DISTINCIN ENTRE

ESTADO-NACIN- PAS- PATRIA

ESTADO: Organsmo jurdico, poltico, econmico, administrativo, fiscal, militar y cultural destinado a regir
una sociedad. El trmino hace relacin a la organizacin de la nacin. Comprende la estructura de la
Repblica, el sistema de gobierno y los rganos del poder pblico.
NACIN: Hace relacin a la gente, al pueblo, a la comunidad, a la sociedad que conforma el Estado.
Comprende los vnculos de la raza, idioma, costumbres, religin, identidad social, cultural, poltica, moral. Es
el conjunto de atributos del conglomerado que permiten la identidad nacional.
PAS: Se refiere primordialmente a la naturaleza, el territorio, la geografa, la ecologa, los recursos del medio
ambiente, el hbitat, los productos, usos, modismos, folclor. Comprenden todos los vnculos de las personas
con su entorno.
PATRIA: Concepto subjetivo, abstracto, espiritual, emocional. Comprende afectos, smbolos, recuerdos,
tradiciones, vnculos de la niez, de la adolescencia. Sentimiento de la patria chica. Este trmino incluye los
smbolos patrios: El Escudo, la Bandera y el Himno Nacional.
Por lo tanto, avanzamos en lo relativo a las clases de LEY de rango especial que contempla el estatuto
constitucional, como son:
1. LEY ESTATUTARIA: Se refiere a los derechos fundamentales de las personas; Los mecanismos de
participacin; El estatuto de la justicia; La organizacin de los partidos, y los estados de
excepcin.
2. LEY ORGNICA: Cuando tratan sobre el reglamento del Congreso, las normas sobre Presupuesto
y el Plan General de Desarrollo de la Nacin.
3. LEY MARCO: Conjunto de normas generales sobre una determinada materia, a las cuales debe
ceirse el gobierno.
4. CDIGOS: Compilacin metdica y lgica de un grupo de leyes sobre una misma materia (16)
5. LEY ORDINARIA: Las que normalmente expide el Congreso. Ej; Ley de Honores.
El trmite normal de expedicin de LEYES se explicar ms adelante
SISTEMAS
FEDERATIVO Y UNITARIO
En la divisin poltica interna de los Estados histricamente han existido dos sistemas: Federativo o federal y
Unitario o central.En Colombia la divisin poltica- administrativa es de Departamento, Distritos, Municipios y Territorio
Indgena.El sistema poltico federal establece que el Estado como poder cultural, est constituido por la suma de
entidades polticas o estados provinciales, que se asocian con el Estado central, sin perder su independencia
administrativa y judicial. Esto es, existe autonoma de las provincias. Es ejemplo notorio el existente en
Estados Unidos de Norte Amrica, puesto que es el resultado de la guerra de ecesin (triunfo de los Estados
del norte sobre los del sur).Bolvar fue partidario del sistema unitario o centralista, que se estatuy en la Constitucin de Ccuta en 1821,
inspirada por el Libertador, luego de la Batalla de Boyac, y para la conformacin de la Gran Colombia,
incluyendo a Venezuela y Ecuador.El fracaso de la Convencin de OCAA para una nueva Constitucin en 1828, obedeci a la divisin
irreconciliable de federalistas partidarios de Francisco de Paula Santander y de unionistas, partidarios de
Bolvar.
Muerto el Libertador en 1830 (17 de diciembre), en San Pedro Alejandrino, finca vecina a Santa Marta, la
confusin poltica prevaleci durante muchos aos.
Solo en 1858 cuando se consagr el sistema federalista creado por la Constitucin Poltica de ese ao, con la
denominacin estatal de CONFEDERACIN GRANADINA, nombre que tuvo nuestro pas hasta el ao 1863.
Solo a partir de esa fecha bajo la regencia de la Constitucin Poltica de Rionegro (Municipio de Antioquia)
donde funcion la Asamblea Constituyente que impuso de lleno el rgimen federalista denominando a
nuestro pas ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA.

Durante la vigencia de la Constitucin de Rionegro el pas padeci diversos conflictos armados entre
oposicin y gobierno. El sistema federalista, por supuesto, permita incluso que los Estados tuviesen personal
armado o en pie de fuerza, lo que en variados casos generara discordias con la autoridad central,
circunstancias que propiciaron guerras intestinas.
En este periodo se adopt el CDIGO CIVIL que an nos rige, elaborado por el humanista, gramtico y
jurista Don ANDRES BELLO, (paisano y contemporneo de BOLIVAR), para la Repblica de chile. A propuesta
del Presidente Manuel Murillo Toro el Congreso Nacional expidi la Ley 84 de 26 de mayo de 1873, por el cual
adopta el CDIGO CIVIL DE LA UNIN, vigente para todos los colombianos.AUTOEVALUACIN ESTILO
ECAES
1. Caracterizar el Sistema Capitalista.a. Gobierno del Pueblo.
b. Gobierno del Monarca
c. Gobierno de la Burguesa u oligarqua
2. Mencione el mrito de Montesquieu.
a. Particip en la Revolucin Francesa
b. Configur el sistema de las tres ramas del Poder Pblico.
c. Fue partidario de la monarqua de los Borbones
3. Cite ms de tres logros en vigencia de la Constitucin de 1886.
a. Se denomin nuestro pas Repblica de Colombia.
b. Se expidi la Constitucin Poltica de ese ao por una Asamblea Constituyente.
c. Se adopt el sistema Unitario o Centralista
d. Se fij en 4 aos el perodo Presidencial mediante eleccin popular.
e. Se logr el fin de la Guerra de los mil das.
f.
4. A
a)
b)
c)
5.

Retom vigencia el Cdigo Civil Colombiano.quin como Presidente, le toc sancionar la Constitucin Poltica que hoy nos rige?
Belisario Betancur
Cesar Gaviria
Virgilio Barco

Cul es la principal divisin del Derecho?

a) Penal y Civil
b) Pblico y Privado
c) Laboral y Familiar

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
PRESENTACIN DE LA UNIDAD
Corresponde esta Unidad a la iniciacin del desarrollo del contenido Jurdico de la Constitucin Poltica de
Colombia.Se inicia con el PREMBULO, que determina, invocando la proteccin de DIOS, los principios y valores que
deben informar los objetivos sustanciales de Nuestra Nacionalidad.La sabidura del PREMBULO comprende la esencia jurdica de nuestra Constitucin.
Es la fuente que desarrollada y ampliada, sustenta el poder jurdico de los 380 artculos contentivos del texto
de Nuestra actual constitucin Poltica.Con razn nuestra Corte Constitucional ha reconocido el valor fundamental del P EMBULO como factor
vinculante con el texto de la Carta, al determinar en SENTENCIA N 479 de agosto 13 de 1992 que es una
norma jurdica ms del texto Constitucional.

A continuacin iniciamos el articulado de los 380 de Nuestra Carta Magna que define a COLOMBIA como un
ESTADO SOCIAL DE DERECHO, en desarrollo del ttulo de los Principios Fundamentales, siendo el principal de
todos el Derecho a la VIDA.
En este Bloque de Constitucionalidad se incluye la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, cuya
vigencia prima en Colombia, hacindose suscrito desde su adopcin por las Naciones Unidas en 1948 en
PARS.
En este orden se incluyen los Derechos de Primera Generacin, que comprende del art. 11 al 41; y los de
egunda Generacin, del art. 42 al 95, de la Carta Poltica.Finaliza la Unidad con la Institucin de la Nacionalidad Colombiana, de que gozamos por nacimiento o por
adopcin.Son Objetivos generales los comprendidos dentro del texto del PREMBULO, cuya importancia corresponde
destacarla cada estudiante.Y, los objetivos Especficos se comprenden, en primer orden las caractersticas especficas del art. 1 de la
Carta, esto es, definir los trminos: ESTADO-SOCIAL-DERECHO.En segundo orden, anlisis de las expresiones: REPBLICA-UNITARIADESCENTRALIZADA--AUTONOMIA--DEMOCRATICA--PARTICIPATIVAPLURALISTA.-

CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA

PREMBULO
El pueblo de Colombia
En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios de la Asamblea Nacional Constituyente,
invocando la proteccin de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar a sus
integrantes la vida; la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad
y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que garantice un orden poltico,
econmico y social justo, y comprometido REVISINaimpulsarlaintegracinde la comunidad
latinoamericana decreta, sanciona y promulga la siguiente:
CONSTITUCI N POLTICA DE COLOMBIA
Destacamos los siguientes objetivos:

Fortalecer la unidad de la Nacin, es decir del pueblo

Asegurar a sus integrantes la vida.

La convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz.

Dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo.

