Вы находитесь на странице: 1из 572

̻͇̾

GEO
ɥʝʠʒʑʝʮʟʑʱʀʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʑʱɲʗʢʣʡʗʜʤʚʓʑ
Global Environment Outlook

̻͇̾4
ɥʝʠʒʑʝʮʟʑʱʀʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʑʱɲʗʢʣʡʗʜʤʚʓʑ

ʠʜʢʥʘʑʰʫʑʱʣʢʗʖʑʖʝʱʢʑʙʓʚʤʚʱ
environment for development
ʠʜʢʥʘʑʰʫʑʱʣʢʗʖʑʖʝʱʢʑʙʓʚʤʚʱ

oÏÍÂÏ¿ËË¿nÏ¿ÌÇÆ¿ÕÇÇnÀÙÄÃÇ̽ÌÌÚÔ
United Nations Environment Programme
m¿ÕÇÈÎÍÍÉÏÒÅ¿ÝØÄÈÐÏÄÃÄ
oÏÍÂÏ¿ËË¿nÏ¿ÌÇÆ¿ÕÇÇnÀÙÄÃÇ̽ÌÌÚÔ
m¿ÕÇÈÎÍÍÉÏÒÅ¿ÝØÄÈÐÏÄÃÄ
Впервые опубликовано в рамках Программы Организации Объединенных Наций по
окружающей среде в 2007 г.

Авторские права © 2007, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде

Данная публикация может полностью или частично вопроизводиться в любой форме для
образовательных или некоммерческих целей без особого разрешения владельца авторских
прав, при условии сообщения об источнике. ЮНЕП будет приветствовать отправку копии
публикации, в которой в качестве источника выбрана данная публикация.

Данная публикация не должна использоваться для продажи или других коммерческих целей
без предварительного письменного разрешения Программы Организации Объединённых
Наций по окружающей среде.

Заявления о разрешении с указанием целей и объемов воспроизведения следует направлять


Директору по адресу: DCPI, UNEP, P.O. Box 30552, Nairobi, 00100, Kenya.

Использованные обозначение и представление материалов данной публикации не подразумевают


выражение какого-либо мнения со стороны ЮНЕП относительно законного статуса какой-либо
страны, территории или города и их властей, а также относительно отмены их границ.

Для получения общего руководства по вопросам, связанным с ипользованием карт в


ЮНЕП поддерживает
публикациях, посетите сайт: http://www.un.org/Depts/Cartographic/english/9701474e.htm
использование экологически
Упоминание в данной публикации коммерческой компании или продукта не означает их чистых методов как во всем
поддержку со стороны Программы Организации Объединённых Наций по окружающей мире, так и в собственной деятельности.
среде. Использование информации из данной публикации, которая связана с рекламой
Это издание напечатано на не содержащей
или патентованными публичными продуктами, запрещено.
кислоты и хлора бумаге, изготовленной из
древесной массы, полученной из устойчиво
управляемых лесов. Наши методы распространения
печатных изданий направлены на снижение
углеродного следа ЮНЕП.
ГЕО-4

в сотрудничестве с

International

Institute for

Научный комитет по проблемам


Арабский центр исследования аридных зон Centro Latino Americano de Ecología Social Environment and

Development окружающей среды (SCOPE), Франция Центр природоохранного мониторинга


и засушливых земель (ACSAD), Сирия (CLAES), Уругвай
Международный институт окружающей Программы Организации Объединённых
среды и развития (IIED), Великобритания Наций по окружающей среде, (ЦПМ-ЮНЕП),
Великобритания

Африканский институт будущего, ЮАР


Международный институт устойчивого
Центр международной землеведческой Научно-информационный центр (SIC),
развития (IISD), Канада
информационной сети (CIESIN), Туркменистан
Колумбийский университет, США
Universidad del Pacífico, Перу
Арабский институт леса и равнины
(AFRI), Сирия Фонд островных ресурсов (IRF),
Виргинские острова, США

Центр экологических исследований


Южной Африки в Мусокотване (IMERCSA)
Комиссия по экологическому
Южно-африканского исследовательско-
Университет Персидского Залива (AGU), сотрудничеству Северной Америки (CEC),
Международный информационно- документационного центра (SARDC),
Бахрейн Канада
справочный центр о почве (ISRIC), Зимбабве
Недерланды Чилийский университет, Чили

Альтернативы развития (DA), Индия


Азиатских технологический институт
МСОП - Международный союз охраны
(AIT), Таиланд
природы (МСОП), Швейцария Государственное управление по охране
окружающей среды (SEPA), Китайская
Народная Республика Университет Коста-Рики по наблюдению за
развитием (OdD-UCR), Коста-Рика

Арабский институт планирования (API),


Экологическое агентство - Абу-Даби (EAD)/
Кувейт Кувейтский научно-исследовательский Стокгольмский институт окружающей
Проект Абу-Даби по международным
экологическим данным (AGEDI), Абу-Даби институт (KISR), Кувейт среды (SEI), Швеция, Великобритания Денверский университет, США
и США

Американский институт Бейрута (AUB), Кассельский университет, Германия


Европейское агентство по окружающей
Ливан среде (EEA), Дания

Московский государственный университет


(МГУ), Российская Федерация
Таиландский институт окружающей среды
(TEI), Таиланд Университет юга Тихоокеанского региона,
UNEP/GRID-Arendal, Норвегия острова Фиджи
Бангладешский центр прогрессивных
исследований (BCAS), Бангладеш

Государственное управление контроля


окружающей среды (NEMA), Уганда
Путь в Антарктику, Кентерберийский Институт энергетики и ресурсов (TERI),
Бразильский институт окружающей среды Индия
университет, Новая Зеландия
и природных возобновляемых ресурсов
(IBAMA), Бразилия Университет Вест-Индии, Центр развития и
окружающей среды (UWICED), Ямайка
Национальный институт экологических
исследований (NIES), Япония
Комиссия по Индийскому океану (IOC), Маколейский институт, Великобритания
Центрально-европейский институт (CEU), Маврикий
Венгрия

Нидерландское агентство по анализу


Институт глобальных экологических окружающей среды (MNP), Нидерланды Региональный экологический центр Университет Вест-Индии, WI Институт
Центр экологии и развития Арабского Центральной и Восточной Европы (REC),
стратегий (IGES), Япония Святого Августина, Тринидад и Тобаго
Региона и Европы (CEDARE), Египет Венгрия

Африканская сеть по окружающей


Centro de Investigaciones de la Economía Международный институт глобальных среде и устойчивому развитию (NESDA), Университет Организации Объединённых
Mundial (CIEM), Куба изменений (IGCI), Новая Зеландия Кот-д' Ивуар Наций (УООН), Япония Институт мировых ресурсов, США
Благодарности
ЮНЕП признает вклад, сделанный многими Международный институт устойчивого развития (IISD),
правительствами, частными лицами и учреждениями Канада
в подготовку и публикацию четвертого обзора Международный информационно-справочный центр
Перспективы мировой окружающей среды: среда для о почве (ISRIC), Недерланды
развития аналитический доклад. Полный список имен Московский государственный университет (МГУ), Россия
частных лиц и названий учреждений, участвовавших в МСОП - Международный союз охраны природы
аналитическом процессе, приведен на страницах (МСОП), Швейцария
506-514. Особая благодарность выражается Научно-информационный центр (SIC), Туркменистан
следующим учреждениям: Научный комитет по проблемам окружающей среды
(SCOPE), Франция
Центры сотрудничества ГЕО-4 Национальный институт экологических исследований
Centro de Investigaciones de la Economía Mundial (NIES), Япония
(CIEM), Куба Нидерландское агентство по анализу окружающей
Centro Latino Americano de Ecología Social (CLAES), Уругвай среды (MNP), Нидерланды
Universidad del Pacífico, Перу Путь в Антарктику, Кентерберийский университет,
Азиатских технологический институт (AIT), Таиланд Новая Зеландия
Альтернативы развития (DA), Индия Региональный экологический центр Центральной и
Американский институт Бейрута (AUB), Ливан Восточной Европы (REC), Венгрия
Арабский институт леса и равнины (AFRI), Сирия Стокгольмский институт окружающей среды (SEI),
Арабский институт планирования (API), Кувейт Швеция, Великобритания и США
Арабский центр исследования аридных зон и Таиландский институт окружающей среды (TEI), Таиланд
засушливых земель (ACSAD), Сирия Университет Вест-Индии, WI Институт Святого
Африканская сеть по окружающей среде и Августина, Тринидад и Тобаго
устойчивому развитию (NESDA), Кот-д’ Ивуар Университет Вест-Индии, Центр развития и
Африканский институт будущего, ЮАР окружающей среды (UWICED), Ямайка
Бангладешский центр прогрессивных исследований Университет Коста-Рики по наблюдению за развитием
(BCAS), Бангладеш (OdD-UCR), Коста-Рика
Бразильский институт окружающей среды и природных Университет Организации Объединённых Наций
возобновляемых ресурсов (IBAMA), Бразилия (УООН), Япония
Государственное управление контроля окружающей Университет Персидского Залива (AGU), Бахрейн
среды (NEMA), Уганда Университет юга Тихоокеанского региона, острова
Государственное управление по охране окружающей Фиджи
среды (SEPA), Китайская Народная Республика Фонд островных ресурсов (IRF), Виргинские острова, США
Денверский университет, США Центр международной землеведческой
Европейское агентство по окружающей среде (EEA), информационной сети (CIESIN), Колумбийский
Дания университет, США
Институт глобальных экологических стратегий (IGES), Центр природоохранного мониторинга Программы
Япония Организации Объединённых Наций по окружающей
Институт мировых ресурсов, США среде, (ЦПМ-ЮНЕП), Великобритания
Институт энергетики и ресурсов (TERI), Индия Центр экологии и развития Арабского Региона и
Кассельский университет, Германия Европы (CEDARE), Египет
Комиссия по Индийскому океану (IOC), Маврикий Центр экологических исследований Южной Африки
Комиссия по экологическому сотрудничеству в Мусокотване (IMERCSA) Южно-африканского
Северной Америки (CEC), Канада исследовательско-документационного центра
Кувейтский научно-исследовательский институт (KISR), (SARDC), Зимбабве
Кувейт Центрально-европейский институт (CEU), Венгрия
Маколейский институт, Великобритания Чилийский университет, Чили
Международный институт глобальных изменений Экологическое агентство - Абу-Даби (EAD)/ Проект
(IGCI), Новая Зеландия Абу-Даби по международным экологическим
Международный институт окружающей среды и данным (AGEDI), Абу-Даби
развития (IIED), Великобритания ЮНЕП/ГРИД Арендал, Норвегия

iv
Финансирование Просветительская группа
Правительства Бельгии, Нидерландов, Норвегии и Ричард Блэк, Квамрул Чоундхури, Нэнси Коллетон,
Швеции вместе с Фондом окружающей среды ЮНЕП Хитер Крич, Феликс Доддс, Ранда Фуад, Кэтрин
осуществляли финансирование исследовательской Холлман, Алекс Кирби, Николас Лукас, Нэнси МакФерсон,
и просветительской деятельности ГЕО-4. Патрисия Мейд, Люси О'Ши, Брюс Поттер, Эрик
Квинсие, Ник Ранс, Лакшми М. Н. Рао, Солитер
Консультационная группа высшего уровня Таунсенд, Валентин Емелин
Жаклин МакГлейд (сопредседатель), Агнес Калиббала
(сопредседатель), Ахмед Абдель-Рехим (альтернат),
Свенд Аукен, Филипп Бурдо, Прити Бхандари, Макрам
Эбейд, Идунн Эйдхейм, Эксекиль Эзкурра, Петер
Хольмгрен, Хорхе Иллюэка, Фред Лангевег, Джон
Матужак, Жако Тавенье, Дэн Тунстолл, Ведис Вик,
Джуди Вакхунгу, Торал Пател-Вейнард (альтернат)

Ведущие авторы-координаторы
Джон Агард, Джозеф Алкамо, Невиль Эш, Расел Артуртон,
Сабрина Баркер, Джейн Барр, Ивар Басте, В. Брадни
Чемберс, Дэвид Дент, Ашгар Фазель, Хабиба Гитай, Майкл
Хьюбер, Джилл Джегер, Йохан Шуленштерна, Питер Н.
Кинг, Марсель Т. Дж. Кок, Марк А. Леви, Клевер Мафута,
Диего Мартино, Трилок С. Панвар, Уолтер Раст, Дейл С.
Ротман, Джордж К. Варунгхезе и Зинта Зоммерс

Перспективы мировой окружающей среды 4

Координационный отдел ГЕО Джеймс Шиффен, Рикардо Санчес Соза, Анна Стабрава, Гульмира
Сильвия Адамс, Ивар Басте, Мунярадзи Чендже, Харша Дейв, Толибаева, Секу Туре, Бреннан Ван Дайк, Хендрикус Вербекен,
Владимир Демкин, Тьерри Де Оливейра, Кэролин Додо-Обьеро, Джанет Вайяки, Мик Уилсон, Каве Захеди
Тесса Говерсэ, Элизабет Мигонго-Баке, Нийати Патель, Жозефин Вамбуа
Производственное координирование: Нийати Патель
Региональная координационная группа ГЕО Координация процесса рецензирования ГЕО-4
Адель Абделькадер, Сальватор Санчес Колон, Джоан Имер, Чарльз Херб Каудилл, Шейн Каудилл, Сильвия Адамс, Харша Дейв
Себукира, Ашбинду Синг, Какуко Нагатаги Йошида, Рон Витт и
Информационная поддержка: Яп ван Вурден, Штефан Шварцер,
Дзиньхуа Тзанг
Андреа ДеБого и Диавойе Конте
Карты: Bounford.com и UNEP/GRID-Arenda
Расширенная группа ЮНЕП
Редакторы: Мирьям Шомакер, Майкл Китинг и Мунярадзи Чендже
Йоханнес Акивуми, Джоана Акфори, Кристофер Амбала, Бенедикт
Будол, Кристоф Бувье, Мэтью Брутон, Эдгар Арредондо Касиллас, Оформление и верстка: Bounford.com
Хуанита Кастано, Мэрион Читл, Твинкл Чопра, Джеральд Каннингем, Дизайн обложки: Одри Ринглер
Ари де Йонг, Салиф Диоп, Линда Дюкенуа, Хабиб Н. Эль-Хабр,
Просветительская работа и связь: Джеки Чендже, Эрик Фолт,
Норберто Фернандес, Сильвия Гиада, Питер Гилрут, Грегори
Элизабет Гилбод-Кокс, Бет Ингрехем, Стив Джексон, Мани Кабеде,
Джулиани, Максвелл Гомера, Тереза Хуртадо, Присцилла Джосиа,
Фанина Кодре, Анджель Си Лу, Даниель Мюррей, Френсис Ниороге,
Чаруван Калянгкура, Нонглак Касемсант, Амрита Кент, Нипа Лайтонг,
Ник Наттел, Наоми Пултон, Дэвид Симпсон, Дженнифер Смит
Кристиан Ламбрехтс, Маркус Ли, Ачира Леопайратана, Аркадий
Левинтанус, Моника Верле МакДеветт, Естер Мендоза, Данапакорн
Мирахонг, Патрик М'майи, Пурити Мугуку, Джон Мугве, Джозефин
Ниокаби Мванги, Брюс Пенгра, Дэниел Пуиг, Валари Рабесахала,
Анисур Рахман, Присцилла Росана, Хиба Садака, Фриц Шлингеманн,
Мег Секи, Налини Шарма, Джемма Шеперд, Сурендра Шреста,


Содержание
Предисловие xvi
Введение xviii
Руководство для читателя xx

Раздел A Обзор
Глава 1 Охрана окружающей среды в интересах развития 3

Раздел B Состояние и тенденции Окружающей среды: 1987–2007


Глава 2 Атмосфера 39
Глава 3 Земля 81
Глава 4 Вода 115
Глава 5 Биоразнообразие 157

Раздел C Региональные перспективы: 1987–2007


Глава 6 Поддержание общего будущего 195

Раздел D Важность экологических изменений для человека


Глава 7 Уязвимость людей и окружающей среды: Проблемы и возможности их решения 301
Глава 8 Взаимосвязи: Путь к устойчивому развитию 361

Раздел E Перспектива - до 2015 года и дальше


Глава 9 Будущее сегодня 397

Раздел F Поддержание общего будущего


Глава 10 От периферии - к центру принятия решений - Варианты действий 457

Процесс ГЕО-4 498


Сокращения и аббревиатуры ГЕО-4: 502
Авторы ГЕО-4 506
Словарь ГЕО-4 515
Указатель 526

vi
Список иллюстраций Рисунок 2.13 Воздействие местного загрязнения воздуха
на рост пшеницы в пригороде Лахора, Пакистан 56
Глава 1 Охрана окружающей среды в интересах развития
Рисунок 2.14 Глобальное распределение уровней
Рисунок 1.1 Ратификация важнейших многосторонних содержания серы в дизельном топливе в 2007 г. 58
соглашений по охране окружающей среды 9
Рисунок 2.15 Содержание CO2 в атмосфере за
Рисунок 1.2 Количество людей, пострадавших во последние 10 000 лет 60
время стихийных бедствий в Малых островных
Рисунок 2.16 Выбросы CO2 при сжигании ископаемых
развивающихся странах 18
видов топлива по регионам 60
Рисунок 1.3 Пути загрязнения в Арктику 20
Рисунок 2.17 Выбросы CO2 на душу населения на
Рисунок 1.4 Население в зависимости от региона 21 региональном уровне в 2003 г. 61
Рисунок 1.5 Продолжительность жизни по региону 22 Рисунок 2.18 Потепление, наблюдаемое в течение XX века,
Рисунок 1.6 Городское население по региону, по сравнению с вычислениями климатических моделей 61
процент от общего населения 22 Рисунок 2.19 Глобальный углеродный цикл 2000-2005 годов 62
Рисунок 1.7 Валовой внутренний продукт - паритет Рисунок 2.20 Сезонное таяние Гренландского
покупательной способности на душу населения 24 ледяного щита 63
Рисунок 1.8 Первичное энергоснабжение на Рисунок 2.21 Временные рамки и поднятие уровня моря 64
душу населения 27
Рисунок 2.22 Способы достижения цели по концентрации
Рисунок 1.9 (a) Количество мобильных телефонов парниковых газов в размере 400 промилле CO2
на 1000 человек и (b) пользователей Интернета (Выбросы CO2 при землепользовании в Киото) 66
на 100 человек, по региону 28
Рисунок 2.23 Размер антарктической озоновой дыры
в различные временные промежутки 69
Глава 2 Атмосфера
Рисунок 2.24 Мировое потребление
Рисунок 2.1 Избранные загрязняющие вещества,
хлорфторуглеродов и гидрохлорфторуглеродов 70
их среднее время пребывание в атмосфере в
максимальном масштабе их влияния 43 Рисунок 2.25 Эффект международных соглашений
о прогнозируемом избытке в стратосфере
Рисунок 2.2 Потребление энергии на 1000 долл.
озоноразрушающих веществ в период с 1980
США ВВП (в ППС на 2000) 46
по 2100 гг. 71
Рисунок 2.3 Общий объем первичных энергоресурсов
Рисунок 2.26 Успехи в прекращении
и источники энергии 46
производства этилированного бензина
Рисунок 2.4 Количество легковых автомобилей, в странах Африки к югу от Сахары 73
по регионам 47

Рисунок 2.5 Интенсивность деятельности против Глава 3 Земля


использования личного автотранспорта на душу Рисунок 3.1 Зеленая и голубая вода, глобальные потоки 84
населения в 58 городских районах с наибольшим
Рисунок 3.2 Общая лесная площадь по регионам 89
доходом по всему миру 47
Рисунок 3.3 Первоначальная лесная площадь по регионам 89
Рисунок 2.6 Количество пространства, необходимое для
перевозки одного и того же количества пассажиров Рисунок 3.4 Назначение лесов по регионам, 2005 г. 90
автомобилем, автобусом или велосипедом 48 Рисунок 3.5 Снижение углеродов в живой биомассе
Рисунок 2.7 Количество преждевременных смертей на долю лесов 90
по региону в 2000 году, связанных с контактами с Рисунок 3.6 Глобальная деградация почвы при
городскими твердыми частицами ТЧ10 52 производстве биомассы и тенденции эффективного
Рисунок 2.8 Количество выбросов (a) диоксида серы использования дождей с 1981 по 2003 гг. 92
и (b) оксидов азота, по региону 52 Рисунок 3.7 Использование земель в Кении,
Рисунок 2.9 Тенденции в среднегодовой концентрации биомасса и эффективность использования дождей 93
загрязняющих веществ (µg/m3) в отдельно взятых Рисунок 3.8 Полихлоридный дибензопарадиоксин
городах по всему миру 53 (диоксин) в атмосфере и осадках, 2003 г. 94
Рисунок 2.10 Приблизительная среднегодовая концентрация Рисунок 3.9 Засушливые земли - определяются по
твердных частиц ТЧ10 в городах с населенем более долгосрочному среднему отношению годового объема
100 000 человек и столицах государств на 1999 год 53 осадков к потенциальному суммарному испарению 107
Рисунок 2.11 Высчитанная среднегодовая концентрация Рисунок 3.10 Тенденции в озеленении Сахеля, 1982-1999 гг. 108
тропосферного озона в 2000 г., полученная путем
Рисунок 3.11 Пахотные земли и посевная
комбинации результатов нескольких моделей 54
площадь зерновых 110
Рисунок 2.12 Приблизительное количество
заболеваний в мире, связанных с загрязнением твердыми Глава 4 Вода
частицами (a) в помещении и (b) в городе, подсчитанное
Рисунок 4.1 Глобальное распределение воды 118
в годах жизни с поправкой на инвалидность 55

vii
Рисунок 4.2 Глобальный океанский конвейер 119 Рисунок 6.2 Экологическая зона и биоемкость
по регионам, 2003 г. 202
Рисунок 4.3 Ситуация с (a) питьевой водой и (b)
санитарией, 2004 г. 120 Рисунок 6.3 Темпы общегодового роста ВВП на душу
населения в Африке 204
Рисунок 4.4 Изменения во всемирном потреблении
воды по секторам 121 Рисунок 6.4 Демографические тенденции 204

Рисунок 4.5 Тенденции годового объема осадков Рисунок 6.5 Основные землепользовательские
1900-2000 гг. 126 категории в Африке, 2002 г. 205

Рисунок 4.6 Мировая лендиковая масса - ежегодная Рисунок 6.6 Изменения в долях занятости по секторам
изменчивость и кумулятивные значения 127 в африканских странах южной части Сахары 206

Рисунок 4.7 Сообщения о случаях заболеваний Рисунок 6.7 Примеры нынешних и возможных
холерой и смертельных исходов, по регионам 132 будущих воздействий и уязвимостей, связанных с
переменностью и изменением климата в Африке 207
Рисунок 4.8 Уровни неорганических азотных соединений
на водоем по регионам в 1979-1990 и 1991-2005 гг. 133 Рисунок 6.8 Культивируемые земли на душу населения 208

Рисунок 4.9 Цветение водорослей в Рисунок 6.9 Страны, которые пребывают в состоянии
Восточно-Китайском море. 134 кризиса, требующего продовольственной помощи
(октябрь 2006 г.) 211
Рисунок 4.10 Снижение концентраций загрязняющих
веществ в отдельно взятых реках России и Китая 135 Рисунок 6.10 Потребление энергии по субрегионам 214

Рисунок 4.11 Непредвиденные утечки нефти при авариях Рисунок 6.11 Общий объем выбросов CO2 215
на танкерах по всему миру, общий объем нефти при
Рисунок 6.12 Тенденции в использовании
которых превышает 136 тонн (1 000 баррелей) 136
пассажирских автомобилей 216
Рисунок 4.12 Восстановление Месопотамских болот
Рисунок 6.13 Среднегодовая концентрация твердых
в Ираке 144
частиц ТЧ10 (µg/м3) в отдельно взятых азиатских
Рисунок 4.13 Эксплуатационное состояние морских городах, 2002 г. 216
рыбных запасов 145
Рисунок 6.14 Среднегодовая концентрация NO2 (µg/m3)
Рисунок 4.14 Изменение уровней запасов съедобных в отдельно взятых азиатских городах, 2002 г. 216
видов рыб в Северо-атлантических и прибрежных
Рисунок 6.15 Среднее потребление пресной воды
зонах с глубиной менее 200 м, а также общее
по секторам в период 1998-2002 гг. 217
число мест морской выгрузки 146
Рисунок 6.16 Доступ к улучшенной питьевой воде,
Рисунок 4.15 Потребление морепродуктов в 2002 и
проценты от общего населения 218
2012 гг. (прогноз) 147
Рисунок 6.17 Состояние коралловых рифов по
Рисунок 4.16 Тенденции в культивировании водных
субрегионам, 2004 г. 221
организмов и объемы съедобных видов рыб,
использующихся в производстве продуктов питания 147 Рисунок 6.18 Изменения в сельскохозяйственных
территориях по субрегионам 222

Глава 5 Биоразнообразие Рисунок 6.19 Производство риса в Азиатском и


Тихоокеанском субрегионах 223
Рисунок 5.1 Состояние земных экорегионов 163
Рисунок 6.20 Производство городских отходов на душу
Рисунок 5.2 Примеры состояния, трудностей и мер
населения в отдельно взятых азиатских странах 224
по их преодолению, принятых Конвенцией о
биологическом разнообразии для изучения Рисунок 6.21 Отклонения средних температур в Европе 228
движения к цели 2010 года 165 Рисунок 6.22 Тенденции в общем объеме выбросов
Рисунок 5.3 Степень защищенности земных экорегионов парниковых газов 229
и крупных морских экосистем, проценты 166 Рисунок 6.23 Рассчитанное воздействие различных
Рисунок 5.4 Нынешнее количество факторов на снижение выбросов CO2 от
сельскохозяйственных экосистем 172 гражданского теплоснабжения и выработки
электричества в ЕС-25 229
Рисунок 5.5 Основное потребление энергии от
различных источников и прогнозы до 2030 года 176 Рисунок 6.24 Расходы на конечное бытовое
потребление (Европейский Союз) 230
Рисунок 5.6 Отношение между доходами и потреблением
энергии в городах 12 развивающихся стран 177 Рисунок 6.25 Выбросы и прогнозы по выбросам
твердых частиц ТЧ10 и озоноразрушающих
Рисунок 5.7 Вредное воздействие изменений
веществ по регионам 232
экосистемы на здоровье человека 181
Рисунок 6.26 Количество автовладельцев в Европе 233
Рисунок 5.8 "Биокультурное" разнообразие мира 183
Рисунок 6.27 Городское население в странах EEA-32,
Глава 6 Поддержание общего будущего подверженное загрязнению воздуха свыше
предельных и целевых величин 235
Рисунок 6.1 ВВП по регионам ГЕО 201
Рисунок 6.28 Неучтенная вода в Армении 238

viii
Рисунок 6.29 Средняя концентрация загрязняющих Рисунок 6.58 Количество морских
веществ в европейских водоемах 238 туристов-путешественников в Антарктику 286

Рисунок 6.30 Городское население в процентах от Рисунок 6.59 Экологические кредиторы и должники 289
общего населения 243

Рисунок 6.31 Среднегодовое изменение состояния лесов 247 Глава 7 Уязвимость людей и окружающей среды:

Рисунок 6.32 Объемы ловли крупных групп рыбы и Проблемы и возможности их решения
беспозвоночных в крупной морской экосистеме Рисунок 7.1 Продвижения в достижении Целей
Гумбольдтского течения 250 Развития Тысячелетия ¹1 305

Рисунок 6.33 Количество штормов в Рисунок 7.2 Региональные тенденции и прогнозы на


Северо-атлантическом бассейне 251 2005-10 гг. по смертности среди детей до пяти лет 306

Рисунок 6.34 Реинвазия Aedes aegypti в Латинской Рисунок 7.3 Зависимость от зарубежных инвестиций
Америке и Карибском бассейне 252 и помощи 307

Рисунок 6.35 Истощающиеся ледники на границе Рисунок 7.4 Количество вооруженных конфликтов
Аргентины и Чили 253 по типам 308

Рисунок 6.36 ВВП на душу населения 253 Рисунок 7.5 Эффективность работы правительств (2005 г.) 309

Рисунок 6.37 Потребление энергии на душу населения 254 Рисунок 7.6 Интенсивность исследований и разработок 310

Рисунок 6.38 Общее потребление энергии по секторам, Рисунок 7.7 Смещение рисков здоровья окружающей
2004 г. 254 среды 311

Рисунок 6.39 Выработка энергии по типам топлива 256 Рисунок 7.8 Бедность и недостаток доступа к базовым
услугам, 2002 г. 311
Рисунок 6.40 Выбросы CO2 по типам топлива 257
Рисунок 7.9 Годы жизни с поправкой на инвалидность
Рисунок 6.41 Типы плотности застройки в США, 2000 г. 258
и показатель человеческого развития 312
Рисунок 6.42 Сравнение потребления воды на душу
Рисунок 7.10 Причины продовольственных катастроф
населения по регионам 261
в развивающихся странах 314
Рисунок 6.43 Потребление воды в Северной Америке
Рисунок 7.11 Отечественная добыча, проводящаяся
по секторам, 2002 г. 261
в ЕС-15, в сравнении с импортом промышленных
Рисунок 6.44 Ухудшение источников пресной воды минералов и руд 315
в США 263
Рисунок 7.12 Высочайшие риски по типу естественной
Рисунок 6.45 Тенденции темпов общегодового роста опасности 317
ВВП на душу населения 265
Рисунок 7.13 Состав международных отходов по
Рисунок 6.46 Тенденции и прогнозы относительно сообщениям участников Базельской Конвенции
доступности пресной воды на душу населения 266 в 2000 г. 319
Рисунок 6.47 Нынешний и прогнозируемый спрос Рисунок 7.14 Радиоактивные, химические и
на воду в Западной Азии 266 биологические угрозы в Центральной Азии 320
Рисунок 6.48 Экспансия культивируемых земель 269 Рисунок 7.15 Пространственное распределение
Рисунок 6.49 Защищенные области в Западной Азии 271 типичных форм архетипов засушливых земель 323

Рисунок 6.50 Тенденции общегодового объема улова Рисунок 7.16 Незащищенность перед засухой и ее
рыбы на душу населения в Западной Азии 272 влияние на благосостояние 325

Рисунок 6.51 Тенденции городского населения в Рисунок 7.17 Выгрузка уловов рыбы в Ньюфаундленде
процентах от общего населения 272 и Лабрадоре 327

Рисунок 6.52 Производство твердых отходов на душу Рисунок 7.18 Выгрузка в открытых морях,
населения в отдельно взятых странах 273 осуществляемая основными рыболовецкими
странами 328
Рисунок 6.53 Общее потребление энергии на душу
населения 274 Рисунок 7.19 Отношение между климатическими
изменениями и человеческим здоровьем среди
Рисунок 6.54 Тенденции арктических температур 279
аборигенов Гренландии 329
Рисунок 6.55 Летом льды арктических морей
Рисунок 7.20 Тенденции и прогнозы по нефтяной
сокращаются на 8,9 процента в десятилетие 279
безопасности для энергоимпортирующих
Рисунок 6.56 Потенциальное влияние 5-метрового регионов с высокими и низкими доходами 331
подъема уровня моря во Флориде (сверху) и
Рисунок 7.21 Показатели экологической незащищенности
Юго-Восточной Азии (снизу) 281
развивающихся государств малых островов 333
Рисунок 6.57 Тенценции содержания возобновляемых
Рисунок 7.22 Катастрофы в Карибском бассейне,
органических загрязнителей и меркурия в яйцах
связанные с ураганами 334
толстоклювых кайр 283

ix
7.23 Ситуация со здравоохранением в четырех селах Рисунок 9.12 Всемирный общий эквивалент выбросов
около залива Барекесе в Гане 338 углеродов из антропогенных источников по секторам 416

Рисунок 7.24 Население прибрежных районов и Рисунок 9.13 Эквивалент выбросов углеродов из
деградация береговой линии 340 энергетики и промышленности по регионам на
душу населения 416
Рисунок 7.25 Общее число погибших и пострадавших
в результате природных бедствий 341 Рисунок 9.14 Концентрация CO2 в атмосфере 416

Рисунок 7.26 Пример: карта бедности Кении 352 Рисунок 9.15 Тенденции отклонения средних
температур с доиндустриальных времен 417
Рисунок 7.27 Чистый объем внешнеэкономической
помощи в области развития в процентной доли от Рисунок 9.16 Поднятие уровня моря в связи с
ВНП в 2006 г. 355 изменением климата 418

Рисунок 9.17 Посевная и пастбищная площадь по


Глава 8 Взаимосвязи: регионам 419
Путь к устойчивому развитию Рисунок 9.18 Современные плантации для биотоплива,
Рисунок 8.1 Наша "усыхающая" Земля 367 их доля от общего объема земель, по регионам 419
Рисунок 8.2 Изменение концептуальных рамок ГЕО-4 с Рисунок 9.19 Лесная площадь по регионам 419
выделением двойственной роли в социально-
Рисунок 9.20 Мировое количество почвы,
экономических секторах 368
подверженной риску водной эрозии 419
Рисунок 8.3 Азотный каскад и связанные с ним
Рисунок 9.21 Урожайность зерновых по регионам 420
экологические воздействия 371
Рисунок 9.22 Доступность продовольствия на
Рисунок 8.4 Связи и взаимное влияние опустынивания,
душу населения 420
глобального изменения климата и утраты
биоразнообразия 372 Рисунок 9.23 Всемирный водозабор по секторам 421

Рисунок 8.5 Количество людей, пострадавших Рисунок 9.24 Население, проживающее в бассейнах
в климатических катасрофах в развитых и рек с нехваткой воды 422
развивающихся странах 374 Рисунок 9.25 Местный и муниципальный объем
Рисунок 8.6 Различные экологические изменения и их необработанных сточных вод, по регионам 422
влияние на составляющие и определяющие Рисунок 9.26 Средние показатели и тенденции
компоненты человеческого благосостояния 375 плотности видов в 2000 и 2050 гг. 424
Рисунок 8.7 Оборот отходов 380 Рисунок 9.27 Изменения в средней плотности
Рисунок 8.8 Международная взаимосвязь между первоначальных видов с 2000 г., по регионам 425
органами управления экологией, развитием Рисунок 9.28 Вклад в историческое сокращение
и торговлей 381 средней плотности первоначальных видов
до 2000 г. и до 2050 г. 425
Глава 9 Будущее сегодня Рисунок 9.29 Общая выгрузка морских рыбных хозяйств 427
Рисунок 9.1 Потенциал инвестиций и возможностей
Рисунок 9.30 Средний тропический показатель
для снижения незащищенности человеческих
мировой выгрузки рыбы 427
и экологических систем и улучшения
благосостояния человека 402 Рисунок 9.31 Изменения в общей биомассе отдельно
взятых групп рыб 427
Рисунок 9,2 Демографические тенденции 412
Рисунок 9.32 Пропорция населения с доходом менее
Рисунок 9.3 Валовой внутренний продукт 412
1 долл. США в день, по регионам 429
Рисунок 9.4 Общий мировой объем экспорта 412
Рисунок 9.33 Пропорция плохо питающихся детей по
Рисунок 9.5 ВВП на душу населения 413 отдельно взятым регионам 429
Рисунок 9.6 Мировой коэффициент Джини Рисунок 9.34 Чистый объем записи на начальное
доходов государств и хозяйств 413 образование по регионам 429
Рисунок 9.7 Соотношение ВВП на душу населения: Рисунок 9.35 Пропорция между мальчиками и девочками
самые богатые 10 процентов населения к самым в начальной и средней школах по регионам 430
бедным 10 процентам населения 414
Рисунок 9.36 Ожидаемая продолжительность жизни
Рисунок 9.8 Общий объем потребления энергии 414 при рождении по регионам 430
Рисунок 9.9 Потребление первичной на Рисунок 9.37a Демографические тенденции - Африка 432
душу населения 414
Рисунок 9.37b ВВП на душу населения - Африка 432
Рисунок 9.10 Общий объем потребления энергии по
Рисунок 9.37c Население с доходом менее 1 долл.
типу топлива 415
США в день - Африка 432
Рисунок 9.11 Всемирный объем антропогенных
Рисунок 9.37d Плохо питающиеся дети - Африка 432
выбросов SOX по секторам 415


Рисунок 9.37e Население, проживающее в бассейнах Рисунок 9.39i Историческое и будущее отклонение
рек с нехваткой воды - Африка 432 в средней малочисленности первоначальных
видов - Европа 438
Рисунок 9.37f Масштабы изменения культивируемых
земель, пастбищ и лесных площадей - Африка 432 Рисунок 9.40a Демографические тенденции -
Латинская Америка и Карибский бассейн 439
Рисунок 9.37g Общее потребление энергии по типу
топлива - Африка 433 Рисунок 9.40b ВВП на душу населения - Латинская
Америка и Карибский бассейн 439
Рисунок 9.37h Эквивалентные выбросы углеродов -
Африка 433 Рисунок 9.40c Население с доходом менее 1 долл. США
в день - Латинская Америка и Карибский бассейн 439
Рисунок 9.37i Антропогенные выбросы SOX - Африка 433
Рисунок 9.40d Плохое питание детей - Латинская
Рисунок 9.37j Обработанные и необработанные
Америка и Карибский бассейн 439
сточные воды - Африка 433
Рисунок 9.40e Население, проживающее в бассейнах
Рисунок 9.37k Историческое и будущее отклонение
рек с нехваткой воды - Латинская Америка и
в средней малочисленности первоначальных
Карибский бассейн 439
видов - Африка 433
Рисунок 9.40f Масштабы изменения культивируемых
Рисунок 9.38a Демографические тенденции -
земель, пастбищ и лесных площадей - Латинская
Азиатско-Тихоокеанский регион 435
Америка и Карибский бассейн 439
Рисунок 9.38b ВВП на душу населения -
Рисунок 9.40g Общее потребление энергии по типу
Азиатско-Тихоокеанский регион 435
топлива - Латинская Америка и Карибский бассейн 440
Рисунок 9.38c Население с доходом менее 1 долл.
Рисунок 9.40h Эквивалентные выбросы углеродов -
США в день - Азиатско-Тихоокеанский регион 435
Латинская Америка и Карибский бассейн 440
Рисунок 9.38d Плохо питающиеся дети - Азиатско-
Рисунок 9.40i Антропогенные выбросы SOX -
Тихоокеанский регион 435
Латинская Америка и Карибский бассейн 440
Рисунок 9.38e Население, проживающее в
Рисунок 9.40j Обработанные и необработанные сточные
бассейнах рек с нехваткой воды -
воды - Латинская Америка и Карибский бассейн 440
Азиатско-Тихоокеанский регион 435
Рисунок 9.40k Историческое и будущее отклонение
Рисунок 9.38f Масштабы изменения культивируемых
в средней малочисленности первоначальных
земель, пастбищ и лесных площадей - Азиатско-
видов - Латинская Америка и Карибский бассейн 440
Тихоокеанский регион 435
Рисунок 9.41a Демографические тенденции -
Рисунок 9.38g Общее потребление энергии по типу
Латинская Америка и Карибский бассейн 442
топлива - Азиатско-Тихоокеанский регион 436
Рисунок 9.41b ВВП на душу населения - Латинская
Рисунок 9.38h Эквивалентные выбросы углеродов -
Америка и Карибский бассейн 442
Азиатско-Тихоокеанский регион 436
Рисунок 9.41c Население, проживающее в
Рисунок 9.38i Антропогенные выбросы SOX - Азиатско-
бассейнах рек с нехваткой воды - Латинская
Тихоокеанский регион 436
Америка и Карибский бассейн 442
Рисунок 9.38j Обработанные и необработанные
Рисунок 9.41d Масштабы изменения культивируемых
сточные воды - Азиатско-Тихоокеанский регион 436
земель, пастбищ и лесных площадей - Латинская
Рисунок 9.38k Историческое и будущее отклонение Америка и Карибский бассейн 442
в средней малочисленности первоначальных
Рисунок 9.41e Эквивалентные выбросы углеродов -
видов - Азиатско-Тихоокеанский регион 436
Северная Америка 442
Рисунок 9.39a Демографические тенденции - Европа 437
Рисунок 9.41f Антропогенные выбросы SOX -
Рисунок 9.39b ВВП на душу населения - Европа 437 Северная Америка 442
Рисунок 9.39c Масштабы изменения культивируемых Рисунок 9.41g Общее потребление энергии по типу
земель, пастбищ и лесных площадей - Европа 437 топлива - Северная Америка 443
Рисунок 9.39d Население, проживающее в бассейнах Рисунок 9.41h Обработанные и необработанные
рек с нехваткой воды - Европа 437 сточные воды - Северная Америка 443
Рисунок 9.39e Эквивалентные выбросы углеродов - Рисунок 9.41i Историческое и будущее отклонение
Европа 437 в средней малочисленности первоначальных
Рисунок 9.39f Антропогенные выбросы SOX - Европа 437 видов - Северная Америка 443

Рисунок 9.39g Общее потребление энергии по типу Рисунок 9.42a Демографические тенденции -
топлива - Европа 438 Северная Америка 444

Рисунок 9.39h Обработанные и необработанные Рисунок 9.42b ВВП на душу населения - Северная Америка 444
сточные воды - Европа 438 Рисунок 9.42c Население с доходом менее 1 долл.
США в день - Северная Америка 444

xi
Рисунок 9.42d Плохо питающиеся дети - Вставка 1.7 Воздействие химикатов на арктические народы 20
Северная Америка 444
Вставка 1.8 Демографический сдвиг 22
Рисунок 9.42e Население, проживающее в бассейнах
Вставка 1.9 Урбанизация, Лас-Вегас 23
рек с нехваткой воды - Северная Америка 444
Вставка 1.10 Возврат долгов остается важнейшим
Рисунок 9.42f Масштабы изменения культивируемых
препятствием для роста 24
земель, пастбищ и лесных площадей - Западная Азия 444
Вставка 1.11 Торговля, рост и окружающая среда 26
Рисунок 9.42g Общее потребление энергии по типу
топлива - Западная Азия 445 Вставка 1.12 Виды реакции 29

Рисунок 9.42h Эквивалентные выбросы углеродов - Вставка 1.13 Оценка выгоды от ликвидации дамб Эльва
Западная Азия 445 и Глинес 32

Рисунок 9.42i Антропогенные выбросы SOX - Вставка 1.14 Десятитетие Просвещения в Устойчивом
Западная Азия 445 Развитии под эгидой ООН 33

Рисунок 9.42j Обработанные и необработанные


Глава 2 Атмосфера
сточные воды - Западная Азия 445
Вставка 2.1 Потребление энергии в контексте целей
Рисунок 9.42k Историческое и будущее отклонение
в области развития, сформулированных в
в средней малочисленности первоначальных
Декларации тысячелетия 44
видов - Западная Азия 445
Вставка 2.2 Примеры инертности движущих сил 44
Рисунок 9.43. Историческое и будущее отклонение
в средней малочисленности первоначальных Вставка 2.3 Особенности различных загрязнителей воздуха 52
видов - Полярный круг (Гренландия) 447 Вставка 2.4 Основные проблемы, связанные с загрязнением
Рисунок 9.44 Масштабы изменения в мировом водозаборе 448 воздуха, различны во всем мире 54

Рисунок 9.45 Масштабы изменения мировой площади Вставка 2.5 Воздействие твердых частиц на здоровье 56
пастбищ и культивируемых земель 448 Вставка 2.6 Позитивные сдвиги в системе Земли 62
Рисунок 9.46 Масштабы изменения мировой лесной Вставка 2.7 Озоноразрушающие вещества 69
площади 448
Вставка 2.8 Воздействие ультрафиолетового излучения
Рисунок 9.47 Масштабы изменения в мировой остающейся спектра В в Арктике 70
малочисленности первоначальных видов 449
Вставка 2.9 Изменение климата и изменения в озоновом
Рисунок 9.48 Масштабы изменения в концентрации слое стратосферы - взаимосвязанные системы 71
CO2 в атмосфере 449
Вставка 2.10 Мировой запрет на широкое распространение
Рисунок 9.49 Масштабы изменения мировой температуры 449 этилированного бензина, использование в
африканских странах южной части Сахары 73
Глава 10 От периферии - к центру
принятия решений - Варианты действий Глава 3 Земля
Рисунок 10.1 Два пути решения экологических Вставка 3.1 Движущие силы и проблемы, влияющие на
проблем проверенными и новыми способами 460 лесные экосистемы 89

Рисунок 10.2 Карта экологических проблем в Вставка 3.2 Устойчивое поддержание лесных ресурсов
зависимости от управляемости и обратимости 461 мелкими фермерами Бразильской Амазонки 91

Рисунок 10.3 Глобальные и региональные задачи и Вставка 3.3 Деградация земель в Кении 93
программы мониторинга 465 Вставка 3.4 Почвенная эрозия в Пампасе 96
Рисунок 10.4 Сроки применения сэо 477 Вставка 3.5 Ирригация и засоленность почвы в
Западной Азии 99

