Plan Contingencia Volcán Cerro Machín

GOBERNACIÓN DEL TOLIMA
SECRETARIA DE GOBIERNO
DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES
PLAN DE CONTINGENCIA
POR EVENTUAL ACTIVACIÓN DEL
VOLCÁN CERRO MACHÍN
SEGUNDA ETAPA
IBAGUÉ, ABRIL DE 2.009
~1~
CONTENIDO
PRESENTACION. 7.
1. JUSTIFICACION. 10.
2. OBJETIVOS. 12.
2.1 OBJETIVO GENERAL. 12.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS. 12.
3. MARCO CONCEPTUAL. 14.
3.1 PRINCIPIOS GENERALES DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS. 14.
3.2 SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. 17.
3.3 COMITÉ OPERATIVO DEPARTAMENTAL. 18.
3.4 COMITE TECNICO DEPARTAMENTAL. 21.
3.5 ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA ASUMIR EL
PROCEDIMIENTO DE EVENTO CRÍTICO MUNICIPAL, NIVEL 1. 21.
3.5.1 Funciones del Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres
(CLOPAD). 21.
3.5.2 En referencia al Sistema Integrado de Información como parte del Plan Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres. 22.
3.5.3 En relación con las situaciones de Desastres. 23.
3.5.4 En relación con los planes de acción específicos. 23.
3.6 COMITÉ TECNICO MUNICIPAL. 24.
3.7 COMITÉ OPERATIVO MUNICIPAL. 24.
3.8 COMITÉ EDUCATIVO. 24.
3.9 GLOSARIO. 25.
4. ANTECEDENTES 28.
4.1 ESTADO ACTUAL DEL CERRO VOLCAN MACHIN. 31.
4.2 ALCANCES DEL PLAN DE CONTINGENCIA. 34.
4.3 CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS MUNICIPIO. 35.
4.3.1 Ibagué. 35.
4.3.2 Cajamarca. 36.
4.3.3 Coello. 38.
4.3.4 Espinal. 40.
4.3.5 Guamo. 41.
4.3.6 Flandes. 42.
4.3.7 Valle de San Juan. 43.
4.3.8 San Luís. 44.
4.3.9 Suárez. 46.
4.3.10 Saldaña. 46.
4.4 VIAS AFECTADAS. 49.
4.4.1 Red vial Primaria. 50.
4.4.2 Red vial Secundaria. 50.
4.4.3 Red Terciaria. 51.
5. INVENTARIO DE RECURSOS. 52.
5.1 RECURSOS FISICOS. 52.
~2~
5.1.1 Municipio de Ibagué. 52.
5.1.2 Municipio de Cajamarca. 56.
5.1.3 Municipio de Coello. 58.
5.1.4 Municipio del Espinal. 60.
5.1.5 Municipio de Guamo. 63.
5.1.6 Municipio de Flandes. 65.
5.1.7 Municipio de Valle de San Juan. 66.
5.1.8 Municipio de San Luís. 67.
5.1.9 Municipio de Suárez. 69.
5.1.10 Municipio de Saldaña. 70.
5.2 RECURSOS FINANCIEROS. 71.
5.3 RECURSOS HUMANOS. 72.
5.4 INVENTARIO DE TELECOMUNICACIONES. 75.
5.4.1 Municipio de Ibagué. 75.
5.4.2 Municipio de Cajamarca. 77.
5.4.3 Municipio de Coello. 77.
5.4.4 Municipio de Espinal. 77.
5.4.5 Municipio del Guamo. 78.
5.4.6 Municipio de Flandes. 78.
5.4.7 Municipio de Valle de San Juan. 79.
5.4.8 Municipio de San Luís. 79.
5.4.9 Municipio de Suárez. 79.
4.4.10 Municipio de Saldaña. 80.
6. RUTAS DE EVACUACIÓN. 92.
6.1 MUNICIPIO DE IBAGUÉ. 92.
6.1.1 Rutas de evacuación Corregimiento de Coello Cócora. 92.
6.1.2 Rutas de evacuación Corregimiento de Toche. 93.
6.1.3 Rutas de evacuación Corregimiento de Tapias 94.
6.1.4 Ruta de evacuación Centro Poblado Carmen de Bulira 94.
6.2 MUNICIPIO DE CAJAMARCA. 95.
6.3 MUNICIPIO DE COELLO. 96.
6.3.1 Cabecera municipal. 96.
6.3.2 Corregimiento de Gualanday. 96.
6.3.3 Rutas de evacuación para la zona rural del municipio de Coello. 96.
6.4 MUNICIPIO DE ESPINAL. 97.
6.4.1 Corregimiento Chicoral y veredas aledañas. 97.
6.4.2 Zona rural y urbana del Espinal. 97.
6.5 MUNICIPIO DE GUAMO. 99.
6.6 MUNICIPIO DE FLANDES. 100.
6.7 MUNICIPIO VALLE DE SAN JUAN. 101.
6.8 MUNICIPIO DE SAN LUIS. 102.
6.9 MUNICIPIO DE SUAREZ. 102.
6.10 MUNICIPIO DE SALDAÑA. 103.
7. SITIOS SEGUROS. 105.
7.1 MUNICIPIO DE IBAGUÉ. 105.
7.1.1 Corregimiento de Coello Cócora. 105.
7.1.2 Corregimiento de Toche. 105.
7.1.3 Corregimiento de Tapias. 106.
7.1.4 Centro Poblado Carmen de Bulira. 106.
7.2 MUNICIPIO DE CAJAMARCA. 106.
7.3 MUNICIPIO DE COELLO. 106.
7.4 MUNICIPIO DEL ESPINAL. 107.
7.5 MUNICIPIO DE GUAMO. 107.
7.6 MUNICIPIO DE FLANDES. 108.
7.7 MUNICIPIO DE VALLE DE SAN JUAN. 108.
7.8 MUNICIPIO DE SAN LUIS. 108.
~3~
7.9 MUNICIPIO DE SUAREZ. 109.
7.10 MUNICIPIO DE SALDAÑA. 109.
8. ALBERGUES. 111.
8.1 PROPUESTAS DE ALBERGUES. 113.
9. CONCLUSIONES. 115.
10. RECOMENDACIONES. 120.
11 BIBLIOGRAFIA 122.
ANEXOS.
~4~
TABLAS.
Tabla No. 3,1: Criterios para la Definición de Niveles de Responsabilidad. 16.

Tabla No. 3,2: índice de explosividad volcánica y la magnitud del evento correspondiente. 17.
Tabla No. 4,1: Actividad sísmica volcán Cerro Machín. 32.
Tabla No. 4,2: Población por sexo y sector. Ibagué 2.005. 35.
Tabla No. 4,3: Población por sexo y sector. Cajamarca 2.005. 38.
Tabla No. 4,4: Población por sexo y sector. Coello 2.005. 38.
Tabla No. 4,5: Población por sexo y sector. Espinal 2.005. 41.
Tabla No. 4,6: Población por sexo y sector. Guamo 2.005. 41.
Tabla No. 4,7: Población por sexo y sector. Flandes 2.005. 43.
Tabla No. 4,8: Población por sexo y sector. Valle de San Juan, 2.005. 44.
Tabla No. 4,9: Población por sexo y sector. San Luís, 2.005. 45.
Tabla No. 4,10: Población por sexo y sector. Suárez, 2.005. 46.
Tabla No. 4,11: Población por sexo y sector. Saldaña, 2.005. 49.
Tabla No. 4,12: Población residente en la zona de amenaza por la posible erupción del
volcán Cerro Machín. 49.
Tabla No. 5,1: Escuelas en zona de amenaza por la posible erupción del volcán Cerro
Machín. Municipio de Ibagué. 53.
Tabla No. 5,2: Instituciones prestadoras del servicio de salud en el área de influencia del
Volcán Cerro Machín. Municipio de Ibagué. 55.
Tabla No. 5,3: Inventario de recursos físicos municipio de Ibagué. 56.
Machín. Municipio de Cajamarca. 57.
Volcán Cerro Machín. Municipio de Cajamarca. 58.
Tabla No. 5,6: Inventario de recursos físicos municipio de Cajamarca. 58.
Machín. Municipio de Coello. 59.
Volcán Cerro Machín. Municipio de Coello. 59.
Tabla No. 5,9: Inventario de recursos físicos municipio de Coello. 60.
Machín. Municipio de El Espinal. 61.
Volcán Cerro Machín. Municipio del Espinal. 62.
Tabla No. 5,12: Inventario de recursos físicos, municipio de Espinal. 63.
Tabla No. 5,13: Inventario de recursos físicos, municipio de Guamo. 63.
Machín. Municipio del Guamo. 64.
Machín. Municipio del Flandes. 65.
Tabla No. 5,16: Inventario de recursos físicos, municipio de Flandes. 66.
~5~
Machín. Municipio del Valle de San Juan. 66.
Tabla No. 5,18: Inventario de recursos físicos, municipio de Valle de San Juan. 67.
Tabla No. 5,19: Inventario de recursos físicos, municipio de San Luís. 67.
Machín. Municipio de San Luís. 68.
Machín. Municipio de Suárez. 69.
Tabla No. 5,22: Inventario de recursos físicos, municipio de Suárez. 69.
Machín. Municipio de Saldaña. 70.
Tabla No. 5,24: Inventario de recursos físicos, municipio de Saldaña. 70.
Tabla No. 5,25: Presupuestos de la vigencia 2008, Programa Prevención y Atención de
Desastres; lo ejecutado hasta el mes de noviembre y lo proyectado para la
vigencia 2009. Municipios zona de amenaza por la posible erupción del
Volcán Cerro Machín. 71.
Tabla No. 5,26: Recurso humano existente en la zona de amenaza por la posible erupción
del Cerro Machín. 74.
Tabla No. 5,27: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Ibagué. 81.
Tabla No. 5,28: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Cajamarca. 82.
Tabla No. 5,29: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Coello. 82.
Tabla No. 5,30: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Guamo. 83.
Tabla No. 5,31: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Espinal. 83.
Tabla No. 5,32: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Flandes. 84.
Tabla No. 5,33: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Valle de San Juan. 84.
Tabla No. 5,34: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio San Luís. 85.
Tabla No. 5,35: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Suárez. 85.
Tabla No. 5,36: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Saldaña. 86.
Tabla No. 5,37: Inventario general de necesidades. Municipio Ibagué. 87.
Tabla No. 5,38: Inventario general de necesidades. Municipio Cajamarca. 88.
Tabla No. 5,39: Inventario general de necesidades. Municipio Coello. 88.
Tabla No. 5,40: Inventario general de necesidades. Municipio Guamo. 89.
Tabla No. 5,41: Inventario general de necesidades. Municipio Flandes. 89.
Tabla No. 5,42: Inventario general de necesidades. Municipio Espinal. 90.
Tabla No. 5,43: Inventario general de necesidades. Municipio Valle de San Juan. 90.
Tabla No. 5,44: Inventario general de necesidades. Municipio San Luís. 91.
Tabla No. 5,45: Inventario general de necesidades. Municipio Suárez. 91.
Tabla No. 5,46: Inventario general de necesidades. Municipio Saldaña. 91.
Tabla No. 7,1: Sitios seguros para evacuación por posible erupción del volcán Cerro
Machín. 110.
~6~
PRESENTACION.
La activación o reactivación de un volcán es uno de los fenómenos naturales más

temidos y respetados en todo el mundo. Su acción transformadora de la
geomorfología del paisaje y sus efectos en la población que lo circundan hacen de
las erupciones volcánicas un proceso complejo para los seres humanos que
ocupan su área de influencia.
A diferencia de otros desastres naturales, las erupciones volcánicas se presentan