Garantice un orden poltico, econmico y social justo

Comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana

En vigencia de la nueva Constitucin la Corte Constitucional en sentencia nmero C-479 de agosto 13 de
1992, con ponencia de los magistrados Hernndez Galindo y Martnez Caballero vari decididamente la tesis
en torno a la naturaleza jurdica del PREMBULO. Juzga la Corte
Constitucional que el prembulo goza de poder vinculante en cuanto sustento del orden que la
Carta Instaura y por tanto, toda norma- sea de ndole legislativa o de cualquier nivel-que
desconozca o quebrante
cualquiera de los fines en l sealados, lesiona la Constitucin porque traiciona sus principios
Esto quiere decir que el valor jurdico del PREMBULO es que ste es una norma jurdica ms del
texto constitucional. (17)
TTULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 1. Colombia es un Estado Social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria,

descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada
en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del inters general.
Nuestra Constitucin de 1991 estatuye el modelo poltico denominado SOCIAL DE DERECHO. La derogada
Constitucin de 1886 solo se refera al Estado de Derecho. La inclusin del trmino SOCIAL tiene importante
contenido especfico.
El abogado Felipe Paredes Bentez lo define en los siguientes trminos: El Estado Social de Derecho
constituye un cambio radical en las instituciones polticas, cuyos pilares fundamentales son el respeto a la
dignidad humana, la solidaridad, el trabajo y el inters general
La dignidad es una condicin para el ejercicio de la libertad a partir de la igualdad esencial de los hombres.
El Estado Social de Derecho constituye un cambio radical en las instituciones polticas, cuyos pilares
fundamentales son el respeto a la dignidad humana, la solidaridad, el trabajo y el inters general.- (18)
Introduccin al Trmino Social
Luego de la primera guerra mundial y a partir de la revolucin Rusa de 1917, con la Constitucin Alemana de
Weimar aparece el Estado con un nuevo contenido, se llama Estado Social de Derecho que consigna como
fundamentos ya no solo las garantas polticas individuales de la Libertad y la Igualdad, si no que ampla su
base a los DERECHOS HUMANOS, entendidos como tales, adems de las garantas individuales, derechos
como la salud, el trabajo, la educacin, la vivienda, considerados por algunos como Derechos Humanos de
segunda generacin, o Derechos Socialistas
Otra diferencia importante entre el Estado Liberal de Derecho y Estado Social de Derecho reside en la
relacin que se establece entre el Estado y la Sociedad: En el primer caso, en la medida en que el estado es
solo vigilante de las garantas para la actividad individual y privada, se presenta una separacin entre el
Estado y la Sociedad; por el contrario, en el caso del Estado Social de Derecho se presenta la nueva
conceptualizacin de la Soberana Popular en la medida en que el pacto social plasmado en la Constitucin se
realiza a partir del reconocimiento por parte del Estado de los Derechos Humanos de los individuosDe modo
que la proclamacin de la soberana popular que aparece en el Prembulo no es solo una declaracin de
principios, sino que se convierte en fuente de legitimacin.
De este modo podemos sostener que el hecho de que nuestra Constitucin comience afirmando que
Colombia es un Estado Social de Derecho equivale a comprobar que los Derechos Humanos conforman su
base estructural y sirven de gua no solo de la interpretacin, sino de la aplicacin de la ley en nuestro pas.
El concepto de Dignidad Humana implica asumir a cada ser Humano como un fin en s mismo y nunca como
medio para otros fines. (19)
Caractersticas especficas del Artculo 1
1. ESTADO: Mxima organizacin jurdica, poltica, econmica, cultural, administrativa, fiscal, militar de
una nacin.
2. SOCIAL: El fin del Estado es servir a la comunidad, buscar su prosperidad y asegurar los deberes
sociales en procura del bien comn. Arts. 365 y 366 C.P.
3. DERECHO: Se rige por principios jurdicos imperiosos para el orden de toda la sociedad. Proviene del
trmino latino Directum, de dirigue, encausar. Significa lo que est conforme a la regla, como a la
norma.- (18)
4. REPBLICA: Forma de gobierno de origen electivo y popular, representativo del pueblo por tiempo
determinado, regido por un Presidente. Sistema poltico en que el jefe del Estado, a diferencia de la
Monarqua, no accede al cargo por leyes hereditarias, sino, por voluntad popular mediante el voto
directo de los ciudadanos. Su perodo est limitado a un tiempo fijo.
5. UNITARIA: La potestad del gobierno nacional rige para todo el pas, en forma total, sin
fraccionamiento como en el Sistema Federal.6. DESCENTRALIZADA: Significa la distribucin del poder en diversos organismos de la administracin
pblica.
7. AUTONOMA: Consiste en la distribucin del poder en las entidades territoriales: Departamentos,
Municipios, Distritos, con libertad propia para regir sus destinos, con independencia del Gobierno
Central.
8. DEMOCRTICA: Sistema de gobierno en que la soberana reside en el pueblo. Conforme el principio
que la democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, segn la clsica definicin
de Abraham Lincoln.
La expresin Democracia significa: gualdad, justicia, participacin, solidaridad, responsabilidad.-

9. PARTICIPATIVA: Esto es, persigue la participacin de la ciudadana, de la comunidad para que la gente
intervenga en la representacin del Estado, particularmente por intermedio del sufragio, el voto.10. PLURALISTA: Significa la participacin de las distintas opiniones, tanto de los partidos y grupos
polticos, incluso de la oposicin.Origen del trmino Democracia
Es importante aclarar que aunque el trmino DEMOCRACIA se incorpor al ingls, en el siglo XVI proveniente
de la palabra francesa democratie, sus orgenes son griegos. DEMOCRACIA deriva de demokratia y sus races
griegas son Demos (pueblo) y kratos (gobierno).
De esta manera DEMOCRACIA significa entonces una FORMA DE GOBIERNO en la que, el pueblo gobierna.
DEMOCRACIA implica un Estado en democracia poltica. Pero la democracia no es solamente una forma de
gobierno sino que es tambin el producto de una relacin entre un sistema de gobierno y un tipo de
concepcin del hombre que evoluciona, que se modifica, al mismo tiempo
que tambin modifica la sociedad.
Anlisis del trmino Social
La introduccin del trmino SOCIAL en la definicin del ESTADO colombiano (art. 1 de la Carta), no es slo
para mencionar a la comunidad, sino tambin para expresar su contenido, junto con los elementos o factores
determinantes de la sociedad partiendo del derecho a la VIDA, considerada en forma individual o colectiva,
teniendo en cuenta que para asegurarla y sostenerla se requieren recursos indispensables como la SALUD, la
ALIMENTACIN, la EDUCACIN, el TRABAJO, la VIVIENDA DIGNA, AMBI NTE SANO, AGUA POTABLE, DESCANSO.
Etc.Todos o muchos de esos elementos slo pueden protegerse mediante la direccin poltica del Estado.
El vnculo de contenido entre lo SOCIAL y la VIDA es inseparable, como as se desprende de la mencin en el
Prembulo al asegurar a sus integrantes la vida, admitido como es una nueva norma jurdica ms del texto
constitucional, que se comprometa con el contenido del art. 11 El derecho a la vida es inviolable y, se
concluye en definitiva como derecho constitucional consagrado conforme el texto del art. 366, que dice:
El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de VIDA de la poblacin son finalidades sociales del
Estado. Ser objetivo fundamental de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de SALUD, de
EDUCACIN, de SANEAMIENTO AMBIENTAL y de AGUA POTABLE
Para tales efectos en los planes y presupuestos de la Nacin y de las entidades territoriales, el gasto pblico
social tendr prioridad sobre cualquier otra asignacin
Artculo 2 FINES ESENCIALES DEL ESTADO

Servir a la comunidad

Promover la prosperidad general

Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes, consagrados en la Carta.

Facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afecten en la vida econmica, poltica,
administrativa y cultural

Defender la independencia nacional,

Mantener la integridad territorial,

Asegurar la convivencia pacfica y vigencia de un orden justo

A continuacin indica que la finalidad de las autoridades del Estado es la proteccin a todas las personas en
sus vidas, honra, bienes, creencias y dems derechos como a la vez, asegurar el cumplimiento de los deberes
del Estado y los particulares.Los PRINCIPIOS FUNDAMENTALES de nuestra Carta poltica, 10 en total, contienen aspectos estructurales
de nuestra nacionalidad en lo social, lo
jurdico, lo poltico, lo econmico, en lo personal y familiar, en cuanto a las responsabilidades de los
particulares, como de los servidores pblicos, estos por motivos de omisin y extralimitacin.-

