UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA

SELVA

EPG

EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
 CAMBIOS TRASCEDENTALES
EXPERIMENTADOS POR LA HUMANIDAD

• Globalización de la economía

• Masificación de la información

• Tendencia a la conservación del medio ambiente

PROBLEMÁTICA DEL MEDIO AMBIENTE GLOBAL
- Destrucción de bosques tropicales húmedos: 150 millones (ha)/decada
- Aprox. ¼ del área total de tierras agrícolas en el mundo (250 millones ha), se han
convertido en territorio desértico
- 1 – 1.5 millones de ha/ año (desertificacion)

DISMINUCION DE DISMINUCION DE SEQUIAS DESERTIFICACION

LA ETP CANTIDAD DE
PP

PERDIDAD DE LA EROSION DE
COBERTURA SUELOS
VEGETAL

DISMINUCION DE LA INUNDACIONES
CRA

DESTRUCCION DEL EXTINCION DE

ECOSISTEMA ESPECIES

DESCENSO DE LA
ABSORCION DE CO2 ACELERACION DEL
EN LA ATMOSFERA PROCESO DE
RECALENTAMIENTO
GLOBAL
FAO, 1998
 IMAGEN NEGATIVA DE LAS ACTIVIDADES DE
EXTRACCION, PRODUCCION Y TRANFORMACION
ANTROPICA
CRONOLOGÍA AMBIENTAL INTERNACIONAL
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 ACUERDOS APROBADOS EN LA CNUMAD
(ECO ´92)

Tres sin fuerzas vinculantes Dos tratados internacionales

• La Declaración de • La Convención Marco

Río sobre el Medio de las Naciones
Ambiente y el Unidas sobre el
Desarrollo. Cambio Climático.

• La declaración de • El Convenio
principios relativos a sobre la Diversidad
los bosques. Biológica.

• La Agenda 21.
 ! 23

• Nueva cumbre mundial que se realizó en Johanesburgo

(agosto, 2002)

• Reafirmación de políticas públicas y compromisos de mejora

en temas como: turismo, pobreza, ecosistemas de montaña,
sustancias químicas, saneamiento, ecosistemas marinos,
acceso a la información y participación ciudadana, entre
otros.
 OTROS TRATADOS INTERNACIONALES

• Convenio internacional para prevenir la contaminación por los

buques (1973)

• Protocolo MARPOL relativo al convenio internacional para

prevenir la contaminación por buques (1978)

• Acuerdo sobre cooperación regional para el combate contra la

contaminación del pacífico sudeste por hidrocarburos y otras
sustancias en caso de emergencia (1988)

• Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daños

causados por la contaminación de las aguas del mar por
hidrocarburos y Protocolo
OTROS TRATADOS INTERNACIONALES

• Convenio de Basilea sobre el movimiento transfronterizo

de Desechos Peligrosos

• Convención CITES sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas

• Convenio 169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales

• Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias Agotadoras

de la Capa de Ozono
 CRONOLOGÍA AMBIENTAL NACIONAL

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 CRONOLOGÍA AMBIENTAL NACIONAL

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CRONOLOGÍA AMBIENTAL NACIONAL
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EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Crecimiento
Económico

Protección Bienestar
Ambiental Social
 LEY DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 27446 (23.04.2001)

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 CICLO DEL PROYECTO Y PASOS DE LA
EIA
Evaluación de impactos:
identificación, valoración,
Alternativas, predicción y jerarquización Diseño detallado y
selección del medidas de
sitio, análisis mitigación/compensació
ambiental n
(selección, (Plan de Manejo
alcance, Ambiental)
preparación,, Prefactibilidad Factibilidad
estudios)
Revisión

Sistema de Planeamiento
Ciclo del proyecto
Concepto del proyecto
Diseño
Implementació
n del plan de
Desactivación manejo
Seguimiento y Implementación y ambiental
evaluación operación

Seguimiento y evaluación.
Lecciones para futuros
proyectos
EIA COMO HERRAMIENTA ESTRATÉGICA

