Ee OFICIO N° 262 / ANT. : Oficio N° 18603, de 06 de abril de 2016 eae MAT.: Informa sobre lo planteado por el Honorable Diputado, don Bernardo Berger Fett a través de Oficio del antecedente. VALDIVIA, 16 NAYD 2016 ASR: LUIS ROJAS GALLARDO __ PROSECRETARIO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DE.SR.: CRISTIAN SAMUEL CAYUL HUECHANTE DIRECTOR NACIONAL ; CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA Junto con saludarle, y en respuesta al Oficio N° 18603 de fecha 06 de abril de 2016, recepcionado en ésta con fecha 14 de abril de 2016, a través del cual se nos solicita: *... disponer de una fiscalizacién que determine si han existido irregularidades en la actuacién de los actuales dirigentes de la comunidad Antifiir Ormero", informamos a UD. lo siguiente: La comunidad indigena Antifir Ormero, de la comuna de Paillaco, persona juridica de derecho privado, legalmente constituida el 7 de septiembre de 1994 bajo el imperio de los articulos 9°, 10° y 11 de la ley N° 19.253 e€ inscrita bajo el n® 32 del Registro de Comunidades y Asociaciones Indigenas de la Direccién Regional Osorno, inscripcién que fue trasladada a la Direcci6n Regional de la CONADI, Valdivia, en el afio 2009 Dicha comunidad indigena es propietaria de un inmueble de doscientas cuarenta y cinco hectéreas setenta dreas de superficie, que forma parte integrante del Fundo San Jorge, ubicado en la comuna de Paillaco, Regién de Los Rios, adquirido con recursos provenientes del Fondo de Tierras y Aguas Indigenas que administra esta Corporacién Nacional de Desarrollo Indigena, en el afio 1998.El inmueble se encuentra inscrito 2 fojas 303 N° 285 del Registro de Propiedad del afio 1998, correspondiente al Conservador de Bienes Raices de Paillaco, inscribiéndose en el Registro Publico de Tierras Indigenas Zona Centro Sur, a fojas 148 nuimero 148 y a fojas 149 numero 149, afio 2001. En cuanto a la solicitud del antecedente, cabe sefialar que la ley indigena no confiere a la Corporacién atribuciones para efectuar fiscalizaciones como la requerida. Dicha afirmacién se encuentra en concordancia con la autonomia que la Administracién debe garantizar a estas entidades, acorde con los articulos 19 de la Carta Fundamental y 2° de la Ley n° 20.500, toda vez que la intervencién de la Corporacién en la organizacién y ejercicio de funciones de la directiva y sus socios, implicaria una vulneraci6n a los principios de juridicidad y competencia previstos en los articulos 6° y 7° de la Constitucién Politica de la Reptiblica y 2° de la ley n° 18.575 -Orgdnica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado-, segun los cuales los érganos del Estado deben someter su accién a la Carta Suprema y a las normas dictadas conforme a ella, sin que puedan atribuirse otra autoridad o derechos que aquellos que expresamente les ha conferido el ordenamiento juridico. Sin perjuicio de ello, ante lo planteado en el oficio y las solicitudes de don Hugo Ormero en esta Direccién Regional, con el objetivo tomar conocimiento y sugerir las acciones que correspondan, con fecha 3 de mayo de 2016, funcionarios de esta Direccién Regional, se reunieron en la sede de la Comunidad Indigena ubicada en el predio individualizado, con la directiva y socios a fin de conocer en detallle las denuncias efectuadas. Ello permitié tomar conocimiento de las versiones de los denunciantes y denunciados y sugerir las posibles soluciones al respecto toda vez que, como se adelanté, no es facultad de esta Corporacién determinar la existencia de irregularidades en el accionar de la directiva en administracion de su comunidad, salvo el caso que aquellas digan relacién con uso de la tierra y la contravencién a las normas de proteccién, caso en el cual incluso, las medidas debe adoptarlas un Tribunal de Justicia. Sin perjuicio de ello, se les indicé las alternativas de explotacién del predio, las que de todos modos dependen de los acuerdos a que puede llegar la organizacién, adoptades en la asamblea, sin otra limitacién que las impuestas por la legislacién respectiva y sus Estatutos. Por otra parte, en relacién a la naturaleza de los hechos denunciados, (presuntos usos indebidos de dinero y falsificacién de firmas) se insté a efectuar las denuncias respectivas, del mismo modo en que fuera informado don Hugo Ormero Cona, en respuesta a las cartas remitidas a esta Direccién Regional y que en copia se adjuntan. En cuanto a la situacién de dirigentesapartados arbitrariamente de