El estudiante repasar los conceptos sobre SOBERANA (art.3); CONSTITUCIN (art.4); DERECHOS
INALIENABLES (art.5) y RESPONSABILIDADES de particulares y servidores pblicos (art.6).Artculo 9 BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
El nuevo modelo de constitucin adoptado por la gran mayora de los pases occidentales acoje sin reservas la
declaracin y proteccin de los derechos fundamentales del hombre, enfrentado a una serie de procesos de
interrelacin econmica, cultural, ecolgica y poltica, llamado GLOBALIZACIN o mundializacin.Como lo expresa la ensayista Claudia Lozzi (Revista Iuris # 12. Pg. 15) El art. 9 reconoce las relaciones
exteriores y los principios del derecho internacional aceptados por Colombia, a la vez que aclara por el art.
94, que los derechos y garantas de la Constitucin, no son ms que los mismos derechos inherentes a la
persona humana contenidos en los convenios internacionales
Esta corriente del derecho internacional en la legislacin interna con la misma fuerza normativa de la
Constitucin, ha sido denominada BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD, y sobre su contenido y alcance, la
Corte Constitucional ha venido desarrollando la figura, encontrando un primer acercamiento en la aplicacin
de las normas supranacionales, en donde partiendo de la interpretacin del artculo 93 de la Carta, se
empez a dar prevalencia a los convenios del derecho internacional humanitario sobre la legislacin nacional,
una vez dichos convenios hubiesen sido integrados al ordenamiento interno a travs de la ratificacin por el
Congreso Nacional y surtido el trmite de revisin de constitucionalidad y, en tanto esas disposiciones no
sean contrarias o vulneren los preceptos consagrados en nuestra Constitucin Poltica.La legislacin internacional que aporta al bloque de Constitucionalidad viene enriqueciendo el tema de los
D.D.H.H desde los aos 70 con la Declaracin de ESTOCOLMO, que urgi sobre la proteccin del Medio
Ambiente y de los recursos naturales. Posteriormente, en 1992 se produjo la Declaracin de RIO, con temas
sobre el desarrollo sostenible y numerosos propsitos respetando el medio ambiente, que comprende
aspectos como la proteccin del ocano, la atmosfera (el efecto invernadero), el trfico de desechos
qumicos, el manejo de residuos slidos.Colombia adopt el ESTATUTO DE ROMA que crea la Corte Penal Internacional por medio de la Ley 742 de
2002.Igualmente nuestro pas ha suscrito la Declaracin Universal de Derechos Humanos; pacto internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; convencin Americana sobre Derechos Civiles y Polticos.- (22)
De manera especfica, los Derechos Humanos estn consignados en nuestra Constitucin en el Ttulo
II De los Derechos, las Garantas y los Deberes bajo la siguiente distribucin:
1. Los Derechos Fundamentales, Artculos 11 a 41, en el captulo
2. Los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales, Artculos 42 al 77 en el captulo 2.
3. Los Derechos Colectivos y del Ambiente Artculos 78 al 82 en el captulo 3.
4. La proteccin y Aplicacin de los Derechos en el captulo 4, artculos 83 al 94.
5. Y, finalmente, en el captulo 5 Artculo 95 se establecen los
Deberes y Obligaciones.
1. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Esta es la denominacin propia que emplea la Constitucin para definir los Derecho Humanos. Ellos se
desarrollan desde el art. 11 hasta el art. 41.
El estudiante analizar cada uno de tales derechos, que son inherentes a la persona y, por tanto valiosos
desde la VIDA, as como para la dignidad, igualdad, libertad, solidaridad y dems DERECHOS HUMANOS.
Artculo 11 EL DERECHO A LA VIDA ES INVIOLABLE. NO HABR PENA DE
MUERTE
Artculo 15 HABEAS DATA. Derecho que tienen las personas en defensa de su intimidad para acceder a
las informaciones y registros en archivos y bancos a fin de conocer su situacin econmica con relacin al
Estado.
Artculo 17 Se prohbe la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres
humanos en todas sus formas. Trata significa comercio que consiste negociar seres humanos con distintos
objetivos. Existe la trata de NEGROS para destinarlos a la esclavitud; trata de BLANCAS para destinar mujeres
a la prostitucin y trata de MENORES para el comercios sexual con nios.

Artculo 23 Derecho de peticin Derecho consagrado para obtener pronta respuesta de la autoridad.
Artculo 25 El trabajo es un Derecho y una obligacin social. Lo
complementa, la parte final del art. 334, que dice: El Estado, de manera especial, intervendr para dar
PLENO EMPLEO a los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en particular las de menores
ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios bsicos.Artculo 28 Inciso final. NO HABR CARCEL POR DEUDA
Artculo 29 Presuncin de inocencia
Artculo 30 HABEAS CORPUS. Derecho que tiene el detenido para ser odo y que se le resuelva su arresto
si fue ilegal.
Artculo 33 PARENTESCO. Cuarto grado de consanguinidad se tiene con el primo hermano. El 1er grado es
de hijo a padre; el 2 grado de nieto a abuelo; y 3 grado de sobrino a to y, el 4 grado entre primos
hermanos. La afinidad es el parentesco entre los cuados que estn en segundo grado en nivel de los
hermanos. El parentesco civil proviene de la adopcin y el grado primero es entre padre e hijo.
Artculo 34 La confiscacin consiste en privar a alguien de sus bienes
para destinarlos al Fisco. Quitar bienes a la fuerza a nombre del gobierno. El inciso segundo de esta norma
se refiere a la EXTINCIN del DOMINIO, que consiste en la prdida de la propiedad sin indemnizacin para
quien haya adquirido bienes por enriquecimiento ilcito, con grave deterioro de la moral social.
Artculo 35 Derecho de asilo. Se reconoce este derecho al perseguido por delitos polticos.
Artculo 40 Derechos polticos. Elegir y ser elegido. Participacin especial
de la mujer.
Artculo 41 Obligatoriedad del estudio de la Constitucin
DE LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES
Colombia ha ratificado mediante leyes aprobadas por el Congreso tratados y convenios internacionales, que
hacen parte del BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD, y por tanto tienen prevalencia en el orden interno en
materia de DERECHOS HUMANOS, sobre los siguientes aspectos:
1- DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS
Adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, tres (3) aos despus de la
2 Guerra Mundial, el 10 de diciembre de 1948, en PARS, Francia. Sede en Ginebra, Suiza.-(Cada
estudiante debe participar con el texto de los DD.HH.).-Comprende 30 artculos sobre los siguientes
derechos:
1. Igualdad de los seres humanos.2. Igualdad de los derechos y libertades.3. Derecho a la Vida.4. Prohibicin a la esclavitud y la servidumbre.5. Prohibicin a las torturas.6. Reconocimiento de la personalidad jurdica.7. Igualdad ante la Ley.8. Igualdad de recursos legales.9. Nadie podr ser arbitrariamente detenido.10. Derecho de peticin ante las autoridades.11. Se presume la inocencia mientras no se pruebe la culpabilidad.12. Respeto a la Vida privada, a la familia, el domicilio, la correspondencia, la honra y la reputacin.13. Derecho al trnsito libre, elegir residencia y domicilio.14. Derecho de asilo.-

15. Derecho a la nacionalidad.16. Derecho a casarse y organizar un hogar.17. Proteccin a la propiedad, privada y colectiva.-18. Libertad de pensamiento, de conciencia
y de religin.-19. Libertad de opinin y de expresin.20. Libertad de reunin y de asociacin.21. Derecho a elegir y ser elegido, y a participar en el gobierno.-22. Derecho a la seguridad social, que
comprende los derechos
econmicos, sociales y culturales.23. Derecho al trabajo, a remuneracin equitativa, igual salario por trabajo y proteccin contra el
desempleo.Derecho a organizar sindicatos y a sindicalizarse.-24. Derecho al descanso y a
vacaciones remuneradas.25. Derecho a un nivel de vida adecuado, que asegure salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia
mdica, seguros sociales en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez para la persona y su
familia.
La maternidad y la infancia requieren cuidados y asistencias especiales.Todos los nios nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio tienen proteccin social.26. Derecho a la educacin. La educacin primaria debe ser gratuita y obligatoria.27. Derecho a participar de la vida cultural de la comunidad, en las artes, en el progreso cientfico, en los
beneficios de la civilizacin.-28. Derecho a que se establezca un orden social internacional para que
se hagan respetar los DERECHOS HUMANOS.29. Deberes para con la comunidad en el desarrollo de estos derechos.-30. Nada ni nadie puede limitar o
suprimir los derechos y libertades
proclamadas en la DECLARACIN DE DERECHOS HUMANOS.-

2- PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS.

(Adoptado por la Asamblea General de las N.U. el 16 de diciembre de 1966.- En vigencia desde el 23
de marzo de 1976).(El estudiante debe leer su contenido).
3- PACTO INTERNACIONALREVISINDEDERECHOSECOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. (Adoptado
por la Asamblea General de las N.U. el 16
de diciembre de 1966. En vigencia desde el 3 de enero de 1976).-(El estudiante debe leer su
contenido y debatirlo en clase)
4- ESTATUTO DE ROMA que crea la Corte Penal Internacional, adoptado por Colombia mediante la ley
742 de 2002.ACCIONES FUNDAMENTALES
Con la denominacin de FUNDAMENTALES nuestra constitucin designa las acciones que toda persona
puede reclamar de los jueces para la inmediata proteccin de derechos vulnerados por la accin u omisin
de la autoridad pblica.Contempla nuestra Constitucin las siguientes acciones fundamentales:
1. Accin Tutela- art. 86 CN.
2. Accin de Cumplimiento- art.87 CN.
3. Acciones Populares- art.88 inciso. 1 CN.
4. Acciones de grupo o colectiva-art. 88 inciso. 2 CN.
5. Accin de Reparacin- art. 90 CN.
6. Accin de Repetir lo pagado-art.90 CN.

