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Sumrio
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
5.
6.
7.
8.
9.
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1. Apresentao do curso
Oi pessoal, tudo bem?! Vamos comear a estudar para o concurso de
Agente Censitrio - Regional do IBGE.
Essa uma excelente oportunidade de concurso prevista para 2016,
com vagas provveis para todo o Brasil.
Antes de comear com o Curso, me apresentarei para os que no me
conhecem:
Meu nome Carlos Xavier, possuo graduao e mestrado em
administrao, e minha relao com os concursos pblicos j tem alguns
anos: hoje sou servidor concursado do Senado Federal, ocupando o
cargo de Analista Legislativo - Administrao. Antes disso, fui servidor
efetivo (concursado) da carreira de Pesquisador do IPEA (aprovado em 13
lugar).
passei
tambm
em
outros
concursos,
tais
como:
Federal
de
Pernambuco
(2
lugar),
Professor
de
Estou sempre
tentando
aprender
mais
de
administrao para
concursos, o que d um trabalho imenso (se voc j estudou essa matria com
foco em concursos anteriormente saber o que estou falando...). Aprendendo
mais, consigo evoluir com as aulas e apresentar um contedo realmente
direcionado para sua prova. Juntando meu esforo ao de vocs, meus alunos,
tenho visto muitos alunos obterem sucesso nas provas que realizam, o
que me deixa muito satisfeito!
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por
videoaulas ou
pelo
PDF fica a
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CONTEDO
Aspectos gerais da Administrao.
Processo Administrativo e funo coordenao (
Funes administrativas: planejamento, organizao,
direo, coordenao e controle.)
Teoria dos Sistemas (Organizaes como sistemas
abertos.)
Viso geral sobre gesto de pessoas (pelo tpico
"Noes bsicas de gerncia e gesto de
organizaes e de pessoas").
Aula
00
Aula
01
Aula
02
Aula
03
Aula
04
Aula
06
11/01/2016
25/01/2016
Motivao.
08/02/2016
Liderana.
22/02/2016
07/03/2016
Aula
05
DATA
23/03/2016
04/04/2016
Carlos,
eu
vou
precisar
00000000000
comprar
alguma
bibliografia
complementar?
- R.: no precisa! No curso, busco abordar exatamente o que
voc precisa para a prova, sem ficar "viajando" demais no assunto!
Saiba ainda que, se fosse comprar todos os livros necessrios para
estudar para o assunto cobrado na nossa disciplina (e cujos assuntos
sero abordados em nossas aulas), voc provavelmente gastaria mais
de R$500,00 em livros, e teria que estudar um material MUITO MAIS
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Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da
Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre
direitos autorais e d outras providncias.
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2. Palavras Iniciais.
Oi pessoal!
Hoje vamos estudar vrios pontos que constituem a base da
administrao, em especial o Processo Administrativo e a teoria dos sistemas.
Abrao e bons estudos!
Prof. Carlos Xavier
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Administrao:
um
processo
que
envolve
diferentes
por
direcionamento
estabelecer
estratgico,
seu
buscando
funcionamento
o
atingimento
e
dos
como:
clientes,
fornecedores,
acionistas,
parceiros,
Diretores:
profissionais
que
ocupam
cargos
no
nvel
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da
organizao,
em
seus
respectivos
departamentos.
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4. O Processo Administrativo.
Ao conjunto das funes administrativas, consideradas como um todo
integrado, d-se o nome de processo administrativo. Ele serve de base para
a literatura neoclssica da administrao, que busca explicar como as funes
administrativas so desenvolvidas pelas organizaes.
As funes do processo administrativo so:
1. Planejamento;
2. Organizao;
3. Direo;
4. Controle.
Essas quatro funes organizacionais so a base do estudo da
administrao para os neoclssicos, e representam as funes desempenhadas
pelos administradores nas organizaes.
