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MANUAL PARA LA TRANSVERSALIZACION DE GENERO EN CADENAS DE VALOR (Noviembre del 2009)

JED:OSi PROCOSI

., f "'. .. r I)livia

Cordaid 9

Este documento se ha realizado con el apoyo de Cordaro Holanda.

CORDAID

P.O. Box 16440 2500 BK La Haya Holanda

Lutherse Burgwal 10

2512 CB The Hague La Haya TelL: (3170) 3136300

Fax.: (3170)3136301

"

www.cordaid.nl

CEPAC

Barrio La Morita, Calle G. Coronado # 3130 Fax 591-3524419

Telf.: 3537331

Casilla 3488

Santa Cruz, Bolivia cepac@cotas.com.bo www.cepac.orq.bo

Manual para la Tranversalizaci6n de Genero en Cadenas de Valor

Elaboracion: Roxana Duton Edicion y correciones: CEPAC

Diseno de Tapas y Diacrarnacion: Rosa Maria Canner Fotografias: CEPAC

lmpresion.lmprenta t.ancrvar S,R.L.

IN DICE DE CONTEN.IDOS

PROLOGO

INICIO

ASPECTOS GENERALES

ANTECEDENTES

OBJET1VO

PUBliCO META

RIESGOS Y LltvllTANTES ESTRUCTURA DEL MANUAL CONCEPTOS sAslCOS

PARTE I

GENERO EN CADENAS DE VALOR

FASE. 1: DIAGNOSTICO CON ENFOQUE DE GENERO FASE 2: PROPUESTAS CON ENFOQUE DE GENERO FASE 3 IMPLEMENTACION CON ENFOQUE DE GENERO

A) Diseno con enfoque de qenero .

8) Ejecuci6n con enfoque de genera . .

8.1) Orqanizacion, desarrollo y evaluacion de eventos .

B 2) Disefio, difusi6n y evaluaci6n de publicaciones .

8.3) Prestaci6n de servicios .. . .

8.4) Fortalecimiento organizativo , _ , .

FASE 4: SEGUH'0IENTO ,,_ , , , , .

FASE 5: E\I_ALUACION " , .. ,., , " " "., "" .

GENERO EN INSTITUCIONES QUE EJECUTAN PROGRAMAS DEL

NIVEL 1: GENERO EN LAFILOSOFIA Y MEl .

NIVEl2: GENERO EN OBJETIVOS, INDICADORES Y POLiTICAS NIVEL 3: GENERO EN LA OPERATIVIZACION ESTRATEGICA

NIVEL 4: GENERO EN PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL 41

A) Rescate de conocirnientos. actitudes y practices de genera ".. 41

8) Oiseno y ejecuci6n de un programa de capacitacion en genera "."..... ... 42

PARTE II

HERRAMIENTAS Y GUiAS DE GENERO

HERRAMIENTA 1. ITINERARIO TECNICO ., .

HERRAM\ENTA 2: CALENDARIO AGRiCOL.AlCULTURAL

HERRAMIENTA 3 IDENTIFICACI6N DE ROLES REPRODUCTIVOS HERRAMIENTA 4: ACCESO Y CONTROL A RECURSOS NATURA:"2:S. RECJRSOS

DE PRODUCCION Y SERVICIOS

HERRAMiENTA 5: IDENTIFICACION DELACCESO A INFORMACI6N

HERRAM IENTA 6: I DENTI F ICACI6N DE LA CONCEPCION DE GENERO HERRAMIENTA 7: IDENTIFICACI6N DE LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES ..

HERRAMiENTA 8: REGISTRO DE PARTICIPANTES EN DIFERENTES EVENTOS .

HERRP.MIENTA 9: VINCULACION DE ROLES INSTITUCIONALES A POLITICAS Y OBJETIVOS DE

GENERO . . .

GUiA 1. REVISION DE PLANES OPERATIVOS DE TRABAJO ,_ ..

GUiA2: DISENO DE EVENTOS .»............. . , .

GUiA 3: CONSIDERACION DEL ENFOQUE DE GENERO DURANTE LA REALIZACl6N DE EVENTOS .

GUiA 4: EVALUACION DE EVENTOS .

GuiA 5: PREPARACION Y REVISION DE PUBLICACIONES , ..

GuiA S': REVI,SiON DE IN FORMES , " .

GUIA 7: ENTREVISTA SOBRE CONOCIMIENTOS, EXPERIENCIA Y pRACTI'CAS DE GENERO

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PRO LOGO

EI que la mujer desempefie un papel plena en la economia no deberia ser deseable solarnente desde un punto de vista de 10 que es justo. sino tam bien porque la inlegracion de la rnujer en las cadenas de valor impulsa el Desarrollo Econ6mico de regiones y, flnalmente: de paises enteros. Por esta razon, Cordaid considera que es importanie que sus organizaciones contra parte en el Sur trabajen por la equidad de genera. prestando atencion al papel que desernperian los hombres y las mujeres en las cadenas productivas y del mercado, denlro de su comunidad yen las labores domesticas. Solamente asi podran alcaozar los cambios que se requieren en las relac.ones de poder entre hombres y mujeres, tanto a nivel del trabajo dornestico como dentro de las cadenas.

Con el fin de imputsar la inteqracion del genera en las cadenas de valor, durante los ultirnos dos anos Cordaid 'na trabajado junto con su contra parte boliviana, CEPAC, y con 13 consultora Roxana Dul6n, para desarrollar un instrumento. Con el orgullo que ello rnerece. presentamos ahara el resultado de estos esfuerzos. lEI Manual de Genera se constituye en instrumento practice y de facil aplicacion, Se 10 puede utiiizar para transversalizar el genero en la misma orqanizacion, pero tarnbien centro de los prcqrarnas. para 10 cual se distinguen las varias fases que corresponden a la implernentacion de proyectos, Una orqanizacion puede decidir si trabaja primero en transversafizar el enfoque deqsnero a traves de la organizaci6n misrna. 0 si 10 hace primero en el programa. Sin embargo, la idea es que a la larga se haya integrado el enfoque de genera en ambos niveles.

EI enfoque de genero encaja dentro del proceso de desarrollo de politicas que Cordaid ha Ilevado a cabo los ultirnos aries. Debido a. que diversas evaluaciones externas han demostrado que los programas csntrados en el desarrollo rural integral a penas han contribuido a romper el cicio de la pobreza:

Cordaid de_cidi6 en el 2002 modificar su estrategia de intervenci6n y elegit un enfoque mas orientado hacla el mercado y mas empresarial . Una de las caracteristicas de las familias rurales que viven bajo el umbralde la pobreza es que aplican estrategias de supervivencia mixtas. Esto significa que trabajar, en la agricultura y la ganaderla, que reciben dinero de parientes que trabajan fuera de 13 region. que trabejan como obreros temporales. y que lam bien estaolecen rnlcroempresas 0 pequenos cornercios. EI haber elegido la estrategia del acceso a mercados siqrufico un cambro en la forma de trabajar yen la filosofia de los pequeFios productores y de las ONGs, que ahora debian trabajar sobre una base de conocimlento del mercado y desde un enfoque mas empresarial. Junto con sus contrapartes, Cordaid inicio un proceso que desembocaria en la implernentacion de la nueva estratsqra de mercado y en el tortalecimiento de la posicion que tienen los pequerios productores dentro de las cadenas de valor.

Ya han pasado 7 anos. A pesar que la nueva estrategia ha demostrado ser razonablemente exitosa, 10 ha sido de manera muy limitada para las rnujeres. La mujer oesernperia un papel import-ante como productora y como empleada en muchas cadenas de valor, tanto nacionales como internacionales. A menudo, sin embargo, goza de una srtuacion marginal dentro de las cadenas. Asirnismo, debido a que las mujeres no cuentan con litulos de propiedad de la tierra, no pueden acceder a credito y si 10 pueden. entonces se trata generalmente de mlcrocreditcs comerciales. En cuanto a los creditcs prccuctivos y las respectivas capacitaciones, se proveen normalmente a los hombres. Tarnpoco dentro de las cadenas del Cornercio Justo esta qarantizada 18 psrticipacion igualitaria de las mujeres, porque estas conciernen solarnente a los empleados perrnanentes de las fincas 0 cooperativas, mientras que las mujeres a menudo se empiean como mana de obra temporal.

Cordaid tambienha constatado que a sus contra partes frecuentemente les cuesta mucho inteqrar bien el enfoque de genero dentro de las cadenas de valor. Las contrapartes se ven obstacutlzadas por el heche que las mujeres a no son rniernbros. 0 no pueden set rniernbros, de las organizaciones de prod ucto re s - con la exce pcio n del as sol teras y las vi u das. Ad em as, las m u jere s ha n recibido m en os ed ucacion no cuentan con los derechos propietarios de la tierra y tienen la responsabilidad de sus hogares_ Hay rnuchos ejemplos de esfuerzos realizados para mejorar la participacion de la rnujer en las cacenas, aunque han fracasado par distintas razones. En aquellos casos en que las mujeres si desernoenan un

1- Unesludio importante tue Contributions of the Dutch Co-Financing Program to Rural Development and Rural Livelihoods in the Highlands of Peru and Bolivia, 2002, Anthony Bebbington et al.

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- Carj,.., .;::

papel can frecuencia es muy marginal. Efectivamente trabejan mucho en el campo. pero en el momentcque los productos se deben vender, los hombres son quienes a menudo se encarqan de etlo.El hombre es quien con frecuencia decide como utilizar el dinero. Tarnbien hernos podido observar que en cuanto una actividad economica demuestra ser exirosa, los hombres la acaparan.

Algunas contra partes han buscado soluciones fuera de la cadena de valor. Se construyen huertos 0 viveros para las mujeres. Naturalmente. estas iniciativas son laudables, perc esto no significa que contribuyen al empoderamiento de las mujeres dentro de las cadenas. Tarnbien podemos observer efectivarnente que aproximadamente 81 80% de los clientes de las instituciones de microfinanciamiento son mujeres, aunque esto generalmente se trata de pecuenos crecitos comerciales.

E.xiste un ejemplo de que esto se puede hacer de otra manera: 13 inicialiva del Cafe Femenino. Las productoras de cafe de Peru Ie pidieron a OPTCO, un importador estadounidense. que las apoyara a desarrollar Ja marca especial Cafe Femenino. puesto que sentian que estaban en posicion desventajosa respeclo a los productores masculinos. OPTCO honro esta solicitud y hoy dia se vende este cafe bajo su propia maroa en los EE,UU. y en Canada. Solarnente aquelias mujeres que cuentan can titulos de propiedad de la tierra pueden participar, 10 que signifka que de hecho deben negociar este tema con sus esposos. EI resultado de todo esto no se limita a la qeneracion de mas ingresos para las rnujeres, sino incluye el fortalecimiento de su autoestima. Esta iniclativa ha dado tan buenos resultados porque se ha partido de las premisas que no es necesario proteger a las mujeres y que elias son perfectamente capaces de ser competitivas.

La Haya, Noviembre de 2009 Gerdien Seegers

Cordaid

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• L..- ASPECTOS GENERALES

ANTECEDENTES

Este es un trabajo irnoulsado por CEPAC y CORDAID_

CEPAC es una instituci6n privada de desarrollo, sin fines de lucre que trabaja desde 1990 en diferentes rnunicipios del departarnento de Santa Cruz. Potosi y Chuquisaca (Bolivia). ccncentrando su accianar en tres grandes areas: Desarrollo Econorntco Local. Desarrollo Humano y Desarrollo Institucional.

EI programa de Desarrollo Eccoornico Local (DEL) que bUSC8 como principal objetivo el crecimiento sostemoooel empleo y los inqresos de familias de fa provincia lchilo. euenta con 81 apayo de la agencia holandesa de cooperaci6n CORDAID.

Con el objetivo de mejorar la consideraclon del enfoque de genero en la concepcion de programas DEL; CEPAC y CORDAJD, decidieron alentar varios trabajos en este campo. buscando no s610 resultados concretos para el programa y la institucion, sino tarnbien el desarrollo de una metodologla que facilite a otras instituciones avanzar en la transversalizaci6n del enfoque de qenero en preqrarnas productivos que se desarrollen bajo la concepcion de cadenas productivas.

EI Manual que usted liene en sus manas es uno de los resultados del proceso conceptual. rnetodoloqico e instrumental desarrollado con CEPAC y valioado en d os taileres rea'izad as con las contrapa rtes de COROAI D que trabajan en Peru y Bohvia. En el rrnsrno sa ha ststernatizado la metodologia aplicada, las herramientas utiJizadas. las guias construidas y las suqerencias recibidasen los talleres, para que pueda constilwrse en un documenta practice para lJabajar en 18 incornoracion o Iransversallzaci6n del enfoque de genera.

OBJ'ETIVO

Contribuir a la incorporacion delenfoque de genera en diferenles tipos de programas de desarrollo econornico local. respondiendo ados preguntas basicas:

. i,Como transversaltzar 81 enioque de genera en proqrarnas de Desarrollo Econorruco Local? y

• ,-C6mo transversalizar el enfoque de genera en organlzaclones que Ilevan adelante programas de Desarrollo Econ6- mico Local?

PUBLICO META

EI manual esta dirigido a personal tecnico y directive que traba]a en el diseno, ejecuci6n. ·seguimiento ylo eVal118Ci6n de programas desarrollo econornico local, acceso a mercados ylb desarrollo ernpresarial rural.

RIESGOS Y UMITANTES

E[ Manual pretende ser una gu i G. agi I y de facil cornprenston. pero al estar di rigido a di:erentes ti pas de publico corre e! riesgo de que para atqunas personas estudiosas y conocedoras del entoque de qenero y del marco conoeptual sabre desarrollo econornico local, sea muy simple. mlentras que para otras que no tienen mucha experiencia 0 canocimiento en alguna de [as ternaricas, 0 en arnoas. no encontraran en el Manual las respuestas a todas SIJS eudas sobre el enfoque de genero.

Par otra parte ests Manual no debe ser tom ado como un material de sensibiuzacion ni como un texto de formaci6n conceptual 0 un documento de toma de posicion institucional sobre genero. Es un matertal metodol6giCo e instrumental que tiene camo objetivoservir de guia pracnca para el personal de entidades e instiluciones que desean 0 rsquieren considerar la tematica de genera en su traoa]o, perc se preguntan: (._06mo hacerlo? L,d6nde hacerlo? i,cuando hacerlo? 6 ,;_quien debe hacerlo? En el Manual S8 responderaaestas y otras pre-guntas para acueuas personas e instituciones que ya hayan tomado la decision y tengan la voluntad de trabajar transversatizando el enfoque de genero. De heche entre las limitanles para la apilcacion del manual que mencionaron las personas particlpantes en los talleres de valioacion se encuentran aspectos como: las decisiones poliiicas que deben tomar las instituciones. la claridad de enfoqu€ que se debe tener en prirnera instencia y 18 serie de carnbtos que sedeben realizar a nivel instltuoonat.

Finalmente, menctonar que este manual, como cualquier otro, debe ser considerado unicarnente como unaguia de trabajo y no como una recela a seguir.

ESTRUCTURA DEL MANUAL

EI Manual esta dividido en dos partes. En la primera se desarrolla el manual propiamente dicho, centro de la cual se incluye la transversalizaci6n del enfoque de genera pnmero en programas de desarrollo econornico local, con enfasis en el primer estabon de la cadena productiva y luego se desarrclla Ia transversalizacion en instituciones que impulsan programas de desarrollo econornico local.

La segunda parte esta exclusivamente dedicada ala presentacion de herrarnientas y guias que han side sugeridas en las diferenles fases propuestas para la transversatizacion. Dentro de las herrarnientas se encuentran aquellas que pueden ser sisternatizadas en cuadros, matrices 0 tablas y que permiten un analisis tanto cuantitativo como cualitativo de la informacion. Dentro de las guias se encuentran fundamentalmente instrumentos cualitativos que facilitan el analisis y reflexion del lema.

Todo el Manual se desarrolla en base a preguntas y cada vez que se necesita definir un concepto 0 lIamar la atencion sobre determinado lema. se 10 hace en el lugar donde se 10 requiere, para facilitar una lectura y camprension inmediata del concepto en cuestion.

Considerando que algunas personas pueden preferir tener una lectura directa de las herramientas y guias que se encuentran en la segunda parte del Manual, en la presentacion de las mismas se desarrolla una breve explicacion de la utilidad y la forma de trabajar con estes instrumentos Adernas, se consignan ejemplos para que se yea la aplicacron practice de las rnisrnas.

Otra manera de leer el Manual, es dirigirse enseguida a la fase de proyecto 0 cacena en la cual se quiere transversalizar el enfoque de genera, que puede ser diaqnostico. imolernentacion, seguimiento 0 evaluacion: 0 puede revisar directarnente el nivel: marco estrateqico, politicas, formaci6n de personal U operativizacion. en el cual se desea trabajar del enfoque.

CONCEPTOS BAslCOS

Partiremos de algunas definiciones conceptuales oasicas.

;Que es genero?

Genero es un concepto que:

• Permite comprender a hombres y mujeres, no como un aspecto aislado de 18 sociedad, sino como parte integral de ella.

• Separa 10 biol6gico de 10 cultural e idenlifica la discriminaci6n de la mujer como un problema de poder.

• Trata de la retacion inequitativa de poder que existe entre hombres y rnujeres, tanto a nivel personal como a nivel de la sociedad en general.

Las PALABRAS Cl::AVES de1 com;epto h8.een ceferencia ala:

. G@Astt;u~~6n social R.elatibnes sotTaJes ReJac!ones de poder

i Que es enfoque de qenero?