Artculo 86. Accin de TUTELA. Toda persona podr interponer accin de tutela para reclamar ante los
jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien
acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera
que estos resulten vulnerados o amenazados por la accin de cualquier autoridad pblica.
Artculo 87. Accin de CUMPLIMIENTO
Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un
acto administrativo. En caso de prosperar la accin, la sentencia ordenar a la autoridad renuente el
cumplimiento del deber omitido
Artculo 88. Acciones POPULARES
La Carta Magna, inciso 1: La ley regular las acciones populares para la proteccin de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblicos, la moral
administrativa, la libre competencia econmica y otras de similar naturaleza que se definen en ellas.
Artculo 88. Acciones de grupo
Se contempla esta accin en el inciso 2 del art. 88 de la Carta de Poltica, cuyo texto es: Tambin regular
las acciones originadas, en los daos ocasionados a un nmero plural de personas sin perjuicios de las
correspondientes acciones particulares
Artculo 90. Accin de Reparacin
El Estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que le sean imputables, causados por la
accin o la omisin de las autoridades pblicas.
Artculo 90. 2 parte. Accin de Repetir lo pagado
En el evento de ser condenado el Estado a la reparacin patrimonial de
uno de tales dao que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o
gravemente culposa de un agente suyo, aquel deber repetir contra ste
Consiste esta figura en reponer con sus BIENES al ERARIO la falla del servicio ocasionada por los empleados
pblicos. La accin de repeticin se prevee en los art. ya mencionados as: art. 6. Los particulares slo son
responsable ante las autoridades por infringir la Constitucin y las leyes
Los servidores pblicos lo son por la misma causa y por omisin o extra-limitacin en el ejercicio de sus
funciones
LA NACIONALIDAD
IMPORTANCIA: Es un principio fundamental de la Persona Humana, as lo consigna nuestra Carta Magna.
Ningn colombiano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad.
Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia (artculo 2, inciso 2 C.N).
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitucin y las leyes, y respetar y
obedecer a las autoridades (artculo 4, inciso 2 C.N).
Los extranjeros disfrutarn en Colombia de los mismos derechos civiles que se conceden a los colombianos
y gozarn, en el territorio de la Repblica, de las garantas concedidas a los nacionales.. (artculo 100.
C.N).
La ley es obligatoria tanto a los nacionales como a los extranjeros residentes en Colombia (artculo 10 del
Cdigo Civil).
PRINCIPIOS DETE MINANTES. Para la determinacin de la Nacionalidad histrica se han admitido tres
principios jurdicos:
1. EL IUS SOLI: O sea el derecho a la nacionalidad determinada por el territorio, esto es, el lugar donde
se nace.
2. EL IUS SANGUINI: O sea la nacionalidad determinada por el vnculo sanguneo de los padres, por la
raza de los progenitores. Ejemplo: El judo es judo as nazca en cualquier parte del mundo.
3. EL IUS DOMICILI: Se explica por el domicilio de los padres al
momento del nacimiento.

NATURAL o NACIONAL. Estos trminos son sinnimos, se refieren al vnculo de una persona con un
determinado territorio por el hecho del nacimiento. Particularmente, los derechos polticos estn
reservados a los nacionales.
La nacionalidad es de dos clases: 1. Por nacimiento 2. por adopcin
Nacional por Nacimiento: se d en los siguientes casos:
1. Los nacidos en Colombia de padre y madre colombianos.
2. Los nacidos en Colombia siendo uno de los padres colombiano.
3. Los hijos de extranjeros nacidos en Colombia, siendo que uno de los padres est domiciliado en el pas.
4. Los hijos que hubieren nacido en el exterior, siendo uno de los padres colombiano, y luego se
domicilien en el pas.
Nacional por Adopcin: pueden adquirir la calidad de colombianos: 1. Los extranjeros que soliciten
y obtengan carta de naturaleza o nacionalidad, con el lleno de las exigencias legales.
2. Los nacidos latinoamericanos o vecinos del Caribe que se encuentren domiciliados en Colombia, que
renan los requisitos de reciprocidad y se acojan a la ley.
3. Los pueblos indgenas que comparten territorio fronterizo; siempre que impere el principio de reciprocidad
con el pas vecino.
Doble Nacionalidad: la Constitucin del 91 admite esta modalidad. Por tanto:
a. El colombiano no pierde su nacionalidad por el hecho de adquirir otra.
b. El nacionalizado por adopcin en Colombia no est obligado a renunciar su nacionalidad de origen o de
adopcin.
Autoevaluacin estilo ECAES
1. Establezca diferencias entre Estado y Gobierno?
a) Son los mismos
b) Son diferentes, pero se complementan
c) Estado es un organismo plural, dividido en Tres Ramas del poder pblico. La Ejecutiva se denomina
tambin Gobierno
2. En qu consiste la Trata de Seres Humanos?
a) En las relaciones sociales entre las personas.
b) Es de tres aspectos: Trata de Negros para someterlos a la esclavitud; Trata de Blancas para someter a
la mujer a la prostitucin, y Trata de menores, negocio de venta de nios para el negocio sexual.
c) Vnculo de parientes y familiares.
4. Qu parientes estn en el cuarto grado de consanguinidad?
a) Abuelos
b) Primos hermanos
c) Cuados
5. En qu consiste el grado primero civil?
a) Hijo adoptivo
b) Hijo putativo
c) Hijo de crianza
EL TERRITORIO PATRIO
Es la descripcin de nuestro Pas, partiendo de los lmites de Colombia con las naciones vecinas: Panam,
Venezuela, Brasil, Per y Ecuador, establecidos mediante tratados internacionales y aprobados por el
Congreso de la Repblica, debidamente ratificados por el Presidente, y los definidos, tambin, por laudos
arbitrales en que ha sido parte la nacin.-

Artculo 101. Igualmente hacen parte de Colombia, a ms del territorio continental, el archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina, la isla de Mapelo y dems islas, islotes, cayos, morros y bancos que le
pertenecen.Tambin son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la
zona econmica exclusiva, el espacio areo, el segmento de la rbita geoestacionaria, el espectro
electromagntico.
Los recursos naturales son de dos clases: Renovables y NO Renovables.
Son RENOVABLES los bienes que se pueden restituir, rehacer, perseverar, restaurar, que como recursos de la
naturaleza son de utilidad pblica e inters social.
NO RENOVABLES son los bienes fungibles, consumibles, que desaparecen con su uso, que no se pueden
restituir, como las minas y los productos del suelo.
Artculo 102. El territorio, con los bienes pblicos que de l forman parte, pertenece a la Nacin.Son bienes pblicos de la nacin aquellos cuyo dominio pertenece a la Repblica de Colombia. Esos bienes de
dominio pblico son:
1- Los RECURSOS NATURALES Que son los elementos primarios de que se ha servido el hombre en su
evolucin histrica desde el comienzo de la humanidad, indispensable para la supervivencia.
2- Los RECURSOS GENTICOS Comprende los productos de la biodiversidad de Flora y Fauna
colombianas. Bien admitido por el Consejo de Estado al considerarlo como Patrimonio Nacional, en
calidad de inalienable, imprescriptible, e inembargable.
3- Los BIENES DE USO PBLICO, cuyo uso pertenece en comn a todos los habitantes, como calles,
plazas, parques, puentes, carreteras, caminos.
4- Los BIENES FISCALES cuyo uso pertenecen al Estado, que comprende los recaudos de impuestos y
otros ingresos que conforman el patrimonio oficial. Ej: El Palacio de Nario, la Gobernacin de Sucre, la
granja Turipan, los baldos, minas, yacimientos y dems recursos no renovables.

LOS RECURSOS NATURALES

Se denominan recursos naturales los elementos primarios y bsicos de que se ha servido el hombre en su
evolucin histrica desde el comienzo de la humanidad, indispensable para la supervivencia. Estos elementos
son:
La atmsfera o espacio areo, comprende: aire, oxgeno.
a) La tierra o suelo agrcola, y el subsuelo.
b) Las aguas o mares y ros, lagos, cinagas, acufero.
c) La flora comprende las plantas, la vegetacin.
d) La fauna comprende los animales, Incluye al hombre
El Ambiente es el escenario de los recursos naturales y constituye patrimonio comn de la humanidad,
indispensable para la supervivencia y el desarrollo econmico de los pueblos.
Toda persona tiene derecho a disfrutar de ambiente sano, as lo consagra la Constitucin. Arts.
79, 334.
LOS RECURSOS GENTICOS
El Consejo de Estado en importante fallo ha resuelto que los recursos genticos son parte de los bienes
biolgicos producto de la biodiversidad de flora y fauna, por tanto son de propiedad del Estado Colombiano.Colombia es uno de los 130 pases del mundo que adhiri el convenio sobre diversidad biolgica aprobado el
5 de julio de 1992 en la Cumbre de la Tierra en o de Janeiro-Brasil, convocada por la O.N.U, y que se contiene
en el documento AGENDA 21.
Igualmente, Colombia es signataria del Acuerdo de Cartagena, segn la Decisin 391 de 1996 que define la
biodiversidad como bien estratgica y reconoce los recursos genticos como patrimonio del Estado de cada
pas miembro del Bloque Andino, por tanto, es propiedad pblica de cada nacin.
Los juristas fundamentan su apreciacin legal partiendo de que los recursos genticos no son susceptibles de
actos de posesin que conduzcan a ganar el dominio por prescripcin, en razn a que no estn en el
comercio, en los trminos del art. 2518 del C.C. y por lo tanto, son inalienables, imprescriptibles e
inembargables.