la mesa directiva y falta de rendicién de los libros de cuentas, se reiterd a los integrantes de la organizacién el cumplimiento que deben observar a las normas estatutarias que los regulan, Unica via para mejora su convivencia y solucionar las incidencias que se les presenten, en las asambleas, instancia en la cual prima la voluntad de la mayoria de los socios de acuerdo a los quérum preestablecidos. Cabe sefialar que a este respecto, se logré orientar y conciliar entre los socios las acciones para la renovacién del directorio de la Comunidad Indigena, el que se encontraba vencido a la fecha de la reunién, en conformidad a los estatutos. Finalmente se adoptaron acuerdos en dicha instancia para recibir asesorfa en cuanto a la modificacién de estatutos y se reiteré la disposicién de esta Corporacién para contribuir al desarrollo de la organizacién en el marco de las facultades que le otorga la ley eso ~ Archivo Juridica Valaiva, ‘Archivo Partes (prov 1068-1088)ey carta: ne? 000552 MAT. : Responde carta de usuario (PROV. 1094-1095). VALDIVIA, 76 ABR 2016 sENOR HUGO ORMERO CONA CELULAR 958495982 PRESENTE De mi consideracién: En relacién a cartas recepcionadas con fecha 18 de abril de 2016, por esta reparticién, en la cual denuncia una serie de hechos vinculados al proceso de eleccién del directorio de la Comunidad Indigena Antifir Ormero, que de acuerdo @ su apreciacidn tienen el caracter de muy graves, solicitando que dichos problemas internos se resuelvan lo més pronto posible, puedo sefialar a Ud. que tal como fuera informado mediante carta N@ 512 de fecha 13 de abril de 2016, la Contraloria General de la Republica, a través del Oficio 376 de fecha 29 de enero de 2014, advirtié que la ley indigena no confiere a la Corporacién atribuciones para intervenir en las elecciones de tales comunidades ni para formular observaciones a los resultados de estos procesos. Dicha afirmacién se encuentra en concordancia con la autonomia que la Administracin debe garantizar a estas entidades, acorde con los citados articulos 1° de la Carta Fundamental y 2° de la Ley n° 20.500, toda vez que la intervencién de la Corporacién en dichos actos importarian la contravencién a los principios de juridicidad y competencia previstos en los articulos 6° y 7° de la Constitucién Politica de la Reptiblica y 2° de la ley n° 18.575 -Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado-, segin los cuales los drganos de! Estado deben someter su accién a la Carta Suprema y a las normas dictadas conforme a ella, sin que puedan atribuirse otra autoridad 0 derechos que aquellos que expresamente les ha conferido el ordenamiento juridico. Asi lo ha reconocido la jurisprudencia administrativa, entre otros en el Dictamen n® 22.333, de 2012. Conforme a lo indicado por la Contraloria, en el Dictamen n° 37.367, de 2013 y de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 10 n° 2, de la ley n° 18.563, de los Tribunales Electorales Regionales, corresponden a éstos conocer de las reclamaciones interpuestas con motivo de las elecciones de caracter gremial y vwwerconad gob.) eende cualesquiera otros grupos intermedios, por lo que las impugnaciones que puedan tener lugar respecto de los procesos de renovacién de directorio de la comunidad indigena de que se trata, deben ventilarse en esa instancia jurisdiccional. Para tales efectos, se informa a Ud. Que el Tribunal Electoral Regional correspondiente a la regin de Los Rios, se encuentra ubicado en calle Maipd 130, edificio consorcio, oficina 402, de la ciudad de Valdivia, fono 63228993, correo electrénico tribunalelectoral@terdelosrios.cl, de acuerdo a la informacién proporcionada por el sitio web respectivo. Por otro lado, en relacién al delito que estima haberse cometido, tales hechos deben ser investigados por el Ministerio PUblico, el Unico organismo publico constitucionalmente facultado para ello, el que ordenara la practica de las diligenclas que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos y hacer efectivas las responsabilidades penales que puedan existir en los involucrados. Para ello, es necesario efectuar las denuncias respectivas en Carabinero de Chile, Policia de Investigaciones o en las oficinas de Fiscalia del Ministerio Publico. Esperando haber dado respuesta a sus inquietudes, sin otro particular, se despide atentamente de Ud. 1 cc ‘© Archivo Partes(1094/1095-2016) ‘© Archive Unidad Juridica © Carpeta Registro de Comunidades Indigenas, www conadi.gob.c!