UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

CURSO:
Concreto armado II
TEMA:
PLAN DE CONTIGENCIA (PUESTO DE SALUD 3 DE OCTUBRE- DISTRITO
NUEVO CHIMBOTE-PROVINCIA SANTA ANCASH)

CONTINGENCY PLAN (HEALTH STATION THREE OCTOBER- NEW

DISTRICT CHIMBOTE- SANTA PROVINCE- ANCASH)

AUTORES:
Roncal Ascate Edwin Junior
Direccin Postal: Jr. Pacasmayo 596 Mz.N4 LT.7-Coishco
Direccin de Correo Electrnico: 1

Saldaa Cortez Eduardo Antonio

Direccin Postal: Av. Pacifico Mz. K2 Lte.84-Nuevo Chimbote
Direccin de Correo Electrnico: lalo_112_2@hotmail.com

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CHIMBOTE 2014

DECLARACION DE FINANCIAMIENTO Y CONFLICTO DE INTERES

Chimbote, 28 de Noviembre del 2014

Ing.:
Hugo Nazareno Pisfil Reque
Docente del curso
Seguridad en Ingeniera Civil
Universidad Catlica los ngeles de Chimbote

De mi consideracin:
No es grato dirigirnos a usted para saludarle y en relacin a la monografa titulado:
PLAN DE CONTIGENCIA (HOSPITAL), presentado por cuestiones acadmicas,
es importante mencionarle que dicho estudio fue financiado por: Roncal Ascate
Edwin Junior y Saldaa Cortez Eduardo Antonio. Declaramos no tener ningn
conflicto de inters.

Atentamente

Roncal Ascate Edwin Junior

DNI: 70013911

Saldaa Cortez Eduardo Antonio

DNI: 73227696

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RESUMEN
Un plan de contingencias es un instrumento de gestin para el buen gobierno de las
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en el dominio del soporte y el
desempeo. El plan contiene las medidas tcnicas, humanas y organizativas
necesarias para garantizar la continuidad del negocio y las operaciones de una
compaa.
El plan de contingencia propone una serie de procedimientos alternativos al
funcionamiento normal de una organizacin, cuando alguna de sus funciones usuales
se ve perjudicada por una contingencia interna o externa.

Esta clase de plan, por lo tanto, intenta garantizar la continuidad del funcionamiento
de la organizacin frente a cualquier eventualidad, ya sean materiales o personales.
Un plan de contingencia incluye cuatro etapas bsicas: la evaluacin, la
planificacin, las pruebas de viabilidad y la ejecucin.
SUMARY
A contingency plan is a management tool for good governance of Information
Technology and Communication in learning and performance support. The plan
contains the technical, human and organizational measures to ensure business
continuity and operations of a company measures.
The contingency plan proposes a number of alternative methods to the normal
functioning of an organization, when some of their usual functions is impaired by an
internal or external contingency.
This kind of plan, therefore, seeks to ensure the continued operation of the
organization against any eventuality, whether material or personal. A contingency
plan includes four basic steps: assessment, planning, testing and implementation
feasibility.
PALABRAS CLAVES
Eventualidad, contingencia, organizativas, estrategias, planificacin, prevencin.
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CONTENIDO

1.

GENERALIDADES ...................................................................................................................... 6
1.1

TITULO ................................................................................................................................... 6

PLAN ........................................................................................................................................ 6
2.1
REALIDAD PROBLEMTICA .................................................................................................... 6
2.2
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................................... 6
2.3
OBJETIVOS ............................................................................................................................. 6
2.3.1 OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................... 6
2.3.2 OBJETIVO ESPECIFICO................................................................................................. 6
2.4
JUSTIFICACION ....................................................................................................................... 7
2.4.1 TECNICA .......................................................................................................................... 7
2.5
MARCO TEORICO ................................................................................................................... 7
2.5.1 PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................................. 7
2.5.2 CICLO DE PLAN DE CONTINGENCIA .......................................................................... 7
2.5.3 EJEMPLO DE PLAN DE CONTINGENCIA .................................................................... 9