Política • Proyecto

EIA como un
Proceso

Estrategia
EIA funciona como un proceso en la definición de:

• Políticas nacionales macroeconómicas

• Políticas de protección ambiental
• Acuerdos comerciales
• Otros
 POLITICA AMBIENTAL EN EL PERU

A. Ley y Rgto del CONAM: - Ley 20410-94

- Rgto: D.S. 022-2001-PCM

B. CMARN - D.L. 613-90

C. SECTORIALES
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PRESIDENCIA DEL
ORGANISMOS CONGRESO DE
CONSEJO DE
CONSTITUCIONALES LA REPUBLICA
MINISTROS
AUTONOMOS, PODER
Comisión de
JUDICIAL y POLICIA
Ambiente y Ecología
NACIONAL Organismos
regulatorios CONAM
- Contraloría General
- Ministerio Público
- Defensoría del Pueblo
MINISTERIOS

MIGA MTC MPRODUC MVCS MINSA DEFENSA MEM OTROS

- INRENA E
Dirección de -RR.EE.
Dirección Oficina de DIGESA - DICAPI Dirección
- SENASA Medio Amb. - MEF
General de Medio - DHN General de
- INIA Direcc. Nac. -
Asuntos Ambiente - SENAMHI Asuntos
- CONACS de Medio Am MINCETUR
Socio Ambientales
- PETT
Ambientale
- PRONA-
MACHCS
s GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL

Mecanismos operativos específicos que se diseñan,

implementan y utilizan para alcanzar objetivos de decision
política, normativa y regulaciones ambientales de un país.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

• Se establecen por norma.

• Pueden ser generales o específicos.

• Son complementarios.

• Diversidad de tipos.
 INSTRUMENTOS DE GESTION
AMBIENTAL

A. EIA Y PAMAS : - CMARN

- Ley de EIA: Ley 27446

B. ECAS Y LMPS - CMARN

- Rgto ECAS y LMPS: D.S. 044-98-PCM

C. ORDENAMIENTO AMBIENTAL: - CMARN

- Comision Nacional para el OTA:
D.S. 045-2001-PCM
 INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
COMPLEMENTARIOS A LA EIA

- Plan de manejo, preservación y descontaminación

- Sistema nacional de información ambiental – SINIA
- Participación ciudadana
- Educación ambiental
- Planes de desarrollo regionales
PRINCIPALES TIPOS DE INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN AMBIENTAL

• Planeamiento
• Prevención
• Control
• Reparación
• Información
• Formación/Capacitación
• Económicos
• Financieros
 INSTRUMENTOS PREVENTIVOS

Definición Ejemplos

Evitan que se generen • EIA

impactos que afecten
adversamente al ambiente. • Planes de manejo de recursos
naturales

• Planes de ordenamiento
ambiental.

• Normas de calidad y de
emisión

• Planes de Prevención
 INSTRUMENTOS DE CONTROL

Definición Ejemplos

Permiten verificar el • Programas de Monitoreo

cumplimiento de las
obligaciones y las • Auditorías ambientales
prácticas más adecuadas
para mejorar las • Mecanismos y Procedimientos de
condiciones ambientales Fiscalización

• Clasificación e inventarios de
especies
INSTRUMENTOS DE RESTAURACIÓN

Definición Ejemplos

Buscan corregir el • PAMA

deterioro ambiental,
revirtiéndolo en la medida • Planes de rescate y
de lo posible, a la reproducción de RRNN
situación original.
• Vedas

• Planes de descontaminación.