EI enfoque 0 perspectiva de genero es una mirada integral a las condiciones en que se desenvuelve la Vida de mujeres y hombres en la sociedad. Visibiliza cuales son los factores que colocan en determinadas situaciones desventajosas a las mujeres respeclo a los hombres. Busca analizar las relaciones de genero para basar en elioias propuestas de desarrollo. Desde el enfoque de genero se cuestionan e interpelan dlferentes paradiqrnas de desarrollo que en su concepcion no contemplan la existencia de relaciones de poder entre hombres y mujeres que atentan contra un desarrollo Justo, equitativo y sosternbie.

i Que es desarrollo economico local?

Desarrollo Econ6mico local es un proceso de construccion de estrategias en tuncicn a la vocaei6n y potsnciaudades de un deterrninado territorio. desde una oerspectiva de mercado en el cual se establecen alianzas entre actores publicos y privados. para gestionar y flrtanciar inversiones concurrentes que permitan generar condiciones para 13 atraccion de mayor actlvidad econornica, can el objetivo de generar un territorio mas competitive en el cual las iniciativas privadas puedan generar ernpleo e ingreso.

EI enfoque DEL con el que traba]a ei CEPAC define su accionar en dos dimensiones: territorial y ernpresarial, con enfoque de cadenas de valor. En la dimension territorial su accionar esta orientado a I) definir e! perfil diferenclador del territorio con la especialidad en aquellas cadenas productivas enlas que luce ventajas comparatives, ii) eonsolidar Ie institucionalidad descentralizada fortaleciendo espacios de concertacicn publico - privada como agentes del Desarrollo Econ6mico Local y iii) definlr estrategias de valor y cornpetitividad que perrnitan utilizer los recursos endoqenos para vincularlos a mercados exogenos.

En la dimension emoresarial se considera la necesidad de que las orqanizaciones empresariales se adeeuen a las tendencias del mercado, tenqan la capacidad de producir bienes con alto valor agregado. el tortalecirnlento de servicios de desarrollo ernoresartal (financieros. asistencia tecnica, marketing. etc.) y la inversion publico - privada concurrente

i Que signiffca cadena de valor?

Cadena productiva es el concepto que mtegra todas las etapas logisticas de un proceso productivo (desde la proouccion primaria hasta el consumo final) y la prestacion de servicios a los diferentes eslabories de la cadena. La cadena de valor es una alianza vertical 0 red estrateqica entre un numero de ernpresas independientes vinculadas can una cadena procuctiva. Una cadena de valor requiere de: seguridad en las relaciones entre m!embros de 18 cadena de valor con base en objstivos y estrategias cornunes: altos niveles de confianza entre sctores. donde la cornpetencia para precios y venlajas cornpelitlvas se dan con actores externos a la cadena de valor: una relacion estrateqica entre eslabones de 18 cadena que estan dispuestos a colaborar para identificar obJetivos estrateqicos y com partir riesgos y beneficios e mvertir tiempo, energia y recursos en la relacion.

(,Cuitles son los beneficios de las eadenas de valor?

Los beneficios de trabajar en logica de cadenas de valor son varias: redudr costos de transaccion y produccion, desarmllar relaciones mas seguras y duraderas entre actores, lograr un marco general par-a facnilar la cornunicacron, aumentar eficiencia (veniajas cornpetitivas) para aumentar capacidad de responder a nuevas exigen-cias del mercado. responder a cambios en 18 deman-das del consurnidor, mayor calidad del producto final.

Una cadena de valor implies contar con mecanisrnos que permiten a empresas individuales lograr metas imposibles de curnplir de rnanera Individual. Supone una ori.entaci6n hacia la demanda del mercado y los clientes. al estar enfocada hacia el curnplimiento de los re querirnientos del consumidor y 18 busoueda del Control conjunto de los factores crtticos relacionados can calidad y consistencia.

i Ouienes son los actores de una cadena de valor?

Participanen una cadena de valor actores clave que pueden curnplir con los requerimientos en terrninos de calidad. VOILlmenes, entrega a liempo yfiujo de inforrnacion. No es necesario incluir todos los actores presentes en 18 cadena procuctiva, es lrnportante analizar costas y beneficios de incorporar a actores adicionales en la cadena de valor (evitar costas de transacci6n mayores).

i,Por que es importante transversalizar el enfoque de qenero en cadenas de valor?

La pnrnera y mas fuerte razon se encuentra en la consideraci6n de los principios universales y la vigencia de los derechos humanos: principia de igualdad de las personas sin importer el sexo ni la raza ni su religion.

La segunda es que si no se torna en cuenta que hombres y rnujeres no se encuenlran en la rnisma condicion Y posicion para beneficiarse del desarrollo econornico local buscado, se corre el riesgo de que estas desigualdades persistan 0 10 Que es pear, se pueden profundizar las brechas de inequidad que afectan especiatrnente a las mujeres. 10 eual sena un efecto no deseado de alto impacto y gran responsabilidad

Enel desarr-ollo del Manual. se van definiendo algunos otros conceptos relevanies para el enfoque de genera y adernas, en anexo se encuentra un glosario de los conceptos.

GENERO EN CADENAS DE VALOR

Para incorporar el enfoque de qenero en diferentes tipos de programas 0 cadenas de valor, se propone la consrderacton y aplicaci6n de cinco fases. que estan relacionadas con el cicio de elaboraci6n y ejecucion de proyectos, que aunque tienen un orden de ejecucion, frecuentemente se requiere trabajar en Una 16gica de aproximaciones sucesivas (avanzar un paso y reviser el anterior), para perrnitir retroalimentaci6n entre fases que enriquezca el proeeso en general.

Las fases consideradas son cinco en general.

FASE 1: DIAGNOSTICO CON ENFOQUE DE GENERO

LQue es un diag- EI diagnostico es un proceso a partir deJ cual se pretence conoeer datos sobre 13 realidad de

nostico? un determinado territorio y poblacion que 18 habita.

Los diaqnosticos pueden ser tan arnphos 0 tan espedficos como 10 sea el lema y area geografica y poblacionai sobre la cual se quiera tomar conocimiento. Asi por ejemplo un diaqncstico sobre una cadena producliva es mas amplio que un diaqnostico sobre producdon de un determinado rubro y un diagnostico municipal es mas arnplio que un diagn6stico realizado en el ambito comunal.

La amplitud y profundidad de un diaqnostico tarnbien depende del tiempo, los medias (tecnlcos y logisticos), recursos econormcos y capital humano. que 5e tengan disponibles .

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I ;,Que es un diagnostico con enfoque de genero?

Un diaqnostico con entoque de genero es un proeeso en ei cual se han ccnsiderado aspectos y variables vinculados a la ternatica de genera,

La amplitud de un diapnostico can enfoque de genera, puede variar en su arnplitud y profundidad en funcion de 10 que se quiera conocer.

Independientemente de la amplitud y profundidad que tenga el dlaqnostico, una recornendaclon importants cuando se realizan diaqnosticos de genero es que se tome atencion tanto al espacio publico como al privado as! como a los roles cumplidos par hombres y mujeres: el rol reproductive, productive y cornunal,

C'0NCEPTOS

RQ_les: FURCiOn$$ Y feS~{)(.lsabiliJ;fl~de$, debe, re:s-y a-ereehos ql1e se;3:tri.bwy~rl y son asumidaS d.e rtI-aneradifer€!fldaaa par hohibres ,Y rrh'u1ecres.

Roles Repr9ducbvos: Es;tanr;ela~ionq_dos cgn las tafea~ orientad~s a 1"8 lj1a;temio:-ad, !a gl'ia¥lza de los nifiqs y ninasS!' ~1 ~rabal() do.me.s,NGP en ganefa!. -Se tr:a:tan de reles neT:... malmente no vrsibilfzados" 'f no: vator~dos, aerf1ro O'e 'preJilUes1aS de< des'arrGltl0 'e'G6n6~ mioo.

Rples producttves: Rela9jQnad~ eon las, a:Ptivida(je? pr,o~uctiva$i y,economrlZa$ que, pqanej.0 $8 !r8;tan de mljjer.e·s.,; ·geA'~raJm€;nte estan ligadtis'a ~aCtiviaactes:ge_n~radoras'Ge in~

.@resos<secwooo6os. -.

Roies de Gestien Cormmal: Acthdoao@s re'fer[aas a un trebaJo de's';lltQ~~~O per hombres ~ mLjjers\5 de,: m~ner:a coqjunta, e?peeiaJ" fl\l~nt~ rec[amendo en el Gaso,(ja, (g.s mujeres, s81'Vicjo;; ba-sicO,\5, vivi:enda 0, $erv'[cJ'Os- de sa~ud.

{, Para que sirve on diagnostico con enfoque genero?

Para conocer y entender 13 situaci6n Y' condiclon en la cual se encuenlran hombres y rnujeres de la poblaci6n meta en diferentes arnbitos 0 en los arnbitos que mas rnteresan.

Para conoeer los problemas que tienen hombres y mujeres y las sotuclones que proponen.

Para iderrtificar y cuantificar las brechas de genero que atectan a hombres y muieres

Paraluego medir y evatuar los avances logrados.

CONCEPTOS

Sil03-eien: Condi"Oionesmate,rlales. eflla 'que' sB'.'enGuentfah hombres y rflujeres, reflejari 801 gi:adQ de cesarrono en 91 que se-encuentran en edycCl0i60. salud, ~m~ie0~ viviendp_: etc.

C·on4~c'i6n: LUgar qUi? pt;::\:.It:'fal'l las mUjeres re};;_J;leoto. a 'Ies hombre-s soia estfuctura, de p__6€1eJ e,ebnemir;;Q;r;'IoHtico Y Ctiltuia'i de una 8oci.Etdad ..

Brechas de geAero: Diterenc!as'oy'antifica~ d-?;$ €lcualifiead9s e:?Cist~nte.s~tre hnmbr-es y .. my}er~,S. La t;!reehadea,:na:Jfabefismo en B6riv-i'8>:es,a€; 19 ponttls 1t>!D'~e:entU:are$ en-eontra.,d¢ las;"muierEl;s.

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(_C6mo se hace un diaqnostico con enfoque de genero?

GON(iEPTOS

Se puede recurrir a algunas de las siguientes alternativas:

1. (Facil) Recuperar informaci6n desagregada par sexo de fuentes secundarias, Especialmente utlles son las estaorsticas oficiales de cada pais que cuentan con pracncamente todos los indicadores en el area de salud, educacion. empleo, pobreza. vivienda. etc. desagregados por oenero.

2, (Mas complicado) Aplicar herramientas modelo de genero para levantar informaci6n primaria. Existen una serie de herrarnientas cisenadas y puestas a prueba en diferentes contextos y tlPOS de proyectos que pueden ser recuperadas y adecuadas al proceso de dlaqnostico. Por el lema del Manual, mencionamos las herramientas mas relacionadas con diagnosticos econ6mico - productivos, que son:

- Itinerarios tecnicos (Herramienta 1)

- Calendario agricola/ cultural (Herra-

mienta 2)

- Roles reproductivos (Herramienta 3)

- Acceso y control a recursos naturales,

de producci6n y servicios (Herrarnienta 4)

- Identificacion del acceso a informacion (Herramienta 5)

- ldentificacion de la concepcion de genera (Herramienta 6)

- Procesos de toma de decisiones (Herramienta 7)

Todas estas herramientas se desarrollan y explican en la segunda parte del Manual.

Acc:eso; PosibiW::lad de 'us0! que se' tlerre sabre determinacl;osfaCUrS€)s sean $stos natu:ralesJ ecoT)EJ'rnicos ,0 pwductil,loS,po.lft.i'?tps, seolales. de tiempo eespacto. Taml5ltelil ~l ,accB§O' esta; relat:iona€lGa to;s servi,qos de salud, :edueaciofi, jnfQrhlaci6n, etc.

Control: Capacida-ci':de·disponer"el destine y usc de un reClJrSO €I sewiOib ae man era' autcncrna. Eje[1;lpI6~ Hompres '1 mujeTes_acc.edeI'N~, la:1ie'fra perc genetalmente SQn los AomOrBS ql:lr~ngs tienen eJcentrol sobre la tferra,

3. (Lo mas cornplicado) Transversalizar el enfoque de genero en las herramientas que se hayan decidido utilizar en el proceso de draqnostico que se realiza

Esta es una estrategia que perrnite que cualquier diaqnostico sea enriquecido con 81 enfoque de genero. utilizando las r.erramientas que se hayan disenaco para el diagn6stico, y 51 e5 necesario. utilizar alguna herramienta especifica de manera cornplernentaria.

Para transversalizar el enfoque de genero en otras metodologias 0 herramientas de diagnostico, se recomienda considerar el apoyo de una 0 mas personas que tenga las compe-I tencias necesarias para realiza r este trabajo. Algu nas herramientas util izadas en diaqncsticos de caoenas procuctrvas, de valor u otras que pueden ser transversalizadas can el enfoque de genero son:

- Estudios raoidos de mercados

- ldentiticacion y diferenciacion de actores que participan en la cadena

- Analisis de sistemas de apoyo

- Analisis del sistema de desarrollo empresarial

- Unea de tiempo e identificaci6n de puntas criticos

- Analisis de la historia y entorno de la cadena

Dos grupos de personas son las que normalmente estan lnvolucradas en la realizaclon de un diacnostico: Las que se encargan del disefio, orqanizaclon y sistematizacion de los resultados y las que se encargan de levantar ia informacion.

,;,Quienes son las personas responsables de reelizer un diagn6stico con

I eniooue de genero?

Para realizer un diagn6stico con enfoque de genera las siguientes responsabilidades y consideraciones deben ser tornadas en cuenta:

I

ResponsabJes

del oiseiio. organizecior: y sisiemeiizecion

En el disefio y organizaci6n

- Ihcluir en el grupo de manera puntual 0 en todo el proceso una persona que conozca y tenga experiencia en el terna

de genero_

- Asegurarse que dentro de las herramientas a ser aplicadas I se euentan con herramientas de genero 0 can variables

de qenero incluidas en otras herramientas. 1

- Asegurarse de que hombres y mujeres de la pobiacion I meta esten suficien!e e igualmente intorrnados de 18 reali-

zaciondel diaqnostico.

- Asegurarse que las personas que aplicaran las herrarnientas de diagnostieo esten suficientemente capacitadas en todas las herramientas, incluyendo las de genera.

Enla ststernatizacion de la informacion

- Realizar anatisis diferenciado de qenero,

- Ofrecer informacion y conclusiones respecto a 18 concep-

cion de genero. la situacion y posicion de hombres y mujeres y las brechas de inequidad de genera existerites.

- Asegurarse de que hombres y mujeres de la poblaci6n meta esten igualmente representados en eventos de vaHdacion

de informacion

- Asegurar que las metodoiogias de difusi6n del diaqnostico II

Il ~ + q_u~e~s_e_u_s~e_n_se_a_n_aSeqUibleS tanto para hombres como

~ _ mujeres.

- Conocer a detalle las herramiemas que debe apllcar

- Considerar dentro de su poblacion meta a hombres y mu-

jeres

- Tralar con respecto a hombres y mujeres

Re s o oris ebl e s del teveotemiento de inior- J

I mac/on I

;_ Cuendo - se hace un diagnostico can enfoque genero?

Un diagnostico se hace ante-s de inidar cualquier intervenci6n sea bajo logica de pro .. yecto, programa 0 cadena. Lo mismo debiera ocurrir enlos diagnosticos con enfoque de genera.

Sin embargo tarnbien es cornun, que durante ra ejecucion de una intervencion se planteen la realizaci6n de diagn6sticos cortos 0 especfficos qlJ8 buscan profundizar 081 conocimiento sabre deterrninada ternatica. La tematica de genero suele ser un area sobre .13 cUBI no se tiene suficlente intorrnacion yes posible subsanar este vacio encarando diaqnostrco topicos score el terna, incluso durante la eJecucion de una intervencion.

e

I· ,

i Cueies son los problemas mas comunes 81 reatizer ut: oieqnostico?

- No se incluye 81 enfoque de genera en el clserio 0 no se incluye dentro del equipo personas que tengan competencras de genera.

- Dentro del procesarniento y anahsis de la informacion se descuida el tema. (se ofrecen promedios generales).

- Drferencrar los datos en funcion del sexo, extiende el tarnano de las bases de datos a utilizar.

- No se incluye dentro del analisis el ambito reproductivo 0 dornestico (no se sabe nada respecto a 18 orqanizacion del trabajo domestics y la carga de trabajo Que impliea)

- Se sobreentiende que genera ya esta incluido. (S8 habla de la familia 0 de los hombres como sustantivo que incluye a rnujeres)

- No se tiene una comprension real de las variables de qenero en el entorno cultural en el eual se desarrolla el diaqnostico

- Inadecuadas inlerpretacrones de la informacion, prineipalmente porque no se tiene un buen rescale de la vision de genero de la poblaci6n meta dentro de su marco cultural.

FASE 2: PROPUESTAS CON ENFOQUE DE GENERa

;_Que es una Una propuesta de desarrollo es el disefio ordenado y sistematico de una intervenci6n a rea- I
propuesta de lizar: Responde a las problematicas identificadas en el diaqnostico, asi como a las lirrutantes
desarrollo? y polenciafidades.
iQue es una Una propuesta eon enfoque de genera es una propuesta que considera la proolernatica de
propuesta con genero en el area 0 ambito en la cual se cesarrouara su intervenci6n.
enioque de ge-
nero?
I
i Cuel es el con- - Diagn6stico (Visto en Fase 1)
tenido besico de - Objetivos de intervenci6n a diferente nivel
una propuesta? - Linea de base
- Indicadores 0 metas de exito
- Metodologfas y estrateqias de intervenci6n
- Presupuesto
Objetivos con - Los objetivos indican 10 que se quiere lograr con la ejecuci6n de determinado proyecto, I
enfoque de ge- programa 0 cadena. I
nero
I
I
I
I •

<

Objetivos con enfoque de genero (Continua- I cion)

En la formulaci6n de Objetivos se debe, de manera esoectftca. hacer referenda a temas de genero 0 lambien puede optarse por una redacci6n global dentrodela cual seincluyan aspectos de qenero:

Ejempl0 'de obj.eti'YQ,espe:cifieameote forrillilladb para 131 are.a de g~ri8!'6:

- Logrj;J:f 9-ue las mujeres productoras y ·microempresarias aecsdarr a los $8.(\licioS de aSistencia teci9lcadesarr0lla:oos enta <;:adena eel cafe.