Elas
formam
um
ciclo
contnuo
de
atividades
que
funo
Planejamento
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Organizao
Controle
Direo
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Planejamento
Controle
Organizao
Direo
obtidos so fixados;
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Controle: trata-se
da funo
administrativa na qual
os
4.1. Planejamento.
Planejamento
pode
ser
definido
como
um
processo
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procuram
to
somente
correo
de
certas
os
caminhos
tomar
observando-se
relao
custos/benefcios.
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integrado:
os
planejamentos
dos
vrios
seus
imprevistos,
que
devem
ser
ao
menos
calculados.
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flexibilidade:
planejamento
deve
ser
adaptvel
O que eu digo sobre tudo isso? Tem que ter todos em mente! Alm
disso, saiba que aspectos mais gerais como a flexibilidade, tpica do
planejamento, tambm podem ser consideradas como princpios!!!
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de
ao
ou
planos
operacionais.
conduzido
pelos
nveis
4.2. Organizao.
A funo organizao aquela que busca organizar, estruturar e
integrar os recursos disponveis para que as aes a serem realizadas possam
atingir o sucesso.
Voc
deve
ter
ateno
para
no
confundir
essa
funo
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trabalho
realizado
em
uma
empresa
de
funes.
As
funes
organizacionais
so
subdivididas em tarefas.
2. Pessoas: cada pessoa designada para ocupar um
cargo, que uma parte especfica do trabalho global.
Essa designao deve considerar habilidades, aptides,
interesses, experincia e comportamento de cada
pessoa. Cada pessoa ocupante de um cargo na
organizao formal.
3. rgos: as tarefas e as pessoas so agrupadas em
rgos, como divises, departamentos ou unidades da
organizao. medida que envolvam caractersticas ou
objetivos similares, os rgos passam a ser dispostos
em nveis hierrquicos e em reas de atividades. Em
funo da ligao direta ou indireta com os objetivos
da empresa, passam a existir os rgos de linha e de
staff.
4. Relaes: os relacionamentos constituem o conceito
talvez mais importante da organizao. A preocupao
inicial
focalizou
as
relaes
entre
os
rgos
relao
ao
seu
trabalho.
Posteriormente,
essa
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tratada
pela
gerncia
intermediria,
4.3. Direo.
A funo de dirigir est relacionada com a direo dos trabalhos
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funo
de
direo,
so
trs
as
principais
atividades
no
administradores
exerccio
buscam
da
funo
utilizar-se
da
de
direo,
comunicao
os
para
exerccio
para
da
liderana
influenciar
tambm
utiliza
comportamento
da
dos
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Planejamento
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Organizao
Controle
Direo
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de
definio,
documentao
comunicao
das
polticas
desempenho:
por
meio
de
os
desperdcios,
bens
roubos
organizacionais:
abusos,
por
meio
de
de
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pessoal,
inspees,
controle
estatstico
de
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informaes
sobre
produo
por
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antes
das
aes
serem
executadas.
Alguns
Apesar
disso,
possibilitam
um
controle
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constante de direo.
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Controle
ttico:
acontece
no
nvel
intermedirio
da
(1996, apud Cunha et al., 2001), que afirma existirem controles de primeira,
segunda e terceira ordem, conforme a seguir:
1. Controle de primeira ordem: superviso direta. Trata-se de
uma forma de controle mais simples, na qual a superviso
direta (chefes, donos, gerentes, etc.) controla as atividades dos
trabalhadores. mais comum em organizaes pequenas e
empresas familiares, pois quando a organizao cresce em
tamanho e complexidade este se torna invivel.
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de
competitividade
mais
usadas
so:
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as
entradas
do
sistema
podem
ser
por
unidade
de
sada;
tempo
de
(...)
A eficcia analisa o lado da sada do sistema e trata
da implementao dos objetivos: fazer o que se
planejou. As medidas de eficcia devem refletir se
os resultados desejados esto sendo atingidos.
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que
retornam;
satisfao
do
cliente;
ou
As
requisitos
medidas
ou
mais
superao
dos
usadas
so:
de
produtos
rejeitados;
satisfao
do
cliente.