• Seguros ambientales
 INSTRUMENTOS ECONÓMICOS

Definición Ejemplos

Permiten generar
condiciones para facilitar el • Permisos
cumplimiento de las
obligaciones ambientales • Licencias

• Tributos

• Autorizaciones
 INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Definición Ejemplos

Destinados a facilitar la • Fondo Nacional del

disponibilidad de recursos Ambiente (FONAM)
económicos

• Fondo Nacional para Áreas

Naturales Protegidas por el
Estado (FONANPE)
INSTRUMENTOS DE INFORMACIÓN

Definición Ejemplos

Buscan generar información • Sistema Nacional de

para la toma de decisiones Información Ambiental
y para una mejor
participación de la sociedad • Informe Anual sobre el
en la gestión ambiental. Estado del Ambiente

• TUPA
 Guías Ambientales

• Para la protección ambiental en estaciones de servicio

y plantas de venta
• Para la disposición y tratamiento de agua producida
• Para proyectos de exploración y producción
• Para el manejo de emisiones de refinerías
• Para disposición de desechos de perforación
• Para el quemado de gas en instalación de exploración
y producción petrolera
• Para el manejo de oleoductos
• Para auditorías ambientales de operaciones petroleras
en tierra
 Guías Ambientales

• Para el manejo de tanques de almacenamiento

enterrados
• Para el manejo de desechos de las refinerías de
petróleo
• Para la restauración de suelos en instalaciones de
refinación y producción petrolera
• Para la elaboración de los EIA (actualizada en 2001) y
PAMA en el Subsector Hidrocarburos
• De operaciones petroleras costa afuera
• Para el muestreo y análisis de suelos
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL - OT

Componentes del ordenamiento territorial:

La Zonificación Ecológica-Económica. Identifica diversas alternativas de uso

del territorio y de sus recursos naturales, en base a sus potencialidades y
limitaciones. En esta fase se identifica un abanico de posibilidades para el uso
sostenible de cada sector del territorio. Incluye tres niveles: macro zonificación,
meso zonificación y micro zonificación

La propuesta de ocupación del territorio. Orienta el establecimiento de un

sistema jerarquizado de uso del territorio, incluyendo el asentamiento
poblacional, sistemas de vinculación física y de comunicaciones, sistema de
áreas naturales protegidas, demarcación territorial y los sistemas productivos
que sustentan dicha ocupación. Esta propuesta debe concordar con la ZEE .

Instrumentos de política que permitan la implementación de la propuesta

de ordenamiento territorial. Están relacionados con el mejoramiento de la
gestión pública, orientación de la inversión y promoción a cargo de las
instituciones públicas, promoción de la inversión privada (incentivos fiscales,
tributarios o arancelarios) que el estado estime pertinente para desarrollar
ciertos espacios del territorio, generación de normas legales y administrativas
para el uso sostenible de los recursos naturales y ocupación ordenada del
territorio, educación ambiental, participación ciudadana, etc.
Zonificación ecológica-económica (ZEE)
MARCO DE REFERENCIA

DEFINICION DE OBJETIVOS
Y ALCANCES

DEFINICION DEL EQUIPO

TECNICO MULTIDISCIPLINARIO

MARCO CONCEPTUAL Y PLAN

DE TRABAJO DETALLADO

ACOPIO DE INFORMACION ACOPIO DE IMÁGENES ACOPIO DE INFORMACION

EXISTENTE SATELITE Y CARTOGRAFIA DE CAMPO

SISTEMATIZACION DE LA
INFORMACION

GENERACION DE UNA BASE

DE DATOS PRELIMINAR

DESCRIPCION DEL DESCRIPCION DEL DESCRIPCION DEL MEDIO

MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO SOCIO ECONOMICO

DELIMITACION DE UNIDADES
INTEGRADAS DE TIERRA (UIT)

UNIDADES ECOLOGICAS

UNIDADES ECOLOGICAS ECONOMICAS

DETERMINACIÓN DEL POTENCIAL DEL SISTEMA NATURAL Y

SOCIO-ECONÓMICO

DETERMINACIÓN DE LAS ZEE Y DE LAS UNIDADES DE MANEJO

CONSOLIDACIÓN POR PARTICIPACIÓN POPULAR

MAPA FINAL DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA

 PRINCIPIO DE PREVENCION
(CMARN, 1990)

Estudio de Impacto Ambiental DOCUMENTO

(CMARN, 1990)

