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FUNCIONARIOS MUNICIPALES
LEY N 18.883
Divisin de Municipalidades
Subdivisin Jurdica
DIRECTIVOS
TITULAR
PROFESIONALES
JEFATURAS
SUPLENTE
TCNICOS
ADMINISTRATIVOS
SUBROGANTE
AUXILIARES
Plazo.
No pueden asumir funciones directivas ni de
jefaturas.
Estn amparados por el fuero maternal.
Cese. Clusula mientras sean necesarios sus
servicios
DE PLANTA
SUPLENTE: aquellos designados en cargos vacantes y en los que, por cualquier circunstancia no sean
desempeados por su titular durante un lapso no inferior a un mes.
Si est vacante, no puede durar ms de 6 meses.
Si no est vacante, culminar cuando cese la causa que motiv la ausencia del titular.
(dictamen N80.586/2011. Debe cumplir con los requisitos del cargo.
Dictamen N76.086/2011. No puede ser cesado anticipadamente)
A CONTRATA
Dictamen
N 74.764/12
Dictamen
N 25.430/13
Dictamen
N 20.222/13
Dictamen
N 33.418/13
CONTRATACIONES A HONORARIOS
CONTRATACIONES A HONORARIOS
REGISTRO
(dictamen N
33.701/14)
Factores mnimos:
-Estudios y cursos de formacin y capacitacin.
-Experiencia.
- Aptitudes Especficas.
DICTAMEN
N 35.597/2013.
DICTAMEN
N 34.490/2013.
DICTAMEN
N 83.24/2011.
DICTAMEN
N 56.766/2013.
POSTULANTE 1
TERNA 1
POSTULANTE 2
P. 1
POSTULANTE 3
P. 2
SELECCIONADO
P. 2
P. 3
POSTULANTE 4
POSTULANTE 5
POSTULANTE 6
TERNA 2
SELECCIONADO
P. 1
P. 3
P. 4
P. 1
REQUISITOS DE INGRESO
LEY 18.575.
LEY 18.883.
a) Ser ciudadano.
No se puede registrar un acto que nombre a una persona afectada por sentencia firme por haber sido
condenada por crimen o simple delito de accin pblica o inhabilitada por sentencia judicial para servir
cargos u oficios pblicos o separada o destituida administrativamente, a menos que medie decreto
supremo de rehabilitacin. (Dictamen N 86.016/13)
CALIFICACIONES
CALIFICACIONES
OBJETO
SUJETOS
PERIODO
ETAPAS
PRECALIFICACIN
(Jefe directo)
CALIFICACIN
(Junta)
APELACIN
(alcalde) Y
RECLAMO
(CGR)
LISTA 1: DE DISTINCIN.
LISTA 2: BUENA.
LISTA 3: CONDICIONAL
LISTA 4: DE ELIMINACIN
CAPACITACIN
CAPACITACIN
TIPOS
PARA EL ASCENSO
DE PERFECCIONAMIENTO
VOLUNTARIA
**No se consideran capacitacin los estudios de educacin bsica, media
o superior y los cursos de post-grado conducentes a un grado acadmico.
CAPACITACIN
Dictamen N 75.277/12
Dictamen N 24.274/14
Dictamen N 64.303/13
PROMOCIONES
PROMOCIONES
Dictamen N
22.734/14
Dictamen N
19.742/14
Dictamen N
19.742/14
a) Estabilidad en el empleo.
b) Ascenso.
c) Participar en concursos y cursos de capacitacin.
d) Percibir remuneraciones.
e) Quienes denuncien hechos de carcter irregular:
- No se les puede aplicar destitucin o suspensin del
empleo.
- No ser trasladado de localidad o funcin.
- No ser calificados.
- Mantener en secreto su identidad.
FERIADO
PROCEDENCIA
-Cumplido 1 ao de servicio.
FERIADO
DURACIN
= 20 das hbiles
= 25 das hbiles
PERMISOS
CON GOCE DE
REMUNERACIONES
SIN GOCE DE
REMUNERACIONES
ART. 66 CDIGO
DEL TRABAJO
DISTINTOS PERMISOS
PARENTALES
Divisin de Municipalidades
Es facultativa
para la
autoridad
Se aplica a
todos los
estatutos
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
OBJETO
PROCEDIMIENTO
MEDIDAS
APLICABLES
CENSURA
Investigacin
sumaria
MULTA
SUSPENSIN
DEL EMPLEO
SUMARIO
DESTITUCIN
Divisin de Municipalidades
Debido Proceso
El debido proceso es un principio jurdico segn el cual toda persona tiene derecho a
ciertas garantas mnimas, tendientes a asegurar un resultado justo, que incluyen la
oportunidad de ser odo, tener la posibilidad de presentar descargos y pruebas.