Eleri:JpiGl"<ile objetiv0 que incluye e'ofoqoe de,gfmero:

- Facilitare1a&0es0 de fa PGbJ~cf6..Q m~taa servicios nFla.r:19ieros, poriieRdo espetHal enfasis en mOjeres:pr'0QuGf0r,as y mrcroempre-sarfas.

Linea de base - La Linea de base, orooorctona informacion de partida, para la serie de variables

con enfoque de consideradas centro de una propuesta.

genera

Se diferencia de un diagn6stico par la especificidad que tiene. Una linea de base esta directamente relacionada can una propuesta de intervencion mas que can el contexte en la cual se desarroltara la intervencion.

Una linea de base con enfoque de genera, proporcionara informacion especifica respecto a los roles curnpicos po: hombres y mujeres, la distribuci6n de espacios de toma de decisiones, las demandas que tienen hombres ylas dernandas que tienen rnujeres,

..as herramientas recomendadas en la fase de diagn6stico tambien pueden ser utihzadas para la linea de base.

Ejemplo:

lin aalo·de. diil.9n6stic6 podrla indioor queen Clefermiriatla zona, .'()$ hombres son Ips· que en mayor m~dida· S8 emcargarrd'e 18 erianza de 105 anirrsales rnayores (vacas por·ejemplo) y gue las rflJJjeres se ocupan fundamentalmente de

. ,. .

la crlanze Cle animales rrieneres (gamha~s. conejos, cerdos, 0vejas).

Para un . .p royecto que tiene el objetivo de meiorar la pfoduc6km del ganado vacone: j,a [[nea de base properciorraria informacion rnueho mas precisa. Ditta poe ejernr;>loql:1e:

- tcs hombres se ocupan de fa'cbnsfrueo16n de cortates yta prodtlcci6n de forraje:s i.

" _15

tnoiceoores con enfoque de genero

l.os fndicadores permiten definir el nlvet de logro de los objetivos vale decir indican en que medida un objetivo se pretende que sea alcanzado.

Un indicador correctarnente formulado brindara informacion sabre cantidades. cahdades. tiornpo y luqar.

Aunque a nivel de objetivos no haya especificidad de genero, los indicaoores SI deberfan ser diferenciaoos ocr sexo Veamos los siguiente ejemplos:

Lograr un creci- Se han creado 200 nuevos Se han creado 200 nuevas miento sastenido de empleos vinculados a 13 ernpleos vinculados ala presempleo cadena de prestaci6n de tacion de servicios turisticos:

servicios turisticos. 80 para hombres y 120 para mujeres.

I

Cinco organizaciones de pequenos productares piscicolas cuentan con estatutos. reglamentos y planes estrateqlcos trabajados de manera parti ci pa tiva

Lograr un creel- EI ingreso mensual pro- - rniento sostenido de medio de los empleos ingresos creados es al menas dos

veces superior al salario minimo nacional.

Fortafecer asociaciones de oequenos productores

EI inqreso mensual promedio loqrado para empleos feme- I ninos es, aJ menos, Ires veces superior al salario minimo nacional.

EI ingreso mensual promedio logrado para los empleos masculines es, al menos, dos veces superior al salario minirno nacional 2.

- Cinco organizaciones de 18- mtlias de pequefios productores piscicolas, cuentan con estatutos y reglamentos que permilen. alientan y reglamsntan la participaci6n de hombres y mujeres productoras como afiliadas y dirigentes de la orqanizaclon.

- En el ciserio y aorobacion de los estatutos y reglamentos de las asociaciones han participado tanio hombres como mujeres de las familias piscicultoras vinculadas a las organizaciones. (Nivel minima esperado de participaci6n femenina: XX% sobre el total de participantes).

J

z- En los indicadores estab/&cidos a manera de ejempios para empleos e ingresos, se quiere reseiier fa importancia de toqrer me/as mas ambiciosas que benelicien 8 las mujeres, para confribuir a suoerer las breches de qenero existentes.

fa

e

Indicadores con enfoque de genero (Confinuacion)

Indieadores desagregados per S~0

Fortalecer asccra- Cinco orgahizaciones de - Dentro de los Planes Estrate-

ciones de pequenos pequenos productores pis- gicos de las asociaciones S6

productores cicolas cuentan con estatu- lncluyen al menos XX pro-

tos, reglamentos y planes I puestas reauzadas por las

eslrateqicos trabajados de rnujeres piscicultoras.

1-- m_3_n_e_ra _participativa. I

Es muy irnportante deffnir Metodologfas y estrategias de intervention que de manera espacifica hablen deltema de genera.

Ejemplos:

Incluir partrcipaclon Dirigentes de cuatro orgade pequenos pro- nizaciones de pequefios ductores en ferias productores orqanicos de comercializaci6n participan en la feria na-

donal de biocornercio.

xx dirigentes hombres y YY dirigentas mujeres de organizaciones de familias de pequenos productores orqanicos. participan en 18 feria nacional de bio-comercio. (Nivel minima esperado de partici pacion femenina:

XX% sabre el total de participantes).

- EI 100% de los hombres y mujeres que asistiran a ta feria han recibido formaci6n en cornsrciahzacion, ferias y ruedas de negocios.

CbN.CEPTOS

Metodo/ogias y estreteqies con enfoque de genero

- Sepodra definir si se aplicaran como medidas de incentiveacetones de afirrnacion posltiva (becas para ciertos procesos educativos o subvenciones para algunas inversiones).

- Sf se trabajara de alguna rnanera en 1a dernocratizacion de roles dornestlcos (procesos educativos en la escuela).

- Si se racilitara la realizacion de algunas tareas dornesticas (cuidado de ninos 0 preparacion de alimentos).

- Si se constltuiran fondos especificos para atender a grupas de hombres 6 a grupos de mujeres.

Si se trabajaran con grupos mixtos 0 se trabajara en espacios separados de hombres y mujeres para facilitar la participacion de mujeres.

A,eciones'de afirmapion posaiva:

Acelones que se realizan oon el fin Q'e" dar rrtayores opbrrtlln/i"dades para que determinado Qrupo pobla9terral, de muier~s espeoiaimente, pueda seceder a determinad6s·beneifdbS o -ej:ercer sus derechos.

Pemo.cratizacr611 de tales domesticos; Se reftere. al logro d..e una

mejOfdfstribuci6n de las tareas dornestlcas entre las perso;nas gU,e conViven en un hOQar, hadenda que tas mismas 1'10 sean de. CtitnPIlrniento y respons:a;biHdC{d untcamentede mujeres,

I Presupuestos

I c~n enfoque de I genero

En funcion de las estrateqias de intervencion definidas, presupueslariamente, se puede: a) destinar items presupuestarios para atender de rnanera especifica a grupos de hombres y grupos de mujeres 6, b) considerar lodes los gastos centro de un presupuesto general.

La ventaia de hacer presupuestos diferenciados es quefacilita el analisis para ver por ejemp!a cuanto se invierte 0 gasta en las mujeres respecto a los hombres. La dificultad se encuentra en Is forma de establecer este prorrateo y las cornpiicaciones administrativas que esto genera.

E:JernpldS:

- EI presupueste destlnado a finanofar aiferentes curses de capacltal;:i6n puede diferenc;kc1fse en funJ3I6n de Ia poblad6p d~1 ,grupo meta: hombres, mujeres e gr-up.qs rni§.;;tos_,

- EI monte disjZlonibte p.ar.a credit!:> puede ii'l'Ch.Hr !ndicaacNes de que pcrcentaje se destinada a ens_tiitb familiar. credite individual m-aseulino y Crectitbfeme-nino: Er Banco cie Desarrollo prbduotiVo~ Incluy6- como meta que·el 3G%de los recursos que presteesten dirtgld6sa mujere&.

LQuienes son las personas (esponsables de elaborar una propuesta?

I En la elaboracion de una propuesia se involucran varias personas entuncion de la amplilud de la rnisrna. Para lograr un buen tratarniento del enfoque de genera se recomienda que al menos una de las personas participantes del equipo tenga experiencia y conocimiento en el tema de qenero.

A veces se estna que una propuesta sea elaborada par un equipo de consultores, si es el caso dentro de los terrninos de referencias se sugiereinc1uir como uno de los resultados buscados: ·'contar con una propuesta que aborde de manera estrateqlca el tema de genero'·. Tarnoien se recomienda que en 18 calificaci6n de las propuestas recibidas se valore con un porcenta]e, que centro delequipo exista una persona que tenga experiencia y conocimientos en genera.

Ejernple de -Criterias ce.eentratacion .de consultoifas:

En las propuestas, 58 valor-ani:

- Trabajos de' capacitaclon. asesofi a YJ6.- asiste-rlciadecnioa en tenraticas rela-

dona,des COl} genera. -

- Practice la,boF<;lI: tiernpo traoajando en proyeGt0,s,eonentoques de g-enero.

- Entrevista qe trabajo: vatorer Ie aditud frente,al enfoque de g$nero,ejemplos

de como podri~ ser tratadoel tema en eI trabajo·solrcffado. - .

- Menejo det enteoueen infotmes, sistematizaciones. svaluaciones, publicacienes.

--+~~.-------------------------.-----.-

LCuales son los - No seincluye el tema de qenero en el diseno de la propuesta.

problemas mas

comunes al reali- - No se lncluye centro del equipo personas que tengan cornpetencias de genero,

zar una pro-

puesta? - No se fijan mdrcadores desagregados en funcion de qenero.

- Destinando uno 0 dos acapites para hablar del tema de genero se considera que ya se inlrodujo el tsma.

- Se piensa que usando "los y las", ya se incluyo el enfoque de genero _

f • _-

fa

FASE 3: IMPLEMENTACION CON ENFOQUE DE GENERO

A) Diseiio con enfoque de qenero

(,Que es la impie me ntaci 6 n de una propuesta?

Cuando una propuesta ha side aprobada para su ejecuci6n y cuenta con el oresupuesto disponible, la misma ingresa en fase de ejecuci6n. Vale decir comienzan a ejecutarse las acciones propuestas en pos de alcanzar los objetivos establecidos

<'.-Que aspectos 1 5e consideran para irnplernentar una pro-

puesta? I

Para comenzar a implementer una propuesta, normalmente se deben considerar los siguientes aspectos:

- Organizaci6n y preparaci6n del equipo ejecutor (cuantas personas, que oficios a profesiones. que dependencia, etc.)

- Deflnici6n de los enfoques de intervenci6n (genero, media ambiente. sostenibilidad, interculturafidad u otros)

- Informacion a la poblacion meta respecto 81 inicio de la propuesta.

Elaboraci6n de planes operatives de trabajo (normalmente se hacen para un afio de ejecuci6n)

don?

Para que desde el principio se tome en cuenta 81 enfoque de genera es recomendable que dentro de los planes de implementaci6n. se consideren los siguientes aspectos:

- En la conformaci6n del equipo se sugieren dos posibilloades:

- 6 se incluya una persona que tenga como principal funcion incorporar el enfoque

de qenero en la ejecucicn de la propuesta.

- 6 se incluyan esta funcion en uno 0 mas cargos.

En uno 1.J otro caso, denlro de las funciones y responsabilidades de 13 jetatura, coordinaci6n 0 direcci6n del programa a implemenlarse deben incluirse algunas funciones orientadas a garantizar la mcorporacton del enioque de qenero en ei proqrarna.

- En la fase de p.reparaci6n del equipo ejecutor. en 13 cual se. tes da informacion 0 incluso procesos de torrnaclon sobre los elementos basicos de 18 propuesta a ejecutar, S8 debe incluir de rnanera especifica la problernatica, objetivos y metodologia de qenero incluidos denim de la propuesta,

Oentro de los curses y everitos de forrnacion que seeonsideren irnportantes para contribuir ala formaci6n del equipo ejecutor, considerar cursos sabre g8ne:'0

- AI elaborar los planes anuales operatives conslderar objetivos y metas diferenciadas de genera,

AI otseriar las actividades tomar en cuenta las activtdades extra que se requieren para lograr alcanzar los objetivos de genera.

- En los eventos de informacion dirigidos ala poblacion meta asegurarse que exists participacion tanto de hombres como de mujeres.

- AI disenar el presupuesto considerar si se estan presupuestando suficientes recur- 50S para financiar acciones de aflrrnacion positive 0 trabajo en grupos diferenciados ° los gastos queincluyan 13 tacilitacion de ciertas tareas dornesticas.

- En el diserio de la linea de base, considerar 18 informacion desagregada por sexo. para incluir esta diferenciaci6n en el posterior seguimiento 3 la ejecuci6n y monitoreo de indicadores.

<., QUlenes son las personas responsables de elaborar una propuesta?

Las personas responsables de disefiar un plan de implementadon son las personas que con-I forman el equipo ejecutor bajo 13 direcci6n de la persona que ejerce la Direcci6n. Jefalura 0 Coordinaci6n_

las personas encargadas de aprobar el plan propuesto, sequn la estructura y orqanizacion de ca d a in stitucion pod ria n se r I a J efa tu ra de pia n ificad6n, 18 Jefatu ra de Zona 0 Area y 18 1 Direcci6n General. En la revision que se realice se debe incluir tambien el enfoque de genera.

I Para fadlitar esta revision se propane a las personas responsables de aprobar un Plan de traba]c, el uso de la Guia para la revision de planes operatives de trabajo (Gufa N° 1) que facillta la leetura de los planes a la luz del enfoque de genero y perrnite que las instancias jnvolucradas en la revision puedan ernitir observaciones y recomendaciones al respecto

<.,Cuales son los - No se incluye, se olvida a no se da importancia al tema de genera en el diseno.

problemas mas

cornunes al reali- - No se dedica suficiente tiempo al diserio de estrategias de intervencion

zar planes de im-

piementaci6n? - No se fijan indicadores desagregados en funci6n de sexo

Se piensa que para lograr incrementos en la participacion ferneruna no se requiere rsatizar aceiones especiales.

- Se piensa que con indicar que se trabajara a nivel familiar, ya se incluyo el enfoque de genera 0 que el mismo ya no es necesano.

- Se piensa que SI la poblaci6n meta es femenina, ya se trabaja con enfoque de genera.

- Cuando S8 revisan y aprueban los planes no se considera el enfoque de qenero.

B) Ejecuci6n con enfoque de genero

(,Que activida-I

des normal-

mente se

incluyen en la ejecuci6n de un plan?

las actividades que se deben curnplir en la ejecuci6n de un plan son variadas y diversas en funcion de los objetivos de cada plan 0 programa.

Normalmente incluyen la realizaci6n de diferentes tipos de eventos, sean de capacitaci6n, de difusi6n de informaci6n, de organizaci6n, negaciaci6n 0 torna de decisiones; incluyen tarnbien la prestacion de servicios flnanoieros y no financieros, el fortalecimiento orqanizacional, Is pU-1 olicacion de materiales y la realizacion de estudios.

(.. Que actividades de qenero se deben incluir en 13 ejecuci6n del plan?

Considerando que et objetivo es transversalizar el enfoque de genero en una cadena en ejecucion, se trata de lograr que todas las actividades que se realicen dentro del plan, se ejecuten can un enfoque de genero.

Por la importancia que tienen y porque practicarnente en todo plan, independientemente del: tlpo de programa 0 cadena con Is cual se trabaje, se desarrollan:

- diferentes tipos de eventos,

- se hacen publicaciones,

- se prestan diferentes tipos de servicios y

- se apoya el fortalecimiento organizativo

En el Manual se pone atenci6n a estas actividades.

•

•

B.1) Orqenizecion, desarrollo y evaluaci6n de eventos

';;:;' , {"" e C,,,,d·:' s .. _

(_A que aspectos hay que prestar atencion cuando se I hacen eventos? I

Es importante ocuparse de:

- las convocatorias

- EI diseno

- La ejecuci6n

La evaluaci6n del evento

La persona que elabora una convocatoria debe considerar sl en la misma:

- Se ha especificado claramente el objetivo dela convocatoria y el tiempo y lugar donde se realizara el evento para el cual se convoca.

- Si se menciona y anima. de rnanera explicita. a que participe el grupo poblacional meta (hombres y mujeres adultos 0 mujeres j6venes y adultas, 6 al menos dos personas adultas por familias, etc.).

- Si se da informacion respecto a alqunas facilidades 0 apoyos que se daran en el evento (transparte, cuidado de menores, alimentaci6n U olros).

La persona que revisa una convacatoria, sobre todo si es In evento importante. en el cual par ejemplo hay que tomar decisiones. debe ana.iza-:

Si toea la gente que deberia estar convocada para el evento, esta explicitamente invltada.

Si las facilidades que se ofrecen para alentar la participacion de las mujeres son suficientes 0 son dernasiadas-.

- Si eiluqar y el horano facilitaran 18 asistenc.a de los hombres y las mujeres convocadas.

- Si es necesario pensar en convocatoria publica (par radio, par ejemplo) 0 mas bien en una convocatoria personalizada para qarantizar la asistencia.

Ejemplo de una convocatoria para un curso de forrnacion

~lIIeY~.l~~QId~~*,~,D'.::I!::Li!J:ta c-n~~d;u.rplf1~,.~..a,~'y~riit1a~'t~ ~.~~~-

N6tese que en la misma: Se menciona especificamente que pueden inscribirse hom bres y mujeres.

Una de las fotografias muestra a Una rnujer trabajando con la madera.

Se anuncia que en el internado se tendran dormitorios separados para hombres y mujeres.

