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Ley núm. 12.

008 

LIBERA  A  LOS  ARTICULOS  Y  MERCADERIAS  QUE  SE  IMPORTEN  A  LA 


PROVINCIA  DE  MAGALLANES  DE  LOS  GRAVAMENES  QUE  INDICA,  Y  DE 
LAS  CONTRIBUCIONES  DE  BIENES  RAICES,  POR  EL  PLAZO  DE  DIEZ 
AÑOS, A LAS CONSTRUCIONES QUE SEÑALA 

Por cuanto el Congreso Nacional ha dado su aprobación al 
siguiente Proyecto de Ley: 

"Artículo  1.o  Libéranse  a  los  artículos  y  mercaderías 


que  se  importen  a  la  provincia  de  Magallanes  de  los 
siguientes gravámenes: 

a)  El  pago  de  los  derechos  establecidos  en  el  Arancel 
Aduanero y Adicionales; 

b)  Los  impuestos  ad­valorem  establecidos  en  el  decreto 


supremo  N.o  2,772,  de  18  de  Agosto  de  1943,  y  sus 
modificaciones posteriores. 

Artículo 2.o Las disposiciones contenidas en el artículo 
anterior  se  aplicarán  también  a  las  provincias  de  Aysen  y 
Chiloé,  excepto  las  que  se  relacionen  con  la  liberación  de 
derechos  respecto  de  artículos  suntuarios,  los  cuales  podrán 
internarse  en  dichas  zonas,  pagando  los  derechos 
correspondientes. 

Artículo  3.o  No  regirán  para  las  importaciones  que  se 


efectúen en Chiloé, Aysen y Magallanes, con las divisas a que 
se refiere el artículo 6.o, inciso primero, las prohibiciones 
generales  establecidas o  que  se establezcan para el resto de 
país. 

Las  disposiciones  de  esta  ley  relativas  a  las 


exportaciones  no  alteran  las  normas  vigentes  o  que  se 
establezcan sobre fijación de contingentes. 

Artículo  4.o  Las  mercaderías  extranjeras,  estén  o  no 


nacionalizadas,  como  asimismo  las  nacionales  procedentes  de 
las  provincias  de  Magallanes,  Aysen  y  Chiloé,  que  se  lleven 
al norte del país, estarán afectas, según el caso, al régimen 
establecido  para  la  reexportación  o  para  las  exportaciones, 
con  las  modalidades  que  acuerde la  Junta General de Aduanas, 
a  proposición  del  Superintendente,  sometiéndose,  además,  a


las  normas  establecidas  por  el  Consejo  Nacional  de  Comercio 
Exterior para las importaciones en general. 

La  reexportación  de  las  mercaderías  extranjeras,  así 


como la exportación de productos o Manufacturas originarias o 
fabricadas  en  las  provincias  mencionadas,  estarán  libres  de 
todo  derecho  de  exportación y del impuesto establecido en la 
ley N.o 3,852 y sus modificaciones. 

Queda  prohibida  la  reexportación  de  las  mercaderías 


adquiridas con divisas preferenciales. 

Artículo  5.o  Las  mercaderías  y  productos  naturales  de 


las  provincias  de  Magallanes,  Aysen  y  Chiloé  para  ser 
internadas  libres  de  derechos  e impuestos al norte  del  país, 
deberán  estar  provistas  de  un  certificado  de  la  Aduana 
respectiva en que conste dicho origen. 

Las  mercaderías  fabricadas,  elaboradas,  transformadas  o 


manufacturadas  en  las  provincias  de  Magallanes,  Aysen  y 
Chiloé,  en  las  que  se  hayan  empleado  materia  prima 
extranjera, podrán internarse el norte de país en conformidad 
a lo prescrito por el artículo 148 de la Ordenanza General de 
Aduanas, sometiéndose, además a las normas que se establezcan 
en los reglamentos respectivos. 