Igualmente, son bienes de dominio pblico por ser parte del patrimonio cultural de la Nacin, cuya proteccin
proviene del Estado, como lo prevee el art. 63 de la Constitucin Nacional.
BIENES DE USO PBLICO
Los bienes de Uso Pblico constituyen patrimonio del Estado y pertenecen en comn a todos los habitantes:
como calles, plazas, caminos carreteras, parques, para uso de la comunidad, las cuales son inenajenables,
inembargables, e imprescriptibles
Tambin son bienes de Uso Pblico las playas, islas, cayos, islotes, morros, bancos marinos y los BALDIOS
NACIONALES.
El trnsito por playas y riberas, para usar las aguas, por ministerio de la ley, no requiere permiso.
Igualmente los ros, lagos, lagunas, cinagas y todas las aguas que corren por cauces naturales entre varios
predios, son bienes del Estado.
Se incluye, as mismo, los parques naturales, las tierras comunales, el patrimonio arqueolgico de la Nacin.
Art. 63.
DOMINIO DEL ESPACIO
EL ESPACIO AREO es parte del territorio de Colombia. Es un bien de Uso Pblico inalienable de la Nacin, que
goza de la garanta de ser imprescriptible e inembargable. El espacio areo o atmsfera incluye dos bienes:
1. El segmento de la rbita geoestacionaria; art. 101 de la Carta
2. El espectro electromagntico. Art. 75, 76 y 101
Ambos bienes son recursos naturales del pas.
El espectro electromagntico o radio-sonoro-lumnico es el conjunto de ondas y radiaciones de sonidos e
imgenes provenientes de fenmenos ondulatorios, que ocasionan distintas frecuencias en el espacio. Este
concepto es flexible porque comprende la transmisin de informacin por cdigo binario.
Frecuencias que son de dominio del Estado para el funcionamiento de la radio, televisin, internet, celulares y
de las comunicaciones en general.
Se define y reglamenta en los arts. 75 y 76 de la Carta Magna.
El segmento de la rbita Geoestacionaria se localiza a gran altura sobre la superficie terrestre en la zona
exclusiva de la lnea del ECUADOR. En ella puede instalarse un satlite artificial para las radiocomunicaciones
y el servicio de televisin, que por calidad de ESTACIONARIO por accin de la gravedad, rota con la TIERRA,
permanece fijo, sin desviarse ni cambiar de posicin.
Gozan de este recurso los pases localizados en la lnea ECUATORIAL de Amrica del sur, de frica y de
Oceana.Slo Venezuela ha aprovechado, hasta ahora, el recurso geoestacionario con el satlite Libertador SIMN
BOLVAR a partir de 2008.DOMINIO DEL SUELO
Son de propiedad de la Nacin todos los bienes existentes dentro del territorio, cuando carecen de otro dueo
legtimo.
Entre tales bienes nacionales se encuentran los BALDOS.
Baldo es el terreno rstico, inculto, sin explotar, que an no ha sido adjudicado por el Estado a persona
alguna, que no es propiedad particular, y por tanto, pertenece al dominio de la Nacin. (Art. 2 Ley 200 de
1936). La Ley 48 de 1882, vigente, en el art. 3 dispone: Las tierras baldas se reputan bienes de uso
pblico y su propiedad no prescribe contra la Nacin, en ningn caso, de conformidad con lo
dispuesto en el art. 2519 del Cdigo Civil.
Los playones y sabanas comunales constituyen reserva territorial del Estado y son Imprescriptibles.
No podrn hacerse adjudicaciones de baldos donde estn establecidas comunidades indgenas o que formen
su hbitat. (Ley 160 de 1994, art. 69).
El Estado otorga ttulo traslatico de dominio sobre terrenos baldos por intermedio del INCODER, instituto que
tiene la atribucin especfica de administrar el patrimonio baldo de la Nacin.Existe explotacin econmica del suelo cuando las labores agrcolas o la ocupacin pecuaria se
realizan en forma estable y no de manera accidental o transitoria, con esfuerzo y trabajo del
tenedor del terreno.-

No son sujetos de ADJUDICACIN de baldos las personas naturales o jurdicas propietarias o poseedoras de
predios rurales en el territorio Nacional.Los terrenos baldos ubicados en las costas nacionales y en las regiones limtrofes con las naciones vecinas,
podrn ser adjudicados nicamente a colombianos de nacimiento. (Decreto 1415 de 1940. Art. 5) Se trata de
un derecho exclusivo a colombianos por nacimiento.DOMINIO DEL SUBSUELO
El subsuelo es tambin recurso natural del pas y pertenece al patrimonio de la Nacin. El art. 332 de la Carta
lo define: El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables. Por tal
razn es dueo del acufero MORROA, que surte de agua potable a Sincelejo y otros municipios de Sucre,
Bolvar y Crdoba
A partir del 28 de Octubre de 1873, fecha de expedicin del Cdigo Fiscal, el Estado se reserv para s la
propiedad de los minerales y combustibles fsiles del subsuelo, estos llamados bitmenes.
El Libertador SIMN BOLVAR, cuando el gobierno de la Gran Colombia, expidi en Quito el Decreto sobre el
Rgimen de Minas (Oct. 24 de 1825), en cuyo art. 1 se estatuye: Conforme a las leyes, las Minas de
cualquier clase corresponden a la Repblica. La nacionalizacin del petrleo arranca de esa fecha.
Por lo tanto, las minas de ORO, CARBON, NIQUEL, en explotacin a cargo de empresas extranjeras, son de
propiedad de la nacin, es decir, del pueblo colombiano.Como recursos de la Nacin los bienes del subsuelo son inenajenables e imprescriptibles.
DOMINIO DEL AGUA
Las aguas son bienes de dominio pblico que pertenecen a la Nacin y por lo tanto son inalienables e
imprescriptibles como las define el art. 80 del Cdigo de Recursos Naturales y del Medio Ambiente. Este
criterio coincide con el art. 2519 del C.C. que terminantemente reza: Los bienes de uso
Pblico no se prescriben en ningn caso.
Los ros y todas las aguas que corren por cauces naturales son bienes de Uso Pblico as lo
estatuye el artculo 677 del Cdigo Civil.
Son aguas de dominio privado las que nacen y mueren dentro de la misma finca o heredad, como los pozos
artesianos, lagos, jageyes y fuentes que no salen del predio en que surgen o emanan.
La Ley 79 de 1986 o LEY DEL AGUA, reglamenta el uso y utilizacin de este importante Recurso Natural
renovable.Las aguas se clasifican en:
a) METERICAS, que estn en la atmsfera.
b) SUBTERRNEAS, en las profundidades del suelo, como los acuferos que alimentan el acueducto de
Sincelejo.c) SUPERFICIALES, que pueden ser detenidas como los lagos, lagunas, cinagas, estanques o embalses, y
de escorrenta como los arroyos y acequias que escurren por cauces naturales o artificiales.Los organismos estatales que tienen relacin con el AGUA son el Ministerio del Medio Ambiente, el IDEAM
(Instituto de Hidrologa, Meterelogia y Estudios Ambientales), y las corporaciones autnomas regionales
como Carsucre y Corpomojana, en el departamento de Sucre.
Toda persona tiene derecho a utilizar las AGUAS de Dominio Pblico para satisfacer sus necesidades
elementales, las de su familia y de sus animales, siempre que con ello no cause perjuicio a terceros.El uso deber hacerse sin establecer derivaciones ni emplear mquina o aparato, ni detener o desviar el
curso de las aguas, ni deteriorar el cauce, o las mrgenes de la corriente ni alterar o contaminar las aguas en
forma que imposibilite su aprovechamiento por terceros.
Cuando para el ejercicio de este derecho se requiera transitar por predio ajeno, se deber imponer la
correspondiente SERVIDUMBRE DE AGUAS o de trnsito, como lo prevee el art. 86 del Cdigo de Recursos
Naturales.
Slo mediante CONCESIN puede hacerse uso de las aguas. El otorgamiento de la concesin y su prelacin
estn sujetas a las normas legales que rige la materia.
En cuanto la regulacin de aguas existen las siguientes servidumbres:
a) De Acueducto.

b) De desage y de recibir aguas. (Drenaje y avenamiento).