con diferentes episodios en un lapso indeterminado y con una magnitud variable,
lo cual exige prepararse y planificar la respuesta a partir de diferentes escenarios
de riesgo.
“Los vulcanólogos predicen el comportamiento general de los volcanes a partir de

la evidencia disponible, por sus características geológicas y su actividad pasada.
Los avisos de una reactivación de la actividad volcánica pueden ser dados por
ciertos eventos premonitorios, como pequeños sismos o emisiones menores de
gas y ceniza, semanas o meses antes. Se utilizan diferentes técnicas de
monitoreo, las cuales incluyen entre otras, la sismografía, la deformación del
terreno, las emisiones de gas, la microgravedad y la actividad térmica. Aún con
estrecha vigilancia, es imposible inferir, a partir de la actividad precursora, si habrá
una erupción o determinar su magnitud o su carácter”.
Es importante recalcar que la identificación de los peligros volcánicos (mapa de

riesgos) debe ser complementaria con la vigilancia científica instrumental, y sus
~7~
resultados deben ser apoyados por políticas de estado que eviten o limiten el
crecimiento de asentamientos poblacionales en zonas de alto riesgo.
Las razones que provocan la ocurrencia de desastres volcánicos son, entre otras:
la falta de conciencia del peligro volcánico, la pérdida de memoria histórica de la
ocurrencia de la última erupción, la voluntad por evitar confrontaciones políticas,
culturales y hasta religiosas, o la insuficiencia de recursos destinados a la
vigilancia de los volcanes.
Para mitigar este tipo de eventos volcánicos es necesario un proceso eficiente de

planificación, organización, dirección y control dirigido a la reducción de riesgos,
este proceso es Gestión, el riesgo no sólo depende de la posibilidad que se
presenten eventos o fenómenos naturales intensos, sino también de las
condiciones de vulnerabilidad que favorecen o facilitan que se desencadenen
desastres cuando se presentan dichos fenómenos. La vulnerabilidad está
íntimamente ligada a los procesos sociales que se desarrollan en las áreas
propensas y usualmente tiene que ver con la fragilidad, la susceptibilidad de la
población ante amenazas de diferente índole. En otras palabras, los desastres son
eventos socio-ambientales cuya materialización es el resultado de la construcción
social del riesgo. Por lo tanto, su reducción debe hacer parte de los procesos de
toma de decisiones, no sólo en el caso de reconstrucción pos desastre, sino
también en la formulación de políticas públicas y la planificación del desarrollo.
Para disminuir la vulnerabilidad es necesario identificar y reconocer el riesgo

existente y las posibilidades de generación de nuevos riesgos desde la
perspectiva de los desastres naturales. Esto implica dimensionar o medir el riesgo
y monitorearlo con el fin de determinar la efectividad y eficiencia de las medidas de
intervención; sean estas tanto correctivas como prospectivas.
En caso de desastre, las administraciones gubernamentales y los diferentes

organismos de atención y prevención de desastres deben estar preparados para
~8~
proporcionar y garantizar una asistencia rápida y efectiva a las victimas y facilitar
así las medidas de socorro y el reestablecimiento de todos los servicios básicos a
la población.
En el Departamento del Tolima le corresponde al Gobernador, en coordinación

con el Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres, apoyar
técnica, logística y operativamente a los alcaldes de los diez municipios afectados
por la eventual erupción del Volcán Cerro Machín y hacer el enlace con las
autoridades nacionales.
Por ello, la Administración Seccional, cumpliendo con la normatividad existente,

tuvo a bien elaborar el presente Plan de Contingencia ante una eventual erupción
del Volcán Cerro Machín y dirigir todas sus acciones a preparar a las diferentes
entidades del Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres
CREPAD, al igual que a los Comités Locales de para la Prevención y Atención de
Desastres CLOPAD y a las poblaciones de los municipios que podrían resultar
afectados, mediante la capacitación y difusión de material didáctico, la ubicación
de vallas informativas, la concertación y ubicación de sitios seguros, el diseño de
albergues, el levantamiento de planes de evacuación.
Además, para prevenir errores del pasado, diseñó un sistema integral para el
reporte de victimas y la evaluación de daños, que ofrece información unificada
sobre afectación de personas, bienes e infraestructura de victimas de emergencias
la cual se puede presentar por ítem de afectación facilitando la toma de decisiones
en situaciones críticas.
~9~
1. JUSTIFICACION.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 919 de 1989, las entidades

nacionales con responsabilidades en las situaciones de desastre deben elaborar
planes específicos de acción de acuerdo con la naturaleza de su objeto, funciones
y su área de jurisdicción o influencia. Dicha norma hace necesario que las
entidades nacionales lleven a cabo un proceso de planificación y organización
institucional y sectorial que permita hacer los preparativos necesarios y se
acuerden los procedimientos de coordinación y respuesta para las situaciones de
crisis. Para el efecto, el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres expidió los “Protocolos Nacionales o Guías de Actuación del Alto
Gobierno en caso de un Evento Crítico Nacional”.
Se hace referencia a la importancia que tienen los Comités Regionales para la

Prevención y Atención de desastres, los cuales se deben conformar en cada uno
de los 32 Departamentos del país. Igualmente, los Comités Locales para la
Prevención de desastres, a nivel municipal.
La conformación debe ser:
a) Gobernador o Alcalde, según el caso, quien lo presidirá.

b) El Comandante de Brigada o Unidad Militar existente en el área
correspondiente.
c) El Director del Servicio Seccional de Salud para los Comités Regionales o el
jefe de la respectiva unidad de salud para los comités Locales.
d) El Comandante de la Policía Nacional en la respectiva Jurisdicción.
~ 10 ~
e) Un representante de la Defensa Civil y uno de la Cruz Roja Colombiana.
f) Dos representantes del Gobernador o Alcalde, escogidos de las Corporaciones
Autónomas Regionales o de las asociaciones gremiales, profesionales o
comunitarias.
g) El Alcalde de la ciudad capital en el Comité Regional respectivo.
El Jefe de Planeación de la entidad territorial correspondiente, o quien haga sus

veces, actuará como secretario del Comité Regional o Local respectivo.
El Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres, promueve de manera

permanente las acciones de prevención y preparación por parte de la población en
general, en relación con las situaciones de desastre que puedan presentarse
derivadas de fenómenos naturales o situaciones de riesgo que puedan afectar a la
población.
Para que un fenómeno natural sea peligroso, requiere que una población este
expuesta a la amenaza y ocurran daños en los bienes a causa de fenómenos
naturales, y se presente riesgo permanente, suponiendo que en cualquier
momento puede ocurrir un desastre.
No tener conciencia del riesgo en el que se encuentra una población aumenta la

vulnerabilidad, por este motivo la Gobernación del Tolima ha elaborado el Plan de
Contingencia por la eventual erupción del Volcán Cerro Machín. Este Plan
organiza de manera técnica el proceso de evacuación de la población, ante
situaciones anómalas asociadas a eventos volcánicos que pudiera presentarse en
un momento dado y que constituyen peligro para las poblaciones aledañas, sus
bienes y medios de vida y que permita mitigar el riesgo y así poder actuar de
manera oportuna en caso de una emergencia. Esto hace parte del Sistema de
Alerta Temprana, representando el inicio de un proceso de movilización que busca
reducir los impactos de eventos peligrosos, por la posible erupción del volcán.
~ 11 ~
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
1. Establecer un marco de acción permanente para el manejo coordinado de las

acciones destinadas a enfrentar de manera eficaz y eficientemente las
situaciones de emergencias y desastres provocadas por la posible erupción del
Volcán Cerro Machín.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Desarrollar en la comunidad una cultura de prevención para que responda de

forma correcta ante la ocurrencia de un evento adverso.
2. Concienciar a la comunidad, ubicada en el área de amenaza por una eventual
erupción del Volcán Cerro Machín, de lo importe que es estar preparado para
afrontar este fenómeno natural.
3. Identificar y concertar, con la población de los diez municipios que resultarían
afectados por la posible erupción del Machín, zonas seguras para la ubicación
de albergues.
4. Presentar y proponer diseños de albergues que respondan a las necesidades
de la población en caso de una eventual erupción de este Volcán.
5. Presentar y socializar las rutas de evacuación concertadas hacia sitios seguros
que le permitan a estas comunidades salir del área de amenaza ante una
posible erupción del volcán.
~ 12 ~
6. Consolidar el inventario de equipos de radios instalados con los que cuenta el
CREPAD y presentar sus necesidades para que sean satisfechas en función
del rol social que cumplen como organismos de seguridad social.
7. Divulgar, a través de dos vallas informativas, los resultados del presente Plan
de Contingencia en cuanto a rutas de evacuación, sitios seguros y ubicación de
albergues temporales.
~ 13 ~
3. MARCO CONCEPTUAL
Para definir un desastre como un Evento Crítico se establecieron procedimientos

institucionales que permiten la atención de la crisis. Estos procedimientos están
señalados en los Protocolos de Actuación establecidos en el Decreto 919 de 1989,
y confieren una alta capacidad de convocatoria de voluntades y recursos
institucionales en forma inmediata.
Para establecer un significado común en el uso de términos se recuerda la

definición adoptada por el Sistema Nacional de Atención y Prevención de
Desastres1:
Plan de Emergencia. Definición de políticas, organización y métodos que indican

la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en
lo particular en sus distintas fases.
Plan de Contingencia. Componente del plan para emergencias y desastres que

contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un
evento específico.
3.1 PRINCIPIOS GENERALES DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS.
1
Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres. Guía para la realización de
Planes de Emergencias y Contingencia. Juan Pablo Sarmiento, Consultor.
~ 14 ~
Principio Fundamental: Garantizar la Gobernabilidad y la Institucionalidad. Para
lograr la adecuada atención de un desastre severo nacional es condición
fundamental garantizar la gobernabilidad, el buen funcionamiento institucional, la
coordinación y la armonía de las instituciones públicas y privadas.
1. La Institucionalidad. El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres es la institucionalidad coordinadora de la respuesta del Estado ante las
calamidades.
2. La Ley 46 de 1988 y el Decreto 919 de 1989 son el marco jurídico regulador de la
institucionalidad.
3. El Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres es presidido por
el Presidente de la República y constituye el escenario para la toma decisiones
políticas del Gobierno Nacional.
4. El Comité Operativo Nacional para la Atención de Desastres es la instancia
interinstitucional de coordinación general de las acciones para enfrentar el desastre
con sujeción a las decisiones políticas adoptadas por el Comité Nacional de
Prevención y Atención.
El Comité Técnico Nacional es el organismo asesor técnico científico del Sistema
con responsabilidades en cada una de las fases de los desastres: prevención,
atención y rehabilitación
5. El Ministro del Interior, a través de la Dirección General para la Prevención y
Atención de Desastres, coordina el Sistema Nacional y le corresponde garantizar el
cumplimiento a las decisiones del Presidente de la República.
La Dirección General es la instancia nacional de dirección, coordinación y control de
todas las actividades administrativas y operativas para atender las situaciones de
desastre.
6. El Alcalde, en coordinación con el Comité Local para la Prevención y Atención de
Desastres, es responsable de planificar, organizar y dirigir la atención de la
emergencia.
7. El Gobernador, en coordinación con el Comité Regional para la Prevención y
Atención de Desastres, es responsable de apoyar técnica, logística y
operativamente la respuesta de los alcaldes y servir de enlace con las autoridades
nacionales.
~ 15 ~
8. Corresponde a los Ministerios de Despacho, a las instituciones nacionales y a los
organismos de la Fuerza Pública participar oportuna y coordinadamente en la
atención de la emergencia, en el marco institucional del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, a través de la organización y los mecanismos de
respuesta previstos.
9. Corresponde a los organismos de control de la gestión pública velar por el
cumplimiento del marco normativo e institucional previsto y la oportuna respuesta de
las instituciones nacionales, departamentales y municipales.
10. Corresponde a los ciudadanos y a la población en general ser parte activa del
proceso de atención, rehabilitación y reconstrucción, colaborar con las autoridades en
la preservación del orden y el manejo de la crisis y apoyar solidariamente a las
víctimas y sus familias. Las organizaciones comunitarias y los medios de información
pública tienen una responsabilidad social fundamental para promover la cohesión
social, la protección de la vida, la seguridad y el mejoramiento de las condiciones de
vida de la población afectada.
Para poner en práctica un protocolo y el nivel de responsabilidad según jerarquía

se debe tener en cuenta la magnitud de la crisis como se índica en la siguiente
tabla:
Tabla No. 3,1: Criterios para la Definición de Niveles de Responsabilidad