Вставка 3.6 Прерывания углеродного цикла в связи с


Список ВСТАВОК недостатком органических веществ почвы 100

Глава 1 Охрана окружающей среды в интересах Вставка 3.7 Защита почвы от химикатов в Европейском
Союзе 101
развития
Вставка 3.8 Успешная история "Чаши пыли" 103
Вставка 1.1 Окружающая среда как фундамент для развития 10
Вставка 3.9 Более эффективное потребление воды
Вставка 1.2 человеческое благополучие 13
может приносить результаты 104
Вставка 1.3 Экосистемные услуги 15
Вставка 3.10 Для борьбы с опустыниванием
Вставка 1.4 Торговля мясом диких животных 16 необходимы действия 109
Вставка 1.5 Материальное благополучие за счет рыбных
хозяйств 17 Глава 4 Вода
Вставка 1.6 Конфликт в Сьерра-Лионе и Либерии, Вставка 4.1 Накапливающиеся осадки снижают срок
поселения беженцев в Гвинее 19 эксплуатации дамб 130

xii
Вставка 4.2 Возросшая частота и зона действия вредоносного Вставка 6.7 Изменение потоков в реке Замбези 213
цветения водорослей (ВЦВ) в Восточно-Китайском море 134
Вставка 6.8 Планы экологических мероприятий 213
Вставка 4.3 Физическое разрушение водных экосистем
Вставка 6.9 Движение к достижению целей в
в Центральной Америке 137
области развития, сформулированных в
Вставка 4.4 Прибрежные заболоченные зоны создают Декларации тысячелетия 214
буферы для грозовых ударов и цунами 141
Вставка 6.10 Загрязнение воды и человеческое
Вставка 4.5 Реализация Рамочной водной директивы здоровье в Южной Азии и Юго-восточной Азии 218
Европейского Союза 141
Вставка 6.11 Изменение климата и его возможные
Вставка 4.6 Рынки водоемов 142 последствия 220

Вставка 4.7 Восстановление экосистем 144 Вставка 6.12 Электронные отходы - растущая угроза для
благосостояния человека и окружающей среды 225
Вставка 4.8 Экономическая значимость заболоченных зон
в бассейнах рек Средний Мун и Нижний Сонгкрам 148 Вставка 6.13 Объединения стран Европы, часто
упоминающиеся в данной главе 227
Вставка 4.9 Комплексное управление водными
ресурсами (КУВР) 150 Вставка 6.14 Эффективный расход энергии и
промышленная реструктуризация в Центральной
Глава 5 Биоразнообразие и Восточной Европе 229

Вставка 5.1 Жизнь на Земле 160 Вставка 6.15 Устойчивое потребление и производство
и повестка дня экологической политики 231
Вставка 5.2 Значение биоразнообразия и экосистемных слуг 161
Вставка 6.16 Растущие транспортные запросы опережают
Вставка 5.3 Шестой цикл вымирания биологических видов 162
темпы технического совершенствования 233
Вставка 5.4 Биоразнообразие морских глубин 163
Вставка 6.17 Свинец - история успеха? 234
Вставка 5.5 Коралловые рифы в Карибском бассейне 170
Вставка 6.18 Маргинализация сельских районов 236
Вставка 5.6 Восстановление мангровых лесов во
Вставка 6.19 Водоснабжение и санитарная обстановка
Вьетнаме для буферизации грозовых ударов 171
в Армении 238
Вставка 5.7 Поощрение устойчивого развития:
Вставка 6.20 Образцы энергоснабжения и
награждение кофейных фермеров Центральной
потребления энергии 241
Америки за бережное отношение к
биоразнообразию 175 Вставка 6.21 Участие регионов в глобальных
многосторонних экологических соглашениях 242
Вставка 5.8 Инициативы по реализации Многосторонних
Экологических Соглашений по биоразноообразию 175 Вставка 6.22 Культурное многообразие, традиционные
знания и торговля 246
Вставка 5.9 Биоразнообразие и энергоресурсы
для бедных 177 Вставка 6.23 Оживление сельского хозяйства в
Латинской Америке и Карибском бассейне 247
Вставка 5.10 Примеры влияния изменения климата
на виды 177 Вставка 6.24 Колебание уровней запасов рыб в крупной
морской экосистеме Гумбольдтского течения 250
Вставка 5.11 Лучшие произодители биотоплива в 2005 г.
(миллионы литров) 178 Вставка 6.25 Здоровье, климат и изменения в
землепользовании: вновь возникающие эпидемии 252
Вставка 5.12 Платежи за экосистемные услуги:
восстановление Панамского Канала 185 Вставка 6.26 Эффективное потребление энергии
экономически оправдано 255
Вставка 5.13 Ключевые вопросы, способствующие более
полному сосредоточению на биоразнообразии, Вставка 6.27 Ископаемые виды топлива и здоровье
а также разработке и внедрению политик и стратегий 186 человека в Северной Америке 256

Вставка 5.14 Распределение доступа и выгоды в Индии 187 Вставка 6.28 Потенциальное влияние изменения
климата на здоровье человека 257
Вставка 5.15 Информационные пробелы и потребности
в исследованиях 189 Вставка 6.29 Государства, провинции, муниципалитеты
и предприятия принимают меры относительно
Глава 6 Поддержание общего будущего изменений климата 257

Вставка 6.1 Растущий спрос - Вставка 6.30 Частота и масштабы засухи 259
истощение природных ресурсов мира 202 Вставка 6.31 Урбанизация и здоровье человека 260
Вставка 6.2 Природный туризм 206 Вставка 6.32 Нехватка воды на западе
Вставка 6.3 Частота и масштабы засухи 208 Северной Америки 261

Вставка 6.4 Пустыни и пыль 210 Вставка 6.33 Питьевая вода, обработка сточных вод
и общественное здоровье 262
Вставка 6.5 Продовольственная помощь 211
Вставка 6.34 Великие Озера 264
Вставка 6.6 Перепрофилирование заболоченных
зон и опасность для сережчатого журавля 212

xiii
Вставка 6.35 Снижение запасов ископаемых грунтовых Вставка 7.16 Увеличение уязвимости от бедствий в
вод в ССПЗ: что случится, когда исчезнет вода? 267 городах: наводнение в Новом Орлеане в 2005 г. 342

Вставка 6.36 Воздействие загрязнения воды на здоровье 268 Вставка 7.17 Сильный хор голосов - формирование связей 354

Вставка 6.37 Деградация и обесцвечивание


коралловых рифов 271 Глава 8 Взаимосвязи:

Вставка 6.38 Сокращение производства этилированного Путь к устойчивому развитию


бензина в Ливане 274 Вставка 8.1 Системы обратной связи в Арктике 369

Вставка 6.39 Первая ветряная силовая установка в Вставка 8.2 Свойства системы: пороговые значения,
Персидском Заливе 275 переходы, инерция и времена задержки 370

Вставка 6.40 Глобальные экосистемные услуги, Вставка 8.3 Примеры механизмов государственного
предлагаемые полярными регионами 277 уровня, выступающих в роли мостов связи между
вызовами для экологической политики 377
Вставка 6.41 От водорослей до полярных медведей,
изменения климата влияют на биоту Арктики с Вставка 8.4 Региональные учреждения и механизмы 378
различных сторон 280 Вставка 8.5 Экологический криминал пользуется
Вставка 6.42 Полярные регионы и циркуляция океана 281 лазейками в законодательстве 380

Вставка 6.43 Охотники адаптируются к Вставка 8.6 Устойчивое потребление и производство:


изменениям климата 282 Марракешский процесс 386

Вставка 6.44 Сокращение и фрагментация Вставка 8.7 Портфельный менеджмент: анализ влияний 387
природной среды 285 Вставка 8.8 Капитализация природной ренты:
Вставка 6.45 Необходимость мониторинга и анализа пример Ботсваны 388
распределения и численности видов 286 Вставка 8.9 Виды расхождений в стратегиях 390
Вставка 6.46 Средиземное море: применение Вставка 8.10 Ведущие и посреднические организации:
широкого подхода 288
сотрудничество на всех уровнях 391

Глава 7 Уязвимость людей и окружающей среды: Глава 9 Будущее сегодня


Проблемы и возможности их решения Вставка 9.1 Сравнение данных климатических
Вставка 7.1 Концепция уязвимости 304 прогнозов с Четвертым докладом об оценке МГКИ 417
Вставка 7.2 Менее жестокий мир 308 Вставка 9.2 Дефицит воды 421
Вставка 7.3 Экологическая справедливость 314 Вставка 9.3 Определение и измерение
Вставка 7.4 Загрязнение центрально-азиатского биоразнообразия 423
района Фергана-Ош-Худжанд 320 Вставка 9.4 Воздействие экологических
Вставка 7.5 Анализ различных типов уязвимости изменений на человеческое благосостояние 426
в засушливых районах 323
Глава 10 От периферии - к центру принятия
Вставка 7.6 Реформа организационной структуры в
целях ослабления нищеты в засушливых районах 326 решений - Варианты действий

Вставка 7.7 Конфликты по вопросам морских ресурсов 327 Вставка 10.1 Обзор глобальных политических задач 465

Вставка 7.8 Коренные арктические народы 329 Вставка 10.2 Гибкое использование стратегических
инструментов в Норвегии 470
Вставка 7.9 Парадокс ресурсов:
уязвимость стран-экспортеров с Вставка 10.3 Окружающая среда в обзоре
богатыми природными ресурсами 331 государственных расходов в Танзании 476

Вставка 7.10 Этаноловая программа в Бразилии 332 Вставка 10.4 10-й принцип декларации
Рио-де-Жанейро и Орхусская конвенция 480
Вставка 7.11 Подготовленность к катастрофам и
благополучие 334 Вставка 10.5 Кислотные дожди 482

Вставка 7.12 Экотуризм: плата за контроль Вставка 10.6 Изменение роли государства 484
над инвазивными чужеродными видами 335 Вставка 10.7 Мониторинг реализации Конвенции
Вставка 7.13 Удвоение защиты морских ресурсов и их ООН по борьбе с опустыниванием в Нигере 486
восстановление с помощью рационального Вставка 10.8 Использование рыночных инструментов
природопользования силами местных общин в Европе 488
в Фиджи 335
Вставка 10.9 Документально подтвержденные доходы
Вставка 7.14 Хиогская рамочная программа действий 336 от инвестиций в природоохранную деятельнос 490
Вставка 7.15 Замена микродренажей для Вставка 10.10 К вопросу о степени риска 491
крупномосштабных водных проектов 339

xiv
Список таблиц Таблица 5.2 Позитивное влияние биоразнообразия
на сельское хозяйство через экосистемные слуги 172
Глава 1 Охрана окружающей среды в
Таблица 5.3 Источники энергии и их влияние на
интересах развития биоразнообразие 179
Таблица 1.1 Связь между окружающей средой и Таблица 5.4 Влияние сокращения культурного
целями в области развития, сформулированными разнообразия 183
в Декларации тысячелетия 11

Таблица 1.2 Экономические инструменты и области их Глава 6 Поддержание общего будущего


применения 31 Таблица 6.1 Приоритетные региональные вопросы,
Таблица 1.3 Цель и область применения различных выбранные для ГЕО-4 203
оценочных подходов 32 Таблица 6.2 Африканские страны, в которых 5 или
более процентов земли подвержены засоленности 209
Глава 2 Атмосфера
Таблица 6.3 Здоровье и экономические затраты на
Таблица 2.1 Тенденции и связь движущих сил ликвидацию ТЧ10 по отдельно взятым городам 217
проблем, связанных с загрязнением атмосферы 45
Таблица 6.4 Изменения в районах мангровых лесов
Таблица 2.2 Связь между изменениями состояния по субрегионам 221
атмосферной среды и влияниями на экологию
Таблица 6.5 Виды, находящиеся под угрозой,
и человека 50
по субрегионам 221
Таблица 2.3 Некоторые стратегии и меры по
Таблица 6.6 Внедрение стандарта автомобильных
снижению изменения климата 67
выбросов ЕВРО в странах, не состоящих в ЕС 234
Таблица 2.4 Самые последние цели, установленные
Таблица 6.7 Ожидаемые выгоды Тематической
международными конвенциями по вредным
стратегии ЕС по загрязнению воздуха 235
веществам, выбрасываемым в атмосферу 72
Таблица 6.8 Основные угрозы для биоразнообразия,
Таблица 2.5 Прогресс с 1987 по 2007 гг. в ключевых факторах
отмеченные в европейском регионе 237
успешного контроля за состоянием озона стратосферы,
изменением климата, загрязнением воздуха 75
Глава 7 Уязвимость людей и окружающей среды:
Глава 3 Земля Проблемы и возможности их решения
Таблица 3.1 Сложности и движущие силы изменений Таблица 7.1 Расчетное бремя предотвратимых болезней,
в землепользовании 85 вызванных 10 основными факторами риска 307

Таблица 3.2 Мировое землепользование - Таблица 7.2 Обзор архетипов, проанализированных


неизменившиеся территории (тысячи км2) для ГЕО-4 318
и переорентация в период 1987-2006 гг. Таблица 7.3 Некоторые заключения Международной
(тысячи км2 в год) 86 Комиссии по Дамбам 338
Таблица 3.3 Связь между изменениями в почве и Таблица 7.4 Связь между уязвимостью и достижением
благосостоянием человека 86 ЦРТ с возможностями уменьшения уязвимости и
Таблица 3.4 Прогресс в направлении устойчивого удовлетворения требований ЦРТ 345
контроля за лесами 91
Глава 8 Взаимосвязи:
Таблица 3.5 Экосистема и фермерская система
реагируют на нехватку воды 98 Путь к устойчивому развитию
Таблица 8.1 Рекомендации участников некоторых
Глава 4 Вода недавних процессов ООН по внедрению
экологических стратегий 383
Таблица 4.1 Связь между изменениями состояния
водной среды и влияниями на экологию и человека 123
Глава 9 Будущее сегодня
Таблица 4.2 Подъем уровня моря и участие в
данном процессе 125 Таблица 9.1 Ключевые вопросы, связанные с
предположениями сценариев 403
Таблица 4.3 Влияние избыточного водозабора
грунтовых вод 131 Таблица 9.2: Прогресс в достижении целей
в области развития, сформулированных в
Таблица 4.4 Связь между изменениями состояния водных
Декларации тысячелетия (ЦРТ) по всем сценариям 428
экосистем и влияниями на экологию и человека 138

Таблица 4.5 Отдельно виды реакции на водные Глава 10 От периферии - к центру принятия
проблемы, описанные в данной статье 152
решений - Варианты действий
Таблица 10.1 Классификация инструментов
Глава 5 Биоразнообразие
экологической политики 468
Таблица 5.1 Влияние биоразнообразия на главные
Таблица 10.2 Количественные задачи японской
трудности и сопутствующие воздействия на службы
стратегии 3R на 2000-2010 гг. 473
экосистем и человеческое благосостояние 169

xv
Предисловие
Всем этим проблемам неведомы географические
границы. Защита глобальной окружающей среды
выходит за пределы ответственности отдельно взятых
государств. Эффективности можно добиться лишь путем
осуществления согласованных и координированных
действий. Мир нуждается в более слаженной системе
международного экологического менеджмента.
В частности, мы должны особо сосредоточиться на
потребностях бедных, которые уже страдают от
непропорциональных масштабов загрязнения и
стихийных бедствий. Природные ресурсы и экосистемы
- основа нашей надежды на улучшение мира.

Энергия и изменение климата


Проблемы энергии и изменения климата могут оказать
влияние на мир и безопасность. Это в особенности
относится к уязвимым регионам, которые одновременно
сталкиваются со многими сложностями: существующие
конфликты, бедность и неравный доступ к ресурсам,
слаборазвитые учреждения, продовольственная
незащищенность, а также распространение таких
болезней, как ВИЧ/СПИД.

Мы должны делать больше, чтобы использовать и


развивать возобновляемые источники энергии.
Немногие глобальные проблемы являются более важными, Более эффективноое потребление энергии также
чем проблемы окружающей среды и изменения климата. играет жизненно важную роль. Не менее важны более
С момента вступления в должность я последовательно чистые энергетические технологии, включающие
выделял угрозы глобального потепления, экологической современные технологии ископаемых видов топлива
деградации, утраты биоразнообразия и вероятность и возобновляемой энергии. Они могут создать новые
возникновения конфликтов на почве соперничества за рабочие места, ускорить промышленное развитие,
сокращающиеся природные ресурсы, такие как вода. снизить загрязненность воздуха и поспособствовать
Все эти темы проанализированы в докладе ГЕО-4. минимизации выбросов парниковых газов. Этот
Решение этих проблем является великим нравственным, важнейший вопрос требует постоянного и всеобщего
экономическим и социальным императивом нашего внимания на самых высших уровнях. Он оказывает
времени. огромное влияние не только не окружающую среду,
но и на экономическое и общественное развитие.
Окружающая среда Данный вопрос требует рассмотрения в контексте
Стремительные изменения окружающей среды заметны устойчивого развития. И внимание ему должны
повсюду. Наиболее очевидным их примером является уделять все страны: как богатые, так и бедные.
изменение климата, которое станет для меня, как для
Генерального Секретаря, одним из приоритетных Энергия, изменение климата, промышленное развитие
вопросов. Но это не единственная угроза. На горизонте и загрязнение воздуха - ключевые пункты международной
виднеется множество сложностей, включая нехватку повестки дня. Рассмотрение этих пунктов сообща дает
воды, деградацию почвы и утрату биоразнообразия. много возможностей принятия действенных решений
Такая опасность для мировой экологии ставит под и представляется важнейшим фактором устойчивого
вопрос многие достижения человеческого общества, развития. Нам необходимо объединить усилия всего
которыми запомнились последние десятилетия. Она мира, чтобы принять меры в отношении изменения
снижает эффективность нашей борьбы с бедностью. климата. У нас есть множество стратегических и
Она также может подорвать мир и безопасность во технологических возможностей для противодействия
всем мире. надвигающемуся кризису, но для их использования

xvi
нужна политическая воля. Я призываю вас вступить экономическому и общественному развитию, а также
в борьбу с изменением климата. Если мы будем устойчивому положению окружающей среды.
бездействовать, цену за наше поражение будут Объединение усилий в управлении водными ресурсами
платить последующие поколения, начиная с вашего. представляет чрезвычайную важность в преодолении
Мы все должны объединиться и не допустить того, дефицита воды. Цели Развития Тысячелетия помогли
чтобы оставить потомкам такое безрассудное наследие. выделить важность доступа к безопасной питьевой
воде и адекватным санитарным условиям, который,
Биоразнообразие несомненно, делит людей на тех, кто живет здоровой
Биоразнообразие является фундаментом для жизни на и продуктивной жизнью, и тех, кто живет в нищете и
земле и одной из основополагающих предпосылок наиболее серьезно подвержен опасным для жизни
устойчивого развития. Без охраны природы и заболеваниям. Улучшение качества воды и санитарных
непрерывной поддержки биоразнообразия мы не условий по всему миру играет важную роль в искоренении
сможем достичь Целей Развития Тысячелетия. Охрана бедности и достижении других целей развития.
природы и непрерывная поддержка биоразнообразия
- важнейший элемент любой стратегии по адаптации к Промышленность
изменениям климата. Посредством Конвенции по Все чаще компании принимают Глобальный Договор не
Биологическому Разнообразию и Рамочной Конвенции потому, что это полезно для их имиджа, и не потому,
ООН по Изменению Климата, международное что они уже дорого заплатили за свои ошибки. Они
сообщество усердно работает над сохранением поступают так, потому что во взаимозависимом мире
биоразнообразия и борется с изменением климата. лидерство в бизнесе невозможно поддерживать без
Глобальный ответ на эти вызовы требует более доказательства своего лидерства в экологических,
оперативных действий и большей решительности на социальных и управленческих вопросах.
всех уровнях: мировом, государственном и местном.
Ради блага нынешних и будущих поколений мы
должны достичь целей, изложенных в этих эпохальных
документах.

Вода
Состояние водных ресурсов в мире остается
нестабильным, и как никогда остро ощущается
необходимость в сплоченных и непрерывных
действиях по контролю за ними. Доступные ресурсы
эксплуатируются чрезмерно в связи с интенсивным
ростом численности населения, неконтролируемым Пан Ги Мун
потреблением, неудовлетворительным менеджментом, Генеральный Секретарь Организации Объединенных
загрязнением, недостаточным объемом инвестиций Наций Штаб-квартира Организации Объединенных
в инфраструктуру и низкой эффективностью Наций, Нью-Йорк,
водопользования. Ожидается, что разрыв между октябрь 2007 г.
спросом и объемом подачи воды будет расти, угрожая

xvii
Введение
парниковым газам накапливаться. Попытки реализации
Целей Развития Тысячелетия, связанных с бедностью,
водой и другими фундаментальными вопросами, также
могут провалиться без срочных и непрерывных действий,
направленных на обезуглероживание экономики.

Различие между данным ГЕО и третьим докладом,


выпущенным в 2002 году, состоит в том, что претензии
и контрпретензии относительно изменения климата
во многих смыслах закончились. Межправительственная
группа экспертов по изменению климата (МГЭИК)
развеяла всякие сомнения относительно того, влияют
ли действия человека на атмосферу и квалифицируются
ли они как влияния: эти влияния относятся не к
далекому будущему, а уже к жизни нашего поколения.

Теперь вопрос состоит не в том, наблюдается ли


изменение климата, а в том, следует ли на него
реагировать. Теперь эта проблема собрала за одним
столом более 190 государств. Плодом этих усилий
должно стать не только снижение выбросов
парниковых газов, но и глубинный пересмотр
основных целей и принципов устойчивого развития.

Поскольку вопрос изменения климата не может быть


Доклад Глобальная экологическая перспектива: включен только в рамки конкретного министерского
окружающая среда для развития (ГЕО-4) был портфеля или как пункт бизнес-плана, либо
опубликован в год, который может оказаться весьма ограничиваться лишь деятельностью какой-нибудь
примечательным: в год, когда человечество взглянуло неправительственной организации. Будучи не только
на масштабы и темпы деградации окружающей среды экологическим вопросом, но и экологической
с новым ощущением реализма и откровенности, угрозой, изменение климата влияет на все грани
которое должно стать предтечей твердого, решительного политической и общественной жизни: от финансов и
и, прежде всего, продуманного действия. планирования до сельского хозяйства, занятости и
транспорта.
В отчете описываются беспрецедентные изменения
окружающей среды, с которыми мы сталкиваемся Если принимать меры относительно обеих сторон
сегодня и на которые мы должны реагировать вместе. изменения климата (снижение выбросов и адаптация),
В число этих изменений входит изменение климата, тогда, возможно, на многие вызовы устойчивому
деградация земель, разрушение рыбных ареалов, развитию также удастся ответить широко, сплоченно и
утрата биоразнообразия и прибавление к с ориентацией на долгосрочную перспективу,
имеющемуся числу болезней новых напастей. Мы, отказавшись от краткосрочных и мизерных полумер,
как общество, должны ответить на вызовы, с которыми практиковавшихся в прошлом.
мы сталкиваемся в ходе нашего развития. Импульсом,
призывающим страны и сообщества к новому В ГЕО-4 выделяются варианты выбора для политиков
пониманию коллективной ответственности, служит по всему спектру экологических, социальных
наиболее серьезный вызов для нашего поколения: и экономических проблем: как уже известных, так и
изменение климата. надвигающихся. В докладе подчеркивается не только
стоимость экосистем Земли, оценивающаяся в триллионы
Способность человечества справляться со своими долларов, и предлагаемые ими товары и услуги, но и
делами стабильным и устойчивым образом может выделяется та центральная роль, которую играет
стать невозможной, если бездумно позволять среда в развитии и человеческом благосостоянии.

xviii
2007 год также является этапным, поскольку он региональных встреч и всеобъемлющий экспертный
отмечен 20-й годовщиной доклада Международной анализ, проведенный 1 000 приглашенными
комиссии по окружающей среде и развитию Наше специалистами. Также я благодарю Консультативную
общее будущее. Примечательно, что главный группу высшего уровня ГЕО-4, члены которой
составитель доклада и человек, известный предложили свой неоценимый стратегический и
популяризацией термина "устойчивое развитие" на научный опыт.
посту члена Комиссии - бывший премьер-министр
Норвегии Гро Харлем Брундтланд - входит в тройку
специальных климатических посланников,
назначенных в этом году Генеральным Секретарем
ООН Пан Ги Муном.

Доклад ГЕО-4 является действующим примером


эффективного международного сотрудничества. В
исследовании приняли участие около 400 отдельных
ученых и политиков, а также более 40 центров
сотрудничества ГЕО, причем многие из них работали
безвозмездно. Я хотел бы поблагодарить их за их
огромный вклад.
Ахим Штайнер
Также я хотел бы поблагодарить правительства Бельгии, Заместитель Генерального Секретаря Организации
Норвегии, Нидерландов и Швеции за их неоценимую Объединенных Наций и Исполнительный Директор
финансовую поддержку исследования ГЕО-4, куда Программы Организации Объединенных Наций по
входило, к примеру, финансирование всемирных и окружающей среде

xix
Руководство для читателя
Четвертый обзор Перспективы мировой окружающей Аналитический доклад ГЕО-4 является плодом
среды: среда для развития (ГЕО-4) ставит в центр структурированного и совместного консультативного
исследования устойчивое развитие, особенно в процесса, который описан в конце данного доклада.
вопросах справедливости с точки зрения одного и ГЕО-4 состоит из 10 глав, которые предлагают обзор
разных поколений. В эти анализы входит необходимость мировых социальных и экономических тенденций, а
и полезность проведения оценки экологических также состояние и тенденции окружающей среды на
товаров и услуг, а также роли таких услуг в улучшении мировом и региональном уровнях в течение последних
развития и человеческого благосостояния и минимизации двух десятилетий, а также гуманитарные аспекты этих
уязвимости человека перед угрозой изменений в изменений. В докладе описываются взаимосвязи и
окружающей среде. Отправной точкой ГЕО-4 является вызовы экологических изменений и возможности,
1987 год, в котором Международная комиссия по которые дает среда для человеческого
окружающей среде и развитию (МКОСР) опубликовала благосостояния. Доклад предлагает взгляд в будущее,
свой успешный доклад Наше общее будущее. а также варианты стратегий реагирования на нынешние
Комиссия Брундтланд была основана в 1983 г. в и будущие экологические проблемы. Далее следуют
соответствии с резолюцией 38/161 Генеральной главные пункты каждой главы:
Ассамблеи ООН для наблюдения за критическими
проблемами в окружающей среде и развитии. Она Глава 1: Охрана окружающей среды в интересах
была учреждена в период беспрецедентного развития - рассматривает развитие этих проблем со
увеличения давления на мировую среду, когда времени издания доклада Наше общее будущее,
пессимистичные предсказания относительно в котором популяризовалось понятие "устойчивое
будущего человечества уже стали обычным делом. развитие"; подчеркивает развитие институтов и
концептуальные изменения в мышлении,
2007 год - важнейшая веха для подведения итогов того, произошедшие с тех пор, а также главные экологические,
что было достигнуто в области устойчивого развития, социальные и экономические тенденции и их влияние
и анализа усилий (как местных, так и глобальных) по на человеческое благосостояние.
реагированию на различные экологические вызовы.
В этом году исполнится: Глава 2: Атмосфера - рассматривает влияние
n Двадцать лет с момента публикации доклада атмосферных проблем на человеческое благосостояние
Наше общее будущее, который назвал устойчивое и окружающую среду. Изменение климата стало главным
развитие программой ответных мер на вызовом, с которым человечество столкнулось сегодня.
взаимосвязанные вызовы нашей окружающей Также рассматриваются такие атмосферные проблемы,
среде и развитию. как качество воздуха и истощение озонового слоя.
n Двадцать лет с того времени, как Совет управляющих
ЮНЕП принял "Экологическую перспективу на Глава 3: Земля - обращается к проблемам земельных
период до 2000 года и далее", нацеленную на ресурсов, обозначенным региональными группами
реализацию основных положений МКОСР и ЮНЕП, и рассматривает давление со стороны
направление мира на путь устойчивого развития. человеческих потребностей на земельные ресурсы
n Пятнадцать лет с того времени, как на Мировом как причину деградации земель. Наиболее
Саммите по Окружающей Среде и Развитию динамичные элементы изменения в землепользовании
(Саммите Земли в Рио) была принята Повестка дня - долгосрочные изменения лесного покрова и состава,
на ХXI век, ставшая фундаментом для построения экспансии и интенсификации культивируемых земель и
справедливости с точки зрения одного и разных урбанизация.
поколений.
n Пять лет с момента проведения Мирового Саммита Глава 4: Вода - рассматривает воздействия, которые
по Устойчивому Развитию (МСРР), на котором был вызывают изменения в состоянии водной среды Земли
принят Йоханнесбургский План Реализации. в контексте глобальных и региональных движущих
сил. Описывает состояния и тенденции в изменениях
2007 год также является промежуточным этапом водной среды, включая ее экосистемы и их рыбные
реализации некоторых международно признанных запасы, за последние 20 лет, а также влияния изменений
целей, включая Цели Развития Тысячелетия (ЦРТ). Эти на окружающую среду и человеческое благосостояние
и другие вопросы были проанализированы в докладе. на локальном и глобальном уровнях.

xx
Глава 5: Биоразнообразие - рассматривает Глава 10 От периферии - к центру принятия решений
биоразнообразие как ключевой элемент экологически - Варианты действий - рассматривает главные
устойчивого развития, предлагает синтез новейшей экологические прогнозы, обозначенные в предыдущих
информации по состоянию и тенденциям мирового главах, и разделяет их на проблемы с проверенными
биоразнообразия. Также связывает тенденции в решениями и проблемы, решения которых только
биоразнообразии с последствиями для устойчивого появляются. Также в главе анализируется адекватность
развития в некоторых ключевых сферах. нынешней стратегической реакции и возможные
барьеры на пути формулирования и реализации
Глава 6: Поддержание общего будущего - определяет более эффективных стратегий. Затем выделяются
и анализирует приоритетные экологические вопросы стратегические вызовы будущего и обозначается
периода 1987-2007 гг. по каждому из семи регионов необходимость двойственного подхода: распространение
ГЕО: Африка, Азиатско-тихоокеанский регион, действия стратегий, продемонстрировавших
Латинская Америка и Карибский Бассейн, Северная эффективность в решении экологических проблем, на
Америка, Западная Азия и Полярный круг. В главе отстающие регионы, а также начало реагирования на
отмечается, что впервые с момента первой публикации появляющиеся экологические проблемы путем
серии докладов ГЕО в 1997 г. все семь регионов структурного преобразования социальных и
признали изменение климата важнейшим вопросом. экономических систем.

Глава 7: Уязвимость людей и окружающей среды: Четвертый доклад Перспективы мировой


Проблемы и возможности их решения выявляет окружающей среды (ГЕО-4)
вызовы и возможности для улучшения человеческого Система понятий ГЕО-4
благосостояния путем анализа незащищенности В анализе ГЕО-4 используется система понятий
некоторых экологических систем и групп общества цепочки "движущие силы - нагрузки - состояние -
перед угрозой экологических и общественно- воздействия - реакции" (ДНСВР) в рассмотрении
экономических изменений. Объемы экспорта и импорта взаимодействия между изменением окружающей
человеческой незащищенности выросли в результате среды за последние два десятилетия, а также в
феноменального объема мирового потребления, изложении четырех сценариев в Главе 9.
роста бедности и изменений окружающей среды.
Ключевыми понятиями в данном анализе являются
Глава 8: Взаимосвязи: Путь к устойчивому развитию человеческое благосостояние и службы экосистем.
- предлагает анализ взаимосвязей в рамках или между При этом доклад расширяет свой анализ от
биофизическими составляющими системы Земли, сосредоточения только на экосистемах до охвата
изменений среды, вызовов для развития человеческого всей окружающей среды и ее взаимодействия с
общества и стратегий, разработанных в ответ на такие обществом. Система понятий пытается отразить
вызовы. Эти элементы взаимосвязаны посредством ключевые составляющие комплексной и многомерной,
важнейших видов систематического взаимодействия, пространственной и временной причинно-следственной
стратегий, технологических средств и уступок. Гибкие, цепочки, которая характеризует взаимодействие между
совместные и просветительские управленческие обществом и окружающей средой. Система понятий
подходы могут оказаться более эффективными в ГЕО-4 носит общий и гибкий характер и признает, что
адаптации к изменениям и поэтому обладающими сосредоточение на конкретной тематической или
большим потенциалом для борьбы с вызовами для географической области может потребовать отдельной,
среды и развития. конкретной системы понятий.

Глава 9: Будущее сегодня - опирается на данные Таким образом, система понятий ГЕО-4 (Рисунок 1)
предыдущих статей, излагая возможные сценарии делает вклад в улучшение общественного понимания
на 2050 год: Приоритет рынка, Приоритет стратегии, связей между экологией и развитием, человеческим
Приоритет безопасности, Приоритет устойчивости, благосостоянием и незащищенностью перед угрозой
где рассматривается то, как нынешние экономические изменений в окружающей среде. В рамках данной
и экологические тенденции могут развиться и что это системы понятий экологические и социальные
значит для окружающей среды и человеческого проблемы и экономические факторы помещены не
благосостояния. В сценариях рассматриваются различные только в категории "движущие силы" или "нагрузки",
стратегические подходы и варианты социального но и в “воздействия” (Рисунок 1). Характеристики
выбора. Они изложены при использовании нарративных компонентов аналитической системы понятий
фабул и количественных данных как глобального, так и ГЕО-4 объясняются ниже.
регионального уровня. Масштабы многих экологических
изменений в данных сценариях на следующую половину Движущие силы
века отличаются вследствие различий в стратегических Иногда движущие силы понимаются как косвенные или
подходах и вариантах социального выбора. подразумеваемые движущие силы. Они обозначают

xxi
фундаментальные процессы в обществе, которые Нагрузки
вызывают действия, имеющие непосредственное В число главных нагрузок входят: выбросы веществ,
влияние на окружающую среду. В число ключевых которые могут принять форму загрязняющих веществ
движущих сил входят: демография; характер или отходов; внешние воздействия, такие как удобрения,
потребления и производства; научные и химикаты и ирригация; землепользование; добыча
технологические инновации; экономический спрос, ресурсов; изменение и перемещение организмов.
рынки и торговля; характер распространения; Человеческое вмешательство может быть нацелено
административные и социально-политические на инициацию желаемых изменений среды
условия и системы ценностей. Характеристики и (землепользование) или являться умышленным или
важность каждой движущей силы значительно неумышленным побочным продуктом других видов
отличаются в зависимости от региона, в пределах человеческой деятельности (например, загрязнение).
региона и в пределах и между государствами. Характеристики и важность каждого вида нагрузок
Например, касаемо динамики населения многие могут отличаться в зависимости от региона, но часто
развивающиеся страны по-прежнему наблюдают рост изменение окружающей среды является следствием
населения, в то время как развитые страны сообщают комбинации сложностей. Например, изменение климата
о стагнации и старении населения. Спрос населения является результатом выбросов различных типов
на ресурсы оказывает влияние на изменение парниковых газов, обезлесения и землепользования.
окружающей среды. Кроме того, способность создавать и перемещать

ǯȖȟȡțȜȘǩȜțȤȓȝȠȡȍșȪțȩȓȞȍȚȘȖǡ Ǥ ǭ  

ɤʗʣʮʞʚʢ
ɳʗʔʚʠʟʑʝʮʟʭʛʥʢʠʓʗʟʮ
ɮʠʜʑʝʮʟʭʛʥʢʠʓʗʟʮ
ɧɤɫɩɶɼɫɨɴɫɮɾ ɧ
 ɺɨɮɱɤɨɺɨɴɭɱɨɱɣɼɨɴɵɤɱ ɤɱɪɧɨɬɴɵɤɫʂ ɤ

ɯʑʤʗʢʚʑʝʮʟʭʛ ʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʚʛʚ
ɫʙʞʗʟʗʟʚʱʓʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʠʞʒʝʑʔʠʣʠʣʤʠʱʟʚʚ
ʠʒʫʗʣʤʓʗʟʟʭʛʜʑʡʚʤʑʝ
ʪʚʢʠʜʠʠʡʢʗʖʗʝʱʰʤʣʱʜʑʜʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʚʗʣʓʠʒʠʖʭ
ʓʭʒʠʢʑʚʖʗʛʣʤʓʚʱʖʝʱʠʒʗʣʡʗʩʗʟʚʱ ʜʢʠʞʗʡʢʠʩʗʔʠ
ɳʑʙʓʚʤʚʗʩʗʝʠʓʗʜʑ s ɣʗʙʠʡʑʣʟʠʣʤʚ
s ɧʗʞʠʔʢʑʦʚʩʗʣʜʚʗʡʠʜʑʙʑʤʗʝʚ s ɶʖʠʓʝʗʤʓʠʢʗʟʚʱʠʣʟʠʓʟʭʧʞʑʤʗʢʚʑʝʮʟʭʧʙʑʡʢʠʣʠʓ
s ʀʜʠʟʠʞʚʩʗʣʜʚʗʡʢʠʨʗʣʣʭ ʡʠʤʢʗʒʝʗʟʚʗ ɳɨɢɭɹɫɫ ɳ

s ɸʠʢʠʪʗʔʠʙʖʠʢʠʓʮʱ
ʡʢʠʚʙʓʠʖʣʤʓʠ ʢʭʟʜʚʚʤʠʢʔʠʓʝʱ
 ʟʑʯʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʚʗʓʭʙʠʓʭ s ɸʠʢʠʪʚʧʠʒʫʗʣʤʓʗʟʟʭʧʠʤʟʠʪʗʟʚʛ
s ɰʑʥʩʟʭʗʚʤʗʧʟʠʝʠʔʚʩʗʣʜʚʗʚʟʟʠʓʑʨʚʚ ʩʤʠʞʠʘʗʤʡʢʚʓʠʖʚʤʮʜʢʑʙʓʚʤʚʰʩʗʝʠʓʗʩʗʣʤʓʑʚʝʚ
s ɲʢʠʨʗʣʣʭʧʑʢʑʜʤʗʢʑʢʑʣʡʢʠʣʤʢʑʟʗʟʚʱ ɷʠʢʞʑʝʮʟʑʱʚʝʚʟʗʦʠʢʞʑʝʮʟʑʱʑʖʑʡʤʑʨʚʱ
ʒʗʖʟʠʣʤʚ ʟʗʢʑʓʗʟʣʤʓʥʚʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʠʛʥʱʙʓʚʞʠʣʤʚ
ʞʗʘʖʥʚʓʟʥʤʢʚʡʠʜʠʝʗʟʩʗʣʜʚʗ
ʚʞʚʟʚʞʚʙʑʨʚʱʯʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʚʧʚʙʞʗʟʗʟʚʛ
s ɭʥʝʮʤʥʢʟʭʗ ʣʠʨʚʑʝʮʟʭʗ ʡʠʝʚʤʚʩʗʣʜʚʗʚ ʓʜʝʰʩʑʱʓʠʣʣʤʑʟʠʓʝʗʟʚʗ
ʡʠʣʢʗʖʣʤʓʠʞʚʙʞʗʟʗʟʚʱ
ʑʖʞʚʟʚʣʤʢʑʤʚʓʟʭʗ ʓʜʝʰʩʑʱʣʦʗʢʭ ʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʠʛʖʗʱʤʗʝʮʟʠʣʤʚʚʧʑʢʑʜʤʗʢʠʓʢʑʙʓʚʤʚʱ ɧʗʞʠʔʢʑʦʚʩʗʣʜʚʗ ʣʠʨʚʑʝʮʟʭʗ
ʡʢʠʚʙʓʠʖʣʤʓʑʚʥʣʝʥʔ
ʡʢʠʨʗʣʣʭ ʓʡʢʗʖʗʝʑʧʚʞʗʘʖʥʔʢʑʦʑʞʚɧ ɴʚɤʤʑʜʘʗʩʗʢʗʙ ʑʖʞʚʟʚʣʤʢʑʤʚʓʟʭʗ
ʚʞʑʤʗʢʚʑʝʮʟʭʗ
ʟʑʥʜʥʚʤʗʧʟʠʝʠʔʚʰ ʡʠʝʚʤʚʜʥ ʙʑʜʠʟʭʚʥʩʢʗʘʖʗʟʚʱ ʦʑʜʤʠʢʭ ʠʡʢʗʖʗʝʱʰʫʚʗ
ʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʠʗʒʝʑʔʠʣʠʣʤʠʱʟʚʗ
ɰɢɥɳɶɪɭɫ ɰ

ʀʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʚʗʦʑʜʤʠʢʭ ʠʡʢʗʖʗʝʱʰʫʚʗ
ʩʗʝʠʓʗʩʗʣʜʠʗʒʝʑʔʠʣʠʣʤʠʱʟʚʗ
ɤʞʗʪʑʤʗʝʮʣʤʓʠʩʗʝʠʓʗʜʑʓʠʜʢʥʘʑʰʫʥʰʣʢʗʖʥ ɱɭɳɶɩɢʁɼɢʂɴɳɨɧɢ
s ɪʗʞʝʗʡʠʝʮʙʠʓʑʟʚʗ s ʀʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʚʗʣʝʥʘʒʭ ʤʑʜʚʗʜʑʜʣʟʑʒʘʑʰʫʚʗ
s ɫʙʓʝʗʩʗʟʚʗʢʗʣʥʢʣʠʓ ʣʝʥʘʒʭ ʡʠʤʢʗʒʚʤʗʝʮʣʜʠʗʚʣʡʠʝʮʙʠʓʑʟʚʗ

ɴɱɴɵɱʂɰɫɨɫɵɨɰɧɨɰɹɫɫ ɴɵ
 ʜʥʝʮʤʥʢʟʭʗʣʝʥʘʒʭ ʟʗʡʠʤʢʗʒʚʤʗʝʮʣʜʠʗ
s ɤʟʗʪʟʚʗʓʠʙʖʗʛʣʤʓʚʱ ʥʖʠʒʢʗʟʚʱ 
ʧʚʞʚʜʑʤʭ ʠʢʠʪʗʟʚʗ
ʚʣʡʠʝʮʙʠʓʑʟʚʗ
ʢʗʔʥʝʚʢʥʰʫʚʗʣʝʥʘʒʭʚ
s ɤʭʒʢʠʣʭ ʙʑʔʢʱʙʟʚʤʗʝʚʚʠʤʧʠʖʭ
ɲʢʚʢʠʖʟʭʛʜʑʡʚʤʑʝ
 ʡʠʖʖʗʢʘʚʓʑʰʫʚʗʣʝʥʘʒʭ ʜʠʣʓʗʟʟʠʗʚʣʡʠʝʮʙʠʓʑʟʚʗ

s ɫʙʞʗʟʗʟʚʗʚʡʗʢʗʖʓʚʘʗʟʚʗʠʢʔʑʟʚʙʞʠʓ ʑʤʞʠʣʦʗʢʑ ʙʗʞʝʱ ʓʠʖʑʚʒʚʠʢʑʙʟʠʠʒʢʑʙʚʗ s ɰʗʯʜʠʣʚʣʤʗʞʭʗʡʢʚʢʠʖʟʭʗʢʗʣʥʢʣʭ ʤʗ


ʥʔʝʗʓʠʖʠʢʠʖʭ ʞʚʟʗʢʑʝʭʚʓʠʙʠʒʟʠʓʝʱʗʞʑʱʯʟʗʢʔʚʱ
s ɰʑʡʢʱʘʗʟʟʠʣʤʮ ʓʜʝʰʩʑʱʙʑʒʠʝʗʓʑʟʚʱ 
ʀʜʠʝʠʔʚʩʗʣʜʚʗʓʠʙʖʗʛʣʤʓʚʱʚʚʙʞʗʟʗʟʚʱ ʡʗʣʤʚʨʚʖʭ ʢʑʖʚʑʨʚʰʚʥʔʢʠʙʭ
sɫʙʞʗʟʗʟʚʗʜʝʚʞʑʤʑʚʢʑʙʢʥʪʗʟʚʗ
ʣʤʢʑʤʠʣʦʗʢʟʠʔʠʠʙʠʟʠʓʠʔʠʣʝʠʱ
ɨʣʤʗʣʤʓʗʟʟʭʗʡʢʠʨʗʣʣʭ
s ɴʠʝʟʗʩʟʠʗʚʙʝʥʩʗʟʚʗ s ɫʙʞʗʟʗʟʚʱʓʒʚʠʢʑʙʟʠʠʒʢʑʙʚʚ
s ɤʥʝʜʑʟʭ s ɪʑʔʢʱʙʟʗʟʚʗ ʥʧʥʖʪʗʟʚʗʚʚʝʚʣʠʜʢʑʫʗʟʚʗ
ʜʠʝʚʩʗʣʤʓʑʓʠʙʖʥʧʑ ʓʠʖʭ ʞʚʟʗʢʑʝʠʓʚʡʠʩʓʭ
s ɪʗʞʝʗʤʢʱʣʗʟʚʱ  ʓʜʝʰʩʑʱʠʡʥʣʤʭʟʚʓʑʟʚʗ

ɤʙʔʝʱʖʓʡʢʠʪʝʠʗ ɰʑʒʝʰʖʗʟʚʗ
ɤɳɨɯʂ    ʜʢʑʤʜʠʣʢʠʩʟʑʱ  ʣʢʗʖʟʗʣʢʠʩʟʑʱ ʖʠʝʔʠʣʢʠʩʟʑʱ
ʡʗʢʣʡʗʜʤʚʓʑ
 ʡʗʢʣʡʗʜʤʚʓʑ
 ʡʗʢʣʡʗʜʤʚʓʑ


xxii
экологические сложности на среду других сообществ уровнях: например, экологические законы и учреждения
отличается в зависимости от региона. Разнородным на государственном уровне и многосторонние
сообществам с высокими уровнями производства, экологические соглашения и учреждения на
потребления и торговли больше свойственно делать региональном и мировом уровнях. Возможности
вклад в создание глобальных проблем, чем менее сократить масштабы изменений среды или
разнородным сообществам, имеющим более прямой адаптироваться к ним отличаются в зависимости от
доступ к среде, в которой они живут. региона, и важнейшей составляющей таких мер
является создание этих возможностей.
Состояние и тенденции
В состояние окружающей среды также входят тенденции, Система понятий ГЕО-4 использовалась в анализе
которые часто связаны с изменениями среды. Данные вопросов 10 глав, как выраженных, так и
изменения могут быть естественными, вызванными подразумевавшихся. Полезность ее состоит в
человеком или и то, и другое. В число примеров объединении анализов с целью более эффективного
естественных процессов входит солнечная радиация, отражения причинно-следственных связей и реакции
стихийные бедствия, опыление и эрозия. В число общества на экологические вызовы, с которыми оно
основных изменений окружающей среды, вызванных имеет дело.
человеком, входит, к примеру, изменение климата,
опустынивание, деградация земель, утрата В Главе 8 на Рисунке 8.2 представлен вариант Рисунка
биоразнообразия, загрязнение воздуха и воды. 1, который лучше обозначает двойственные роли
таких секторов экономики, как сельское, лесное,
Между видами естественных и вызванных человеком рыбное хозяйства и туризм, в развитии и благостоянии
изменений осуществляется взаимодействие. Одна человечества, в противодействии давлению на
форма изменений, например, изменение климата, окружающую среду и влиянии на изменения среды, а
неизбежно приведет к изменению экосистемы, что в некоторых случаях - и на незащищенность человека
станет причиной опустынивания и/или утраты перед угрозой таких изменений.
биоразнообразия. Различные формы изменений
окружающей среды могут усиливать или
нейтрализовывать друг друга. Например, повышение
температуры вследствие изменения климата в Европе
может быть частично компенсировано изменениями в
океанских течениях, инициированными изменением
климата. Сложная структура физических, химических и
биологических систем, из которых состоит окружающая
среда, служит препятствием на пути изменения
окружающей среды, особенно когда она подвергается
нескольким видам давления. Состояние среды и ее
податливость для изменений серьезно варьируется в
зависимости от региона, на основании различных
климатических и экологических условий.

