Preguntas Frecuentes

Actualizado 7 de Junio 2016 15:00 hrs.

1.- Corresponde incluir las horas extras y la asignacin de mejoramiento a la gestin

municipal, en el clculo del monto que corresponda pagar retroactivamente por concepto
de incremento de grado?
RESPUESTA: Los componentes remuneracionales que deben ser considerados para efectos del
clculo del monto a pagar por concepto de incremento de grado, se indican en el Diccionario de
Datos (pgina 11). Respecto del clculo del PMG para ese mes, se encuentra en la Respuesta
N 11.
2.- Si un funcionario actualmente tiene grado 15 tiene derecho al incremento de grado
tanto el ao 2016, como el ao 2017, o solo una vez?
RESPUESTA: Para el ao 2016, un funcionario que cumple los requisitos que lo habilitan para
impetrar el derecho a incremento de grado -cuales son encontrarse nombrado al 1 de enero de
2015, como titular en un cargo grado 10 al 20, ambos inclusive, de las plantas de auxiliares,
administrativos o tcnicos; haberse desempeado, a lo menos, durante cinco aos, continuos o
discontinuos, contados con anterioridad al 1 de enero de 2015 en la misma municipalidad-, tiene
derecho al incremento de grado.
Por su parte, para el ao 2017, tendrn derecho al incremento de grado aquellos funcionarios
que al 1 de enero de 2015, se ubicaban entre los grados 15 al 20, ambos inclusive, de las
precitadas plantas.
3.- Para efectos del incremento de grado, procede computar dentro del perodo de cinco
aos continuos o discontinuos a que alude el artculo primero transitorio de la ley N
20.922, el tiempo servido a honorarios?
RESPUESTA: No, para estos efectos solo se considerar el tiempo servido en calidad de titular o
a contrata.
4.- Puede un municipio pagar el incremento de grado, las asignaciones y bonos, con
anterioridad a la transferencia de recursos por parte del Fisco?
RESPUESTA: La respuesta a esta consulta ser puesta a disposicin una vez visada por la
Contralora General de la Repblica.
5.- El alcalde y el juez de polica local tienen derecho a percibir la asignacin directivojefatura?
RESPUESTA: La respuesta ser a esta consulta ser puesta a disposicin, una vez que sea
visada por la Contralora General de la Repblica.
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6.- Tienen derecho al pago de la asignacin profesional o al incremento de grado

aquellos funcionarios que, desempendose como titulares en las plantas de auxiliares,
administrativos o tcnicos, suplen un cargo de jefatura, profesional o directivo?
RESPUESTA: En el caso de un funcionario titular de las plantas de tcnicos, administrativos o
de auxiliares, corresponde sealar que, con prescindencia de que se encuentre sirviendo,
adems, un cargo en calidad de suplente, tendr derecho al incremento de grado previsto en el
artculo primero transitorio de la ley N 20.922, en la medida que cumpla las exigencias previstas
en dicho precepto legal, cuales son, tener un nombramiento en calidad de titular a la data de
publicacin de la ley; y, que al 1 de enero de 2015 se encuentre nombrado, tambin, como titular
de un cargo ubicado entre los grados 10 al 20 -ambos inclusive- en las plantas de tcnicos, o de
administrativos, o de auxiliares y, se haya desempeado, a lo menos, durante cinco aos,
continuos o discontinuos, considerndose para tales efectos, el tiempo servido tanto en calidad
de titular, como a contrata.
Precisado lo anterior, si a dicho funcionario se le nombra como suplente en un cargo de las
plantas de jefaturas, profesionales o de directivos, tendr derecho a la asignacin profesional
correspondiente al grado suplido, en la medida que cumpla los requisitos para percibir la
remuneracin correspondiente a la plaza que suple, esto es, que esta se encuentre vacante o
que, su titular por algn motivo, no se encuentre percibiendo sus remuneraciones, acorde a lo
dispuesto en el artculo 6, inciso cuarto, de la ley N 18.883.
7.- Cul es la situacin de los funcionarios a contrata que, durante el perodo
comprendido entre los meses de enero a mayo del ao 2016, desempearon un cargo en
calidad de suplentes?
RESPUESTA: De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 84, de la ley N 18.883, todos los empleos
a que se refiere ese estatuto sern incompatibles entre s, aadiendo, que lo sern tambin con
todo otro empleo o toda otra funcin que se preste al Estado, aun cuando los empleados o
funcionarios de que se trate se encuentren regidos por normas distintas de las contenidas en ese
Estatuto. Agrega su inciso tercero, que puede un empleado ser nombrado para un empleo
incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo empleo, cesar por el solo ministerio de la ley
en el cargo anterior.
A su turno, es menester precisar que si bien la letra d) del artculo 85 del mismo texto legal,
contempla que el desempeo de los cargos a que se refiere este Estatuto, ser compatible con la
calidad de subrogante o suplente, dicha excepcin ha de entenderse referida solo respecto de los
cargos que se sirven como titular, por cuanto conforme al inciso segundo del artculo 86 de la ley
en comento, los funcionarios conservarn la propiedad del cargo o empleo de que sean titular, de
lo que es preciso colegir que entre las situaciones admitidas no se encuentra el desempeo de
un empleo como contratado y el de otro en calidad de suplente, atendida la naturaleza
esencialmente transitoria del primero (aplica dictamen N 9.920, de 2013).