(MFCRlfANTE: E$ pQS:leFe. q~earue'$; d,e autoflzai" la oorrveWc:ttofla se:~tiiera reVts.Cir eldtseA"Q qel-eI(eI1to, (V..er S~9\.J iente. pDAtd)

3.- A veces por garantizar petiicioecion femenina se sueiet: recurrir a prectices esistencietistes. regalo de alimentos 0 pagos por perticionr.

Considerando el I enfoque de ge-

I nero ~Que aspectos se deben considerar en el diseno de un evento?

La persona encargada de disenar un evento, que no quiere descuidar el enfoque de genera en e[ rnismo, puede reatizarlo considerando 18 Gufa de Diserio de Eventos (Gufa 2), la misrna perrnite que a traves de hacerse algunas preguntas, se consideren aspectos de genero vinculadas par ejemplo a actividades adicianales que 58 requieren considerar, ala coherencia existents entre tema y poblaci6n ala cual se convcca. a analizar si el horatio y el lugar facilitan 18 participacion de muieres 0 si la metodologia sera asequible.

La persona encargada de revisa r y autorizar la realizacion del curse. ouede utilizar la rnisrna Guia para analizar [a coherencia del diseno y la incorporacion del enfoque de genero. En 18 parte final de la Guia de Diseno, se deja un espaclo para bacer sugerenda 0 en su case autorizar el evento, tal cual fue disenado.

Aunque es una Quia elaborada desde el enfoque de genero, las personas que [0 apliquen voran que ayuda a drseriar de rnejor manera el evento en general.

Considerando el enfoque de genero ~ Que aspectos se deben considerar durante la ejecucion de un

I svento?

Las personas que estan facilitando un evento deben observer y preguntarse si el evento esta desarrollandose como se esperaba. analizar ta participacion y grado de atend6n que se esta logrando para ver si hay alga que se pueda hacer para rnejorar el evento

Cuando haya un descanso en la realizaci6n del evento, se recornienda Ilenar la Guia de genero a aplicarse durante la realizaci6n de un evento (Guia 3)

En caso de que en un evento sea faeilitado par mas de una persona, es Importante que entre elias comenten tarnbien estes aspectos y discutan propuestas de ajuste si es necesario.

Por otra carte se debe registrar a las personas participantes especificando su sexo y otros datos que se consideren irnportantes conocerlos. Una manera de registrar a los participantes y resurnir los datos de participantes se presenta en la Herramienta 8.

Considerando el enfoque de genero (, Que aspectos se deben

I considerar al

evaluar el

evento?

Como en todo proceso de evaluaclon se trata de ver si los objetivos propuestos se loqraron. incluyendo los objetivos de genera, de asistencia y participacion

Para realizer esta evaluacion se propone utilizar la Gufa de evaluacion de eventos (Guia 4), que debe ser Ilenada par la 0 las personas que tacilitaron el evento y se adjuntara a los informes regulares que se ent:regan a Jefaturas, Coordinaciones 0 Oirecciones correspondientes, quienes deberan verificar Ia entrega de estos inforrnes,

(,Cuales son los problemas mas comunes cuando se desarrclla n eventos?

- Se piensa que la convocatoria no tiene mucha importancia.

CON,CEPTOS

S~x}smo: Creencia en la sL\P;§rj0rj~ad del sese mascuIIh,q. Las' mani.f~staciones mas eernunes clel sexisrne §r5A.:

- No se considera la distribucion y organizacion del tiernoo femenino, especialrnente relacionadas a sus responsabilidades dornesticas.

51 andrccehtrismo: Gorr:ientequ€ ve el rnundo desde 10 rnascutirie, 10- maodo 31 hombre como parametro 0 modelo Ge 18 nurnanldad.

Si se trabaja can grupos de hombres, de mujeres a con grupos mixtos, las metodoloqlas de trabajo no carnbian.

La sobregene raj izacio·n:· se- ~studia un S&X9 y se·00fi'cluye'Sbbre ambos,

- No se oresta atencion a los problemas: desde bromas hasta acoso que pueden enfrentar las mujeres al participar en eventos mixtos.

•

M tl,;t? 1

I (_Cuales son

los problemas mas comunes cuando se desarrolla n eventos?

- Se usan metodologias sexistas e insensibles de trabajo.

CONCEp-rOS

L~ insen~ibmdad de gener~ i,gnorar la v{l'fiable GE3: geneT».

- Se descuida reahzar la evaluaci6n de los eventos y tomar en cuenta las recomendaciones para el siguiente evento.

81 doble panimetro~l)na rnisma 00('1-· . 8llcOta..esva.lorada 'de dife~ente m.am!tl'a en funei5ri .del sexe,

1:.1 dicotomismosexllal: Watel diarnefralmen,tet)pu~sto en fUOGion del,gemew.

B.2) Diseiio, difusi6n y evafuaci6n de pubJicaciones

Considerando ef enfoque de qenero iA que aspectos hay que prestar e t e n c io n wando se diseiu: y prepere una publicadon?

Desde el enfoque de qenero es irnportante prestar atenci6n a la utilizacion de lenguaje y grafieos incluventes, asi como a los mensajes que se transmiten, analizando SI estos refuerzan 0 euestionan los roles de genero tradicionalmente asignados a hombres y mujeres.

La Guia para preparar y revisar publicaciones (Guia 5) ofrece un listado de preguntas que facititan la elaboraci6n y revision de cualquier material a procucirse, considerando estos aspectos.

Esta guia puede ser utihzada tanto por las personas que son las responsables de producir material. como cor aquellas personas que son las que deben aprobar el mismo.

Considerando I el enfoque de I genero ~A que aspectos hay que prester alene/on en la ditusion de PU-j blicacione s?

Es importante conslderar los medics a traves de los cuales se difundiran las publicaciones de modo que Ileguen a la pobtacion a Ia cuai estan destinadas.

Especialmente util en esta etapa es analizar la informacion que proporciona la Herramienta 5 respecto al acceso que tienen hombres y mujeres a diferentes medias.

I Considerando I

lei enfoque de I oeriero ;.,Que aspectos son

importantes de considerar en fa evaluaci6n de pubticeciones?

Basicamente si los objetivos que se buscaban con 113 publicaci6n se cumplieron.

EjemplDi

3j seilesaa'promecibnaruna nueVa feenOt0.giaae prooucC:i&n de ca'tearhigaDte con la naturaleza 6 is! se desea impulsar taparticipadi6n t1emuje'res,en. fa cats del cafe y se ha disei"fiaoG material premocouat en ese sentido, es irtiportante ananzan silagoblaeiqn <:JUS rBc(bro el fiflaterialen o;ue?Ii6n se sll1ti$ irfll11ulsaO@'6. toma:r '~qciQ:n~srai r~specto .

•

Considerando el enfoque de genero G Que aspectos son importantes de cotiskierer en la eveloecion de p uoliceciones?

Es tambien importante evaruar si los mensajes se entendi.eron en sentido que se tenia estabiecido 0 por alguna razon se sntandio de otra manera.

Eje.m~!o:

Un mateha! promoc!b(1"81 dlsef'\ado para inctj::'meAt'rJr la R:a:rtiGipaci6n d.emujeres en asociaCfori~s demtcroempre:Sari0s, planteb como slegan Ia frase. "Dernos mas espEic1o:3'las rhujeres~ y·termino slen.do malentehdiao como ia rreeesidad de aruptiar las cocinas para que-las mtljeres trabaj'f.lr'l d.e manera mastometd'a.

I G Cueies son los problemas mas comunes en

cuanto a publicaciones?

No se fljan objetivos clams de 10 que se desea conseguir con una publicaci6n

- No se crests atenci6n a los rnsnsajes de qenero que de manera explicita 0 irnplicita, hab.aca 0 grafica se manejan.

- No se realizan pruebas ptloto de comprensi6n del material.

- No se evaluan los resultados logrados.

B.3) Prestecion de servicios

G En que areas se suele prestar servicios?

Normslmentela prestaci6n de servicios suele desarrollarse en des areas: Servicios Financieros y Servicios no Financieros. Dentro de los Serviciosno Financieros se diferencia los servictos de Asistencia Tecnica y los de Desarrollo Empresarial,

Desde el enfoque de genera c;A que aspectos hay que dar atenci6n cuando

I se disenan proI ouestes de presI iecion de

servicios?

Hay que prestar especial atencion al acceso y control que tendra la pobtaci6n meta. especialmente las mujeres al servicio en cuesti6n.

Se debe anelizar:

- Si el acceso en terrninos de costo y requisites exigidos pueden ser cubiertos por hombres y mujeres de igual rnanera.

- Si la metodologia de prestaci6n de servicros es sensible a las diferencias de qenero

- Si los mecanismos de evaluaci6n y control consideran e incorporan a hombres y mu-

jeres.

Especialmente util para el diserio de propuestas de prestacion de servicios es la informacion que puede obtenerse a partir de la aplicacion de las Herramientas de diaqnostico 4 y 5 referidas 81 acceso y control de la poblacion a recursos naturales, de producci6n, de servicios e informacion.

~-__j La mas importante es verificar quelos servicios prestados sean accesibles y utiles para. la poblacion meta, diferenciando dentro dela rnisma a hombres y rnujeres.

~A que aspectos hay que dar eiencion en le evaluaci6n de Ja prestecion de servicios?

Ejemp10:

DentTG.de los ?~l'Vibiosfinan.c[erqs sesuelen orrecer lineas de-cr-edito para apoyar difererifes eslabones de ta~cadena productiva. Los requisites I;1:Xigidos que lnetuyen como .gararitfa mulos .de propiedad oe- tierra 0 la pre:senta¢i6n de car' net de iaentfdad , no faCllitan ,el a:cGes0 de laS' nlujeres. enuo.case- per G.] ue los tftutos de ptopiedad. no !levan sus nombres y en el otro perque muches de elias 11"9 f,I}sPQnen de carnet de i¢entid.ad.

•

tA que espec-

I los hay que dar etenciori eo 18 evetuecion de

te presta cion de servlcioe?

I i eua/es son

los problemas mas comunes el1 fa prestaci6n de servicios?

S8 recornienda tarnbien verificar el nivel de contrcl que han logrado hombres y mujeres respecto a los .servtcios.

Ejemplo:

Continuando con e tema de servicies finandems. cuanoo las mujeres no estan sl)ficiente'mente infarmadas sabre eredites que hayarr saeado sus esoosos. no pueden Gontr61arei ~estfnb del mismo.

No S8 identifica de manera diterenciada a 101 poblacion meta.

No S8 canocen los medias que posibilitanel acceso de hombres y rnujeres,

No se crests atencon at comrol que tienen (0 deberlan tener) hombres y mujeres sabre los servicios ofertados.

- No se eva lu a n los resultados iogrados, dife rencia ndo a la poblaci6n.

BA) Fortalecimiento organizativo

Desde 91 enioque de genera iA cueespeclos hay que presser atencion cuando se nece forta/ecirniento organizeiivo?

Normalmente,en las organiz.aciones sobre todo si estas lienen Que ver con organizaciones rurales se suele considerar que la afiliacl6n as farmllar. cuando en rea1idad son los hombres los que estan afiliados ya partir de la oroaruzacton son los que estan mas informados y tienen mayor capac.idad de negociar diferentes aspeotos: condiciones de I vents, posibilidades de transformaclon, soJicitud de proyectos: etc.

Por ello.es rnuy irnportarse prestar atencion a los estatutos y reqlarnentos, asl como a 18 conformacion de las directivas,

ESTATUTOS ANTES DE LA REVISION OEGENERO

gSTATUTOS DESPUES DE LA REVISION DE GENER0

- Los rniernbros de la familia que participan £!e rnanera acliva en ta acfivi ... dad son reeonocidos oomo soeiosras en una familia pueden haber mas de 2 soclos/ss ..

- Todos los sotios/@:s tiehen der-echo a voz y vote,

- Tados los socios tien'en dereehs al aeceso de heneficlos econ6mtcos ~ sociales que puedan generarse con

la organizaciOn.

EI reto es lograr que las organizaciones sean mas incluyentes y de manera explicita I incorporen !a participecion de las rnujeres como afiliadas litulares can derecho a voz y vote.

- E1 secio es. el "Jefe del Hogar. ~ B socio rene vas y veto

- La esposa solo asiste a "euniones para cumpllr con asistencia. no tiene derecho 8 vote y toma de oeeisienes.

-Solo el §.QcjO ti~ne perecha alacseso de. benefIcio ecortCimicoy social,s1.n que sea necesarto la p-amcipacion del reseo de la familia.

AI estar afiliadas tienen posibilidad de ser eJegidas dentro de las directivas, y una mao nera degarantizar su participaci6n en las instancias de toma de decisiones es incorporar en los estatutos cuotas de participacion femeninas y masculinas.

La represernaclon polfllca de las mujer.es en los diferentes niveJesde decision prevenientes de procesos electorales ha sido rnuy variable en Is historia de 60- HV1a, pera dos etementos nan deffnitfo earnbies trascenden ales a partir de nuevas normativas en viger"lcta: la Ley 1984 de R~fQrma al Regime" Elec,toral que esesolece un 30% de participation obl]gatona en tas listas,% canqldatos a partir del ano 1-997 Y' la Ley 2771 de agrupa-ciones ciudactanas y pueblos Indigenas que estao!eoe los principios de paridad y a!fernanGia entre candidates aelecciones mtJrtietpale.s y nacionales a partir del ana 2004.

Desde e! e. nio- I que de genero

iA que aspectos I hay que prestar alene/on cuando se hece fortaleci-

miento organize-

rivo?

Desde. el "": I que oe genera i Que aspectos son imponentes de considerar en le eveiuecion de actividades orien/adas a/ fortetecitnienio 01'ganizerivo?

--------~---------------

i. Cueies son los

problemas mas comunes cuando se hace tortetecl-

Tarnbien es importante fdentificar los problemas y llmltantes que lienen las rnuieres para participar en arnbltos publicos. Estos problemas y limitantes norrna'rnente se encuentran en las responsaolltoaoes cornesticas y en la concepcion que tienen las sociedades sobre que las mujeres tienen que estar en StJ casa mas que en espacios pOblicos.

Si se ha legrado superar la brecha de partlcipacion existente entre hombres y mujeres en los niveles organiz.ativos.

Si la norotativa permite, alienta 0 exige participacion Iernenina.

SI en la practice hombres y mujeres forman parte de la organizaci6n.

Si los beneftcios logrados a partir de la organizad6n, liegan por igu.al a hombres y mujeres

Pensar que un rniernbro representa los intereses de la familia.

No se presta atencion al terna de genera en la fase de constitucion de la organizaci6n.

miento organiz8- - Asurnir que la organizaci6n es un ambito de aeei6n masculine.

tivo?

FASE 4: SEGUIMIENTO

I (_ Que implic« et I EI seguimiento a La ejecuoion de un programs 0 desarrollo de una cadena es un proceso

sequtmiento? clave para lograr que los objetivos propuestos y los planes de Implementaci6n realrnente S8 concrete».

Los procesos de seguimiento se reauzan rnientras se ejecuta un proyectci, programa 0 cadena Sa analiza y reflexiona sabre las metodologias apficaeas. la eficiencia can la cual se van ejecutando las acetones. la integraci6n delequipo, el reractonamtento can la poblaclon meta, etc.

EI proceso de seguimiento permite realizer ajustes a los planes de intervenci6n cuando S9 los considera necesarios.

------------------- ---------~------------

Es 10 mismo Que cualquler otro seguimiento, en el cual se hace enfasis en los objetivos y

metodologias vinculados a genera y trabajo con hombres y mujeres.

i,Que es un seQuimianta con eotoque de genero?

iEs Importante becer segulmiemo?

Muy importanle. Hasta esta etapa todo 10 que se pudo haber avanzacoen cuanto ala incorooracion del entoque de genero esta en el papel y como sabernos "eJ papel aguanta todo". Ademas muy prooablernente todo 10 avanzado hasta aqui conto eonel apoyo de personas expertas en eJ terna. Ahara 10 hecho es responsabilidad del equipo ejeculor.

Es en el proceso de seguimiento donde se lcentflca la actitud y conoclrnientos que tlenen los equlpos ejecutores para lncorporar el enfoque de genero en la practice. Es tarnblen el memento donde se identifican los aspectos que facililan y los que dificultan trabajar con entoque de genera.

En el seguimiento. el person-al ejecutor de una propuesta y los actores vinculados a una cadena se dan cuenta de eLI an irnportante es el tema para e! programa y la instituci6n en general, al V8r sial tema forma 0 no parte de los procesos deseguimiento.

.,

e

G C6mo se hace un seguim/enlo con enfoque de qenero?

Como en todo seguimienta se debe partir de la propuesta, objetivos y rnetas inicialmente p',a;')teados y ver como las mismas se han ido eiecu\ando.

En el seguimiento:

- Se revisan informes, sobre todo tecnicos, que refiejen el avance de lrabajo.

- Se entrevista al personal que esta a cargo de la ejecuci6n del proyecto.

- Se entrevista a una rnuestra de la poblaci6n meta. lncluyendo siempre dentro del

grupo tanto a hombres como a rnujeres para rescatar la vision de ambos respecto a 13 ejecucion del programa.

- Se trata siempre de recuperar informacion cuantitatlva y cualitativa desagregada per sexo.

- Se procesa toda lainformaci6n y debe emitirse uninforme que contenga las recomendaciones necesarias para mejorar la ejecuci6n del programa.

G Cnnenes s-on las personas responsables de hacer seguimiento con enfoque de qenero?

!.,Cuando se nece sequimiento e! enfoque de genero?

EI sequimiento es una funcion que S8 debe cornpartir entre varies cargos.

Las Jefaturas, Ccordinaciones 0 Direcciones de Programas, deben y pueden hacer un seguimiento mas frecuente a las actividades curnolidas por su equipo.