MARCO METODOLOGICO ....................................................................................................... 11

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................................. 13

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INTRODUCCION
El propsito de este plan de contingencia es promover la seguridad y la proteccin de
la informacin que se encuentra en la organizacin, el plan consiste en una serie de
medidas, reglas y formatos que se tendrn que seguir en dado caso que se presente
una contingencia tanto antes, durante y despus de la emergencia ocurrida.
El Plan de Contingencias implica un anlisis de los posibles riesgos a los cuales
pueden estar expuestos los equipos de cmputo y la informacin contenida en los
diversos medios de almacenamiento, por tanto es necesario que el Plan de
Contingencias incluya un Plan de Recuperacin de desastres, el cual tendr como
objetivo, restaurar el Servicio de Cmputo en forma rpida, suficiente y con el menor
costo y prdidas posibles.
Ante las constantes amenazas que hoy en da se presentan en el mbito de la
informtica es necesario construir un documento o plan para evitar dichas amenazas,
para tener un mejor control y evitar desates que puedan llegar a generar costos
significativos a la empresa, generar una presencia ante algunas amenazas que puedan
llegar a ocurrir en la organizacin.
Tambin se contemplaran las recomendaciones necesarias a cada uno de los
integrantes de la organizacin, trabajadores, etc. Con la finalidad de aumentar el
nivel de seguridad en la informacin, evitar plagios, fraudes, etc.
Por medio de diferentes herramientas se pretende llevar a cabo el siguiente plan de
contingencia para mejorar la seguridad de la organizacin, evitar los percances ms
comunes que llegan a surgir por medio del descuido de los usuarios, el mal manejo
de la informacin, etc.

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1. GENERALIDADES
1.1

TITULO

PLAN DE CONTIGENCIA (PUESTO DE SALUD 3 DE OCTUBRE- DISTRITO

NUEVO CHIMBOTE-PROVINCIA SANTA ANCASH)

PLAN
2.1

REALIDAD PROBLEMTICA

La posta mdica 3 de octubre se termin de construir el ao 2013, siendo una

obra de suma importancia por estar en una zona con mucha poblacin. Un
dficit que tiene la posta mdica es que no cuenta con un plan de
contingencia, y esto es de mucha importancia ya que as se podr evitar
riesgos en el trabajo, adems que ayuda a una buena gestin.

2.2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El no contar con un plan de contingencias aumenta el riesgo de cualquier

accidente.

2.3

OBJETIVOS

2.3.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar el plan de contingencia de la posta medica 3 de octubre

2.3.2 OBJETIVO ESPECIFICO

Observar, plantear y desarrollar el plan de contingencia de la posta 3 de

octubre.

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2.4

JUSTIFICACION

2.4.1 TECNICA
La monografa se justifica por el hecho de dar un alcance a los estudiantes en
relacin al tema de plan de contingencia, brindando este plan de contingencia
de la posta 3 de octubre.

2.5

MARCO TEORICO

2.5.1 PLAN DE CONTINGENCIA

Un plan de contingencias es un instrumento de gestin para el buen gobierno
de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en el dominio del
soporte y el desempeo. El plan contiene las medidas tcnicas, humanas y
organizativas necesarias para garantizar la continuidad del negocio y las
operaciones de una compaa.
2.5.2 CICLO DE PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencias sigue el conocido ciclo de vida iterativo PDCA
(plan-do-check-act, es decir, planificar-hacer-comprobar-actuar). Nace de un
anlisis de riesgo donde, entre otras amenazas, se identifican aquellas que
afectan a la continuidad del negocio.
Sobre dicha base se seleccionan las contramedidas ms adecuadas entre
diferentes alternativas, siendo plasmadas en el plan de contingencias junto
con los recursos necesarios para ponerlo en marcha.
El plan debe ser revisado peridicamente. Generalmente, la revisin ser
consecuencia de un nuevo anlisis de riesgo. En cualquier caso, el plan de
contingencias siempre es cuestionado cuando se materializa una amenaza,
actuando de la siguiente manera:

Si la amenaza estaba prevista y las contramedidas fueron eficaces: se

corrigen solamente aspectos menores del plan para mejorar la eficiencia.