c) De presa y estribo, consiste en apoyar sobre el predio adyacente las obras necesarias para alguna
presa, o derivacin del cauce de una corriente o depsito de aguas.
d) De ribera, que consiste en no construir ni cultivar el espacio necesario para la navegacin, la pesca u
otras actividades.
e) De trnsito, para el transporte de agua o abrevadero de ganado.
En toda TITULACIN de baldos se hace constar que los terrenos de cuyo dominio se desprende el Estado,
quedan sujetos a las servidumbres pasivas para futura construccin de vas, acueductos, canales o drenajes,
hacia la adecuada explotacin de los fundos.
SOBERANA DEL MAR
Colombia tiene costas sobre el mar Caribe y el ocano Pacfico. Art.101
1. Mar Territorial y Zona Contigua, comprende la extensin de la costa y de la frontera martima hasta 12
millas mar adentro, sobre la que ejerce plena soberana un Estado, segn convenio Internacional.
Colombia adopt el mar territorial en 1978 por decisin del Congreso de la Repblica.
2. Plataforma Continental. Comprende la prolongacin submarina de la costa continental y el subsuelo
del mismo, hasta una extensin de 200 millas. En ellas el Estado ejerce derechos de explotacin,
exploracin y conservacin de los recursos minerales del suelo y subsuelo.3. Zona Econmica Exclusiva. Porcin de mar adyacente a las costas del Estado hasta una extensin de
200 millas (*), rica en plnton. El
Estado tiene plenos y exclusivos derechos a la exploracin, explotacin y conservacin de los recursos
naturales vivos, siendo sus aguas y espacio areo de libre navegacin.
PARTICIPACIN DEMOCRTICA
El atributo esencial del pueblo que lo acredita como constituyente primario proviene de la SOBERANIA, esto
es el poder para dirigir y administrar el ESTADO.Son mecanismos de Participacin Ciudadana en el ejercicio de la soberana los previstos en el art. 103 de
Constitucin, que son:
El Voto. Consiste en el derecho y el deber del ciudadano mayor de 18 aos de participar en la conformacin,
ejercicio y control poltico para elegir o ser elegido. Esa participacin puede ser pblica o secreta, verbal,
escrita, o gestual, esto es ponindose de pies alzando la mano.El voto habilita para elegir a los cargos de representacin popular directa, como son: Artculo 260. Presidente
de la Repblica y Vice-Presidente, Senadores y Representantes, Gobernadores y Alcaldes, Diputados y
Concejales, Juntas Administrativas Locales de las Comunas.
Se ejerce mediante el empleo de la Cdula de Ciudadana, que a la edad de 18 aos habilita a todos los
nacionales, hombres y mujeres, para participar en las decisiones del Estado, gracias a la implantacin del
sistema del VOTO UNIVERSAL, es decir, sin distincin de ninguna especie, por el slo hecho de pertenecer al
gnero humano.El VOTO es un derecho y un deber ciudadano. En algunos pases es obligatorio, entre nosotros no, es
voluntario.En todas las elecciones los ciudadanos votarn secretamente en cubculo individual instalado en cada Mesa
de Votacin. (Art. 258 C.N).
El Plebiscito. Lo contempla el art. 104 de la Carta, y es una atribucin del Presidente de la Repblica.
La Consulta Popular. Lo desarrolla el art. 105 sobre asunto de competencia del Departamento o del
Municipio respectivo.
Los Gobernadores y Alcaldes podrn realizar consultas populares, segn el estatuto que se adopte, para
decidir sobre asuntos de competencia del respectivo Departamento o Municipio.El Cabildo Abierto. Atribucin de los habitantes de la entidad territorial de presentar proyectos sobre asunto
de competencia de la respectiva corporacin pblica, con el lleno de los requisitos que prevee la norma.
Tambin se denomina ayuntamiento, sala donde sesiona el Concejo Municipal. El Cabildo Abierto consiste en
deliberar los ciudadanos sobre asuntos que conciernen a la comunidad. Recordemos que el 20 de julio de
1810 hubo cabildo abierto en Santa Fe de Bogot para que interviniera libremente todo el pueblo. ste hecho
demuestra que la participacin comunitaria tiene connotacin histrica.

La Revocatoria del Mandato. Derechos de participacin previo el lleno de los requisitos previstos en la ley
respectiva. Consiste en quitar o derogar el poder conferido por el pueblo, mediante el voto, al elegido que no
ha correspondido a sus compromisos, en los casos y las formas que determine la ley.
PARTICIPACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Art, 111.- Los partidos y movimientos polticos con personera jurdica tienen derecho a utilizar las
comunicaciones del espectro electromagntico en todo tiempo.
Art, 112.- Igualmente, REVISIN los partidos y movimientos polticos con personera jurdica que se declaren en
OPOSIC al Gobierno, podrn ejercer libremente la funcin crtica y plantear alternativas polticas.
Autoevaluacin estilo ECAES
1. Qu son Bienes Fiscales?
a) Los que pertenecen a la Fiscala.
b) Los de propiedad del Fisco nacional.
c) Los que son de las Cooperativas.2. Quin posee el dominio del subsuelo?
a) El Dueo del terreno.
b) El Municipio donde est localizado.
c) El Estado como bien pblico de la nacin.
3. Qu aguas son de dominio privado exclusivamente?
a) Las que pasan por varios predios
b) Las que nacen y mueren en la misma finca
c) Los lagos o jageyes
4. A quin corresponde la propiedad de los recursos del espacio areo?
a) Al dueo de la Emisora.
b) Al Estado.
c) Al concesionario.

LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

Artculo.113. Son Ramas del poder pblico la Legislativa, la Ejecutiva y la Judicial.El poder pblico enmarca la estructura del Estado, es decir, la organizacin jurdica que el pueblo como
SOBERANO se ha dado para el cumplimiento de los fines esenciales de la administracin en general.
Las tres Ramas del Poder pblico tienen como finalidad el pleno desempeo de la funcin poltica, jurdica y
administrativa de la nacin. Estas tres Ramas tienen funciones separadas, aunque colaboran armnicamente
para la realizacin de los fines del Estado.

LA RAMA LEGISLATIVA
Es el Congreso. El parlamento. Se conforma de dos Cmaras, es decir, bicameral: Senado de la Repblica, con
102 miembros; y Cmara de Representantes, con 166, elegidos para perodos de 4 aos, que se inician el 20
de julio de cada eleccin. Art. 132 C.N.Los miembros del CONGRESO y de los dems cuerpos colegiados de eleccin directa son representantes del
pueblo, y actan consultando la justicia y el bien comn. El elegido es responsable polticamente ante sus
electores.
Fu el conde de MONTESQUIEU (1689 1755), autor del libro El Espritu de las Leyes, quien por primera vez
expuso el acertado principio de la divisin de los Poderes del Estado, que es caracterstica y fundamento de la
democracia representativa.-

Corresponde al Congreso reformar la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el gobierno y
la administracin. Art. 114
El Congreso tiene su sede en la capital de la Repblica. Sus sesiones sern instaladas y clausuradas conjunta
y pblicamente por el Presidente de Colombia. Se reunir en un solo cuerpo nicamente para la instalacin y
clausura de sesiones. As como para dar posesin al Presidente, recibir a jefes de Estados extranjeros, elegir
Contralor General de la Repblica y Vice-Presidente, cuando sea menester, as como decidir sobre MOCIN DE
CENSURA contra Ministros de Despacho. Arts. 139, 140, 141 C. N.Los miembros de cada Cmara se distribuyen en siete (7) Comisiones Constitucionales permanentes para el
ejercicio de sus funciones. Cada congresista debe pertenecer a una Comisin. El Reglamento del Congreso
determina las materias de cada Comisin, en donde se opera el primer debate de cada proyecto de Ley.
Para ser SENADOR se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener ms de 30 aos
de edad en la fecha de la eleccin.El Senado tiene atribuciones propias distintas de la Cmara de Representantes, como son: Aceptar la renuncia
del Presidente o Vicepresidente, aprobar o improbar los ascensos militares, permitir el trnsito de tropa
extranjera, autorizar la declaratoria de guerra, elegir a los Magistrados de la Corte Constitucional y, elegir al
procurador General de la Nacin.Los Senadores son elegidos por circunscripcin nacional. Es decir, se puede votar por ellos en cualquier lugar
del pas, an del extranjero.
Para ser elegido REPRESENTANTE se requiere ser colombiano en ejercicio y tener ms de 25 aos de edad en
la fecha de la eleccin. Habr dos (2) representantes por cada circunscripcin electoral y uno ms por cada
250 mil habitantes, o fraccin mayor de 125 mil que tengan en exceso sobre los primeros doscientos
cincuenta mil.La Constitucin determina inhabilidades e incompetencias para ser Congresista. A la vez que fija las causales
para perder la investidura.Formacin de las Leyes: Corresponde al Congreso hacer las LEYES mediante trmite de dos (2) debates en
ambas Cmaras. El primer debate se hace en la Comisin Permanente respectiva, y aprobado, pasa al
segundo debate en la sesin plenaria. Igual trmite se dar en la otra Cmara.Aprobado el proyecto de Ley en los cuatro (4) debates, pasa a SANCION del Presidente de la Repblica, quien
con su firma ordena su ejecucin, con la frmula: PUBLQUESE Y CMPLASE. Tambin lleva la firma de los
Ministros del Despacho segn la materia que verse la LEY.Este es el trmite de la Ley Ordinaria. El acto legislativo que implica reforma constitucional, exige ocho (8)
debates en dos periodos legislativos distintos.
La LEY es la manifestacin de la voluntad soberana aprobada por el Congreso, que tiene carcter general
para mandar, prohibir, permitir, e incluso para sancionar.Quien viole la LEY incurre en sancin que seala el Cdigo Penal.La LEY se deroga, reforma o modifica por el mismo Congreso, siguiendo el principio de Derecho Romano: Las
cosas se deshacen de la misma manera como se hacen.CLASIFICACIN DE LAS LEYES:
Atendiendo la clasificacin que realiza el doctor JACOBO PEREZ ESCOBAR, en su obra Derecho Constitucional
Colombiano, las leyes se pueden clasificar atendiendo primero su contenido, segundo su Tramitacin y tercero
su Jerarqua normativa. Atendiendo su contenido tenemos: 1) Los Cdigos en todas las ramas de la
legislacin, 2) Leyes Estatutarias: Son aquellas cuyo contenido debe referirse A) Los Derechos y deberes
fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su proteccin. B) A la administracin de
justicia. C) A la organizacin y rgimen de los partidos y movimientos polticos; estatuto de la oposicin y
funciones electorales, D) Instituciones y mecanismos de participacin ciudadana. E) Estados de excepcin. 3)
Leyes Orgnicas. 4) Leyes Marcos o cuadros. 5) Leyes de contenido ordinario.
Atendiendo su tramitacin: 1) Leyes comunes 2) Leyes sobre el plan general de desarrollo y de inversiones
pblicas y, 3) Leyes sobre presupuesto de rentas, ley de apropiaciones y estatutarias.
Atendiendo su jerarqua normativa:
1) Leyes Comunes
2) Leyes Orgnicas
3) Leyes Estatutarias
Rama legislativa