Los equtpos de planificacion seguimiento y evaluaci6n. tienen como una de sus funciones mas importantes la realizacion del seguiriliento

- Si ia incorporacion del enfoque de genera es un rata nuevo para el programa, se puede considerar la posibilldad de contar con alguna persona especiallzada en el tema que realice este seguimiento 0 se integre 81 equipo que hace seguimiento. Sin embargo no es bueno que se delegue responsabilidad total, siempre algun miembro de 13 instituci6n 0 del programa debe acompafiar 81 seguimieniQ.

Normalmente el seguimiento a un programa se 10 realiza cada 4 06 meses. EI seguimiento de genero, deberta reanzarse en los rnismos tiernpos y momentos destinaoos 31 s€gulmiento general que se reaiizan a los programas, as: no sobrecarga trabajo, pero S0 da atencional lema.

;_Cw'1les son los problemas mas comunes al' realizar un seguimienfo?

- Se olvida el lema de genero ..

- Se tratan los aspectos de genera de manera aislada y discontinua.

No se contextualiza el sequimiento a la tematica de genera en 10 que el programa I ~ ::as:a::~::mforrnes y, sl se emiten, estes no lIegan de manera oportuna a los rniernbros de los equipos ejecutores y sus Jetaturas,

- No se conecta con ctras fases del proceso de ejecuci6n de proyectos, vale decir no retroalimenta el procsso.

FASE 5: EVALUACrON

r-------~--------------------~--------------~-----------------------------------

G Que impliea ie I La evaluacion irnplica cornparar 10 lcqrado con 10 propuesto y, en el marco de los re-

eveluecion? sultados de la cornparacion se emiten recomendaciones de ajuste para un siguiente POA 0 una siguiente fase.

Las evatuaciones sequn quien las realice pueden ser lnternas 0 externas. Sequn el tiernpo en el cual se realicen pueden ser semestrales, anuales. de medio tiernpo 0 fin de proyecto. Segun el objetivo que tengan pueden ser de proceso 0 de irnpacto.

Es 10 misrno que cualquier otra evaluacion, pero en la misrnase hace enfasis 0 se incluyen aspectos de genera y trabajo con hombres y mujeres.

I enfoque de ganero?

__ _L ~.

i Como se hece una evsiuecion con enfoque de genera?

Se parte de la propuesta inlclal. pera tarnbien se examina et contexte en el cual se desarrolla la propuesta para anallzar como se ha mejorado la sltuacion y condici6n de las mujeres, SI se han disminuido brechas deqenero, en que medida se han dado procesos de empoderamiento 6 se han generado procesos de igualdad de oporturncades. etc,

- Se revlsan informes tecnicos. bases de datos. sistemas informacion.

- Se entrevista al personal que esta a cargo del proyecto 0 ta cadena.

- Se entrevista ala pablacr6n meta, incluyenda siernpre dentro del grupo tanto a hom-

bres como a mujeres para rescatar la vision de ambos respecto ala ejecuci6n del programs.

- Se entrevistan a autoridades de la zona y personal de otras instituciones.

- Se trata siernpre de recuperar Informacion cuantitativa y cualltativa desagregada por

sexo.

- Se procesa toda la informacion y se emite un informe que concluye respecto al nivel de logro de los objetivos y ofrece recornendaciones que deben tornarse en cuenta en la siguiente fase de! programa.

Los niveles ejecutivos son los encargados de revisar los lnformes de evaluaci6n tanto internos como externos.

Especialmente para revisar los informes intemos que los equipos ejecutores presentan anualrnente S8 puede utilizer la Guia para revision de informes (Guia 6), verificar si los mismos incluyene! enfoque de genera e informacion desagregada por sexo, En caso necesario hay que pedir complernentacicn de informacion, De esra rnenera, los equipos ejecutores se van acosturrtbrando a considerar el lema en los infarmes.

iQuienes son La evaluaci6n sl es realizada de rnanera interna par la lnstltucion, normalmente involucra las personas res-I a personal que trabaja en Unidades o Oepartarnentos de Planificaci6n, seguimienlo y eva-

oonsebtes de luacicn,

riecer una eva-

/uaci6n con enfoque de genera?

iEs ,mporiante I hacer eveiueciones?

Para encarar una evaluaci6n que induya el enfoque de genera, es importante que tarnbien centro del equipo exists una persona que conozca del tema

Cuando la evaluaci6n es encarada por equipos externos. frecuenrernente se incluye una persona que se encarga especificarnente del tema,

Muy importante. Sinevaluaciones no se puede saber si seesta avanzado hacia donde se I quiere lIegar. ni S8 puede retroalimentar el proceso y hacer los ajustes que se requieran.

Las evaluaciones son rnorrrenios que perrniten anallsis lnternos, del enloma y el contexte. exiqen cornacto con hombres y rnujeres de la poblacion meta. asl como la revision de metodoloqras y objetivos de intervencion.

Oespues de una evaluacion se pueden ratiflcar objetivos y forrnas de intervencion 0 S8 pueden recomendar carnbios. que pueden ir desde leves a muy irnportantes.

En las evaluaciones, especia!mente en las de impacto yen las extemas. el persona! ejeculor de una propuesta S8 de cuenta de [0 irrrportante que es e1 terna de genera, ya que practicamente en todas estas evaluaciones se incluye una evaluaci6n que considere aspectos de genera.

c:Cuando hace una luecion?

se I Se aconseja realizar evaluaciones internes al menas una vez por arlo. eva-

Las evaluaciones extemas se suelen hacer en tiernpos mas espaciados: cada dos 0 (res enos,

e

I (Cuales son r los problemas I mas comunes a/ realizar una eveluecion?

No se cuenta con un diaqnostico que muestre la situaclon de partida.

A veces. recien en las evaluaciones de impacto 0 las externas se da importancra al entoque de genera, cuando ya es bastante tarde.

No se tiene informacion desaqrsqada por sexo 10 cual hmita la posibilidad de analisis, Las personas rniernbros de los ecuipos no tienen un enfoque claro y definido de genero.

rl,Por que capacitaron a las mujeres solo en las ectividedes tradicionalmente cumpiidas pot elias?

Porque ... , Porque as; esiebe planteado en el proyeclo, Porque las mujeres 10 pidieron; porque es! es.

- Las recornendaciones de genero son muy generales 0 provienen de diferentes enfoques.

·"EI proyecto no trabajo considerando el enfcque de ge,nero y en todo caso reforzo la tradicional distribuci6n de tareas oasaoa en el sexo":

6. Y luego de fa I ev et u e cio n , '1

que.

Dependiendo del tipo de evaluaci6n.

Si la evaluaci6n es anual y la ejecuci6n del programa es trienal: toca asumir las recomendaciones de genero en la proxima elaboraci6n del Plan de trabajo. (Volver 8 18 tase

3: tmplernentacion de la propuesta). I

Si la evaluacion es de fin de programa, toea asurnir las recomendaciones de qenero en la elaboracion de un nuevo proceso de diaqnostico 0 en la propuesta de una ny8Va fase deintervencion: (Fase 1 0 Fase 2 sequn corresponda).

GENERO EN INSTITUCIONES Q.UE EJECUTAN PROGRAMAS DEL

No es 10 mismo trabajar en la incorporacion del enfoque de qenero en un programa de Desarrollo Econ6mico Local, que considerar latransversatizacion del enfoque en la instituci6n u organizaci6n que Ileva adelante uno 0 mas programas de Desarrollo Econ6mico.

AI incorporar la discusion de qenero en el ambito institucional se revisan atros elementos, como la filosofla institucionat y el marco estrateqico dentro del cual se encuentran la vision y miston, los roles estrateqicos y las po!iFcas marco de acci6n. Las definiciones que se toman al respecto se convierten en un marco conceptual e ideol6gico. guia para el accionar de todos los programas que se ejscutan en la institucion.

Para el personal que traba]a en una instrtucion que liene cia rid ad respecto a los retos y pouticas que asume en el campo politico, econ6mico 0 de qenero, es mas clare y mas facil definir sus propios objetivos y metodologias de intervenci6n tomando como referencia, guia y mandato la filosofla y marco estrateqico de la institucion.

En esta parte del Manual se propone una guia para introducir e1 enfoque de genera en le insntucion que esta basado en la consideracion de cuatro niveles, que pueden desarrotlarse de manera paralela:

Nivel1 lncorporacion el enfoque de genero en la filosofia y Marco Estrategico institucional (MEl)

Nivel 2: Ajuste de Objetivos e Indicadores Estrategicos y Polfticas

Nivel 3: Ooerauvizacion estrateqica del enfoque de qenero

Nivel 4· Capacitacion del personal en genero y desarrollo

a) Rescate de los conocimientos. acntudes y practices de genero

b) Disano y ejecuci6n de un programa de capacitacron en genero

NIVEL 1: GENERO EN LA FILOSOFlA Y MEl

~ Que es Ie. filo-I sotte y Marco Estrategico tnstitucionel?

Es la concepcion fundacional dela Instituci6n, su orientacion y voiuntad politics. En la filosolls institucional S8 define la razon de ser de 18 lnstitucon y su vision de desarrollo.

i Es importante incoroorsr el en-I foque de ge~ero en fa tilosoiie y marco es(rategieo instituciona/?

Muy importante. porque supone incorporar eJ enfoque en la orientaci6n y volun!ad politica institucional, que 81 centrarse en marcos de desarrollo humano. requiere e trnpllca una comprenston de las releciones entre hombres y rnuieres.

Una institucion que incorpora el enfoque de genera a este nivel, requlere reviser y ajuster sus estatutos, su vision y rnision y formar a su personal para que se comprometa con las decrsiones tornadas.

i Cuetes son los ajustes mas CO-I munes en ei MEl?

i Cuetes son los problemas mas comunes al con-I siderar genera dentro de la titosoffa y MEl?

En los aspectos fundacionales, es necesarto una revision de la redaccion con enfoque de genera,. perc muy tmoortante idenUficar aquellas contradicciones 0 vaclos, que una vez correotdos pueden oerrnttir un fortalecimienlo de las relaciones de equldad

- Nonnalmente se aumentan algunas palabras 0 frases que haeen que de manera explieita. dentro de los estalulos. la rnision y vision institucional este considerado el enfoque de genero.

- En algunos cases: la vision y rnision ya tienen una redaeci6n arnplia que permits e irnpulsa el tratarruento de genero, como en el ejemplo siguiente:

EJEMPLO: MAR,CO ESTRATEGICO rNSTITUCIONAl CEPAC

VISiON Una sociedad solidaria, justa y equilah'va, donde hombres y mujeres organrzados ejercernos ciudadanfa plena y construimos desarrollo economicosocial, sostenible desde 10 local.

MISfON Somas una instituci6n con fuertes valores y capacidad tecnica. dispuesta a vfvir nuevas paradiqmas. 8rindamos servicios eflcientes, lnnovadores y de liderazgo en desarro!loecon6mico social sostenible, mejorando la cahdad y competitMdad de organizaciones sociales. econ6micas y del estado.

-----------------

Fueme: Incorporaci6n del Enfoque de Genera en Proqrarna DEL de CEPAC, 2007

- Estos ajusles deben ser explicitos y quedar redactados en los documentos.

- Se piensa que al estar, genera. escrito en los eslatutos y documentos centrales de Ia institucion ya se ha logrado baslanle.

- No se retaciona ni se realiza analisis de coherencia del entoque de genero con otros enfooues asurnidos par la institucion,

•

•

Ejemplo:

----------- -~ _._-

----~---------------------------~----------~

Una instill!l(;i6n ha deffnidQ como enfcqueseentrates de-su accionar: genera, rnfe.fcl"l(turalidad, requiere identlficar, al memos, las rac1!iclacfes y difj"eultadesque implica enta praeti~ Ira bajarcon ambJllS enfoques.

Compatibilidades y paradojas existentes entre los enfoques de genero e interculturaJidad

zCuales son los problemas mas comunes al considerar genera dentro de te filos6fia y MEl?

Genera

Genera

- EI concspto de genero 'empieaa a ~Iaborarse~ a partir de investigaciones antropol0gi~ cas de sOOiedad.es "culturalmente" bien definidas y con oasl inexistencia de relaciones exremas,

I nterculturaJid~ad

- Trabajar CQn enfQque de genera, implies camp'render que diferentes cul\ur'as constnJyen diferentes relaeiones entre hombres y muieres.

IntercuUuraffdad

- El eruoque de genera corresponde a conceptos importados, lrnpuestos par la cultura occide ntal ,los pal seseuropeas 0 los "gringos"~

- Genera no corresponde 2: nuestra cultusa,

- Se'interpreta las desiqualdades de genera como -Qafacteristicas cuHurales", "costurnbres" que corresporrden a una diferente "cosrnovislon".

NIVEL 2: GENERO EN OBJETIVOS, INDICADORES Y POLiTICAS

GQue son los objetivose indicedores estrategicos y politicas?

los objetivos estrateqicos son que se definen a nlvel marco para las diferentes areas o arnbitos de intervenci6n que tiene una institucion. AsL puede haber objetivos estrategicos para el area de Desarrollo Econ6mico 0 para el <':rea de Desarrollo Humano.

Los indicadores estrategicos son los que fijan los niveles de lagro mas irnportantes para la institucion.

las politicas son los lineamientos marco de acclon, las reglas marco que definen 10 que se puede 0 no se puede hacer.

I 1-""

G Cueies son los ajustes mas comunes que se

I hacen en objeiivos e indica do-I res estreieqicos y politicas?

1, En el caso de los objetivos estrateqicos. los ajustes son simuares a los recomendados para el ajuste de la filosofla instltucional: revision de redacci6n, explicitaci6n de aspectos que podrian darse por entendido y en su caso ampliacion de su formulacion.

EJE-MPLQ;AJUSTES PROPUESTOS A NIVEL DE OBJETIVOS

ESTRATt:G'ICOS ~ CEPAC '

REDACCION AJU.S~

REDACCJON INICIAL TAOA OESDE EL ENFO-

QUE DE GENERO

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL

trnpulsar el crectmierrto Impulsar el crecirnlerrto sostenido del empleo y sostenido del ernpleo y losinqresos. los ingresos. disrninu-

yendo brechas de genero que en el campo econorruco productivo afectan a hombres y mujeres-

Promover el Desarrollo Promover el D~8arrollo

OBJETIVO ES-TRATEoleo D.IMENSION TERRITORIAL

Econ6mico Local y su artieutacion reg ional. can csdenas produdivas y alianzas entre actores publicos y privados.

Econ6mico Local y su articulacl6n regional con caderias productivas y atiarrzas entre a eta res , potsnciando el rolintegral que curnplen hom-

bres, y mujeres.

Fortalecer el desarrollo Fortalecer el desarrollo

OBJETIVO ESTRATEGICO DIMENSION EMPRESARIAL

ernpresarial y compefitivo de L3S MyPyME's revalorizando laproducci6n riadonal.

empresarial y cornpetltivo de las MyPyME's revalorizando la produccion nacional e impulsando 16 participaci6n equitativa

de hombres y rnujeres.

Fuente: lncorporacion del EdG enel Programa DEL del CEPAC, 2007

G Cuetes son los ajustes mas comunes que se hecea en objetivcs e inoiceoores esireteqicos y polfticas?

En el caso de los indicadores, 10 que normalmente hay que hacer, 5i se tienen definidos, diterencianos por sexo. Pero. sl no se tendrian indicadores de impacto, hay que definirlos en funci6n de los objetivos estrateqicos y 10 politicas de qenero si se tienen.

EJEMPLO: IN'nICAD<9RES DE IMPACTO DE GENERO DE C.EPAC

1. Ha disrninuido la brecha de participacion existerite entre hombres y mujeres en eventos clave de lorna de oecislones a nivel de cadena y ernpresa.

2, He disminujdo la brecha de participacion existente entre hombres y mujeres [ovenesenprocesos de torrnacion tecntca.

3, Hombres y mujeres dela poblacion meta conocen y valoran el rol economlco cumplido por las mujere.s a 10 largo de la cadena.

4. Hombres y mujeres tienert sirnrlares niveles de informacion sobre diferentes aspectos de las propusstas de Desarrollo Econ6mico Local.

5_ Se ha incrernentado la participaci6n de rnujeres en asociaciones aqropecuarias y MyPES's como sccias y dirlqentes.

8, Hadismlnuido la .brecha de ingresos y ernpleo que afecta a las rnujsres.

Fuente." Incorporaci6n dBI EdG en el Programa DEL del CEPAC. 2007

•

~Cuales son tos ajustes maS comunes que se hacen en objeiivos e indicad 0 res estreteqicos y poutices?

I Muy pocas instituciones cuentan con politicas explicitas de genero, por 10 que uno de los ajustes mas importantes suele ser la definicion de politicas de genera que permitan tener lineamientos elaros at respecto.

EJ,EMPlO': POLiT1CAS DE GENERO bE GItPAC

Polftica General':

Trerisversalizar el enfoque de genero en el accionar institucional.

Polfticas Espec["ficas

1 Contar con informacion des.agrega,.da y analizada por sexo ..

2 visibihzar 18 condicion y posicion que tienen hombres y mujeres denlro de las

cadenas productivas ..

3. Cualificar 81 rol econ6mico oroducttvo cumplido por hombres y rnujeres

4. Potenciar el rei publico y de liderazqo cumplido por hombres y rnujeres.

5. Generar un clima de igualdadde oportunidades para que hombres y rnuieres accedan a los beneficios propiciados par ei trabajo lnstitucional

'6. Aollcar acciones de afirmacion positivaque contribuyan a superar limitantes que enfrentan las rnujeres para participar aetivamerite en las caoenas productivas

7. Trabajar con diterentes tipos de orqanizaciones carnpeslnas en rubros aqrosilvopastoriles, unicarnente si incluyen 0 estan dispuestas a inclufr en e! corto plazo, al menos un 30% de participaci6n femenina.

B.lmpulsar el tratamiento de la problernatica de genera en diferentes instancias publico - privadas y cornunales.