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Si la amenaza estaba prevista pero las contramedidas fueron ineficaces:

debe analizarse la causa del fallo y proponer nuevas contramedidas.

Si la amenaza no estaba prevista: debe promoverse un nuevo anlisis de

riesgos. Es posible que las contramedidas adoptadas fueran eficaces para
una amenaza no prevista. No obstante, esto no es excusa para evitar el
anlisis de lo ocurrido.

El plan de contingencias comprende tres subplanes. Cada plan determina las

contramedidas necesarias en cada momento del tiempo respecto a la
materializacin de cualquier amenaza:

El plan de respaldo. Contempla las contramedidas preventivas antes de

que se materialice una amenaza. Su finalidad es evitar dicha
materializacin.

El plan de emergencia. Contempla las contramedidas necesarias durante

la materializacin de una amenaza, o inmediatamente despus. Su
finalidad es paliar los efectos adversos de la amenaza.

El plan de recuperacin. Contempla las medidas necesarias despus de

materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado
de las cosas tal y como se encontraban antes de la materializacin de la
amenaza.

Por otra parte, el plan de contingencias no debe limitarse a estas medidas

organizativas. Tambin debe expresar claramente:

Qu recursos materiales son necesarios.

Qu personas estn implicadas en el cumplimiento del plan.

Cules son las responsabilidades concretas de esas personas y su rol

dentro del plan.

Qu protocolos de actuacin deben seguir y cmo son.

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2.5.3 EJEMPLO DE PLAN DE CONTINGENCIA

Supongamos una pequea compaa que se dedica a la produccin de prendas
textiles. Un anlisis de riesgos identificara (entre otras cosas) lo siguiente:
Activos e interdependencias: Oficinas centrales Centro de proceso de
datos Computadoras y almacenamiento Informacin de pedidos y
facturacin Proceso de negocio de ventas Imagen corporativa
Este anlisis demuestra que una amenaza materializada en las oficinas
centrales podra llegar a afectar al proceso de negocio dedicado a la venta.
Aunque esto no impida a la compaa seguir comercializando productos,
supondra una interrupcin temporal de las ventas. Adems afectara
negativamente a la imagen corporativa provocando la prdida de clientes.
As, se evaluara la siguiente amenaza y su impacto:
Amenaza: Incendio. (Los activos afectados son los anteriores).
Impacto: (es un ejemplo ficticio)

Perdida de un 10% de clientes.

Imposibilidad de facturar durante un mes.

Imposibilidad de admitir pedidos durante un mes.

Reconstruccin manual de pedidos y facturas a partir de otras fuentes.

Sanciones por accidente laboral.

Inversiones en equipamiento y mobiliario.

Rehabilitacin del local.

Todas estas consecuencias pueden valorarse en trminos monetarios, que

junto a la probabilidad de materializacin ofrecen una estimacin del riesgo.
El

plan

de

contingencias

contendra

someramente

las

siguientes

contramedidas:

Medidas tcnicas:

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Extintores contra incendios.

Detectores de humo.

Salidas de emergencia.

Equipos informticos de respaldo.

Medidas organizativas:

Seguro de incendios.

Precontrato de alquiler de equipos informticos y ubicacin

alternativa.

Procedimiento de copia de respaldo.

Procedimiento de actuacin en caso de incendio.

Contratacin de un servicio de auditora de riesgos laborales.

Medidas humanas:

Formacin para actuar en caso de incendio.

Designacin de un responsable de sala.

Asignacin de roles y responsabilidades para la copia de respaldo.

Los subplanes contendran las siguientes previsiones:

Plan de respaldo:

Revisin de extintores.

Simulacros de incendio.

Realizacin de copias de respaldo.

Custodia de las copias de respaldo (por ejemplo, en la caja fuerte de

un banco).