Los miembros de cada Cmara se distribuyen en 7 COMISIONES CONSTITUCIONAL permanentes.

eforma constitucional, organizacin territorial. Etc.
Comisin 2 Relaciones internacionales y ascensos militares
Comisin 3 Hacienda y crdito pblico, impuestos etc.
Comisin 4 De presupuesto
Comisin 5 Rgimen agropecuario, ecologa y medio ambiente.Comisin 6 Comunicaciones, calamidad pblica etc.
Comisin 7 Estatuto del servidor pblico. Etc.
LA RAMA EJECUTIVA
Es el Gobierno representado por el Presidente de la Repblica, que es jefe del Estado, jefe del Gobierno,
suprema autoridad administrativa y jefe supremo de las Fuerzas Armadas.El Gobierno Nacional lo forma el Presidente, los Ministros del Despacho y los directores de Departamentos
Administrativos.
PROMULGACIN DE LA LEY
Corresponde al Ministerio del interior, la promulgacin de la LEY, que consiste en insertar el texto de ella en el
peridico oficial (Diario Oficial), y se entiende consumado en la fecha del nmero en que termina la insercin,
con lo cual se admite publicada la norma legal, y comienza su vigencia.Deben publicarse en el Diario Oficial:
a) Actos Legislativos y Leyes que expida el Congreso.
b) Decretos del Gobierno.
c) Resoluciones Ejecutivas.
d) Contratos en que sea parte la Nacin o sus entidades descentralizadas.
e) Actos de los Ministros.
En cada Departamento se editar una GACETA oficial para insertar las Ordenanzas de la Asamblea, los
Decretos y actos del Gobernador.La Constitucin Politica de 1991 en su art. 380 dice., parte final: Esta Constitucin rige a partir del dia de su
promulgacin. Fue promulgada el 4 de julio de 1991. Gacetas Constitucionales #s. 114, 116 y 125.EXIGENCIAS PARA PRESIDENTE. El Presidente de la Repblica simboliza la unidad nacional y es elegido
para un perodo de 4 aos.
Para ser Presidente se requiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y mayor de 30 aos.
Jurar el cargo ante el Congreso en pleno, en los trminos: Juro a Dios y prometo al pueblo cumplir fielmente
la Constitucin y las leyes de Colombia.El perodo se inicia el 7 de agosto cada 4 aos. Hay reeleccin Presidencial para un periodo ms.
Todos los actos del Gobierno Nacional llevan la firma del Presidente y del Ministro respectivo para que tengan
valor legal.Las Gobernaciones y las Alcaldas hacen parte de la Rama Ejecutiva. Lo mismo las Superintendencias, los
Establecimientos Pblicos y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado.El Presidente es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Repblica. Sus atribuciones estn
consignadas en el art. 189 C.N.Corresponde a la ama jecutiva la administracin general del Estado, mantener la PAZ en el territorio de la
Repblica, decretar los Estados de Excepcin cuando sea menester, tener organizada la Fuerza Pblica
(Fuerzas Armadas y Polica Nacional) y mantener las relaciones internacionales con los otros pases.

Desde luego, ejercer la potestad reglamentaria para la expedicin de los Decretos y dems disposiciones para
la cumplida ejecucin de las LEYES.Rama ejecutiva
Sede del Gobierno Central. Residencia del Presidente de Colombia. Inaugurado cuando la administracin
Turbay Ayala. Edificio ubicado detrs del Capitolio Nacional.
Los actos ejecutivos deben llevar la firma del Presidente y del Ministro respectivo, segn el tema de que se
trate.
El articulo. 189 detalla las 28 atribuciones especficas que la Constitucin Poltica otorga al Presidente como
Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa.DIVISIN TERRITORIAL
Artculo 286: Son entidades territoriales los Departamentos, los Distritos, los Municipios y los Territorios
indgenas.La Constitucin Poltica de 1991 acab con las absurdas denominaciones de intendencia y comisaria, para
elevar esas entidades a la categora genrica de Departamento, como divisin administrativa del pas.Departamento. Son 32, con sus capitales:
Amazonas

Leticia

Antioquia

Medelln

Arauca

Arauca

Atlntico

Barranquilla

Bolvar

Cartagena de Indias

Boyac

Tunja

Caldas

Manizales

Caquet

Florencia

Casanare

Yopal

Cauca_______________________________________

Popayn

Cesar________________________________________

Valledupar

Choc_______________________________________

Quibd

Crdoba

Montera

Cundinamarca_______________________________

Bogot

Guaina_____________________________________

Puerto Inrida

Guaviare____________________________________

San Jos del Guaviare

Huila________________________________________

Neiva

La Guajira___________________________________

Riohacha

Magdalena__________________________________

Santa Marta

Meta________________________________________

Villavicencio

Nario_______________________________________

San Juan de Pasto

Norte de Santander__________________________

Ccuta

Putumayo___________________________________

Mocoa

Quindo______________________________________

Armenia

Risaralda____________________________________

Pereira

San Andrs y Providencia______________________ San Andrs

Santander___________________________________

Bucaramanga

Sucre________________________________________

Sincelejo

Tolima_______________________________________

Ibagu

Valle del Cauca_______________________________

Cali

Vaups______________________________________

Mit

Vichada_____________________________________

Puerto Carreo

DISTRITO: Son 4 originales, municipios de categora especial, en materia Politica, fiscal y administrativa.
Creados por la Constitucin Ellos son:
Bogot Distrito Capital
Cartagena Distrito Turstico y Cultural
Santa Marta Distrito Turstico, Cultural e Histrico
Barranquilla Distrito Especial, Industrial y Portuario
Adems Buenaventura Distrito industrial, portuario, biodiverso y ecoturismo.
Se anuncia la adopcin de 5 ms elevados recientemente por el Congreso Nacional a esa categora. Ellos son:
TUNJA, POPAYN, TUMACO, CCUTA, TURBO
MUNICIPIO: En total son algo ms de 1.100. Es la clula bsica de la organizacin administrativa del pas y
la cuna de la identificacin personal, denominado comnmente Patria Chica. Se divide en Corregimientos,
creados por el Concejo Municipal.
TERRITORIO INDGENA: Son entidades para proteger la diversidad tnica de los pueblos aborgenes,
reconociendo su territorio o Resguardo, su comunidad y su autoridad, que se denomina consejo indgena. Su
vigencia es anterior a la conformacin de Colombia.
Son nacionales colombianos pertenecientes a los pueblos que
fue descubierto y conquistado. Estn representados en el
(entidades territoriales de la Nacin sujetas a un rgimen
oficiales las lenguas nativas. Su identidad cultural debe
jurisdiccin especial.

habitaban el continente americano cuando ste

Congreso de la Repblica. En sus territorios
singular) tienen tambin carcter de idiomas
ser respetada. us autoridades integran una

Arts. 7, 10, 63, 68, 72, 171, 246, 286, 329, 330 y 357. C.N.

Empresas Industrial y Comercial del Estado Se trata de organismos

creados o autorizados por la ley, con personera jurdica, autonoma administrativa y capital independiente,
para desarrollar actividades de naturaleza industrial y/o comercial, conforme a las normas de derecho
privado. La empresa queda vinculada a un Ministerio o departamento administrativo que ejerce sobre ellas
control Estatal.
ORGANISMOS DE CONTROL
Entidades u organismos a los que la constitucin confa funciones de control disciplinario, control defensorial
y control fiscal.El Control DISCIPLINARIO est a cargo de la Procuradura general de la nacin y de los Personeros Distritales o
Municipales y agentes del Ministerio Pblico.
El Control DEFENSORIAL lo ejerce la Defensora del Pueblo, a cargo de quien lo ejerce el Defensor del Pueblo.El Control FISCAL corresponde a la Contralora General de la Nacin, entidad de carcter tcnico para la
vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultados de la Administracin. Vigilancia que se extiende a los
particulares y entidades que manejan fondos de la nacin.ORGANIZACIN ELECTORAL

La Organizacin Electoral est conformada por el Consejo Nacional Electoral, entidad encargada de las
elecciones y la Registraduria Nacional del Estado Civil, encargada de expedir las cdulas de ciudadana a las
personas mayores de 18 aos.
Rama judicial
Corte Constitucional consta de 9 magistrados
Corte Suprema de Justicia, de 23 magistrados
Consejo de Estado, de 27 magistrados.
Consejo Superior de la Judicatura, administra la carrera judicial, controla la conducta de los Abogados, consta
de 13 magistrados.
LA RAMA JUDICIAL
La administracin de justicia la ejercen los Magistrados y los Jueces. Es funcin pblica del Estado. Sus
decisiones son independientes y sometidas al imperio de la Ley.
Administran Justicia en Colombia las 4 Cortes:
1.

