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Este artículo forma parte del trabajo “Diagnóstico del Sector Rural de Oaxaca”, elaborado por encargo de la
SAGARPA al Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social de Oaxaca, CIESAS-
Oaxaca, bajo la Coordinación General del Dr. Salomón Nahmad S. El presente artículo estuvo a cargo del firmante
del mismo, y su contenido es de su exclusiva responsabilidad.
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De carácter étnico, regional, organizativo, productivo y agrario.
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Por otra parte, existe una diferencia conceptual entre lo rural y la ruralidad,
definida a través del índice de ruralidad, compuesto por variables laborales
(InLab); Productivas (Inproduc); Tamaño de las Localidades (InLoc.) y
Características de las Viviendas (InViv.), que a su vez contemplan una serie de
indicadores específicos. Bajo este enfoque, tenemos que “Oaxaca pertenece al
Grupo 1, característico de los Estados con un InR mayor que 0.38589. Los estados
que componen este grupo tienen valores en los cuatro indicadores, InLab
(0.6422), InProduc (0.0923), InLoc (0.4346) e InViv (0.7586), por debajo del
promedio nacional. En relación al factor social, más de 50% de la población de
estos estados vive en localidades de menos de 10,000 habitantes, la dispersión de
la población provoca una mala distribución de los servicios públicos, hecho
reflejado en que la mayoría de estos estados tienen tasas de habitantes con agua,
electricidad y drenaje por debajo del promedio nacional. Uno de los problemas
más severos de los lugares rurales es el despoblamiento”.3
De acuerdo a las cifras del II Conteo de Población y Vivienda del INEGI en 2005,
la población de Oaxaca ocupa el décimo lugar a nivel nacional, con 3.4% del total
nacional, destacando que su participación ha venido disminuyendo en las últimas
décadas, pues llegó a ocupar el sexto sitio. Actualmente Oaxaca presenta un
crecimiento demográfico estatal con tendencia regresiva: entre los años setenta
la tasa de crecimiento promedio anual fue de 1.6%; entre 2000 y 2005, ésta fue
de sólo 0.35 por ciento.
Estas cifras son útiles como marco de referencia macro sobre la demografía de
Oaxaca, al destacar dos sus características distintivas: bajo crecimiento
demográfico y alta presencia de población indígena. Otro aspecto distintivo, es
3
Francisco J. Zamudio Sánchez et. al. 2008
4
CDI Comparativo de la población indígena según grupos de edad, México 2000 - 2005
5
Beltrán Emma 2010
3
4000000
3500000
Población Total
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
Un rasgo distintivo de Oaxaca es ser una de las pocas entidades del país donde los
habitantes del sector rural constituyen aún la mayoría de la población, si bien ésta
se viene reduciendo progresivamente. En 2005 representaba 52.9%% frente a
446.9% del sector urbano.
6
INEGI, Julio 2008 Op.cit.
7
No. de
Tipo de Localidad Localidades Población % Población
Las cifras absolutas y relativas combinadas sobre la población rural indican que:
Sierra 63 1 2
Juárez
Tuxtepec 8 9 4
Valles 115 4 48
Centrales
Total 434 33 99
Cañada 45 23 11 11
Costa 50 12 13 25
Huajuapan 165 128 21 16
Istmo 54 21 15 19
Sierra Juárez 66 46 13 7
Tuxtepec 21 4 8 9
Valles C. 169 60 44 65
Totales 570 294 125 152
Fuentes tabla y figura 7: CIESAS-Oaxaca con datos de INEGI 1990 y
2005 y SAGARPA 2010.
16 Figura 7. Porcentaje de tasas de crecimiento según tipo de
tasa de crecimiento por DDR 1990-2005
Hay que resaltar que entre 2000-2005, de acuerdo al INEGI los municipios con
tasas negativas ascendieron a 359, dato que confirma que el éxodo poblacional va
en aumento.7
7
INEGI. Perfil sociodemográfico de Oaxaca, 2008
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Problemática Central
Las Causas. Tres son los principales indicadores causales del abandono
progresivo del campo por la población rural, que a su vez generan dan pie a otros
efectos o efectos derivados:
Algunos datos puntuales nos muestran con claridad las causas de raíz de este
problema:
8
De acuerdo al INEGI, la población en edad productiva es la considerada entre los 15 a 59 años, estrato que
abarca la mayor parte de la población estatal.
9
Ver datos detallados en el apartado 7 sobre Desarrollo Económico.
20
Los rendimientos promedio de los cultivos básicos del estado son similares a
los que prevalecían entre 1960-1980 en el país. (INEGI-INAH, Tomo II.
1986.)
10
Eduardo Bautista Martínez. UABJO. El maíz en Oaxaca: la cosecha de contradicciones.
11
INE 2002 y FAO 2010.
12
Fuente: De acuerdo al Director General del Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante (IOAM), René Ruiz
Quiroz, 2007, en Romero Rebeca, Diario Noticias, 2007. (INEGI, julio 2008)
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Ver datos detallados en apartados sobre Desarrollo Humano y Población Indígena.
14
INEGI 2008. loc. cit.
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23
15
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010
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B) Una mayor articulación entre los tres órdenes de gobierno para el desarrollo
de planes y programas coordinados.
General:
Específicas:
INEGI. (2009) Censo Agropecuario 2007, VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
México.
Zamudio Sánchez Francisco J., Alejandro Corona Ambríz e Iraís Damaris López
Becerril (2008). Un índice de ruralidad para México, en Espiral, Estudios sobre
Estado y Sociedad. Vol. XIV No. 42 Mayo/Agosto de 2008. México.