6. Inovao: o grau em que se produz novas ideias
ou se adaptam velhas ideias para criar resultados
lucrativos. As medidas: nmero de patentes obtidas
para
os
novos
produtos;
produtos/servios
nmero
desenvolvidos,
de
novos
nmero
de
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medidas
empregados;
mais
usadas
ndice
de
so:
satisfao
rotatividade
dos
de
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- Pois bem, a resposta que ele mesmo deu foi: SIM! A partir
dessa pergunta ele desenvolveu a TGS.
Segundo a TGS, as ideias clssicas de reducionismo (decomposio do
todo em cada detalhe), pensamento analtico (anlise de cada detalhe) e
mecanicismo no serviriam para a anlise das cincias. O iderio deveria ser
substitudo pelo:
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Entradas
Sadas
Processamento
Realimentao
Nesse
contexto,
importante
saber
tambm
que,
quando
funes
exercidas
pelo
sistema
dependem
da
sua
estruturao.
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organizado
cujas
caractersticas
so
diferentes
das
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como
insumo.
Essa
uma
caracterstica
igualmente
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regulado
para
se
ajustar
dinamicamente
aos
homeostase
interna
no
do
corpo
corpo
humano
tender
ao
fato
da
equilbrio
sistema
biolgico
regula
automaticamente
especializadas,
diferenciadas
estruturadas
em
hierarquia.
9. Equifinalidade. A organizao enquanto sistema aberto pode
atingir o fim que deseja, mesmo partindo de diferentes pontos
de partida e passando por diferentes caminhos. A prpria
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6. Questes comentadas.
QUESTES SOBRE PROCESSO ADMINISTRATIVO E ADMINISTRAO
EM GERAL
1. (CESGRANRIO/PETROBRAS/Tcnico de Suprimentos de
Bens e Servios Jnior - Administrao/2014) O
planejamento um processo que requer o emprego de
uma metodologia adequada, de modo a poder contribuir
positivamente para a eficcia, a eficincia e o
desenvolvimento da empresa. Cada nvel organizacional
demanda um diferente tipo de planejamento, porm
todos devem estar alinhados com os objetivos
estabelecidos para a empresa.
Em relao aos diferentes tipos de planejamento,
considere as afirmaes abaixo.
I - O planejamento estratgico tem um impacto amplo e
profundo, e seu horizonte de longo prazo na organizao.
II - O planejamento operacional tem como principal objetivo
traduzir as decises estratgicas em aes efetivas, e seu
horizonte de mdio prazo.
III - O planejamento ttico direcionado para cada processo ou
projeto da organizao, sendo aplicado nas tarefas rotineiras da
empresa, e o seu horizonte de curto prazo.
correto APENAS o que se afirma em
a) I
b) II
c) I e II
d) I e III
e) II e III
Comentrio:
Vamos analisar cada item em separado:
I - est correto. O planejamento estratgico realmente olha o longo
prazo da organizao de forma sistmica, sendo o mais amplo e profundo de
todos.
II - Errado. O planejamento operacional tem horizonte de curto
prazo.
III - Errado. O planejamento ttico olha para o mdio prazo, vendo
cada departamento ou rea da organizao, e no voltado para processos
especficos no curto prazo.
Assim, apenas o item I est correto.
GABARITO: A.
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4. (CESGRANRIO/Petrobras/Tcnico em Comercializao e
Logstica Jnior/2014) A funo administrativa que
responsvel por influenciar e orientar as atividades
relacionadas s tarefas de diversos membros da equipe
ou da empresa como um todo denominada
a) controle
b) planejamento
c)organizao
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6. (CESGRANRIO/IBGE/Supervisor
de
Pesquisas
Administrao/2014) Uma empresa do setor alimentcio
tem tido alguns problemas no fluxo produtivo, e isso tem
ocasionado falta de seus produtos acabados. Para
solucionar o problema, o gerente da unidade estabeleceu
um sistema para acompanhar o fluxo de produo, que
possibilita detectar desvios e proporcionar aes
corretivas para que o fluxo volte normalidade.