Воздействия
Окружающая среда прямо или косвенно подвержена
воздействию социальных и экономических секторов,
способствующих изменениям (как отрицательного, так
и положительного характера) в человеческом
благосостоянии и способности/возможности справляться
с экологическими вызовами. Воздействия как на
человеческое благосостояние, так и на экономические
секторы или экологические службы, серьезно зависят
от характеристик движущих сил и поэтому значительно
отличаются у развивающихся и развитых стран.

Реакция
Различные виды реакции решают вопросы
незащищенности человека и окружающей среды и
предлагают возможности сокращения масштабов
незащищенности человека и улучшения человеческого
благосостояния. Меры принимаются на различных

xxiii
180° 135° 90° 45°

80°
СЕВЕРНЫЙ ЛЕДОВИТЫЙ ОКЕАН
Полярный круг
(Арктика)
М о р е Б о ф о р т а
Б а ф ф и н о в
з а л и в
Чукотское
море
ив

Проли
ол

Бери
Северный полярный круг пр
й

в Дэв
ки
тс
нгов Да

а ис
прол

Гудзон
ив

Залив
Берингово Асяска Северная Америка
Море

40°

с е в е р н а я ч а
А т л а н т и ч е с к
о к е а н а

Мексиканский
Северный тропик залив
Центральная Карибские острова
Америка
Ка
ри
бс
ко
е м
ор
е

Т И Х И Й О К Е А Н

ник: ЮНЕП, 2007b


Южная Америка

Ю Ж Н
А Т Л А Н
O

Южный тропик

40°

Южный полярный круг

А н т а р к т и ч е с к и й
о к е а н

180° 135° 90° 45°


0° 45° 90° 135°
СЕВЕРНЫЙ ЛЕДОВИТЫЙ ОКЕАН
СЕВЕРНЫЙ
ЛЕДОВИТЫЙ 80°
ОКЕАН

Море
Лаптевых Восточно-
Сибирское
Карское море море
Баренцево море

Северный полярный круг

Норвежское
море Восточная Европа

ре Берингово
Северное мо
йское Охотское море
море
Балти море

Западная
Европа Центральная
Азия
Центральная Аральское
Кас

Европа море
Черное море
пий

Японское
ско

е море море 40°


Средиземно
е м
оре

северо-западная часть
с т ь
о г о Тихого океана и Восточная Азия Желтое
море
Машрик
Восточно-
Северная Африка Китайское Т И Х И Й
море
Красное

Южная Азия Северный тропик


Аравийский
море

Филип
полуостров О К Е А Н

пинск
Западная Африка ив
зал Южно-

ое мо
нс кий Бенгальский
Аде Китайское
залив
море

ре
Восточная
Африка Целебесское
Центральная море
Гвинейский Африка
залив 0°
Штаб-квартира ЮНЕП

И Н Д И Й С К И Й Юго-Восточная Азия
О К Е А Н

Западная часть южная часть


олив

Индийского Тихого океана


А Я Ч А С Т Ь
й пр

Т И Ч Е С К О Г О C океана
К Е А Н А К о р а л л о в о е
кски

Южная Африка м о р е
амби

Австралия
Южный тропик
Моз

Новая
Зеландия
40°
Т а с м а н о в о
м о р е

Региональные офисы ЮНЕП


Центры по сотрудничеству
ЮНЕП

Южный полярный круг

Полярный круг
(Антарктика)

0° 45° 90° 135°


Регионы ГЕО-4

Название Регион Субрегион


АФРИКА

Камерун Африка Центральная Африка

Центрально-Африканская Республика Африка Центральная Африка

Чад Африка Центральная Африка

Конго Африка Центральная Африка

Демократическая Республика Конго Африка Центральная Африка

Экваториальная Гвинея Африка Центральная Африка

Габон Африка Центральная Африка

Сан-Томе и Принсипи Африка Центральная Африка

Бурунди Африка Восточная Африка

Джибути Африка Восточная Африка

Эритрея Африка Восточная Африка

Эфиопия Африка Восточная Африка

Кения Африка Восточная Африка

Руанда Африка Восточная Африка

Сомали Африка Восточная Африка

Уганда Африка Восточная Африка

Алжир Африка Северная Африка

Египет Африка Северная Африка

Ливийская Арабская Джамахирия Африка Северная Африка

Марокко Африка Северная Африка

Судан Африка Северная Африка

Тунис Африка Северная Африка

Западная Сахара Африка Северная Африка

Ангола Африка Южная Африка

Ботсвана Африка Южная Африка


Лесото Африка Южная Африка

Малави Африка Южная Африка

Мозамбик Африка Южная Африка

Намибия Африка Южная Африка

Остров Святой Елены (Великобритания) Африка Южная Африка

ЮАР Африка Южная Африка

Свазиленд Африка Южная Африка

Объединенная Республика Танзания Африка Южная Африка

Замбия Африка Южная Африка

Зимбабве Африка Южная Африка

Бенин Африка Западная Африка

Буркина-Фасо Африка Западная Африка

Кабо-Верде Африка Западная Африка

Кот-д’Ивуар Африка Западная Африка

xxvi
Название Регион Субрегион
Гамбия Африка Западная Африка

Гана Африка Западная Африка

Гвинея Африка Западная Африка

Гвинея-Биссау Африка Западная Африка

Либерия Африка Западная Африка

Мали Африка Западная Африка

Мавритания Африка Западная Африка

Нигер Африка Западная Африка

Нигерия Африка Западная Африка

Сенегал Африка Западная Африка

Сьерра-Леоне Африка Западная Африка

Того Африка Западная Африка

Коморские острова Африка Западная часть Индийского океана

Мадагаскар Африка Западная часть Индийского океана

Маврикий Африка Западная часть Индийского океана

Майотте (Франция) Африка Западная часть Индийского океана

Реюньон (Франция) Африка Западная часть Индийского океана

Сейшельские острова Африка Западная часть Индийского океана

АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

Австралия Азиатско-Тихоокеанский регион Австралия и Новая Зеландия

Новая Зеландия Азиатско-Тихоокеанский регион Австралия и Новая Зеландия

Казахстан Азиатско-Тихоокеанский регион Центральная Азия

Кыргызстан Азиатско-Тихоокеанский регион Центральная Азия

Таджикистан Азиатско-Тихоокеанский регион Центральная Азия

Туркменистан Азиатско-Тихоокеанский регион Центральная Азия

Узбекистан Азиатско-Тихоокеанский регион Центральная Азия

Китай Азиатско-Тихоокеанский регион Северо-запад Тихоокеанского


региона и Восточная Азия
Корейская Народно-демократическая Азиатско-Тихоокеанский регион Северо-запад Тихоокеанского
Республика региона и Восточная Азия
Япония Азиатско-Тихоокеанский регион Северо-запад Тихоокеанского
региона и Восточная Азия
Монголия Азиатско-Тихоокеанский регион Северо-запад Тихоокеанского
региона и Восточная Азия
Республика Корея Азиатско-Тихоокеанский регион Северо-запад Тихоокеанского
региона и Восточная Азия

Афганистан Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Бангладеш Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Бутан Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Индия Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Иран (Исламская Республика) Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Мальдивские острова Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

xxvii
Название Регион Субрегион
Непал Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Пакистан Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Шри-Ланка Азиатско-Тихоокеанский регион Южная Азия

Бруней Даруссалам Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Камбоджия Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Остров Рождества (Австралия) Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Индонезия Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Лаосская Народно-демократическая Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия


Республика
Малайзия Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Мьянма Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Филиппины Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Сингапур Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Таиланд Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Восточный Тимор Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Вьетнам Азиатско-Тихоокеанский регион Юго-восточная Азия

Американские Самоа (США) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Кокосовые (Килинг) острова (Австралия) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Острова Кука Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Фиджи Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Французская Полинезия (Франция) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Гума (США) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Атолл Джонстон (США) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Кирибати Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Маршалловы острова Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Микронезия (Федеративные Штаты) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Острова Мидуэй (США) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Науру Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Новая Каледония (Франция) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Ниуэ Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Остров Норфолк (Австралия) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Северные Марианские острова (США) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Палау (Республика) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Папуа-Новая Гвинея Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Остров Питкэрн (Великобритания) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Самоа Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Соломоновы острова Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Токелау (Новая Зеландия) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Тонга Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Тувалу Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Вануату Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Атолл Уэйк (США) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

Уоллис и Футуна (Франция) Азиатско-Тихоокеанский регион Юг Тихоокеанского региона

xxviii
Название Регион Субрегион
ЕВРОПА

Албания Европа Центральная Европа

Босния и Герцеговина Европа Центральная Европа

Болгария Европа Центральная Европа

Хорватия Европа Центральная Европа

Кипр Европа Центральная Европа

Чешская Республика Европа Центральная Европа

Эстония Европа Центральная Европа

Венгрия Европа Центральная Европа

Латвия Европа Центральная Европа

Литва Европа Центральная Европа

Черногория Европа Центральная Европа

Польша Европа Центральная Европа


Румыния Европа Центральная Европа

Сербия Европа Центральная Европа

Словакия Европа Центральная Европа

Словения Европа Центральная Европа

Бывшая югославская республика Македония Европа Центральная Европа

Турция Европа Центральная Европа

Армения Европа Восточная Европа

Азербайджан Европа Восточная Европа

Беларусь Европа Восточная Европа

Грузия Европа Восточная Европа

Республика Молдова Европа Восточная Европа

Российская Федерация Европа Восточная Европа

Украина Европа Восточная Европа

Андорра Европа Западная Европа

Австрия Европа Западная Европа

Бельгия Европа Западная Европа


Дания Европа Западная Европа

Фарерские острова (Дания) Европа Западная Европа

Финляндия Европа Западная Европа

Франция Европа Западная Европа

Германия Европа Западная Европа

Гибралтар (Великобритания) Европа Западная Европа

Греция Европа Западная Европа

Гернси (Великобритания) Европа Западная Европа

Ватикан Европа Западная Европа

Исландия Европа Западная Европа

Ирландия Европа Западная Европа

Остров Мэн (Великобритания) Европа Западная Европа

Израиль Европа Западная Европа

Италия Европа Западная Европа

Джерси (Великобритания) Европа Западная Европа

xxix
Название Регион Субрегион
Лихтенштейн Европа Западная Европа

Люксембург Европа Западная Европа

Мальта Европа Западная Европа

Монако Европа Западная Европа

Нидерланды Европа Западная Европа

Норвегия Европа Западная Европа

Португалия Европа Западная Европа

Сан-Марино Европа Западная Европа

Испания Европа Западная Европа

Шпицберген и остров Ян-Майен (Норвегия) Европа Западная Европа

Швеция Европа Западная Европа

Швейцария Европа Западная Европа

Соединенное Королевство Великобритании Европа Западная Европа


и Северной Ирландии

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

Ангилья (Великобритания) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Антигуа и Барбуда Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Аруба (Нидерланды) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Багамские острова Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Барбадос Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Британские Виргинские острова Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн


(Великобритания)
Каймановы острова (Великобритания) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Куба Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Доминика Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Доминиканская Республика Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Гренада Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Гваделупе (Франция) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Гаити Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Ямайка Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Мартиник (Франция) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Монсеррат (Великобритания) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Нидерландские Антильские Острова Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн


(Нидерланды)
Пуэрто-Рико (США) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Сент-Китс и Невис Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Сент-Люсия Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Сент-Винсент и Гренадины Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Тринидад и Тобаго Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Теркс и Кайкос (Великобритания) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Виргинские острова (Великобритания) Латинская Америка и Карибский бассейн Карибский бассейн

Белиз Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Коста-Рика Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Сальвадор Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Гватемала Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

xxx
Название Регион Субрегион
Гондурас Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Мексика Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Никарагуа Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Панама Латинская Америка и Карибский бассейн Центральная Америка

Аргентина Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Боливия Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Бразилия Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Чили Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Колумбия Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Эквадор Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Французская Гвиана (Франция) Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Гайана Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка


Парагвай Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Перу Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Суринам Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Уругвай Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

Венесуэла Латинская Америка и Карибский бассейн Южная Америка

СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА

Канада Северная Америка Северная Америка

Соединенные Штаты Америки Северная Америка Северная Америка

ПОЛЯРНЫЙ КРУГ

Антарктика Полярный круг Антарктика

Арктика (восемь арктических стран: Аляска Полярный круг Арктика


(США), Канада, Финляндия, Гренландия
(Дания), Исландия, Норвегия, Россия, Швеция)

ЗАПАДНАЯ АЗИЯ

Бахрейн Западная Азия Аравийский Полуостров

Кувейт Западная Азия Аравийский Полуостров

Оман Западная Азия Аравийский Полуостров

Катар Западная Азия Аравийский Полуостров

Саудовская Аравия Западная Азия Аравийский Полуостров

Объединенные Арабские Эмираты Западная Азия Аравийский Полуостров


Йемен Западная Азия Аравийский Полуостров

Ирак Западная Азия Машрик

Иордания Западная Азия Машрик

Ливан Западная Азия Машрик

Оккупированная Палестинская Территория Западная Азия Машрик

Сирийская Арабская Республика Западная Азия Машрик

xxxi
Раздел

Обзор

Глава 1 Охрана окружающей среды в интересах развития


"Окружающая среда" – это место, где мы живем;
а развитие – это попытки улучшить нашу судьбу
в этом месте. Оба эти понятия неразделимы.”

Наше общее будущее


Глава 1
Охрана окружающей среды
в интересах развития
Ведущие авторы-координаторы: Диего Мартино и Зинта Зоммерс
Ведущие авторы: Кэри Боумен, Дон Браун, Флавио Комим, Питер Кауенхавен, Тон Мандерс, Патрик
Милимо, Дженифер Мохамед-Катерер, Тьерри де Оливейра
Содействующие авторы: Дэн Класен, Саймон Дэлби, Ирен Данкелман, Шон Дональдсон, Нэнси Доблдей,
Роберт Финчмен, Уейм Хамбира, Сильвия Карлсон, Девид Макдональд, Лар Мортенсен, Рената Рубиан,
Гуидо Шмидт-Трауб, Маендра Ша, Бен Сонневелд, Индра де Соиса, Рами Цурайк, М.А. Кейзер, У.С.М. Ван Вен.
Редактор: Тони Прато
Координаторы: Тьерри де Оливейра, Тесса Гаверс, Ашбинду Сингх

Источник: fotototo/Still Pictures


Основные сообщения
Прошло 20 лет с тех пор, как доклад Изменение таких факторов, как рост
Международной комиссии по окружающей численности населения, экономической
среде и развитию (МКОСР), Наше общее будущее, деятельности и структуры потребления,
подчеркнул необходимость устойчивого увеличивает нагрузку на окружающую
образа жизни, отвечающего не только среду. Сохраняются серьезные и
текущим экологическим требованиям, но и устойчивые барьеры к устойчивому
гарантирующего безопасность общества в развитию. В последние 20 лет снизился учет
будущем. В этой главе приводится анализ вопросов охраны окружающей среды в
развития этих идей, а так же мировых принятии решений о развитии.
направлений, касающихся защиты окружающей
среды и социо-экономического развития. По этой причине экологическая деградация
Далее изложены его основные темы: расшатывает развитие и угрожает
прогрессу будущего развития. Развитие –
С 1987 года мир радикально изменился – это процесс, позволяющий улучшить
социально, экономически и экологически. благополучие людей. Долговременное
С приблизительно 5 млрд. человек мировое планирование может быть достигнуто только
население увеличилось более чем на 1,7 млрд. путем устойчивого управления различными
Наблюдается рост мировой экономики, которая ресурсами: финансовыми, материальными.
в настоящее время характеризуется нарастающей человеческими, социальными и природными.
глобализацией. Во всем мире ВВП на душу Природные ресурсы, включая воду, земли,
населения (паритет покупательной способности) растения и животных, являются поддержкой
увеличился с 5 927 в 1987 году до 8 162 долларов средств к существованию человека.
США в 2004 году. Однако рост распределен
между регионами неравномерно. Объем Экологическая деградация также
мировой торговли за последние 20 лет возрос угрожает всем аспектам человеческого
благодаря глобализации, улучшенным благополучия. Она тесно связана с
коммуникациям и низким транспортным проблемами человеческого здоровья, включая
расходам. Технологии также изменились. С некоторые виды рака, трансмиссивную
развитием в области телекоммуникаций и болезнь, распространение заболеваний от
интернета произошла революция в области животных к человеку, дефицит питания и
коммуникаций. Количество пользователей респираторные заболевания. Окружающая
мобильных телефонов во всем мире возросло среда предоставляет натуральные
с 2 человек на 1000 в 1990 году до 220 человек материальные запасы и экономическую базу для
на 1000 в 2003 году, а интернета – с 1 человека человеческой деятельности. Почти половина
на 1000 в 1990 до 114 человек на 1000 в 2003 работ во всем мире зависит от рыболовства,
году. Наконец, произошли крупные политические лесов и сельского хозяйства. Неустойчивое
изменения. Рост населения и экономики использование природных ресурсов, включая
привел к увеличению потребности в ресурсах. земли, воду, леса и места рыболовства, может
угрожать как индивидуальным средствам к
Международная комиссия по окружающей существованию, так и местной, государственной
среде и развитию (МКОСР) 20 лет назад и международной экономике. Окружающая
признала, что экологические, среда может играть значительную роль в
экономические и социальные вопросы развитии и человеческом благополучии,
тесно взаимосвязаны. Все эти вопросы но также может увеличить человеческую
должны учитываться в принятии решений о уязвимость, вызывая миграции и опасность
развитии. Определяя концепцию устойчивого для людей, как, например, при ураганах,
развития, Комиссия признала необходимость засухах и экологических катастрофах.
справедливости внутри и между поколениями Ухудшение экологической обстановки может
– это развитие, соответствующее не только как стимулировать взаимопомощь, так и
потребностям настоящего времени, но и вызывать напряженность или конфликты.
будущих поколений.
Экологическая устойчивость, 7-я цель воздуха, локальная почвенная эрозия
Целей декларации тысячелетия (ЦДТ), и выброс выхлопных газов).
является необходимой для достижения
других целей ЦДТ. Природные ресурсы – это Однако некоторые международные
основы существования во многих бедных переговоры зашли в тупик при обсуждении
странах. В действительности, природный вопросов равенства и разделения
капитал составляет 26 процентов состояния ответственности. Учитывая взаимосвязи между
государств с низким доходом. До 20 движущими силами и нагрузками на мировую
процентов общего количества заболеваний в окружающую среду, решения должны быть
развивающихся странах связано с экологическим комплексными. В результате была ограничена
риском. Малоимущие женщины особенно работа по таким вопросам, как, например,
подвержены респираторным инфекциям, изменение климата, стойкие органические
связанным с загрязнением воздуха внутри загрязнения, управление рыболовством,
помещений. Острые респираторные инфекции экспансия чужеродных видов и вымирание
являются основными причинами смерти видов.
детей, главная среди которых – пневмония,
от которой чаще, чем от других болезней, Требуются эффективные стратегии
умирают дети в возрасте до 5 лет. Вторая по реагирования на всех уровнях власти.
величине в мире угроза жизни детей – это Продолжая использовать проверенные
сочетание воды, непригодной для питья, и решения, должны быть также приняты меры,
плохих санитарных условий. От диареи направленные как на факторы изменения, так
ежегодно умирают около 1,8 миллиона детей и и на сами экологические проблемы. Множество
пропускается около 443 миллионов школьных инструментов, появившихся за последние 20
дней. Чистая вода и воздух являются сильными лет, могут быть стратегически важными.
профилактическими средствами. Устойчивое Экономические меры, такие, как права
управление природными ресурсами вносит собственности, создание рынка, облигации и
вклад в борьбу с нищетой, помогает сократить системы их погашения, могут способствовать
болезни и детскую смертность и может устранению трудностей на рынке и
повлиять на равноправие полов и всеобщее интернализировать расходы на защиту
образование. окружающей среды. Для осознания значения
экосистемных услуг используются методы
С 1987 г., после доклада МКОСР Наше общее оценки. Сценарии дают представление о
будущее, были достигнуты некоторые будущем влиянии политических решений.
успехи в направлении устойчивого Создание потенциала и обучение особо
развития. Увеличилось количество важны для получения знаний и информации,
митингов и саммитов, касающихся необходимых в процессе принятия решения.
защиты окружающей среды и развития
(например, Саммит Планета Земля в Рио- Ради поддержки развития и человеческого
де-Жанейро в 1992 году и Всемирный благополучия общество может изменить
саммит по устойчивому развитию в 2002 способ использования окружающей
году), наблюдался быстрый рост среды. В следующих главах выделяются
многосторонних соглашений по защите многочисленные общественные проблемы
окружающей среды (например, Киотский современности и дается курс на устойчивое
протокол и Стокгольмская конвенция о развитие.
стойких органических загрязнителях).
Были внедрены стратегии устойчивого
развития на местных, государственных,
региональных и международных уровнях.
Растущее количество научных оценок
(например, Межправительственная группа
по климатическим изменениям)
содействовало лучшему пониманию
экологических требований. Кроме того,
были найдены проверенные и
осуществимые решения критических,
острых экологических проблем,
ограниченных в масштабе (например,
промышленное загрязнение воды и
ВВЕДЕНИЕ n Экстремальные погодные условия оказывают все
Представьте себе мир, в котором экологическое большее воздействие на уязвимые человеческие
изменение угрожает человеческому здоровью, сообщества, особенно на самые бедные.
физической безопасности, материальным потребностям n Загрязнения, как внутри, так и снаружи помещений,
и сплоченности общества. Мир, осаждаемый все до сих пор вызывают множество преждевременных
более сильными и частыми штормами, уровень моря смертей.
которого постоянно увеличивается. Люди страдают от n Деградация земель уменьшает производительность
сильных наводнений и засухи. С невиданной скоростью сельского хозяйства, приводя к снижению доходов
происходит вымирание видов. Наблюдается нарастающая и уменьшая продовольственную безопасность.
нехватка чистой воды, затрудняющая экономическую n Сокращение поставок чистой воды подвергает
активность. Деградация земель угрожает жизни опасности человеческое здоровье и экономическую
миллионов людей. активность.
n Резкое уменьшение рыбных запасов создает
Это наш мир сегодня. Но все же, согласно утверждению экономические потери и сокращение пищевых
Международной комиссии по окружающей среде и ресурсов.
развитию (Комиссии Брундтланд), сделанному 20 лет n Увеличивающиеся темпы вымирания видов
назад, "у человечества есть возможность сделать развитие угрожают потере уникального генетического
устойчивым." В 4-м докладе Глобальная экологическая фонда, возможного источника будущих медицинских
перспектива (ГЕО) были выделены срочные шаги, и сельскохозяйственных достижений.
необходимые для достижения этого замысла.
Выбор, сделанный сегодня, определяет, как эти угрозы
В ГЕО-4 оценивается текущее состояние мировой будут развиваться в будущем. Обратить вспять такие
атмосферы, земли, воды и биоразнообразия, неблагоприятные экологические тенденции будет
приводится описание состояния окружающей среды, очень сложно. Если не будут предприняты меры,
продемонстрирована необходимость окружающей вероятность краха экосистемных услуг очевидна.
среды для улучшения и поддержания человеческого Поэтому сегодня необходимо срочно найти решения
благополучия. Также показано, что экологическая этих проблем.
деградация уменьшает возможность устойчивого
развития. Для продвижения альтернативных путей В этой главе дается послание для принятия мер
развития выделены стратегии действий. сегодня: Земля – наш единственный дом. Его и наше
собственное благополучие подвергается опасности.
В этой главе рассматривается развитие после Для обеспечения долговременного благополучия мы
знаменательного доклада Комиссии Брундтланд 1987 должны принять другой подход к развитию, в котором
года Наше общее будущее, поднявшего значимость будет признана важность окружающей среды.
устойчивого развития в международных политических
планах. Рассматриваются основные события и изменения НАШЕ ОБЩЕЕ БУДУЩЕЕ: РАЗВИТИЕ ИДЕЙ И
мышления с середины 1980-х, исследуется взаимосвязь ДЕЙСТВИЙ
окружающей среды, развития и благополучия человека, 20 лет назад доклад Комиссии Брундтланд – Наше
важные экологические, социальные и экономические общее будущее, в котором исследовались связи
направления и их влияние на окружающую среду и между развитием и окружающей средой, потребовал
человеческое благополучие, даются варианты достижения от политиков рассмотрения взаимозависимости
устойчивого развития. между экологическими, экономическими и
социальными вопросами при решении глобальных
В последующих главах анализируются экологические проблем. В докладе исследовались такие возникающие
изменения в атмосфере, земле, воде и биоразнообразии, глобальные проблемы, как:
как на глобальном, так и на региональном уровнях, n население и человеческие ресурсы;
освещаются взаимосвязи человеческой уязвимости и n продовольственная безопасность;
стратегической политики для эффективных ответных n виды и экосистемы;
мер. Описываются положительные результаты с 1987 n энергия;
года. Они включают в себя развитие, соответствующее n промышленность; и
целям Монреальского протокола и уменьшение n урбанизация;
выделения химикатов, уничтожающих озоновый слой
стратосферы. Кроме того, в главах также освещаются Комиссия рекомендовала принять организационные и
текущие экологические направления, угрожающие правовые изменения в шести обширных областях,
человеческому благополучию. направленные на решения этих проблем:
n В некоторых случаях изменение климата оказывает n понимание источников;
суровое влияние на здоровье человека, пищевое n рассмотрение воздействий;
производство, безопасность и доступность ресурсов. n оценка глобальных рисков;

 Ра з д е л A : О б з ор
n принятие решений, обладая информацией; Результаты встречи сформулированы в нескольких
n обеспечение законных средств; и важных шагах к устойчивому развитию. Благодаря
n инвестирование в наше будущее. принятию Декларации Рио-де-Жанейро и Повестки
дня на ХХI век, была оформлена международная
В рекомендациях придается особое значение росту организационная основа для осуществления идей,
международных организаций и созданию правовых выделенных в докладе Наше общее будущее.
механизмов защиты окружающей среды и устойчивого Декларация Рио-де-Жанейро содержит 27 принципов,
развития, а также подчеркнута связь между нищетой и следовать которым согласились главы государств для
экологической деградацией. Они также требуют достижения целей, сформулированных Комиссией
оценки увеличенной нагрузки и сообщений о рисках Брундтланд. Ключевые обязательства декларации Рио-
непоправимого ущерба природным системам, угрозы де-Жанейро содержат интеграцию окружающей среды Гру Харлем Брундтланд
человеческому существованию, безопасности и и развития в принятие решений, постановление об представляет отчет
благополучию. оплате за загрязнение, признание общей, но Международной комиссии по
дифференцированной ответственности и окружающей среде и развитию,
Работа комиссии была основана на принципах использование осторожного подхода в принятии которую она возглавила,
Генеральной Ассемблее ООН.
Конференции ООН Окружающая среда человека 1972 решений.
Работа Комиссии Брундтланд
года в Стокгольме и Всемирной стратегии охраны
потребовала от политиков
окружающей среды 1980 года, наряду с другими, в В Повестке дня на ХХI век был сформулирован
рассмотрения взаимосвязи
которых придается особое значение охране, комплексный план мер, направленных на устойчивое между экологическими,
включающей в себя защиту и рациональное развитие. Он содержит 40 глав, которые можно экономическими и социальными
использование природных ресурсов (Международный разделить на 4 главные сферы: вопросами в попытках решения
союз охраны природы и другие, 1991). Комиссии n социальные и экономические вопросы, такие, как глобальных проблем.

Брундтланд приписывается широкое международное нищета, человеческое здоровье и население; Источник: UN Photo/Milton Grant
распространение идеи устойчивого развития
(Langhelle 1999). Устойчивое развитие, по определению
Комиссии, — это “такое развитие, которое удовлетворяет
потребностям настоящего времени, но не ставит под
угрозу способность будущих поколений удовлетворять
свои собственные потребности.” Далее объясняется,
что "концепция устойчивого развития подразумевает
границы – не абсолютные границы, а ограничения,
обусловленные настоящим состоянием технологии и
организацией общества, а также способностью биосферы
поглощать результаты человеческой активности,
накладываемые на экологические ресурсы." В докладе
было сказано, что "технология и организация общества
могут регулироваться и совершенствоваться, чтобы
уступить дорогу новой эре экономического роста"
(МКОСР 1987).

Ближайшим и, возможно, самым значительным


результатом доклада Наше общее будущее была
организация Конференции ООН по окружающей
среде и развитию (ЮНСЕД), также известная как
встреча на высшем уровне "Планета Земля",
собравшая множество глав государств в Рио-де-
Жанейро в 1992 году. На этом саммите встретилось
108 глав государств, в параллельной встрече НПО
приняли участие более 24 000 представителей
неправительственных организаций (НПО) и 17 000
посетителей. Встреча на высшем уровне "Планета
Земля" укрепила взаимодействие между странами,
НПО и учеными и фундаментально изменила
отношение к руководству и окружающей среде.
Государства поддержали переосмысление концепции
экономического развития и поиск путей остановки
уничтожения природных ресурсов и уменьшения
загрязнения планеты.

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 


n охрана природных ресурсов и управление ими, в Йоханнесбурге 2002 года (МСУР) вновь подтвердили,
включая атмосферу, леса, биоразнообразие, что устойчивое развитие является главной целью
отходы и токсические химикаты; международной программы. Более 21 000 человек
n роль девяти больших групп в осуществлении посетило саммит, наряду с представителями более 191
программы устойчивого развития (местные власти, государства. Генеральный секретарь ООН наметил для
женщины, фермеры, дети и молодежь, местное рассмотрения пять приоритетных областей:
население, рабочие и профсоюзы, НПО, научно- водоснабжение и санитария, энергетика,
технические кадры, бизнес и промышленность); и здравоохранение, сельское хозяйство и
n способ реализации, включая передачу технологии, биологическое разнообразие и охрана экосистемы.
финансирование, науку, образование и информацию Они стали известны под аббревиатурой WEHAB
для общественности. (инициатива WEHAB) Эти вопросы также восходят к
таким инициативам, как Комиссия Брундтланд.
В эти четыре основные области Повестки дня на ХХI Результаты МСУР включают в себя Йоханнесбургскую
век заложены экологические требования, а также декларацию по устойчивому развитию и план
важнейшие вопросы управления, выделенные в реализации на 54 страницах. Мировые лидеры
докладе Комиссии Брундтланд. В качестве программы пообещали друг другу "ускорить достижение срочных
устойчивого развития Повестка дня на ХХI век социо-экономических и экологических целей",
остается самым значительным документом, не которые содержатся в Плане выполнения решений
имеющим обязательной силы в области экологии Встречи на высшем уровне по устойчивому развитию
(ЮНЕП 2002). (Йоханнесбургской декларации по устойчивому
развитию). На этом исторически важном саммите
Предполагается, что финансирование реализации также были достигнуты новые обязательства,
Повестки дня на ХХI век будет осуществляться касающиеся воды и санитарии, искоренения нищеты,
Глобальным экологическим фондом (ГЭФ). Будучи энергии, устойчивого производства и потребления,
компаньоном ЮНЕП, Программы развития ООН и химикатов и управлению природными ресурсами
Международного банка, ГЭФ определил год до (ООН 2002).
встречи на высшем уровне "Планета Земля", для того,
чтобы мобилизовать ресурсы для проектов защиты В течение последних 20 лет также наблюдался рост числа
окружающей среды. С 1991 года ГЭФ предоставил 6,8 научных оценок, таких как Межправительственная
млрд. долларов США на гранты и выделил более 24 группа по климатическим изменениям, Оценка экосистем
млрд. долларов США при совместном финансировании на рубеже тысячелетия и Глобальные экологические
из других источников для поддержки около 2 000 перспективы. В 1988 году была учреждена
проектов, привнесших глобальную экологическую Межправительственная группа по климатическим
пользу более 160 развивающимся странам и странам с изменениям для оценки научной, технической и
переходной экономикой. Фонды ГЭФ были пожертвованы социо-экономической информации, относящейся к
финансирующими странами, и в 2006 году за четыре изменению климата на объективной, открытой и
года 32 страны внесли в общем 3,13 млрд. долларов ясной основе. В 2007 году МГКИ выпустила Четвертый
США на финансирование проектов, связанных с аналитический доклад. Генеральным секретарем ООН
окружающей средой (ГЭФ 2006). Кофи Аннаном была созвана Оценка экосистем на
рубеже тысячелетия, для определения значимости
Начало века принесло понимание необходимости последствий изменений экосистемы для человеческого
срочного решения проблем окружающей среды и благополучия. Эти научные оценки отражают работу
развития. Мировые лидеры стремились принять меры тысяч экспертов со всего мира. Они привели к
к сокращению уровня нищеты в мире. В Декларации лучшему пониманию экологических проблем.
тысячелетия, принятой в 2000 году, мировые лидеры
пообещали освободить людей от "угрозы жизни на Результатом конференций и оценок, упомянутых выше,
планете, непоправимо испорченной деятельностью явилось принятие множества многосторонних
человека, ресурсы которой более не соответствуют соглашений по окружающей среде (МСО) (см. рисунок
потребностям" (ООН 2000). На Саммите тысячелетия 1.1), в соответствующих главах этого документа
была принята декларация и созданы цели и задачи приводится анализ этих и некоторых других соглашений.
для улучшения человеческого благополучия – Цели в Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) была
области развития, сформулированные в Декларации подписана лидерами 150 стран на встрече на высшем
тысячелетия. уровне "Планета Земля" в Рио-де-Жанейро. На КБР были
изложены обязательства для охраны биоразнообразия,
Через два года после Декларации тысячелетия и через устойчивого использования его компонентов и честного
десятилетие после встречи на высшем уровне "Планета и справедливого деления его благ. Картахенский протокол
Земля" в Рио-де-Жанейро, мировые лидеры на Всемирной по биобезопасности основан на предупредительном
встрече на высшем уровне по устойчивому развитию подходе из Декларации Рио-де-Жанейро. 15-й

 Ра з д е л A : О б з ор
принцип Декларации Рио-де-Жанейро по Вопросы торговли, экономического развития,
окружающей среде и развитию гласит, что "в тех хорошего управления, передачи технологии, политики
случаях, когда существует угроза серьезного или науки и образования и глобализации, связывающей
необратимого ущерба, отсутствие полной научной их, стали еще более важными в устойчивом развитии.
уверенности не должно использоваться в качестве
предлога или отсрочки принятия эффективных с точки В экологической политике присутствуют разные
зрения затрат мер по предупреждению ухудшения уровни власти. В период после МКОСР наблюдалось
состояния окружающей среды” (Генеральная активное увеличение деятельности субгосударственных
Ассамблея ООН1992). Протокол поддерживает и местных властей, например, посредством местного
биобезопасность при перемещении, обработке и развития Повестки дня на ХХI век. В Йоханнесбургском
применении живых измененных организмов. Плане выполнения решений подчеркивается, что роль
национальных политик и стратегий развития "нельзя
Двум соглашениям уделялось особое внимание в недооценивать." В нем также усилена роль регионального
течение последних 20 лет – это Монреальский уровня, например, региональным экономическим
протокол Венской конвенции по веществам, комиссиям ООН предоставляются новые задачи и
разрушающим озоновый слой, и Киотский протокол создается местный подготовительный процесс для
Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Комиссии по устойчивому развитию (ООН 2002).
Монреальский протокол, вступивший в силу в 1989
году и к 2007 году включающий 191 сторону, помог Число неправительственных заинтересованных сторон,
уменьшить или стабилизировать концентрацию вовлеченных в экологическое управление, значительно
многих озоноразрушающих веществ в атмосфере, возросло за счет организаций, играющих ключевые
включая хлорфторуглероды. Этот протокол считается роли на местных и глобальных уровнях. Число НПО и
одним из наиболее успешных международных организаций, выступающих в защиту интересов
соглашений на сегодняшний день. В противоположность общественности и экологии, быстро увеличивается,
ему, несмотря на актуальность изменения климата, особенно в странах, переживающих демократический
было намного тяжелее установить связь со странами, переходный период (Carothers and Barndt 2000).
ответственными за значительные выбросы парниковых
газов для ратификации Киотского протокола. Частный сектор также должен принять меры для
защиты окружающей среды. Хотя бизнесу "уделялось
Управление деятельностью в области окружающей мало внимания со стороны МКОСР..., большее число
среды изменилось после Комиссии Брундтланд. советов и исполнительных комитетов пытаются сразу
Сегодня обсуждается более широкий круг вопросов, же учитывать все направления влияния, в той же
связанных с окружающей средой и развитием. программе, в том же кабинете" (Всемирный совет

ǯȖȟȡțȜȘǯȍȠȖȢȖȘȍȤȖȭȏȍȔțȓȗȦȖȣȚțȜȐȜȟȠȜȞȜțțȖȣȟȜȐșȍȦȓțȖȗȝȜȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗȟȞȓȒȓ

ǩȜșȖȥȓȟȠȏȜȟȠȜȞȜț
 ǟȍȕȓșȪ
ǠȟȓȚȖȞțȜȓ
țȍȟșȓȒȖȓ

ǩȍȞȠȍȣȓțȍ
ǩȖȜȠȜ
 ǩǫǠ
ǩǟǭ
 ǩǟǯ
ǭȕȜț
ǯȍȚȟȍȞ

ǯǩǧǩ
ǯȜȠȠȓȞȒȍȚ
 ǰǧDZǤǰ
ǰȠȜȘȐȜșȪȚ
 ǽǬǩǪǭǰ

 ǧȟȠȜȥțȖȘȎȍȕȍȒȍțțȩȣ
ȝȞȜȐȞȍȚȚȩǮȓȞȟȝȓȘȠȖȏȩ
ȚȖȞȜȏȜȗȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗȟȞȓȒȩ 
 țȍȜȟțȜȏȓȒȍțțȩȣȞȍȕșȖȥțȩȣ
ȟȓȘȞȓȠȍȞȖȍȠȜȏǭȤȓțȘȖ
































ȟȜȟȠȜȭțȖȭȚȜȞȟȘȜȗȟȞȓȒȩ


































О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 


деловых кругов по вопросам устойчивого развития развития. Однако, в докладе Наше общее будущее
2007). Поскольку возрос потребительский спрос на подход "окружающая среда или развитие" был признан
"зеленые" продуты, некоторые фирмы разработали неверным. Фокус сместился на подход "окружающая
добровольные экологические правила или следуют среда и развитие", а затем на "окружающая среда для
правилам, созданным для неправительственных развития (см. Вставку 1.1)." 1-й Принцип Повестки дня
организаций и правительств (Prakash 2000). Другие на ХХI век гласит: "Человеческая жизнь является
компании начали отслеживать и сообщать о своих центральным звеном в деятельности по обеспечению
воздействиях на устойчивость. Исследование восьми устойчивого развития. Люди имеют право жить в
глав корпораций о том, каким будет успех в бизнесе в добром здравии и плодотворно трудиться в гармонии
будущем, подводит итог, что он будет связан с с природой.”
поддержкой общества в таких проблемах, как нищета,
глобализация, ухудшение состояния окружающей среды Нормативная основа человеческого развития отражена
и демографическое изменение (Всемирный совет в ЦРТ (ПРООН 2006). Подписывая ЦРТ, страны признали,
деловых кругов по вопросам устойчивого развития что достижение 7-й цели экологической устойчивости
2007). – это ключ к искоренению нищеты. Однако экологические
вопросы в малой степени интегрированы в другие
Наконец, принятие решений становится все более ЦРТ (ПРООН 2005a). Благоприятная для человека
совместным. Заинтересованные группы среда необходима для достижения всех целей (см.
взаимодействуют друг с другом и с правительством Таблицу 1.1). Для достижения реального прогресса,
посредством налаживания связей, диалогов и необходимо признать взаимосвязи между 7-й и
сотрудничества. Взаимодействие среди групп на остальными целями ЦРТ и учитывать их во всех
местных, государственных и мировых уровнях было формах планирования.
институционализировано в планах действий ЮНСЕД
и МСУР. Глава 37 Повестки дня на XXI век призывает Хотя благоприятная среда может поддерживать
страны привлекать все возможные группы людей, развитие, обратное не всегда верно. Существует много
объединенных общими интересами, в создание альтернативных взглядов на преимущества и недостатки
национального консенсуса при реализации Повестки современного развития (Rahnema 1997). Оспаривается
дня на XXI век, а глава 28 поощряет местные власти мнение о том, что развитие является разрушительным,
вступать в диалог с горожанами. даже насильственным по отношению к природе (Shiva
1991). Как показано в ГЕО-4, последние практики развития
Окружающая среда как фундамент для развития. зачастую были неблаготворны для окружающей среды.
До Комиссии Брундтланд, “прогресс развития” был Но все же возможности сделать развитие устойчивым
связан с индустриализацией и измерялся существуют.
исключительно экономической активностью и
повышением благосостояния. Охрана окружающей Экологическая деградация, обусловленная развитием,
среды многими воспринималась как помеха для поднимает глубокие этические вопросы, выходящие за
пределы отношений издержек к прибыли в экономике.
Вопрос справедливости, возможно, является важнейшим
Вставка 1.1 Окружающая среда как фундамент для развития в области изменения окружающей среды и устойчивого
развития. Становится все более очевидным тот факт,
Развитие - это процесс улучшения человеческого благополучия. Хорошее развитие что ответственность за изменения окружающей среды
заключается в :
ложится далеко не на самых крупных потребителей
n увеличении основных активов и их продуктивности;
n поддержке бедного населения и обособленных социальных групп;
экологических ресурсов, получающих прибыль от
n уменьшении и регулировании рисков; и развития. Часто люди, живущие в нищете в развивающихся
n использовании долгосрочной концепции в отношении справедливости внутри и странах, страдают от отрицательного воздействия
между поколениями.
экологической деградации. Поэтому стоимость
экологической деградации человечество оценит в
Важнейшим пунктом во всех четырех требованиях является окружающая среда.
Долговременное планирование может быть достигнуто только путем устойчивого будущих поколениях. Глубокие этические вопросы
управления различными ресурсами: финансовыми, материальными, человеческими, возрастают, когда те, кто не несет ответственность,
социальными и природными. Природные ресурсы, включая воду, земли, растения и извлекают прибыль из окружающей среды.
животных, являются поддержкой человеческих средств к существованию. На
государственном уровне природный капитал составляет 26 процентов состояния
государств с низким доходом. Такие сектора экономики, как сельское, лесное, рыбное Барьеры на пути к устойчивому развитию
хозяйства, туризм и полезные ископаемые, предоставляют людям важные Несмотря на изменения в управлении деятельностью
экономические и социальные преимущества. Задача состоит в должном управлении в области окружающей среды и лучшем понимании
этими ресурсами. Устойчивое развитие предоставляет структуру для управления
человеческим и экономическим развитием, а также обеспечивает должное и
связей между окружающей средой и развитием, реальный
оптимальное функционирование естественной среды во времени. прогресс в устойчивом развитии был небольшим.
Многие государства продолжают создавать политику,
Источники: Bass 2006, World Bank 2006a
рассматривающую экологические, экономические и

10 Ра з д е л A : О б з ор
Таблица 1.1 Связь между окружающей средой и целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия

Цели в области развития, Соответствующие связи с окружающей средой


сформулированные в
Декларации тысячелетия

1. Искоренение крайней нищеты Стратегии обеспечения нищих людей средствами к существованию и едой часто напрямую зависят от благополучия
и голода экосистем и предоставляемого ими разнообразия экологических товаров и услуг. Природный капитал составляет 26
процентов состояния государств с низким доходом.