Desastre Criterios
Desastre Un desastre es municipal cuando el área geográfica de influencia del evento desastroso
Municipal se circunscribe al territorio o jurisdicción de un municipio y/o la duración esperada o real de
la fase de atención y/o la proporción de la población afectada (con relación al total
Nivel 1. municipal y los recursos de la administración locales) lleva a pensar que puede ser
atendida con recursos principalmente de las instituciones locales.
Un desastre es departamental cuando el evento desastroso compromete dos o más
Desastre municipios y/o la duración esperada o real de la fase de atención y/o la proporción de la
Departamental población afectada (con relación al total y las posibilidades de atención municipales) lleva
Nivel 2 a pensar que debe ser atendida con recursos institucionales de las administraciones
departamentales.
Un desastre es nacional cuando su magnitud e impacto comprometen más de un
Desastre departamento y/o la duración esperada o real de la fase de atención y/o la proporción de la
Nacional. población afectada (con relación al total de los departamentos afectados y/o las
Nivel 3. posibilidades de atención) indica que debe ser atendido con recursos complementarios de
la nación.
Un desastre nacional es catalogada como Evento Crítico Nacional cuando la cantidad de
Evento Crítico víctimas, las pérdidas materiales y los problemas de orden público son, o pueden llegar a
ser, de enorme magnitud en un período de ocurrencia relativamente corto y hace
Nacional.
necesario la organización, coordinación y asignación de recursos a gran escala y en forma
Nivel 4. inmediata de las instituciones y la comunidad nacional y muy posiblemente de organismos
y agentes internacionales.
Fuente: Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres
~ 16 ~
Tabla No. 3,2: índice de explosividad volcánica y la magnitud del evento correspondiente
Estado de
Nivel Número Escenario Posible
Actividad
El volcán puede estar en un estado base que

caracteriza el periodo de reposo o quietud, o
registrar actividad sísmica, fumarólica u otras
Volcán activo y
manifestaciones de actividad en superficie que
IV comportamiento
afectan fundamentalmente la zona más inmediata
estable
o próxima al centro de emisión, por lo que no
representa riesgo para las poblaciones y
actividades económicas de su zona de influencia.
Variaciones en los niveles de los parámetros

derivados de la vigilancia que indican que el
volcán está por encima del umbral base y que el
proceso es inestable pudiendo evolucionar
Cambios en el
aumentando o disminuyendo esos niveles.
comportamiento de
III Pueden registrarse fenómenos como enjambres
la actividad
de sismos, algunos de ellos sentidos; emisiones
volcánica
de ceniza; lahares; cambios morfológicos; ruidos;
olores de gases volcánicos entre otros, que
pueden alterar la calidad de vida de las
poblaciones en la zona de influencia volcánica.
Variaciones significativas en el desarrollo del

Erupción probable proceso volcánico derivadas del análisis de los
II en término de días indicadores de los parámetros de vigilancia, las
o semanas cuales pueden evolucionar en evento(s)
eruptivo(s) de carácter explosivo o efusivo.
Proceso eruptivo en progreso cuyo clímax se

puede alcanzar en horas o evento eruptivo en
Erupción inminente
I curso. La fase eruptiva sea explosiva o efusiva
o en curso
puede estar compuesta de varios episodios. El
tiempo de preparación y respuesta es muy corto.
Fuente: INGEOMINAS.
3.2 SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
El sistema es el conjunto integrado de instrumentos institucionales, técnicos,

científicos y organizativos públicos y privados que deben responder, desde el
ámbito de su competencia, por la tarea de evitar o reducir los efectos de los
desastres. El sistema tiene como instrumentos de coordinación a los Comités
Locales de Emergencias en todos los municipios y a los Comités Regionales de
Emergencias en departamentos. A nivel nacional, ministerios, cuerpos de socorro,
~ 17 ~
institutos descentralizados y entidades técnicas conforman el comité técnico
Nacional del sistema para impulsar y apoyar programas de prevención de desastre
a niveles regionales y locales.
- Ministro de Gobierno
- Ministro de Hacienda
- Ministro de Defensa
- Ministro de Salud
- Ministerio de Comunicaciones
- Jefe Departamento Nacional de planeación
- Director Cruz Roja de Colombia
- Director Defensa Civil
- Jefe Oficina Nacional de Desastres
- Dos representantes del Presidente de la República, escogidos de las Asociaciones
Gremiales, Profesionales o Comunitarias.
3.3 COMITÉ OPERATIVO DEPARTAMENTAL
Coordina las acciones para enfrentar las situaciones de desastre, es el encargado

de crear operativos con la finalidad de atender las emergencias que se presenten
a nivel departamental.
- Grupo de Prevención y Atención de Desastres

- Defensa Civil Colombiana
- Cruz Roja Colombiana - Seccional Tolima
- Policía Nacional Tolima
- Ejército Nacional
- Cuerpo de Bomberos Voluntarios
- Secretaria de Salud
- Secretaria de Infraestructura
- Secretaría de Tránsito y Transporte
- Hospital Federico Lleras Acosta
- Pastoral Social
- Fiscalía General de la Nación - Seccional Tolima
- Instituto Medicina Legal
- CORTOLIMA
- ICBF
- INVIAS
- Contraloría
~ 18 ~
Cómo se Organiza el Gobierno Nacional Cuando se Asume el Procedimiento de
Evento Crítico Nacional, nivel 3 ó 4.
~ 19 ~
Cómo se organiza el Gobierno Departamental cuando se asume el Procedimiento
de Evento Crítico Departamental, nivel 2.
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y

ATENCION DE DESASTRES
COMITÉ DEPARTAMENTAL DE PREVENCION Y

ATENCION DE DESASTRES (CREPAD).
Preside: Gobernador Oscar Barreto Q.
Coordinador: Ing. Rubén Darío Gómez
COMITÉ OPERATIVO DEPARTAMENTAL

SALA DE CRISIS
COMITÉ TECNICO DEPTAL

(Director del CRET,
Integrantes del CREPAD)
Unidad Coordinadora de
Ayudas.
Unidad Operativa de
Ayudas
Unidad Aeroportuaria
(Aeronáutica Civil).
Terminal de transporte
COMITÉ OPERATIVO
REGIONAL UNIDADES TECNICAS DE APOYO
DIRECTO A COMITES MUNICIPALES
SESION PERMANENTE
COMITÉ OPERATIVO LOCAL

SESION PERMANENTE COMITES OPERATIVO COMITÉ TECNICO MUNICIPAL
MUNICIPAL (CLOPAD) (CLOPAD)
COMITE EDUCATIVO
MUNICIPAL
~ 20 ~
3.4 COMITE TECNICO DEPARTAMENTAL
Atenderá a las recomendaciones que en materia de prevención, atención y

rehabilitación establezca el CREPAD, e incorpora la prevención dentro de los
procesos de planeación.
- Gobernación del Tolima

- 2 Representantes del Gobernador
- Grupo de Prevención y Atención de Desastres
- CORTOLIMA
- INGEOMINAS
- Planeación Departamental
- Asamblea Departamental
- ENERTOLIMA
- Telefónica Telecom
- Instituto Geográfico AGUSTIN CODAZI
- Secretarias Hacienda Departamental
- Secretaria de Infraestructura Departamental
- IDEAM
- ICBF
- Sena
3.5 ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA ASUMIR EL

PROCEDIMIENTO DE EVENTO CRÍTICO MUNICIPAL, NIVEL 1.
El CLOPAD es el organismo que debe desarrollar en el Municipio actividades

tendientes al logro de los objetivos y propósitos del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres. Está integrado por entidades públicas,
privadas y comunitarias; su Presidente es el Alcalde.
3.5.1 Funciones del Comité Local para la Prevención y Atención de

Desastres (CLOPAD)
• Prestar apoyo y brindar colaboración al Comité Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres, y a la Oficina Municipal para la Prevención y Atención
~ 21 ~
de Desastres, en el ejercicio de las funciones relativas a la elaboración,
ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Regional para la Prevención y
Atención de Desastres.
• Solicitar apoyo y asistencia a las entidades públicas y privadas para las
actividades de elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
• Orientar y coordinar las actividades de organismos públicos a los cuales se les
solicita apoyo y asistencia para la elaboración, ejecución, seguimiento y
evaluación del Plan Local para la Prevención y Atención de Desastres.
• Solicitar a las autoridades competentes, la sanción de funcionarios públicos,
que incurran en mala conducta por no prestar la colaboración debida, previo el
cumplimiento del procedimiento legal vigente.
• Contribuir al funcionamiento de los grupos especiales integrados por el Comité
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, en la elaboración,
ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Nacional para la Prevención y
• Velar por el cumplimiento de las disposiciones del Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, por parte de las entidades territoriales y,
en general, por las entidades públicas y privadas.
3.5.2 En referencia al Sistema Integrado de Información como parte del Plan

Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
• Contribuir a la organización del Sistema Integrado de Información y Asegurar su

actualización y mantenimiento.
• Efectuar estudios e investigaciones históricas sobre la ocurrencia de desastres
de acuerdo con las pautas trazadas por la Oficina Nacional para la Prevención y
• Adelantar estudios sobre amenazas, análisis de condición de vulnerabilidad, y
evaluación de riesgos con el apoyo de otras entidades públicas y bajo la
orientación y coordinación de la Oficina Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres.
• Suministrar la información a la opinión y a las comunidades y personas
interesadas, coordinar y manejar los sistemas de alarma y alerta de acuerdo
con las reglas fijadas por la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres.
• Velar en el orden municipal para el cumplimiento de las normas sobre sistemas
y equipos que deben establecer las entidades públicas para los efectos del
sistema integrado de información.
~ 22 ~
• Realizar, promover y coordinar programas de capacitación educación e
información pública con participación de la comunidad bajo la orientación y
coordinación de la oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
• Organizar centros de información y documentación, , de acuerdo con las
instrucciones impartidas por la Oficina Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres.
3.5.3 En relación con las situaciones de Desastres.
• Colaborar con la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

en la preparación de la documentación indispensable para que el Comité
Nacional pueda rendir el concepto previo a la declaratoria de una situación de
desastre, o para recomendar el retorno a la normalidad.
• Asumir la dirección y coordinación de todas las actividades necesarias para
atender una situación de Desastre Municipal declarada, con la colaboración de
las entidades públicas y probadas que deban participar, de acuerdo con las
pautas trazadas por la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres.
• Ejecutar los planes de contingencia y de orientación para la atención inmediata
de desastres que hayan sido aprobados por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres bajo la coordinación y con el apoyo de la
Oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
• Procurar la inclusión de la dimensión de prevención de riesgos en el Plan de
Desarrollo Municipal.
• Velar por el cumplimiento de las funciones y los procedimientos por parte de las
entidades públicas y privadas que participan en la prevención y atención de
desastres, en armonía con el Comité y la Oficina Local para la Prevención y
• Aplicar los programas de Educación, capacitación en información pública que
se establezcan.
• Garantizar una respuesta rápida y eficaz para el pronto retorno a la normalidad.
• Organizar comités o grupos operativos locales.
3.5.4 En relación con los planes de acción específicos.
• Elaborar y ejecutar los planes de acción específicos para situaciones de

desastres de carácter local, con la colaboración de la Oficina Regional para la
Prevención y Atención de Desastres y de acuerdo con las pautas trazadas por
el Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres.
~ 23 ~
• Atender las situaciones de desastres locales, incluidas las fases de
rehabilitación, recuperación y los componentes de prevención en los procesos
de desarrollo.
• Contribuir a la elaboración y ejecución de los planes de acción específicos para
situaciones de desastre de carácter Nacional.
• Asegurar el obligatorio cumplimiento, por parte de las entidades públicas y
privadas, de las actividades que se les asigne en el Decreto de declaratoria de
situación de desastres y solicitar, si es el caso, la imposición de las sanciones a
que haya lugar con arreglo al procedimiento legal vigente.
3.6 COMITÉ TECNICO MUNICIPALES.
- Alcalde Municipal
- 2 Representantes del Alcalde
- Grupo de Atención y Prevención de Desastres.
- Departamento de Planeación Municipal
- Concejo Municipal
- Secretaria de Infraestructura Municipal
- Personería Municipal
3.7 COMITÉ OPERATIVO MUNICIPAL.
- Grupo de prevención y atención de desastres Municipal