A soluo encontrada pelo gerente refere-se a que
funo da administrao?
a) Planejamento
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14. (FCC/MPE-AP/Tcnico
Ministerial/2012)
O
planejamento almeja desenvolver planos para os
objetivos
pr-determinados.
H
trs
principais
dimenses de planejamento em nveis diferentes da
organizao. Os administradores no nvel superior de
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Auxiliar
Administrativo/2012) O controle que se preocupa com a
empresa, organizao ou rgo pblico no passado
chamado de
a) Prvio.
b) Simultneo.
c) Intermedirio.
d) Feedback.
e) Monitoria.
Comentrio:
O controle que observa a situao passada o controle de resultado,
ou controle ps-ao, que um feedback.
GABARITO: D
16. (FCC/TRF 2 Regio/2012) Planejamento o processo
de determinar os objetivos organizacionais, como atingilos e hierarquizado a partir das perspectivas:
a) marketing, tecnologia, produo e mercado.
b) misso, valores e viso.
c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e
crescimento das pessoas.
d) estratgicas, tticas e operacionais.
e) da eficincia, eficcia, efetividade e economicidade.
Comentrio:
Questo que fala da hierarquizao dos nveis de planejamento, que
so o estratgico, ttico e operacional.
Apesar disso, ela foi redigida de modo a confundir as pessoas que j
estudaram o BSC, que fala nas perspectivas financeira, cliente, processos
internos e aprendizado e crescimento... cuidado!!!!
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21. (FGV/TJ-BA/Tcnico
Judicirio
rea
Administrativa/2015) Em todas as reas de uma
organizao, os administradores exercem funes de
planejamento, organizao, direo e controle. uma
atividade de organizao na rea de finanas:
a) avaliao do desempenho financeiro da organizao;
b) elaborao de projetos de investimento;
c) implementao de poltica de participao nos lucros;
d) aplicao dos recursos financeiros;
e) controle dos custos de produo.
Comentrio:
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funo
administrativa
planejamento,
assinale a afirmativa correta.
a)Usa a influncia para motivar as pessoas.
b)Monitora as atividades e faz correes.
c)Designa responsabilidades para cumprir as tarefas.
d)Executa objetivos a fim de receber as gratificaes.
e)Define os objetivos e os meios para alcan-los.
Comentrio:
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RN/Assessor
Tcnico
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38. (IADES/UFBA/Assistente
Administrativo/2014)
O
processo
administrativo,
composto
pelas
funes
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corretamente
chamada de:
a) Controle.
b) Planejamento.
c) Direo.
d) Comando.
e) Coordenao.
Comentrio:
As funes do processo administrativo so: planejamento,
organizao, direo e controle. Assim, j sabemos de cara que as alternativas
D e E no podem estar corretas.
Mas isso no seria necessrio, pois a questo trata diretamente da
funo do processo administrativo que faz a verificao do que planejado
com o que realmente executado na organizao. Trata-se da funo do
controle!
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So
para
uma
seus
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41. (CESGRANRIO/Chesf/Profissional
de
Nvel
Superior/2013) A moderna Teoria da Administrao,
baseada na anlise sistmica, diferentemente da viso
clssica, tem como caracterstica o fato de ter um(a)
a) enfoque multimotivacional, que justifica a existncia da
organizao na necessidade de seus participantes satisfazerem
um objetivo nico, como, por exemplo, o lucro.
b) sistema adaptativo, que traz como consequncia uma
focalizao nos seus resultados, em vez da nfase sobre o
processo.
c) abordagem dinmica que desloca a nfase da organizao na
estrutura e que adiciona a nfase sobre o processo de interao
entre as partes que ocorrem dentro da estrutura.
d) abordagem probabilstica, demonstrando que muitas
variveis podem ser explicadas com base na certeza e na
racionalidade estatstica.
e) abordagem normativa e prescritiva, que sugere o que e como
fazer para monitorar a escolha dos objetivos e mtodos da
tomada de deciso.
