Coyuntura Política XXI

Agua y sociedad del conocimiento ante el cambio climático

Raúl Abraham López Martínez*

El pasado 4 de noviembre tuve la oportunidad de asistir en la Ciudad de México al seminario anual

2010 de la Cátedra UNESCO-IMTA “El agua en la sociedad del conocimiento” para este año el tema
del seminario fue “Agua y Sociedad del Conocimiento ante el cambio Climático”.

En la web relativa a la Cátedra UNESCO-IMTA (http://www.atl.org.mx) nos informa que “Las

Cátedras UNESCO surgen en 1992 como un instrumento para la transferencia de conocimiento y el
aprovechamiento compartido del saber. Actualmente existen en el mundo 669 cátedras UNESCO,
algunas de las cuales han evolucionado dando origen a centros de investigación de vanguardia. En
México existen doce de ellas”.

Citando a la misma fuente esta Cátedra tiene como objetivo general fomentar un sistema
integrado de actividades de investigación, formación, información y documentación en el campo
del agua y la sociedad del conocimiento en cuyos objetivos específicos se encuentran: a)
desarrollar mecanismos eficientes de creación y transferencia de conocimiento en el sector agua y
b) creación de una red de expertos e investigadores en gestión del conocimiento en el sector agua.

Para lograr lo anterior, este espacio de generación y difusión del conocimiento se encuentra
organizado bajo las siguientes líneas de trabajo: a) apropiación y desarrollo de conocimiento del
agua, b) tecnologías de la información aplicadas al conocimiento del agua, c) instrumentos de
comunicación del agua, d) redes de especialistas expertos e investigadores en agua y sociedad del
conocimiento, e) realización de eventos periódicos de intercambio, estudio y divulgación del
conocimiento del agua y f) formación de especialistas en tecnologías de información y
conocimiento del agua.

Regresando al seminario 2010 de la Cátedra UNESCO-IMTA, el programa estuvo integrado por una
conferencia magistral y cuatro paneles temáticos. La conferencia magistral tuvo por título “México
ante el cambio climático” impartida por el maestro Miguel Ángel Altamirano del Carmen en
representación del Instituto Nacional de Ecología. Sobre los paneles estos quedaron organizados
con los siguientes temas: “Cambio climático y su impacto en los recursos hídricos”, “Necesidades
de investigación para la gestión del agua ante el cambio climático”, “Educación y comunicación en
la sociedad del conocimiento ante el cambio climático” y “Limitaciones y potencialidades de los
medios en la difusión del cambio climático y sus efectos en los recursos hídricos”.

En la integración de estos paneles participaron en su mayoría investigadores del Instituto

Mexicano de Tecnología del Agua, institución organizadora del seminario, de investigadores de la
UNAM, UAM y de invitados especiales.

Cada uno de los ponentes tuvieron la oportunidad de presentar sus resultados de investigación
más recientes sobre el tema, ofreciendo un amplio diagnostico y distintos escenarios sobre el
cambio climático y el agua. Resultados que se pueden ubicar en los siguientes ejes: a) Disminución
de la lluvias acompañado de pocas lluvias pero de mayor intensidad, tal y como ha sucedido con
las afectaciones sufridas en Nuevo León, Veracruz y Tabasco, b) Aumento de metales
contaminantes en el agua, afectando la calidad del agua potable y colocando en peligro la
viabilidad de muchas especies que tienen como su hábitat tanto el agua dulce y el agua salada, c)
Aumento de los niveles del mar afectando de manera directa a las zonas costeras del país, d)
Intensificación de los problemas relacionados con la sequias, y e) intensificación de escenarios
meteorológicos y climáticos extremos.

De manera específica en la conferencia magistral que estuvo a cargo de Miguel Ángel Altamirano
del Carmen en representación del Instituto Nacional de Ecología presentó un resumen ejecutivo
sobre el Programa Especial del Cambio Climático 2009-2012 el cual se encuentra integrado por
cuatro elementos: Visión de Largo Plazo, Mitigación, Adaptación, y Elementos de Política
Transversal. Todo esto se encuentra articulado con 105 objetivos y 294 metas, para cumplirse en
su totalidad en el año 2050.

A primera vista el Programa Especial del Cambio Climático da la impresión de que el gobierno
mexicano se encuentra actuando con responsabilidad en torno al tema. Esta impresión se empieza
a desboronar al momento en el que este programa no cuenta con el respaldo legal que garantice
su continuidad de aquí hasta el año 2050. Sin un reconocimiento jurídico de tal envergadura, no
existe la certeza de que el programa vaya a tener vigencia en las subsecuentes administraciones
federales.

Este vacío legal, va aunado a la prevalencia del diseño y aplicación de políticas públicas de tipo
centralistas, verticales y autoritarias, que carecen de mecanismos que permitan la participación
real de los amplios grupos que conforman a la sociedad civil.

Sin una integración efectiva de la sociedad civil en el tema del Programa Especial del Cambio
Climático, aunado a la corrupción que se encuentra carcomiendo los programas iníciales sobre el
cambio climático, lo que se espera es un avasallador fracaso.

Tomando en cuenta lo anterior, la Cátedra UNESCO-IMTA 2010 “El agua en la sociedad del
conocimiento” debió de hacer un esfuerzo por abrir un panel de trabajo que tomara en cuenta la
necesidad de dotar de un marco legal al Programa Especial del Cambio Climático, al igual que
presentar propuestas que permitan visualizar mecanismos efectivos de participación de la
sociedad civil en los objetivos y metas propuestos en el mencionado programa especial.

Esperemos que a la brevedad de lo posible el gobierno de Calderón deje por unos momentos su
inviable y costosa guerra, para que sus legisladores y operadores políticos coloquen en la agenda
política del país el tema de la regulación jurídica del Programa Especial del Cambio Climático.

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx

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