- Defensa Civil Colombiana
- Bomberos Oficiales del Municipio
- Secretaria de Salud Municipal
3.8 COMITÉ EDUCATIVO.
Capacita y asesora al CLOPAD, a su respectiva comisión de educación, para que

de esta forma estas comisiones, capaciten y asesoren a su vez, a los docentes y
directivos de las Instituciones Educativas sobre operaciones concretas de
prevención y organización comunitaria.
~ 24 ~
- Secretaria de Educación.
- Director de Núcleo Educativo.
- Rectores de Planteles Educativos.
- Párroco.
- Promotores de Salud.
- Asistencia Técnica Agropecuaria.
- Desarrollo Comunitario.
- Asesor de prensa de la Alcaldía Municipal o su Representante.
- Medios de comunicación masiva por televisión o radio a juicio del comité o su
representante.
3.9 GLOSARIO.
ALARMA. Avisos o señales por los cuales se informa a la comunidad para que
sigan instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o
inminente de una amenaza.
ALERTA. Período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de

tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un
desastre.
AMENAZA. La amenaza hace referencia a cualquier evento que pueda causar

daño. Específicamente en el caso de una erupción volcánica, el efecto sobre la
vida, bienes, economía y sociedad pueden llegar a alterar el desarrollo de un país.
La evaluación de la amenaza es el insumo inicial y básico para la gestión del
riesgo. Sus resultados deben ser tenidos en cuenta para la evaluación de la
vulnerabilidad, en la elaboración de escenarios de riesgo y en la evaluación del
riesgo.
DESASTRE. Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un

área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en forma accidental. (Art. 18. Decreto 919 de
1.989).
~ 25 ~
ERUPCIÓN VOLCÁNICA. Descarga de fragmentos, en el aire o en el agua, de
lava y gases a través del cráter de un volcán o de las paredes del edificio
volcánico. Sus consecuencias más comunes son las lesiones directas a los
habitantes y animales, daños a viviendas, alteraciones del medio ambiente, los
desplazamientos de población, los deslizamientos de ceniza por las laderas de los
volcanes, denominados "Lahar" y la acumulación de cenizas sobre los
asentamientos.
FLUJOS DE LAVA EN BLOQUES. Flujos de lava densa que descienden

lentamente por las laderas del volcán. Avalancha de escombros volcánicos.
Derrumbe parcial o total del volcán.
FLUJOS DE LODO O LAHARES. Avenidas repentinas de lodo, rocas y agua que

escurren por las cañadas del volcán con velocidades cercanas a 50 km/h. Tienen
la consistencia del concreto mojado y son disparadas por lluvias torrenciales. En
erupciones aguas abajo puede provocar inundaciones y afectar grandes
extensiones.
FLUJOS PIROCLÁSTICOS. Mezcla fluida y densa de rocas, ceniza y gases que

bajan a velocidades mayores de 100 km/h, por las laderas de un volcán con altas
temperaturas (mayores a los 600°C). Es el principal peligro en un radio de 15 a 20
km al sur del volcán.
LLUVIA O CAÍDA DE CENIZA Y PÓMEZ. Lluvias de material fragmentado en

erupciones explosivas, controladas por la dirección y velocidad del viento, que
cubren como un manto grandes extensiones de terreno. Se incluye en categoría a
la lluvia o caída de productos por trayectoria balística (fragmentos de roca de
hasta 50 cm de diámetro) con alcances máximos de 5 km.
MITIGACIÓN. Son acciones dirigidas a reducir los efectos generados por el

evento. Y el propósito es la reducción de la vulnerabilidad.
~ 26 ~
PREVENCIÓN. Son las acciones que se realizan permanentemente, dirigidas a
eliminar el riesgo. Se orienta a impedir que la amenaza interactué con la
vulnerabilidad de las poblaciones y su infraestructura.
RIESGO. Es el resultado de calcular la potencial acción de una amenaza (A), con

las condiciones de vulnerabilidad (V) de una comunidad o sistema.
VULNERABILIDAD. Es el factor interno del riesgo, debido a que esta situación

depende de la actividad humana. Implica diferentes factores que contribuyen a
profundizar las situaciones de riesgo volcánico (fragilidad física, social, económica,
ambiental, sanitaria, político-institucional).
~ 27 ~
4. ANTECEDENTES
El mejor medio de prever el tipo y la intensidad de una erupción consiste en

compararla con erupciones anteriores del mismo volcán. En un mapa topográfico
se puede prever la trayectoria de los materiales expulsados. La periodicidad
histórica de las erupciones de un volcán puede servir de referencia muy general
para situar la próxima erupción. Algunas erupciones van precedidas por cambios
en el comportamiento de las fumarolas o de los manantiales de agua caliente
situados sobre el volcán: aparecen nuevas manifestaciones, se eleva la
temperatura, cambia la composición del gas.
En otros casos se producen variaciones del magnetismo antes de las erupciones.

Con frecuencia puede observarse cierta agitación en los animales. Es muy
importante la vigilancia científica de las deformaciones (abultamientos) del terreno
y de las sacudidas que acompañan la actividad del volcán. Mediante la suma de
esas observaciones, los especialistas pueden a veces predecir erupciones con
asombrosa precisión.
Para la realización del presente Plan de Contingencia por la posible erupción del
Volcán Cerro Machín se tuvo como referente base los resultados obtenidos por el
Instituto de Investigaciones en Geociencias, Minería y Química –INGEOMINAS,
Subdirección de Ingeniería Geoambiental del Ministerio de Minas y Energía de la
República de Colombia, de noviembre de 1996.
Para la elaboración de este estudio INGEOMINAS hizo un reconocimiento del

Volcán y sus áreas de influencia con el propósito de conocer la historia geológica
~ 28 ~
y mecanismos eruptivos que ha presentado el Machín. Igualmente, dató con C14
trozos de madera carbonizada para obtener periodos de recurrencia de las
erupciones; identificó áreas de dispersión potencial de flujos piroclástico,
originados por el colapso de domos, mediante procesos de modelación manual;
identificó áreas de tránsito y acumulación de los productos resultantes de
erupciones futuras, lo cual arrojo como resultado final el informe y un mapa de
riesgo.
En este estudio se hacen las siguientes aseveraciones:
LOCALIZACION GEOGRAFICA. “El Cerro Machín…es un volcán que se

encuentra en los 4° 29' N y 75° 22' W del Meridiano de Greenwich, en el
flanco oriental de la cordillera Central de Colombia.” En pleno corazón de
Colombia, en el centro del llamado “triángulo de oro” (hipotético triángulo
con vértices en Bogotá, Medellín y Cali). A una distancia de 150 Km.
(línea recta) al sur occidente de Bogotá y a 17 Km. (línea recta) al oeste
de Ibagué. Su cima alcanza la cota 2.750 m. y las quebradas que lo
drenan donan sus aguas al río Toche o Coello, afluente del río
Magdalena.
“El acceso al edificio volcánico es posible gracias a los carreteables

Ibagué – Tapias – Toche y Circacia – Salento – Toche. El primero se
desprende de la vía Ibagué – Armenia” en el Barrio Boquerón; el segundo
se inicia en Circacia, luego de seguir la vía Armenia – Circacia”; y desde
Cajamarca, por la vía a Toche. La vía pasa por la falda volcánica y es
posible acceder al interior del complejo anillo piroplástico en vehículo
automotor, aunque ésta permanece en malas condiciones la mayor parte
del año.
ESTUDIOS ANTERIORES. “En la leyenda indígena El Volcán Cerro

Machín del Tolima (Bedoya, 1988), se narra actividad volcánica
precolombina producida como consecuencia de la sepultura del Mohán
dentro del cráter volcánico, acción ejecutada por la suma sacerdotisa
Dulima para evitarlo: tembló y rugió el mundo bajo los pies de los
aterrados habitantes, y surgieron amenazadoras de las entrañas del
volcán gruesas columnas de humo negro, ríos de azufre y lenguas de
fuego”.
~ 29 ~
“Acerca de la geología del volcán Machín, las primeras referencias se
deben a Friedlaender (1.927), quien fue informado de la existencia del
Machín por el hermano Amable quien lo descubrió…Friedlaender lo
catalogo como un volcán-somma, presentó un esquema geológico, le
asigno una altura de 2.750 m.s.n.m. y dijo que presenta un grupo de
domos centrales, actividad fumarolica y varias fuentes termales y de CO.
…Recientemente INGEOMINAS realizó la cartografía regional de la

Plancha 244- Ibagué (Mosquera et al, 1.982) y la CHEC (1.983), efectuó
trabajos de exploración geotérmica; ambos trabajos incluyen al edificio
volcánico del Machín…Hantke and Parodi (1.966) y Simkin et al (1.981),
lo involucran en sus catálogos internacionales gracias a la información de
Friedlaender (1.927)”.
En cuanto al estado actual de la planificación y los preparativos para emergencias

y/o desastres en el (los) municipio (s), y teniendo en cuenta el riesgo y amenazas
del volcán Machín, en la Fase I de elaboración del Plan de Prevención y
Contingencia Frente a la Amenaza del Volcán Cerro Machín (Gobernación del
Tolima, 2.006), se pudo establecer que:
 El Estudio “Volcán Cerro Machín, Departamento del Tolima, Colombia:

Pasado, Presente y Futuro”, elaborado por INGEOMINAS en el año
1.996, pretendía servir de herramienta básica a los tomadores de
decisiones en ordenamiento territorial, específicamente en las
limitaciones de uso del suelo (Ley 388 de 1.997). Sin embargo, al
revisar los Planes de Ordenamiento Territorial –POT, de los
municipios analizados, solo en algunos de ellos se consideraba la
vulnerabilidad por la amenaza del volcán Cerro Machín y en otros ni
siquiera se menciona.
 Con relación a los Planes Locales de Contingencia, Ibagué y

Cajamarca son los dos únicos municipios que han elaborado sus
respectivos planes.
 Los comités locales de emergencia son grupos que se conforman por

obligación, para atender situaciones puntuales, fenómenos de
ocasión, que no desarrollan una planificación frente a los riesgos y
amenazas, sin metas claras, objetivos precisos de corto, mediano y
~ 30 ~
largo plazo y lo mas importante sin recursos financieros que les
permitan asumir un rol protagónico y de respuesta oportuna ante las
necesidades que se presentan en las municipalidades.
 Con relación a la población residente cerca al edificio volcánico del