Comentrio:
Questo muito viajada. O candidato teria que decifrar cada
alternativa para poder responder. Vejamos:
A) Maluquice. "Enfoque multimotivacional"? Sabe-se l o que a banca
quis dizer com isso...
B) Na viso sistmica a organizao realmente um sistema que se
adapta e foca os resultados (em termos do que prov para o ambiente
externo). Est correta.
C) Maluquice. Desloca o que para onde? No est claro. De qualquer
forma, a nfase no na estrutura.
D) Errado. Ao contrrio, no h causa e consequncia perfeita na
abordagem sistmica.
E) Errado. A abordagem sistmica puramente descritiva, no cria
normas nem prescreve ferramentas para o gestor.
GABARITO: B.
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42. (CESGRANRIO/BACEN/Analista-5
/2010)
Tina
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Gesto
e
Anlise
Processual/2013) Uma organizao que fundamenta
suas prticas na abordagem sistmica atua na
valorizao do mrito dos seus colaboradores e privilegia
a normatizao e a clara definio dos cargos, em
detrimento de uma ateno institucional orientada para o
feedback organizacional em relao ao ambiente
externo.
Comentrio:
A viso sistmica aquela segundo a qual a organizao atua de
forma integrada ao seu ambiente externo, fazendo transformaes de insumos
em produtos que so uteis para clientes do ambiente.
Quando a questo afirma que o foco da organizao na viso
sistmica ser a criao de normas e definio de cargos, ela est errada. A
orientao ser justamente para o feedback do ambiente externo.
GABARITO: Errado
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51. (CESPE/CORREIOS/ADMINISTRADOR/2011)
A
entropia positiva ocorre quando uma organizao busca
insumos ou matrias-primas para convert-los em
produtos que atendam s necessidades de clientes.
Comentrio:
Os conceitos foram bastante misturados nesse item. O que existe
entropia ou entropia negativa, no se deve falar em entropia positiva como
proposto pelo item.
Apenas para conhecimento, lembro que entropia negativa a fora
que a organizao utiliza com base em seus insumos / energia acumulados
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7. Lista de Questes.
2. (CESGRANRIO/PETROBRAS/Enfermeiro
do
Trabalho
Jnior/2014) No processo administrativo, so funes do
controle:
a) o controle pr-ao, o controle concorrente e o controle por
feedback
b) o controle grfico, o controle documental e o controle por
relatrios
c) controle da qualidade, o controle da quantidade e o controle
dos custos
d) o controle formativo, o controle somativo e o controle
avaliativo
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15. (FCC/MPE-AP/Tcnico
Ministerial
Auxiliar
Administrativo/2012) O controle que se preocupa com a
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26. (FGV/COMPESA/Analista
de
Gesto
Administrador/2014)
O
administrador
utiliza
o
planejamento ttico para delinear o que as vrias partes
da organizao devem fazer para ter sucesso.
Os planos tticos envolvem
a)a produo, a organizao, o marketing e a capacitao.
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funo
administrativa
planejamento,
assinale a afirmativa correta.
a)Usa a influncia para motivar as pessoas.
b)Monitora as atividades e faz correes.
c)Designa responsabilidades para cumprir as tarefas.
d)Executa objetivos a fim de receber as gratificaes.
e)Define os objetivos e os meios para alcan-los.
28. (FGV/AL-BA/Tcnico
de
Nvel
Superior
Administrao/2014) Acerca
dos
nveis
de
planejamento
organizacional,
leia
o
fragmento a
seguir.
O planejamento _____ est voltado para o estabelecimento,
tem foco em tarefas cotidianas e definem procedimentos
especficos.
O planejamento _____ tem foco nos
departamentos ou setores de uma organizao, definindo as
principais
aes
para
cada
unidade. Finalmente, o
planejamento _____ tem forte orientao
externa,
caracterizando-se, ainda, por possuir objetivos gerais.