Revisin de las copias de respaldo.

Plan de emergencia:

Activacin del precontrato de alquiler de equipos informticos.

Restauracin de las copias de respaldo.

Reanudacin de la actividad.

Plan de recuperacin:
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Evaluacin de daos.

Traslado de datos desde la ubicacin de emergencia a la habitual.

Reanudacin de la actividad.

Desactivacin del precontrato de alquiler.

Reclamaciones a la compaa de seguros. (1)

MARCO METODOLOGICO

El disea e implementa para recuperacin de desastres no es una tarea fcil;

puede implicar esfuerzos y gastos considerables, sobre todo si se est
partiendo de cero. Una solucin comprende las siguientes actividades:
Debe ser diseada y elaborada de acuerdo con las necesidades del
hospital.
Puede requerir la construccin o adaptacin de un sitio para los equipos.
Requerir del desarrollo y prueba de muchos procedimientos nuevos, y
stos deben ser compatibles con las operaciones existentes. Se har
participar a personal de muchas zonas diferentes, el cual debe trabajar en
conjunto cuando se desarrolle e implemente la solucin.
Implicar un compromiso entre costo, velocidad de recuperacin, medida
de la recuperacin y alcance de los desastres cubiertos. (1)

3.1 ACTIVIDADES REQUERIDAS

A continuacin se muestran las principales actividades requeridas para
la planificacin e implementacin de una capacidad de recuperacin de
desastres.
1. Identificacin de riesgos
2. Evaluacin de riesgos
3. Asignacin de prioridades a las aplicaciones
4. Establecimiento de los requerimientos de recuperacin
5. Elaboracin de la documentacin
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6. Verificacin e implementacin del plan

7. Distribucin y mantenimiento del plan
3.2 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencia debe intentar definir las cinco reas siguientes:
1. Listas de notificacin, nmeros de telfono, mapas y direcciones.
2. Prioridades, responsabilidades, relaciones y procedimientos.
3. Informacin sobre adquisiciones y compras.
4. Diagramas de las instalaciones.
5. Sistemas, configuraciones y copias de seguridad en cinta. (1)

CONCLUCION Y RECOMENDACIONES

La posta mdica tiene muchos ambientes, los cuales muchos de ellos son muy
cerrados.
Estos ambientes deben preverse para que tengan un flujo adecuado y no haga un
conflicto al haber muchas personas circulando.
Se recomienda que todas las postas mdicas tengan un salida de escape y alrededor
del 40 por ciento de rea libre.

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Bibliografa
1. colaboradores w. wikipedia. [Online].; 2014 [cited 2014 octubre 1. Available from:
HYPERLINK "http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_contingencias"
http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_contingencias .
2. www.Wikipedia.com
3. monografia.com ca. monografias. [Online].; 2010 [cited 2014 diciembre 1. Available
from: HYPERLINK "http://www.monografias.com/trabajos11/plconting/plconting.shtml"
\l "ixzz3KfWW3Qdf"
http://www.monografias.com/trabajos11/plconting/plconting.shtml#ixzz3KfWW3Qdf .
4. monografia a. monografias. [Online].; 2011 [cited 2014 diciembre 1. Available from:
HYPERLINK "http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/diseno-plan-emergencias-desidor/diseno-plan-emergencias-de-sidor.pdf" http://www.monografias.com/trabajospdf4/diseno-plan-emergencias-de-sidor/diseno-plan-emergencias-de-sidor.pdf .

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PLAN DE CONTIGENCIA (PUESTO DE SALUD 3 DE OCTUBREDISTRITO NUEVO CHIMBOTE-PROVINCIA SANTA ANCASH)

Generalidades
El Plan de Contingencia para fines metodolgicos debe ser elaborado para
dos etapas distintas de trabajo que a continuacin se detallan:
Planes de Contingencia Externo.
Plan de Contingencia Interno.