Machín, esta poseía muy pocos conocimientos sobre el riesgo del
volcán. Son habitantes que presentan un nivel socioeconómico medio
– bajo, de bajo nivel académico y en su mayoría población adulta que
ha sufrido las consecuencias del conflicto armado (desplazamientos) y
crisis económicas que ha vivido el País.
Sin embargo, los grupos poblacionales cercanos al Cerro Machín, han demostrado
gran disposición frente a acciones concretas que evidencien la presencia estatal y
el beneficio social para ellos. Ante situaciones concretas de emergencia han
reaccionado de manera positiva, buscando proteger sus vidas; evidenciando el
logro y esfuerzos propuestos por las entidades del gobierno departamental y
municipal y por las organizaciones civiles que han desarrollado capacitaciones
orientadas a preparar a la población para que responda de manera positiva a los
eventos que ponen en riesgo sus vidas.
4.1 ESTADO ACTUAL DEL CERRO VOLCAN MACHIN.
La historia geológica del Volcán Cerro Machín lo presenta como un volcán que ha
sufrido erupciones en repetidas ocasiones, caracterizadas por columnas eruptivas
de varias decenas de kilómetros de altura. Su cráter ha arrojado rocas fundidas
que han actuado como tapones del volcán formando, en su cima, colinas o
domos.
Catalogado como uno de los volcanes del mundo con mayor potencial explosivo y
de daño, actualmente presenta fumarolas, fuentes termales y actividad sísmica
(esta última registrada por INGEOMINAS, ver tabla No. 4,1) que lo ubican como
volcán activo y con potencialidad para producir erupciones en el futuro,
~ 31 ~
convirtiéndolo en amenaza para las comunidades e infraestructura en su área de
influencia.
En el mapa de amenaza (INGEOMINAS 1.996), se evidencia la influencia directa

que tiene sobre una de las regiones estratégicas de la economía Colombiana,
cubriendo los departamentos del Tolima, Quindío, Valle del Cauca y
Cundinamarca.
Tabla No. 4,1: Actividad sísmica volcán Cerro Machín.

AÑO NUMERO DE SISMOS
2000 12
2001 2
2002 6
2003 94
2004 96
2005 316
2006 2168
2007 2175
2008* 4158
Fuente: INGEOMINAS, Boletines Informativos.
*Datos a noviembre de 2008.
Fuente: INGEOMINAS, Boletines Informativos.
~ 32 ~
La evaluación de la amenaza del Volcán Cerro Machín realizada por
INGEOMINAS (MEMORIA EXPLICATIVA DEL MAPA DE AMENAZA VOLCÁNICA
DEL CERRO MACHÍN. Julio 2003), Requirió del conocimiento sobre los
fenómenos y procesos del volcán y las Características de las erupciones ocurridas
en los últimos 10.000 años. De igual manera, analizó la actividad actual, las
condiciones geomorfológicas y climáticas del edificio volcánico y su zona de
influencia. Con esto determinaron las zonas de amenaza, las cuales cubren las
siguientes zonas:
 Una primera zona de influencia por flujos piroclásticos en el área de los domos y la
zona más cercana al cráter volcánico. Estos flujos semejan nubes de material
incandescente (formadas por fragmentos de rocas, cenizas (partículas tamaño arena)
y gases que viajan calientes (de 300 °C a más de 800 °C) a grandes velocidades (de
decenas a varios centenares de kilómetros por hora) por los flancos del volcán,
tendiendo a seguir los valles, arrasando y sepultando todo lo que encuentra en su
trayectoria. En esta zona se concentraría el mayor potencial del daño.
Su cobertura se estima en 240 km2, alcanzando centros poblados importantes como

Cajamarca; Anaime; Corregimientos de Coello, Toche y Tapias. Sus efectos serían:
Arrasamiento e incendio de los elementos expuestos en su trayectoria, debido a las
características intrínsecas de este fenómeno, como son sus altas velocidades y
temperaturas; cubrimiento y enterramiento del área expuesta, incluidos obstrucción de
cauces, relleno de depresiones topográficas e interrupción de vías de diferente orden;
oscurecimiento y dificultades respiratorias por partículas finas suspendidas en el aire,
lo cual también afectaría el transporte aéreo (en zonas aledañas a las afectadas por
los fenómenos descritos anteriormente)
 Una segunda zona es la llamada zona de amenaza por lahares, avalanchas o flujos
de lodo (mezcla de fragmentos de roca, arena, limo y agua que se desplazan por los
valles de las quebradas y ríos a velocidades de decenas de kilómetros por hora).
Estos estarían en función del material expedido por el volcán y el comportamiento
meteorológico e hidráulico de las corrientes. Esta amenaza puede estar latente varios
meses e incluso años posteriores a una erupción de grandes proporciones. En la
cuenca del río Magdalena corresponden a más de 1.000 Km2, que se encuentran
principalmente a lo largo del río Coello y en la planicie del lado izquierdo del río
Magdalena, entre Saldaña y Nariño. Incluye los centros poblados de: Saldaña,
Guamo, Espinal, Flandes, Girardot, Coello, Nariño, Chicoral, Gualanday, Valle de San
Juan y Payandé. La parte occidental de la Cordillera Central suma otros cientos de
kilómetros.
 La tercera zona estaría dada por la amenaza ante la caída de piroclastos. Como
consecuencia de las erupciones explosivas, son lanzados a la atmósfera fragmentos
~ 33 ~
de roca de diferentes tamaños, los cuales al caer a la superficie se constituyen en las
denominadas caídas de piroclastos. Los fragmentos mayores son transportados por
proyección balística y depositados en la parte cercana del volcán, mientras que los
fragmentos menores son transportados por el viento hasta zonas lejanas del volcán y
cubren la topografía preexistente.
El área de influencia se localiza hacia el oeste del volcán, es la más amplia cubriendo
alrededor de 2.000 Km2. Incluye poblaciones como: Cajamarca, Anaimé, Toche,
Calarcá, Armenia, Salento, Circacia, Filandia, Quimbaya, Montenegro, Alcalá, La
Tebaida, Barcelona, Córdoba, Pijao y Buenavista.
Entre los efectos que dejaría la caída de piroclastos están: oscurecimiento y

dificultades respiratorias por la presencia de partículas finas suspendidas en el aire;
incendios forestales o de viviendas; cubrimiento y enterramiento de la superficie y las
estructuras; intoxicaciones; obstrucción de drenajes naturales y artificiales; pérdida
parcial o total de cultivos y ganado; daños por sobrecarga en estructuras livianas y
líneas de conducción eléctrica; daños por corrosión a elementos metálicos;
contaminación de fuentes de agua por sólidos y químicos; daños a la vegetación y
desprotección del suelo; lluvias por efecto de partículas que hacen de núcleo en la
atmósfera y afectación al transporte aéreo y terrestre.
 Por último, tenemos la zona de amenaza por emplazamiento de domos. Los domos
son originados por la acumulación de lava viscosa en un cráter volcánico. Este
material no puede fluir fácilmente y origina un promontorio en forma de cúpula que se
enfría en el cráter y llega a taponarlo. Las dimensiones de los domos varían desde
pocos metros a varios kilómetros de diámetro y desde pocos metros hasta un poco
más de 1 km de alto. Este fenómeno natural es considerado en la elaboración de la
evaluación de amenaza del Cerro Machín por representar una amenaza directa sobre
vida y bienes existentes principalmente en el edificio volcánico. Además, generan
amenazas de gran importancia y magnitud como los flujos piroclásticos y lahares
producidos como resultado de su colapso.
Esta zona estaría restringida al interior del cráter con un área aproximada de 4,5 Km2,
que en la actualidad se encuentra ocupada por fincas e infraestructura vial.
4.2 ALCANCES DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
De acuerdo con el mapa de amenazas por la eventual erupción del Volcán Cerro
Machín, los sitios para enfocar el Plan de Contingencia en jurisdicción del
departamento del Tolima son los siguientes municipios y corregimientos:
~ 34 ~
 Ibagué (corregimientos de Toche, Tapias y Coello Cócora).
 Cajamarca – Cabecera Municipal, Centro Poblado de Anaime y área rural.
 Coello, Inspección de Gualanday.
 Espinal, Corregimiento de Chicoral.
 Guamo.
 Flandes.
 Valle de San Juan.
 San Luís, Corregimiento de Payande.
 Suárez (margen derecha río Magdalena).
 Saldaña.
4.3 CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS MUNICIPIO.
4.3.1 Ibagué. Capital del departamento del Tolima, localizada a 1225 m. s. n. m.,
con una temperatura media de 24ºC. Su área municipal cubre 1439 Km² los
cuales se distribuyen en una zona montañosa que se extiende por la cordillera
central y una amplia zona plana conocida como la meseta de Ibagué. Limitada al
norte con Anzoátegui y Alvarado, al oriente con Piedras y Coello, al sur con San
Luís y Rovira, al occidente con Cajamarca y los departamentos de Quindío y
Risaralda.
Población: el municipio de Ibagué presentó una población de 490.976 habitantes

(DANE, Censo 2005). De este total el 47,1% corresponde a hombres (231332) y
el 52,9% a mujeres (259.644); En su mayoría, la población de Ibagué es urbana
(el 94%), de los cuales el 44% (215.784) son hombres y el 50,1% (245.955) son
mujeres; en el área rural se manifiesta un predominio de los hombres (3,2%) sobre
las mujeres (2,8%). Ver Tabla No. 4,2.
Tabla No. 4,2: Población por sexo y sector. Ibagué 2.005

Categorías urbano % Rural % Total %
Hombre 215784 44,0 15548 3,2 231332 47,1
Mujer 245955 50,1 13689 2,8 259644 52,9
Total 461739 94,0 29237 6,0 490976 100
Fuente: DANE, Censo 2.005
~ 35 ~
Gentilicio: Ibaguereño (a).
Erigido Municipio: 1606.
Distancia desde las principales ciudades:
213 km. de Bogotá D.C.
95 Km. de Melgar.
65 Km. de Girardot.
103 km. de Armenia.
147 Km. de Pereira.
298 km. de Cali.
369 km. de Medellín.
606 Km. de Bucaramanga.
El área municipal se encuentra regada por los ríos Alvarado, Cócora, Coello,
Toche, Tochecito, Combeima, además de otras corrientes menores.
Ibagué se tiende desde las cumbres nevadas de la cordillera central hasta las
vecindades del río Magdalena, entre los accidentes geográficos se destacan los
nevados del Quindío y Tolima, los páramos de los Alpes y los Gómez, las cuchillas
de Cataima, la Colorada, la Lajita, las Palmas, Mirador y San Cenón, y los altos de
Florida, La Cruz, Loma Alta, Paramillo, Pela Huevos, Sacrificio, Alto de Bellavista y
San Juan de la Cruz.
Centros Poblados de Posible Amenaza del Volcán Cerro Machín:

 Toche
 Tapias
 Coello Cócora
4.3.2 Cajamarca. Situada a 4°27’ de latitud n al

Meridiano de Greenwich ubicada sobre la Cordillera Central, al Noroccidente del
departamento del Tolima. Sobre la vía Panamericana, dista de Ibagué 38 KMS
con un tiempo de recorrido de 50 minutos por carretera asfaltada.
~ 36 ~
Límites del municipio. Geográficamente Cajamarca limita al norte con el
municipio de Ibagué, al sur con los municipios de Rovira y Roncesvalles, por el
occidente con el departamento del Quindío (Salento, Calarca y Pijao) y al oriente
nuevamente con Ibagué; lo que la ubica en la parte alta de la cordillera central.
Este municipio presenta una extensión de 520 km2; con un potencial hídrico no
aprovechado en su totalidad, destacándose los ríos Anaime, Toche y Bermellón y
las quebradas Capotal, Cucuana, entre otras. En el sector del páramo se
encuentran dos lagunas denominadas las mellizas. El sistema hidrográfico es de
gran importancia por formar la parte alta del curso del río Coello y su distrito de
riego.
La vía de comunicación por excelencia en el municipio son los caminos que poco
a poco se han convertido en carreteables; existe una carretera pavimentada, la
carretera Panamericana, que comunica a Cajamarca con Ibagué y el centro, y con
Calarcá y el occidente del País; con el corregimiento de Anaime se comunica a
través de una carretera en buen estado, distante 7 Kilómetros.
El río Anaime nace en la Cordillera Central entre los llamados Valles de Chilí y la
región conocida con el nombre de Lorena, frente al límite con el municipio de Pijao
y hace su recorrido de sur-occidente al nororiente. El río Bermellón nace al
Occidente de Cajamarca en la Cordillera Central, a los 3.200 m.s.n.m. hace su
recorrido de occidente a oriente, pasando cerca de la cabecera municipal.
El río Toche nace en el nevado del Tolima y desciende de norte a sur: Al llegar al
corregimiento que lleva su nombre recibe las aguas del río Tochecito, que sirve
como límite natural entre los municipios de Cajamarca e Ibagué, sigue con el
nombre inicial hasta su confluencia con en el río Bermellón, donde juntan sus
aguas para llamarse Coello hasta la desembocadura con el río Magdalena.
~ 37 ~
Población. Cajamarca presentó una población total de 19.422 habitantes (DANE,
Censo 2005), el 52,4% (10174) hombres y el 47,6% (9248) mujeres; con
predominio de población rural (52,7%) sobre la urbana (47,3%); la distribución
poblacional por área, en lo rural presenta un predominio de los hombres (29,5%)
sobre las mujeres (23,5%) y, en lo urbano, de las mujeres (24,4%) sobre los
hombres (22,9%). Ver tabla No. 4,3.
Tabla No. 4,3: Población por sexo y sector. Cajamarca 2.005

Hombre 4450 22,9 5724 29,5 10174 52,4
Mujer 4738 24,4 4510 23,2 9248 47,6
Total 9188 47,3 10234 52,7 19422 100
4.3.3 Coello. El municipio de Coello está situado en el centro del Departamento

del Tolima, en límites con el Departamento de Cundinamarca: Su cabecera se
encuentra localizada sobre los 4º 17’ de latitud Norte y los 74º 54’ de longitud al
Oeste de Greenwich.
Población. Coello reportó, en el censo 2005 (DANE), un total de 8931 personas

de las cuales el 52,6% corresponde a hombres (4700) y 47,4% (4231) a mujeres;
el 17,1% residían en el sector urbano y 82,9% en el rural, lo cual caracteriza a este
municipio como un municipio de población netamente rural. Ver tabla No. 4,4.
Tabla No. 4,4: Población por sexo y sector. Coello 2.005

Hombre 801 9,0 3899 43,7 4700 52,6
Mujer 725 8,1 3506 39,3 4231 47,4
Total 1526 17,1 7405 82,9 8931 100
El municipio de Coello presenta una geomorfología ondulada, encontrándose

extensas zonas planas y pequeñas manifestaciones montañosas, con alturas
inferiores a 800 metros. Por eso todas sus tierras corresponden al piso térmico
~ 38 ~
cálido. Entre los accidentes orográficos se destacan las cuchillas de Cascabel, La
Balsa, La Carambola, Las Pavas, Los Altares, San Vicente, Santa Bárbara y Vega
Grande y los Altos de Calavera, La Chamba, Las Tamboras, Monterredondo, Pan
de Azúcar, Santuario y Tiboy.
La cabecera Municipal de Coello Tolima, se encuentra ubicada al pie de la

desembocadura del río Coello sobre el río Magdalena, ocupa el centro del dilatado
Valle del Tolima, lo que fue parte de las encomiendas de los Cunira de Martín Ruiz
de Saojosa y varias tribus pertenecientes al grupo Pijao, en cuyos vocablos se ve
el acento Choco-Caribe.
Después de hecha la pacificación de los Pijaos por don Juan de Borja, el señor
Lesmes de Espinosa Sarabia, del consejo de su Majestad y oidor más antiguo de
la Real Audiencia del Nuevo Reino de Granada, por comisión que le confiriera don
Juan de Borja, fundó un pueblo en el sitio denominado Pueblo Nuevo de la
Trinidad, en tierras de Cuniras, Metaymas y encomiendas de don Alonso Ruiz de
Saojosa, el día 5 de Julio de 1627, al que le dio el nombre de Coello. Por Decreto
No. 264 de Octubre de 1880, fue eliminado como aldea, por no tener edificios para
las oficinas públicas, escuelas en continuo y rentas suficientes para sostener su
administración. Posteriormente, por Decreto No. 149 de Octubre de 1882 se le
devolvió su categoría de aldea, para premiar el esfuerzo que venían realizando
sus habitantes para convertir el poblado en una importante ciudad. Según Decreto
650 del 13 de Octubre de 1887 fue elevado a la categoría de municipio, con el
nombre de Coello, en honor al río que lo baña. La Ordenanza No. 36 de Junio 26
de 1947, creó la Inspección Departamental de Policía de Gualanday.
Límites del municipio: El municipio de Coello limita al norte con el municipio de

Piedras; al oriente con la margen izquierda del río Magdalena (departamento de
Cundinamarca); al occidente con los municipios de Piedras e Ibagué; y por el sur
con los municipios de San Luís, Espinal y Flandes.
~ 39 ~
Presenta una extensión de 340 Km2; cuenta con un clima de piso térmico cálido y
una temperatura ambiente promedio de 28 grados centígrados. En el cerro el
Fraile los suelos son moderadamente erosionables, impermeables y de baja
compresibilidad, de colores amarillos a rojizos con un porcentaje de humedad bajo
y un espesor promedio entre 8 a 12 metros, en los que predominan las arenas
arcillosas (SC) bien y mal gradadas de alta plasticidad.
La demás área por ser una forma aluvial de valle, está constituida por suelos
conformados por sedimentos en su mayoría procedentes de la meseta de Ibagué,
el cerro el Fraile y las demás montañas componentes de la cordillera central,
depositados en las márgenes del río Coello, durante el cuaternario.
En cuanto a vías de comunicación terrestre la principal es Coello – Ibagué, que lo

comunica con la capital Tolimense; también están la vía Coello – Espinal, Coello –
Flandes – Girardot
Además, existe la comunicación fluvial por las aguas del río Grande de la
Magdalena, vía de comunicación con las poblaciones cundinamarquesas de
Nariño, Girardot y Guataquí.
4.3.4 Espinal. Este municipio geográficamente se sitúa a 4° 09' latitud norte y

74° 53' de longitud oeste de Greenwich. Su extensión es de 231 km2. Con una
altitud de 323 m. s. n. m. Los límites municipales son: al norte con el municipio de
Coello; al oriente con el municipio de Suarez; al sur con el municipio del Guamo y
al occidente con el municipio de San Luis.
El Espinal es poseedor de una riqueza agrícola muy grande, en sus amplios

terrenos se introducen cultivos muy fértiles como arroz, maíz, ajonjolí, sorgo,
algodón, mango, entre otros, que han permitido el desarrollo de una agricultura
comercial mecanizada muy importante a nivel nacional.
~ 40 ~
El municipio del Espinal cuenta con cuatro vías de acceso en buen estado, una del
municipio del Espinal que conduce a Ibagué – occidente del país; las otras Espinal
– Guamo – Neiva; Espinal - Coello y la ultima Espinal – Bogotá.
La población del municipio del Espinal es netamente urbana, con el 72,9% (53623
habitantes) del total (73527 habitantes), se localiza en la cabecera municipal y
centros poblados como Chicoral. El 48, 5% (35664 personas) son hombres y el
51,5% (37863) mujeres, mostrando un predominio del número de mujeres sobre el
total de hombres. Ver Tabla No. 4,5.
Tabla No. 4,5: Población por sexo y sector. Espinal 2.005

Hombre 25565 34,8 10099 13,7 35664 48,5
Mujer 28058 38,2 9805 13,3 37863 51,5
Total 53623 72,9 19904 27,1 73527 100
4.3.5 Guamo. Fundado por Sebastián de Belalcazar. Su antiguo nombre original

GUARRÓ Bocanegra (1562). “Tomando la vuelta de las provincias de Tamagalá y
Guarró (...) de donde partió la provincia de Coyaima”. Quedó convertido en
municipio a través de la Ley de 21 de Febrero de 1863 e inaugurado oficialmente
como tal el 1 de Enero de 1864.
La cabecera municipal del Guamo está ubicada en el extremo nororiental del

municipio; su población, según el Censo de 2005 del DANE, era de 15.990
habitantes, representando 46,9% del total de la población del municipio; la
población rural era de 18091 habitantes (el 53,1% del total municipal); el 49,2%
eran hombres (16754) y el 50,8% mujeres (17327). Ver Tabla No. 4,6.
Tabla No. 4,6: Población por sexo y sector. Guamo 2.005

Hombre 7484 22,0 9270 27,2 16754 49,2
Mujer 8506 25,0 8821 25,9 17327 50,8
Total 15990 46,9 18091 53,1 34081 100
~ 41 ~
Limites. El Guamo limita por el norte, con los municipios de San Luis y El Espinal;
por el oriente, con el municipio de Suárez; por el sur, con los municipios de
Purificación y Saldaña y por el occidente con el municipio de San Luis.
Presenta una extensión total de 18.751.09 Has

Extensión área urbana: 386.58 Km2
Extensión área rural: 18364.51 Has.
Distancia de referencia: 42 Km de Ibagué
Una vía regional comunica al Guamo por el extremo sur con el Municipio de
Saldaña y por el norte con el Municipio del Espinal, es decir que a un nivel de
mayor cobertura forma parte del tramo de la carretera que comunica a Bogotá con
Neiva y con centros de gran interés turístico como la Represa de Prado o San
Agustín.
Por el Río Magdalena se comunica el municipio con el resto del país, se entra por
el puerto de Chapetón en la Vereda La Chamba y por vía carreteable se llega a la
cabecera municipal.
4.3.6 Flandes. La cabecera municipal de Flandes se encuentra en el centro del

país a 4° 17” de latitud norte y 74° 49” de longitud oeste del meridiano Greenwich,
a una altura sobre el nivel del mar de 285 m.s.n.m. Se ubica en la región centro
oriente del Departamento en la margen izquierda del Río Magdalena, distante de
Bogotá a solo 123 Kilómetros de Bogotá y a 70 kilómetros de Ibagué.
Límites municipales. Al norte con los municipios de Girardot y Ricaurte

(Cundinamarca); al sur con el municipio de Espinal; al oriente con el municipio de
Suárez y al occidente con el municipio de Coello.
Extensión total: 95 Km2
~ 42 ~
Vías de comunicaciones. Este municipio cuenta con un aeropuerto (Santiago
Vila); atravesado por la carretera Panamericana; a nivel del área rural se cuenta
con carreteras en recebo, a las cuales se les hace mantenimiento rutinariamente;
se cuenta con el servicio de bus urbano; los medios de transporte más utilizados
son: La bicicleta, la moto, el servicio intermunicipal y en menor porcentaje el
transporte particular; la vía fluvial la ofrece el río Magdalena.
Población. Flandes presentó un total de población de 27670 habitantes (DANE,

censo 2005), de los cuales el 84,8% (23471 personas) residían en el sector
urbano y el 15,2% (4199) lo hacían en el sector rural. El 51,1% correspondía a
mujeres (14150) y 48,9% (13520) a hombres. Mostrando una población
netamente urbana, que ocupa la cabecera municipal. Ver tabla No. 4,7.
Tabla No. 4,7: Población por sexo y sector. Flandes 2.005