Artículo  6.o  El  50  %  del  total  de  las  divisas 


provenientes  del  retorno  de  las  exportaciones  del  año 
inmediatamente  anterior  de  las  mercaderías  o  productos 
naturales  y  originarios de  las provincias de Chiloé, Aysen y 
Magallanes, se liquidará  de acuerdo con las normas generales 
que  sobre  cambio  fije  el  Ministerio  de  Economía  e  ingresará 
al  Cálculo  Estimativo  de  Divisas.  Este  50%  no  podrá  ser 
inferior al 1 % del Presupuesto Nacional de Divisas, quedando 
obligado  al  Consejo  Nacional  de  Comercio  Exterior  a 
completarlo  con  cargo  a  su  presupuesto.  Estas  divisas  se 
destinarán  exclusivamente  a  la  importación  de  mercaderías 
para el uso y consumo de las provincias indicadas. 

Aprobado  el  Cálculo  Estimativo  de  Divisas,  el  Consejo 


Nacional  de  Comercio  Exterior  deberá  poner  a  disposición  de 
sus  Agencias  Locales  en  Chiloé,  Aysen  y  Magallanes,  en 
cuentas  separadas  y  en  la  proporción  que  corresponda  al 
retorno de las exportaciones de cada provincia, las divisas a 
que se refiere el inciso primero de este artículo.


Para  los  efectos  de  la  distribución  de  las  divisas 
correspondientes,  las  respectivas  Agencias  Locales  señaladas 
deberán  confeccionar  anualmente,  por  separado  para  cada 
provincia,  un  presupuesto  estimativo  de  ingresos  y  egresos, 
el cual deberá ajustarse a las siguientes normas: 

a)  50%  para  la  importación  de  artículos  esenciales; 


b)  40%  para  las  importaciones  destinadas  a  satisfacer 
las  necesidades  de  la  industria  y  de  la  agricultura,  y 
c)  10%  para  los  demás  fines  no  comprendidos  en  los 
rubros precedentes. 

No obstante, estos porcentajes podrán ser modificados en 
beneficio  de  la  importación  de  artículos  esenciales,  cuando 
las  necesidades  de  abastecimiento  de  la  zona  respectiva  así 
lo aconsejaren, de  acuerdo  con las  normas  que  se establezcan 
en los reglamentos. 

En  los  mismos  reglamentos  se  determinará  la  calidad  de 


esencial  de  las  mercaderías  a  que  se  refiere  la  letra  a), 
tomándose  especialmente  en  consideración  las  condiciones  de 
vida de cada zona. 

Los  excedentes  de  divisas  que  se  produjeren  al  término 


del año, incrementarán el presupuesto del año siguiente. 

Las  divisas  a  que  se  refiere  este  artículo  serán 


depositadas  en  el  Banco  Central  de  Chile,  oficina  de  Punta 
Arenas,  y  en  el  Banco  del  Estado  de  Chile,  oficinas  de 
Coyhaique y Ancud. 

Las  importaciones  de  ganado  en  pie,  destinadas  a 


satisfacer  las  necesidades  de  carne  congelada  del  resto  del 
país,  no  se  harán  con  cargo  al  porcentaje  de  divisas  que 
establece el inciso primero de este artículo. 

El 50% restante de los retornos de las exportaciones de 
mercaderías  o  productos  naturales  u  originarios  de  las 
provincias  de  Chiloé,  Aysen  y  Magallanes,  ingresará  al 
Cálculo  Estimativo  de  Divisas  y  se  liquidará  de  acuerdo  con 
la siguiente pauta: 

a)  Por  intermedio  de  la  Caja  Autónoma  de  Amortización 


de la Deuda Pública, al precio que resulte de la oferta y la 
demanda, los provenientes de la minería, industria maderera y 
sus  derivados  y  de  la  exportación  de  artículos  o  productos 
manufacturados,  semi­industrializados  o  industrializados  en


las  provincias  indicadas,  con  materia  prima  nacional,  y,  b) 
De acuerdo con las normas generales que sobre cambios fije el 
Ministerio de Economía, los provenientes de las exportaciones 
no contempladas en la letra anterior. 