Изменения климата влияют на производительность сельского хозяйства. Приземной слой озона наносит ущерб зерновым
культурам.

2. Обеспечение всеобщего Более чистый воздух приводит к сокращению детских заболеваний, вызванных вредными загрязнителями воздуха.
начального образования В результате пропускается меньше учебных дней в школе.

Болезни, передаваемые через воду, такие как диарейные инфекции, обходятся примерно в 443 миллиона школьных дней
ежегодно и уменьшают потенциал обучения.

3. Поощрение равенства мужчин Загрязнение воздуха внутри и снаружи помещений ежегодно приводит к более 2 млн. преждевременных смертей.
и женщин и расширение прав и Бедные женщины особенно уязвимы для респираторных заболеваний, поскольку они обладают высоким уровнем
возможностей женщин подверженности загрязнению воздуха внутри помещений.

Женщины и девушки занимаются сбором воды и дров, что становится труднее в условиях экологической деградации,
таких как загрязнение воды и вырубка леса.

4. Снижение детской смертности Острые респираторные инфекции являются основными причинами смерти детей. От пневмонии чаще, чем от других
болезней, умирают дети в возрасте до 5 лет. Такие факторы окружающей среды, как загрязнение воздуха внутри помещений,
могут увеличить восприимчивость детей к пневмонии.

От болезней, передаваемых через воду, таких как диарея и холера, ежегодно умирает около 3 млн. людей в развивающихся
странах, большинство из них – дети до 5 лет. Диарея стала вторым по величине в мире заболеванием, приводящим к
детской смертности, от нее ежегодно умирают 1,8 млн. детей (почти 5 000/день).

5. Охрана материнства Загрязнение воздуха внутри помещений и ношение тяжестей, таких как вода и дрова, неблагоприятно воздействуют на
женское здоровье и могут повлиять на способность женщин к деторождению, а также увеличить риск осложнений во время
беременности.

Обеспечение чистой водой сокращает долю заболеваний, подрывающих женское здоровье, и материнскую смертность.

6. Борьба с основными До 20 процентов от общего количества заболеваний в развивающихся странах может быть связано с факторами
заболеваниями экологического риска. Профилактические меры по улучшению состояния окружающей среды важны и, порой, более
выгодны, чем лечение.

Новые лекарства, доступные благодаря наличию биоразнообразия, обещают победить основные заболевания.

7. Обеспечение экологической Для поддержания благополучия и производительности мировых экосистем должны быть повернуты вспять текущие
устойчивости тенденции в экологической деградации.

8. Формирование глобального Бедные страны и регионы вынуждены эксплуатировать свои природные ресурсы для получения дохода и выплаты
партнерства в целях развития огромных долгов.

Вредные побочные воздействия урбанизации переносятся в страны, часто не имеющие эффективных систем управления.

Источник: Взято из DFID and others 2002, UNDP 2006, UNICEF 2006

социальные вопросы по отдельности. Попытки связать изменений в работе и жизни (Gore 2006).
окружающую среду и развитие в принятии решений
постоянно терпели неудачу (Dernbach 2002). В Международные переговоры о решении глобальных
результате в стратегиях развития часто игнорируется экологических проблем часто заходят в тупик при
необходимость поддержания самих экосистемных обсуждении вопросов равенства (Brown 1999).
услуг, от которых зависит долгосрочное развитие. Например, в случае с изменением климата,
Ярким тому примером, ставшим очевидным после международные переговоры замедлили свой темп на
урагана Катрина в 2005, служит тот факт, что обсуждении вопросов разделения ответственности и
правительственные органы не смогли установить обязательств среди стран, привнесших различный
связь между уничтожением прибрежных уровень выбросов в настоящее время и в прошлом.
заболоченных зон и увеличивающейся
незащищенностью жителей прибрежных районов от Обеспечение масштабного участия в принятии
штормов (Travis 2005, Fischetti 2005). Для многих решений по устойчивому развитию, призванному
признание угрозы экологических изменений Повесткой дня на XXI век, также вызвало значительные
будущему человеческому благополучию является проблемы. Громадное множество вопросов, которые
неудобным, поскольку оно требует сильных нужно было обсудить в создании политики

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 11


в разряд "новых (или устойчивых) проблем с менее
известными решениями" (Speth 2004). Для проблем с
проверенными решениями причинно-следственные
отношения хорошо известны. Обычно они возникают
на местных или государственных масштабах. Их влияния
сильные и очевидные, а о жертвах сразу становится
известно. В течение последних 20 лет были найдены
проверенные решения нескольких проблем, например,
промышленного загрязнения воды и воздуха, локальной
почвенной эрозии, уничтожения мангровых лесов для
аквакультуры и выбросов выхлопных газов.

Однако уменьшилась скорость решения более сложных


экологических проблем, которые также относятся к
"устойчивым" проблемам (Jänicke and Volkery 2001).
Они представляют собой структурные проблемы с
глубокими корнями, связанные со способами
управления производством и потреблением на бытовых,
государственных, региональных и мировых уровнях.
Более сложные в управлении проблемы имеют
тенденцию к различной степени важности и глобальному
масштабу. Хотя некоторые основные методы
причинно-следственных соотношений известны, часто
этого бывает недостаточно, чтобы предсказать время
переломного момента или точки необратимости.
Часто требуется проведение очень масштабных
измерений. Примерами таких проблем являются
глобальное изменение климата, стойкие органические
загрязнения и тяжелые металлы, кислотные дожди,
масштабное разрушение рыбных ареалов, вымирание
видов или экспансия чужеродных видов.
Женщины и девушки занимаются устойчивого развития, совместно со стремлением к
сбором воды и дров, что гласности, привело к затуханию проекта публичного Осознание природы экологических проблем дает
становится труднее в условиях
участия. Если же совместная работа ведется поверхностно основу для создания стратегий, задания направления
экологической деградации.
и представляет собой просто выделение квоты голосов усилий, определения и реализации устойчивого
Источник: Christian Lambrechts
от определенных групп в процессе принятия решения, развития. Возможные решения различных видов
то она может стать просто "пустыми словами." Задача экологических проблем представлены в последнем
создания современного, многостороннего, открытого, разделе этой главы, также они выделены в конце отчета,
основанного на фактах междисциплинарного а дальнейшее обсуждение приведено в главе 10.
механизма принятия решений не только
концептуально перспективная, но также влечет за ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ И
собой большое увеличение местных возможностей ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
для демократии и принятия решений (MacDonald and Для достижения устойчивого развития необходимо
Service 2007). исследовать связи между окружающей средой и
развитием. Также важно рассмотреть конечную точку
Многие социальные, экономические и технологические развития – человеческое благополучие. Эволюция
изменения, описанные далее в этой главе, затруднили идей развития сделала концепцию человеческого
осуществление рекомендаций Нашего общего будущего. благополучия центральной в политических дискуссиях.
Как показано в других главах, такие изменения, как Человеческое благополучие является результатом
прирост народонаселения и увеличение потребления развития. Оно тесно связано с состоянием окружающей
энергии, оказали огромное воздействие на окружающую среды. Определение влияния изменений окружающей
среду, ставя под сомнение возможность достижения среды на человеческое благополучие и доказательство
устойчивого развития для общества. важности окружающей среды для человеческого
благополучия являются одними из основных целей
Наконец, характер экологических проблем повлиял на этого доклада.
эффективность прошлых ответных мер. Если отобразить
экологические проблемы на временном интервале, из Определение человеческого благополучия
"проблем с проверенными решениями" они переходят Определение человеческого благополучия (см.

12 Ра з д е л A : О б з ор
Вставку 1.2) затруднено из-за наличия альтернативных благополучие считаются многомерными.
взглядов на его значение. Проще говоря, человеческое
благополучие может быть классифицировано согласно Эволюция этих идей прогрессировала от первой к
трем взглядам, каждый из которых имеет свои третьей, реальные возможности для достижения людьми
последствия для окружающей среды: собственных целей представляли все большую
важность. Это новое понимание человеческого
n Ресурсы, которые есть у людей, например, деньги благополучия включало в себя несколько важных
и другие средства. Считается, что богатство аспектов. Во-первых, многомерность расценивалась
способствует благополучию. Этот взгляд тесно как важная черта человеческого благополучия.
связан с концепцией слабой устойчивости, Следовательно, влияние окружающей среды на
которая свидетельствует, что экологические человеческое благополучие расценивалось в
потери могут компенсироваться увеличением соответствии со множеством разных аспектов.
физического капитала (машин) (Solow 1991). Вклад
окружающей среды в развитие рассматривается Во-вторых, независимость считалась определяющим
лишь как средство, способствующее экономическому свойством людей и их благополучия. Независимость
росту. в широком смысле определяется как возможность
n Способ восприятия людьми своей жизни (их людей делать личный или общий выбор. Другими
субъективные взгляды). В индивидуальных оценках словами, чтобы судить о благополучии человека,
их собственных условий существования принимается требуется рассмотрение его ресурсов, субъективных
во внимание существенное значение окружающей взглядов и возможности выбирать и действовать. Эта
среды для получения удовольствия от жизни. концепция человеческого благополучия подчеркивает
Согласно этому мнению, люди ценят традиционные важность понимания, является ли человек просто
или культурные аспекты окружающей среды пассивным наблюдателем политического вмешательства,
(Diener 2000, Frey and Stutzer  2005). или действительно активно участвует в собственной
n Человеческие возможности для становления и судьбе.
действий. Этот взгляд фокусируется на возможностях,
предоставляемых окружающей средой для людей Условия человеческого благополучия
(Sen 1985, Sen 1992, Sen 1999). Согласно этому Возможность людей, сообществ и государств делать
мнению, окружающая среда обеспечивает основу собственный выбор и увеличивать шансы к достижению
для многих преимуществ, таких как правильное безопасности и хорошего здоровья, удовлетворять
питание, отсутствие излишних заболеваний и материальные требования и сохранять социальные
преждевременной смертности, безопасность, отношения подвержена влиянию многих
самоуважение и активное участие в жизни взаимосвязанных факторов, таких, как нищета,
общества. Окружающая среда расценивается как неравенство и пол. Важно отметить, как эти факторы
генератор доходов, а ее влияния на человеческое связаны друг с другом и с окружающей средой.

Вставка 1.2 Человеческое благополучие

Человеческое благополучие – это условие, при котором у людей есть жизни входит безопасность и достаточные средства к существованию,
способность и возможность жить такой жизнью, которую они ценят. заработок и статьи доходов, постоянное достаточное количество еды
и чистой воды, приют, одежда, доступ к энергии для отопления и
Возможность людей жить той жизнью, которую они ценят, определяется охлаждения, доступ к товарам.
широким рядом важных прав. Человеческое благополучие включает в n Безопасность включает в себя личную и экологическую безопасность.

себя личную и экологическую безопасность, доступ к ресурсам, В нее входит доступ к природным и другим ресурсам, свобода от
обеспечивающим хороший уровень жизни, здоровья и социальных насилия, преступлений и войн (вызванных экологическими движущими
отношений, все они тесно связаны друг с другом и лежат в основе силами), а также защищенность от стихийных бедствий и антропогенных
свободы выбора и действий: катастроф.
n Здоровье – это состояние полного физического, внутреннего и n Социальные отношения касаются положительных характеристик,

социального благополучия, а не только отсутствие болезней или определяющих взаимодействия среди людей, таких как социальное
заболеваний. Хорошее здоровье подразумевает не только силу и единство, взаимное сотрудничество и уважение, хорошие гендерные
хорошее самочувствие, но также и свободу от болезней, которых и семейные отношения и способность помогать другим людям и
можно избежать, здоровую физическую среду, доступ к энергии, защита детей.
безопасной воде и чистому воздуху. Возможности людей для
становления и действий включают в себя, кроме прочего, Рост реальных возможностей для улучшения жизни людей требует
возможность быть в хорошей физической форме, уменьшение рассмотрения всех этих компонентов. Это тесно связано с качеством
нагрузок, связанных со здоровьем и обеспечение доступа к окружающей среды и устойчивостью экосистемных услуг. В связи с этим
медицинскому обслуживанию. может быть выполнена оценка влияний окружающей среды на
n Материальные потребности связаны с доступом к товарам и услугам, благополучие человека путем отображений этих влияний на разные
предоставляемым экосистемой. В материальную основу хорошей компоненты благополучия.

Источники: MA 2003, Sen 1999

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 13


Нищета и неравенство Мобильность
Под нищетой понимается лишение основных прав. В динамической перспективе неравенство и нищета
Она включает в себя низкий уровень благополучия, лучше понимаются с помощью концепции социальной
ведущий к плохому здоровью, преждевременной мобильности и уязвимости. Мобильность связана с
смертности, заболеваемости и безграмотности. возможностью людей перемещаться между социальными
Как правило, она бывает вызвана недостаточным группами, классами и уровнями. Экологическая
контролем за ресурсами, дискриминацией (включая деградация может стать причиной ограничения
расовую и половую) и недостатком доступа к мобильности людей, сокращая возможность улучшения
материальным средствам, здравоохранению и собственного благополучия.
образованию (ООН 2004).
Уязвимость
Неравенство связано с искаженным распределением Уязвимость представляет собой сочетание
среди людей или групп таких предметов ценности, как подверженности и восприимчивости к риску,
доходы, медицинское обслуживание или чистая вода. и невозможности справиться с экологическими
Неравный доступ к экологическим ресурсам остается изменениями или адаптироваться к ним. Чаще всего,
важным источником неравенства среди людей. малоимущие люди в большей степени не защищены
Справедливость – это идея, с точки зрения которой от экологических изменений. Должны быть выявлены
социальное устройство рассматривает равенство на масштабные примеры уязвимости от экологических и
В индивидуальных оценках их
языке каких-либо ценностей. Анализ распределения социо-экономических изменений, чтобы политики
собственных условий
используется для оценки свойств человеческого могли нести за них ответственность, предоставив
существования принимается во
внимание существенное значение благополучия, неравно распределенных среди людей возможности для уменьшения незащищенности, в то
окружающей среды для получения в соответствии с такими факторами, как пол, возраст, же время защищая окружающую среду. В главе 7
удовольствия от жизни. религия и расовая принадлежность. Результаты анализа дается оценка уязвимости системы окружающей
Источник: Mark Edwards/Still распределения, находящиеся на нижнем крае значений, человека среды от многократных воздействий
Pictures говорят о нищете. (движущие силы и нагрузки).

Неравенство полов
В анализе распределения влияний окружающей среды
на человеческое благополучие пол также должен
приниматься во внимание. Неравенство полов – одно из
самых устойчивых как в развитых, так и в развивающихся
странах, где среди малообеспеченных людей
большинство женщин (ПРООН 2005b). Женщины и
девушки часто больше страдают от экологической
деградации, чем мужчины. Понимание позиции
женщин в обществе и их отношений с окружающей
средой необходимо для поддержки развития. Во многих
случаях женщины и девушки более ответственно
относятся к экологическому управлению, но при
принятии решений занимают второстепенное положение
(Braidotti and others 1994). Женщины должны занимать
центральное место в принятии ответных политических
мер (Agarwal 2000). В то же время, важно избегать
стереотипного восприятия этих ролей и основывать
ответные меры на сложностях местных условий
(Cleaver 2000).

Изменение окружающей среды и человеческое


благополучие
Одним из важнейших открытий Оценки экосистем на
рубеже тысячелетия стало то, что услуги экосистем
являются связующим звеном в отношении между
человеческим благополучием и природной средой
(см. Вставку 1.3). Изменения этих услуг в результате
изменений окружающей среды влияют на человеческое
благополучие, воздействуя на безопасность, основные
материалы для обеспечения хорошего уровня жизни,
здоровье, социальные и культурные отношения (MA

14 Ра з д е л A : О б з ор
2003). Все люди – бедные и богатые, в городах и селах,
Вставка 1.3 Экосистемные услуги
во всех регионах – зависят от природного капитала.
Экосистемные услуги включают в себя службы обеспечения, такие как еда и вода;
Самые бедные люди в мире в первую очередь зависят службы регулирования, такие как регулирование наводнений и болезней;
от экологических товаров и услуг, обеспечивающих их культурные услуги, такие как духовные, развлекательные и культурные преимущества;
и службы поддержки, такие как круговорот питательных веществ, поддерживающий
пропитание, что делает их особенно чувствительными условия для жизни на Земле (подробности см. в таблице 5.2, глава 5).
и уязвимыми к экологическим изменениям (ИМР 2005).
Поэтому многие сообщества как из развивающихся, Источник: MA 2005a

так и из развитых стран, получают доход из ресурсов


окружающей среды, которые включают в себя рыбные
ареалы, побочную продукцию леса и дикую природу. и урбанизации сопутствовало увеличение использования
ископаемого топлива и ухудшение качества воздуха.
Здоровье По оценкам Всемирной организации здравоохранения
Незадолго до публикации доклада Наше общее будущее, (ВОЗ), более 1 миллиарда людей из азиатских стран
ядерная авария в Чернобыле показала катастрофическое подвергаются загрязнению воздуха, уровень которого
влияние на здоровье, оказываемое загрязнением. превышает допустимые ей значения (WHO 2000).
Двадцать лет спустя, когда жертвы Чернобыля все еще В 2002 году по данным ВОЗ, более 800 000 людей
боролись с болезнями, здоровье многих других людей преждевременно скончались из-за атмосферного
в мире продолжало подвергаться влиянию вызванных загрязнения ТЧ10 (твердые частицы диаметром менее
человеком изменений в окружающей среде. Изменения, 10 микрометров) и 1,6 млн. - из-за загрязнения воздуха
касающиеся службы обеспечения, включая воду, могут ТЧ внутри помещений10 (ВОЗ 2002) (см. главу 2).
влиять на человеческое здоровье. Изменения,
касающиеся регулирующих услуг, влияют на здоровье В главе 4 описывается непосредственное воздействие
посредством распространения передающих болезни чрезмерной эксплуатации и загрязнения пресноводных
насекомых или загрязняющих веществ в воде и экосистем – рек, озер, заболоченных территорий и
воздухе (MA 2003). Почти четверть всех болезней подземных вод на человеческое благополучие.
обусловлены воздействием факторов окружающей Несмотря на то, что доступ к чистой воде и санитарные
среды (ВОЗ 2006). условия были улучшены, в 2002 году более 1,1 млрд.
людей нуждались в чистой воде и 2,6 млрд. – в
Как показано в главе 2, загрязнение воздуха в городах улучшении санитарных условий (ВОЗ и ЮНИСЕФ 2004).
Связь между человеческим
– одна из наиболее широко распространенных 1,8 млн. детей ежегодно умирают от диареи, второму благополучием и природной
экологических проблем, влияющих на здоровье людей по величине в мире заболеванию, приводящему к средой находятся под влиянием
почти во всех регионах мира. Хотя загрязнение воздуха детской смертности (ПРООН 2006). услуг, предоставляемых
во многих промышленно развитых странах уменьшилось, экосистемами.
в других регионах, особенно в Азии оно возросло. Там Серьезные опасения вызывают многие тяжелые Источник: Joerg Boethling/Still
быстрому росту населения, экономическому развитию металлы, такие как ртуть и свинец, найденные в воде и Pictures

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 15


осадках, что является острой проблемой, поскольку возникновению болезней. С 1980 года появилось или
они могут накапливаться в тканях человека и других вспыхнуло вновь более 35 инфекционных
организмах (ЮНЕСКО 2006). Многочисленные виды заболеваний. В это число входят как ранее
деятельности усугубляют загрязнение тяжелыми неизвестные, новые заболевания, такие как ВИЧ,
металлами. Главные из них описаны в главах 2, 3 и 4 – атипичная пневмония и птичий грипп (H5N1), так и
сжигание угля, мусора, городские и заболевания, ранее считавшиеся излечимыми,
сельскохозяйственные отходы, промышленные например, лихорадка денге, малярия и бубонная чума
выбросы, мелкомасштабная промышленная (Karesh and others 2005, ЮНЕП 2005a). К развитию
деятельность, горная промышленность и утечки из эпидемий привели изменения окружающей среды,
мусорных свалок. вызванные человеком, такие как изменения климата,
изменения в землепользовании и взаимодействие с
Изменения в окружающей среде также приводят к дикой природой (см. Вставку 1.4) (McMichael 2001,

Вставка 1.4 Торговля мясом диких животных

Торговля мясом диких животных в центральной Африке и рынки диких пневмония быстро распространилась посредством авиасообщения в 25
животных в Азии являются примерами деятельности, которая как стран по пяти континентам. Вспышка болезни может быстро перерасти в
оказывает влияние на окружающую среду, так и представляет угрозу мировую эпидемию при том, что более 700 млн. людей ежегодно
возникновения болезней. Во Вьетнаме нелегальная торговля дикими путешествуют по воздуху.
животными в настоящее время создает прибыль 20 млн. долларов США в
год. Мясо диких животных – важный источник протеина, а также дохода Установлено, что ежегодно людьми, живущими в районе реки Конго,
для людей, живущих в лесах, и бедных слоев населения сельских потребляется от 1,1 до 3,4 млн. тонн необработанной биомассы диких
районов. Однако торговый спрос на мясо диких животных вырос в животных или мяса диких животных. Торговля диким мясом,
результате городского потребления, за счет ресторанов, в которых коммерческая охота на диких животных для получения мяса, привела к
подается мясо диких животных, и аптек, а также рынков в соседних истреблению популяции долгоживущих видов, находящихся под угрозой
странах. Темпы отстрела диких животных являются неустойчивыми и исчезновения, например, шимпанзе. Поскольку торговля по сути
представляют угрозу вымирания для таких видов, как мелкозубый мусанг. является глобальной, мясо приматов было найдено даже на рынках
Парижа, Лондона, Брюсселя, Нью-Йорка, Чикаго, Лос-Анжелеса, Монреаля
На рынках диких животных млекопитающие, птицы и рептилии и Торонто. Контакт с кровью и телесными жидкостями приматов во время
контактируют со множеством других видов и с бесчисленным охоты и забоя подвергает людей воздействию новых вирусов. С 2000 по
количеством людей, что увеличивает риск передачи болезней. 2003 гг., 13 из 16 вспышек лихорадки Эбола в Габоне и республике Конго
Неудивительно, что в течение эпидемии атипичной пневмонии 2003 года, произошли в результате разделывания туш горилл или шимпанзе.
некоторые из первых заболевших в китайской провинции Гуандун Недавнее исследование подтвердило присутствие вируса пенистости
занимались торговлей или приготовлением мяса диких животных для обезьян и T-лимфотропного вируса человека у людей, занимающихся
еды. Сначала болезнь может передаваться человеку от африканских охотой на диких животных в деревнях Камеруна.
цивет или летучих мышей на местных рынках диких животных. Атипичная

Источники: Bell and others 2004, Brown 2006, Goodall 2005, Fa and others 2007, Karesh and others 2005, Leroy and others 2004, Li and others 2005, Peiris and others 2004, Peterson 2003, Wolfe and
others 2004, Wolfe and others 2005

Коммерческий спрос на мясо диких животных растет, темпы их отстрела являются неустойчивыми.

Источник: Lise Albrechtsen

16 Ра з д е л A : О б з ор
McMichael 2004). Растущий контакт человека с дикой инвестиции в охрану окружающей среды, как, например,
природой, вызванный демографическим давлением на в управление водосборами, приводит к росту дохода
остающиеся относительно нетронутыми ресурсы малоимущих сельских жителей. В водосборе Адгаона
окружающей среды увеличивает возможность в Индии число рабочих дней в году (в наемном труде)
патогенного обмена (Wolfe and others 1998). Глобализация, на одного рабочего увеличилось с 75 дней до
в свою очередь, влияет на возникновение заболеваний, восстановления водосбора до 200 дней после его
поскольку их возбудители могут переселяться в новые окончания (Kerr and others 2002). В Фиджи усиление
ниши и сталкиваться с новыми, уязвимыми жителями. традиционной системы управления для поддержки
В недавнем докладе ЮНЕП по птичьему гриппу и восстановления морской жизни "нет улову" привело к
окружающей среде говорится: “Для сокращения увеличению доходов на 35-43 процента за 3 года (см.
переноса H5N1 азиатского происхождения между Вставку 7.13) (ИМР 2005). В новаторском проекте
домашними и дикими птицами будет необходимо управления водосборами в Индии реализация общего
принятие мер для сведения к минимуму их контактов. плана восстановления привела к сокращению
Восстановление состояния заболоченных территорий наполовину расстояния до водной поверхности,
снизит необходимость для мигрирующих диких птиц увеличению вдвое орошаемых земель и к увеличению
деления ареала с домашними птицами” (ЮНЕП 2006). общего сельскохозяйственного дохода деревни от
приблизительно 55 000 долларов США в 1996 до
Материальные потребности восстановления водосборов до около 235 000 долларов
В своих основных потребностях, таких как еда, энергия, США в 2001 (D’Souza and Lobo 2004, ИМР 2005).
вода и жилье, люди зависят от природных ресурсов.
Во многих сообществах, особенно в развивающихся Безопасность
странах, ресурсы окружающей среды, включая рыбные Безопасность содержит экономические, политические,
ареалы, лес, побочную продукцию леса и дикую культурные, социальные и экологические аспекты
природу, вносят непосредственный вклад в доход и (Dabelko and others 2000). Она включает в себя
другие материальные ценности, необходимые для свободу от угрозы телесных повреждений, насилия,
достижения достойного существования. Возможность преступлений и войн. Она подразумевает постоянный
удовлетворения материальных потребностей тесно и надежный доступ к ресурсам, защищенность от
связана со снабжающими, регулирующими и природных и человеческих катастроф, возможность
поддерживающими услугами экосистем (MA 2003). подавления и реагирования на нагрузки и воздействия
окружающей среды. Ресурсы окружающей среды –
Более 1,3 млрд. человек зависят от рыболовства, лесов важная часть средств к существованию для миллионов
и сельского хозяйства – это почти половина всех людей, угроза для них при экологических изменениях
работ в мире (см. Вставку 1.5) (ФАО 2004a). В Азиатско- приводит к угрозе человеческой безопасности.
Тихоокеанском регионе мелкое рыболовство составило “Ключевым моментом устойчивого развития является
25 процентов от общего объема добычи рыбы Малайзии, тонкий баланс между человеческой безопасностью и
Филиппин и Тайланда с 1987 по 1997 годы (Kura and окружающей средой” (CHS 2006).
others 2004). В Африке свыше 7 из 10 человек живут в
сельских районах, работа большинства людей связана На Земле за последнее столетие возникли явные
с ресурсами (МФСР 2001). Соответствующее признаки потепления. Одиннадцать из последних
мелкомасштабное производство дает основной вклад
в ВВП во многих Африканских странах (Международный
исследовательский институт по разработке Вставка 1.5 Материальное благополучие за счет рыбных хозяйств
продовольственной политики 2004). Более того, вклад
мелкомасштабного сельского хозяйства во всю Рыболовная отрасль играет важную роль в материальном благополучии, обеспечивая
африканскую сельхозпродукцию составляет более 90 создание дохода, уменьшение нищеты и продовольственную безопасность во многих
частях мира. Рыба – важный источник протеина, особенно в развивающихся странах,
процентов (Spencer 2001). Исследование хозяйств
она составляет 20 или более процентов среднего потребления на душу населения
провинции Масвинго на юго-востоке Зимбабве показало, белков животного происхождения у 2,8 млрд. человек. Мировой рост населения
что 51 процент доходов дает сельское хозяйство, а общий опередил рост общих рыбных запасов, и по прогнозам Организации по вопросам
доход от окружающей среды в среднем составляет 66 продовольствия и сельского хозяйства, ожидается мировой дефицит рыбы (см. главу 4).
процентов (Campbell and others 2002). В местах с
Тогда как в одних районах, таких как Юго-восточная Азия, Европа и Северная Америка,
деградировавшими ресурсами хозяйства находятся
потребление рыбы возросло, оно сократилось в других, например, в южной части
под угрозой. Исчезновение лесов может привести к Сахары и в Восточной Европе. Резкий упадок промысла трески на восточном побережье
сокращению наличия еды, энергетических ресурсов Канады в конце 1980-х оказал разрушительное воздействие на местные рыбные
и другой лесохозяйственной продукции, которые во сообщества и показал, что развитые страны также уязвимы для экономических
последствий неправильного управления природными ресурсами. В результате этого 25
многих странах поддерживают возможность торговли 000 рыбаков и 10 000 других рабочих остались без работы (см. Вставку 5.2 и рисунок
и заработка. 7.17 в главах 5 и 7 соответственно).

Источники: Delgado and others 2003, FAO 2004b, Matthews 1995


Появляется все больше доказательств того, что

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 17


двенадцати лет (1995–2006) входят в число 12-ти общества, разрушившего себя чрезмерной эксплуатацией
самых теплых годов в инструментальных наблюдениях ограниченных ресурсов, служит очевидное ухудшение
глобальной температуры поверхности (с 1850) (МГКИ природных ресурсов острова Пасхи полинезийскими
2007). Как описано в главе 2, изменение климата, жителями и последующая борьба между кланами и их
вероятно, воздействует на экологические регулирующие лидерами. Природные ресурсы могут сыграть важную
услуги, что приводит к возрастанию частоты и роль в вооруженных конфликтах. Часто они являлись
интенсивности экстремальных погодных опасностей средствами финансирования войны (см. Вставку 1.6).
во многих регионах Земли (МГКИ 2007) и увеличению Вооруженные конфликты также служили средством
небезопасности для большинства мирового населения получения доступа к ресурсам (Le Billion 2001), они
(Conca and Dabelko 2002). Влияние экстремальных способны уничтожить ресурсы окружающей среды.
погодных явлений неравномерно распределено
среди развивающихся стран, таких как малые Небезопасность, вызванная плохим руководством или
островные развивающиеся государства (см. рисунок войной, может внести вклад в экологическую деградацию.
1.2), а также среди бедного населения во всех странах Безопасность требует доступности экологических
(МГКИ 2007). Во время урагана Катрина в США 2005 товаров и услуг в настоящем и будущем, достигаемой
года бедные люди без личного транспорта не могли посредством хорошего руководства, механизмов
покинуть город. Люди с плохим здоровьем или избегания и разрешения конфликтов, предотвращения,
физически ослабленные имели меньше шансов подготовленности и смягчения катастроф (Dabelko
выжить в цунами в Индийском океане 2004 года. and others 2000, Huggins and others 2006, Maltais and
Например, в деревнях Северного Асе в Индонезии others 2003). Несправедливое руководство и ведомства
среди умерших было свыше 80 процентов женщин могут препятствовать существованию надежного
(Oxfam 2005). В Шри-Ланке также наблюдался высокий заработка у людей, что демонстрируется в конфликтах
коэффициент смертности среди других уязвимых землевладения в Южной Африке (Katerere and Hill 2002)
групп: детей и пожилых (Nishikiori and others 2006). и в плохом управлении торфяниками в Индонезии
(Hecker 2005). В обоих примерах ресурсы тесно связаны
Изменение окружающей среды также может оказывать с местным жизнеобеспечением, и небезопасность
влияние на безопасность посредством изменений в является не столько результатом дефицита, сколько
снабжающих услугах, которые поставляют еду и другие неравного доступа и распределения необходимых для
товары. Дефицит совместно используемых ресурсов жизни ресурсов. В других случаях, как показано во
явился источником конфликтов и социальной Вставке 1.6, деградация может происходить в
нестабильности (deSombre and Barkin 2002). Во многих результате изменений в населенных пунктах, которые
странах не прекращаются дискуссии по поводу люди вынужденны были покинуть из-за военных
количества и качества воды. Наглядной иллюстрацией действий или войны.

ǯȖȟȡțȜȘǩȜșȖȥȓȟȠȏȜșȬȒȓȗ ȝȜȟȠȞȍȒȍȏȦȖȣȏȜȏȞȓȚȭȟȠȖȣȖȗțȩȣȎȓȒȟȠȏȖȗȏǫȍșȩȣȜȟȠȞȜȏțȩȣȞȍȕȏȖȏȍȬȧȖȣȟȭȟȠȞȍțȍȣ

ȚȖșșȖȜțȩ



 

 

ǦȍȝȍȒțȍȭȥȍȟȠȪ  
ǧțȒȖȗȟȘȜȐȜȜȘȓȍțȍ
 
ǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț

ǽȔțȜDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț  

 

 

 

 

 

ǮȞȖȚȓȥȍțȖȓǧȟȘșȬȥȍȭȕȓȚșȓȠȞȭȟȓțȖȭ   
ȖțȢȓȘȤȖȖ ȝȓȞȓȒȍȬȧȖȓȟȭțȍȟȓȘȜȚȩȚȖ 
ȖȖȕȏȓȞȔȓțȖȭȏȡșȘȍțȜȏ  
ǧȟȠȜȥțȖȘȎȍȕȍȒȍțțȩȣȝȞȜȐȞȍȚȚȩ
ǮȓȞȟȝȓȘȠȖȏȩȚȖȞȜȏȜȗȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗ 
ȟȞȓȒȩ țȍȜȟțȜȏȓȚȓȔȒȡțȍȞȜȒțȜȗ



































ȎȍȕȩȒȍțțȩȣȝȜȘȍȠȍȟȠȞȜȢȍȚ&.%"5



































18 Ра з д е л A : О б з ор
В последние годы стала очевидна необходимость такие как возможность выражения эстетических,
смешанного управления делами окружающей среды во культурных или духовных ценностей, связанных с
избежание конфликтов, которое будет способствовать экосистемами, также влияет на общественные
международному и социальному взаимодействию отношения (MA 2005a). Природный мир предоставляет
(Matthew and others 2002; UNEP 2005b). Прекрасным возможности для наблюдения и образования, отдыха
примером тому служат совместные попытки решения и эстетического наслаждения, все они имеют
проблемы уменьшения рыбных ресурсов в озере ценность для данного общества. В некоторых
Виктория. Сотрудничество в области использования регионах окружающая среда поддерживает саму
водных ресурсов и транснациональных экосистем структуру социальных отношений. Как показано в
может также стимулировать дипломатические традиции главе 5, многие культуры, особенно аборигенов,
совещаний и диалогов с положительными политическими глубоко вовлечены в местную окружающую среду.
результатами, предполагая тесную связь безопасности
людей и окружающей среды (Dodds and Pippard 2005). Изменение климата – главная проблема для
развивающихся государств малых островов и их
Общественные отношения высокого культурного многообразия; им угрожает
Окружающая среда, предоставляя культурные услуги, повышение уровня моря и увеличение интенсивности

Вставка 1.6 Конфликт в Сьерра-Лионе и Либерии, поселения беженцев в Гвинее

Природные ресурсы, включая алмазы и древесину, способствовали На рисунке 1974 года показаны небольшие равномерно распределенные
разжиганию гражданской войны в Либерии и Сьерра-Лионе в 1990-е годы. разрозненные светло-зеленые пятна на темно-зеленом лесном покрове
Алмазы были перевезены контрабандой из Сьерра-Лионе в Либерию и Клюва попугая и окружающие их леса Либерии и Сьерра-Лионе. Эти пятна
попали на мировой рынок. В середине 1990-х официальный экспорт – деревенские территории с окружающими их сельскохозяйственными
алмазов в Либерии составлял от 300 до 450 млн. долларов США ежегодно. наделами. Темные области в верхнем левом углу рисунка – это выжженные
Эти алмазы были названы "кровавыми", поскольку торговля ими помогла земли.
финансированию групп повстанцев и продолжению военных действий.
К концу войны в 2002 году более 50 000 человек погибло, 20 000 были На рисунке 2002 года Клюв попугая выделяется за счет большего количества
нанесены увечья и три четверти населения сами были вынуждены равно распределенных светло-зеленых и зеленых областей, окруженных
покинуть Сьерра-Лионе. более темными зелеными лесами Либерии и Сьерра-Лионе. Светлыми
цветами отмечена вырубка леса на "безопасном участке", где разбили
В то время, когда в Сьерра-Лионе и Либерии свирепствовали гражданские лагерь беженцы. Многие беженцы объединились в локальные деревни,
войны, сотни тысяч беженцев в поисках безопасности бежали в Гвинею. создавая собственные семейные наделы путем вырубки деревьев. В
В 2003 году в Гвинее проживали около 180 000 беженцев. Между Сьерра- результате разрозненные пятна объединились в один большой участок
Лионе и Либерией находится малый участок земли, принадлежащий Гвинее, вырожденного леса. Уничтожение лесов особенно заметно в верхней
известной как "Клюв попугая", из-за похожих на попугая очертаний левой части, где бывшие зелеными в 1974 году участки, теперь стали
международной границы между странами (очерчен черной линией на серыми и коричневыми из-за расширенной рубки леса.
обоих рисунках). На этом участке беженцы составляют до 80 процентов
местного населения.

Источники: Meredith 2005, UNEP 2005b, UNHCR 2006a

Источник: UNEP 2005b

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 19


и количества штормов (Watson and others 1997) бедствиям (Pelling and Uitto 2001).
(см. главу 7). Тувалу является примером острова,
незащищенного от экологических изменений. Хотя его Особо важную роль в социальном, культурном, пищевом
культура тесно связана с местной окружающей и экономическом благополучии аборигенов, живущих
средой, островитянам, возможно, придется в Арктике, играет традиционная пища (Donaldson
переместиться в другие страны, чтобы спастись от 2002). Охота, рыболовство, сбор растений и ягод
повышающегося уровня моря из-за изменения связаны с важными традиционными ценностями и
климата. В этих культурах могут быть утрачены обычаями, являющихся главными в самосознании
механизмы преодоления, что приведет к меньшей аборигенов. Их традиционной еде угрожают
выносливости общества к будущим природным загрязняющие окружающую среду вещества (см.
Вставку 1.7 и рисунок 1.3) и климатические изменения
(см. главу 6), что затрагивает все аспекты благополучия
Вставка 1.7 Воздействие химикатов на арктические народы аборигенов. Проблема становится серьезнее, если
принять во внимание отсутствие доступных, культурно
Как описано в главах 5 и 6, отношения аборигенов с окружающей средой играют важную
приемлемых и возможных альтернатив. Привозная еда
роль в их самосознании и общем благополучии. Научные экспертизы обнаружили
стойкие органические загрязнители и тяжелые металлы во всех компонентах экосистемы дорогая, в ней также отсутствует культурное значение
Арктики, включая людей. Большинство этих веществ присутствуют в экосистемах и и смысл. Для принятия долгосрочных решений
питании жителей Арктики в результате решений (таких как использование инсектицида необходимо обдумать дальнейший образ жизни
токсафен на хлопковых полях) индустриальных обществ, находящихся где-либо в
Арктических жителей, тогда как выборы развития в
других местах. Загрязнители достигают Арктики со всего мира через потоки ветра,
воздуха и воды (см. рисунок 1.3), проникая в пищевую цепь. промышленных и сельскохозяйственных районах по
всему миру уже сделаны (Doubleday 2005).
Самое сильное воздействие СОЗ и ртути, получаемое через традиционную пищу,
оказывается на эскимосов в восточной Канадской Арктике и Гренландии. В результате ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ ИЗМЕНЕНИЙ И НАГРУЗКИ
этого находится под угрозой устойчивый образ жизни с древними традициями уборки
урожая, распространения и потребления местных возобновляемых ресурсов. Изменения окружающей среды и влияния на
человеческое благополучие вызываются различными
Источники: Doubleday 1996, Van Oostdam 2005 движущими силами и нагрузками. Такие движущие
силы, как демографические изменения, экономический
спрос и торговля, наука и технологии, а также
Рисунок 1.3 Пути загрязнения в Арктику
административные и социально-политические
условия, вызывают нагрузки, которые, в свою очередь,
Океанические течения влияют на состояние окружающей среды посредством
Циркуляция поверхностных вод Круговорот Трансполярное воздействий на саму окружающую среду, общественную
Впадение реки в море Бофорта течение и экономическую активность. Большинство нагрузок
на экосистемы происходят вследствие, например,
Примечание: речные и океанические
течения являются важными путями
изменений в выбросах, землепользовании и добыче
для загрязняющих веществ, ресурсов. Анализ связей, показанный цепочкой
растворяющихся в воде, и веществ, "движущие силы - нагрузки - состояние - влияния -
которые прикрепляются к частицам
в воде.
реакции" (ДНСВР) (описанной в Руководстве для
читателя доклада), создает основание, на котором
построено исследование ГЕО-4. За два десятилетия
после Комиссии Брундтланд эти движущие силы и
нагрузки изменились, во многих случаях очень
стремительно. Результат этого – значительное изменение
Частота ветра окружающей среды. Изменение окружающей среды и
Зимой: 25% его непосредственные, кратко- и долгосрочные
Летом: 5%
воздействия на человеческое благополучие не
, зим
ой Ар обошли ни один регион.
ронт кти
еский ф чес
Арктич ки
йф
ро
Примечание: ветер способствует
нт,
лет Население
ом
быстрому распространению Население – это важная движущая сила, вторая после
загрязняющих веществ из
промышленных районов в Арктику. Частота ветра изменений окружающей среды, которая приводит к
Зимой: 15% увеличивающейся потребности в еде, воде и энергии
Летом: 5%
и оказывает давление на природные ресурсы. Сегодня
население стало в три раза больше, чем в начале ХХ-
Частота ветра
Зимой: 40% го столетия. В течение последних 20 лет мировое
Летом: 10% население продолжало расти, увеличившись с 5 млрд.
Источник: AMAP 2002
в 1987 году до 6,7 млрд. в 2007 (см. рисунок 1.4) с
ежегодной скоростью роста 1,4 процента. Однако

20 Ра з д е л A : О б з ор
наблюдаются большие различия в росте среди
ǯȖȟȡțȜȘǬȍȟȓșȓțȖȓȏȕȍȏȖȟȖȚȜȟȠȖȜȠȞȓȐȖȜțȍ
регионов - в Африке и Западной Азии скорости роста
высокие, тогда как рост европейского населения ȚȖșșȖȍȞȒȩ

стабилизировался (подробнее см. в главе 6). Хотя рост  


ǞȕȖȍȠȟȘȜ
мирового населения увеличивается, скорость DZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț
 
увеличения замедляется (см. Вставку 1.8). ǞȢȞȖȘȍ
  ǤȏȞȜȝȍ
Вынужденные и обусловленные экономическими ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭ
 
ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
причинами миграции влияют на демографические
  ȖǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
изменения и населенные пункты, особенно на ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
региональном уровне. Количество международных  

мигрантов увеличилось со 111 млн. человек в 1985  


году до 190 млн. в 2005 году. Около одной трети
 
мигрантов в мире переехало из одной развивающейся
страны в другую, другая треть – из развивающейся в 
ǧȟȠȜȥțȖȘȎȍȕȍȒȍțțȩȣȝȞȜȐȞȍȚȚȩ
развитую страну (UN 2006). Многие мигранты являются ǮȓȞȟȝȓȘȠȖȏȩȚȖȞȜȏȜȗȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗ




































беженцами, перемещенными лицами или лицами, не ȟȞȓȒȩ țȍȜȟțȜȏȓ6/1%

имеющими гражданства. В конце 2005 года более 20,8


млн. людей были классифицированы Управлением в период с 1970 по 1990 год общая площадь 100 самых
верховного комиссара Организации Объединенных больших городских территорий США увеличилась на
Наций по делам беженцев как "вызывающие 82 процента. И только половина этого увеличения
беспокойство" (УВКБ 2006b). В их число входят беженцы, была обусловлена ростом населения (Kolankiewicz and
перемещенные лица и лица, не имеющие гражданства. Beck 2001) (см. Вставку 1.9). Растущее число горожан
Количество беженцев по всему миру с 2000 года живут в трущобах в неудовлетворительных жилищных
сократилось, но при этом наблюдалась тенденция к условиях, основные коммуникации в которых
повышению количества других перемещенных групп частично или полностью отсутствуют (Программа ООН
(УВКБ 2006b). по населенным пунктам 2006). Во многих африканских
городах, расположенных к югу от Сахары, вероятность
Был введен термин "экомигрант" для описания людей, смерти детей, живущих в трущобах, от передающихся
необходимость миграции которых обусловлена через воду или респираторных заболеваний больше,
экологическими факторами (Wood 2001). Было заявлено, чем у сельских детей. На 2005 год число обитателей
что в середине 1990-х годов до 25 миллионов человек трущобных районов составило почти 1 млрд. человек
были вынуждены бежать в результате изменений (Программа ООН по населенным пунктам 2006).
окружающей среды, и не менее 200 миллионов со
временем могут подвергнутся угрозе переселения Миграция и урбанизация комплексно связаны с
(Myers 1997). В других исследованиях сообщается, что изменениями окружающей среды. Одни из причин
несмотря на то, что окружающая среда может миграции – стихийные бедствия и деградация земель
способствовать вынужденной миграции, по большей и местных экосистем (Matutinovic 2006). Меняющиеся
части миграция также связана с административно- демографической модели, обусловленные миграцией
территориальными делениями, экономическими и урбанизацией, вносят изменения в землепользование
интересами и этническим соперничеством (Castles и спрос на экосистемные услуги (см. вставку 1.9).
2002). Четкое разделение между факторами часто
бывает затруднено. Именно урбанизация может оказывать значительное
давление на окружающую среду (см. главу 6).
Во всем мире продолжается урбанизация, особенно в Прибрежные городские территории часто вызывают
развивающихся странах, где миграция из сельских загрязнение прибрежных вод. Население прибрежных
местностей продолжает подпитывать городской рост районов по прогнозам к 2025 году достигнет 6 млрд.
(см. рисунок 1.6). К концу 2007 года впервые в истории (Kennish 2002). В этих областях широкомасштабное
в городах будет жить больше людей, чем в сельских развитие вызывает избыточное количество компонентов
местностях (Программа ООН по населенным пунктам питательной среды из городских и промышленных
2006). В Северо- и Юго-Восточной Азии городское сточных вод. Как показано в главе 4, эвтрофикация
население увеличилось с 28–29 процентов в 1986 году (заболачивание) оказывает влияние на создание
до 44 процентов в 2005, и по прогнозам достигнет 59 мертвых зон, областей воды с низким уровнем или
процентов к 2025 году (база данных программы отсутствием растворенного кислорода. В них погибает
"Перспективы мировой окружающей среды", из UNPD рыба, уничтожаются водные экосистемы. Мертвые
2005). В некоторых местах площадь городов зоны – проблема, возникающая в Азии, Африке и
увеличивается быстрее, чем население – процесс, Южной Америке, но они существуют также по всему
известный как рост городской территории. Например, миру. С ростом населения, увеличивающейся

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 21


Вставка 1.8 Демографический сдвиг

Ежегодный рост мирового населения уменьшился с 1,7 Улучшение здоровья привело к уменьшению коэффициента
процента в 1987 году до 1,1 процента в 2007 году. В главе смертности и росту средней продолжительности жизни
6 анализируется значительный региональный разброс. в большинстве регионов (см. рисунок 1.5). Однако средняя
Объяснить эти изменения в численности населения может продолжительность жизни во многих частях Африки за
демографический сдвиг, изменение темпов рождаемости и последние 20 лет уменьшилась, частично в результате
смертности от высоких к низким. В результате экономического пандемии СПИДа. С 1981 года, когда был обнаружен
развития коэффициенты рождаемости падают во всех первый случай заболевания СПИДом, умерли более 20
регионах. В период с 2000 по 2005 годы, коэффициент млн.человек во всем мире. Установлено, что в 2005 году
рождаемости в мире составил 2,7 ребенка на женщину, по 39,5 млн. взрослых и детей жили с ВИЧ, 24,7 млн. из них –
сравнению с 5,1 детей на женщину 50 лет назад. В конечном в африканских странах южной части Сахары. В странах,
счете, уровень рождаемости может упасть даже ниже 2, принявших на себя основной удар, пандемия привела к
коэффициента замещения поколения, что приведет к уменьшению средней продолжительности жизни,
мировому сокращению популяции. На этой стадии находятся сокращению количества здоровых сельскохозяйственных
некоторые европейские страны, население которых стареет. рабочих и увеличению нищеты.