Hombre 11348 41,0 2172 7,8 13520 48,9
Mujer 12123 43,8 2027 7,3 14150 51,1
Total 23471 84,8 4199 15,2 27670 100
4.3.7 Valle de San Juan. El municipio de Valle de San Juan, se encuentra

situado en el centro del Departamento del Tolima, su cabecera municipal se
localiza sobre las coordenadas 4°12' latitud norte y los 75°07' de longitud oeste del
meridiano de Greenwich, a 48 kilómetros de la ciudad de Ibagué, capital del
departamento.
El municipio tiene un área de 198 Km2, de los cuales sólo el 0,51%, pertenece al
área urbana y el 99,49% pertenece al sector rural.
Límites del municipio. Al oriente y norte limita con el municipio de San Luis; al
occidente con el municipio de Rovira; al sur con el municipio de Ortega.
~ 43 ~
Extensión total: 198 Km2
Extensión área urbana: 1 Km2
Extensión área rural: 197 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 600
Temperatura media: 25º C
Distancia de referencia: 48 km de la capital departamental (Ibagué)
Población. El municipio presentó en el 2005 (DANE, censo 2005) un total de

6131 personas, con una participación por área de 59,4% rural y 40,6% urbano, y
por sexo de 53,1% hombres y 46,9% mujeres. Ver tabla No 4,8.
Tabla No. 4,8: Población por sexo y sector. Valle de San Juan, 2.005
Hombre 1248 20,4 2008 32,8 3256 53,1
Mujer 1242 20,3 1633 26,6 2875 46,9
Total 2490 40,6 3641 59,4 6131 100
4.3.8 San Luís. Se encuentra localizado en la parte central del departamento del
Tolima en el borde oriental de la Cordillera Central en el Valle cálido del alto
Magdalena; sus coordenadas geográficas son: norte norte; sur
norte; e oeste; o
oeste.
Equidistante 50 Kilómetros promedio de importantes centros poblados como

Espinal e Ibagué. La principal vía de llegada es Ibagué - San Luis en excelente
carretera pavimentada, 16 Kilómetros hasta el cruce en Buenos Aires; tomar vía a
la derecha hasta cruce en Caracolí por 15 Kilómetros; tomar vía a la izquierda
hasta centro poblado por 17 Kilómetros. Por la vía Guamo – San Luis 22
Kilómetros sin pavimento.
El municipio de San Luís se caracteriza por tener dos centros poblados de gran
importancia, la Cabecera Municipal con gran influencia hacia el sur del municipio y
~ 44 ~
el centro poblado de Payande, hacia el norte municipal, que polariza el territorio en
la zona norte.
El territorio sanluiseño posee un área de 41.354,2 hectáreas que representan el

1,75% del área departamental discriminadas así: área urbana cabecera municipal
74,6 hectáreas, área urbana centro poblado de Payandé 50,6 hectáreas y área
rural 41.229 hectáreas. La división político administrativa está compuesta por un
corregimiento y treinta y nueve veredas.
El municipio presenta cuatro importantes cuencas hidrográficas, río Saldaña, río

Cucuana, río Luisa y río Coello y una inmensa biodiversidad, que la hacen un
paraíso para el ecoturismo.
Límites del municipio: al norte con el municipio de Ibagué y Coello; al sur los
municipios de Saldaña y Ortega; al oriente el municipio de Guamo y al occidente
los municipios de Rovira y Valle de San Juan.
Extensión total: 413.54 Km2

Extensión área urbana: 0.75 Km2
Extensión área rural: 412.8 Km2
Altitud de la cabecera municipal: 500 m.s.n.m.
Temperatura media: 26 º C
Población. San Luís presentó un total de 13436 habitantes (DANE, Censo

2.005), de los cuales el 51,9% (6969) correspondía a población masculina y el
48,1% a población femenina; el 27,2% es población urbana (3652), y el 72,8% a
población rural. Ver tabla No. 4,9.
Tabla No. 4,9: Población por sexo y sector. San Luís, 2.005
Hombre 1799 13,4 5170 38,5 6969 51,9
Mujer 1853 13,8 4614 34,3 6467 48,1
Total 3652 27,2 9784 72,8 13436 100
~ 45 ~
4.3.9 Suárez. El municipio de Suárez, se encuentra situado al oriente del
departamento del Tolima, su cabecera está a 60 Km. de Ibagué; sus coordenadas
son 4°03' de latitud norte y 74°50' de longitud oeste del meridiano de Greenwich;
con una altura de 290 m. s. n. m.; su temperatura media es de 27°C.
El municipio de Suárez cuenta con un área de 187 km2, de los cuales sólo el
0,19%, pertenece al área urbana y el 99,81% al sector rural.
Límites municipales. Suárez limita al norte con el municipio de Flandes y el

Departamento de Cundinamarca; al sur con el municipio de Purificación; al oriente
con los municipios de El Carmen de Apicalá y Cunday y al occidente con los
municipios de Flandes, Espinal y Guamo.
Población. Suárez en el último censo nacional reportó un total de 4467

habitantes (DANE, censo 2005); el 51,4% correspondía a población masculina
(2295 hombres) y el 48,6% a población femenina (2172 mujeres); la participación
por sector era predominantemente rural, con una participación del 56,7% y un
43,3% urbano. Ver la tabla No. 4,10.
Tabla No. 4,10: Población por sexo y sector. Suárez, 2.005

Hombre 954 21,4 1341 30,0 2295 51,4
Mujer 979 21,9 1193 26,7 2172 48,6
Total 1933 43,3 2534 56,7 4467 100
4.3.10 Saldaña. Municipio ubicado al suroeste del departamento de Tolima,

comprendido entre las coordenadas geográficas: 4°16’17” y 3°28’17” y 4°00’’38” y
3°40’17” de latitud norte; 75°51’43” y 75°36’29” Y 75°02’34” Y 74°51’42” longitud
oeste del meridiano de Greenwich.
~ 46 ~
En el ámbito regional, el municipio de Saldaña limita con los municipios de
Coyaima, Ortega, San Luis, El Guamo y Purificación, por consiguiente se
constituye en paso obligado de la población de los municipios del sur. En el área
de desarrollo estratégico del Departamento, pertenece al eje sur, este eje está
conformado además por los municipios de Chaparral, Ortega, Coyaima,
Natagaima, Ríoblanco, Planadas y Purificación. Su integración está dada por la
necesidad de confluencia hacia la vía nacional “Troncal del Alto Magdalena”.
El municipio de Saldaña posee una extensión de 19.342 Ha con una división

político administrativa conformada por quince (15) veredas; la cobertura vegetal
está representada por extensas área cultivadas con especies introducidas con
regadío y secanos como arroz, maíz, ajonjolí, sorgo, algodón, plátano y frutales
como mango, guayaba y cítricos, entre otros; grandes extensiones con pastos
manejados y la presencia de escasas manchas de vegetación nativa.
Geología. El municipio de Saldaña está constituido por cinco (5) unidades

geológicas con diverso grado de consolidación y origen con edades que varían del
Neógeno y el Holoceno. Estas unidades geológicas de más antigua a más reciente
son: Grupo Honda (NgH), Formación Machín (Qm), Depósitos Aluviales Antiguos
del río Magdalena (Qal1), Terrazas del río Saldaña (Qt) y Depósitos Aluviales
Recientes (Qal2).
Geomorfología. En el territorio municipal de Saldaña se identificaron seis (6)

unidades morfológicas, formadas cada una de ellas por diferentes procesos
geomorfológicos. Para su descripción se siguió la clasificación propuesta por
Villota (1991), agrupándose en unidades formadas pro proceso degradacionales,
identificándose dentro de ellas goeformas de relieve montañoso y colinado
estructural erosional y de relieve de lomerío; y unidades originadas por procesos
agradacionales o constructivos, representadas por: abanicos diluviales, llanuras
aluviales de río trenzado, llanuras aluviales de desborde y valles aluviales.
~ 47 ~
Los recursos geológicos del municipio de Saldaña son la extracción de agregados
pétreos para construcción y recursos hídricos subterráneos. Se destaca en esta
parte del territorio tolimense, la presencia de la unidad geológica conocida como
“Formación Machín (Qm)”, que presenta características hidrogeológicas óptimas
para la obtención de aguas subterráneas.
Hidrología. La red hidrológica del municipio de Saldaña en gran parte pertenece

a la parte baja de la cuenca hidrográfica del río Saldaña; siendo esta la corriente
superficial más importante para el municipio, drena de Oeste a Este, allí tributan
las quebradas Malnombre, Arenosa, El Laurel, Chicora, Doyare, Papagalá, La
Mantecosa y algunos pequeños drenajes que por lo general son intermitentes. En
la parte Sur se encuentra la red hídrica de la cuenca del río Chenche, está
conformada por las quebradas Monteredondo, La Balsa, Las Animas y Cabuyal.
Existe también algunos tributarios directos al río Magdalena como las quebradas
Damas, Guarapo, La Ortiz y el Drenaje Pantano, perteneciente a la quebrada
Madroño; cuyos nacimientos se encuentran en la parte este del municipio y
desembocan en este río en el municipio de Purificación; en la actualidad sus
cauces naturales están alterados debido al cultivo de arroz y porque además son
utilizados como colectores para la evacuación de aguas residuales de este cultivo.
Sistema vial del municipio. Las vías del municipio se clasifican en vías
primarias, vía Espinal - Neiva; Secundarias, vía a Purificación y vía Guamo –
Ortega; vías terciarias, las que comunican a la cabecera municipal con el centro
poblado de Jabalcón y con las diferentes veredas del municipio; y vías urbanas las
de la cabecera municipal y el centro poblado de Jabalcón.
Población. Saldaña en el último censo nacional reportó un total de 14701

habitantes (DANE, censo 2005); el 49,5% correspondía a población masculina
(7272 hombres) y el 50,5% a población femenina (7429 mujeres); la participación
por sector era predominantemente urbana, con una participación del 55,6% y un
44,4% rural. Ver la tabla No. 4,11.
~ 48 ~
Tabla No. 4,11: Población por sexo y sector. Saldaña, 2.005
Hombre 3919 26,7 3353 22,8 7272 49,5
Mujer 4257 29,0 3172 21,6 7429 50,5
Total 8176 55,6 6525 44,4 14701 100