Ambos planes tienen un mismo fin: prestar atencin mdica en circunstancias

extremas, cuando la demanda sobre pasa la oferta, es decir cuando son
muchas las vctimas que necesitan ser atendidos, o bien cuando la instalacin
hospitalaria se encuentra frente a una amenaza (Incendio, derrumbe,
explosin, sismo) y las autoridades hospitalarias y el personal deben de
ejecutar acciones encaminadas a la proteccin; en primer lugar la vida de sus
ocupantes y usuarios; en segundo lugar los bienes de servicios, sin embargo
existen circunstancias en que ambas situaciones pudieran presentarse de
forma simultnea.
Para el informe se va a considerar solo externo puesto que es tiene que ver
ms con los desastres y peligros por materiales que puede haber en la posta
mdica.

Planes de Contingencia Externo:

Debe considerarse como un instrumento prctico y operativo que facilite la
toma de decisiones en emergencias generadas por eventos adversos, debe ser
dinmico y no esttico, entra en funcionamiento cuando la capacidad de

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atencin a pacientes de la instalacin hospitalaria es superada. Debe

considerar lo siguiente:

Diagnstico externo, que determine la vulnerabilidad de la poblacin, la

articulacin de funciones con otras instituciones en los diferentes niveles de
atencin de salud.
Diagnstico interno, que determine la capacidad funcional de la organizacin
existente y de las instalaciones fsicas.
Procedimientos para la elaboracin del Planes de Contingencia Externo:
I. Conformacin e institucionalizacin de Comit Hospitalario de Prevencin,
Mitigacin y Atencin de Desastre.
II. Elaboracin de un Diagnstico Situacional (Externo e Interno).
III. Elaboracin de acciones en la atencin de mltiples heridos o vctimas en
masas.
IV. Elaboracin de los protocolos de colaboracin interinstitucional.
I. Conformacin e institucionalizacin del Comit Hospitalario de
Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastre:
El

comit

estar

organizado

formado

segn

las

necesidades,

particularidades y recursos con que cuenta la unidad hospitalaria.

1. Director del Hospital, preside el comit

2. Subdirector de servicios mdicos
3. Jefe de Emergencia, quin debe ser el coordinador
4. Jefe de epidemiologa
5. Jefe de docencia
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6. Jefe de enfermera
7. Director de servicios administrativo
8. Jefe de mantenimiento
9. Delegado de los sindicatos de trabajadores
10. Delegado de la Alcalda municipal
11. Delegado de la sociedad civil

II. Elaboracin del Diagnstico Situacional (externas e internas)

Como un instrumento que nos permita ordenar informacin, conocer las
particularidades del rea de cobertura del hospital; elementos que pueden ser
utilizados para precisar la funcionalidad estructural, administrativa /
organizativa y el nivel de coordinacin de la atencin sanitaria de emergencia
para situaciones de desastres.
El diagnstico externo, debe reflejar las principales amenazas, los aspectos
geogrficos y demogrficos ms relevantes: Poblacin urbana, rural,
suburbana, edad y sexo, poblacin de mayor riesgo; instituciones de apoyo;
pblicas, privadas, ONG; identificar toda la red hospitalaria y su nivel de
resolucin as como la articulacin con los otros niveles de atencin.
El diagnstico interno, debe reflejar la funcionalidad organizativa y
administrativa de la unidad hospitalaria para enfrentar situaciones de
desastres; estructura / funcional, capacidad resolutiva, nmero de camas,
recursos humanos, tcnicos, capacidad de los servicios, ruta crtica, nmero
de quirfano y tiempos quirrgicos, autonoma referente a servicios
esenciales

como

agua,

luz,

combustible,

transporte,

comunicacin,

alimentacin, insumos mdicos, presupuesto, vulnerabilidad e intervenciones

de mitigacin.