Fuente: lncorporacion del EdG en el Programa DEL del CEPAC. 2009

~------'-- ---

NIVEL 3: GENERO EN LA OPERATIVlZACI6N ESTRATEGICA

I C, Que implica te operativizaci6n I estreteqice del enfoque de genero del ME!?

Hasta la fase anterior, el enfoque de genera ha sido introducido a nivel declarative en el MEl institucional. es importante abora pasar delnlvel declarative a un nivel mas operativo, que no es todavia 81 nivel de proyecto 0 proqrarnas, por eso la denominaci6n de operalivizaci6n estrateqica.

La operativizaci6n proporciona pautas generales para concretar acciones a nivel de programas.

~ Por que es importante operetivizar el enfoque de genera?

Para que el rnisrno no se quede en discurso.

Para que el personal operative tenga pautas claras de accion.

c,C6mo se puede operativizar et enfoque de genera estabtecioo en et MEl?

1. A traves de la definicion de los roles estratepicos institucionales y su vinculacion 3 las politicas de genera y objetivos ajustados desde 81 enfoque de genera,

los roles estratecicos son aquellas tareaso.functones clave 0 las mas irncortantes. que mas alia del tipo de proorama que se ejecute, la institucion se compromete a cumplir.

RolescumpliCios por el CEPAC .enprogram:as de DeSarrC!l:lt-o Econ6mTco

Local: Dimension Territorial ~

Dimension territorial (vtsion arnpliada dela cadena productiva)

- Analisis de cadenas y diseno de estrateqlas de valor.

- Seleccion, prlorizacion y rnapeo de cadenas y de

actores.

- I dentifieacion de rnercados, facto res criticcs del mercado.

- Factores criticos internes y rutas crfticas,

- Oefinicrcn de estr-ategias de la eadem'! de valor.

-i Como se puede operativizar el enfoque de genero esfablecido en el MEl? (Continuaci6n)

Roles cumplfdos per el CSPAC en Pre!jJramas de Desarrollo' Economico

Local: Dimension Territorial -

Dimem~i6n territorial (vision ampliada de la cadena prcductiva)

- Innovaci6n tecnol6gica a 10 iargo de la cadena

- Investigaci6n participativa

- lnvestiqacion del rneroado

-Comunicaci6n tecnol6gica

Asociativi dad

Fortalecimiento organizativo (estatutos, reqlamentos, pe rsonerta [u r id i ca, pia n ifica don. p royectos, planes de neqocic) de orqanizaciones de primer nivel, segundo nivel, rnicroernpresas.

- Alianzas de actores (produccion, acopio, transfermaeion, rnercadeo, prestadores de servicios - SDE:)

,- Formad6n de Recursos Humanos

- Apoyo a la formacion tecnica (diserto curricular, equipamiento, .infraestructura, acreditacion) -Formaci6n tecnica directa y tsrctartzada

- Capacitacion a diferentesgrupos de interes

Fuente,' incorporacion del EdG en el Programa DEL del CEPAC, 2007

Ro'les qump,lidos por el CEPAC en Prog'ra_mas de Desarrollo E<&on,omico LocaI: Dlm~Jlsj60 Errrpres,ariat

Diaqncstlco de ernpresas, diaqnostico del neqocto lnvestiqacion de mercedes, proveedores, clientes Planes de acecuacton empcesarial, de negocios Prestacionde servicios especializados a microernpresas Formaci6n de redes de emprendedores

Fomenlo al rnercado de servicios de desarrollo ernpresarial Fuente: Incorporaci6n del E-dG en el Programa DEL del CEPAC, 2007

Dimension ernpresarial (nivel de eficiencia de los actores de la cadena)

La vinculacion entre roles y poliucas de genera, por una parte y de roles con objetivos de genera puede ser analizada 3 partir de la herramienta de Vinculacion de roles a politicas y objetivos (Herramienta 9) que se trabaja a partir de las preguntas: (_En el curnpnmlento de este ral, que pollticas de genero debe apllcar? Y Geor el cumpllrniento de este rol que objelivo contribuyo a lograr?

2. A traves de la definici6n de indicadores 0 resultados de qeriero que permitan medir procesos mas que tmpactos.

Los indicadores de impacto se propone sean definidos como parte del MEl, sin embargo al sncontrarse a este nivel. pueden ser evaluados despues un tiempa mediano 0 largo de ejecuci6n de acciones.

los indicadores de proceso permiten ir midiendo avances logrados mientras se desarrolla una intervencion Se alcanzan en el corto plaza y en ese sentido orientan el accionar mas operative.

Pueden ser definidos para cada politica 0 para cada objetivo estrateqico.

•

•

~C6mo se

) puede operativizar el enfoque de genero esteblecido en el I

MEl? (Continuacion)

EJEMPLO DE INGlI'C;a;IJORES DE PH0C8S0

1 Se conoce el rei que cumplen hombres y rnujeresalo largo de la cadena

2,. Se ccnoce la condicion y posicion de hombres y mujeres en la cadena.

3. Se conoce necesidades y dernandas de merC3DO que tienen hombres y rnujeres,

4. Se conocen las debilldades y arnertazas que entrentan hombres y mujeres llderes.

5. Se conocen las tortalezas y oportunidades que tienen hombres y rnujeres lideres.

6. Se conoce 18 disponibilidac de tiernpo y preferenclas de horariosde hombres y mujeres para asistir a diferentes tipos de eventos

7 Se conocen los tactores.que dificulfan la particioacion de hombres y rnuieres en organizaciones productivas,

8. Tanto hombres como mujeres conocen la situaci6n financiers de sus em-

presas.

9. Se conocen practices orqanlzaoonates.y empresanales discrtmmatorias, 10, Se cuenta con estatutos, reglament6s y planes estrateqicos incluyentes.

1:1. Se ha incrementado 13 aslstencia de rnujeres a sventos de forrnacion en desarrollo ernpresariel.

NIVEL 4: GENERO EN PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL A) Rescate de conocimientos, actitudes y prectices de qenero

{, Que es el rescate de conocimientos, actitudes y orectices?

Es un diagn6stico que permite recuperar las ideas, creencias, actiiudes, practices y valores que tiene el personal de diferentes niveles y areas de una institucion respecto ala ternatica de qenero

No se trata de recuperar 10 que la institucl6n como tal tiene escrito a definido, sino 10 que su personal pierisa y hace respecto al lema de genero,

d,Es imoortente recuperar la vision instituciona/ de qenero?

Muy importante porque permits visibilizar si existen mitos 0 falsas apreciaciones respecto al tema dentro de la institucion: si existe una actitud posltiva para su consideracion 0 S8 10 considera como una irnposicion: si el personal tiene experiencia y formaci6n en el terna: si han tenido males resultados, si lienen miedo de aplicar el enToque, etc,

d,CamO se puede rescsier le vision insiitucional de genero?

Aplicando entrevistas a una rnuestra representativa del personal de la instituci6n en cuesti6n, tomando en cuenta tanto a niveles directtvos: como a los administrativos y ejecutivos.

Se proponen para ella tres Gulas de entrevistas para rescatar actitudes, ccnocimientos y practicas de genera (Guia 7) para ser aplicados a los niveles indicados

Sisternatizando las entrevistas aplicadas en un informe que podria contener los siguientes tttulos:

- Que entiende la institucion pol' genero

- Estereotipos de qenero identificados

- Brechas de genero percibidas

- Que ideas tienen para incorporar el enfoque deqenero en su accionar

- Experiencias que han tenido en la incorporacion del enfoque de genera

- Principales dificultades que mencionan para trabajar con enfoque de genera

- Criterios de exito en ta incorporaci6n del enfoque de genero

Presentando los resultados obtenidos al personal institucional, para validar los rnisrncs y reflexionar sabre 10 encontrado e identificar puntos entices de sensibilizad6n y requerirnientos de capacitacion:

I (,Quienes deberia nhacer este trabajo?

Preferentemente se 10 debe encargar a una persona externa, para que pueda rescatar de rnanera mas libre la vision institucional y pueda interpelar al respecto a ta institucion en general.

(,Cuales son los problemas mas eomunes al rescatar la vision mstitucional de qenero?

- Las personas entrevistadas pueden no ser totalmente sinceras en sus respuestas, COIItestan 10 que consideran que la persona que les entrevista quiere oir.

- La persona que se encarga de la realizaci6n de las entrevistas no debe, en ese rnomente, valorar ninguna de las respuestas que reciba, su rol es escuchar y rescatar 10 mas posible de la experiencia y actitud del personal. sin ernitir juicios de valor -aunque los tenga y quieta decir alga en el memento- debe aguardar a la fase de presentacion de los resultados donde se reflexiona de manera conjunta con todo el personal.

B) Diseiio y ejecuci6n de un programa de capacitaci6n en qenero

~ Que es un programa de capacitaci6n en qenero?

Es un programa que tiene como objetivo formar al personal en ternaticas vinculadas al enfoque de qenero, en el cual se ldentifican los contenidos a trabajar, las cornpetencias que debe loqrar el personal participante. el tiempo en el cual se ceserrouara y el coste del mismo.

En el diseno del programa es muy importante considerar los conocimientos, actitudes y practicas que tiene el personal, cuyo rescate esta propuesto en el incise a) del Nivel 3.

i,Por que es im- I

portante des-

arro//ar un

programa de capacitaci6n en genero?

- Porque perrnite homogenizar niveles de conocimiento entre el personal.

- Porque permite eliminar los conceptos err6neos y se mire la realidad de otra manera, con

otro sntooue.

- Porque se conocen los diferentes enfoques de trabajo que se pueden desarrollar en 18 misrna ternatica y se facilita el desarrollo de un marco conceptual sobre el tema.

- Porque desarrolla en el personal competencias especializadas que Ie permitan estar preparades/as y flexibles a dernandas de hombres y mujeres.

I i Que temas se deben considerar dentro del programa de

I capacitaci6n?

- tv1arco conceptual

- EI genero como instrumento critico para el analisis de 18 realidad

- Derechos humanos de la mujeres - Liderazgo y partlcipacion politica

- Herramientas para la construccion de liderazgo

- Enfoques rnetodoloqicos sensibles a genera para trabajar con rnujeres y grupos mixtos.

Y olros idenlificados durante el praceso

iC6mo se puede desarrolIar un programa de capacita-

ci6n?

Pueden desarrolla rse de manera presencial, de manera vi rtual.o mixta

Normalmente se desarrollan a 10 largo de un periodo de tiempo que puede comprender entre 3 a 6 meses.

I Se pueden a.comp~fiar con trabajos practices que tengan relacion can los proyectos 0 pro- I gramas en ejecucron.

Desde los niveles directivos se deben incentivar 0 hasta exigir participaci6n responsable del personal.

{, Cueies son los problemas mas comunes cuando se reelize un programa de ceoe-

I citaci6n?

EI material utilizado para todos los eventos de capacitaci6n mas la memoria de los mismos. debe quedar como material de consulta de todas las personas participantes 0 no.

- La participacion discontinua del persona' .

- Contenido y materiales poco adecuados a la realidad del trabajo de las personas que se capacitan.

- Poca disponibilidad de tiempo del personal para dedicar a la capacitaci6n presencial y a los trabajos encargados.

•

HERRAMIENTAS Y GUlAS DE GENERO

HERRAMIENTA 1

ITINERARIO TECNICO

i, Que es un itinerario tecnico?

EI itinerario tecnico es el reeorrido por las diferentes labores que cumplen en detsrrrnnada tarea productiva 0 econorruca hombres y las mujeres (incluye nifios). EI itinerario tecnico nos presenta. ordenadas en secuencia, las distintaslabores que se realizan a 10 largo del ano.

La informacion puede comprender para cada labor, la duraci6n y la superficie que S8 ha trabajado, as! como la maqulnaria, la rnano de obra, los productos 0 rnatenas primas utilizadas y los productos cosechados Sl los hubiera, can las cantidades correspondientes.

i,Para que sirve un itinerario tecnico?

• Perrmte comprender el sistema de produccron y observar cual el aporte de mujeres y hombres.

· Perrrute conocer las tareas que son de especialidad de mujeres y de hombres y las que son las tareas cumplicas de manera conjunta 0 indistinta par unos u otras,

• Permite saber cual es la fuerza de traccicn mas usada por hombres y la mas usada par mujeres.

• Cuando se comparan varias itinerarios tecnicos elaborados para diferentes rubros 0 cultivos se puede conclulr respecto a cuales son los rubros 0 las tareas que demandan mas participacion de mujeres, 0 de hombres, cuales rubros son mas tecnittcados que otros etc.

(, Como se hace un itinerario tecnico?

1) Actividades:

Se hace un listado de las distintas actividades que intervienen el proceso de producci6n, Que realizan las familias. Estas actividades se las puede proponer en grupo 0 Ilevarias total mente en blanco en conjunto.

2) Fuerza de trabajo:

La fuerza de trabajo se clasifica en dos colurnnas Femenina y Masculina y de esas columnas se clasifican otras dos colurnnas donde representan si 18 fuerza de traba]o es familiar a externa.

DATO IMPORTANTE:

- EI instrumento S8 trabaja con familias seteccionadas, con ta oarticipacion de parejas a con grupos de hombres y grupos de mujeres, caso en el eual se sugiere luego trabajar can ambos en conjunto.

CD

I
Ltlner3;rlq Tecnleo de P'roduc'~ion Agr f_c,o I a
------- .r .v-
Cultivo
Superficie promedio
f--------
Rendimiento Promedio
Unidad Fuerza de Trabajo
de Cantidad Femenina Masculina
Actividades lV1edida
Familiar Externa Familiar Extern a
PREPARACION



SIEM8RA I
---


LABORES CULTURALES
I



COSECHA I


r------
SELECCION
ALMACENAM IENTO
I


TRANSFORMACION


I
TOTAL I •

- I~; T.; ~: ',~ -"""1 -

( -

Ejem.plo de un Itinerario Tecnico Ilenado para la producci6n de '12 bectarea de arroz: ena zo.:a de Masacuri

itine:r'f]:fi0 Tecniee de Proauce_ion Agcticol'a
Cultivo Arroz
sup erficie pro me<lio 1/2 Hectareas
Rendimiento Promedio 1
Fuerza de Trabajo
Unklad Can!idad Femenina Masc\Jlina
Activldades de
Medida Familiar Externa Familia.r Externa
PREPARACION
Chacueo i Jamal I 8 4 4
Quema I Jornal 21 0,51 I o,~t=_~
~_pleza __ Jomal 2
Volteado 1 Yunta/Jomal 4 I
yuntero Jornal 41 2 2
~
Alimenlacion Jornal 21 2
SIEMBRA I
Selecci6n de semina Jomal I 0,51 0,25 0.25
Slembra Jomal 2 1 1 1
Semilla Arroba I 2_,5
Alimentaci6n Jamal I 1 1 1
I 31 1
lnsurnos de Cornida radon I
LABORES CUL TURALES I l I -----
Oeshierbe Jomal I 61 I 3 3
Aplicaci6n fite/sanaar.a Jomal I 31 1 1 I 2
I
Insecticida Litre 1 1
1------
Alimentaci6n Jomal 1 1
lnsurnos de Comida racion 61 1
COSECHA I i
I
Precarac. (machete bolsas) Jomal I 1 I 1 1 I
Cosecha Jomal I 12 2 5 5
Secado y venteado I .Jornal I 1 1
Almacenado Jomal I 1 0,5 0,5
Bolsas Unidad I 101 I
Alimentaci6n Jornal I 2_1 2
lnsumos de ccmtcs racion I 11 I
TOTAL JORNALES I 48,50 11,25 0 21,25 16,00 Fuente: Diagnostico participative procucclon-qenero Zona Masicuri

EI itinerario tecnico rnuestra que:

• La producci6n de arroz se realiza en el sistema tradicional

• La mana de obra es fundamentalmente cubierta per la familia (67% de los jomales los pone la familia), sienda necesario contratar mane de obra adicional sobre todo para la fase del chaqueado y la cosecha.

• La rnano de obra contratada es 5610 maseulina.

• EI aporte fernenino es sabre tcdo importante en 18 cosecoa.

, .

CD

HERRAMIENTA 2

CALENDARIO AGRICOLA/CULTURAL

(, Que es un Calendario agricola!cultural?

EI Calendario agricola/cultural es una herramienta que permite mostrar la complejidad e intensidad del usa del tiempo de la comunidad y las superposiciones que se dan entre las diferentes activicades productivas y culturales. Refleja en que actividad agricola/cultural se Identifica la participacion del hombre y la participacion de fa mujer.

(, Para que sirve un Calendario agricola/cultural?

• Permite canocer el sistema agricola/cultural de una comunidad y observar cual es el aporte de mujeres y hombres .

• Permite saber en que activldades anuales participan especificamente mujeres y hombres y las actividades que son cumplidas de rnanera conjunta.

(, Como se hace un Calendario agricola/Cultural?

1) Actividades: Se hace un listado de las distintas actividades ag ricolas/ culturales.

2) Meses: Se debe colocar los 12 meses del ana.