Источники: GEO Data Portal, from UNPD 2007, UNAIDS 2006

ǯȖȟȡțȜȘǮȞȜȒȜșȔȖȠȓșȪțȜȟȠȪȔȖȕțȖȝȜȞȓȐȖȜțȡ
ȐȜȒȩ

ǞȕȖȍȠȟȘȜDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț
ǞȢȞȖȘȍ 
ǤȏȞȜȝȍ 
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭ

ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍȖ
ǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț 

ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ 





ǧȟȠȜȥțȖȘȎȍȕȍȒȍțțȩȣȝȞȜȐȞȍȚȚȩǮȓȞȟȝȓȘȠȖȏȩ 
ȚȖȞȜȏȜȗȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗȟȞȓȒȩ țȍȜȟțȜȏȓ6/1% o o o o

ǯȖȟȡțȜȘǡȜȞȜȒȟȘȜȓțȍȟȓșȓțȖȓȝȜȞȓȐȖȜțȡ ȝȞȜȤȓțȠȜȠȜȎȧȓȐȜțȍȟȓșȓțȖȭ
ȝȞȜȤȓțȠ

ǞȕȖȍȠȟȘȜDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț 
ǞȢȞȖȘȍ

ǤȏȞȜȝȍ
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭ

ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
ȖǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ 











ɫʣʤʠʩʟʚʜʒʑʙʑʖʑʟʟʭʧʡʢʠʔʢʑʞʞʭ
ɲʗʢʣʡʗʜʤʚʓʭʞʚʢʠʓʠʛʠʜʢʥʘʑʰʫʗʛ 
ʣʢʗʖʭ ʟʑʠʣʟʠʓʗ6/1%
        

22 Ра з д е л A : О б з ор
индустриализацией и урбанизацией, мертвые зоны экономический рост, в некоторых странах даже
будут все больше расширяться. При правильном наблюдался спад в период между 1987 и 2004 годами.
управлении города также могут стать решением В Африке существуют особенно большие различия
некоторых экологических проблем. Они обеспечивают внутри региона, и даже там, где наблюдается рост,
экономию за счет масштабов, возможности для перед странами стоит необходимость выплаты
рационального использования транспорта и варианты большого внешнего долга (см. Вставку 1.10). Доход в
эффективного расхода энергии. Азии и Тихоокеанском регионе все еще значительно
ниже среднемирового, но скорость роста вдвое
Экономический рост превосходит среднемировой. Эти субрегиональные
За последние два десятилетия наблюдается отличия описываются в главе 6.
впечатляющий мировой экономический рост.
Ежегодный рост валового внутреннего продукта Экономический рост и неустойчивые структуры
на душу населения (паритета покупательной потребления оказывают растущее давление на
способности) составил почти 1,7 процента, однако он окружающую среду, хотя это давление часто
распределен неравномерно (см. Вставку 1.7). распределено неравномерно. Dasgupta (2002)
Положение людей в Африке, Восточной Европе и утверждает, что экономический рост неустойчив в
Центральной Азии и некоторых областях Латинской бедных странах, частично потому, что он устойчив в
Америки и Карибских островов более затруднительно, богатых странах. Страны, экспортирующие ресурсы,
чем в Северной Америке и Центральной и Западной субсидируют потребление импортирующих стран
Европе. Во многих странах в этих регионах отсутствует (Dasgupta 2002). Однако, структуры потребления среди

Вставка 1.9 Урбанизация, Лас-Вегас

Лас-Вегас, самый быстро растущий столичный город США, содержит в На спутниковом изображении Лас-Вегаса показана впечатляющая
себе разнообразные примеры последствий быстрого роста городской картина пространственных структур и темпов изменений, вызванных
территории. С расцветом индустрии азартных игр и туризма, увеличивается ростом городской территории. В центре изображений, полученных в 1973
также и население города. В 1985 году население Лас-Вегаса составляло и 2000 годах, город охватывает, в основном, зеленые и серые области.
557 000 человек, он был 66-м из крупнейших столичных городов США. В Обратите внимание на разрастание дорог и другой инфраструктуры
2004 году площадь Лас-Вегаса стояла на 32 месте, а постоянное население (прямоугольники из черных линий) и резкое увеличение орошаемых
составляло около 1,7 млн. человек. Согласно прогнозам, она может областей.
увеличиться вдвое к 2015 году. Рост населения оказывает давление на
водоснабжение.

Источник: UNEP 2005b

Источник: UNEP 2005b

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 23


ǯȖȟȡțȜȘǠȍșȜȏȜȗȏțȡȠȞȓțțȖȗȝȞȜȒȡȘȠȝȍȞȖȠȓȠȝȜȘȡȝȍȠȓșȪțȜȗȟȝȜȟȜȎțȜȟȠȖțȍȒȡȦȡțȍȟȓșȓțȖȭ
ȠȩȟȭȥȍȒȜșșȍȞȜȏǰǷǞ
















ǧȟȠȜȥțȖȘȎȍȕȍȒȍțțȩȣȝȞȜȐȞȍȚȚȩ
ǮȓȞȟȝȓȘȠȖȏȩȚȖȞȜȏȜȗȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗȟȞȓȒȩ 
țȍȜȟțȜȏȓ8PSME#BOLC 
ǞȕȖȍȠȟȘȜ ǞȢȞȖȘȍ ǤȏȞȜȝȍ ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍ ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
DZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț ȖǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț

регионов меняются с появлением новых отраслей Глобализация


экономики и возможностей, как в Китае, Индии, Мировая экономика характеризуется растущей
Бразилии, Южной Африке и Мексике. К примеру, глобализацией, которая стимулирует растущую
ожидается, что экономика Китая станет самой крупной интеграцию мировой экономики посредством
в мире между 2025 и 2035 годами. Его быстрое торговли и финансовых потоков и интеграцию знаний
экономическое развитие оказывает влияние на посредством передачи информации, культуры и
мировые структуры добычи и потребления ресурсов, технологий (Najam and others 2007). Управление также
с вытекающими экологическими и геополитическими стало глобализированным, со все более сложными
последствиями (Grumbine 2007). Структуры междугосударственными взаимодействиями и с
автомобильной собственности иллюстрируют влияние растущей ролью негосударственных структур (Najam
изменяющихся структур потребления (см. главу 2). В and others 2007). Международные компании стали
Китае к 2004 находилось в использовании 27,5 млн. влиятельными субъектами экономической деятельности
пассажирских автомобилей и 79 млн. мотоциклов в условиях мирового управления, в котором обычно
(CSB 1987–2004). Растущая тенденция приобретения доминируют страны. Пока страны "правят миром",
автомобилей оказывает воздействие на качество корпорации публично стремились к месту на мировой
городского воздуха, непосредственно влияющего на политической арене на таких собраниях, как Мировой
человеческое здоровье. экономический форум и на многосторонних
переговорах, таких как Многостороннее соглашение о
капиталовложениях (De Grauwe and Camerman 2003,
Graham 2000). Достижения в технологии и
Вставка 1.10 Возврат долгов остается важнейшим препятствием для роста
коммуникациях, таких как интернет, также поддержали
ключевую роль отдельных личностей и организаций в
Хотя доход Африки составляет всего 5 процентов от дохода развивающихся стран, на
глобализированном мире (Friedman 2005).
нее приходится около двух третей долгового бремени стран, расположенных в Южном
полушарии – свыше 300 млрд. долларов США. Несмотря на крайнюю нищету,
африканские страны южной части Сахары перечисляют 14,5 млрд. долларов США в год Глобализация вызывает как страхи, так и надежды.
богатым странам для погашения внешних долгов. Поэтому средняя африканская страна Некоторые полагают, что возрастающая
южной части Сахары тратит втрое больше на выплату долгов, чем на обеспечение
взаимозависимость способствует сотрудничеству,
основных услуг своему населению. К концу 2004 Африка потратила около 70 процентов
доходов от экспорта на погашение внешних долгов. На Саммите в Глениглс 2005 года миру и решению общих проблем (Bhagwati 2004,
страны Большой восьмерки аннулировали 100 процентов долгов нескольких стран, Birdsall and Lawrence 1999, Russett and Oneal 2001).
которые соответствовали определению Бедных стран с крупной задолженностью, трем Экономическая интеграция может предоставить
международным финансовым организациям – Международному валютному фонду,
активные преимущества, такие как лучшая
Ассоциации международного развития и Африканскому фонду развития. Этот шаг был
направлен на облегение бремени, возложенного выплатой долгов на рост и социальное производительность. Обмен товарами и услугами
обеспечение. В результате отмены долгов и увеличению направленной помощи с 2000 также способствует обмену идеями и знаниями.
по 2004 года в африканских школах училось на 20 млн. детей больше. Несмотря на то, Способность относительно открытой экономики к
что в 2007 году на Саммите в Хайлигендамме страны Большой восьмерки повторно
подтвердили обязательства, данные в Глениглс, их способность выполнить эти
усвоению и перенятию современных зарубежных
обязательства стоит под вопросом. технологий выше, чем у относительно закрытой
экономики (Coe and Helpman 1995, Keller 2002).
Источники: Christian Reformed Church 2005, DATA 2007, Katerere and Mohamed-Katerere 2005
Другие, однако, расценивают растущую экономическую

24 Ра з д е л A : О б з ор
взаимозависимость как дестабилизирующую. Они Как и с глобализацией, между окружающей средой и
утверждают, что быстрый поток инвестиций в страны торговлей существует двусторонняя связь. В результате
и из них служит причиной потери работы, увеличения растущего потока товаров и мировых промышленных
неравенства, уменьшения зарплаты (Haass and Litan сетей, увеличилось количество транспортных средств.
1998) и в результате приводит к нанесению ущерба Транспорт на сегодняшний день является самым
окружающей среде. Также утверждается, что активным сектором современной экономики, при этом
глобализация является эксплуатирующей, что создает он оказывает сильное воздействие на окружающую
мрачные перспективы для мирового сотрудничества и среду (Button and Nijkamp 2004) (см. главы 2 и 6).
справедливости (Falk 2000, Korten 2001, Mittelman Торговля сама по себе может оказывать давление на
2000). окружающую среду. Увеличение международных цен
на зерно может повысить рентабельность сельского
Окружающая среда и глобализация внутренне связаны. хозяйства и привести к расширению фермерских
Глобализация торговли способствует распространению хозяйств, например, в лесные площади Латинской
чужеродных видов, включая пять важнейших Америки и Карибских островов (см. Вставку 1.11).
пресноводных внедряющихся видов (Dressena Торговля дикими животными и растениями в Монголии,
polymorpha, D. bugensis, Corbicula fluminea, C. оцениваемая в 100 млн. долларов США в год,
fluminalis and Limoperna fortunei). Полосатая мидия способствует быстрому сокращению видов, таких как
(Dressena polymorpha) в течение последних 20 лет сайгак (World Bank and WCS 2006). В рыночных условиях
распространилась по Северной Америке, что привело или при отсутствии вмешательств, международная
к значительным воздействиям на экологию и экономику. торговля может также косвенно обострить проблемы
Ее появление совпадает с резким увеличением окружающей среды. Например, субсидии на добычу в
перевозок пшеницы между США, Канадой и бывшим рыболовном секторе могут способствовать перелову
Советским Союзом (Karatayev and others 2007). В рыбы (ОЭСР 1994). Стихийные бедствия, в свою очередь,
глобализированнном мире важные решения, связанные могут влиять на торговлю на государственном уровне,
с защитой окружающей среды, могут больше относиться приводя к спаду экспорта в результате внешних
к корпоративному управлению и рыночным повреждений. Повреждения нефтеочистительного
последствиям, чем политическим факторам завода, полученные в результате урагана в Мексиканском
государственного уровня. Страны могут быть заливе 2005 года, служат примером такой связи. После
вынуждены применять строгие экологические законы, урагана Катрина добыча нефти в Мексиканском заливе,
опасаясь перебазирования компаний. Однако, часто составляющая 2 процента мирового объема сырой
забывают о том, что окружающая среда сама по себе нефти, замедлилась, и цены на сырую нефть подскочили
может влиять на глобализацию. Ресурсы подпитывают выше 70 долларов США за баррель (ВТО 2006).
мировой экономический рост и торговлю. Решения
таких экологических кризисов, как изменение климата, Однако торговля может также положительно сказываться
требуют глобальных согласованных действий и большей на окружающей среде. Развернулись ожесточенные
глобализации руководства (Najam and others 2007). дебаты по поводу того, будет ли свободная торговля
увеличивать доходы до той точки, когда вопрос
Торговля защиты окружающей среды станет первостепенным
Мировая торговля в последние 20 лет продолжала (Gallagher 2004). На МСУР в Йоханнесбурге 2002 года
расти в результате понижения расходов на транспорт были составлены обязательства о расширении рынка
и коммуникацию, либерализации торговли и экологических товаров и услуг. Либерализация торговли
многосторонних торговых соглашений, таких как товарами, защищающими окружающую среду, может
Североамериканское соглашение о свободе торговли. стимулировать создание индустрии, ориентированной
В период между 1990 и 2003 годами торговля товарами на улучшение окружающей среды (ОЭСР 2005).
увеличилась с 32,5 до 41,5 процентов мирового ВВП. Потребительские предпочтения способны оказывать
Однако вклад регионов отличается. В Северо-восточной влияние на производственные стандарты, которые
Азии торговля товарами увеличилась с 47 до 70,5 могут использоваться для улучшения состояния
процентов ВВП, экспорт высоких технологий увеличился окружающей среды. В 2006 году крупный дистрибьютор
с 16 до 33 процентов всего промышленного экспорта. зерна, в результате проведения компании Гринпис в
В отличие от нее, в Западной Азии и Северной Африке Европе, объявил мораторий на закупку сои,
торговля товарами увеличилась лишь с 46,6 до 50,4 выращиваемой на обезлесенных площадях Амазонки
процентов ВВП. Экспорт высоких технологий составил (Cargill 2006, Greenpeace 2006).
только 2 процента промышленного экспорта в 2002
году (Всемирный банк 2005). С 1990 года наименее Энергия
развитые страны увеличили свою долю в мировой Перед миром стоит двойная проблема: недостаточное
торговле товарами, но она все еще составляла лишь и ненадежное обеспечение энергией по доступным
0,6 процента мирового экспорта и 0,8 процента ценам и ущерб, наносимый окружающей среде
мирового импорта в 2004 году (ВТО 2006). вследствие чрезмерного расхода энергии (IEA 2006a).

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 25


Мировая потребность в энергии продолжает расти, топлива (МГКИ 2007), покрывающего 82 процента
подвергая природные ресурсы и окружающую среду мировой потребности в энергии в 2004. Традиционная
все большей нагрузке. За почти три десятилетия биомасса (древесина и навоз) остается важным
мировая потребность в первичной энергии ежегодно источником энергии в развивающихся станах, в которых
увеличивалась на 2,1 процента, с 5 566 млн. тонн в 2,1 млрд. людей используют ее для отопления и
пересчете на нефть в 1971 году до 11 204 млн. тонн в приготовления еды (IEA 2002). Общий вклад более чистых
пересчете на нефть в 2004 году (IEA 2006b). Свыше двух источников энергии, таких как солнечная энергия и
третей этого увеличения обусловлено развивающимися энергия ветра, все еще остается минимальным (см.
странами, но страны Организации экономического рисунок 5.5, глава 5 потребление энергии от источника).
сотрудничества и развития (ОЭСР) все еще отвечают Необходимость сдерживания роста потребности в
за почти 50 процентов мировой потребности в энергии, увеличения разнообразия топлива и
энергии. В 2004 году потребление первичной энергии уменьшения дестабилизирующих климат выбросов как
на душу населения в странах ОЭСР все еще было в 10 никогда более срочная (IEA 2006a). Однако, экспансия
раз выше, чем в южной части Сахары. На рисунке 1.8 альтернативных источников энергии, таких как
показано потребление первичной энергии на душу биотопливо, также должна быть тщательно обдумана.
населения. В Бразилии в ближайшие 20 лет предполагается
увеличить вдвое производство этанола, "современного"
Мировой рост выбросов углекислого газа происходит, биотоплива (Government of Brazil 2005). Посевные
в основном, в результате использования ископаемого площади быстро увеличиваются с целью производства

Вставка 1.11 Торговля, рост и окружающая среда

В последние годы Чили считается одной из самых экономически лесное производство. Рост посаженных лесов нанес ущерб многим видам
конкурентоспособных стран Латинской Америки и Карибского бассейна. деревьев и кустарников, находящихся под угрозой исчезновения, что
Быстрый рост производства и экспорта лесопродуктов в Чили основан на также привело к резкому сокращению разнообразия ландшафта и
распространении редких видов деревьев и контроле за ними в недавно уменьшению товаров и услуг, предоставляемых лесами. На двух
посаженных лесах за последние 30 лет. Для этого традиционные методы изображениях, сделанных в 1975 году (слева) и 2001 году (справа)
использования земель – мелкомасштабные лесозаготовки местных лесов показано с одной стороны четкое уменьшение лесных угодьев (красные
и разведение домашнего скота – были заменены на крупномасштабное стрелки), и новые лесные массивы с другой (желтые стрелки).

Источник: UNEP 2005b

Источник: UNEP 2005b

26 Ра з д е л A : О б з ор
достаточного количества зерна для выполнения плана
ǯȖȟȡțȜȘǮȓȞȏȖȥțȜȓȫțȓȞȐȜȟțȍȎȔȓțȖȓțȍȒȡȦȡțȍȟȓșȓțȖȭ
по производству. Сельскохозяйственный рост подвергает
опасности нетронутые экорегионы, такие как ȘȐțȍȒȡȦȡțȍȟȓșȓțȖȭȏțȓȢȠȭțȜȚȫȘȏȖȏȍșȓțȠȓ

Серрадо, один из самых билогически разнообразных 


ǞȕȖȍȠȟȘȜ
B
регионов в мире (Klink and Machado 2005). DZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț

ǞȢȞȖȘȍ
Технологические новшества  ǤȏȞȜȝȍ
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭ
Достижения в сельском хозяйстве, энергии,
 ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
медицине и производстве позволяют надеяться на
ȖǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
продолжающееся развитие человечества и улучшение 
ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
экологии. Новые сельскохозяйственные технологии и 
методы, касающиеся использования воды, удобрений
и растениеводства, изменили агрономию и позволили 

увеличить производство пищи в ответ на недостаточное 


питание и хроническое голодание в некоторых
регионах. С 1970 года потребление пищи увеличилось 

во всех регионах и ожидается его дальнейшее 


увеличение, в результате экономического развития и ǧȟȠȜȥțȖȘȎȍȕȍȒȍțțȩȣȝȞȜȐȞȍȚȚȩ







 








ǮȓȞȟȝȓȘȠȖȏȩȚȖȞȜȏȜȗȜȘȞȡȔȍȬȧȓȗ
















роста населения. Все большую обеспокоенность ȟȞȓȒȩ țȍȜȟțȜȏȓ*&"B
вызывает возможность удовлетворения будущих
требований: 11 процентов земель в мире уже или 2 человека из 1000 были пользователями
задействованы сельским хозяйством, и во многих местах интернета (база данных программы "Перспективы
отсутствуют возможности сельскохозяйственной мировой окружающей среды", из ITU 2005).
экспансии из-за недостатка воды и земель.
Биотехнологии, включая генные модификации, а также Управление
нанотехнологии, могут увеличить производительность Мировые и региональные политические условия
сельского хозяйства и внести вклад в улучшение значительно изменились со времен Комиссии
человеческого здоровья (UNDP 2004), но их влияние Брундтланд, с окончанием холодной войны оптимизм
на здоровье и окружающую среду все еще является вновь возник в многостороннем и мировом управлении. Мировая потребность в
предметом споров. Прошлый опыт новых технологий 1990-е годы были десятилетием мировых саммитов, на энергии продолжает расти,
показал важность применения превентивного подхода которых обсуждались различные вопросы - дети подвергая природные ресурсы и
(CIEL 1991), поскольку непредвиденные эффекты (1990), устойчивое развитие (1992), права человека окружающую среду все большей
технологических достижений могут привести к (1994), население (1994), социальное развитие (1995), нагрузке.

деградации экосистемных услуг. Например, эвтрофикация неравенство полов (1995) и населенные пункты (1996). Источник: Ngoma Photos
пресной воды и кислородная недостаточность в
прибрежных морских экосистемах является результатом
применения неорганических удобрений. Достижения
в рыболовных технологиях способствоали значительному
истощению морских рыбных запасов.

За последние 20 лет с экспотенциальным ростом


интернета и телекоммуникаций полностью изменились
коммуникации и культурный уклад (см. рисунок 1.9).
Количество пользователей мобильных телефонов во
всем мире возросло с 2 человек на 1000 в 1990 году
до 220 человек на 1000 в 2003 году, а интернета – с 1
человека на 1000 в 1990 до 114 человек на 1000 в
2003 году (база данных программы "Перспективы
мировой окружающей среды", из ITU 2005). Многие
развитые страны лидируют по количеству пользователей
инертнета, хостов и защищенных серверов, что вызвало
заявление о существовании "цифрового неравенства"
между разными регионами в мире. В Австралии и
Новой Зеландии, например, среди населения в 1996
году было только 4 процента пользователей интернета,
в 2003 году – уже 56 процентов. В отличие от них,
в 2003 году в бедных странах, таких как Бангладеш,
Бурунди, Эфиопия, Мьянма и Таджикистан, только 1

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 27


Новое тысячелетие было в равной степени активным Государственный уровень остается центральным в
и плодотворным в создании планов, начавшись с управлении, несмотря на дискуссии в контексте
Саммита тысячелетия в 2000 году и его продолжения в глобализации и регионализации. Некоторые страны
2005 году. Нормативные декларации и амбициозные принимают новаторские системы управления,
планы действий всех этих саммитов демонстрируют существует тенденция к политической и финансовой
развивающееся единство в понимании комплексных и децентрализации управления на субгосударственные
глобальных проблем и формулировании соответствующих уровни. Но это не всегда означает передачу полномочий
ответных мер правительством и международным местным властям. Было высказано мнение о том, что
сообществом. Создание Всемирной торговой децентрализация без передачи полномочий может
организации в 1994 году укрепило мировое управление быть способом укрепления центральных властей
вследствие ее существенного влияния в вопросах (Stohr 2001). Местные власти также намного шире
торговли, а создание Международного Суда в 2002 заинтересованы в международном сотрудничестве в
году было попыткой сделать то же для борьбы с различных сферах, их роль на глобальном уровне
преступлениями против человечества. Произошли укрепилась в результате создания Консультативного
некоторые важные реформы внутри системы ООН, комитета местных органов власти при ООН в 2000
включая использование подхода, все чаще году и Всемирного форума городов в 2002 году, а
использующего партнерство (например, Глобальное также учреждения организации Объединенные
партнерство в области водоснабжения) и города и местные органы власти в 2004 году.
институционализировано развитие укрепления
партнерства гражданского общества (такие как РЕАКЦИИ
Всемирный форум гражданского общества ЮНЕП Взаимодействия между движущими силами и нагрузками
и Всемирная ассамблея женщин по вопросам и их последующие влияния на экосистемные услуги и
окружающей среды). человеческое благополучие представляют проблемы,
предвидеть которые в 1987 году было невозможно.
Страны расширили или создали институты по усилению Необходимы срочные эффективные стратегии
сотрудничества на региональном уровне, такие как реагирования на всех уровнях – международных,
Европейский союз (ЕС), Североамериканское соглашение региональных, государственных и местных. Как
о свободной торговле, Южноамериканский общий отмечается в других главах этого доклада, с созданием
рынок, Ассоциация государств юго-восточной Азии разнообразных многосторонних соглашений по
(АСЕАН) и Африканский союз. Возросла роль регионов окружающей среде и организаций, участвующих в
в глобальных совещаниях, посредством акцентирования исследовании проблем, диапазон и пределы возможных
внимания на региональных заседаниях по подготовке вариантов реакций политиков за последние 20 лет
к Всемирному саммиту по устойчивому развитию. значительно увеличились (см. Вставку 1.12). Увеличение

Рисунок 1.9 (a) Количество мобильных телефонов на 1 000 человек и (b) пользователи Интернета, на 100 человек, по региону.
a b
Количество телефонов Количество пользователей

Азиатско-Тихоокеанский регион 600 60

Африка
Европа
Западная Азия 500 50
Латинская Америка и
Карибский бассейн
Северная Америка 400 40

300 30

200 20

100 10

Источник: база данных программы 0 0


"Перспективы мировой окружающей среды",
98

00
92

02

92

98

00

02
94

96

03
03
99

94

96
90
91

01

90
91

99

01
95

97
93

95

97

93

на основе ITU 2005


19

20
19

20

19

19

20

20
19

19

20
20
19

19

19

19

20
19
19

20

19
19

19

19
19

19

19

19

28 Ра з д е л A : О б з ор
систем управления приводит к возникновению их Существует множество экономических инструментов,
собственных проблем, таких как соперничество и таких как права собственности, создание рынка,
частичное наложение. Для управления окружающей фискальные инструменты, системы взимания платы,
средой необходим подход, основанный на комплексном финансовые инструменты, системы ответственности,
изучении взаимосвязей. Этот подход признает облигации и системы их погашения. Комбинация
существование взаимосвязей внутри самой окружающей рыночных и командно-административных инструментов
среды; земля, вода и атмосфера связаны по-разному, предназначена для обеспечения возможности
особенно через круговороты углерода, азота и воды. В политикам улучшить управление и получить более
главе 8 описываются как биофизические взаимосвязи, подробную информацию, касающуюся портфеля
так и взаимосвязи систем управления. основного капитала. В таблице 1.2 приведены различные
экономические инструменты и способы их применения
В главе 10 исследуется эволюция стратегий реагирования в разных секторах окружающей среды. Одним из
– от изучения командно-административной политики инструментов является оценка, которая может
до создания рынков и стимулов, особенно для тех использоваться для обеспечения лучшего определения
отраслей промышленности, которые обеспечивают ценности экосистемных услуг и стоимости изменений
добровольные меры, нацеленные на минимизацию окружающей среды, вызванных человеком.
ущерба, наносимого окружающей среде. Для
традиционных, широко известных проблем окружающей Оценка
среды с проверенными решениями необходимо Министерства и организации по охране окружающей
продолжать применять и стараться совершенствовать среды часто последними получают прибыль из
ранее успешные подходы. Страны, не занимавшиеся инвестиций, поскольку экономика и создание роста
ранее исследованием подобных проблем, при имеют преимущественное значение в государственных
рассмотрении текущих проблем должны применять решениях о расходах. Часто это происходит из-за
эти проверенные, работающие решения. Ранее недостатка информации о ценности и пределах
успешные подходы, в основном, были направлены на возможностей экосистем планеты. Определение
изменение нагрузок, например, на регулирование экономического развития и прогресса часто бывает
уровня выбросов, землепользования или добычи связано с оценкой экономических результатов, таких
ресурсов. Для регулирования устойчивых или новых как Валовой национальный продукт (ВНП). Такие
проблем с менее известными решениями необходимы общие оценки не принимают во внимание истощение
стратегии с возможностью преобразования. Эти природного капитала, вызываемое потреблением и
стратегии направлены на движущие силы проблем производством товаров и услуг. Для более тщательного
окружающей среды, такие как демографическое учета изменений ресурсов окружающей среды в
изменение и структуры потребления. Адаптивное результате человеческой деятельности требуется
управление обеспечивает политикам возможность пересмотр государственных систем учета (Mäler 1974,
учиться на прошлом опыте, а также воспользоваться Dasgupta and Mäler 1999).
множеством новых инструментов, которые могут
потребоваться. Оценка различных товаров и услуг включает в себя

Экономические инструменты
Сегодня особое значение уделяется возможному Вставка 1.12 Виды реакции
использованих экономических инструментов для
оказания помощи по корректировке рыночной Командно-административное регулирование включает в себя стандарты,
неэффективности. Эти инструменты были поддержены запреты, разрешения и квоты, зонирование, системы ответственности, законное
возмещение и гибкое регулирование.
в Принципе 16 Декларации Рио-де-Жанейро:
"Национальные власти должны стремиться обеспечить Прямые постановления правительства касаются инфраструктуры окружающей
интернализацию экологических издержек и среды, эко-промышленных парковых зон, охраняемых районов, обустройства
использование экономических инструментов." рекреационных лесов и восстановления экосистемы.

Взаимодействие государственного и частного секторов затрагивает вопросы


Природные ресурсы могут рассматриваться как
публичного участия, децентрализации, раскрытия информации, экологической
основной капитал, являющийся частью общего маркировки, добровольных соглашений и партнёрства государственного и
портфеля, который содержит другие средства и частного секторов.
капиталы – материальные, финансовые, человеческие
и социальные. Хорошее и устойчивое управление этим Рыночное функционирование включает в себя экологические налоги и сборы,
платежи за природоиспользование, системы возмещения, направленные
портфелем, максимизирующее его доходы и выгоды со субсидии и отмена несправедливых субсидий.
временем является выгодным капиталовложением.
Оно также играет главную роль в устойчивом Создание рынка затрагивает вопросы прав собственности, продаваемых
управлении. разрешений и прав, программ компенсации, "зеленых" программ, фондов
природоохранных инвестиций, семенных фондов и стимулов.

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 29


сравнение разных наборов благ. То, как учитываются эти стратегий или планов на человеческое благополучие
блага и как услуги, предоставляемые экосистемами, из-за нехватки достаточно точных оценок их
например, улучшают благополучие, называется последствий в настоящем и будущем. Несмотря на эти
расчетной ценой. В таблице 1.3 показаны различные недостатки, оценка может быть важным инструментом,
подходы в оценке и их способ применения для оценки с помощью которого могут рассматриваться сложные
воздействий стратегий на изменения окружающей отношения и обратная связь, касающиеся окружающей
среды и человеческое благополучие. среды, экономического роста и человеческого
благополучия.
“Группа организаций, способных управлять природными
ресурсами, правовыми рамками, сбором платы за Неэкономические инструменты
ресурсы и последующим их выгодным вложением" В дополнение к экономическим, было предложено
является ключом к эффективному использованию множество неэкономических инструментов для
оценки (World Bank 2006a). Оценка природных исследования как хорошо известных, проверенных,
ресурсов и стратегий затруднена там, где отсутствуют так и менее известных новых (или постоянных) проблем
организации, такие как рынки, и права личной окружающей среды. Сегодня новое понимание
собственности. В таких неопределенных условиях и в человеческого благополучия все больше влияет на
ситуациях, где существует расходящееся множество наш выбор инструментов.
ценностей, экономическая ценность общих ресурсов
может быть определена по максимальному количеству Участие общественности
других товаров и услуг, сведения о которых люди Человеческое благополучие зависит от добровольного
добровольно раскрывают для получения данного желания людей участвовать в принятии решений с
товара или услуги. В результате становится возможным целью создания общества, соответствующего их
оценить выгоды таких действий, как сооружение дамбы высшим ценностям и стремлениям. Другими словами,
и их отрицательные воздействия на рыболовство, участие общественности – это не только вопрос
заработок в ближайших поселениях и изменения процедурной справедливости, но также и предпосылка
ландшафтных и эстетических ценностей. Во Вставке 1.13 для достижения благополучия. Руководители должны
приведен пример оценки без рыночной стоимости, с вовлекать гражданское общество в обсуждение
использованием метода условной оценки. вопросов о политических вмешательствах, несмотря
на то, что это представляет определенные сложности.
За рамками противоречащих систем ценностей или Конвенция о биологическом разнообразии предлагает
недостатка существующих рыночных образований несколько примеров вовлечения заинтересованных
оценка являет собой набор проблем. В ней используются лиц в принятие решений. Они включают в себя КБР
теоретические и репрезентативные данные для VII/12, Директивы Аддис-Абеба по устойчивому
определения экономических ценностей материальных использованию компонентов биоразнообразия;
и нематериальных услуг, предоставляемых окружающей директивы КБР VII/14 по устойчивому развитию туризма;
средой. Было выполнено большое количество работы КБР VII/16 Акве, по добровольным директивам для
по оценке снабжающих услуг экосистем. В результате управления оценками культурных, экологических и
были получены оценки ценности побочной продукции социальных воздействий на окружающую среду, с
леса, лесного хозяйства и воздействий загрязнения целью создания планов развития святых мест, земель
воздуха и заболеваний, передающихся через воду, на и вод, традиционно занятых или использующихся
здоровье. Однако изучение менее материальных, но аборигенами или местным населением. Должно
все же важных услуг, таких как очистка воды и поощряться развитие подобных соглашений и
предотвращение стихийных бедствий, а также протоколов, способствующих вовлечению всех частей
развлекательных, эстетических и культурных услуг общества.
было затруднено. Получение объективных денежных
оценок этих услуг все еще является затруднительным. Образование
Рыночные данные ограничены малым количеством Доступ к информации и образованию – это основное
услуг, предоставляемых экосистемами. Кроме того, человеческое право и важный аспект человеческого
такие методики, как анализ затрат и результатов и благополучия. Он также является важным инструментом
метод условной оценки, могут вызвать проблему создания знания, связывающего экологический анализ
ценового отклонения. с социальными проблемами, и необходим в процессе
принятия решений. Женщинам и обособленным
Использование рыночных и нерыночных инструментов социальным группам также должен гарантироваться
также выявило пробелы в рассмотрении вопросов доступ к образованию. B 2005 году ООН объявила
распределения и справедливости с точки зрения Десятилетие просвещения в устойчивом развитии и
разных поколений (MA 2005b), особенно вопросов, назначила ЮНЕСКО ведущей организацией по его
связанных с нищетой. Наконец, во многих оценочных продвижению (см. Вставку 1.14)
исследованиях неверно определяется воздействие

30 Ра з д е л A : О б з ор
Таблица 1.2 Экономические инструменты и области их применения

Облигации и
Права Создание Фискальные Системы Финансовые Системы системы их
собственности рынка инструменты взимания платы инструменты ответственности погашения

Леса Общие права Создание Налоги и Стимулы Обязательства Облигации


концессии пошлины лесовосстано- по природным лесовосстано-
вления ресурсам вления, облигации
управления
лесными ресурсами

Водные Право на Водные Налог на доходы Определение


ресурсы пользование акции от прироста цен на воду
водой капитала
Сборы за охрану вод

Океаны Права на Облигации


и моря ловлю рыбы, нефтяных разливов
индивидуальные
квоты с правом
передачи
Лицензирование

Минералы Права на Налоги и Облигации


минералы пошлины мелиорации земли

Дикая Плата за доступ Обязательства


природа по природным
ресурсам

Биоразнооб- Патенты Передаваемые Сборы за Обязательства


разие Права на права на научный туризм по природным
разведочные застройку ресурсам
работы

Загрязнение Продаваемые Штрафы за сброс Сборы за Займы на


воды разрешения на сточных вод водоочистку льготных
сброс очищенных условиях
сточных вод

Земля Земельные Налоги на Содействие Облигации


и почва права, права собственность, охране и мелиорации земли
использования налоги на рациональному
землепользование использованию
почв (ссуды)

Загрязнение Продаваемые Налоги на Субсидии на


воздуха разрешения выбросы разработку
на выбросы загрязнителей технологий,
загрязнителей ссуды под низкие
процентные ставки

Опасные Сборы за уборку Системы


отходы возмещения

Твёрдые Налоги на Субсидии на


отходы собственность разработку
технологий,
ссуды под низкие
процентные ставки

Токсичные Дифференци- Правовая Возмещение


вещества рованное ответственность,
химикаты налогообложение страхование
ответственности

Климат Продаваемые Продаваемые Налог на выброс Поощрение


разрешения разрешения CO2 углекислого газа замены фреона
на выбросы Продаваемые Налог на BTU
загрязнителей квоты на фреон Лесные
Аукционная договоры
Продаваемые продажа квот
облигации на фреон
лесозащиты Компенсация
выбросов
углекислого газа

Населенные Земельные Плата за доступ Налоги на Сборы на Облигации на


пункты права Продаваемые собственность, усовершенствование завершение
квоты на налоги на Сборы на застройку застройки
застройку землепользование Сборы за
Передаваемые землепользование
права на Плата за проезд
застройку Ввозные сборы

Источник: Adapted from Panayotou 1994

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 31


Таблица 1.3 Цель и область применения различных оценочных подходов

Подход Цель Осуществление

Определение полной ценности Осознание вклада экосистемы Обеспечивается определение всех взаимосовместимых услуг.
текущего потока преимуществ в общество и человеческое
экосистемы. благосостояние. Обеспечивается оценка величины каждой услуги, которая затем умножается на ценность
каждой услуги.

Определение чистых выгод Оценить, является ли Определяется изменение величины каждой услуги в результате вмешательства, по
вмешательства, изменяющего вмешательство стоящим. сравнению с исходной величиной.
условия экосистемы.
Умножается на предельную стоимость каждой услуги.

Исследование распределения Определить победителей и Определить соответствующие заинтересованные группы.


затрат и выгод экосистемы побежденных из этических и
(или вмешательства). практических соображений. Определяется, какая именно услуга использовалась, и ценность этих услуг для группы
(или изменения значений в результате вмешательства).

Определение потенциальных Помочь сохранению экосистем Используя различные механизмы, определяются группы, получающие большие потоки
источников финансирования стать финансово самоокупаемым. преимуществ, из которых могут быть выделены фонды.
для охраны природы.

Источник: Взято из Stephano 2004

Справедливость и мораль Разработка сценариев


Поскольку окружающая среда влияет на основу Все чаще сценарии используются для информирования
человеческого благополучия, исследование политических процессов, позволяя политикам изучить
воздействий экологической деградации и попытки наиболее вероятные влияния и последствия различных
минимизировать ущерб для нынешних и будущих политических решений. Задачей создания сценариев
поколений является вопросом справедливости. "часто является поддержка рациональности и
Существует мнение, что для рассмотрения проблем обеспечение информацией процессов принятия
ХХI века необходима "мировая мораль" (Singer 2002). решений, в которых принимается во внимание как
Была также признана реальная ценность биологических известное, так и неизвестное” (MA 2005c). Их цель –
видов (IUCN and others 1991). Некоторые люди в погоне расширить перспективы и осветить ключевые вопросы,
за возможностями и привилегиями могут причинить которые без использования сценариев могут остаться
вред другим или ограничить их возможности. Важно, без внимания. В главе 9 описывается четыре вероятных
чтобы политики задумались о неблагоприятных сценария для изучения влияния различных политических
воздействиях их решений на людей и окружающую решений на изменение окружающей среды и будущее
среду в других областях или регионах, поскольку эти благополучие человечества.
сообщества не участвуют в местном принятии
решений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По прошествии двадцати лет после доклада Наше

Вставка 1.13 Оценка выгоды от ликвидации дамб Эльва и Глинес

В 1990-х годах был проведен анализ влияний на окружающую среду с остальных штатах. Готовность заплатить за ликвидацию дамбы колебалась
использованием метода условной оценки для исследования ликвидации в пределах 73 долларов США на семью в Вашингтоне до 68 долларов США
дамб Эльва и Глинес в штате Вашингтон США. Эти две старые 30-ти и 60-ти в остальных штатах. Если бы каждая семья в штате Вашингтон заплатила
метровые дамбы блокировали миграцию рыбы на 110 км от чистой воды 73 доллара США, это окупило бы стоимость ликвидации дамбы и
в национальном парке "Олимпик". Также они приносили ущерб племени восстановления реки. Если бы готовность заплатить жителей Вашингтона
клаллам на Нижней Эльве, физическое, духовное и культурное за ликвидацию дамбы была добавлена к готовности заплатить остальных
благополучие которых зависело от улова лосося и реки. Ликвидация жителей США (86 млн. семей и готовность заплатить в среднем 68
дамбы может принести важные выгоды рыболовству, увеличив более чем долларов США с человека), было бы получено более 1 млрд. долларов
втрое популяцию лосося. Стоимость ликвидации дамб, в особенности США.
образования осадка, была оценена в примерно 100–125 млн. долларов
США. Выгоды, получаемые из развлекательной и коммерческой рыбной После нескольких лет ведения переговоров было принято решение о
ловли в результате ликвидации дамб будут недостаточны для того, чтобы ликвидации дамб и о запуске Проекта по восстановлению Эльвы. Это
покрыть такие расходы. самый большой проект по ликвидации дамбы в истории и событие
национальной значимости в США. Ожидается, что две дамбы будут
Был проведен опрос с помощью метода условной оценки, который ликвидированы поэтапно за три года, в период между 2009 и 2011
собрал 68 процентов ответов в штате Вашингтон и 55 процентов в годами.