Evaluación de Impacto Ambiental EVALUACION

DE
(Ley de EIA para obras y actividades. L.26786) ACTIVIDADES

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

INSTRUMENTO
(Ley del SEIA. L.27446) DE GESTION
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
INSTRUMENTO
(Ley del SEIA. L.27446) DE GESTION

“Certificacion Ambiental”

Unificación de
criterios de
Electricidad Minería Hidrocarburos Pesquería evaluación
ambiental

SEIA Criterios de
Normas
evaluación a
Certificación + Sectoriales =
nivel nacional
Ambiental

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley 27867

(Funciones especificas en materia ambiental)
 ¿Qué prevenir?

CONTAMINACION IMPACTO SOCIAL

LMPs Guía para elaborar EIA:

Cap. 1
Descripción del medio ambiente
-Ambiente socio-económico
-Áreas de interés humano
 Reglamento de Protección
Ambiental
ECA
LMP
Operaciones Operaciones
Antiguas
Nuevas

• DIA
PAMA • EIA sd
• EIA d

LMP
ECA

• LMP: Límite Máximo Permisible Minería: D.S. 016-93-EM

• ECA: Estandar de Calidad Ambiental Hidrocarburos: D.S. 046-93-EM
• EIA: Estudio de Impacto Ambiental Electricidad: D.S. 029-94-EM
• PAMA: Programa de Adecuación y Manejo Ambiental Industria: D.S. 019-97-ITINCI
• DIA: Declaración de Impacto Ambaiental Pesquería: D.S. 012-2001-PE
 NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES
EFLUENTES LIQUIDOS (R.M. 011-96)

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Para proyectos nuevos y en operación

 NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES
EMISIONES GASEOSAS (R.M. 315-96)

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* Concentración de As en 30 minutos = 30 ug m-3

(No debe ser excedido mas una vez al año)
 MULTI Y TRANSDICIPLINARIEDAD EN LA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Es importante que el proceso de EIA o el EIA se maneje

interdiciplinariamente

- Actividades multidiciplinarias Informes individuales

- Actividades interdiciplinarias Informes integradores
 ESPECIALIDADES RELACIONADAS CON EL
PROCESO DE EIA

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 ESPECIALIDADES RELACIONADAS CON EL
PROCESO DE EIA

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AMBIENTE AMBIENTE AMBIENTE

NATURAL TRANSFORMADO CONSTRUIDO

PROTECCION AMBIENTAL

RECUPERACION MEJORAMIENTO CONSERVACION PRESERVACION

CALIDAD DE VIDA
Satisfacer las necesidades, usar los recursos naturales,
proteger la salud, reducir residuos, proteger el paisaje, etc.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
Análisis sistemático interdisciplinario de los impactos potenciales de una
acción propuesta o sus alternativas, sobre los atributos físicos, biológicos,
culturales y socioeconómicos de un área en particular.
Herramienta preventiva fundamental para la toma de decisiones y
herramienta integral para procesos de planeamiento ambiental.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

SISTEMAS AMBIENTALES
Componentes: Condición
Condición Artificial Productos
Natural Biofísicos, económicos, (antrópica)
socioculturales y demográficos (Recursos)

Variabilidad espacial
Problemas
y temporal
(Naturales o por usos humanos) (Deterioro)

ACTIVIDADES DE TRANSFORMACION
 Elementos de una Cuenca Hidrográfica como sistema

Los sistemas ambientales usualmente son delimitados en términos de cuencas

hidrográficas constituidos por 4 elementos, fundamentales para la evaluación
ambiental y ordenamiento territorial.