Assinale a opo que completa corretamente as lacunas
do fragmento acima.
a)operacional estratgico ttico.
b)operacional ttico estratgico.
c)estratgico operacional ttico
d)estratgico ttico operacional.
e)ftico operacional estratgico.
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29. (FGV/DETRAN
RN/Assessor
Tcnico
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35. (ESAF/DNIT/Analista
Administrativo
rea
Administrativa/2013) O processo administrativo
composto pelas seguintes funes:
1) planejamento.
2) organizao.
3) direo.
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38. (IADES/UFBA/Assistente
Administrativo/2014)
O
processo
administrativo,
composto
pelas
funes
administrativas, tem por fim a execuo da estratgia
empresarial. A esse respeito, assinale a alternativa
correta quanto denominao da funo administrativa
que se relaciona diretamente com a maneira como os
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corretamente
chamada de:
a) Controle.
b) Planejamento.
c) Direo.
d) Comando.
e) Coordenao.
40. (IESES/TRT14/Analista
Judicirio/2014)
exemplos de organizao, EXCETO:
a) O Exrcito.
b) Uma Pessoa Fsica.
c) Uma Escola de Samba.
d) Um Clube de Futebol.
e) Uma Faculdade.
So
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42. (CESGRANRIO/BACEN/Analista-5
/2010)
Tina
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Gesto
e
Anlise
Processual/2013) Uma organizao que fundamenta
suas prticas na abordagem sistmica atua na
valorizao do mrito dos seus colaboradores e privilegia
a normatizao e a clara definio dos cargos, em
detrimento de uma ateno institucional orientada para o
feedback organizacional em relao ao ambiente
externo.
48. (CESPE/ANTT/Analista Administrativo/2013) Entre as
ideias apresentadas na teoria geral dos sistemas
desenvolvida
pelo
bilogo
alemo
Ludwig
von
Bertalanffy, incluem-se a interdependncia entre as
partes teoria segundo a qual, o todo formado por
partes interdependentes e o tratamento complexo da
realidade complexa concepo que se refere
necessidade de aplicar diferentes enfoques para se
compreender realidades cada vez mais complexas.
49. (CESPE/IBAMA/Analista
Administrativo/2013)
Na
abordagem da administrao pelo pensamento sistmico,
a ideia de sistema refere-se a um conjunto de entidades,
denominadas elementos ou componentes, que mantm
uma espcie de relao ou interao, o que possibilita a
viso de uma entidade nova e distinta, em que possvel
o foco no todo e no apenas nos seus componentes.
50. (CESPE/CORREIOS/ADMINISTRADOR/2011) A viso
sistmica das organizaes considera que h um ciclo de
vida organizacional definido para que no haja desvios
nas normas sociais de sua estrutura.
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51. (CESPE/CORREIOS/ADMINISTRADOR/2011)
A
entropia positiva ocorre quando uma organizao busca
insumos ou matrias-primas para convert-los em
produtos que atendam s necessidades de clientes.
52. (CESPE/EBC/ANALISTA/2011) A estrutura bsica dos
sistemas preconiza quatro variveis: as entradas, as
sadas, o prprio sistema e o ambiente em que toda a
transformao ocorre.
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8. Gabarito.
1. A
2. A
3. C
4. E
5. A
6. D
7. E
8. E
9. B
10. A
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
C
B
A
C
D
D
D
A
D
C
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
D
B
B
A
A
B
E
B
A
D
B
A
E
D
E
B
A
D
A
B
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
B
D
A
C
B
E
E
C
C
E
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
E
C
E
E
E
C
C
9. Bibliografia Principal.
CHIAVENATO,
Idalberto.
Introduo
Teoria
Geral
da
Administrao. Rio de Janeiro: Elsevier, 2011.
ROBBINS,
Stephen
P.
JUDGE,
Timothy
A.
SOBRAL,
Filipe.
Comportamento Organizacional: teoria e prtica no contexto brasileiro.
So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2010.
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