Источник: American Rivers 2006, Loomis 1997, USGS 2006

32 Ра з д е л A : О б з ор
общее будущее, подчеркнувшего необходимость обеспечивает улучшение состояния здоровья во всем
устойчивого развития, экологическая деградация все мире. Проблема глобального потепления решена,
еще угрожает человеческому благополучию, подвергая путем уменьшения использования энергии и
опасности здоровье, физическую безопасность, инвестирования в чистые технологии. Уязвимым
сплоченность общества и возможность удовлетворения сообществам предлагается поддержка. В результате
материальных потребностей. Исследования в ГЕО-4 обеспечения неприкосновенности экосистем,
выдвигают на первый план также проблемы быстро процветают биологические виды. Эти идеи можно
исчезающих лесов, ухудшения ландшафта, загрязнения воплотить в жизнь, и положить начало этому должно
воды и роста городов. Цель этого доклада – не наше поколение.
представление мрачного и безнадежного сценария, а
призыв к срочным действиям.

Хотя на пути к устойчивому развитию был достигнут


прогресс благодаря встречам, соглашениям и
изменениям в экологическом управлении, ощутимые
изменения протекают медленно. С 1987 года
изменение таких движущих сил, как рост населения,
структуры потребления и использование энергии,
увеличило давление на состояние окружающей среды.
Для эффективного рассмотрения проблем окружающей
среды политики должны создать стратегии, которые
будут бороться как с давлениями, так и с движущими
силами. Для стимулирования экологически устойчивой
динамики могут применяться такие экономические
инструменты, как создание рынка и системы Вставка 1.14 Десятитетие Просвещения в
ответственности. Оценка может дать политикам Устойчивом Развитии под эгидой ООН
информацию о ценности изменений экосистемных
услуг, необходимую в принятии решений.
Неэкономические инструменты должны использоваться
для рассмотрения как хорошо известных проблем с
проверенными решениями, так и новых, менее
изученных проблем. В этой главе представлен обзор
проблем ХХI века, выделены новые концептуальные
идеи для анализа и понимания этих проблем окружающей
среды, приводятся варианты дальнейшего развития.

В последующих главах выделены области, в которых


общество способствовало экологической деградации
и человеческой уязвимости. Все без исключения
зависят от окружающей среды. Это является основой
всего развития и дает людям и обществу в целом
возможность достижения их надежд и желаний.
Экологическая деградация, которая происходит
сейчас, подрывает природные ресурсы и Общая цель Десятилетия просвещения в устойчивом
отрицательно влияет на человеческое благополучие. развитии – "интегрировать принципы, ценности и
Очевидно, что ухудшение состояния окружающей методы устойчивого развития во все аспекты
образования и обучения."
среды несправедливо как к нынешним, так и к
будущим поколениям.
Эти усилия, направленные на образование, стимулируют
изменения в поведении, что создаст более устойчивое
В этих главах также подчеркивается, что существуют будущее на основе экологической целостности,
альтернативные пути развития, защищающие экономической жизнеспособности и справедливого
общества для нынешних и будущих поколений.
окружающую среду. Человеческая находчивость,
устойчивость и способность к адаптации – это В отдаленной перспективе образование должно
мощные силы, вызывающие изменения. вносить вклад в укрепление потенциала государства
для того, чтобы научные экспертные оценки могли
обеспечить информацию для политики.
Представьте себе мир, в котором человеческое
благополучие гарантировано для всех людей. У Источник: UNESCO 2007
каждого есть доступ к чистому воздуху и воде, что

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 33


Представьте себе мир, в котором
человеческое благополучие
гарантировано для всех людей.
Эти идеи можно воплотить в
жизнь и положить начало этому
должно наше поколение.

Источник: T. Mohr/Still Pictures

34 Ра з д е л A : О б з ор
Библиография DeSombre, E.R. and Barkin, S. (2002). Turbot and Tempers in the North Atlantic. IFAD (2001). Rural Poverty Report 2001. The Challenge of Ending Rural Poverty.
In Matthew, R. Halle, M. and Switzer, J (eds.). In Conserving the Peace: Resources, International Fund for Agricultural Development, Rome http://www.ifad.org/poverty/
Agarwal, B. (2000). Conceptualizing Environmental Collective Action: Why Gender
Livelihoods, and Security 325-360. International Institute for Sustainable Development index.htm (last accessed 1 May 2007)
Matters. In Cambridge Journal of Economics 24(3):283-310
and The World Conservation Union, Winnipeg, MB
IFPRI (2004). Ending Hunger in Africa: Prospects for the Small Farmer. International
AMAP (2002). Persistent Organic Polluatants, Heavy Metals, Radioactivity, Human
Diamond, J. (2005). Collapse: How Societies Choose to Fail or Survive. Penguin Food Policy Research Institute, Washington, DC http://www.ifpri.org/pubs/ib/ib16.
Health, Changing Pathways. Arctic monitoring and Assessment Programme, Oslo
Books, London pdf (last accessed 1 May 2007)
American Rivers (2006). Elwha River Restoration. http://www.americanrivers.org/
Diener, E. (2000). Subjective well-being. The science of happiness and a proposal for a IPCC (2001). Technical Summary, Climate Change 2001: Impacts, Adaptation and
site/PageServer?pagename=AMR_elwharestoration (last accessed 12 June 2007)
national index. In The American Psychologist 55:34-43 Vulnerability. Contribution of Working Group II to the Third Assessment Report of the
Bass, S. (2006). Making poverty reduction irreversible: development implications of Intergovernmental Panel on Climate Change. Intergovernmental Panel on Climate
Dodds, F. and Pippard, T. (eds.) (2005). Human and Environmental Security: An
the Millennium Ecosystem Assessment. IIED Environment for the MDGs’ Briefing Paper. Change. Cambridge University Press, New York, NY
agenda for change. Earthscan, London
International Institute on Environment and Development, London
IPCC (2007). Climate change 2007: The Physical Science Basis. Summary for
Donaldson, S. (2002). Re-thinking the mercury contamination issue in Arctic Canada.
Bell, D., Robertson, S. and Hunter, P. (2004). Animal origins of SARS coronavirus: Policymakers. Contribution of Working Group 1 to the Fourth Assessment Report of the
M.A. Thesis (Unpublished). Carleton University, Ottawa, ON
possible links with the international trade of small carnivores. In Philosophical Intergovernmental Panel on Climate Change, Geneva
Transactions of the Royal Society London 359:1107-1114 Doubleday, N. (1996). “Commons” concerns in search of uncommon solutions:
ITU (2005). ITU Yearbook of Statistics. International Telecommunication Union (in
Arctic contaminants, catalyst of change? In The Science of the Total Environment
Bhagwati, J. (2004). In Defense of Globalization. Oxford University Press, Oxford GEO Data Portal).
186:169-179
Birdsall, N. and Lawrence, R. (1999). Deep Integration and Trade Agreements: Good IUCN, UNEP and WWF (1991). Caring for the Earth: A Strategy for Sustainable Living.
Doubleday, N. (2005). Sustaining Arctic visions, values and ecosystems: writing Inuit
for Developing Countries? In Grunberg, K. and Stern, M (eds.). In Global Public Goods: The World Conservation Union, United Nations Environment Programme and World
identity, reading Inuit Art. In Williams, M. and Humphrys, G. (eds.). Cape Dorset,
International Cooperation in the 21st Century. Oxford University Press, New York, NY Wide Fund for Nature, Gland
Nunavut’ in Presenting and Representing Environments: Cross-Cultural and Cross-
Braidotti, R., Charkiewicz, E., Hausler, S. and Wieringa, S. (1994). Women, the Disciplinary Perspectives. Springer, Dordrecht Jänicke, M. and Volkery, A. (2001). Persistente Probleme des Umweltschutzes. In
Environment and Sustainable Development. Zed, London Natur und Kultur 2(2001):45-59
EM-DAT (undated). Emergency Events Database: The OFDA/CRED International Disaster
Brown, D. (1999). Making CSD Work. In Earth Negotiations Bulletin 3(2):2-6 Database (in GEO Data Portal). Université Catholique de Louvain, Brussels Karatayev, A., Padilla, D., Minchin, D., Boltovskoy, D. and Burlakova, L. (2007).
Changes in global economies and trade: the potential spread of exotic freshwater
Brown, S. (2006). The west develops a taste for bushmeat. In New Scientist 2559:8 Fa, J., Albrechtsen, L. and Brown. D. (2007). Bushmeat: the challenge of balancing
bivalves. In Bio Invasions 9:161-180
human and wildlife needs in African moist tropical forests. In Macdonald, D. and
Button, K. and Nijkamp, P. (2004). Introduction: Challenges in conducting transatlantic
Service, K. (eds.) Key Topics in Conservation Biology 206-221. Blackwell Publishing, Karesh, W., Cook, R., Bennett, E. and Newcomb, J. (2005). Wildlife Trade and Global
work on sustainable transport and the STELLA/STAR Initiative. In Transport Reviews
Oxford Disease Emergence. In Emerging Infectious Diseases 11 (7):1000-1002
24 (6):635-643
Falk, R. (2000). Human rights horizons: the pursuit of justice in a globalizing world. Katerere, Y. and Hill, R. (2002). Colonialism and inequality in Zimbabwe. In Matthew,
Campbell, B., Jeffrey, S., Kozanayi, W., Luckert, M., Mutamba, M. and Zindi, C.
Routledge, New York, NY R., Halle, M. and Switzer, J. (eds.). Conserving the Peace: Resources, Livelihoods, and
(2002). Household livelihoods in semi-arid regions: options and constraints. Center for
Security 247-71 International Institute for Sustainable Development and The World
International Forestry Research, Bogor FAO (2004a). The State of Food and Agriculture 2003-2004: Agriculture
Conservation Union, Winnipeg and Gland
Biotechnology-Meeting the Needs of the Poor? Food and Agriculture Organization of the
Castles, S. (2002). Environmental change and forced migration: making sense of the
United Nations, Rome http://www.fao.org/WAICENT/FAOINFO/ECONOMIC/ESA/en/ Katerere, Y. and Mohamed-Katerere, J. (2005). From Poverty to Prosperity: Harnessing
debate. New Issues in Refugee Research, Working Paper No. 70. United Nations High
pubs_sofa.htm (last accessed 11 June 2007) the Wealth of Africa’s Forests. In Mery, G., Alfaro, R., Kanninen, M. and Lobovikov, M.
Commission for Refugees, Geneva
(eds.). Forests in the Global Balance – Changing Paradigms. IUFRO World Series Vol.
FAO (2004b). The State of the World’s Fisheries and Aquaculture 2004. Food and
Cargill (2006). Brazilian Soy Industry Announces Initiative Designed To Curb 17. International Union of Forest Research Organizations, Helsinki
Agriculture Organization of the United Nations, Rome
Soy-Related Deforestation in the Amazon. http://www.cargill.com/news/issues/
Keller, W. (2002). Trade and the Transmission of Technology. In Journal of Economic
issues_soyannouncement_en.htm (last accessed 11 June 2007) Fischetti, M. (2005). Protecting against the next Katrina: Wetlands mitigate flooding,
Growth 7:5-24
but are they too damaged in the gulf? In Scientific American October 24
Carothers, T. and Barndt, W. (2000). Civil Society. In Foreign Policy (11):18-29
Kennish, M. (2002). Environmental Threats and Environmental Future of Estuaries. In
Frey, B and Stutzer, A. (2005). Beyond Outcomes: Measuring Procedual Utility. In
China Statistical Bureau (1987-2004). China Statistical Yearbook (1987-2004). China Environmental Conservation 29 (1):78 – 107
Oxford Economic Papers 57(1):90-111
28 Statistics Press (in Chinese), Beijing
Kerr J., Pangare G., and Pangare V. (2002). Watershed development projects in India:
Friedman, T. (2005). The World is Flat: A Brief History of the Twenty-First Century.
CIEL (1991). The Precautionary Principle: A Policy for Action in the Face of Uncertainty. An evaluation. In Research Report of the International Food Policy Research Institute
Farrar, Straus, and Giroux, New York, NY
King’s College, London 127:1-90
Gallagher, K. (2004). Free Trade and the Environment: Mexico, NAFTA and Beyond.
Cleaver, F. (2000). Analysing Gender Roles in Community Natural Resource Klink, C. and Machado, R. (2005). Conservation of the Brazilian Cerrado. In
Stanford University Press, Stanford
Management: Negotiation, Life Courses, and Social Inclusion. In IDS Bulletin Conservation Biology 19 (3):707-713
31(2):60-67 GEF (2006). What is the GEF? The Global Environment Facility, Washington, DC
Kolankiewicz, L. and Beck, R. (2001). Weighing Sprawl Factors in Large U.S. Cities,
http://www.gefweb.org/What_is_the_GEF/what_is_the_gef.html (last accessed
Coe, D. T. and Helpman, E. (1995). International R&D Spillovers. NBER Working Analysis of U.S. Bureau of the Census Data on the 100 Largest Urbanized Areas of the
1 May 2007)
Papers 4444. National Bureau of Economic Research, Inc, Cambridge, MA United States. http://www.sprawlcity.org (last accessed 1 May 2007)
GEO Data Portal. UNEP’s online core database with national, sub-regional, regional
Christian Reformed Church (2005). Global Debt. An OSJHA Fact Sheet. Office of Social Korten, D. (2001). When Corporations Rule the World, 2nd edition. Kumarian Press,
and global statistics and maps, covering environmental and socio-economic data and
Justice and Hunger Action http://www.crcna.org/site_uploads/uploads/factsheet_ Bloomfield
indicators. United Nations Environment Programme, Geneva http://www.unep.org/
globaldebt.doc (last accessed 21 April 2007)
geo/data or http://geodata.grid.unep.ch (last accessed 12 June 2007) Kura,Y., Revenga, C., Hoshino, E. and Mock, G. (2004). Fishing for Answers: Making
CHS (2006). Outline of the Report of the Commission on Human Security. Commission Sense of the Global Fish Crisis. World Resources Institute, Washington, DC
Goodall, J. (2005). Introduction. In Reynolds, V. (ed.). The Chimpanzees of the
on Human Security http://www.humansecurity-chs.org/finalreport/Outlines/outline.
Budongo Forest. Oxford University Press, Oxford Langhelle, O. (1999). Sustainable development: exploring the ethics of Our Common
pdf (last accessed 1 May 2007)
Future. In International Political Science Review 20 (2):129-149
Gore, A. (2006). An Inconvenient Truth: the planetary emergency of global warming
Conca, K. and Dabelko, G. (2002). Environmental Peacemaking. Woodrow Wilson
and what we can do about it. Bloomsbury, London Le Billion, P. (2001). The political Ecology of war: natural resources and armed conflict.
Center Press, Washington, DC
In Political Geography 20:561-584
Graham, E. (2000). Fighting the Wrong Enemy: Antiglobal Activists and Multinational
Dabelko, D., Lonergan, S. and Matthew, R. (2000). State of the Art Review of
Enterprises. Institute of International Economics, Washington, DC LeRoy, E., Rouquet, P., Formenty, P., Souquière, S., Kilbourne, A., Froment, J.,
Environmental Security and Co-operation. Organisation for Economic Cooperation and
Bermejo, M., Smit, S., Karesh, W., Swanepoel, R., Zaki, S. and Rollin, P. (2004).
Development, Paris Greenpeace (2006). The future of the Amazon hangs in the balance. http://www.
Multiple Ebola virus transmission events and rapid decline of central African wildlife. In
greenpeace.org/usa/news/mcvictory (last accessed 11 June 2007)
Dasgupta, P. (2002). Is contemporary economic development sustainable? In Ambio Science 303:387-390
31(4):269-271 Grumbine, R. (2007). China’s emergence and the prospects for global sustainability. In
Li, W., Shi, Z., Yu, M., Ren, W., Smith, C., Epstein, J. Wang, H. Crameri, G., Hu., Z.,
BioScience 57 (3):249-255
Dasgupta, P. and Mäler, K.G. (1999). Net National Product, Wealth, and Social Well- Zhang, H., Zhang, J., McEachern, J., Field, H., Daszak, P., Eaton, B., Zhang, S. and
Being. In Environment and Development Economics 5:69-93 Haass, R., and Litan, R. (1998). Globalization and Its Discontents: Navigating the Wang, L. (2005). Bats are natural reservoirs of SARS-like coronavirsues. In Science
Dangers of a Tangled World. In Foreign Affairs 77(3):2-6 310:676-679
DATA (2007). The DATA Report 2007: Keep the G8 Promise to Africa. Debt AIDS Trade
Africa, London Hecker, J.H. (2005). Promoting Environmental Security and Poverty Alleviation in the Loomis, J. (1997). Use of Non-Market Valuations Studies. Water Resources
Peat Swamps of Central Kalimantan, Indonesia. Institute of Environmental Security, Management Assessments. In Water Resources Update 109:5-9
De Grauwe, P. and Camerman, F. (2003). Are Multinationals Really Bigger Than
The Hague
Nations? In World Economics 4 (2):23-37 MA (2003). Ecosystems and Human Well-being; a framework for assessment.
IEA (2002). World Energy Outlook 2003. International Energy Agency, Paris Millennium Ecosystem Assessment. Island Press, Washington, DC
Delgado, C., Wada, N., Rosegrant, M., Meijer, S. and Ahmed, M. (2003). Outlook for
fish to 2020. In Meeting Global Demand. A 2020 Vision for Food, Agriculture, and the IEA (2006a). World Energy Outlook 2006. International Energy Agency, Paris MA (2005a). Ecosystems and Human well-being: Biodiversity Synthesis. Millennium
Environment Initiative, International Food Policy Research Institute, Washington, DC Ecosystem Assessment. World Resources Institute. Island Press, Washington, DC
IEA (2006b). Key Energy Statistics. International Energy Agency, Paris
Dernbach, J. (2002). Stumbling Toward Sustainability. Environmental Law Institute,
Washington, DC

О х ра н а окру ж а ю щ е й ср е д ы в инт е р е с а х ра з вити я 35


MA (2005b). Ecosystems and Human Well-Being. Synthesis Report. Millennium Solow, R. M. (1991), Sustainability: An Economist’s Perspective. The Eighteen J. UNICEF (2006). Pneumonia: The forgotten killer of children. United Nations Childrens
Ecosystem Assessment. Island Press, Washington, DC Seward Johnson Lecture to the Marine Policy Center, Woods Hole Oceanographic Fund and World Health Organization, New York, NY
Insitution. In Economics of the Environment: Selected Readings (ed. R. Dorfman and
MA (2005c). Ecosystems and Human Well-being: Volume 2 – Scenarios. Millennium UNPD (2005). World Urbanisation Prospects: The 2005 Revision (in GEO Data Portal).
N.s Dorfman) 179-187. Norton, New York, NY
Ecosystem Assessment. Island Press, Washington, DC UN Population Division, New York, NY http://www.un.org/esa/population/unpop.
D’Souza, M. and Lobo, C. (2004). Watershed Development, Water Management htm (last accessed 4 June 2007)
MacDonald, D. and Service, K (2007). Key Topics in Conservation Biology. Blackwell
and the Millennium Development Goals. Paper presented at the Watershed Summit,
Publications, Oxford UNPD (2007). World Population Prospects: The 2006 Revision (in GEO Data Portal).
Chandigarh, November 25-27, 2004. Watershed Organization Trust, Ahmednagar
UN Population Division, New York, NY http://www.un.org/esa/population/unpop.
Mäler, K-G. (1974). Environmental Economics: A Theoretical Enquiry. John Hopkins
Spencer, D. (2001). Will They Survive? Prospects for Small farmers in sub-Saharan htm (last accessed 4 June 2007)
University Press, Baltimore, MB
Africa. Paper Presented in Vision 2020: Sustainable food Security for All by 2020.
USGS (2006). Studying the Elwha River, Washington, in Preparation for Dam Removal.
Maltais, A., Dow, K. and Persson, A. (2003). Integrating Perspectives on Environmental International Conference Organized by the International Food Policy Research Institute
In Sound Waves Monthly Newsletter. US Geological Survey, Washington, DC http://
Security. SEI Risk and Vulnerability Programme, Report 2003-1. Stockholm (IFPRI), September 4-6, 2001, Bonn
soundwaves.usgs.gov/2006/11/fieldwork3.html (last accessed 12 June 2007)
Environment Institute, Stockholm
Speth, J. (2004). Red Sky at Morning: America and the Crisis of the Global
Van Oostdam, J., Donaldson, S., Feeley, M., Arnold, D., Ayotte, P., Bondy, G., Chan,
Matthews, D. (1995). Common versus open access. The collapse of Canada’s east Environment. Yale University Press, New Haven and London
L., Dewaily, E., Furgal, C.M., Kuhnlein, H., Loring, E., Muckle, G., Myles, E., Receveur,
coast fishery. In The Ecologist 25:86-96
Stefano, P., Von Ritter, K. and Bishop, J. (2004). Assessing the Economic Value of O., Tracy, B., Gill, U., Kalhok, S. (2005). Human health implications of environmental
Matthew, R., Halle, M. and Switzer, J. (eds.) (2002). Conserving the Peace: Ecosystem Conservation. Environment Development Paper No.101. The World Bank, contaminants in Arctic Canada: A review. In Science of the Total Environment
Resources, Livelihoods and Security. International Institute for Sustainable Development, Washington, DC 351–352:165–246
Winnipeg, MB
Stohr, W. (2001). Introduction. In New Regional Development Paradigms: Watson, R., Zinyower, M. and Dokken, D. (eds.) (1997). The regional impacts of
Matutinovic, I. (2006). Mass migrations, income inequality and ecosystem health in Decentralization, Governance and the New Planning for Local-Level Development. (ed. climate change: an assessment of vulnerability. Summary for Decision Makers. Special
the second wave of globalization. In Ecological Economics 59:199 – 203 Stohr, W., Edralin, J. and Mani, D). Contributions in Economic History Series (225). Report of IPCC Working Group II. Intergovernmental Panel on Climate Change
Published in cooperation with the United Nations and the United Nations Centre for
McMichael, A. (2001). Human culture, ecological change and infectious disease: are WBCSD (2007). Then & Now: Celebrating the 20th Anniversary of the “Brundtland
Regional Development. Greenwood Press, Westport, CT
we experiencing history’s fourth great transition? In Ecosystem Health (7):107-115 Report” – 2006 WBCSD Annual Review. World Business Council for Sustainable
UN (2000). United Nations Millennium Declaration. United Nations, New York, NY Development, Geneva
McMichael, A. (2004). Environmental and social influences on emerging infectious
http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm (last accessed 1 May
disease: past, present and future. Philosophical Transactions of the Royal Society of WCED (1987). Our Common Future. Oxford University Press, Oxford
2007)
London Biology 10:1-10
WHO (2000). Guidelines for Air Quality. WHO/SDE/OEH/00.02, World Health
UN (2002). Report of the World Summit on Sustainable Development. Johannesburg,
Meredith, M. (2005).The State of Africa: A history of fifty years of independence. Organization, Geneva
South Africa, 26 August - 4 September. A/CONF.199/20. United Nations, New
Free Press, London
York, NY WHO (2002) The World Health Report. Reducing risks, promoting healthy life. World
Government of Brazil (2005). Diretrizes de Política de Agroenergia 2006–2011. Health Organization, Geneva
UN(2004). Human Rights and Poverty Reduction. A conceptual framework. United
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Ministério da Ciência e Tecnologia,
Nations Office of the High Commissioner for Human Rights. United Nations, New York WHO (2006). Preventing disease through healthy environments: Towards an estimate
Ministério de Minas e Energia, Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
and Geneva of the environmental burden of disease. World Health Organization, Geneva
Exterior, Brasilia
UN (2006). Trends in Total Migrant Stock: The 2005 Revision. Population Division of WHO and UNICEF (2004). Meeting the MDG drinking-water and sanitation target:
Mittelman, J. (2000). Capturing Globalization. Carfax, Abingdon
the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, New A mid-term assessment of progress. World Health Organization and United Nations
Myers, N. (1997). Environmental Refugees. In Population and Environment York, NY http://www.un.org/esa/population/publications/migration/UN_Migrant_ Children’s Fund, Geneva and New York, NY
19(2):167-82 Stock_Documentation_2005.pdf (last accessed 1 May 2007)
Wolfe, N., Escalante, A., Karesh, W., Kilbourn, A., Spielman, A. and Lal, A. (1998).
Najam, A., Runnalls, D. and Halle, M. (2007). Environment and Globalization: Five UNAIDS (2006). 2006 Report on Global AIDS Epidemic. United Nations Programme Wild Primate Populations in Emerging Infectious Disease Research: The Missing Link? In
Propositions. International Institute for Sustainable Development, Winnipeg on HIV/AIDS, Geneva Emerging Infectious Diseases 4 (2):148-159

Nishikiori, N., Abe, T., Costa, D., Dharmaratne, S., Kunii, O. and Moji, K. (2006). Who UNDP (2004). Human Development Report 2001: Making New Technologies Work for Wolfe, N., Heneine, W., Carr, J., Garcia, A., Shanmugam, V., Tamoufe, U., Torimiro, J.,
died as a result of the tsunami? Risk factors of mortality among internally displaced Human Development. United Nations Development Programme, New York, NY Prosser, T., LeBreton, M., Mpoudi-Ngole, E., McCutchan, F., Birx, D., Folks, T., Burke, D.
persons in Sri Lanka: a retrospective cohort analysis. In BMC Public Health 6:73 and Switzer, W. (2005). Emergence of unique primate T-lymphotropic viruses among
UNDP (2005a). Environmental Sustainability in 100 Millennium Development Goal
central African bushmeat hunters. In Proceedings of the National Academy of Sciences
OECD (2005). Trade that Benefits the Environment and Development: Opening Markets Country Report. United Nations Development Programme, New York, NY
102 (22):7994 – 7999
for Environmental Goods and Services. Organisation for Economic Co-operation and
UNDP (2005b) Human Development Report 2005: International Cooperation at a
Development, Paris Wolfe, N., Switzer. W., Carr, J., Bhullar, V., Shanmugam, V., Tamoufe, U., Prosser, A.,
Crossroads. United Nations Development Programme, New York, NY
Torimiro, J., Wright, A., Mpoudi-Ngole, E., McCutchan, F., Birx. D., Folks, T., Burke,
OECD (1994). The Environmental Effects of Trade. Organisation for Economic Co-
UNDP (2006) Human Development Report 2006. Beyond Scarcity: power, poverty and D. and Heneine, W. (2004). Naturally acquired simian retrovirus infections in central
operation and Development, Paris
the global water crisis. United Nations Development Programme, New York, NY African hunters. In The Lancet 363:932- 937
Oxfam (2005). The Tsunami’s Impact on Women. Oxfam Briefing Note. http://www.
UNEP (2002). Global Environment Outlook (GEO-3). United Nations Environment Wood, W.B. (2001). Ecomigration: Linkages between environmental change and
oxfam.org.uk/what_we_do/issues/conflict_disasters/bn_tsunami_women.htm (last
Programme, Nairobi migration. In Zolberg, A.R. and Benda, P. M.(eds.) Global Migrants, Global Refugees.
accessed 11 June 2007)
Berghahn, Oxford
UNEP (2004b). GEO Year Book 2003. United Nations Environment Programme,
Panayotou, T. (1994). Economic Instruments for environmental Management and
Nairobi World Bank (2005). The Little Data Book 2005. The World Bank, Washington, DC
Sustainable Development. Environmental Economics series Paper No.1, United Nations
Environment Programme, Nairobi UNEP (2005a). GEO yearbook 2004/2005. United Nations Environment Programme, World Bank (2006a). Where is the Wealth of Nations? Measuring Capital for the 21st
Nairobi Century. The World Bank, Washington, DC
Peiris, J., Guan, Y. and Yuen, K. (2004). Severe acute respiratory syndrome. In Nature
Medicine 10 (12):S88- S97 UNEP (2005b). One Planet Many People: Atlas of our Changing Environment. United World Bank (2006b). World Development Indicators 2006 (in GEO Data Portal). The
Nations Environment Programme, Nairobi World Bank, Washington, DC
Pelling, M. and Uitto, J. (2001). Small island developing states: natural disaster
vulnerability and global change. In Environmental Hazards 3:49-62 UNEP (2006). Avian Influenza and the Environment: An Ecohealth Perspective. World Bank and Wildlife Conservation Society (2006). The Silent Steppe: the Illegal
Paper prepared by David J. Rapport on behalf of UNEP, United Nations Environment Wildlife Trade Crisis. The World Bank, Washington DC
Peterson, D. (2003). Eating Apes. University of California Press, London
Programme and EcoHealth Consulting, Nairobi
WTO (2006). World Trade Report 2006: Exploring the Links Between Subsidies, Trade
Prakash, A. (2000). Responsible Care: An Assessment. In Business and Society
UNESCO (2007). United Nations Decade of Education for Sustainable Development and the WTO. World Trade Organization, Geneva
39(2):183-209
(2005-2014) http://portal.unesco.org/education/en/ev.php-URL_ID=27234&URL_
WRI (2005). World Resources 2005: The Wealth of the Poor – Managing Ecosystems
Rahnema, M. (Ed.) (1997). The Post-Development Reader. Zed Books, London DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html/ (last accessed June 25)
to Fight Poverty. World Resources Institute in collaboration with the United Nations
Russett, B. and Oneal, J. (2001). Triangulating Peace: Democracy, Interdependence, UNESCO-WWAP (2006). Water for People. Water for Life, The United Nations World Development Programme, the United Nations Environment Programme and The World
and International Organizations, The Norton Series in World Politics. W. W. Norton and Water Development Report. United Nations Educational, Scientific and Cultural Bank. World Resources Institute, Washington, DC
Company, London Organization, Paris and Berghahn Books, Oxford and New York, NY

Sen, A. (1985). Commodities and Capabilities, Oxford University Press, Oxford UN-Habitat (2006). State of the World’s Cities 2006/7. United Nations-Habitat,
Nairobi
Sen, A. (1992). Inequality Re-examined. Clarendon Press, Oxford
UNHCR (2006a). Statistical Yearbook 2004 Country Data Sheets: Guinea. United
Sen, A. (1999). Development as Freedom. Oxford University Press, Oxford Nations High Commission for Refugees, Geneva
Shiva, V. (1991). The Violence of the Green Revolution: Third World Agriculture, UNHCR (2006b). 2005 Global refugee trends statistical overview of populations of
Ecology and Politics. Zed Books, London refugees, asylum-seekers, internally displaced persons, stateless persons, and other
Singer, P. (2002). One World. Yale University Press, London persons of concern to UNHCR. United Nations High Commission for Refugees, Geneva

Smith, K. (2006). Oil from bombed plant left to spill. In Nature 442:609

36 Ра з д е л A : О б з ор
Раздел

Состояние и тенденции
окружающей среды: 1987–2007

Глава 2 Атмосфера

Глава 3 Земля

Глава 4 Вода

Глава 5 Биоразнообразие
Изменение климата оказывает воздействие на
потепление и подкисление мирового океана,
что в свою очередь влияет на температуру
поверхности Земли, количество, периодичность и
интенсивность осадков, включая штормы и
засухи. На суше эти трансформации
отображаются на доступности и качестве
пресной воды, поверхностном стоке и
пополнении запасов грунтовых вод, а также на
направлении распространения заболеваний,
передающихся через воду. Кроме того,
изменение климата имеет все возрастающее
значение в варьировании биологического
разнообразия, распределении видов и
относительной распространенности.
Глава 2
Атмосфера
Ведущие авторы-координаторы: Йохан С.И. Шуленштерна и Трилок С. Панвар
Ведущие авторы: Майк Эшмор, Дункан Брек, Ганс Эренс, Сара Фересу, Кейун Джианг, Гектор Хоркера,
Сиван Карса, Йосеф Меслмани, Луиза Т. Молина, Френк Мюррей, Линн Персон, Дитер Швела,
Ганс Мартин Сип, Анча Шринивасан и Биньянг Ванг
Редакторы: Майкл Дж. Чедвик и Махмуд А.И. Хевехи
Координатор: Владимир Демкин

Автор: Муньяраджи Чендже


Основные положения
Мир столкнулся с последовательностью изменений газов. С момента доклада Международной
атмосферной среды, как краткосрочных, так и комиссии по окружающей среде и развитию
долгосрочных. Эти изменения уже оказывают (Комиссии Брундтланд) в 1987 году продолжается
воздействие на здоровье и благополучие резкий и непрерывный рост выбросов. Существует
человека. Воздействия различны по характеру, действующее соглашение (Киотский протокол),
масштабам и региональному распределению однако до принятия глобальных мер еще далеко.
и представляют собой смесь как тревожных Последние исследования показывают, что общая
событий, так и существенного прогресса. сумма расходов на меры по смягчению последствий
изменения климата составила бы лишь малую
Изменение климата является глобальной долю затрат в мировой экономике. Учет воздействия
проблемой. Влияние его очевидно. Согласно на климат при планировании развития является
прогнозам доступность воды, продовольст­ первоочередной задачей, особенно в таких
венная безопасность и повышение уровня секторах экономики, как энергетика, транспорт,
моря оказывают существенное воздействие сельское хозяйство, лесоводство и развитие
на жизнь миллионов людей. Основной инфраструктуры, как на политическом уровне,
движущей силой перемен являются выбросы так и на уровне практической реализации. Более
антропогенных парниковых газов (главным того, политика содействия адаптации к
образом CO2). Они оказывают видимое и изменению климата в уязвимых секторах, таких как
недвусмысленное влияние на измене­ние климата. сельское хозяйство, имеет решающее значение
Документально подтверждено, что за последнее для минимизации негативных последствий.
столетие средняя температура на Земле увеличилась Исключительно важное значение имеет
приблизительно на 0,74°C. Последствия данного преобразование социальной и экономической
потепления включают повышение уровня моря и структуры в общество, обеспечивающее
увеличение частоты и интенсивности тепловых минимизацию выбросов углекислого газа.
волн, ураганов, наводнений и засух. Наиболее
точная оценка потепления в текущем столетии По разным оценкам, вследствие загрязнения
была получена Межправительственной группой воздуха в помещении и на улице, ежегодно в
по климатическим изменениям (МГКИ): от 1,8°C до мире преждевременно умирают более двух
4°C. Это означает, что влияние потепления климата миллионов человек. Хотя качество воздуха в
возрастет, что приведет к потенциальным некоторых городах значительно улучшилось,
массовым последствиям, особенно для наиболее многие области до сих пор страдают от
уязвимых, малоимущих и обездоленных людей на чрезмерного загрязнения воздуха. Ситуация
планете. Все большее беспокойство вызывает с загрязнением воздуха варьируется от страны к
вероятность изменений режима выпадения стране, наблюдаются успехи в этой области как в
осадков и доступности воды, это, в свою очередь, развитых, так и в развивающихся странах, однако
повлияет на продовольственную безопасность. основные проблемы остаются нерешенными.
Основные изменения прогнозируются для таких Благодаря усовершенствованию технологий и ряду
регионов, как Африка, возможности которых политических мер в некоторых городах разных
справиться с ситуацией крайне низкие. Повышение стран мира загрязнение воздуха уменьшилось.
уровня моря угрожает жизням миллионов людей, Тем не менее, увеличение человеческой активности
главным экономическим центрам в прибрежной сводит на нет достигнутые преимущества. Спрос
зоне, а также самому существованию малых на транспортные средства увеличивается каждый
островных государств. На сегодняшний день год. Именно транспортные средства являются
адаптация к изменениям климата является причиной значительной части выбросов
приоритетной задачей для всего мира. антропогенных парниковых газов и разрушительных
последствий для здоровья в результате загрязнения
Для того, чтобы в будущем избежать воздуха. Многие люди, особенно в Азии, где
ощутимых последствий изменения климата, находится большинство наиболее загрязненных
необходимо предпринять серьезные шаги по городов, по-прежнему страдают от чрезвычайно
снижению выбросов в таких секторах, как высоких уровней загрязняющих веществ в воздухе,
энергетика, транспорт, лесное и сельское которым дышат. Особенно от тонкодисперсных
хозяйство. На протяжении последних двух частиц — основного загрязнителя воздуха,
десятилетий наблюдалось полное пренебрежение затрагивающего здоровье человека. Это также
к сокращению выбросов в атмосферу парниковых связано с массовым расширением промышленного
производства во многих городах Азии, которые случаях она улучшилась, в других — ухудшилась.
производят товары для мировой экономики. Количество воздействий постоянно растет, приводя
Загрязнение, в результате которого создается к увеличению выбросов. Численность населения
дымка, также ухудшает видимость. Многие увеличивается, для получения энергии люди
бедные общины по-прежнему зависят от используют все больше и больше ископаемых
традиционной биомассы и угля для приготовления видов топлива, потребляют большее количество
пищи. В частности, состояние здоровья женщин и товаров, много путешествуют, все чаще используя
детей ухудшается в результате загрязнения автомобили, как излюбленный вид транспорта.
воздуха внутри помещений, в общей сложности от Объемы авиаперевозок стремительно растут,
этого типа загрязнителя по некоторым оценкам увеличение объемов торговли, как части
каждый год преждевременно умирают 1,6 глобальной экономики, приводит к увеличению
миллионов человек. Многие загрязнители, объемов морских грузоперевозок, где качество
включая серу и оксиды азота, ускоряют процессы топлива и объемы выбросов в настоящее время
разрушения материалов, в том числе зданий, не регламентированы. Это давление в настоящее
имеющих историческое значение. Передача время несколько компенсируется ростом
различных загрязнителей воздуха на дальние эффективности и/или внедрением новых или
расстояния остается проблемой для здоровья усовершенствованием старых технологий.
людей и экосистем, а также для предоставления
экосистемных услуг. Количество тропосферного Меры по устранению вредных выбросов
(наземный уровень) озона растет во всем являются доступными и экономичными, но
северном полушарии. Тропосферный озон они требуют руководства и взаимодействия.
является региональным загрязнителем, Существующие механизмы уменьшения
влияющим на здоровье человека и урожайность производства озоноразрушающих веществ
сельскохозяйственных культур. Стойкие являются достаточными, в то время как улучшение
органические загрязнители, производимые в качества воздуха во многих частях мира требует
промышленно развитых странах, накапливаются укрепления организационных, человеческих и
в Арктике, влияя на жизнь людей, не несущих финансовых ресурсов. Там, где загрязнение
ответственности за выбросы. воздуха было уменьшено, экономические выгоды,
связанные с сокращением воздействия, значительно
Стратосферный озоновый слой обеспечивает перевесили издержки на осуществление
защиту от вредного ультрафиолетового уменьшения загрязнений. В решении проблемы
излучения. "Дыры" в озоновом слое, изменения климата ключевое значение имеют
расположенные над Антарктикой, в настоящее более новаторские и объективные подходы к
время увеличились и достигли небывалых смягчению последствий и адаптации, также
размеров. Выбросы озоноразрушающих потребуются системные изменения в области
веществ (ОРВ) сократились за последние 20 потребления и производства. Многие стратегии и
лет, но состояние стратосферного озона все технологии, необходимые для уменьшения
еще вызывает беспокойство. Положительным выбросов парниковых газов и загрязняющих
моментом является тот факт, что в некоторых воздух веществ, уже разработаны и являются
промышленно развитых странах предупредительные экономически эффективными. Некоторые страны
меры по сохранению стратосферного озонового приступили к осуществлению изменений. Хотя
слоя от разрушения были приняты до того, как следует продолжать дополнительные исследования
последствия стали очевидны. Их руководство и оценки, для ускорения положительных изменений
имеет ключевое значение для обеспечения по всему миру требуются динамичное руководство
сокращения производства и потребления ОРВ. Хотя и международное сотрудничество, в том числе
за последние 20 лет выбросы ОРВ сократились, передача технологий и эффективных финансовых
было подсчитано, что озоновый слой над механизмов. Настоятельно рекомендуется
Антарктикой будет полностью восстановлен использовать осторожный подход в области
только к 2060—2075 годам, учитывая соблюдение долгосрочных рисков, связанных с выбросами
Монреальского протокола. веществ с большим временем пребывания в
атмосфере, особенно тех, которые также являются
Быстрый рост спроса на энергию, транспорт антропогенными парниковыми газами.
и другие формы потребления приводит к
загрязнению воздуха, он несет ответственность
за беспрецедентный рост выбросов
антропогенных парниковых газов. С того
момента, как комиссия Брундтланд подчеркнула
настоятельную необходимость решения данных
проблем, ситуация изменилась, в некоторых
ВВЕДЕНИЕ и право на справедливость, влияют все аспекты
В 1987 году Международная комиссия по окружающей атмосферной среды, рассмотренные в данной главе.
среде и развитию (МКОР), также известная как Комиссия Очевидно, что загрязнение воздуха в результате деятель­
Брундтланд, признала влияние региональных проблем с ности человека представляет собой одну из наиболее
загрязнением воздуха на окружающую среду и культу­ важных экологических проблем, влияющих на развитие
рные ценности (см. главу 1). На комиссии заявили, что всего мира. Изменение климата угрожает прибрежным
сжигание ископаемых видов топлива приводит к районам, а также продовольственной безопасности и
выбросам двуокиси углерода (CO2), а возникающий в жизнедеятельности людей в наиболее уязвимых регионах.
результате этих выбросов парниковый эффект "может в Загрязнение воздуха внутри помещений, в результате
начале следующего века вызвать увеличение среднего сжигания биомассы и угля для приготовления пищи,
значения температуры на планете. Повышение средней особенно губительно действует на женщин и детей
температуры приведет к перемещению областей, на младшего возраста. Наружное загрязнение воздуха
которых ведется сельскохозяйственное производство, в городах или вблизи крупных промышленных
а также вызовет повышение уровня моря, став причиной предприятий наносит вред здоровью или приводит к
наводнений в прибрежных городах и краха национальных гибели бедных людей. Решение проблемы выбросов
экономик". Также было отмечено, что "защитному озоно­ будет способствовать достижению целей в области
вому щиту планеты угрожают и другие газы", и "промыш­ развития, сформулированных в Декларации
ленность и сельское хозяйство способствуют попаданию тысячелетия (ООН, 2007 г.), особенно целей в области
токсичных веществ в пищевую цепь человека", что ликвидации голода, обеспечении хорошего здоровья
подчеркивает отсутствие эффективного подхода к для всех и обеспечении экологической устойчивости.
регулированию распространения химических веществ.
Хотя в борьбе с загрязнением
Вопросы, относящиеся к атмосферной среде, носят
атмосферы были достигнуты
некоторые успехи, проблемы
Основные выводы доклада Комиссии Брундтланд "Наше сложный характер. Различные начальные и вторичные
загрязнения атмосферы, общее будущее" заключаются в том, что в то время как загрязнители, образующиеся в атмосфере, отличаются по
подчеркнутые в докладе экономическая деятельность, промышленное производ­ времени пребывания в воздушной среде, кроме того,
Комиссии Брундтланд, все еще ство и потребление оказывают глубокое воздействие на они переносятся на различные расстояния. Эти факторы
существуют (как, например, окружающую среду, "бедность является одной из главных сказываются на масштабах ощутимости их воздействия
здесь — в Сантьяго де Чили). причин и последствий глобальных экологических (см. рис. 2.1). Те вещества, которые имеют очень короткое
Автор: Луис А. Сифуэнтэс проблем". На благополучие людей, особенно на бедность время пребывания в атмосфере, влияют на качество

42 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
ɳʚʣʥʟʠʜɱʤʠʒʢʑʟʟʭʗʙʑʔʢʱʙʟʱʰʫʚʗʓʗʫʗʣʤʓʑ ʚʧʣʢʗʖʟʗʗʓʢʗʞʱʡʢʗʒʭʓʑʟʚʗʓʑʤʞʠʣʦʗʢʗʓʞʑʜʣʚʞʑʝʮʟʠʞʞʑʣʪʤʑʒʗʚʧʓʝʚʱʟʚʱ

ɯʑʜʣʚʞʑʝʮʟʭʛʞʑʣʪʤʑʒʡʢʠʒʝʗʞʭ

ʔʝʠʒʑʝʮʟʭʛ $0$) /04')'$T1'$T)$'$T$'$T

ʓʞʑʣʪʤʑʒʑʧ $0
ʡʠʝʥʪʑʢʚʱ

ɵʢʠʡʠʣʦʗʢʟʭʛʠʙʠʟ
ʢʗʔʚʠʟʑʝʮʟʭʛ
40m /0m/) 1.

ʝʠʜʑʝʮʟʭʛ 40/0 /0/) 1. 