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 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Objetivo:

Prevenir situaciones de deterioro ambiental, estableciendo las

medidas mas adecuadas para llevar los impactos derivados de las
acciones humanas a niveles aceptables y proteger la calidad del
medio ambiente
 LA EIA, HERRAMIENTA DE APOYO
PARA LA TOMA DE DECISIONES

• Requisitos:

- Sistemático (Alternativas factibles y componentes ambientales)

- Reproducible (Verificación del análisis por terceros)

- Interdisciplinario

- Participativo (Multisectorial e instituciones relacionadas)

 ASPECTOS CLAVES PARA LA EIA

• Incorporación sistemática de la dimensión ambiental en la

planificación y toma de decisiones

• Incorporación sistemática de la ciudadanía

• Aplicación coherente de las políticas de desarrollo sostenible

• Predicción de los impactos significativos

• Ahorro de recursos financieros y materiales

 REQUERIMIENTOS EN LA GESTION
AMBIENTAL
• LA EIA. Procesos de advertencia temprana y de análisis continuo para
proteger el medio ambiente de daños potenciales y no anticipados

• EL EIA. Documento

• PAMAs. Programa de adecuación y manejo ambiental. Aplicable a

empresas en operación (1993)

• DIAs. Declaración de impacto ambiental. Tiene el carácter de una

declaración jurada, expresa el cumplimiento de la legislación ambiental
vigente por parte de la empresa y que no genera impactos ambientales
significativos de acuerdo a los criterios
 REQUERIMIENTOS EN LA GESTION
AMBIENTAL

• EVATs. Evaluación territorial ambiental de cuencas

hidrográficas. (Pasivos ambientales)

• EVAPs. Evaluación ambiental preliminar

• EIA detallado. Análisis de proyectos cuyas actividades pueden

producir impactos ambientales negativos que ameritan un análisis
profundo y proponer estrategias de manejo ambiental.

• EIA semidetallado.
 POLITICA AMBIENTAL SECTORIAL

1993

UNIDADES EN OPERACION

- Evaluación Ambiental Preliminar – EVAP

- Programa de Adecuación y Manejo

Ambiental – PAMA
PROYECTOS MINEROS
(5 y 10 años)

- Estudio de Impacto Ambiental – EIA

Pasivos Ambientales (Exploración y Explotación)

DIAGNOSTICO
Evaluación Ambiental Territorial - EVAT
 ESQUEMA DEL PROCESO DE EIA
Considerar alternativas

Diseñar acción

ETAPA 1 Evaluación Preliminar

Identificación y
Clasificación Identificar necesidad de un EIA
y seleccionar categoría

Preparar el Estudio

Descripción de acción y medio ambiente PARTICIPACIÓN

CIUDADANA
ETAPA 2 Identificación de impactos

Preparación y Medición de impactos

Análisis
Valoración y jerarquización de impactos

Plan de manejo ambiental

Plan de participación ciudadana

Revisar el Estudio
ETAPA 3 Procedimientos
Calificación y Realizar consulta y participación Administrativos
Decisión Formales
Adoptar decisiones

ETAPA 4
Control y Control del plan de manejo ambiental
Seguimiento
ESTRUCTURA CONCEPTUAL DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL.
IDENTIFICACIÓN DE NECESIDAD

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

SCREENING *

REQUIERE EIA EVALUACIÓN NO REQUIERE EIA

AMBIENTAL INICIAL

SCOPING * AUDIENCIA PUBLICA *

EVALUACION *
Identificación , análisis y predicción de impacto.
Significación del impacto
•Audiencia Publica,
Típicamente ocurre en estos puntos.
SCREENING
Puede ocurrir también en alguna otra
Planeamiento para el manejo del impacto
etapa del proceso de EIA

REPORTE

REVISION
Calidad del documento, Aceptabilidad de la propuesta AUDIENCIA PUBLICA *

TOMA DE DECISION
*
**La información de este proceso
NO APROBADO APROBADO contribuye a efectuar el futuro EIA

REDISEÑO MONITOREO Auditoria y evaluación del

Manejo del Impacto EIA **
 ETAPAS DE LA EIA

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 PLAN MAESTRO DE CONTROL DE LA
CONTAMINACION
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PROGRAMAS DE ADECUACION Y MANEJO
AMBIENTAL - PAMAs
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 PAMAs