Las casillas se pueden Ilenar con:

H: Si la labor es realizada por hombres

F: Si 18 labor es realizada par mujeres

N: Si la labor es realizada por hijos a hijas

Cuadre.0alendarrn AgdeoJa y Aati;v;idadesCuJf:ur-aJe?
I 2l Meses
1) Actividades I I ]_II -II-II fIV-j IX ·[""x--xj- .-.
VTVI'VII VIII xn
I i I i
Agricultura (Per cultivos) I I I
Ganaderfa (Los principales) I I I I I
I i I I I I
I I
Eslancias (Perfodos de r 1 I I I t---+- ... ] j
Itinerancias) I I I I ,
Interca~biO~. (~ o:ma~_) __ .. _._Lt. I I I
-I + I
1- --- ~
Migraciones I I
I I I I I
Fiestas I I I I
I 1 I I I
1
f I I I I I I I
Instrumentos musicales !
I I I I
I
Artesanias (Tejido. I I I
herramientas, otros) I I
Vi vienda (Co n st ruccion, I
arreglo) .. -_I_-.- .. _._. __ ..... _ .. . ,_ .. _.<_,. L _I
•• ~n __ •• _~.~ __ ._,~_~ ~ ____ ~" ,,-_.-.>--_ Mrln 21 par" IJ TiJtlSilF "':oJ I zecicn OF Ge-nuo en Cedenes ce Valor

CuadroCaiendarro .4.,:griaeta y Actividades Cultu:r'<tles
1 ) Actividades 2 Meses
I II III IV V VI VII VIII rx] X XI XII
Agricultura (Por cuttvos) I
I I
Ganaderia (Los principa!es) I I

Estaocias (Periodos de I
ltinerancias)
I nte ream bios (F ormas) - I T

I - __ . I I
Migraciones
1 I !
Fiestas

lnstrumentos musicales I
I I
Artesaruas (Tejido, I I I
hertamientss. otTOS) I I
Vivienda (Construcci6n, I I
arreglo) I
'~----~~----'-----------"----~- ~ .... ---~-- ~-- ---- -~------- _-_- Ejemplo Calendario Agricola

Caiendario E-stacronal 00h Enioq_ue en Ge'Mt-o Orrentado a ActlvfdadeS A~J'tk6faS
(ProdacajolJ de cafe )
Meses
Actividades I I IX I
I II III IV V VI VII VIII X XI XII
Raleo de Sombra , 1 I H I
i
Poda I I H I
Control de Malezas Manual HN I H I
Cosecha I HMN I
Pre beneficiado I HM I, Fuente: CEPAC

HERRAMIENTA 3

IDENTIFICACION DE ROLES REPRODUCTIVOS

i-Que son los Roles Reproductivos?

Los roles reproductivos estan relacionados con las tareas onentadas a la rnaternidad, la crianza de los nirios y niiias yel trabajo dornestico en general. Se tratan de roles normal mente no visibilizados y no valorados dentro de propuestas de desarrollo econ6mico.

L,Para que sirve te herramienta de Roles Reproductivos?

• Permite conocer y visualizar las tareas domesticas de las familias de una comunidad y observar cual el aporte de rnujeres y hombres denlro de su hoqar .

• Perrnite comprender como se distribuye la fuerza de trabajo en las distintas actividades dornesticas.

•

!e,. ,a r; _- , f! Irfl(1!iver.7A Izac/c_, 1 e (:::----' r';ro en Car: e a - (1

• Permite saber que hace el hombre y que hace la mujer dentro de las actividaoes.

• Cuando se compara varios roles reproductivos elaborados por diferentes tarnihas S8 puede concluir respecto a cuales son las actividades domeslicas que demandan mas participacion de la mujer. 0 de los hombres, cuales actividades necesitan mas fuerza que otras.

I.. Como se hace un cuadro de Roles Reproductivos?

1) Actividades: Se hace un lrstado de las distintas actividaoes que intervienen el proceso domestico que realizan las tamilias.

DATO IMPORTANTE:

• EI instrumento puede aplicarse con grupos de hombres y grupos de rnujeres. Se puede optar tarnbien por la forma mixta.

• Para ser analizado en general, S8 recornienda Ilenar el cuadro con varies grupos. Cuando S8 agrupen las respuestas cada X, represents la respuesta dada par un in grupo.

• EI cuadro trata de describir 10 que hace el hombre y 10 que hace 1a mujer en cada una de las actividades.

Ouadrode R'Oles Reproductivcs
Quien hace Los hombres Las mujeres
Solo con 13 Los conla Solo
el ayuda de Dos ayuda de las
Actividades hombre las mujeres igual los hombres mujeres
Recojo de leRa/bosta I
Preparaci6n de alimentos
AJimentaci6n aynts-rninkas .. _ I
Arreqlol1im_pieza. de la casa I
Cuidado de los nirios
Apoyo en las tareas de nines I
Acarreo de agua I I I
Lavado de rope I i I
I I
Confecci6n y arre-glo de ropa I I Ejemplo de un Cuadra de Roles Reproductivos que resu me la informacion obtenlda con 11 grupos de tra bajo

Cuadra de Roles ij;~pr~duc:tivos
Ouien hace ,.'~ Hombres
Solo con Los Mujeres con Solo
el ayuda de dos ayuoa de las
Activicaces hombre las muieres iguaJ 10$ hombres mujeres
Recojo de leiiaJbosta x x xxxx xxxxx
xxxxx
Preparacron de alimentos x xxxx
Ixxxxx
AI imen taci6n aynis-rninkas xxxxx
Arreqlo/limpieza de 18 casa I xxxx Ixx;xx
Cuidadode nifio.s_y niiias I I x x x xxxxxi
xxx
Apoyo en las tareas a los I I I
hijos e hijas xxxx xxx x xx
Acarreo de aqua xxxxx. I xxxx
tavado oe.ropa xxxxx Ixxxxx
Confecci6n Ii_ arreqlo de ropa x xxx xxxxx x Fuente: Hombres y Mujeres en sectores y actividades del area rural, NOGUB COSUDE

EI cuadro resumen muestra que:

- Can excepcion del apoyo que los hombres dan a los nirios y ninas para hacer sus tareas escotares. el resto de las actividades dornesticas son de gran responsabllidad de las mujeres.

- Notase adernas que la mayoria de las actividades contempladas son de repetici6n diaria e incluso de repetici6n en el dia.

HERRAMIENTA4

ACCESO Y CON:TROLA RECURSOS NATURALES, RECURSOS DE PRODUCCION Y SERVICIOS

(_ Que es el acceso y control a recursos y servicios?

Acceso: Posibilidad de USD que 5e liene sobre deterrninados recursos sean estes naturales. econ6micos 0 orocuctivos, politicos, sociales, de tiempo 0 espacio. Tarnbien el acceso esta relacionado a los services de salud. educacicn, informacion, etc.

Control: Capacidad de disponer el destine y use de un recurso 0 servicio de manera autonorna.

Recursos naturales y de producci6n: Entre estos recursos se encuentran principalmente: 18 tierra, el agua, las sernillas, los insumos, el ganado, los bosques, la fuerza de trabaja. los recursos tecnicos, etc.

Servicios: Se encuentran los servicios de salud, educacion saneamiento, asistencia tecnico. credito, etc., que podrian dasificarse en servicios financieros y no financieros.

(,Para que sirve la herramienta de identificaci6n del control y acceso a recursos y servicios?

• Permite identificar como los hombres y las mujeres acceden y controlan los recursos y servtcios disponibles .

• Permite conocer cuando hombres y mujeres tlenen acceso y cuando tienen control de un recurso y/o servicia

i Como se bece 1a identificaci6n del ecceso y control a recursos 0 servicios?

1) Identificar los recursos 0 servicios: Se hace un iistado de los distintos recursos naturales, de producci6n y servicios en general que tiene la comunidad.

2) Analizar las posibilidades de acceso: Se coloca una columna que diga acceso y debajo de esta se coloca una columna de hombre y otra de mujer.

3) Analizar eJ grado de control: S8 coloca una columna que diga control y debajo de esta se coloca una columna de hombre y otra de mujer

C(JAURO D~.Act;es'O Y G;ONTRb DE RECHRsGS NATURALE-5
Y PR0D'UGTJVOS<
..
1) RECURSOS 2)ACCESO 3)CONTROl
Hombre I Mujer Hombre Mujer
TIerra (Tenencia)
R~go I
Monte !
. Ganado de tracci6n I I I
I Ganado de ala i I
FOlTaje, pasta I
Semillas I
Insumos L I
Herramientas I I I
Fuerza de Trabaio I CD

([[[[[[[[1

•

CUADRO DE ACCESO Y CONTROL OE SERVICIOS

1) RECURSOS l 2)ACCESO 3)CONTROL
I Hombre Mujer Hombre Mujer
Educaci6n Formal I
I I
EducatiOn No Formal I I
, I
Salud
Asistencia Tecnica I I
I
creoitos I 1
Agua Potable
Saneamiento Basico I I
Medias Comunicad6n 1 1 E:jemplo de Cuadro de Accesa y Control de Recursos Naturales y Productivos

Cuadro de Acceso y Control De Recmsos Naturales y Productivos 1
IRECURSOS I Acceso Control 1
I Hombre I Mujer I Hombre I Mujer I
Tierra (Tendencia) \ x x I x I
Riego I x I x I
Monte I x x I x I
Ganado de traccion ! x I x I
Ganado de Cria j x I x I I x
F orr~e, pasta I x x I x x 1
I
em ras I x x " x I x
lnsurnos x x x x
Herra rnierrtas x x I
Fuerza de Trabaio x x x _I S ill

EjerlPlo de Cuadra de Acceso y Controlds Servicios

Cuadre de Aeceso y Control de Servleies

J

RECURSOS

Acceso

Oontrol

Hombre Mujer

Hombre I Muter

Educaci6n Formal

x

x

x

x

Educaci6n No Formal

x

x

x

x

Salud

x

x

Asistencia Teenica I x I x
C red ito I x I x
Agua Potable I x I x x
Saneamiento x I x x I Medias Comumcacem

x

x

Fuente. ETaboraci6P. ProPI;)

!~

En los cuadros se puede notar que:

- E'n general los hombres tienen acceso a la rnayor ia de los recursos y servicios disponibles en determinada co munida d

- Las mujeres tienen menos acceso que los hombres a los recursos naturales y productivos, pera es lota!mente notorio que las mujeres tienen rnucho menos control sobre los recursos productivos e inc1uso sabre los servicios

HERRAMJENTA 5

IDENTIFICACI6N DEL ACCESO A INFORMACION

iPara que sirve la identificaci6n de acceso a la informacion?

• Perrnite tener una idea sobre el grado de acceso a 18 informacion. por sexo.

• Pe'mite conocer el ruvel de informacion de hombres y rnujeres sobre un tema de actualidad a temas mas cotidianos y farmliares.

· Permite identificar los i'2cios por los cuales S8 informas hombres y mujeres.

i, Como se hace la identiiicecion de acceso a Ja informacion?

1) Ternas: Se identifican los distintos temas de informacion que S8 tienen dentro de una comu nidad.

2) ) Acceso: Se analiza si se tiene acceso a los temas identiflcados.

3) Medias: Se hace un listado de los distintos medios que orcporcionan la informacion a la comunidad y se analiza cual de ellos es el mas utilizado.

., .'1 -r: •
CUAE);RODE ACGESO A LA: lNFO;R.MACJON
1) Ternes 2) Acceso 3) A traves de que med.ios te informas
.. -. Club
Informacion Asarnbleas Otros
Sabre Escuela Cursillos Radio Comunales De (Describir)
Madres
Educaci6n



Salud


I
I
Producci6n I
I ,

I I
Org an izacion
------------"-,_.
I
i
I •

e

Ejemplo de Cuadro de acceso a la Informacion Ilenado con un grupo de mujeres

C'UADRO DE A~CESO A TA I.t4FQRMAC.ION
1) Temas 2) Aceeso 3) A travss de que moo ios Ie I rife rrnas
Informacion Asambleas Club Otros
Sobre Escuela CursiJlos Radio Comunales De (Describir)
Madres
E4u.ca,ci~n I
Rendimiento I
escolar del SI X
alurnnados
Presencia de un I SI I X Junta
nuevo docents Escolar
Salud
Campana del I Sl X I X I I X
dengue
Metodos de I Posta de
planlficacion Sl X Salud
familiar
Produeelon 1
opctcnes de SI [ X Per los
credito esoosos
Nuevas tecnologfas NO I
de producci6n
Orgaflizadon
Oistribuci6n de X X I
cuoos de alimentos
Requisitos de
afiliaci6n a la NO
asociaci6n de
productores EI cuadro nos muestra que:

- Las mujeres acceden a informacion en la rnayona de los ternas identificados, sin embargo el menor acceso se anota en temas de produccion y orqanizacion

- Uno de los medias mas usados por las mujeres es el club de mad res.

- Las asambleas cornunitanas no son un buen rneo.o de informacion para las rnujeres.

HERRAMIENTA 6

IDENTIFICACION DE LA CONCEPCION DE GENERO

(_ Que es la concepcion comunal de qenero?

La concepcion cornunal de genera es un concepto Que recupera las creencias, estereotipos y mandates sociales Que se tiene respecto a 10 que significa ser hombres y mujeres en determmaco contexte geograflco y cultural, Se refiere tambien a las relaciones que se establecen entre hombres y mujeres.

i, Para que sirve la identiticecion de la concepcion comunal de qenero?

• Permite entender como las sociedades comprender la concepcion de genera

• Permite conocer como son vistos e identificados hombres y mujeres en una sociedad.

• Permite saber que roles estan socialmente asignados a hombres ya mujeres .

(_Como se puede identificar fa concepcion comunaf de qenero?

De dos maneras: A traves de 10 simb61ico 0 de Ja asignaci6n de roles

1 , Simb61ico

Preguntar que es fernenino/mascultno, y porque en' La naturaleza

EI espacio/territorio y 10 milieo/ritual

2. ldentificar 13 distribuci6n de roles

Preguntar cuales son los roles 0 funciones tipicamente masculinos y los tipieamente femenrnos.

DATO IMPORTANTE:

Este mstrumento se apliea con grupos mixtos.

Se recormenda tener informacion previa sabre los elementos basicos de la eosmovisi6n cornunal, para 10 cual debera refenrse a la bibboqrafia existente

Ejemplo de la identificacion de la concepcion cornunal de genera' Ambito Simb6lico

Cuadro de '~~nti(ic-aci6n de- la Conc:epcle.nComunal de Genero
ELLOS ELLAs
• Participan en grupos productivos, • Participan en 'grupos de "bruias", de
organizaciones y asociaciones "cnisme"
• Aprenden cosas unles • Aprenden sonseras
• Producen • Administran
• Participan en proyectos econ6micos '. Parucipan en proysctos de seguridad
productivos (viveros de cilricos) atirnenticia (viveros de nortalizas)
• Hablan fuerte • Hablan bajo (si hablan) Son calladas
• Valientes • Timidas
• Construyen casas • Umpian casas
• Dinero extra 10 destinan a .......... • Dinero extra 10 destinan a la casa
• Estan mas con la familia
• Hacen milagros para que los nines
desarrollen
• Mejores microempresarias
• Afrontan mas desafios
• Sufren mas
• Son intuitiva.s. Tienen 6° senuoo Fuente: CEPAC, 2007

•

•

Manual pa ';:; te -ransversa!izccion <J-5 Geueto en Ceaenes ae v,~, to

HERRAMIENTA 7

IDENTIFICACION DE LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES

i. Que es fa fden tificaci6n de los procesos de toma de decisiones?

Es un instrumento queidentifica la participacion de hombres y mujeres en diferentes procesos de torna de decisiones

iPara que sirve fa herramienta de identiflcaci6n de los procesos de toma de decisiones?

• Permite saber 51 hombres 0 mujeres toman la decision al momenta de decidir sobre la producci6n y la economia familiar.

• Permite entender como participa la mujer y el hombre en la orqanizacion comunal, en que aspectos suelen decidir. quienes eligen a las autoridades, y porque no hay autondades mujeres.

• Permite conocer quien toma la decision sabre aspectos reproductivos/dornesficos.

• Permite saber quien toma las decisiones internas y ouien toma las dediciones externas.

(, Como se hace la herramienta de identificaci6n de los procesos de toma de decisiones?

1) Actividades: Se hace un listado de las distintas cecisiones internas 0 externas que se deben tamar dentro de una familia.

2) Ouien lorna las decisiones: Entre las opciones de "hombres" a "rnujeres" se pueden encontrar varias apciones intermedias, como se muestra en el cuadro.

DATO IMPORTANTE:

• EI instrumento se apnea can grupos de hombres y grupos de mujeres, para poder analizar los drterentes puntas de vista que nenen.

• Se recomienda juntar a los grupos para hacer un analisis y reflexi6n conjunta.

if
Identifi€a.ci6r'1de los Prccesos de tom3 de Decistones
:NtVEL INTERNO· FAiMIUAR
TOMA DE DESICIONES Solo los hombres Los Las mujeres Solo
INTERNAS el con la ayuda dos con ayuda de las
hombre de las rnujeres igual los hombres mujeres
Ouien administra el dinero
Quien decide en Que qastar I
Que sembrar y su exterior i
La educaci6n de los hiios
Cuando y que sa vende
Participaci6n en cursos y I I
talleres
Trabajos fuera de la comunidad __ _j
Buscar ayuda medica, naturista
Quien decide ahorrar
Quien guarda la f2lata
Responsable manejo credito Ejemp!o de ldentificaet6n de los orocesos de loma de cects.ones en el ambito EXTERNO, uenaco con 26 grupos mixtos.

~
l.dentincaci6n de Ids Procesos cle to't;na de Dec1siones EXTERNAS
TOMA OE DESICIONES Solo Hombres Los Mujeres Solo
EXTERNAS el con ayuda dos con ayuda de las
hombre de muieres igual hombres rnujeres
Eleccion de autoridades xxxxxxxx xxxxxxxx
sindlcales xxxx xxxxxx
Relaci6n con xxxxxxxx
i nsti tuciones xxxx
xxxxxxx xx
Respecto al braze xxxxxxxx Ixxxxxxxxi
econ6mico del sindicato I xxxxx xxxx xxxxx
Adquirir credrto xxxxxx,Xx
xxxxxx xx xxxxxxx
Obras Comunales a xxxxxxxx
reahzar xxxxxxxx xxxxxxx xx
Elecci6n municipales y xxxxxxxx
generales xxxxx XXxXxXxX xxx
Actividades deportivas xxxxxxxx
xxxx x x x x x x x x
Elecci6n de alcalde xxxxxxxx
escolar xxxX' xxxxxxxx xx En el cuadro puede verse:

• Una tendencia clara de que la mayoria de las decisiones externas 81 ambito familiar son tomadas por los hombres, en varios casos consultando a las mujeres.