8.- Las cifras de Rem Bruta 2016 y Rem Bruta de Dic.2015 -indicadas en el Diccionario
de Datos para determinar el monto de incremento de grado-, debiesen ser las mismas que
el "Rem Bruta permanente 2016 y Rem Bruta permanente a Dic.2015 -sealadas para
calcular el monto del bono de incremento de grado-?
RESPUESTA: Los componentes remuneratorios a considerar para los efectos del clculo del
incremento de grado y para el pago del bono de incremento de grado, son diferentes.
En efecto, para efectos del clculo del incremento de grado se deben considerar los
componentes que se indican en el Diccionario de Datos; en tanto que, para el clculo del monto
del bono se deben considerar los haberes brutos, menos la asignacin de mejoramiento de la
gestin municipal establecida en la ley N 19.803; la bonificacin contemplada en el artculo 3 de
la ley N 20.198; la bonificacin anual del artculo 44 de la ley N 20.883; las horas
extraordinarias; ni ninguno de los beneficios concedidos por una sola vez, contemplados en la ley
N 20.883.

9.- Un funcionario que se desempeaba en el estamento de tcnicos al 1 de enero de

2016, y durante el mes de mayo del mismo ao, es nombrado como titular de un cargo de
la planta de profesionales, tiene derecho al bono por incremento de grado o al bono
correspondiente a quienes perciben la asignacin profesional?
RESPUESTA: Respecto del funcionario que hasta el mes de abril de 2016 serva un cargo titular
en la planta de tcnicos y que, a contar del mes de mayo del mismo ao, comenz a
desempearse en el estamento de profesionales, corresponde sealar que tiene derecho a
percibir el bono especial previsto en el artculo octavo transitorio, letra a), de la ley N 20.922,
esto es, aquel calculado respecto de la asignacin profesional. Ello, porque el bono especial de
incremento de grado se paga a los funcionarios municipales titulares de un cargo de las plantas
de tcnicos, administrativos o auxiliares a quienes se les aplique el artculo primero transitorio de
la citada ley, supuesto que no concurre en la situacin antes indicada.
10.- Si conforme a lo dispuesto en el artculo octavo transitorio de la ley N 20.922, se
prev que "no se considerarn la asignacin de mejoramiento de la gestin municipal
establecida en la ley 19.803", por qu en los componentes remuneracionales a considerar
para efectos del clculo del incremento de grado se incluye en el Diccionario de Datos?
RESPUESTA: En relacin a la no consideracin de la asignacin de mejoramiento de la gestin
municipal para efectos del clculo del bono especial previsto en el artculo octavo, letra b), de la
ley N 20.922, corresponde sealar que su omisin fue determinada expresamente por la ley, a
diferencia de lo que ocurre tratndose del monto a calcular por concepto de incremento de grado.
11.- El monto de la asignacin de mejoramiento a la gestin municipal a considerar para
efectos del incremento de grado, debe calcularse en forma trimestral o mensual?
RESPUESTA: De acuerdo a la jurisprudencia administrativa de la Contralora General de la
Repblica, contenida en el dictamen N 29.076, de 2013, entre otros, dicha asignacin se
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devenga en forma mensual, sin perjuicio que su pago sea realizado en 4 cuotas o
trimestralmente.
12.- Corresponde al Fisco o a los municipios el financiamiento del incremento de grados
de las contratas a que alude el artculo tercero transitorio de la ley N 20.922?
RESPUESTA: En relacin a su pregunta, el mayor gasto mensual que implique el aumento de
grado del personal a contrata a que se refiere el artculo tercero transitorio de la ley N 20.922, es
de cargo fiscal.
13.- Para los efectos del incremento de grado previsto en el artculo primero transitorio de
la ley N 20.922, se requiere un desempeo en calidad de titular o a contrata, durante
cinco aos continuos o discontinuos contados con anterioridad al 1 de enero de 2015, en
la misma municipalidad, en igual estamento?
RESPUESTA: La respuesta a dicha consulta ser puesta a disposicin en tanto sea visada por la
Contralora General.
14.- Los funcionarios que fueron ascendidos con posterioridad al 1 de enero de 2015
tienen derecho a que su grado se incremente de conformidad a lo dispuesto en el artculo
primero transitorio de la ley N 20.922?
RESPUESTA: Si bien la exigencia prevista en el artculo primero transitorio para acceder al
beneficio de incremento de grado es encontrarse nombrado al 1 de enero de 2015 como titular en
un cargo de las plantas de tcnicos, de administrativos o de auxiliares, entre los grados 10 a 20,
ambos inclusive, y haberse desempeado, a lo menos, durante cinco aos, continuos o
discontinuos, contados con anterioridad al 1 de enero de 2015 en la misma municipalidad, ello no
implica que el grado que deba considerarse para tales efectos, sea aquel en el cual el funcionario
se ubique a esa data, sino aquel en que est a la fecha de publicacin de la ley.