ɫʣʤʠʩʟʚʜɨɢɱɴ ʔ 
ɹʗʟʤʢʓʠʙʖʥʪʟʠʛ
ʠʢʔʑʟʚʜʚ ʔ

ʜʑ
ʝʚ
ʣʭ

ʭ
ʣʱʨ
ʖʟ

ʔʠʖ

ʓʗ
ʖʗ
ʩʑ

ʞʗ
ʟʗ

ɤʢʗʞʱʘʚʙʟʚʓʑʤʞʠʣʦʗʢʗ

воздуха внутри помещений и в ограниченной области Тропосферное (наземный уровень) озоновое загрязнение
снаружи. Вещества с временем пребывания в атмосфере вызывает значительное снижения урожайности и качества
от суток до нескольких недель приводят к образованию урожая. Проблема перемещения загрязняющих веществ
локальных и региональных проблем; с временем по всему северному полушарию, особенно тропосфе­
пребывания от недели до нескольких месяцев — к рного озона, приобретает все более важное значение.
континентальным проблемам и проблемам в рамках Несмотря на усилия по борьбе с загрязнением воздуха,
полушария; с временем пребывания в несколько лет предпринимаемые с 1987 года, выбросы различных
— к глобальным проблемам. Некоторые парниковые загрязнителей воздуха в атмосферу по-прежнему
газы могут существовать в атмосфере до 50 000 лет. оказывают серьезное воздействие на здоровье людей,
экономику и жизнеобеспечение, а также на
В настоящее время подавляющее большинство ученых целостность экосистемы и производительность.
едины во мнении, что выбросы антропогенных парнико­
вых газов, из которых СО2 и метан являются наиболее Выбросы озоноразрушающих веществ (ОРВ), таких как
значимыми, уже вызвали изменение климата. Количество фреон, приведут к истончению стратосферного озонового
выбросов по-прежнему растет, последствия будут слоя, в результате чего увеличится объем ультрафиоле­
ощущаться на всех регионах мира и выражаться в тового излучения спектра В, достигающего поверхности
изменении погодных условий и повышении уровня Земли. По-прежнему существует озоновая дыра -
моря, затрагивающем прибрежные населенные сезонное истощение озонового слоя над Антарктикой.
пункты, что в свою очередь повлияет на направления Увеличивающиеся объемы ультрафиолетового излучения
распространения заболеваний, производство спектра В влияют на увеличение заболеваемости раком
продуктов питания и экосистемные услуги. кожи, глаз и иммунной системы, являющиеся важными
показателями здоровья (WHO 2006b). Существуют опасе­
Загрязнение воздуха также вызывает преждевремен­ ния по поводу воздействия ультрафиолетового излучения
ную смерть большого числа людей. Несмотря на то, что спектра В на экосистему, например, воздействия на
качество воздуха в некоторых городах резко улучшилось фитопланктон и всю морскую пищевую цепь (UNEP 2003).
за последние 20 лет (в основном, в более богатых странах),
качество воздуха во многих городах развивающихся С 1987 года известно, что в пищевых цепях наблюдаются
стран ухудшилось до крайне низкого. Даже в богатых высокие уровни содержания стойких органических
странах в последние годы уровень твердых частиц и загрязнителей (СОЗ) и ртути, которые влияют на здоровье
озона в тропосфере остается практически неизменным, людей и живую природу, особенно на виды, находящиеся
что говорит о необходимости принятия дальнейших ближе к вершине пищевой цепи. СОЗ являются всемирной
мер. Региональные проблемы с загрязнением воздуха, проблемой. Некоторые имеют малое время пребывания
выражающиеся в подкислении, были ослаблены в Европе в атмосфере, но они способны улетучиваться, а также
и Северной Америке, но в настоящее время привлекают мигрировать на большие расстояния и сохраняться в
все возрастающее внимание в отдельных частях Азии, окружающей среде. Многие СОЗ перемещаются по
где увеличилось количество подкисленных осадков. атмосфере, однако под их влиянием находятся водные

а т м о с ф ера 43
и наземные пищевые цепи (см. главы 3 и 4) и они понижение объемов выбросов происходит в связи с
накапливаются в полярных регионах (см. главу 6). повышением эффективности и/или внедрением новых
или усовершенствованных технологий.
ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ ПЕРЕМЕН И ВОЗДЕЙСТВИЙ
На состав атмосферы влияют практически все виды Развитые страны все еще являются главными
человеческой деятельности. Население увеличивается, потребителями ископаемого топлива на душу населения,
рост доходов, глобальная либерализация торговли и зачастую они экспортируют в развивающиеся страны
предоставления услуг стимулируют увеличение спроса долго использовавшиеся, устаревшие технологии,
на энергию и транспорт. Это стало причинами выбросов загрязняющие окружающую среду. Более богатые
вредных веществ в атмосферу и, как показали многие страны также "передают" загрязнения, то есть покупают
исследования затрат и результатов (Stern 2006), расходы товары, которые производятся менее экологически
на наше коллективное благополучие зачастую прево­ чистыми способами в странах с низким уровнем дохода.
сходят индивидуальные выгоды от жизни с высоким Как следствие, уязвимые слои общества в развивающихся
уровнем потребления, который имеют или хотели бы странах наиболее сильно подвержены влиянию
иметь люди (см. главу 1). Во многих случаях выбросы загрязнения воздуха и связанным с ним неблагоприятным
появляются в процессе удовлетворения желаний последствиям для здоровья (см. главы 6, 7 и 10).
класса богатых, а не при удовлетворении основных
потребностей (см. Вставку 2.1). Значительное Из-за инерции в экономической, социальной, культурной
и институциональной системах, переход к более устойчи­
вым способам производства и потребления является
Вставка 2.1 Потребление энергии в контексте медленными и тяжелым. Как правило, переход занимает
целей в области развития, сформулированных в
30—50 лет или больше, прежде чем такие изменения
Декларации тысячелетия
будут выполнены в полном объеме, хотя первые улучше­
В настоящее время доступ к источникам энергии для ния можно наблюдать на гораздо более ранних стадиях
отопления, приготовления пищи, транспорта и электро­ (см. Вставку 2.2). Понимание того, как политические
энергии считается одним из основных прав человека. решения повлияют на экономическую деятельность, а
Различные исследования последствий удовлетворения
также оценка связанных с принятием данных решений
минимальных стандартов, изложенных в ЦРТ, показали,
что общий объем первичной энергии, необходимой для объемов выбросов и производимых ими последствий
удовлетворения минимальных стандартов является может способствовать раннему предупреждению
ничтожным в глобальном масштабе. Электроэнергия для сигналов и принятию своевременных мер. В таблице
освещения (в домах, школах и в сельских медицинских
2.1 представлены основные движущие силы,
учреждениях), сжиженный нефтяной газ как топливо для
приготовления пищи (1,7 миллиардов городских и вызывающие изменение состояния атмосферы.
сельских жителей), а также дизельное топливо,
используемое в автомобилях и автобусах для перевозки Производство, потребление и рост населения
(на 1,5 миллиона сельских общин), составляют менее В конечном счете, причиной воздействия на атмосферу
одного процента от общего годового глобального
объема потребления энергии и менее 1 процента от
является увеличение масштабов и изменение форм
текущих ежегодных глобальных выбросов CO2. Это человеческой деятельности. Рост населения на планете
свидетельствует о том, что энергетические услуги способствует увеличению масштабов человеческой
могут быть предоставлены для выполнения ЦРТ без деятельности, но еще большее значение имеет
существенного увеличения воздействия глобального
продолжающийся рост мировой экономики, который
энергетического сектора на окружающую среду.
привел к массовому увеличению производства и
Источники: Porcaro and Takada 2005, Rockström and others 2005 потребления (см. главу 1), прямо или косвенно став
причиной выбросов в атмосферу.

Вставка 2.2 Примеры инертности движущих сил

Энергоресурсы Транспорт
Энергетический сектор требует массовых инвестиций в инфраструктуру, Производство транспортных средств, самолетов и судов демонстрирует
необходимых для удовлетворения ожидаемого спроса. По прогнозам потенциал стабильно растущих зрелых рынков. Потребуется время для
Международного энергетического агентства (МЭА), инвестиции составят массового проникновения на рынки новых концепций, таких как
в общей сложности около 20 триллионов долларов в период с 2005 г. по гибридные или водородные топливные элементы для автомобилей или
2030 г. или 800 миллиардов долларов в год с учетом того, что сектор высокоскоростные магнитные поезда. Основными препятствиями при
производства электроэнергии поглотит большинство этих инвестиций. этом служат технологические барьеры и стандарты, сокращение
Развивающимся странам, где ожидается быстрый рост спроса на энергию, издержек, новые производства и, наконец, завоевание рынка. Старое
потребуется около половины данных инвестиций. В основном, эти производственное оборудование зачастую работают до тех пор, пока
инвестиции являются долгосрочными. Атомные электростанции, например, экономически не устаревают, а срок службы нового автомобиля
разработаны для эксплуатации на протяжении 50 лет или более. Решения, составляет более десяти лет. Время проникновения на рынок новых
принимаемые сегодня, будут иметь последствия в будущем. технологий, таких как водородные топливные элементы для автомобилей,
даже при самых оптимистичных прогнозах составляет не менее 40 лет.

Источник: IEA 2006

44 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
Со времени доклада Комиссии Брундтланд население отсутствии роста доходов в Африке и удвоении
Земли увеличилось почти на 30 процентов (см. главу 1), доходов в некоторых странах Азии и Тихого океана. За
рост населения по регионам колеблется от 5,1 процента в тот же период увеличилась численность городского
Европе до 57,2 процента в Африке (база данных програ­ населения, в настоящее время число городских
ммы "Перспективы мировой окружающей среды", из жителей составляет половину общей численности
UNPD 2007). Производительность мировой экономики человечества. Хотя ожидается, что темпы роста
(в паритете покупательной способности или ППС) населения замедлятся, по-прежнему прогнозир­уется,
возросла на 76 процентов, увеличив почти вдвое валовой что к 2030 году население земного шара увеличится
национальный доход на душу населения примерно с на 27 процентов по сравнению с нынешним уровнем
3300 долларов до 6400 долларов США. Это среднее (база данных программы "Перспективы мировой
увеличение доходов на душу населения, оно не окружающей среды", из UNPD 2007 средний вариант).
позволяет отразить значительные региональные Предположительно, практически все эти люди будут
различия, выражающиеся в фактически полном сосредоточены в городах (см. главу 1).

Таблица 2.1 Тенденции и связь движущих сил проблем, связанных с загрязнением атмосферы

Движущая сила Разрушение озона в стратосфере Изменение климата Загрязнение воздуха

Ситуация в Связь/тенденция Ситуация в Связь/тенденция Ситуация в Связь/тенденция


1987 г. 2007 г. 1987 г. 2007 г. 1987 г. 2007 г.

Население Важно Выбросы на душу Важно Повышенный спрос Важно, Нарастающие темпы
населения резко ведет к увеличению наибольшему урбанизации
сократились выбросов влиянию угрожают все
подвержены большему
города количеству людей

Сельскохо­ Незначи­ Значительную Важно, вследствие Рост производства Выбросы аммиака Выбросы
зяйственное тельный часть выбросов выбросов метана и вызывает увеличение и пестицидов увеличились с
производство источник ОРВ составляет N2O, а также объемов выбросов ростом производства
бромистый метил изменений в
землепользовании

Обезлесение Незначи­ Незначительный Важный источник Непрекращающееся Выбросы CO, ВЧ и Увеличение частоты
(включая лесные тельный источник выбросов обезлесение NOX. лесных пожаров
пожары) источник парниковых газов способствует увеличению
объемов выбросов
парниковых газов

Промышленное Крупнейший Сильное снижение Важно Важно, однако доля Важный источник В некоторых областях
производство источник объемов выбросов сокращается загрязнений объемы производства
загрязнений производства ОРВ сокращаются, в
других возрастают

Выработка Незначи­ Незначительный Важно Все более важная Важный источник В некоторых областях
электроэнергии тельный источник движущая сила перемен загрязнений доля выбросов
источник сокращается, в
других возрастает

Транспорт Относительно Значение Важно Значительное увеличение Выбросы свинца, Колебания в


важный понизилось, но все количества транспортных CO, ВЧ и NOX . зависимости от
еще является средств и выбросов, региона и типа
источником производящихся ими загрязнителя
загрязнения

Потребление Относительно Утрачивает Малая доля Постоянная величина Большие выбросы На сельские общины
основных товаров важный значимость выбросов от традиционной все также приходится
биомассы значительная доля
выбросов.

Использование Важно Снижение Важно Доля выбросов Средняя доля Увеличивающаяся


предметов значимости возрастает выбросов доля выбросов
роскоши

Научные и Начало Значение для Значение для Важное значение для Значение для всех Решающее значение
технологические инноваций принятия решений повышения повышения типов выбросов для улучшения
инновации эффективности эффективности и ситуации во всех
использования выработки отраслях
энергии электроэнергии

Институц­ Знакомство с Самые Не существующие Значительное улучшение Учреждены в Рост количества


иональные и рамками современные развитых странах регионов, решающих
социально- проблемы
политические рамки

а т м о с ф ера 45
по 2004 г. (база данных программы "Перспективы мировой
Рисунок 2.2 Потребление энергии на 1000 долл. США ВВП (в ППС на 2000)
окружающей среды", из IEA 2007a), при этом ископаемые
кг нефтяного эквивалента виды топлива все еще составляют свыше 80 процентов
Африка 330 наших потребностей в энергии (см. рисунок 2.3).
Азиатско-Тихоокеанский регион Использование возобновляемых источников энергии,
Европа 310 не основанных на использовании биомассы (солнца,
Весь мир ветра, приливов, гидро- и геотермальных источников)
Латинская Америка и 290 в общем объеме мировых энергетических запасов
Карибский бассейн увеличивается очень медленно — с 2,4 процента в
Северная Америка 270 1987 году до 2,7 процента в 2004 году (база данных
программы "Перспективы мировой окружающей
250 среды", из IEA 2007a) (см. главу 5).

230
Удельное энергопотребление нашего общества
(определяется как использование энергии на единицу
210
ВВП в единицах ППС) снижается с момента доклада
Комиссии Брундтланд в среднем на 1,3 процента в год
190
(см. рисунок 2.2). Тем не менее, влияние общего роста
ВВП на использование энергии превышает это
170
уменьшение энергопотребления.
Источник: Портал данных ГЕО,
получено от Международного 150
Производственные процессы также могут вызвать прямые
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
энергетического агентства,
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
2007a, и Всемирного банка, 2006 г. выбросы, например выбросы CO2 при производстве
стали и цемента, SO2 — при производстве меди, свинца,
никеля и цинка, NOX — при производстве азотной
В связи с увеличением численности населения и ростом кислоты, фреона — при изготовлении холодильных
ВВП происходит расширение масштабов производства установок и устройств кондиционирования воздуха,
и потребления. Использование энергии было частично SF6 — при использовании электрооборудования,
отделено от роста ВВП (см. рисунок 2.2) в связи с перфторуглеродов (ПФУ) — в электронной
повышением эффективности процессов в области промышленности и при производстве алюминия.
энергетики и производства электроэнергии, совершенст­
вованием производственных процессов и снижением Следов пребывания человечества на планете
материалое­мкости. Тем не менее, основная доля выбросов становится все больше. Спрос на природные ресурсы
загрязняющих веществ является следствием деятельности, возрос, нагрузка на окружающую среду увеличилась,
связанной с производством энергии, особенно при вероятнее всего, эта тенденция будет продолжаться,
использовании ископаемых видов топлива. Исходя из хотя имели место сдвиги в источниках давления. Доля
данных Комиссии Брундтланд, всемирное потребление сельского хозяйства и промышленного сектора в общем
первичной энергии росло на 4 процента в год с 1987 г. объеме ВВП снизилась с 5,3% и 34,2% в 1987 году до

Рисунок 2.3 Общий объем первичных энергоресурсов и источники энергии


2004
1987 Сырая нефть, ПСГ и сырье (сырая нефть)

Уголь и продукты из угля

Природный газ
Горючие, возобновляемые
виды топлива и отходы
Ядерная энергетика

Гидроэнергетика

Геотермальная энергетика
Примечание: ПСГ = Солнечная/ветряная/
Природный сжиженный газ. другая энергетика
00

00

00

00

00

00

00

00
0
0

50

10

15

20

25

30

35

40

45

Источник: Портал данных ГЕО, получено от


Международного энергетического агентства, 2007a миллионы тонн нефтяного эквивалента

46 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
4% и 28% соответственно в 2004 году (база данных
Рисунок 2.4 Количество легковых автомобилей, по регионам
программы "Перспективы мировой окружающей среды",
из World Bank 2006). Транспортный сектор показывает тысячи

неизменно высокие темпы роста за этот же период, 275 000 Африка


при этом с 1987 г. по 2004 г. потребление энергии при Азиатско-Тихоокеанский
250 000
регион
автомобильных перевозках возросло на 46,5 процента
(база данных программы "Перспективы мировой 225 000 Европа
окружающей среды", из IEA 2007a). Сокращение влияния Латинская Америка и
200 000 Карибский бассейн
этих главных движущих сил загрязнения атмосферы
Северная Америка
повлечет за собой разнообразные преобразования в 175 000
Западная Азия
таких секторах, как энергетика, транспорт, сельское
хозяйство и городская архитектура. Правильное 150 000

сочетание соответствующего государственного


125 000
регулирования, более широкого использования
энергосберегающих технологий и изменения поведения 100 000
могут значительно понизить количество выбросов
75 000
CO2 в строительстве: энергопотребление в данном
секторе составляет 30 - 40 процентов от всемирного 50 000
потребления энергии. Агрессивная политика по
повышению эффективности использования энергии в 25 000

строительстве может снизить количество выбросов на


0
миллиарды тонн ежегодно (UNEP 2007a). Источник: Портал данных
ГЕО, получено от

86
84
82
80

90

96

04
88

92
94

98

02
00
19
19
19

20
19

19

19
19

19
19

19

20
20
Статотдела ООН, 2007a
Возрастающий спрос на такие продукты и услуги, как
замораживание, кондиционирование воздуха, пена,
аэрозоли, промышленные растворители и средства средства с малым объемом двигателя. Они обеспечивают
для пожаротушения, привел к увеличению производства мобильность миллионам семей. Недорогие и с меньшим
различных химикатов. Некоторые из них после выброса потреблением топлива на одно транспортное средство
в атмосферу могут подниматься в стратосферу, в которой по сравнению с автомобилями и легковыми грузовиками,
они распадаются с высвобождением атомов хлора или они вносят непропорционально высокий вклад в
брома, способных разрушать молекулы озона. Хотя физи­ выбросы твердых частиц, углеводородов и окиси
ческие объемы выбросов озоноразрушающих веществ углерода (World Bank 2000, Faiz and Gautam 2004).
никогда не были очень велики, по сравнению с другими
антропогенными выбросами в атмосферу, риски, Переход от использования системы общественного
связанные с потенциальным воздействием этих веществ, транспорта к эксплуатации частных автомобилей
огромны. К счастью, эта проблема была успешно решена. приводит к увеличению пробок на дорогах и повышению
выбросов в атмосферу. Плохое планирование использова­
Отрасли и технологии
Транспорт
Рисунок 2.5 Интенсивность деятельности против использования личного автотранспорта
Относительно высокий рост продаж легковых
на душу населения в 58 городских районах с наибольшим доходом по всему миру
автомобилей показывает, что в связи с ростом
км на душу населения
благосостояния люди стали приобретать больше
30 000
автомобилей (см. рисунок 2.4). Кроме того, наблюдается
тенденция к приобретению более тяжелых автомобилей,
оснащенных большим количеством потребляющих 25 000
энергию функций (например, кондиционером и
электрическими стеклоподъемниками), что увеличивает
20 000
энергопотребление в транспорте.

Объемы транспортных выбросов в атмосферу зависят 15 000

от нескольких факторов, таких как размер автопарка,


возраст, технологии, качество топлива, пробег 10 000
транспортных средств и режимы вождения. Редкая
Примечание: интенсивность
смена транспортных средств в автопарке, особенно деятельности определяется
5 000
дизельных автомобилей, а также экспорт устаревших как количество рабочих мест
плюс количество человек на
транспортных средств из богатых стран в бедные гектар города
замедляют прогресс в деле сокращения выбросов в 0
0

50

развивающихся странах. В некоторых странах Азии


10

15

20

25

30

35

40

45

50

Источник: Ньюман и Кенворти,


2006 г.
большинство дорожных транспортных средств Интенсивность деятельности

представляют собой двух-и трехколесные транспортные

а т м о с ф ера 47
ɳʚʣʥʟʠʜɭʠʝʚʩʗʣʤʓʠʡʢʠʣʤʢʑʟʣʤʓʑ ʟʗʠʒʧʠʖʚʞʠʗʖʝʱʡʗʢʗʓʠʙʜʚʠʖʟʠʔʠʚʤʠʔʠʘʗʜʠʝʚʩʗʣʤʓʑʡʑʣʣʑʘʚʢʠʓʑʓʤʠʞʠʒʚʝʗʞ 
ʑʓʤʠʒʥʣʠʞʚʝʚʓʗʝʠʣʚʡʗʖʠʞ ɲʝʑʜʑʤʓɱʤʖʗʝʗʡʝʑʟʚʢʠʓʑʟʚʱʔɯʰʟʣʤʗʢʑ ʑʓʔʥʣʤ ʔ

ɫʣʤʠʩʟʚʜɲʢʗʣʣʣʝʥʘʒʑʔ
ɯʰʟʣʤʗʢʑ ɥʗʢʞʑʟʚʱ

ния земли в городских районах вызывает увеличение производства, который привел к снижению числа
площади, занимаемой городами (городское население производственных зон в развитых странах и
распространяется на большей площади), в результате увеличению их числа в развивающихся странах,
возрастает длительность поездок на автомобилях можно проиллюстрировать на примере изменений в
(см. рисунок 2.5) и энергопотребление. Отсутствие системе среднего энергопотребления в промышленном
соответствующей инфраструктуры для пешеходного и секторе. В США возросло потребление энергии в
велосипедного движения, т.е наиболее экологически транспортном секторе и секторе услуг, при этом
чистых видов транспорта, также способствует частично было снижено потребление в промышленном
увеличению числа пользователей транспортных секторе (0,48 тонны нефтяного эквивалента на душу
средств. На рисунке 2.6 показано относительное населения). В отличие от США, в Азии и Тихоокеанском
пространство, занимаемое при использовании регионе, Латинской Америке и Карибском бассейне
автомобилей, при перемещении на автобусе или на произошло увеличение потребления энергии на душу
велосипеде. На рисунке видны четкие последствия населения во всех секторах (база данных программы
для транспортной стратегии и планирования. "Перспективы мировой окружающей среды", 2006).

Воздушный транспорт — одна из наиболее динамично В развитых странах выбросы в атмосферу из крупных
растущих отраслей транспортного сектора, при этом с стационарных источников были снижены путем
1990 г. по 2003 г. количество километров "налета" увелич­ использования более чистого топлива, строительства
илось на 80 процентов (база данных программы "Перспе­ очистных сооружений, перемещения или закрытия
ктивы мировой окружающей среды", из UNSD 2007b). крупных источников выбросов и содействия более
Резкий рост в секторе авиатранспорта был обусловлен эффективному использованию энергии. Во многих
увеличением благосостояния, возрастанием количества развивающихся странах такие меры не были применены
аэропортов и числа авиакомпаний с низкой стоимостью в полном объеме, поэтому в таких странах имеется
услуг, а также с поощрением туризма зарубежом. потенциал для быстрого снижения объемов выбросов.
Экономическая эффективность является движущей силой В развивающихся странах за счет использования
повышения эффективности использования энергии, разработанных технологий удалось достичь экономии
так новые коммерческие самолеты потребляют до 20 20 процентов энергии в процессе выработки энергии
процентов меньше топлива, чем те, которые продавались и на промышленных объектах. Увеличение эффективности
10 лет назад (IATA 2007). Также с момента доклада использования энергии позволит вдвое сократить
Комиссии Брундтланд заметно увеличилось количество планируемые объемы выбросов в атмосферу CO2 в
перевозок грузов авиатранспортом, что отражает рост период с 2000 г. по 2020 г. (METI 2004). Промышленные
мировой торговли. Общее количество перевезенных предприятия, использующие устаревшие технологии,
грузов возросло с 4 млрд. тонн в 1990 году до 7,1 млрд. и отсутствие контроля за выбросами не позволяют
тонн в 2005 году (UNCTAD 2006). Улучшение экологических эффективно охранять окружающую среду и вносят
показателей перевозок морским транспортом было значительный вклад в общие объемы выбросов. В целом,
менее выражено, чем для воздушного транспорта. реализация правительственных правил стимулировала
использование технологий, которые зачастую
Промышленность сокращают расходы и обеспечивают большую
Переход на региональный характер промышленного доходность, чем первоначально предполагалось.

48 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
Выбросы небольших фабрик и различных коммерческих использование для разведения крупного рогатого
источников гораздо труднее контролировать. скота и растениеводства приводит к выбросам
Требование соблюдения норм выбросов является углерода, накопленного в деревьях и почве, а также
политически трудным и дорогостоящим. Технологические ослабляет потенциальные возможности поглощения
решения являются гораздо более многообещающими, этими лесами CO2 (см. часть 3). Также это может
при этом не существует простого способа проверить увеличить объемы выбросов метана, аммиака и оксида
эффективность используемого метода управления. азота. Как известно, вырубка лесов способствуют
увеличению ежегодных выбросов в атмосферу СО2 на
Энергия 20—25 процентов (IPCC 2001a). Обычные практики
В промышленно развитых странах крупные сельскохозяйственного землепользования включают,
электростанции сталкиваются со все более например, сжигание увядших листьев и веток, а также
ужесточающимися экологическими стандартами.
Существует широкий спектр возможностей для
производства экологически чистой энергии, этот
подход уже начал проникать на рынок, что зачастую
стимулируется со стороны государства в виде субсидий.
С 1987 г. наблюдаются высокие темпы роста отрасли
экологически чистой энергии, особенно солнечной и
ветровой энергии. Выработка электроэнергии из
энергии ветра увеличилась в 15 раз к 2004 году при
среднем росте около 30 процентов в год, хотя ее доля
в мировом объеме вырабатываемой электроэнергии
по-прежнему незначительна и на 2004 г. составляла
около 0,5 процента (IEA 2007b).

Повышение эффективного использования энергии и


энергосбережение являются приоритетными в
энергетической стратегии развития многих стран,
включая развивающиеся страны. Высокая эффективность
и экологически чистые технологии будут иметь
решающее значение для достижения пути развития с
низким уровнем выбросов. Среди факторов, которые
определяют уровень выбросов, присутствует качество
топлива, технологии, меры по ограничению выбросов,
а также эксплуатация и практики технического
обслуживания. Принципы энергетической безопасности
и расходы на топливо зачастую определяют выбор
топлива, т.е. выбор угольной или ядерной энергетики
(см. главу 7). Тепловые электростанции, работающие на
сжигании угля, являются основными источниками
загрязнения воздуха и выделяют больше загрязняющих
веществ, чем газовые электростанции той же мощности. другие преднамеренно устраиваемые пожары, что Расчистка лесных угодий и их
Источников экологически чистой энергии, например вызывает увеличение выбросов CO2, твердых частиц и последующее использование
геотермальной энергии, энергии ветра и солнечной других загрязняющих веществ (Galanter and others 2000). для разведения крупного

энергии, все еще недостаточно. В связи с значительно Зажигательные смеси и лесные пожары, используемые рогатого скота и
растениеводства приводит к
возросшими в последние годы ценами на нефть, для расчистки земель, также приводят к высвобождению
выбросам углерода,
электростанции с большим коэффициентом полезного больших объемов твердых частиц. В результате смога
накопленного в деревьях и
действия становятся все более экономически в Юго-Восточной Азии в 1997 году, образовавшегося по
почве, а также ослабляет
эффективными, однако по-прежнему требуют значительных причине расчистки земель, краткосрочные затраты на потенциальные возможности
инвестиций в инфраструктуру. Многие страны, например оплату медицинских услуг составили порядка 1,4 млрд. поглощения этими лесами CO2 .
расположенные в Африке к югу от Сахары, не могут долларов США (ADB 2001). С 1987 года наблюдается
Источник: Ngoma Photos
справиться с растущим спросом на энергию и незначительный прогресс в области смягчения этих
продолжают полагаться на устаревшие, малоэффективные нежелательных последствий. Подъем с земли пылевых
электростанции, которые выбрасывают в атмосферу частиц также является одной из основных проблем в
большие объемы загрязняющих веществ. засушливых и пустынных районах, подверженных
сезонному или регулярному воздействию сильных ветров.
Практика землепользования
В сельских районах обычные практики землепользования Городские поселения
также приводят к выбросам в атмосферу загрязняющих Наблюдается тенденция к увеличению выбросов в
веществ. Расчистка лесных земель и их последующее густонаселенных районах в результате деятельности,

а т м о с ф ера 49
вызывающей загрязнение атмосферы, даже несмотря на Технологические инновации
то, что уровень выбросов на душу населения снижается Технологические инновации в сочетании с передачей
благодаря более эффективному использованию энергии и развертыванием технологий имеют важнейшее
и снижению частоты использования личного транспорта значение для сокращения выбросов. Поскольку ни одна
на далекие расстояния (см. рисунок 2.5). В сочетании со технология не является достаточной для достижения
слабым рассеянием данных выбросов, это приводит к желаемого уровня выбросов, необходимо использовать
ухудшению качества воздуха, оказывая воздействие на широкий набор технологий. Примерами технологий,
большие группы населения. Урбанизация, выражающаяся способствовавших значительному сокращению выбросов
в росте населения городов Латинской Америки, Азии SO2, NOX и ВЧ, являются обессеривание, камеры сжигания
и Африки и увеличении площади городов в Северной с низким уровнем азота и устройства улавливания частиц
Америке и Европе, является результатом сочетания в конце производственного цикла. Ряд технологий
социаль­ных и экономических факторов. В городских может сыграть ключевую роль в снижении выбросов
районах наблюдается наибольшее потребление энергии, парниковых газов. Они включают в себя следующие
необходимой для обеспечения работы транспорта, технологии: технологии повышения энергоэффективности,
отопления, для приготовления пищи, кондиционирования, использование возобновляемых источников энергии,
освещения и строительства жилья. Несмотря на очевидные применение комплексной газификации с комбиниро­
возможности, которыми обладают данные города, ванным циклом, технологии обогащения угля, ядерная
например их экономические и культурные преимущества, секвестрация и секвестрация двуокиси углерода (Goulder
они часто ассоциируются с проблемами, усугубляемыми and Nadreau 2002). Для достижения в долгосрочной
значительным увеличением численности населения и перспективе (2050 г. и далее) более значительного
ограниченностью финансовых средств, что вынуждает сокращения выбросов парниковых газов необходим
городские власти принимать неустойчивые краткосрочные инновационный прорыв в области тенологии, основанный
решения. Например, приходится использовать земли, на крупномасштабных научных исследованиях и
зарезервированные под зеленые зоны и для будущих программах развертывания передовых технологий.
систем общественного транспорта, для домов, офисов,
промышленных комплексов и других видов использо­ В дополнение к государственному и частному инвестиро­
вания с высокой экономической ценностью. Более того, ванию в области технологического исследования и
города представляют собой островки тепла, которые развития основными движущими силами в разработке
изменяют метеорологические условия в регионе и экологически чистых технологий в развивающихся
влияют на химию атмосферы и климат. Для городских странах являются законодательные нормы в области
властей многих городов борьба с тенденцией энергетики, защиты окружающей среды и здоровья.
неустойчивого развития составляет огромную трудность. Это также имеет важное значение для снижения риска

Таблица 2.2 Связь между изменениями состояния атмосферной среды и влиянием на экологию и человека

Воздействия на благосостояние людей


Средние
воздействия на Продо­ Физическая Социально-
Изменения окружающую вольственная безопасность и экономическое Другие
состояния среду/экосистему Здоровье людей безопасность защищенность воздействие воздействия

Наружное загрязнение воздуха и связанные с этим проблемы

Концентрация/ Воздействие воздуха Заболевания Урожайность Конфликт в Р асходы на оплату П


 отенциал
осаждение низкого качества: дыхательной и связи с медицинских услуг туризма
загрязняющих р
 азвивающиеся сердечно- трансграничной Г оды жизни с В
 идимость
веществ страны сосудистой систем перевозкой поправкой на Смог
(не тропосферный р
 азвитые страны инвалидность

Преждевременная
озон) З атраты на контроль
смертность и
Р
 азвитые страны за загрязнением
заболеваемость
Р
 азвивающиеся
страны Астма в детском
возрасте

Подкисление С
 окращение К
 оррозия Эксплуатационные Потенциал
площади лесов и материалов расходы на туризма
природных поддержание
экосистем физической
инфраструктуры

Э
 втрофикация Рыбные запасы при С
 окращение Неприятные запахи
попадании биологического
питательных разнообразия
веществ в поверх­
ностные воды

50 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
Таблица 2.2 Связь между изменениями состояния атмосферной среды и влиянием на экологию и человека продолжение

Воздействия на благосостояние людей


Средние
воздействия на Продо­ Физическая Социально-
Изменения окружающую вольственная безопасность и экономическое Другие
состояния среду/экосистему Здоровье людей безопасность защищенность воздействие воздействия

Наружное загрязнение воздуха и связанные с этим проблемы

Формирование и В
 лияние на В оспаление Урожайность С
 окращение Создание националь­
концентрация сельское хозяйство, дыхательных биологического ного дохода (в
тропосферного природные путей разнообразия особенности у бедных
озона экосистемы и З аболеваемость слоев населения)
С
 еверное людей и смертность О
 граничение
полушарие активности

Концентрации в Качество воздуха Заболеваемость З агрязнение Р


 асходы на оплату
воздухе токсичных онкологическими пищевой цепи медицинских услуг
веществ (тяжелых болезнями
металлов, полици­
клических
ароматических
углеводородов,
летучих
органических
соединений)

Выбросы стойких О
 саждение в Продовольственная П
 оддержание К
 оммерческая
органических натуральных безопасность неизменного ценность рыбы
загрязнителей экосистемах З доровье людей количества рыбных У язвимость
Б
 ионакопление в ресурсов полярных сообществ
пищевой цепи

Загрязнение воздуха внутри помещений и связанные с этим проблемы

Критерии Ч
 исленность С
 мертность и Уязвимость бедных В
 лияние на
загрязнения и подвергающегося заболевания слоев населения женщин и
токсичность воздуха воздействию дыхательной детей
Р
 азвивающиеся населения системы
страны

Изменение климата и связанные с ним вопросы

Концентрация Температура С
 мерть в Опасность голода Уязвимость П
 отребность в Угроза
парниковых Э кстремальные результате Растениеводство людей энергии для общинам
газов погодные явления теплового удара (см. главы 3 и 6) (см. главы 6 и 8) охлаждения Уязвимость
Б
 олезни (диарея Утрата экономи­ бедных
и инфекционные ческих свойств слоев
заболевания) населения

Температура См. таблицу 4.2


морской
поверхности
Выпадение осадков
Таяние льда на
поверхности
земли и моря
П  одкисление
океана

Стратосферный озон и связанные с ним вопросы

В
 ыбросы ОРВ Ультрафиолетовое  ак кожи
Р Р
 ыбные запасы Время, проводимое Г лобальное
Концентрация излучение Повреждения (влияние на на свежем воздухе потепление
ОРВ в спектра В глаз и иммунной фитопланктон и (изменения в образе (вследствие
стратосфере Р азрушение системы другие организмы) жизни) присутствия
стратосферного (см. главу 4) Расходы на в атмосфере
озона на полюсах Производство предотвращение веществ с
продуктов питания воздействия большим
(изменение ультрафиолетового временем
интенсивности излучения спектра В пребывания)
заболеваний)

увеличение
уменьшение
различно в зависимости от местоположения

а т м о с ф ера 51
преимущественного использования в развивающихся ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОЗДУХА
странах технологий с повышенными выбросами CO2. Воздействие загрязнения воздуха на человека и
окружающую среду является главной проблемой и
ТЕНДЕНЦИИ И РЕАКЦИИ РАЗВИТИЯ касается здоровья населения во всем мире. По оценкам
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), от
В данной главе подробно анализируются три основных воздействия мелкодисперсных частиц ежегодно в
вопроса, связанных с экологической обстановкой в мире преждевременно умирают около 2,4 миллионов
атмосфере: загрязнение воздуха, изменение климата и человек (WHO 2002, WHO 2006c). В это число включены
разрушение стратосферного озона. Каждый из трех около 800 000 случаев смерти в результате воздействия
указанных вопросов связан с воздействием на состояние наружных городских ТЧ10 (см. Вставку 2.3 для пояснения)
окружающей среды и благосостоянием человека в и 1,6 млн. из-за закрытых ТЧ10, даже несмотря на то,
период с 1987 г. по настоящее время. Описаны что исследование не охватывает все случаи смерти,
достижения в области сокращения объемов выбросов. причинами которых может являться загрязнение воздуха.
В таблице 2.2 ниже приведены взаимосвязи между На рисунке 2.7 приведены данные о ежегодной
изменениями в атмосфере и благополучием человека, в смертности, которая может быть приписана влиянию
том числе изменения в состоянии атмосферы, механизмы, наружных ТЧ10 в различных регионах мира. Наибольшее
с помощью которых происходит воздействие и число случаев преждевременной смерти наблюдается
изменения в благосостоянии с течением времени. в развивающихся странах Азии и Тихого океана
(Cohen and others 2004).

Рисунок 2.7 Количество преждевременных смертей по региону в 2000 году, связанных с контактами с городскими Вставка 2.3 Особенности различных
твердыми частицами ТЧ10 загрязнителей воздуха
Смерти, связанные с этой причиной (в тысячах)
Африка 600
Шесть наиболее распространенных загрязнителей:
Азиатско-Тихоокеанский регион 500 взвешенные частицы (ВЧ), диоксид серы (SO2),
Европа 400
диоксид азота (NO2), окись углерода (СО),
тропосферный озон (O3) и свинец (Pb). Они
Латинская Америка и
300 причиняют вред здоровью человека и используются
Карибский бассейн
Северная Америка 200 регулирующими органами в качестве индикаторов
качества воздуха. Они известны как критерии
Западная Азия 100
загрязнения, на основе влияния которых на здоровье,
Источник: Коэн и другие, 2004 г. 0 ВОЗ были разработаны рекомендации по качеству
атмосферного воздуха. ВЧ разделяются на доли
грубых и тонких частиц с аэродинамическим
диаметром менее 10 мкм (ТЧ10) и 2,5 мкм (ТЧ2,5)
соответственно.
ɳʚʣʥʟʠʜɭʠʝʚʩʗʣʤʓʠʓʭʒʢʠʣʠʓ B
ʖʚʠʜʣʚʖʑʣʗʢʭʚ C
ʠʜʣʚʖʠʓʑʙʠʤʑ ʡʠʢʗʔʚʠʟʥ

B ʞʚʝʝʚʠʟʭʤʠʟʟ Загрязнители воздуха подразделяются на основные,


которые высвобождаются прямо в воздух, и
ɢʦʢʚʜʑ 
вторичные, образующиеся в воздухе путем
ɢʙʚʑʤʣʜʠɵʚʧʠʠʜʗʑʟʣʜʚʛʢʗʔʚʠʟ  химических и/или фотохимических реакций из
ɨʓʢʠʡʑ 
первичных загрязнителей. Формирование вторичных
загрязнителей, таких как тропосферной озон и
ɮʑʤʚʟʣʜʑʱɢʞʗʢʚʜʑ  вторичные аэрозоли, из основных загрязнителей,
ɴʗʓʗʢʟʑʱɢʞʗʢʚʜʑ  таких как SO2, NOX, NH3 и летучие органические
ɪʑʡʑʖʟʑʱɢʙʚʱ соединения (ЛОС), в значительной степени зависит от

климата и состава атмосферы. Благодаря
 атмосферному переносу, их воздействие может

происходить вдали от их источников.


Основными химическими компонентами ВЧ являются
C ʞʚʝʝʚʠʟʭʤʠʟʟ сульфаты, нитраты, аммоний, органический углерод,
элементарный углерод в почве и пыли (состоящий из

нескольких минеральных элементов). К другим
 важным загрязнителям относят тяжелые металлы,
такие как ртуть, кадмий и мышьяк; ЛОС, например,
 бензол, толуол, этилбензол и ксилолы;
полициклические ароматические углеводороды

(ПАУ); а также некоторые стойкие органические
 загрязнители (СОЗ), такие как диоксины и фураны.
Эти загрязнители воздуха выделяются в результате
 сжигания ископаемых видов топлива, биомассы и

твердых отходов. Аммиак (NH3) выделяется, в первую
очередь, в сельскохозяйственных регионах.

ɫʣʤʠʩʟʚʜɲʠʢʤʑʝʖʑʟʟʭʧɥɨɱ 
ʠʤ3*7../1 ʔ





















Источник: Molina and Molina 2004, WHO 2006a























52 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
Помимо влияния на здоровье человека, загрязнение
воздуха оказывает неблагоприятное воздействие на Рисунок 2.9 Тенденции в среднегодовой концентрации загрязняющих
урожайность сельскохозяйственных культур, рост веществ (µg/m3) в отдельно взятых городах по всему миру

лесов, структуру и функции экосистем, материалы и Содержание свинца в атмосфере


видимость. После выброса в атмосферу загрязняющие 2,4 Бангкок
воздух вещества переносятся по ветру, смешиваясь с 2,0 Пекин
другими загрязнителями, в результате чего происходят Кейптаун
1,6
химические преобразования, образовавшиеся Дели
1,2
Лондон
соединения в конечном итоге оседают на различных 0,8 Мехико
поверхностях (см. Вставку 2.3). 0,4 Нью-Йорк
0 Сеул
Тенденции выбросов в атмосферу и загрязнения Токио
Содержание частиц ТЧ10 в атмосфере
воздуха Директивы ВОЗ
280
Тенденции к изменению объемов выбросов SO2 и NOX 240
отличаются в зависимости от рассматриваемого 200
региона (см. рисунок 2.8). С 1987 года в более богатых 160
странах Европы и Северной Америки наблюдается 120
уменьшение объемов выбросов. В последнее время 80
Европа также обеспокоена неконтролируемыми 40

выбросами серы, возникающими в процессе 0

международных морских перевозок. В отличие от Содержание SO2 в атмосфере


наземных источников выбросов, выбросы при 180
Примечания: Показаны
судоходстве не регулируются законода­тельными 140 соответствующие
актами (ЕЕА 2005). За последние два десятилетия среднегодовые директивы
120 ВОЗ. Среднесуточная
значительно увеличилось количество выбросов в директива по SO2 составляет
индустриальных странах Азии. В связи с отсутствием 80 20 µg/м3, но никакого
среднегодового показателя
обобщенных данных по регионам после 2000 года, 40 не установлено. Среднегодовая
невозможно оценить последние изменения в объемах директива по ТЧ10
составляет 20 µg/м3.
0
выбросов в развивающихся странах, особенно в Азии.
Содержание NO2 атмосфере
Например, за период с 2000 г. по 2005 г.
180
производимые Китаем выбросы SO2 увеличились Источники: APMA, 2002 г.,
Пекинское бюро статистики,
примерно на 28 процентов (SEPA 2006). Данные, 140
2005 г., Кейптаун,
полученные с помощью спутников, указывают на то, 120 2006 г., CPCB, 2001-2006 гг.,
Портал данных ГЕО, Сеть
что количество выбросов NOX в Китае возросло на 50 воздушных наблюдений г.
80
процентов в период с 1990 г., по 2003 г. (Akimoto and Мехико, 2006 г., ОЭСР, 2002 г.,
TERI, 2001 г., ВОЗ, 2006a
others 2006). В целом, по сравнению с уровнем 1990 г. 40

выбросы SO2 и NOX возрастают. Поступают сообщения 0


о небольшом росте объемов выбросов в Африке,
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
19

19
19
20
20
20
20
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19

20

Латинской Америке и Карибском бассейне.

ɳʚʣʥʟʠʜɲʢʚʒʝʚʙʚʤʗʝʮʟʑʱʣʢʗʖʟʗʔʠʖʠʓʑʱʜʠʟʨʗʟʤʢʑʨʚʱʤʓʗʢʖʭʧʩʑʣʤʚʨɵɺʓʔʠʢʠʖʑʧʣʟʑʣʗʝʗʟʚʗʞʒʠʝʗʗʩʗʝʠʓʗʜʚʣʤʠʝʚʨʑʧʔʠʣʥʖʑʢʣʤʓʟʑʔʠʖ

ɵɺ •Hʞ 

m
m
m
m
m

ɲʢʚʞʗʩʑʟʚʗ
ɴʢʗʖʟʗʔʠʖʠʓʑʱʖʚʢʗʜʤʚʓʑɤɱɪ
ʡʠɵɺʣʠʣʤʑʓʝʱʗʤ•Hʞ

ɫʣʤʠʩʟʚʜɭʠʯʟʚʖʢʥʔʚʗ ʔ

а т м о с ф ера 53
Рисунок 2.11 Высчитанная среднегодовая концентрация тропосферного озона в 2000 г., полученная путем комбинации результатов нескольких моделей

ppbv*

75
60N
60
55
50 30N
45
40
Широта (град.)

