA BLANCA-NARIO
73
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO PUEBLO NUEVO - POPALES
76
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL CORREGIMIENTO SINCELEJITO
80
FUNCIONAMIENTO ESPACIAL MUNICIPAL
86
PRECIPITACIN MEDIA MULTIANUAL DE LAS ESTACIONES ANALIZADAS
96
CICLO DE EVAPORACIN MEDIA ANUAL
99
DIAGRAMA DE HOLDRIDGE
100
CICLO MULTIANUAL DE LA TEMPERATURA MEDIA EN LA ESTACIN LA 101
CONCORDIA
NMERO DE ORDEN DE LAS CUENCAS
103
CICLO ANUAL DE CAUDALES MEDIOS Y MXIMOS INSTANTNEOS EN LA 108
ESTACIN LA COQUERA
HISTOGRAMA DE CAUDALES MXIMOS INSTTNEOS, TODOS LOS 109
REGISTROS, ESTACIN LA COQUERA
HISTOGRAMA DE CAUDALES MXIMOS INSTANTNEOS, AOS EL NIO, 110
ESTACIN LA COQUERA
HISTOGRAMA DE CAUDALES MXIMOS INSTANTNEOS, AOS LA IA, 110
ESTACIN LA COQUERA
CICLO ANUAL DE LA MEDIA DE LOS CAUDALES MXIMOS INSTANTNEOS, 111
ESTACIN LA COQUERA
CICLO ANUAL DE LA DESVIACIN ESTNDAR DE LOS CAUDALES MXIMOS 111
INSTANTNEOS, ESTACIN LA COQUERA
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL
117
EVAPOTRANSPIRACIN
119
BALANCE HDRICO
119

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial San Jernimo de Ayapel 2002 - 2012

TOMO I - TABLA DE CONTENIDO

NDICE DE MAPAS

Mapa 1:

DISTRIBUCIN POLTICA - CONFLICTOS LIMTROFES

Mapa 2:

SUBSISTEMA DE FUNCIONAMIENTO ESPACIAL MUNICIPAL

Mapa 3:

GEOLGA

Mapa 4:

GEOMORFOLGICO

Mapa 5:

RED HIDROGRFICA

Mapa 6:

SUSCEPTIBILIDAD A LA INUNDACIN

Mapa 7:

ECOSISTEMAS ESTRATGICOS

Mapa 8:

COBERTURA Y USOS SUELO RURAL

Mapa 9:

RED VIAL MUNICIPAL EQUIPAMIENTO RURAL

Mapa 10:

USOS ACTUALES DEL SUELO URBANO

Mapa 11:

INCOMPATIBILIDADES POR USO Y OCUPACIN DEL TERRITORIO

Mapa 12:

AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL ZONA RURAL

Mapa 13:

AMENAZAS URBANAS

Mapa 14:

OFERTA SOCIAL URBANA

Mapa 15:

APTITUD DE SUELO