15.- Qu beneficios resultan exigibles para aquellos funcionarios que al 1 de enero de

2015 se desempeaban a contrata en un grado inferior a aquel en que se ubicaron con
posterioridad, en virtud de un concurso pblico?
RESPUESTA: En relacin con la consulta, corresponde sealar que la respuesta se encuentra en
visacin de la Contralora General, por lo que prontamente ser puesta a disposicin en esta
pgina web.
16.- Qu grado se debe considerar para los efectos del incremento de grado: el que tena
a la data de publicacin de la ley o el que tena hasta antes del 1 de enero de 2016?
RESPUESTA: La respuesta a su consulta ser puesta a disposicin en la pgina web, en cuanto
sea visada por la Contralora General.

17.- El incremento de grado para los contrata, es facultad del alcalde?

RESPUESTA: En relacin al incremento de grado del personal a contrata, cabe sealar que es
facultad del alcalde ordenarla, de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria.
18.- A contar de qu fecha entra en vigencia el incremento de grado para los funcionarios
a contrata en aquellos casos en que el alcalde apruebe el citado beneficio?
RESPUESTA: La respuesta estar a disposicin en la pgina web una vez visada por Contralora
General.
19.- Continan pagndose los bienios al personal que experimenta un incremento de
grado?
RESPUESTA: En relacin a su consulta, el artculo quinto transitorio de la ley N 20.922,
establece expresamente en su inciso primero que, "los cambios de grado que determine la
aplicacin de los artculos primero a tercero transitorios de esta ley no sern considerados como
ascensos para los efectos previstos en la letra g) del artculo 97 de la ley N 18.883", agregando
el inciso siguiente que "Los funcionarios conservarn, en consecuencia, el nmero de bienios que
estuvieren percibiendo, como asimismo, mantendrn el tiempo de permanencia en el grado para
tal efecto".
20.- Es posible que exista diferencia en el monto que corresponde pagar, por concepto de
asignacin directivo-jefatura, a los funcionarios pertenecientes a la planta de jefaturas,
con aquellos que se desempean en los estamentos de tcnicos o administrativos?
RESPUESTA: El personal que tiene derecho a percibir la asignacin directivo-jefatura,
nicamente es el de planta y a contrata, regido por la ley N 18.883, de los estamentos de
jefaturas, profesionales y directivos, siempre que no tengan derecho a percibir la asignacin
profesional.
21.- Procede que el perodo servido en calidad de suplente sea computado para los
efectos de lo dispuesto en el artculo primero transitorio de la ley N 20.922?
RESPUESTA: Conforme al artculo primero transitorio de la ley N 20.922, el incremento de
grado corresponde al personal titular de planta regido por la ley N 18.883, que se encuentre
nombrado al 1 de enero de 2015, como titular en un cargo de las plantas de tcnicos,
administrativos y auxiliares entre los grados 10 al 20, ambos inclusive. De ese modo, en la
medida que un funcionario haya estado al 1 de enero de 2015 en calidad de titular, esto es,
nombrado para desempear un cargo en propiedad, en alguno de los estamentos indicados, y se
hubiere desempeado -en calidad de titular o a contrata-, a lo menos, durante cinco aos,
continuos o discontinuos, contados con anterioridad a esa fecha, podr acceder a este derecho.
De ello se colige que, el tiempo servido en calidad de suplente sin tener un nombramiento titular
paralelo no se puede computar para los efectos antes anotados.