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III. Elaboracin de acciones en la atencin de mltiples heridos o vctimas en

masas.
III.a. Criterios de evaluacin para considerar el alta a pacientes en casos de
desastres:
La evaluacin y clasificacin debe efectuarse haya o no alertas por desastre,
este procedimiento permitir tener conocimiento del nmero de cama
disponible, es recomendable realizar esta prctica rutinariamente en las
entregas de guardias diariamente.
Clase A: Pacientes sin riesgo, que pueden desplazarse sin ayuda y pueden ser
dado de alta sin mayor complicacin.
Clase B: Pacientes en proceso de recuperacin con patologa de bajo riesgo,
que pueden ser dado de alta con tratamiento a casa, pero necesita ayuda de un
familiar para desplazarse.
Clase C: Pacientes no grave, necesita asistencia mdica, pueden ser
trasladados a otra unidad de salud de menor complejidad.
Clase D: Pacientes que por sus condiciones de riesgo no deben movilizarse
del servicio donde est ubicado (Unidad de cuidados Intensivos, Intermedio).
III.b. Alertas
Alerta; se considera como un estado declarado con el fin de tomar
precauciones especficas, debido a la probable o inminente ocurrencia de un
evento adverso.
Alerta verde: existe la probabilidad que un evento adverso cause dao a una
poblacin determinada, se establece que el personal hospitalario, se encuentre
en sus salas de atencin, o si es fuera en horas no laborables, estn accesibles
a cualquier llamado a travs del flujo de llamadas o bien por medio de otras
fuentes de comunicacin.

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Alerta Amarilla: Es inminente que un evento adverso cause daos a una

poblacin determinada, se establece ACTIVACION DEL PEH, el personal de
salud fuera de servicio, debe presentarse con carcter de obligatoriedad al
centro hospitalario y cumplir con las funciones definidas.
Alerta Roja: Este tipo de alerta se declara al momento del impacto, las
condiciones son iguales a las anteriores.
III.c. Segn la magnitud del desastre, el hospital pasar por los siguientes
niveles:
NIVEL I: Los recursos humanos y materiales en el departamento de
emergencias, son suficientes para enfrentar la situacin.
NIVEL II: Se necesita utilizar todos los recursos disponibles del hospital para
prestar la atencin de forma eficaz.
NIVEL III: La magnitud del desastre sobrepasa la capacidad de atencin del
centro hospitalario, es necesario solicitar apoyo externo, a hospitales cercanos
y unidades de salud del primer nivel de atencin.
III.d. Flujo de llamada o plan de aviso:
La informacin al ser recibida por la recepcionista de la central telefnica,
debe transmitirla de inmediato al responsable de turno y al coordinador del
comit, para la toma de decisiones.
Datos a corroborar por la recepcionista de la central telefnica:
Identificar a la persona e institucin que llama.
Naturaleza del desastre.
Localizacin del Desastre.
Nmero estimado de vctimas.
Posible hora de llegada de las vctimas.
Va y medio de transporte por el que llegaran.
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 Primera atencin brindada a las vctimas.

Nmero telefnico de donde llaman para confirmar informacin.
En la central telefnica debe existir un directorio telefnico actualizado para
dar aviso al personal segn el nivel de activacin del plan (previa
autorizacin de las autoridades correspondientes).
El flujo de llamada debe ser autorizado por el responsable de turno, salvo el
caso en que este no este disponible ser autorizado por el Jefe de Enfermera
en turno.
Al declarase cualquier estado de alerta, el telfono es exclusivo para la
atencin de la emergencia.
La recepcionista no esta autorizada para dar informacin a personas ajenas
al hospital; ejemplo: (medios de comunicacin, prensa hablada o escrita), esto
por el riesgo de brindar informacin inadecuada, que podra causar mayor
incertidumbre y distorsin de la informacin.
En los casos de eventos ssmicos de gran magnitud, el mismo evento ser la
causa de activacin del plan de emergencia; no se pasar por los niveles de
alerta establecidos, se pasar directamente a la alerta ROJA
Si la magnitud del evento exige trabajar en el nivel III, se debe establecer
coordinacin con los dems centros hospitalarios cercanos para coordinar el
sistema de traslados de vctimas y/o pacientes.

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Pgina 20

Pgina 21