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  • 2015 1 03682 PDF

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    N° 03682-1.2015 EXPEDIENTE N° 12842-2010 INTERESADO ASUNTO : Impuesto General a las Ventas y Multas PROCEDENCIA Lima FECHA Lima, 14 de abril de 2015 VISTA la apelacién interpuesta por contra la Résolucién de Intendencia N° 026-014-0048678/SUNAT de 27 de mayo de 2010, emitida por la Intendencia Lima de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administraci6n Tributaria - SUNAT, que declaré infundada la reclamacion formulada contra las Resoluciones de Determinacién N° 024-003- 0061726 a 024-003-0061737, emitidas por Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2007, y las Resoluciones de Multa N* 024-002-0107228 2 024-002-0107240, giradas por las infracciones tipificadas en el numeral 1 del articulo 178" y numeral 4 del articulo 176° del Cédigo Tributario ye acapite ‘del numeral 12.2 del articulo 12° del Decreto Legislative N° 940. CONSIDERANDO: ‘Que el recurrente sostiene en su recurso de apelacién y en su escrito ampliatorio que los materiales de construccién observados fueron adquiridos para levantar una infraestructura minima y hacer reparaciones y mejoras en su sede de produccion de leche fresca ubicada en el terreno que le fue cedido en uso a titulo gratuito, lo que sustent6 con el contrato privado de cesién en uso, los pagos del Impuesto Predial a la Municipalidad de Chancay y las fotografias en las que se advierte el uso de los materiales, por fo que dichas adquisiciones otorgan derecho al crédito fiscal conforme al numeral 1 del articulo 6° del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas. Que agrega que Iuego de interpuesta la apelacién, procedié a regularizar su situacién tributaria ante la Municipalidad de Chancay a fin que en la Hoja Resumen del terreno se aprecien las labores de construccién efectuadas, siendo que tal documento, ante la falta de una inspeccién ocular, deberd ser ‘merituado en la presente instancia, aunque no haya sido actuado en la fiscalizacién y la reclamacién, para fo cual invoca la Resolucion del Tribunal Fiscal N° 03446-4-2005 y la Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el Expediente N* 090-2004-AA/TC. ‘Que indica que las compras de combustible y lubricantes fueron destinadas al grupo electrégeno, camién de transporte, 2 picadoras de chala y tractor, los cuales utiliza intensamente en su actividad productiva, para lo cual proporcioné copias de los contraios de compraventa legalizados y la tarjeta de propiedad dei ‘camibn, por lo que no corresponde cuestionar la adauisicién de estos activos a ia entrega de! ‘comprobante de pago respectivo o el Formulario 820 por operaciones no habituales, en atencién al inciso }) del articulo 44° de la Ley del Impuesto a la Renta y el crterio de las Resoluciones N* 04228-2-2007, (00142-4-2002 y 902-2-99. Que refiere que las resoluciones de multa deben quedar sin efecto por estar vinculadas a las resoluciones de determinacion impugnadas, sin perjuicio de lo cual considera que la Administracién no puede desconocer la gradualidad de las sanciones, arguyendo que con la reciamacién perdié el régimen de Incentives, para lo cual invoca el criterio vertido en la Sentencia del Tribunal Constitucional dictada en el Expediente N° 1803-2004-AA/TC, que debe ser aplicado por esta instancia segun la Sentencia recafda en el Expediente N° 3741-2004-AA/TC y la Resolucién del Tribunal Fiscal N* 00254-5-2007. Que la Administracién sefiala que repard el crédito fiscal de compras de materiales de construccién, combustible y lubricantes debido a que el recurrente no acredito en la etapa de fiscalizacion que se hubieran utlizado en las actividades del giro de su negocio, siendo que en dicha etapa no se cuestioné el contrato de cesién en uso del terreno por su falta de legalizacion y tampoco se solicté el Formulario 820, ademés, las fotografias presentadas no evidencian la fecha en que fueron tomadas ni los datos del terreno én que se habria realizado la construccién, y los bienes en los que habrian consumido el ‘combustible y lubricantes no se encuentran activados en la contabilidad del recurrente, ‘Que indica que en virtud del citado reparo se impusieron multas por la infraccién del numeral 1 del articulo 178°; asimismo, se sancioné la infraccién prevista por el numeral 4 del articulo 176°, por cuanto la DAOT UK Ae Dribunal Yiscal N° o3682-1-2015 del ejercicio 2007 fue presentada con informacién no acorde con la realidad, segtin reconacié el propio recurrente en la fiscalizacion; ademas, se sancion6 la infraccién del acépite 1 del numeral 12.1 del articuio 12° del Decreto Legisiativo N° 940 por no haberse efectuado el depésito de las detracciones en los plazos establecides. Que en el presente caso, como resultado del procedimiento de fiscalizacién iniciado al recurrente mediante Carta N* 080023239497-01 SUNAT y Requerimiento N° 0221080001796, notificados el 30 de octubre de 2008 (fojas 639 a 641, 648 y 649), la Administracién emitié las Resoluciones de Determinacién N° 024-003-0061726 a 024-003-0061737 (fojas 707 a 722), por Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2007, y las Resoluciones de Multa N° 024.002-0107228 a 024-002-0107240 (fojas 723 a 735), por la comisién de las infracciones tipificadas en el numeral 1 del articulo 178° y numeral 4 det articulo 176" del Cédigo Tributario y el acdpite 1 del numeral 12.2 del articulo 12° del Decreto Legislative 'N’ 940, por lo que corresponde determinar si os referidos valores se encuentran arreglados a ley. Resoluciones de Determinacién N° 024-003-0061726 a 024.003-0061737 Que de los Anexos N° 03 y 04 a las Resoluciones de Determinacién N* 024-003-0061726 2 024-003- 0061737 (fojas 707 y 708), se advierte que los reparos al crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas de enero a diciembre de 2007 corresponden 2: |) gastos ajenos al giro del negocio, i) crédito fiscal declarado en exceso, y il) crédito fiscal utllzado sin haberse efectuado el depésito de las detracciones dentro de los plazos establecidos. Gastos alenos al giro del negocio’ Que en cuanto al reparo al crédito fiscal por gastos ajenos al giro del negocio, el articulo 18" del Texto Unico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas aprobado por Decreto Supremo N° 055-99- EF, modificado por Decreto Legisiativo N° 950, establece que sdlo otorgan derecho a crédito fiscal {as adquisiciones de bienes, las prestaciones o utlizaciones de servicios, contratos de construccién 0 importaciones que sean permitidos como gasto 0 costo de la empresa, de acuerdo a Ia legislacién de! Impuesto a la Renta, aun cuando el contribuyente no esté afecto a este ultimo impuesto, y que se

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