QUE IMPLICA EL CUMPLIMIENTO DE UN PAMA

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 ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL

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 ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
(Estadísticas al 2002)

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Fuente: MEM
 ELABORACION DEL EIA, LA PARTICIPACION
CIUDADANA Y ROL DEL ESTADO

120 DIAS

EMPIEZA EL PRESENTA EL AUDIENCIA

EIA EIA PUBLICA
PRONUNCIAMIENT
O
DEL ESTADO
RESPECTO
PROYECTO CONSULTA AL EIA
CONSULTA
EN
TALLERES: SE ESPERAN
-Empresa OBSERVACIONES
-Estado
 PRINCIPIO DE PARTICIPACION CUIDADANA

a. Reglamento de participación ciudadana I

AUDIENCIA
R.M. 335-96-EM-1996 EN SAN
BORJA
(Proceso de consulta posterior a la elaboración del EIA)

b. Reglamento de participación ciudadana II AUDIENCIA

EN
R.M. 728-99-EM-2000 LOCALIDAD
CERCANA AL
(Proceso de consulta posterior a la elaboración del EIA) PROYECTO

c. Reglamento de consulta y participación ciudadana MAS DE UNA

AUDIENCIA
R.M. 596-EM-2002 PUBLICA Y
“TALLERES
(Proceso de consulta anterior a la elaboración del EIA) PREVIAS
 ESTRUCTURA DE UN ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
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 ESTRUCTURA DE UN ESTUDIO DE IMPACTO
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 Principales métodos para la evaluación de
impactos ambientales
a) Las reuniones de Restringido a estudio de un impacto muy concreto y circunscrito.
expertos. Caso contrario, se complica su exhaustividad a causa de los
cruces interdisciplinarios. El método Delphi ha sido de gran
utilidad.

b) Las “check lists”. Listas exhaustivas que permiten identificar rápidamente los
impactos. Existen las “indicativas”, y las “cuantitativas”,
utilizan estándares para la definición de los principales impactos
(contaminación del aire según el número de viviendas).

c) Las matrices Son matrices limitadas a relacionar la variable ambiental afectada y

simples de causa- la acción humana que la provoca.
efecto.

d) Los graficos y Tratan de determinar las cadenas de impactos primarios y

diagramas de secundarios y sus interacciones; y sirven para definir tipos de
flujo. impactos esperados.
 Principales métodos para la evaluación de
impactos ambientales
e) La cartografía Se construye una serie de mapas representando las características
ambiental o ambientales que se consideren influyentes. Los mapas permiten
superposición de definir las aptitudes o capacidades del suelo ante los distintos
mapas (overlay). usos, los niveles de protección y las restricciones al desarrollo de
cada zona.

f) Redes. Diagramas de flujo ampliados a impactos primarios, secundarios y

terciarios.
g) Sistemas de Son paquetes computarizados, que se apoyan en la definición de
Información sistemas. No permiten la identificación de impactos, integrados
Geográficos. en el modelo, sino que tratan de evaluar la importancia de ellos.

h) Matrices. Consisten en tablas de doble entrada: los elementos ambientales y

las acciones del proyecto. La intersección de estos identifica los
impactos correspondientes. Ejemplo: La matriz de Leopold. En
matrices más complejas pueden deducirse los encadenamientos
entre efectos primarios y secundarios.
 MANEJO ADAPTATIVO

ACTIVIDADES SALIDA
DEL PROYECTO
ECOSISTEMA RESULTADOS
(IMPACTOS)

SENSOR

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 ESTRUCTURA DE UN ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

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ESTRUCTURA CONCEPTUAL DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL.
IDENTIFICACIÓN DE NECESIDAD

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

SCREENING *

REQUIERE EIA EVALUACIÓN NO REQUIERE EIA

AMBIENTAL INICIAL

SCOPING * AUDIENCIA PUBLICA *

EVALUACION *
Identificación , análisis y predicción de impacto.
Significación del impacto
•Audiencia Publica,
Típicamente ocurre en estos puntos.
SCREENING
Puede ocurrir también en alguna otra
Planeamiento para el manejo del impacto
etapa del proceso de EIA