Los  retornos  de  las  exportaciones  a  que  se  refiere  la 


presente  ley  podrán  liquidarse  de  acuerdo  con  regímenes  de 
carácter general que les sean más favorables. 

Artículo  7.o  Podrán  ser  importadores  en  las  provincias 


de Chiloé, Aysen y Magallanes: 

a)  Cualquiera persona natural  o jurídica  con  residencia 


de  a  lo  menos  cinco  años  en  la  respectiva  provincia  y  que 
tenga bienes propios, debiendo acreditar ambas circunstancias 
ante  la  respectiva  Agencia  Local  del  Consejo  Nacional  de 
Comercio Exterior. 

b)  Los  importadores  inscritos  en  la  Agencia  Local 


correspondiente con  anterioridad  al 31 de  Diciembre de 1954, 

c)  Los  industriales  y  agricultores  que  no  tengan  la 
permanencia  a  que  se  refiere  la  letra  a)  de  este  artículo 
cuando  se  trate  de  productos  destinados  a  su  propia 
industria. 

Artículo 8.o El Administrador de la Aduana respectiva de 
las  provincias de  Chiloé, Aysen y Magallanes podrá autorizar 
la salida de vehículos motorizados a otras zonas del país por 
un plazo  no  superior  a  seis meses. Las nuevas autorizaciones 
sólo podrán otorgarse después de transcurrido un año desde el 
vencimiento del permiso anterior. 

En todo lo demás estas salidas temporales se regirán por 
lo dispuesto en el artículo 146.o de la ordenanza de Aduanas 
y en los Reglamentos respectivos. 

Lo anterior no se aplicará a los vehículos de pasajeros 
y  de  carga  que  transiten  desde  o  hacia  la  República 
Argentina,  los  cuales  se  regirán  por  las  normas  especiales 
que se establezcan en los Reglamentos. 

Artículo  9.o  El  Consejo  Nacional  de  Comercio  Exterior 


establecerá  Comisiones  Locales  en  las  ciudades  de  Ancud  y 
Coyhaique, las que serán integradas por:


Un  funcionario  del  Consejo  Nacional  de  Comercio 
Exterior, designado por éste; 

Un  funcionario  de  Aduanas,  designado  por  la 


Superintendencia de ese Servicio, y 

Un funcionario del Banco Central de Chile, designado por 
su Directorio. 

Artículo  10.  Libérase  de  las  contribuciones  de  bienes 


raíces,  por  el  plazo  de  diez  años,  a  las  nuevas 
construcciones  destinadas  exclusivamente  a  viviendas 
populares en las provincias de Magallanes, Aysen y Chiloé. 

Un  Reglamento que dictará el Presidente de  la  República 


en  el  plazo  de  sesenta  días,  señalará  las  condiciones  para 
acogerse a los beneficios que otorga este artículo. 

Artículo  11.  Esta  ley  empezará  a  regir  30  días  después 


de su publicación en el "Diario Oficial". 

ARTICULOS TRANSITORIOS 

Artículo  1.o  Las  mercaderías  extranjeras  nacionalizadas 


con  anterioridad  a  la  vigencia  de  la  presente  ley,  cuya 
individualización  se  acredite  mediante  certificado  del 
Administrador de la Aduana respectiva, podrán ser trasladadas 
al resto  del  país,  en  conformidad con el  régimen establecido 
en  el  inciso  primero  del  artículo  148  de  la  Ordenanza  de 
Aduanas. 

Artículo  2.o  Durante  el  año  1956  la  disposición  del 


artículo  6.o,  incisos  primero  y  segundo,  se  aplicará  desde 
que entre en vigencia la presente ley." 

Por cuanto ha tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por 
tanto,  promúlguese  y  llévese  a  efecto  como  Ley  de  la 
República. 

Santiago, a tres de Febrero de mil novecientos cincuenta 
y seis.­ CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO.­ Oscar Herrera P.

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