22.- Qu sucede en aquellos casos en que en la planta municipal no existen los grados en
los cuales deberan ubicarse los funcionarios con derecho a su incremento?
RESPUESTA: El artculo cuarto transitorio, inciso segundo, de la ley N 20.922 previ la situacin
a que se alude, sealando que para los efectos del incremento de grado, si faltaren cargos, los
alcaldes estarn facultados para modificar las plantas del personal de las municipalidades,
nicamente con el objeto de crear los cargos necesarios para ello.

23.- Para efectos del clculo del monto a pagar por incremento de grado, se deben
considerar los bienios, trabajos extraordinarios, y la asignacin de mejoramiento de la
gestin municipal? Si es as, se incorpora a la solicitud de financiamiento?
RESPUESTA: En relacin al clculo del monto que corresponde por concepto de incremento de
grado, corresponde indicar que los componentes remuneratorios a considerar para tal efecto se
encuentran a disposicin en la pgina web.
Asimismo, es el resultado de la operacin anterior, el que debe informarse a esta Subsecretara.
24.- Se debe acreditar la circunstancia de contar con un ttulo profesional de aquellos que
sirven para los efectos de impetrar la asignacin profesional a que alude el artculo 1 de
la ley N 20.922?
RESPUESTA: La circunstancia de contar con un ttulo profesional universitario otorgado por una
Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por ste, con un programa de
estudios de un mnimo de seis semestres acadmicos y 3.200 horas de clases, debe ser
acreditada nicamente ante el respectivo municipio.

25.- Los funcionarios a contrata asimilados a una planta de auxiliares, administrativos o

jefaturas, que cuenten con un ttulo profesional que los habilite para percibir la asignacin
profesional, tienen derecho a ella?
RESPUESTA: No, la asignacin profesional solo le corresponde, en lo que interesa, al personal
que se desempee en las plantas de directivos, profesionales o jefaturas.
26.- Tiene derecho al incremento de grado previsto en el artculo segundo transitorio de
la ley N 20.922, un funcionario que al 1 de enero de 2017, se encuentre en un grado 11 de
la planta de tcnicos por efecto del incremento de grado del ao anterior?
RESPUESTA: Conforme al artculo segundo transitorio, inciso primero, de la ley N 20.922, el
incremento de grado el ao 2017, proceder nicamente respecto de los funcionarios que, al 1
de enero de 2015, se encuentren ubicados en los grados 15 al 20, ambos inclusive, de las
plantas de auxiliares, administrativos y tcnicos.

27.- Cul es el plazo que tienen los municipios para pagar los beneficios contemplados
en la ley N 20.922?
RESPUESTA: La ley no prev un plazo para pagar los beneficios previstos en la ley N 20.922,
sin perjuicio que el aporte fiscal se transfiera luego de que todos los municipios hayan informado
el mayor gasto en personal que implica dar cumplimiento a esta ley.
28.- A partir del 1 de enero del 2016, corresponde pagar el 100% del monto de la
asignacin profesional previsto en el artculo 19 de la ley N 19.185, o el 34% de aquel?
RESPUESTA: El artculo sptimo transitorio de la ley N 20.922, prev que durante el ao 2016,
el monto de las asignacin profesional establecida en el artculo 1, ascender a un 34% de la
suma establecida en el artculo19 de la ley N 19.185, en los grados que resulten procedentes; y,
a contar del ao 2017, ser del 100%.
29.- Para efectos del incremento de grado, procede computar el perodo desempeado a
contrata con una jornada parcial?
RESPUESTA: Para los efectos del incremento de grado del personal titular o a contrata, los
artculos primero, segundo y tercero, todos transitorios, de la ley N 20.922, no hacen distincin
respecto de la jornada desempeada durante el perodo servido en calidad de contrata asimilada
a grado.
30.- El incremento de grado que se disponga respecto del personal administrativo, debe
ser ordenado mediante un acto administrativo?
RESPUESTA: S, se debe dictar un acto administrativo.