35 EQ
30
25
20 30S
15
10
60S
* ppbv = число частей на
миллиард по объему
180W 150W 120W 90W 60W 30W 0E 30E 60E 90E 120E 150E 180E
Источник: Дентенер
и другие, 2006 г. Долгота (град.)

Во многих крупных городах развивающихся стран Главным компонентом фотохимического смога является
чрезвычайно высока концентрация загрязняющих воздух озон. С помощью моделирования было доказано, что
примесей, особенно ТЧ10 (см. рисунки 2.9 и 2.10). Тем самые высокие уровни озона в тропосфере наблюдаются
не менее, уровень загрязняющих веществ уменьшается, в субтропическом поясе, который включает в себя
как правило, благодаря контролю над источниками юго-восточную часть Северной Америки, южную часть
выбросов, изменению структуры потребления топлива Европы, северную часть Африки, Аравийский полуостров,
и закрытию устаревших промышленных объектов. а также южную и северо-восточную части Азии (см.
Наблюдается тенденция к снижению уровня содержания рисунок 2.11). Однако в настоящее время в сельских
свинца: среднее содержание свинца в большинстве районах стран Азии, Африки и Латинской Америки
городов в настоящее время ниже рекомендованного проводится недостаточное количество измерений,
ВОЗ (WHO 2006a). В целом, в развивающихся странах которые могли бы подтвердить эти результаты. Существует
уровни ТЧ10 и SO2 уменьшаются, хотя уровень ТЧ10 все тенденция роста среднегодовых концентраций озона
еще во много раз выше, чем рекомендовано ВОЗ. В ряде в тропосфере по всему северному полушарию
городов уровень SO2 также превышает (Vingarzan 2004), т.е. на территории нескольких
рекомендованные показатели, кроме того регионов; для решения этой проблемы необходимы
наблюдаются значительные различия данного координированные действия разных стран.
показателя в разных регионах. В большинстве крупных
городов наблюдается значительное превышение Кроме того, над территорией ряда регионов
рекомендованного ВОЗ уровня содержания NO2 в наблюдаются облака мелких аэрозольных частиц,
атмосфере, при этом тенденции к сокращению этого образовавшиеся в результате выбросов (известны под
показателя не наблюдаются. названием "атмосферные коричневые облака"). Эти
сезонные слои дымки уменьшают количество солнечного

Вставка 2.4 Основные проблемы, связанные с загрязнением воздуха, различны во всем мире

(Более подробную информацию см. в диаграммах, представленных в этой уровня озона в тропосфере, в будущем будет стоять особенно остро
главе и в главе 6) для отдельных регионов.
n Опастность кислотного осаждения еще недостаточно изучена, но в
Африка, Азия, Тихоокеанский регион, Латинская Америка, Карибский отдельных частях Азии и Тихого океана уже уделяется особое
бассейн и Западная Азия внимание проблеме подкисления.
n Самой приоритетной проблемой в данных регионах является влияние
на здоровье человека твердых частиц. Твердыми частицами загрязнен Европа и Северная Америка
воздух как внутри, так и вне помещений. Особенно сильно данный n Приоритетными вопросами для этих регионов являются воздействие
загрязнитель воздействует на женщин и детей младшего возраста, тонкодисперсных частиц и озона в тропосфере на здоровье человека
находящихся в задымленных помещениях при приготовлении пищи. и производительность труда в сельском хозяйстве, а также
n Широкое использование топлива низкого качества в промышленных последствия осаждения азота на природные экосистемы.
процессах и на транспорте является причиной наружного загрязнения n В этих регионах осознают последствия выбросов SO2 и грубых частиц,
воздуха в городах. Проблема актуальна для промышленных регионов, а также кислотного осаждения. Реакция на наличие данного вида
особенно в регионе Азии и Тихого океана. загрязнения была адекватной, в результате чего наблюдается
n Проблема продовольственной безопасности, вызванной увеличением снижение актуальности проблемы (см. главу 3).

54 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
света, которое может достичь поверхности Земли, что развивающиеся страны Северо-Восточной, Юго-
оказывает прямое и косвенное воздействие на водный Восточной и Южной Азии (Cohen and others 2005).
цикл, сельское хозяйство и здоровье человека
(Ramanathan and others 2002). Частицы аэрозолей и Основным загрязнителем воздуха, вызывающим
других загрязняющих атмосферу веществ поглощают различные заболевания, являются твердые частицы.
солнечную энергию и отражают солнечный свет По оценкам ВОЗ, в городских районах по всему миру
обратно в космос (Liepert 2002). твердые частицы (см. Вставку 2.5) являются причиной
около 2 процентов смертельных исходов от болезней
Последствия загрязнения воздуха сердца у взрослых, 5 процентов смертельных исходов
Загрязнение воздуха является одним из важнейших от раковых заболеваний трахеи, бронхов и легких, а также
экологических факторов, оказывающих негативное около 1 процента смертей от острых респираторных
воздействие на здоровье людей, сельскохозяйственные инфекций у детей, что в сумме составляет около 1
культуры, экосистемы и материалы, сила воздействия процента преждевременных смертей в мире ежегодно
колеблется в зависимости от региона (см. Вставку 2.4). (WHO 2002). Кроме того, по оценкам ВОЗ задымленность
Загрязнение воздуха как внутри, так и вне помещений помещений частицами твердого топлива является причи­
вызывает разнообразные острые и хронические ной около одной трети инфекций нижних дыхательных
последствия для здоровья, при этом конкретный вид путей, около одной пятой случаев хронической
воздействия зависит от характеристик загрязнителя. обструктивной болезни легких и примерно 1 процента
По разным оценкам две трети мирового количества случаев заболеваемости раком трахеи, бронхов и
преждевременных смертей в результате загрязнения легких (WHO 2002). На рисунке 2.12 представлены
воздуха внутри и вне помещений приходится на оценочные значения заболеваемости, обусловленной

Рисунок 2.12 Приблизительное количество заболеваний в мире, связанных с загрязнением твердыми


частицами (a) в помещении и (b) в городе, подсчитанное в годах жизни с поправкой на инвалидность
Доля DALY в связи с
a загрязнением
воздуха в помещении

<0,5%
0,5–0,9%
1–1,9%
2–3,9%
4–7,9%

Доля DALY в связи с


загрязнением
воздуха ТЧ10 в городах
<0,5%
b 0,5–0,9%
1–1,9%
Примечания: DALY – Годы жизни
с поправкой на инвалидность Один
год DALY представляет собой потерю
одного эквивалентного года полного
здоровья.
Это единственный количественный
индикатор тяжести болезни,
который отражает общее
количество здоровых лет жизни,
потерянных по любой причине: от
преждевременной смерти или
определенной степени
инвалидности.

Источник: ВОЗ, 2002 г.

а т м о с ф ера 55
восприимчивость объясняется также такими факторами,
Вставка 2.5 Воздействие твердых частиц на здоровье
как плохое питание и медицинское обслуживание
Воздействия на здоровье твердых частиц существенно зависят от их физических и (Martins and others 2004).
химических характеристик. Размер частиц очень важен, поскольку именно он
определяет легкость и глубину проникновения частиц в легкие. Способность организма Загрязнение воздуха отрицательно сказывается и на
защититься от вдыхания частиц и восприимчивость людей к этим частицам тесно
сельском хозяйстве. Измерения показывают, что
связаны с размером частиц и их химическим составом. Частицы размером более 10 мкм
в диаметре, как правило, не проникают в легкие и обладают коротким временем тропосферный озон влияет на урожайность сельскохо­
пребывания в атмосфере. Как следствие, эпидемиологические данные в целом зяйственных культур: потери для 23 сельскохозяйственных
связывают ТЧ10 и ТЧ2,5 с неблагоприятным воздействием на здоровье. культур в Европе составили порядка 5,72—12 млрд.
долларов в год (Holland and others 2006). Существует
В последнее время наблюдается повышенный интерес к ультрадисперсным частицам доказательства значительного негативного
(т.е. диаметром менее 0,1 мкм), поскольку плохо растворимые ультрадисперсные
воздействия на основные культуры, выращиваемые в
частицы могут перемещаться из легких в кровь, а затем в другие части тела. Ученым
известно, что химический состав и размеры частиц часто связаны с последствиями для некоторых развивающихся странах, таких как Индия,
здоровья, а также что число частиц и площадь поверхности также являются важными Пакистан и Китай, которые уже начали заниматься
факторами в оценке последствий воздействия их на здоровье. Тем не менее, пока решением этой проблемы (Emberson and others 2003)
практически не имеется детального объяснения механизмов воздействия на здоровье
(см. также пример на рисунке 2.13).
конкретных химических компонентов частиц.

Источник: Lippmann 2003, Pope and Dockery 2006 В 1987 году региональное воздействие кислотных
дождей, вызванных отложениями серы и азота,
оказало сильное воздействие на Европу и Северную
Америку, в результате чего произошло подкисление
загрязнением в помещениях и городах ТЧ10. озер и сокращение площади лесов, в основном из-за
кислотности почвы. Совсем недавно такое сокращение
Воздействия загрязнения воздуха на здоровье тесно было отмечено в Мексике и Китае, вероятно этот же
связаны с нищетой и гендерными вопросам. Женщины процесс происходит во многих других странах (Emberson
из бедных семей в большей степень подвергаются and others 2003). Последние данные свидетельствую о
воздействию загрязнения воздуха при приготовлении том, что контроль за выбросами привел к изменению
пищи, т.к. в процессе образуется большое количество кислотности пресной воды (Skjelkvåle and others 2005),
дыма, вызванное использованием топлива плохого в результате чего мрачные предзнаменования о
качества. В целом, бедные слои общества в большей значительном сокращении площади лесов в Европе и
степени подвержены воздействию загрязнения воздуха Северной Америке, озвученные на Комиссии Брундтланд,
из-за их места проживания и работы; повышенная не материализовались. В настоящее время существует

Рисунок 2.13 Воздействие местного загрязнения воздуха на рост пшеницы в пригороде Лахора, Пакистан

Примечание: Растения в
центре и справа
выросли в условиях
местной атмосферы,
в то время как растение
слева выросло в
фильтруемом воздухе.
В результате фильтрации
загрязненного воздуха
урожайность выросла
примерно на 40 процентов.

Источник: А. Вахид

56 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
риск подкисления в других районах мира, особенно в и детей младшего возраста. Предпринимаемых в
Азии (Ye and others 2002, Kuylenstierna and others 2001, развивающихся странах мер недостаточно, однако
Larssen and others 2006) (см. главу 3 и 6). остается возможность для улучшения здоровья и
снижения преждевременной смертности.
За последние десятилетия эвтрофикация, вызываемая
осаждением азота, также привела к значительной Значительный прогресс, наблюдающийся в деле борьбы
потере биологического разнообразия в некоторых с загрязнением воздуха во многих странах мира, был
чувствительных питательных экосистемах, таких как достигнут в основном за счет командно-администрати­
вересковые пустоши, болота и топи в северной Европе вных мер как на национальном, так и на региональном
и Северной Америке (Stevens and others 2004). В рамках уровнях. На национальном уровне многие страны имеют
Конвенции о биологическом разнообразии, отложение соответствующие законодательные акты в области
азота было признано важным фактором видовых потерь. контроля чистоты воздуха, которые устанавливают объемы
Было определено несколько важных областей богатого выбросов и стандарты качества атмосферного воздуха
биологического разнообразия, подвергающихся для охраны здоровья населения и окружающей среды.
значительному риску вследствие отложения азота Среди законодательных актов регионального уровня
(Phoenix and others 2006) (см. главы 4, 5 и 6). можно привести в пример Конвенцию о трансграничном
загрязнении воздуха (UNECE 1979–2005), Канадско-
Антропогенная среда влияет на загрязнение воздуха американское соглашение о качестве воздуха
несколькими способами. Частицы сажи и пыли, (Environment Canada 2006) и законодательство
производимые транспортом, оседают на памятниках и Европейского союза (EU 1996, EU 1999, EU 2002). Другие
зданиях, SO2 , кислотные дожди вызывают коррозию региональные межправительственные соглашения
камня и металлических конструкций, озон разрушает включают Соглашение о смоге АСЕАН (ASEAN 2003),
многие синтетические материалы, уменьшая их срок Декларацию о контроле и предотвращении загрязнения
службы и ухудшая внешний вид. Все эти эффекты воздуха в Южной Азии (UNEP/RRC-AP 2006), а также
вызывают существенное повышение затрат на Информационную сеть о загрязнении воздуха в Африке
техническое обслуживание и замену. Кроме того, (APINA), региональную научно-политическую сеть. На
мелкодисперсные частицы в городских условиях глобальном уровне можно выделить Стокгольмскую
обычно снижают видимость на порядок (Jacob 1999). конвенцию о стойких органических загрязнителях
(Stockholm Convention 2000), регулирующую использо­
Важное значение с 1987 года приобрело загрязнение вание и выбросы СОЗ. Несмотря на то, что на Комиссии
стойкими органическими загрязнителями (СОЗ) и ртутью. Брундтланд была подчеркнута актуальность проблемы
При попадании в окружающую среду эти вещества присутствия ртути в окружающей среде, до сих пор
улетучиваются, а затем могут переноситься на большие не было достигнуто общемировых соглашений по
расстояния. В случае попадания в окружающую среду ограничению загрязнения ртутью. С 2001 года действует
стойких загрязняющих веществ, их концентрация в среде глобальная программа по работе с ртутью, изменения
повышается, вызывая опасность биоаккумуляции в в технологии и использование альтернативных
пищевых цепях. В настоящее время многие СОЗ можно соединений, как представляется, привели к
найти во всем мире, даже вдали от их источников. сокращению выбросов (UNEP/Chemicals 2006).
Было отмечено вредное воздействие данных веществ
на дикую природу Арктики, кроме того, загрязнение Транспортные выбросы
угрожает целостности традиционных систем За два прошедших десятилетия технологии изготовления
производства продовольствия и здоровью коренных топлива и автомобилей существенно улучшились в
народов (см. главу 6). течение последних двух десятилетий, что обусловлено
как технологическим прогрессом, так и изменениями
Управление загрязнением воздуха в области законодательства. Выбросы от транспортных
Прогресс в управлении загрязнением воздуха средств были частично уменьшены с помощью удаления
неоднозначен. Загрязнение воздуха в городах остается свинца из бензина, введения требований к каталити­
одной из важнейших проблем, влияющих на здоровье ческим нейтрализаторам, повышенного контроля над
людей во многих развивающихся странах, хотя в странах выбросами в виде испарений, усовершенствования
с высоким уровнем дохода уже наблюдается некоторый топлива, улучшения бортовых диагностических систем
прогресс. Некоторые региональные проблемы, связанные и других мер. Выбросы дизельных автомобилей были
с загрязнением воздуха, например, кислотные дожди, уменьшены за счет улучшения конструкции двигателя,
были успешно решены в Европе, однако они создают в некоторых автомобилях появились механизмы
угрозу окружающей среде в некоторых частях Азии. захвата частиц. При широком распространении таких
Тропосферный озон является очень сложной проблемой, механизмов ожидается сокращение содержания серы
особенно в северном полушарии, где он влияет на в дизельном топливе до уровня менее 15 промилле.
сельскохозяйственные культуры и здоровье людей. В Текущие уровни содержания серы в дизельном
развивающихся странах сжигание топлива на основе топливе существенно отличаются в зависимости от
биомассы в помещениях оказывает огромное влияние региона (см. рисунок 2.14). Снижение содержания серы
на здоровье людей из бедных семей, особенно на женщин в бензине до низкого уровня позволяет использовать

а т м о с ф ера 57
более эффективные каталитические нейтрализаторы, Общественный транспорт является важной альтернативой
что помогает улучшить контроль над выбросами. Во частным автомобилям, он был успешно внедрен во
многих развитых странах были введены гибридные многих городах в виде узкоколейного, подземного и
бензин-электрические транспортные средства, скоростного видов транспорта (Wright and Fjellstrom
которые, как правило, являются более экономичными с 2005). В таких городах как Дели и Каир произошел
точки зрения расхода топлива при движении в городе, переход от дизельного транспорта к транспорту,
чем бензиновые транспортные средства, однако они работающему на сжатом природном газе. В результате
по-прежнему мало используются. перехода удалось достигнуть сокращения выбросов
твердых частиц и SO2. Во многих странах наблюдается
Наиболее развитые страны добились существенного низкий уровень использования общественного
прогресса в сокращении выбросов в расчете на одно транспорта, что объясняется его неэффективностью и
автотранспортное средство, многие страны со средним негативным восприятием такого способа передвижения.
уровнем дохода предприняли серьезные меры по
контролю за выбросами автотранспортных средств. Выбросы в промышленном секторе и при
Кроме того, улучшение технологий, используемых в выработке электроэнергии
транспортных средствах, эффективные процедуры Во многих развитых странах выбросы крупных
технического осмотра транспортных средств и промышленных предприятий контролируются при
программы обслуживания помогли улучшить контроль помощи законов об изменении топлива и контроле
над выбросами транспортных средств и обеспечивать выбросов. Сокращение выбросов SO2 в Европе и
соблюдение норм выбросов (Gwilliam and others 2004). Северной Америке стало одним из наиболее успешных
Тем не менее, ситуация в некоторых странах с низким достижений последних десятилетий. Такие соглашения,
уровнем дохода меняется достаточно медленно. как Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха
Развивающиеся страны не смогут ощутить преимуществ ЕЭК ООН 1979 года, сыграли важную роль в достижении
передовых технологий контроля за выбросами до тех этого успеха. Конвенцией ЕЭК в 1988 году была принята
пор, пока не перейдут на использование экологически концепция критических нагрузок (пороговых значений
чистого топлива. для окружающей среды), а в 1999 году Гетеборгским
протоколом были определены допустимые объемы
В некоторых азиатских странах моторизованные двух- выбросов SO2, NOX, NHX и летучих органических
и трехколесные транспортные средства производят соединений. Частично вследствие этих договоренностей
несоразмерно больше выбросов. Однако, принятые в в Европе были значительно сокращены выбросы SO2.
некоторых странах законодательные акты позволяют Это также является результатом политики, призывающей
сократить объемы выбросов от этих транспортных к использованию более чистых видов топлива,
средств. Переход от двухтактных к четырехтактным сероочистки дымовых газов и новых производственных
двигателям, а также введение норм выбросов, которые процессов. Объемы выбросов также существенно
фактически запрещают продажу новых транспортных снизились в результате остановки многих отраслей
средств с двухтактным двигателем, со временем приведет тяжелой промышленности, особенно в странах
к значительному уменьшению выбросов от транспортных Восточной Европы и бывшего Советского Союза.
средств (WBCSD 2005, Faiz and Gautam 2004). Вместе с тем, во многих развивающихся странах

Рисунок 2.14 Глобальное распределение уровней содержания серы в дизельном топливе в 2007 г.
15 промилле и ниже
15–50 промилле
50–500 промилле
500–2 000 промилле
2 000–5 000 промилле
5 000 промилле и выше
Противоречивые/
отсутствующие данные

Примечания: Максимальные
концентрации серы отмечены
в феврале 2007 г.

Источник: ЮНЕП, 2007b

58 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
Многие развивающиеся страны
региона увеличились выбросы SO2. как дрова, навоз и сельскохозяйственные отходы, к проблему негативного
более чистым видам топлива; многие правительства воздействия на здоровье
Строгие экологические правила и экономические поддерживают такие меры. Однако для достижения сжигания топлива из биомассы и
инструменты, такие как торговля квотами на выбросы, значительных перемен крайне необходимы дальнейшие угля в помещениях пытались
привели к внедрению экологически чистых действия в этом направлении (WHO 2006c). решить с помощью таких мер,
технологий, а также к дальнейшему продвижению как предоставление домашним

технологических инноваций. ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА хозяйствам печей с


улучшенными характеристиками
Тенденцию к глобальному потеплению подтверждают
и возможностью экономии
Экономическая политика посылает важные сигналы 11 из последних 12 лет (1995—2006 годы), находящиеся
топлива.
производителям и потребителям. Например, в Европе в рейтинге 12 самых теплых лет с момента 1850 года,
Источник: Шарлотт Теге,
наблюдается переход от налогообложения по труду к именно с этого года проводится систематический
Das Fotoarchiv, Still Pictures
налогообложению по использованию энергии, чтобы контроль температуры (IPCC 2007). Доказательствами
лучше отразить последствия выбросов (Brown 2006). глобального потепления является сокращение площади
Другие успешные примеры включают политику ряда горных ледников (Oerlemans 2005), таяние вечной
ограничения промышленных выбросов с помощью квот мерзлоты (ACIA 2005), ранние сроки вскрытия речного
в Соединенных Штатах Америки, предназначенную и озерного льда, увеличение времен года в средних и
для сокращения выбросов SO2, производимых высоких широтах, смена видов растений, насекомых и
электростанциями (UNEP 2006). Наблюдается переход животных, более ранние сроки цветения деревьев,
к использованию таких экономических инструментов появления насекомых и откладывания яиц птицами
в других странах мира (Wheeler 1999). Сформировалось (Menzel and others 2006), изменение графиков выпадения
множество экологически чистых технологий и способов осадков и океанических течений (Bryden and others 2005),
производства, они доступны для приобретения, а также увеличение интенсивности и длительности
однако все еще имеется потребность в отладке мер тропических штормов в некоторых регионах (IPCC 2007,
сотрудничества в области передачи технологий, Webster and others 2005, Emanuel 2005).
позволяющих наладить широкое распространение
данных методов производства. Стабильный и благоприятный климат самым непосред­
ственным образом влияет на средства к существованию
Качество воздуха внутри помещений бедных общин. В развивающихся странах бедные слои
Учитывая тот факт, что около 1,6 миллионов человек населения часто полагаются на неорошаемые методы
ежегодно преждевременно умирают от воздействия ведения натурального сельского хозяйства и сбора
загрязненного воздуха внутри помещений (WHO 2006c), природных ресурсов, которые сильно зависят от климата,
многие развивающиеся страны Африки, Азии и Латинской например от муссонов, которые являются наиболее
Америки заявили о вреде выбросов от сжигания топлива уязвимыми для опустошающих экстремальных погодных
из биомассы и угля в помещениях. Меры борьбы явлений, таких как ураганы. Уязвимые слои общества уже
включают предоставление семьям печей улучшенного страдают от климата, например вследствие увеличения
качества, более чистых видов топлива, таких, как частоты засух в Африке (AMCEN and UNEP 2002).
электричество, газ и керосин, а также информирование Кроме того, как продемонстрировал ураган Катрина в
и просвещение населения о влиянии дыма на здоровье 2005 году и Европейская тепловая волна 2003 года,
тех, кто чаще подвергается его воздействию, т.е. женщин именно бедные и уязвимые больше всего страдают от
и детей младшего возраста. Был достигнут некоторый разрушительных погодных явлений даже в относительно
переход от твердых видов топлива из биомассы, таких, богатых странах.

а т м о с ф ера 59
Рисунок 2.15 Содержание CO2 в атмосфере за последние 10 000 лет
CO2, промилле
400
400

350

350
300

1800 1900 2000


Año

300
Примечание: данные
измерений CO2 показаны
из ледяных щитов (символы
с различными цветами для
различных исследований)
и атмосферных проб 250
(красные линии).
10 000 5 000 0
Источник: МГКУ, 2007 г. Время (до 2005 г.)

Рисунок 2.16 Выбросы CO2 при сжигании ископаемых видов топлива по регионам Несмотря на то, что климат Земли неоднократно менялся
в доисторические времена, в последние несколько
миллиарды тонн в год
десятилетий мы стали свидетелями глобальных
26
Африка климатических срывов, что является беспрецедентным
Азиатско-Тихоокеанский регион для последних тысячелетий, т.е. в период относительной
Европа 24 стабильности климата, в течение которого возникла
Латинская Америка и цивилизация (Moberg and others 2005, IPCC 2007).
Карибский бассейн Некоторые регионы, в частности Арктика, пострадают
22
Северная Америка в результате изменения климата больше, чем другие,
Западная Азия расположенные ближе к экватору (см. раздел "Полярные
20 регионы" в главе 6). Во многих регионах сельскохозяйстве­
нный сектор будет подвержен особо сильному ущербу.
18
Труднее всего будет адаптироваться к сочетанию
высокой температуры и снижению влажности почвы,
прогнозируемому для некоторых частей Африки.
16
Большинство населения земного шара непрерывно
борется за удовлетворение своих основных
14 потребностей в области развития, которые были
определены в целях, сформулированных в Декларации
тысячелетия. Борьба с последствиями изменения
12
климата станет для человечества непосильной ношей
(Reid and Alam 2005).
10
Концентрация газов, вызывающих парниковый
8
эффект и антропогенное потепление
Наибольшее прямое антропогенное влияние на климат
оказывают выбросы парниковых газов, главный из
6 которых - CO2 - возникает, в основном, при сжигании
ископаемого топлива. С самого начала индустриальной
4 эпохи концентрации этих газов в атмосфере неуклонно
растут. На рисунке 2.15 показана атмосферная концент­
рация СО2 за последние 10 000 лет. Последний
2
беспрецедентный рост уровня концентрации СО2
Источник: Портал данных ГЕО, составил 380 частиц на миллион, что гораздо выше
получено от UNFCCCCDIAC, 2006 г.
0 доиндустриального (18 век) уровня в 280 частиц на
миллион. По сравнению с 1987 годом ежегодные
80

84

88
64

68

72

76
60

92

96

00
03
19

19

19

19
19

19

19
19

19

19

20
20

выбросы CO2 во всем мире, возникающие в результате

60 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
сжигания ископаемого топлива, возросли примерно
Рисунок 2.17 Выбросы CO2 на душу населения на региональном уровне в 2003 г.
на одну треть (см. рисунок 2.16). Сравнение уровней
выбросов на душу населения по регионам планеты выбросы CO2 в тоннах на душу населения

явно свидетельствует о значительных различиях 25 Африка


(см. рисунок 2.17). Азиатско-Тихоокеанский регион
Европа
20
Также наблюдался резкий рост содержания метана в Латинская Америка и
Карибский бассейн
атмосфере, еще одного из основных парниковых
газов: уровень его в атмосфере был на 150 процентов 15
Северная Америка
выше, чем в XIX веке (Siegenthaler and others 2005, Западная Азия
Spahni and others 2005). Изучение ледовых кернов Примечание: ширина каждого столбца
показало, что уровень CO2 и метана в настоящее время 10 отражает население региона; таким образом,
площадь каждого столбца отражает общий
находится далеко за пределами их естественных объем выбросов CO2 в регионе. Выбросы
вследствие изменения землепользования
колебаний, наблюдавшихся за предыдущие 500 000 не включены.
лет (Siegenthaler and others 2005). 5
Среднемировой показатель Источник: Портал данных ГЕО,
от UNFCCC-CDIAC, 2006 г., и Отдела
Существуют и другие атмосферные загрязнители, которые народонаселения ООН, 2007 г.
влияют на тепловой баланс планеты. Они включают в 0

себя промышленные газы, например гексафторид серы,


гидрофторуглероды и перфторуглероды, несколько
озоноразрушающих газов, содержание которых частиц на основе серы способствуют охлаждению
регулируется Монреальским протоколом; тропосферный планеты, оказывая влияние на формирование облаков,
озон; оксид азота; твердые частицы, а также смеси а также рассеивая поступающий солнечный свет, что
твердых частиц на основе серы и углерода, позволяет оградить Землю от серьезных последствий
образующиеся при сжигании ископаемых видов потепления, вызываемого выбросами парниковых
топлива и биомассы. Твердые частицы углерода (сажа газов (IPCC 2007). В будущем политические меры,
или "черный углерод") способствуют глобальному необходимые для уменьшения проблем в области
потеплению путем поглощения коротковолнового общественного здоровья и локального влияния на
излучения, они также способствуют локальному окружающую среду, ослабят этот щит, возникший в
загрязнению воздуха. Удаление таких загрязнителей результате загрязнения соединениями серы.
имеет важное значение как для борьбы с изменением
климата, так и для устранения вредных последствий С 1906 года температура поверхности Земли увеличилась
для здоровья. С другой стороны, смеси твердых примерно на 0,74°C; ученые во всем мире сходятся во

ɳʚʣʥʟʠʜɲʠʤʗʡʝʗʟʚʗ ʟʑʒʝʰʖʑʗʞʠʗʓʤʗʩʗʟʚʗ99ʓʗʜʑ ʡʠʣʢʑʓʟʗʟʚʰʣʓʭʩʚʣʝʗʟʚʱʞʚʜʝʚʞʑʤʚʩʗʣʜʚʧʞʠʖʗʝʗʛ


ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$ ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$ ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$ ʞʠʖʗʝʚʣʚʣʡʠʝʮʙʠʓʑʟʚʗʞ
      ʤʠʝʮʜʠʡʢʚʢʠʖʟʠʔʠ
ɴʗʓʗʢʟʑʱɢʞʗʢʚʜʑ ɨʓʢʠʡʑ ɢʙʚʱ ʦʠʢʣʚʢʠʓʑʟʚʱ
      ʞʠʖʗʝʚʣʚʣʡʠʝʮʙʠʓʑʟʚʗʞ
  ʜʑʜʡʢʚʢʠʖʟʠʔʠ 
    ʤʑʜʚʑʟʤʢʠʡʠʔʗʟʟʠʔʠ
  ʦʠʢʣʚʢʠʓʑʟʚʱ

ʟʑʒʝʰʖʗʟʚʱ


























ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$ ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$ ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$


     
ɮʑʤʚʟʣʜʑʱɢʞʗʢʚʜʑ ɢʦʢʚʜʑ ɢʓʣʤʢʑʝʚʱ
     
     
  























ɵʗʞʡʗʢʑʤʥʢʟʑʱʑʟʠʞʑʝʚʱž$
 
ɤʗʣʮʞʚʢ ɤʗʣʮʞʚʢmʙʗʞʝʱ ɤʗʣʮʞʚʢmʠʜʗʑʟ
 
 


ɫʣʤʠʩʟʚʜɯɥɭɶ ʔ































а т м о с ф ера 61
Рисунок 2.19 Глобальный углеродный цикл 2000-2005 годов
Выбросы от
Выбросы от ископаемых Чистый объем Атмосфера
ископаемых видов видов топлива Утопление первичного Респирация
Вулканизм топлива и цемента и цемента земли производства и пожары [590 + 204]
< 0,1 7,2 1,5 55,5 70,6 20
Примечания: Дренажи
углеродов (C) насчитывают
миллиарды тонн и указаны в
скобках

Ежегодный приток оставляет


миллиард тонн C в год.

2,4 57 Изменение 0,2


Дегазация рек
Ранние или доантропогенные
дренажи и притоки выделены
черным цветом. Растения и почва Отток рек 1
[6 850 –162 +161] 1,5

Притоки рек 1,1


Разрушение
Человеческое вмешательство 70 22,2
в дренажи и притоки 0,1 0,4
выделено красным цветом. Океан

[38 000 +135]

Геологические водохранилища
Ископаемые органические углероды
Карбонаты 0,5
Источник: Адаптировано
из UNESCO-SCOPE, 2006 г. > 6 000 –302

мнении, что результатом всей человеческой деятельности как физических, так и антропогенных движущих сил,
с 1750 года является глобальное потепление (IPCC 2007). согласуются с наблюдаемыми изменениями с начала
По сравнению с изменениями климата в течение индустриальной эры (см. рисунок 2.18). Максимальное
последних двух тысячелетий, темпы потепления в повышение температуры за последнее столетие
последние несколько десятилетий чрезвычайно быстрые. произошло в последние десятилетия; согласно
Весьма вероятно, что нынешняя температура не была проведенным исследованиям, это более быстрое
превышена в этот период. Ранее наблюдались значитель­ потепление не может объясняться изменениями
ные расхождения между измерениями температуры солнечной активности или любыми другими причинами,
поверхности Земли и измерениями со спутника (Mears связанными с солнцем (IPCC 2007).
and Wentz 2005). Типовые расчеты, включая расчеты

Вставка 2.6 Позитивные сдвиги в системе Земли

Первой значимой ответной реакцией является увеличение количества ответной реакцией является таяние вечной мерзлоты в северных
водяного пара в атмосфере, который является результатом повышения регионах, что привело к выбросам из органических веществ почвы
температуры воздуха и океана. Способность воздуха удерживать влагу метана, являющегося мощным парниковым газом, а также СО2. Недавние
экспоненциально возрастает с повышением температуры, поэтому при исследования в Сибири, Северной Америке и других странах
потеплении атмосферы в ней будет содержаться больше воды и пара, что документально подтвердили таяние вечной мерзлоты. Четвертой важной
в свою очередь будет способствовать парниковому эффекту. Последние ответной реакцией является высвобождение углерода из экосистем в
наблюдения подтверждают, что концентрация в атмосфере водяных связи с изменением климатических условий. В результате моделирования
паров увеличивается с потеплением планеты. было показано, что результатом изменения в региональной структуре
осадков будет являться гибель экосистем (таких как бассейн реки
Еще одной важной ответной реакцией является утрата снега и морского Амазонки) с высоким содержанием углерода, но до сих пор такие
льда, что является результатом повышения температуры. При этом эффекты не наблюдались. Лабораторные исследования свидетельствуют
обнажаются участки земли и моря, которые в меньшей степени отражают об ускоренном разложении органических веществ почвы в умеренных
солнечное тепло, следовательно, более эффективно поглощают его. лесах и лугах, что является следствием изменения температуры и
Имеются документально подтвержденные свидетельства сокращения графиков выпадения осадков или СО2-индуцированного ускорения
площади альпийских ледников, ледников Гималаев и Арктического разложения с помощью микоризы.
морского льда в последние десятилетия (см. главы 3 и 6). Третьей

Источники: ACIA 2005, Cox and others 2004, Heath and others 2005, Soden and others 2005, Walter and others 2006, Zimov and others 2006

62 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
Климатическая система обладает механизмом внутренней мире. Повсеместное таяние ледников и морского льда,
положительной и отрицательной обратной связи, а также повышение температуры вечной мерзлоты
который в целом находится вне контроля общества. являются дополнительными доказательствами сильного
Результатом потепления является сильная положительная потепления в Арктике. Спутниковые наблюдения,
обратная связь (IPCC 2001b) с некоторыми процессами ставшие доступными ученым с 1979 года, позволили
в сложной климатической системе Земли (см. рисунок тщательно отслеживать степень сезонного таяния
2.19, на котором показаны запасы и перемещение материкового льда Гренландии (см. рисунок 2.20).
углерода в глобальном масштабе), действующая на Кроме того, существуют свидетельства о таянии вечной
ускорение потепления с момента его начала (см. мерзлоты на Аляске и в Сибири, что, как ожидается,
Вставку 2.6 ниже). Масштабы этой обратной связи вызовет увеличение выбросов метана из замороженных
являются предметом интенсивных исследований. гидратов. Это приведет к значительной положительной
На сегодня известно, что климат Земли находится в обратной связи (см. Вставку 2.6 выше и раздел
состоянии, аналогов которому не имеется за всю "Полярные регионы" в главе 6). Это явление имеет
историю планеты. Совместный результат этих реакций прецедент, поскольку около 55 миллионов лет назад
выражается не только в потеплении, вызванном одним было высвобождено огромное количество метана, что
увеличением выбросов парниковых газов. связывают с повышением температуры на 5—7°C
(Dickens 1999, Svensen and others 2004). Возврат к
Последствия изменения климата "нормальному" состоянию с начала выбросов
Периоды действия высоких температур увеличиваются занимает около 140 000 лет.
с глобальным повышением температуры. Свидетельством
этого является тепловая волна, которая наблюдалась Также повсеместно наблюдается тенденция к увеличению
летом 2003 года в большинстве стран Европы. В этот количества осадков (Dore 2005): Климат районов с
период было зарегистрировано более 30 000 случаев повышенной влажностью становится еще более влажным,
преждевременной смерти от теплового удара и сухих и засушливых — еще более сухим. Следует
связанного с повышением температуры загрязнения отметить, что регионы, уровень выбросов антропогенных
воздуха (UNEP 2004). В Арктике средняя температура газов в которых наименьший, такие как Африка, по
повышается почти вдвое быстрее, чем в остальном прогнозам, будут более уязвимы перед их негативными

Рисунок 2.20 Сезонное таяние Гренландского ледяного щита

Примечание:
зоны, выделенные
оранжевым/красным,
являются зонами,
где наблюдается
сезонное таяние
на поверхности
ледяного щита.
Источник: Штеффен
и Хуфф, 2005 г.

а т м о с ф ера 63
последствиями, что особенно будет проявляться в изменение температуры будет зависеть от выбора,
виде недостатка воды (IPCC 2001b) (см. главы 4 и 6). который делает общество в деле сокращения выбросов
парниковых газов. Существует множество сценариев
Существуют видимые подтверждения увеличения возможного будущего. Увеличение средней температуры
активности тропических циклонов в Северной Атлантике на планете к 2090—2099 годам оценивается в 1,8—4,0°C
примерно с 1970 года, что связывают с увеличением по сравнению с 1980—1999 годами (IPCC 2007). Это
температуры поверхности тропических морей. наилучшая оценка, основанная на шести сценариях
Также имеются сведения об увеличении активности изменения объемов выбросов, более вероятный
тропических циклонов в некоторых других регионах, диапазон — от 1,1°C до 6,4°C. Если концентрация CO2
однако качество этих данных вызывает некоторое в атмосфере удвоится, то увеличение средней темпера­
недоверие (IPCC 2007). Количество наиболее мощных туры на поверхности Земли составит 2—4,5°C, причем
тропических штормов (4 и 5 класса) почти удвоилось наиболее вероятно, что температура будет примерно
за последние 35 лет, при этом, данная тенденция на 3°C выше доиндустриального уровня, однако нельзя
наблюдается в каждом из океанических бассейнов. исключить и значений, превосходящих 4,5°С (IPCC 2007).
Это совпадает с результатами моделирования, которые Приведенные цифры являются средними значениями
гласят, что тенденция будет продолжаться в мире, где для всей поверхности планеты, в некоторых регионах
температура поднимается (Emanuel 2005, Trenberth прогнозируется больший рост температуры.
2005, Webster and others 2005). Если предположения
верны, то в будущем в мире ожидается увеличение Повышение уровня моря вызывается тепловым расшире­
частоты невероятно разрушительных ураганов, таких как нием воды, таянием ледников и ледниковых щитов.
Катрина (в 2005 г.) и Митч (в 1998 году), а также таких В соответствии с описанными выше температурным
циклонов, как суперциклон в штате Орисса в Индии в изменениям, к концу этого века по прогнозам МГКИ
1999 году. Тем не менее, в последнее время имеются (IPCC 2007) ожидается повышение уровня моря на
некоторые расхождения во мнениях относительно 0,18—0,59 метра. Важно отметить, при оценке не учиты­
этих выводов (Landsea and others 2006). Межправитель­ вались возможные в будущем быстрые динамические
ственная группа по климатическим изменениями и изменения в таянии ледников. (Основные последствия
Всемирная метеорологическая организация будут наблюдаться после 2100 года (см. рисунок 2.21).
предполагают, что необходимы дальнейшие Предполагается, что ледовый покров Гренландии
исследования этого вопроса (IPCC 2007, WMO 2006a). будет нестабилен в случае, если средняя температура
на планете возрастает более чем на 3°C, что вполне
Считается, что антропогенные выбросы парниковых газов может произойти в этом веке (Gregory and others 2004,
ХХ века, являющиеся основной причиной потепления Gregory and Huybrechts 2006). Таяние льда может
на планете, приводят к повышению температуры привести к подъему уровня моря примерно на 7 метров
поверхности Земли на дополнительные 0,1°С за каждое в течение ближайших 1 000 лет. Однако механизмы,
последующее десятилетие, что вызывает инерцию обусловливающие таяние ледниковых щитов, еще
климатической системы. Некоторое потепление будет недостаточно изучены. Некоторые ученые полагают,
иметь место, даже если концентрации парниковых что таяние льда может значительно ускориться в связи
газов и аэрозолей в атмосфере сохранится на уровне с динамическим процессом, еще не включенным в
2000 года, в этом случае предполагаемое увеличение модели, используемые для прогнозирования (например,
составит 0,3—0,9°C к концу этого столетия. Фактическое Hansen 2005). Для оценки потенциального воздействия

ɳʚʣʥʟʠʜɤʢʗʞʗʟʟʭʗʢʑʞʜʚʚʡʠʖʟʱʤʚʗʥʢʠʓʟʱʞʠʢʱ
ɴʤʗʡʗʟʮʢʗʑʔʚʢʠʓʑʟʚʱ

ɲʠʖʟʱʤʚʗʥʢʠʓʟʱʞʠʢʱʓʣʓʱʙʚʣʤʑʱʟʚʗʞ
ʝʮʖʠʓʟʗʣʜʠʝʮʜʠʤʭʣʱʩʗʝʗʤʚʛ
ɲʠʖʟʱʤʚʗʥʢʠʓʟʱʞʠʢʱʓʣʓʱʙʚ
ɲʢʚʞʗʩʑʟʚʗʖʑʘʗʗʣʝʚʙʑʡʗʢʚʠʖʓ
ʣʤʗʢʞʚʩʗʣʜʚʞʢʑʣʪʚʢʗʟʚʗʞ
ʡʑʢʥʤʭʣʱʩʗʝʗʤʚʛʓʭʒʢʠʣʭ$0
ʣʠʜʢʑʤʱʤʣʱ ʥʢʠʓʗʟʮʞʠʢʱʡʢʠʖʠʝʘʚʤ ʡʚʜʓʭʒʢʠʣʠʓ$0ʝʗʤ ʠʤʓʗʜʠʓʖʠʤʭʣʱʩʗʝʗʤʚʛ
ʡʠʖʟʚʞʑʤʮʣʱʠʤʟʗʣʜʠʝʮʜʚʧʓʗʜʠʓʖʠ ɴʤʑʒʚʝʚʙʑʨʚʱʤʗʞʡʗʢʑʤʥʢʭ
ʤʭʣʱʩʗʝʗʤʚʱ ʟʗʣʜʠʝʮʜʠʓʗʜʠʓ
ɴʤʑʒʚʝʚʙʑʨʚʱ$0ʝʗʤ

ɤʭʒʢʠʣʭ$0
 ʟʱ

ʤ
ʗʤ
ʔʠʖ

 ʝʗ

ɫʣʤʠʩʟʚʜɯɥɭɫ B
ʝ

ɤʢʗʞʱ ʡʠʤʢʑʩʗʟʟʠʗʟʑʖʠʣʤʚʘʗʟʚʗʢʑʓʟʠʓʗʣʚʱ

ɴʗ

 

64 РА З Д Е Л B : С о с т о я н и е и т е н де н ц и и о к р у ж а ю щ е й сред ы : 1 9 8 7 – 2 0 0 7
на уровень моря западно-антарктического ледового Хотя высокий уровень CO2 содействует фотосинтезу и
щита необходимы дальнейшие исследования (Zwally может способствовать сохранению тропических лесов
and others 2005). Повышение уровня моря, связанное в ближайшие несколько десятилетий, дальнейшее
с изменением климата, угрожает самому существованию потепление и засушливый климат в конечном итоге
ряда островных государств (IPCC 2001c). могут привести к значительному сокращению лесного
покрова (Gash and others 2004). Некоторые модели
Температура в северной части Европы зависит от предсказывают резкую гибель дождевых лесов Амазонки,
судьбы североатлантического течения (Гольфстрима), что приведет к высвобождению СО2 и вызовет
который переносит теплую воду из Норвежского моря положительную обратную связь с изменением климата.
дальше на север. Прогнозы на основании различных В дополнение к значительному увеличению выбросов
моделей отличаются друг от друга, в целом прогнози­ CO2, исчезновение обширных лесов Амазонки
руется ослабление, но без полной остановки в этом радикально изменит среду обитания и станет угрозой
столетии (Curry and Maurtizen 2005, Hansen and others существованию общин коренных народов. Кроме того,
2004). Значительный сдвиг может существенно повлиять таяние вечной мерзлоты резко изменит состояние
на погодные условия в регионе и вызвать серьезные экосистем и жизнь в северных широтах (см. Главу 6).
последствия для экосистемы и деятельности человека
(см. главы 4 и 6, "Полярные регионы"). В 2000 году было подсчитано, что изменение климата
станет причиной приблизительно 2,4 процентов случаев
Последние 200 лет океаны поглощают почти половину заболевания диареей во всем мире и 6 процентов
объема СО2 , произведенного в результате деятельности случаев заболевания малярией в некоторых странах со
человека. Одним из последствий этого явления является средним уровнем дохода (WHO 2002). Диарея и малярия
образование углекислоты, повы