Proporcionalidad de la sancin
Independencia
PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS
Fiscal incompetente.
Ello no es causa suficiente, per se, para afectar la legalidad del procedimiento, si los
inculpados han dispuesto de todas las posibilidades de defensa y el fiscal ha actuado
con la debida imparcialidad, de manera que de los antecedentes fluya que la
designacin de otro fiscal no hubiera significado un resultado distinto al que arroj la
investigacin de que se trate (Dictamen N 30.977/97).
Plazos.
Notificaciones
Tcita: por aplicacin supletoria del art. 47 de la ley N 19.880. Se entender el acto
debidamente notificado si el interesado a quien afectare, hiciere cualquier gestin en
el procedimiento, con posterioridad al acto, que suponga necesariamente su
conocimiento, sin haber reclamado previamente de su falta o nulidad (Dictmenes
Ns. 24.352/10 y 40.671/13).
Formulacin de cargos
(Dictamen N 77.336/12)
Medios probatorios
Los procedimientos disciplinarios son procesos reglados en la ley N 18.883, por lo que
respecto de stos, ante la inexistencia o falta de claridad de una regulacin especial que
rija una materia, como sucede con la prueba, corresponde aplicar el artculo 35 de la ley
N 19.880, en carcter de supletoria, segn el cual, los hechos relevantes para la
decisin de un procedimiento, podrn acreditarse por cualquier medio de prueba
admisible en derecho (Dictamen N 69.157/09).
Apreciacin de la prueba
En materia procedimental administrativa no existe un sistema de prueba legal
tasada, como ocurre en el procedimiento civil, descansando exclusivamente en la
autoridad que ejerce la potestad disciplinaria la ponderacin de los medios de
conviccin que consten en la correspondiente carpeta administrativa, sin que la ley
preestablezca el valor probatorio de stos. Por aplicacin supletoria del artculo 35
de la ley N 19.880, la prueba se apreciar en conciencia, significando aquello que la
autoridad puede llegar con entera libertad y en forma privativa al convencimiento y
decisin ms conforme con su ntima y libre opinin (Dictamen N 51.674/11).
Interrupcin de la Prescripcin
Solo una vez afinado el proceso disciplinario instruido con motivo de una nueva falta
cometida por el mismo servidor y en el que se le aplique una medida disciplinaria, el
plazo de prescripcin se entender interrumpido a contar del da en que ocurrieron
los hechos materia de esta nueva infraccin (Dictmenes Ns. 6.926/01 y 29.991/10).
Suspensin de la Prescripcin
TOTAL: 3 AOS Y
6 MESES
3 AOS
6 MESES
21/04/06
INFRACCIN
21/10/06
CARGOS
SUSPENSIN DEL
PLAZO
31/12/06
31/12/07
31/12/10
1a CALIFICACIN
2 CALIFICACIN
DECRETO
SANCIONATORIO
SIGUE CORRIENDO EL
PLAZO
Los artculos 156 y 157 de la ley N 10.336, establecen en sntesis, que desde treinta
das antes del acto eleccionario -y hasta 60 das despus, tratndose de elecciones
presidenciales- las medidas disciplinarias expulsivas a que estn sujetos los
funcionarios pblicos, slo podrn decretarse previo sumario instruido por la
Contralora General, limitacin que tambin afecta al personal regido por el Cdigo
del Trabajo cuando se le aplican las causales contempladas en los artculos 160 y
161 (Instrucciones Ns. 15.000/12 y 48.097/09).
EXCEPCIONES AL REGISTRO
TOMA DE RAZN
RATIFICACIN
Divisin de Municipalidades
DESTITUCIN DE DIRIGENTE
GREMIAL.
CAUSALES DE CESE
RENUNCIA
VACANCIA DEL
CARGO
DESTITUCIN
CUMPLIMIENTO DEL
PLAZO DE LA CONTRATA
JUBILACIN, PENSIN O
RENTA VITALICIA
SUPRESIN DEL
EMPLEO
FALLECIMIENTO
Divisin de Municipalidades
Salud incompatible
Prdida sobreviniente de
requisitos de ingreso
Salud irrecuperable
No presentar renuncia
en cargo de exclusiva
confianza