REPORTE

REVISION
Calidad del documento, Aceptabilidad de la propuesta AUDIENCIA PUBLICA *

TOMA DE DECISION
*
**La información de este proceso
NO APROBADO APROBADO contribuye a efectuar el futuro EIA

REDISEÑO MONITOREO Auditoria y evaluación del

Manejo del Impacto EIA **
 MANEJO ADAPTATIVO

ACTIVIDADES SALIDA
DEL PROYECTO
ECOSISTEMA RESULTADOS
(IMPACTOS)

SENSOR

ECAs - LMPs
 Principales métodos para la evaluación de impactos
ambientales
a) Las reuniones de expertos.
b) Las “check lists”.
c) Las matrices simples de
causa-efecto.
d) Los graficos y diagramas
de flujo.
e) La cartografía ambiental o
superposición de
mapas (overlay).
f) Redes.
g) Sistemas de Información
Geográficos.
h) Matrices.
Restringido a estudio de un impacto muy concreto y circunscrito. Caso contrario, se complica
su exhaustividad a causa de los cruces interdisciplinarios. El método Delphi ha sido de
gran utilidad.
Listas exhaustivas que permiten identificar rápidamente los impactos. Existen las “indicativas”,
y las “cuantitativas”, utilizan estándares para la definición de los principales impactos
(contaminación del aire según el número de viviendas).
Son matrices limitadas a relacionar la variable ambiental afectada y la acción humana que la
provoca.
Tratan de determinar las cadenas de impactos primarios y secundarios y sus interacciones; y
sirven para definir tipos de impactos esperados.
Se construye una serie de mapas representando las características ambientales que se
consideren influyentes. Los mapas permiten definir las aptitudes o capacidades del suelo
ante los distintos usos, los niveles de protección y las restricciones al desarrollo de cada
zona.
Diagramas de flujo ampliados a impactos primarios, secundarios y terciarios.
Son paquetes computarizados, que se apoyan en la definición de sistemas. No permiten la
identificación de impactos, integrados en el modelo, sino que tratan de evaluar la
importancia de ellos.
Consisten en tablas de doble entrada: los elementos ambientales y las acciones del proyecto. La
intersección de estos identifica los impactos correspondientes. Ejemplo: La matriz de
Leopold. En matrices más complejas pueden deducirse los encadenamientos entre efectos
primarios y secundarios.
 TIPOLOGIA DE LOS
VALORES AMBIENTALES

VALOR DE USO VALOR DE NO USO

VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR

DE USO DE USO DE INTRINSECO FUNCIONAL
DIRECTO INDIRECTO EXISTENCIA

- Opción
- Cuasi–opcion
- Legado
 VALORACION ECONOMICA
DEL MEDIO AMBIENTE

DAA : DISPOSICION A ACEPTAR

DAP : DISPOSICION A PAGAR

Excedente Consumidor = DAP – DAA (Pago realizado)

= s/. 5000 - s/. 4000 s/. 1000

Excedente Productor = DAA – DAP (Pago recibido)

= s/. 3500 - s/. 4000 s/. 500
NIVEL OPTIMO DE EXTERNALIDAD

P BPMN Nivel Optimo

de Externalidad
Costes

CME

o Q* (W*) Q

Nivel de Actividad (Producción)

 NIVEL OPTIMO DE EXTERNALIDAD
Y RESILIENCIA DEL ECOSISTEMA
P
BPMN Nivel Optimo
de Externalidad
Costes
CME

Nivel de
Asimilación

o Qa Q* (W*) Q

Nivel de Actividad (Producción)

 VIABILIDAD DEL COSTO CERO DE
LA CONTAMINACION

1. No producir ( Q = 0)

2. Tecnología limpia (Emisiones y efluentes en función

del LMPs)

3. Producir dentro dentro del limite de la capacidad

amortiguación o plantear sustitutos (Poco Probable)