La Corte Constitucional.

2.
3.

La Corte Suprema de Justicia, con sus Salas Civil, Penal, Laboral, y de Familia.
El Consejo de Estado, supremo organsmo del contencioso administrativo.

4.

El Consejo Superior de la Judicatura.

Adems, La Fiscala General de la Nacin, para reprimir el delito.

Los Tribunales Superiores de Justicia, uno en cada Departamento.
Los Jueces de Circuito: Civiles, Penales, Laborales, Familia. Los Jueces Promiscuos del Circuito, que conocen de
todos los procesos y, Los Jueces Municipales. segn la cuanta.
Corresponde a la Justicia dirimir los conflictos o litigios entre particulares o entre stos y los organsmos del
Estado, aplicando las Leyes que rigen las relaciones humanas en los diversos aspectos de la actividad social,
poltica, econmica, laboral, administrativa, que se contienen en los diversos Cdigos sobre cada materia, sea
Civil, Penal, Laboral, de Familia, Agraria, de Comercio, y los Cdigos de Procedimientos que son la mecnica
para los trmites Judiciales.
El artculo 230 de la Carta es abiertamente claro y afirmativo, dice: Los Jueces, en sus providencias, slo
estn sometidos al imperio de la ley
La equidad, la Jurisprudencia, los principios generales del derecho y la doctrina, son criterios auxiliares
de la actividad judicial.AFORSMO: Sentencia breve y doctrinal que se propone como regla en alguna ciencia.
Se llama Aforismo Jurdico cuando la regla tiene connotacin en Derecho. Ejemplos:

Quien puede lo ms, puede lo menos.

Donde la ley no distingue, nosotros no debemos distinguir.

Quien afirma lo uno, niega lo otro.

Quien incluye una cosa, excluye las dems.

Donde existe la misma razn, debe existir la misma disposicin.

Quien causa dao a otro est obligado a repararlo.

Lo accesorioREVISINaccedealoprincipal.
Incumbe la prueba al que afirma.

El caso fortuito excusa de la mora.

La confesin no se puede dividir.

La confesin es la prueba que prueba ms.

De quien es el suelo, suyo es hasta el cielo.

La culpa lata se equipara a dolo.

Dme el hecho, te dar el derecho.

El dolo es la razn de perjudicar a otro.

El dolo no se presume.

DURA L X, D L X. (La ley es dura, pero es la ley).

Del hecho nace el derecho.

La excepcin anuncia la regla.

NO EXCUSA LA IGNORANCIA DE LA LEY.

La parte se contiene en el todo.

Por falso se tiene lo inverosmil.

Los derechos de la naturaleza son inmutables, como leyes de leyes.

La ley especial no es derogada por lo general.

LA LEY NO OBLIGA SINO PROMULGADA.

La necesidad no tiene ley.

Debe costas todo litigante vencido.

LA POSESIN ES DE HECHO, NO DE DERECHO.

las normas posteriores derogan a las primeras.

La prueba es demostracin de la verdad.

A nadie perjudica quien usa de su derecho.

Lo que es causa de la causa, es tambin causa de lo causado.

La cosa juzgada se tiene por verdad.

La satisfaccin se tiene por pago.

El silencio imita la confesin.

Las palabras vuelan, los escritos permanecen.

La parte se contiene en el todo.

AXIOMA: proposicin tan clara e evidente que no necesita demostrarse. Comprende principios, sentencias,
mximas.
EJEMPLOS:

La concepcin precede el nacimiento.

No hay efecto sin causa.

Todo lo que tiene vida perece.

El orden de los factores no altera el resultado.

La lnea es una sucesin de puntos.

La distancia ms corta entre dos puntos es la lnea recta.

Cuando dos rectas se cortan forman un punto.

Las rectas perpendiculares forman cuatro ngulos rectos.

PROVERBIO: Mxima breve. Tambin se define como: sentencia, adagio o refrn. Por lo regular es
sentencia moral o religiosa. As se denomina un libro de las Sagradas Escrituras, que contiene sentencias
del sabio SALOMN.
EJEMPLOS:

Defiende tu pleito contra tu adversario, pero no descubras el secreto del otro.

Para alcanzar la disciplina y discrecin: justicia, equidad y rectitud.

ADAGIO: Sentencia breve y aguda, comnmente admitida, y las mas de las veces con sentido moral.

EJEMPLOS:

Zapatero a tus zapatos.

De tal palo tal astilla.

Hijo de tigre nace pintado.

REFRN: Expresin breve y picaresca de origen popular, en ocasiones vulgar. Dicho sentencioso de
contenido moral y cultural, sacado de la experiencia, que es madre de la ciencia.
EJEMPLOS:

Loro viejo no da la pata.

El que tiene boca se equivoca.

Al mal tiempo buena cara.

El pez grande se traga al chico.

A seguro lo llaman preso.

La abundancia trae vagancia.

La culebra se mata por la cabeza.
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

A la Corte Constitucional conforme el art. 241 de la carta poltica se le confa la guarda de la integridad y
supremaca de la Constitucin.Con fundamento en esa atribucin la corte expidi loa sentencia T-025 de 2004 referente al estado de cosas
inconstitucional con relacin al Desplazamiento Forzado, fenmeno delictual producto de la violencia que
durante aos ha imperado en nuestro pas, de que son vctimas numerosas familias colombianas.Definicin de Desplazado El Desplazamiento Forzado despoja a las vctimas de sus derechos sociales y
patrimoniales, compromete gravemente la salud, la vida familiar, la dignidad, la autonoma y la libertad de las
personas. El desplazado es un desarraigado puesto en situacin de trashumancia, en la que es prcticamente
imposible hacer valer los derechos sociales, polticos, econmicos y culturales. Por eso la atencin a la
poblacin desplazada es una responsabilidad prioritaria del Estado, el cual tiene la obligacin de prevenir el
Desplazamiento y, si este ocurre, organizar una pronta y expedita atencin de emergencia humanitaria que
derive en el acceso permanente a los servicios sociales bsicos, ingresos monetarios y reconocimiento de las
personas en su dignidad y representacin.
ESTADOS DE EXCEPCIN
Nuestra Constitucin tiene previsto adoptar estados de excepcin para la conservacin del Estado de
Derecho, cuando se ponga en peligro la vida de la nacin, la independencia o la seguridad del Estado.Mediante dichos Estados de excepcin puede el Gobierno en forma transitoria, someter el ejercicio de algunos
derechos humanos a controles ms severos que los empleados en tiempos de normalidad institucional.Estn previstos tres Estados de excepcin:
1- Estado de guerra exterior
2- Estado de conmocin interior, y

3- Estado de emergencia.Todas esas situaciones estn sometidas al control judicial de la Corte Constitucional y al control pblico del
Congreso.Artculos 212-215.
Estado de Guerra Exterior Procede en caso de ataque armado contra Colombia. La Constitucin faculta al
Presidente con la firma de todos los Ministros para declarar el estado de guerra, y adoptar las medidas
indispensables para defender la soberana, atender los requerimientos de la guerra y provocar el
restablecimiento de la normalidad.Estado de Conmocin Interior Su declaracin procede en caso de grave perturbacin del orden pblico,
siempre que tenga carcter agudo y extremo. Es agudo cuando atenta la estabilidad institucional, la
seguridad del Estado y la convivencia ciudadana. Es extremo si no puede ser conjurada con el uso de las
atribuciones ordinarias de las autoridades de Polica.Estado de Emergencia Se declara cuando sobrevienen hechos que perturban o amenazan perturbar, en
forma grave e inminente, el orden econmico, social y ecolgico del pas, o hechos de grave calamidad
pblica. Deben ser hechos distintos de la declaratoria de guerra o de conmocin interior.La emergencia la declara el Presidente con la firma de todos los ministros, como en los casos anteriores.PRESUPUESTO NACIONAL
Se trata del clculo proyectado de los ingresos fiscales y los gastos pblicos autorizados, que cada ao se
calculan y aprueban, por iniciativa del Gobierno quien lo elabora, para que mediante los trmites de Ley, los
debata y apruebe el Congreso Nacional.El Presupuesto consta de dos partes: una se llama presupuesto de rentas y recursos de capital; y la otra,
presupuesto de gastos o ley de apropiaciones.El Ejecutivo elabora el proyecto y lo remite al Congreso, envindolo a la Cmara de Representantes, dentro de
los primeros 10 das de cada legislatura.Si el Congreso no expide el presupuesto regir el presentado por el Gobierno.
REFORMA DE LA CONSTITUCIN
Consiste en las modificaciones parciales o totales de la Constitucin Poltica en su texto, mediante el
procedimiento previsto en ella misma o a travs del mtodo adoptado por la voluntad del pueblo colombiano.El procedimiento previsto en la Constitucin consiste en que ella puede ser reformada por el Congreso, por
una Asamblea Constituyente o por el pueblo mediante REFERENDO.