• Puede notarse que existen decisiones que las toman hombres y mujeres por igual, sabre todo las referidas al eredito.

• En la elecci6n de autoridades sindicales y orqanizacion de actividades depor1rvas se nota la mayor ausencia femenina.

•

•

HERRAMIENTA 8

REGISTRO DE PART1CIPANTES EN DIFERENTES EVENTOS

Nombre del evento:.

Lugar, fecha y horario de realizaci6n del evento

Lista de participantes

Viene
Nombre Comunidad Sexo Edad con
hijos/as
merrores
(F) (M) I I


I
I
i
I
[
I
I
I
I I
i


I
I
I
I
I [ I
I
I
I

I


I
TOTALES I
I Resumen

Numero

Total hombres mayores de .. - .anos Total hombres rnenores de " .... aries

HERRAMIENTA 9

VINCULACION DE ROLES INSTITUC:IONALES A POLITICAS Y OBJETIVOS DE GENERO

"
l,En el Pollticas de Genef'\~
cumplimiento de
este rol, que
politicas de Politica 1 Polltica 2 Politica 3 Pollfica 4 Poll1ica 5 Politica 6
genero debo
aplicar?
Roles
institucionales
centrales I
1
2 ;~
3 ! I
4 [
"""
N I ~.
i,En el cumplimiento de este Objettvos· ES'trategidos de Ge.nero
rol, que objetivo contribuyo a [
cumplir? Objetivo1 Objetivo 2 Objetivo 3
Roles msutucionates centrales !
1
2
3
4
"""
N CD

GUiA1

REVISI6~ DE PLAi'.! CS OPERATIVOS DE TRABAJO

Nombre del Proqrarna/ cadena

I abjativo (s) central (es)

Poblaci6-n meta

Definir las principales actlvldades del programa (rnejor si se las define en funci6n de los roles estrateqicos de una instituci-&n}.

lL------

Analizar el enfoque de genera de las aclividades a partir de las siguientes prequntas:

- LSe afectara la distrioucion de roles?

- LSe afectara Ia torna de decisiones?

- LFormara lideres hombres y mujeres?

- LSe preve participaci6n 19ualitaria de hombres y mujeres en procesos de Informacion?

- <-Se prey€! participacion igualitaria de hombres y mujeres en procesos de formaci6n?

- LSe preve participaclon igualitaria de hombres y mujeres en procesos de orqanizacion?

Identificar la panicipacion de la poblaci6n meta desagregada par sexo. en cada components, objetivo uactividades importantes:

RESUMEN DE PARTICfPAC~ON ESPERADA DE LA P08-LACION META;
HOMBRES Y MUJ E.RES
Com ponentes/ I
Objetivos u Detalle Hombres MuJeres Familias MyPEs Total
Actividades
importantes I I I
I I
I I
I I
I
I I I 1 I
I I I I I
I J I I
I I
I I I TOTALES

Idemitlcar la participacion de hombres y mujeres dentro de las organizaciones contra partes con las cuales se sspera trabajar:

r RESUMEN DE ORGANIZACIONES CONTRAPARTES CON LAS CUALES
SE eSPERA TRABAJAR
Organizaciones Particlpacion de hombres y rnujeres
S610 Mas Hombres Ma.s S610
hombres hombres Y mujeres mujeres
mujeres
par igual
1 I
2 I
3 I I
4 I I
5 I
I

I A partir de la informaci6n obtenida y analizada en los puntas anteriores se pueden emitir comentarios, sugerencias y recomendaciones 0, en su C8.S0 aprobar ei Plan tal cual esta propuesto.

Si adernas se cuentan con politicas de genera a nivel institucionai, S8 sugiere realizer una evatuacion ex-ante (asi sea s610 a nivel cualitativo sl no se dispone de informacion cuanlitativa) de la propuesta en cuanto a la capacidad que tenen para desarrollarse en el marco de las pclitlcas propuestas Se puede utilizer 18 siguiente rnatnz

VINCULACION DE LA PROPUESTA A LAS POUTfCAS DE G'EN E:RO
I NST!TIJCIONALES
EI proyecto: Si, SI, de Si, No No se tiene
mucho manera pero informacion
moderada muy
poco
(Ejemplo de poltncas):
Visibilizara el rolproductlvo yel
aporte econ6mico de hombres ,._.
Vlsibitizara el rol productivo yel I I
aporte econ6mico de m__!:!jeres
Potenciara e! rol publico y de I
liderazqo de hombres
Potenciara el rol publico y de
Jiderazgo de mujeres
Se generaran oportunidades
para que hombres y mujeres
accedan a los beneflcios del
proyecto
Se cuallrlcara la particlpaci6n
econ6mica productiva de
hombres en funci6n de los roles
que cumplen
Se cuauticara la participaci6n I
econ6mica productiva de
mujeres en funcl6n de los roles
~~.~plen
Ofrecera informaci6n I
desa9.@_gada Qor sexo -
lmpulsara el tratamiento de I
genero en diferentes instancias e

GUIA2

R'IECOM-ENP.AOIONES PARA MEJOAAR LA eON'SlDERACHJN
PEL ENf.'0QUE o1E GEJqERO
Nombre de la persona que
revise el POA
Cargo
Firma
Fecha I DISENO DE EVENTOS

11 d

i_2_O e evento:
CC3£8citaci6n Nombre del evento:
Informacion
Orqanlzacion Lugar, fecha y horario de reaftzacion del
Otro (especificar] evento: 1 Objetivo(s) del evenlo

.1 Tema!s) que se trauHa(n) en el evento:

Consideractones a tener en euenta:
---=-~ - - --, Hombres MUjeres I Hombres Mujeres
adultos aoultas j6venes j6venes _
Considerando el objetive y el tema a
tratar, sera im porta nte que en el evento
participen:
N(Jmero de participantes esperades
~~-~-
La convocatoria realizada atentara 113
~icjpaCi6n de: _
Hay alguna actividad adicional que podrfa I
hacer para garantizar la participaci6n de:
Se necesita alqun servicio I
cornplementarlo para garantjzar
partjciQ_aci6n de:
Ei-horario en 81 que se realizara el evento I
facllttara la oarticioacion de:
EI lugar donde se reallzara el evento, 1
facilitara la participaci6n de:
La metodologfa del evento sera asequible
para:

Nombre de la persona responsable de Firma
organizar el evento:
Lugar y Fecha:
- GUiA3

CONSIOERACION DEL ENFOQUE DE GENERO DURANTE LA REALIZACION DE EVENTOS

Nornbre del evento:

Lugar,fecha yhorario de realizacion del evento

c id

t

anSi eracrones a ener en cuerns:
I Hombres Muje,res I Hombres Mujeres
adultos adultas loveries jovenes
Numero esperado de partidpantes: I
Numero de asistentes: I
Se esta loqrando la atenclon de: I
Se esta loqrando la partlcipaclon de: I I
Hay algo que pueda hacer para rnejorar la
particip>aci6n de: Nombre de la persona que desarrolla el Firma
evento:
Lugar y Fecha: CD

e

GUiA4

t'Aan~a D3.'? B Trsnsverseuzec on. e Genero en Cede as de /a or

EVALUACI6N DE EVENTOS

~ombre del evento.

Lugar, teeha y horario de reatlzacion del evento

conslderactooes a tener en euenta·

, ,.
Hombres Mujeres I Hombres MUJeres I
adultos adultas J6venes j6venes
Nurnero esperado de participantes: I
Nurnero de personas que participaron en j
todo el evento:
EI tema(s) tratado{s) fue de mayor interes
para:
Se han redbldo algunas suqerenoas de I
los partlcipantes:
Evaluaci6n de. los parttcipantes (muy I
bueno, buena. regular, malo)
Se necesltara un nuevo evento para tratar
el rnisrno tema con: , Aspectos positives o'el evento I Aspectos negativos

Suqerencias para futuros eventos ""--- Nombre de ia persona que evatuo el Firma

evento:

Lugar y Feme:

r· .':"1 -,

GUlAS

PREPARACION Y REVISION DE PUBLlCAG.IONES

T d

! IpO e publioacion:
P romeo on al ! Nombre de la publlcaclon:
Informativo I
Ed ucativo I
Otro (especificar) I Objetivo(s) de 13 publlcaci6n:

Tema(s) que se tratarai«) en la publicacion:

Poblaci6n meta a 13 cual se dirig""i.;_:rac....' e.;;_l_m_3_t_6_;.ri_al_: ----,

I

i,EI len uaje utinzado es inclu ente? (no es solo masculino 0 femenino)

i,EI texto util'izado hace visible la participaci6n y roles cumplidos par hombres y rnujeres?

Sugerencias para rneiorar la publicaci6n

CD

GUiA6

REVISION DE INFORMES4

I Nombre del Programal cadena

Objetivo (s) central (es)

Poblaci6n meta

Analizar el enfoque de genera de las actividades realizadas a partir de las siguientes preguntas:

- LSe afect6!a cistribucion de roles? LC6mo?

- LSe afect6 la torna de decisiones? LeOma?

- LSe forme lideres hombres y mujeres?

- LLa participacton de hombres y mujeres que se logr6 en procesos 0 eventas de mforrnacion fue igualitaria?

- LLa participaci6n de hombres y mujeres que se logr6 en procesos a eventos de forrnacion fue igualitaria?

- LLa particlpacion de hombres y mujeres que se 10'9r6 en procesos 0 eventos de c,ganizacien fue iquahtaria?

ldentrficar la participacion de la poblacion meta desagregada par sexo, en cada componente, objetivo u activi dad es I m porta ntes:

Rt,E'SUMENEJE PAR?lCff>ACtON LOGRARADADE iltOMBF;ES Y MUJEfi\es
Componentes/ Detalle Hombres Mujeres Familias MyPEs Total
Objetivos u
Actividades
J.!r!.Ro rta ntes --



I


I

I
I
TOTALES I 4_- La guia para {a revision de informes. es {a misme que {a guia orocueete para reviser Planes de trebejo, pero como se fratan en este caso de ectivioeoes ye rea/Jzadas, los verbos 58 utilizan en pasado

, I

ldentiflcar [a participaci6n de hombres y mujeres dentro de las organizaciones call rapartes can las cuales se espera trabajar

RESUMEN DE ORGANtZAC10NEtS CONTRAPARTES I
CON: LAS CUALES SE tRABAJO
Orga n izadones Participaci6n de hombres y mujeres
S610 I Mas Hombres Mas S610
hombres hombres Y mujeres m uje res
I mujeres
cor icual
1 I I I
i
2 1
3
4 I I I
5 I [
i
I I
I I A partir de la informacion obte ida y analizada en los puntas anteriores se puede pedir que se cornplemente ellnforme si es que fattara informacion, 0 si se considera que tiene suficiente hacer los cornentarios correspondientes y aprobar ei informe.

Si adernas se cuentan con poifticas de genero a nivel instituclonal, se sugiere realizar una evaluacion ex-post (asi sea s610 a nivel cualitativo si no se dispone de informacion cuantltativa) de Is propuesta en cuanto a 18 capacidao que tuvo para desarrollarse en el marco de las pollticas propuestas. Se puede utilizer la siguiente matriz.

VINCULAC~ON DE LA PROPUESTA A 1.A.8 POLiTICAS
DE GENERO INSTiTUCfONALES
EI proyecto: Si, Si, de Si. No No S8 tiene
rnucho man era pero informacion
moderada muy
POCO
(Ejemplo de politicas):
Vislbllizo el rol productivo y el
aporte econornico de hombres
Visibilizo el rol productivo yel
aporte econ6mico de mujeres
Potenci6 el rol publico y de I
uderazqo de hombres
Potence el rol publico y de
liderazqo de f1Juieres
Se genera ron oportunidades
para que hombres y mujeres
accedan a los beneftcios del
proyecto
Se cualific6 la participacion
econ6mica proouctiva de
hombres en funci6n de los roles
que cumplen
Se cualific6 la participaci6n
econ6mica producuva de
mujeres en tunoon de los roles
_g_ue cumplen
EI informe ofreci6 informacion
desaqrecada por sexo
l_;e impulse el tratamiento de
enero en dlferentes tnstanctas CD

e

RECOMENOACfQNES PARA MEJORAR LA CONSIDERACION
DEL ENIFOQUE D,E GENERO
Nombre de la persona que
revlso el Informe
Cargo
Firma
I
Fecha
1 GUIA 7

ENTREVISTA SOBRE CONOCIMIENTOS, EXPERIENCIA Y pRACTICAS DE GENERO

ENiREVI5TA A EQUJP0 DIRECTIVO

Nombre

Descripci6n de las principales funaiones Tiempo en la institucion

Formaci6n academics

Curses. Diplamadas, Post grados reaftzados con rererencia a Genero ExperienciaIaboral en ta que haya tenido oportunidad de trabajar con enfoque de genero_

Podrias definir en tus propias palabras queentiendes por Genera?

Existen a[gunas consideraciones de genera actualmente en 18 instituci6n? Cuales? Crees que hay politicas de discriminaci6n positiva de genero en. CEPAC? Cuales? Cansideras importante trabajar el tema de genera? Porque?

Tu percepcion sobre el rol que CEPAC (en general y en el area de desarrollo econ6mioo local en particular) debe ria jugar en el tema de genera

Oesde tucargo que haz heche para impulsar 61 tratamiento del tema? Que podrtas hacer a futuro?

Identificas algunos problemas 0 efectos. no deseados que se puedan presentar at trabajar con enfoque de genero?

Que seria para ti un proyecto exitoso en terrninos de genero. Criterios de exito Conoces aJgunas experiencias positivas! negativas de proyectos que han incorporado enfoque de genero

En la reauzacron de tu trabaio tlenes oportunidad de trabejar la tematica de genero? Como?

Es posible hacer mas? i.Que?

En tu opinion que es 10 mas dfficil de trabajar en el tema de Ganero. Explicar Cuales son los principales problemas de genera que percibes en e,1 marco de tu trabajo.

--]

r

EN'TREVISTA A EQUIPO ADMINISTRATIVQ

Nombre

Oesoripcion de las principales funciones Tiempo en la insfitucion

Forrnacion acadernica

GUfSQS, Diplomados, Post grados realizados Gon rsferertcra a Genera

Experiencia laboralen la que haya tenido oportunidad de traoalar' con enfoque de genero, Podrfas definiren Ius propias palabras que entiendes por Genera?

Existen algunas consideraciones de genera actualmente en la instituci6n? Cuales? Crees que hay poUticas de dlscrirninaoon posinva degenero en CEPAC? Cuales? Consideras importante trabajar elterna de genera? Porque?

Tu percepci6n sobre eI rol que CEPAC (en general yen el area de desarrollo economico local en particular) deberia jugaren el tema de genera

Oesde tu cargo que naz heche para lmpulsar eI tratarniento del tema? Que podrtas hacer a futuro?

IdenUf'tcas algunos problemas 0 etectos no ceseados que se puedan presenter al trabaiar con enfoque de genero?

En la realizacion de tv trabajo tienes oportunidad de trabajar la ternatica de genera? COmo? Es posible hacer mas? (,Que?

Cualas son los principales problemas de genera que percibes en eI marco de tu trabaio. Sientes que hay un mandato de la instituci6n para trabalar el tema de gEmero?

Com posicion I Hombres Mujeres
Directorio I
Equipo Directive I
Equipo administrativo I
Equipo operative I PerSonal asignado al trabajo de genera? otunciones vinculadas a genero en algun cargo? Presupuesto desllnado a genero (general 0 en otros rubros)

Algun comentario adicional?

•

e

ENTREV1STA A ·EQUtpO TECNtCO

Nombre

I

Cargo

I

Oescripci6n de las principaJes tunciones Tiernpo en la inslituci6n

Formaci6n acaoemica; CUISOS. DiplOlrfla6os, Post grados realizados con referenda a Gerrero

Experiencia laboral en la que haya tenido opartunidad de trabajar con enfoque de genera. Podrfas definir en tus propras palabras que errtiendes cor Genera?

EJdsten algunas consideraciones de genera ectuaimente en la instituci6n? Cuales? Crees Que hay polflicas de discrimfnad6n posltiva de ge.nero en CEPAC? Cuale-s? Consideras importante trabajar el lema de genero? Porque?

Tu percepd6n sabre el rol que CEPAC (en general yen el area de desarrollo econornico local en partiCUlar) debe-ria lugar en el terna de genero

Desde tu cargo que haz heche para impulser 91 tratamiento del lema? Que podrias hacer a futuro?

lderrtiticas alquncs problemas 0 efectos no deseados que se puedan presentar al lrabajar con enfoque de genera?

Que seria para ti un proyectoexitoso en terminos degenero. Criterios de exito Conoces experiencias posilivasl negat.ivas de proyectos que han ineorporado genera En lea reauzaoon de tu trabajo nenes oportunidad detraoaiar 10, tematica de genera? como>, Es posible hacer mas? "Que?

En tu oplni6n que es to mas dfficil de trabajar en eJ lema de Genero. Explica.r

Cuales son los principales problemas. de genero que percibes en eI marco de tu trabajo. Sientes que hay un mandate de la lnstituoion para trabajar el lema de genera? Consideras que hay tloos de oroyectos mas adecuados para hombres y mas adecuados para rnuieres?

Consideras que hombres y mUJef€S tiene.n ta rnisrna oporturridad de acceder a 'los benefcios que genera el trabaio institutional? Explicar

Consideras que en ra rsalizacion de tu trabao, das las mismas oportunloades a hombres y mujeres de la poblaci6n meta? Exp1icar.

Es diferenle el desempeno que presentan hombres y rnuieresen Las actividades productivas en las cuales trabajas? Expficar

A Igun comen1arioadicional?

I

I