Tabla No. 4,12: Población residente en la zona de amenaza por la posible

erupción del volcán Cerro Machín.
MUNICIPIO POBLACION
Ibagué *
Corregimiento de Toche S. D.
Corregimiento de Tapias 191
Corregimiento de Coello Cócora 186
Cajamarca * 19.422
Coello * 8.931
Gualanday S. D.
Espinal * 73.527
Corregimiento de Chicoral 9.000
Guamo 34.081
Flandes 27.683
Valle de San Juan * 6.131
San Luís * 13.436
Payande S. D.
Suárez * 4.467
Saldaña * 14.701
Fuente. Plan de Contingencia. DANE, Censo 2.005
* Población total municipal, aunque no se afecta directamente el 100%.
4.4 VIAS AFECTADAS.
Con base en información obtenida de www.invias.com.co/viasnacionales, el

departamento del Tolima está cruzado por importantes carreteras ya que es paso
obligado entre el Oriente, el Centro y Occidente del país. Las principales
carreteras a nivel nacional y departamental son:
~ 49 ~
“CARRETERA BOLIVARIANA: La más importante del país; atraviesa el departamento
desde Flandes a Cajamarca, pasando por Espinal e Ibagué.
CARRETERA TRONCAL ORIENTAL: Esta carretera también atraviesa el
departamento y va desde el límite con Huila hasta la ciudad de Espinal, donde se
conecta con la Bolivariana.
CARRETERA TRONCAL NORTE: Desde Venadillo hasta Mariquita, pasando por
Alvarado, Venadillo, Lérida y Armero. En Mariquita se conecta con la carretera que une
a Bogotá con Manizales, pasando por Honda y Fresno” Existen otras troncales que
parecen menos importantes por su mal estado de conservación pero que son
definitivas para la comunicación intermunicipal”.
4.4.1 Red vial Primaria. Está integrada por las troncales y transversales,
accesos o pasos por cabeceras municipales y vías alternas que además de servir
como vínculo regional se constituye en ejes terrestres de obligatorio tránsito hacia
otros departamentos y hace parte del sistema vial nacional a cargo de INVIAS.
La red primaria está conformada por una troncal principal que atraviesa el
Departamento de sur a norte, desde Neiva hasta de Honda conectando el
Departamento con la costa Atlántica y los puertos de Santa Marta, Barranquilla y
Cartagena. Esta red esta complementada y enlazada con la transversal
Villavicencio, Bogotá, Ibagué, Cali conectando el departamento al puerto de
Buenaventura en la costa Pacífica. La zona norte del departamento además
cuenta con la transversal Bogotá – Honda – Marquita – Manizales articulando la
región con el eje cafetero. De igual manera la Transversal Bogotá – Honda – la
dorada – Medellín conectan esta zona con Antioquia y Cundinamarca.
De estas vías troncales y transversales solo las que cruzan por el norte del
departamento, uniendo Bogotá – Honda – Marquita – Manizales y Bogotá –
Honda – la dorada – Medellín serían las dos que no resultarían afectadas por la
posible erupción del Cerro Machín.
4.4.2 Red vial Secundaria. La red secundaria a cargo del departamento es de

2.464.4 Km. que corresponden al 36% del total, la red pavimentada es de 628.5
Km. Que corresponde al 25.5%. De esta red corresponden las siguientes al área
de estudio y estarían siendo afectadas por el Cerro Machín.
~ 50 ~
Cajamarca – Anaime.
Buenos Aires – Payandé –Caracolí–San Luís.
Caracolí – Valle de San Juan.
Valle de San Juan- Río Cucuana – Ortega.
Ibagué - Rovira.
San Luís – Neme –Corazón.
San Luís – Valle de San Juan.
Valle de San Juan – Santa Rosa – Rovira.
Coello – Chicoral.
Variante – Cajamarca.
Chicoral – Guamo.
San Luís – Guamo.
Coello – Espinal.
Canala – Flandes.
Espinal – Suarez.
Coello – Vega – Vindi – La Barrialoza.
4.4.3 Red Terciaria. Está compuesta por caminos vecinales, que son aquellos de
penetración que comunican una cabecera municipal o población con una o varias
veredas, o aquel que une varias veredas entre sí.
Red terciaria principal que resultaría afectada por la posible erupción del Cerro
Machín. A estas vías se les debe realizar un mantenimiento rutinario, para
garantizar su buen estado y la circulación de las familias de los diez municipios
afectados.
CODIGO VIAL MUNICIPIO CAMINO Long. a cargo

32170 Cajamarca Brasil-Cedral 4,10
32200 Cajamarca Cajamarca-Toche 15,00
33535 Coello Chicoral – Coello 14,2
33530 Coello Flandes - Espinal - Coello – Espinal 16,60
33420 Ibagué Coello – Coronelandia 23,05
32300 Rovira Puente rió Luisa - Buenos aires 12,5
31655 Saldaña Palamar - La arenosa 4,2
31650 Saldaña San Luís - La milagrosa - Malnombre – Saldaña 10,5
32580 San Luís Valle de San Juan - Salitre Vallecitos 7
Ibagué Boquerón - Los Túneles – Cataima – Tapias – Toche.
~ 51 ~
5. INVENTARIO DE RECURSOS
El inventario de recursos que se presenta fue actualizado con información

suministrada por alcaldías municipales; secretarías de gobierno, hacienda y
planeación y oficinas que se responsabilizan de sectores como la Educación y
Salud; los comité locales para la prevención y atención de desastres (CLOPAD);
con esta información se hizo un balance de las necesidades que existen para
atender una emergencia ante la posible erupción del volcán Cerró Machín.
Los recursos que se tuvieron en cuenta para el análisis son Físicos, Financieros y
Humanos.
5.1 RECURSOS FISICOS.
Para recoger esta información se diseño un formato que diera cuenta del estado
previo de la infraestructura pública que pueda ser utilizada en caso de una
emergencia.
5.1.1 Municipio de Ibagué. El municipio de Ibagué cuenta con 62 Instituciones y

ocho Centros Educativos, de los cuales en la zona de influencia del Volcán Cerro
Machín están las escuelas que se presentan en la siguiente tabla:
~ 52 ~
Tabla No. 5,1: Escuelas en zona de amenaza por la posible erupción del volcán Cerro Machín.
Municipio de Ibagué.
NOMBRE DE LA INSTITUCION APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCION TELEFONO
Y/O CENTRO EDUCATIVO RECTOR(a); Director(A)
SAN SIMON VDA SAN SIMON 2621471
CATAIMA VDA CATAIMA 2621099
CATAIMITA VDA CATAIMITA 0
CENTRO EDUCATIVO TAPIAS HILDA LUCIA RODRIGUEZ CGTO TAPIAS 2621431
TAPIAS CGTO TAPIAS 2621431
CAMILO TORRES IP. TAPIAS 0
EL GUAICO VDA EL GUAICO 2621435
TOCHE CORREG TOCHE 0

VDA COELLO SAN JUAN CGTO
LA CABANA 0
TOCHE
EL MORAL VDA EL MORAL 2621434
EL PORVENIR VDA PEÑARANDA BAJA 2621427
FE Y ESPERANZA VDA EL SANTUARIO 0
PEÑARANDA ALTA VDA PEÑARANDA ALTA 2621455
EL INGENIO VDA EL INGENIO 2621411
EL AMPARO VDA A EL ALTO DEL TOCHE 0
LOS NARANJOS VDA LOS NARANJOS 2621433
I. E. ANTONIO NARIÑO YESID VARGAS OSORIO INSP. POL. COELLO COCORA 2607048
ANTONIO NARIÑO INSP. POL. COELLO COCORA 0
HONDURAS VDA HONDURAS 0
SAN CRISTOBAL BAJO VDA SAN CRISTOBAL BAJO 2621469
PERICO VDA PERICO 0
SANTA ANA VDA SANTA ANA CORREG COELLO 0
LA LOMA VDA LA LOMA 0
LA LINDA VDA LA LINDA 0
SAN ISIDRO VDA SAN ISIDRO 2621477
LA CIMA VDA LA CIMA 0

CENTRO EDUCATIVO JOSE
MARIA NELSY BONILLA VDA EL TAMBO 2605191 casa
JOAQUIN FORERO
JOSE JOAQUIN FORERO VDA EL TAMBO 0
EL TAMBO VDA EL TAMBO 0
GAMBOA VDA GAMBOA 2621478

CGTO EL CARMEN DE BULIRA KM 18
CARMEN DE BULIRA SANTIAGO PRADA PRADO 2621469
VIA ROVIRA
Fuente: Secretaría de Educación Municipal, 2.008
~ 53 ~
La secretaría de Salud de Ibagué durante los últimos 10 años, a través de la
Unidad de Salud de Ibagué –USI- consolidó una red de puestos y centros de salud
que prestan este servicio a la población ibaguereña, contando con 20 puestos de
salud en el sector rural, 19 puestos de salud en el casco urbano y 3 Unidades
Intermedias de Salud ubicadas en la Octava Etapa del Jordán, Salado y Kennedy.
La USI dispone de una red telefónica desde las 7 de la mañana hasta las 6 de la
tarde, que busca orientar a los usuarios sobre los servicios que presta la entidad.
Además, existe la línea de atención al usuario (2749090) y la línea de urgencias
que funciona las 24 horas (2675048).
La red de números telefónicos de la Unidad de Salud de Ibagué es la siguiente:
Unidad Intermedia El Salado................................... 2725244

Unidad Intermedia Kennedy .................................... 2600452
Unidad Intermedia Jordán VIII etapa....................... 2713375
Centro de salud Jordán II etapa ............................. 2748906
Centro de salud Arado ............................................ 2613002
Centro de salud El Jardín ....................................... 2670353
Centro de salud La Francia ..................................... 2650088
Centro de salud El Topacio ..................................... 2670379
Centro de salud La Gaviota..................................... 2714554
Centro de salud Ambalá .......................................... 2750604
Centro de salud 20 de Julio..................................... 2732806
Centro de salud El Bosque...................................... 2644482
Centro de salud Ciudad Ibagué............................... 2611624
Centro de salud Picaleña ........................................ 2696131
Centro de salud Villamarlen .................................... 2644714
Centro de salud Boquerón ...................................... 2607080
Centro de salud El Libertador.................................. 2616370
Centro de salud Uribe ............................................. 2667377
Centro de salud Bello Horizonte.............................. 2692001
Centro de salud Gaitán ........................................... 2652569
Centro de salud Chapetón ...................................... 2610139
Centro de salud Las Delicias................................... 2751067
~ 54 ~
Además de estas unidades, centros y puestos de salud, en Ibagué existen dos
hospitales, el San Francisco y el Federico Lleras Acosta de nivel 3; las clínicas
Tolima, del Corazón, Minerva, Ibagué, Medicadíz, Asotraumas, Ibanazca,
Empresa Social del Estado Policarpa Salvarrieta Unidad Hospitalaria Manuel Elkin
Patarroyo Murillo, Saludcoop. En el área de influencia del Cerro Machín existen
dos puestos de salud y dos unidades de salud cuyas características se presentan
en la tabla No. 5,2:
Tabla No. 5,2: Instituciones prestadoras del servicio de salud en el área de influencia del Volcán
Cerro Machín. Municipio de Ibagué.
NOMBRE
N. CAPACIDAD
DE LA DIRECCION TELEFONO UBICACIÓN NIVEL RESPONSABLE
HAB. PACIENTES
INSTITUCION
Puesto de Coello Casco Bellanid
3132257707 1 4 5
Salud Cócora Urbano Bocanegra
Unidad de María Elced
Curalito 3118384325 Curalito 1 10
Salud Sánchez
Unidad de
Toche 3115077620 Toche 1 3 10 Mariela Vargas
Salud
Puesto de 1 Rosalba
Tapias
Salud Cama Bocanegra
OBSERVACIONES: Los Puestos de Salud de Tapias y Peñaranda no cuentan con asistencia Médica desde el
pasado 10 de Noviembre del 2008, fecha en que se presento pánico en la comunidad por la actividad sísmica
del Volcán Cerro Machín.
Fuente: Plan de Contingencia.
En cuanto a inventario de vehículos y su estado, los organismos de socorro del

municipio de Ibagué cuentan con los siguientes: Bomberos Oficiales de Ibagué
tiene ocho vehículos en buen estado de funcionamiento; Cruz Roja Colombiana
tiene dos ambulancias y una camioneta Mazda doble cabina en buen estado de
funcionamiento, un camión en regular estado y un Jeep Nissan en mal estado;
Defensa Civil Colombiana cuenta con un camión y una camioneta en buen estado,
un jeep de rescate en regular estado. Ver tabla No. 5,3
~ 55 ~
Tabla No. 5,3: Inventario de recursos físicos municipio de Ibagué.
SECTOR SALUD
MUNCIPIO INSTITUCIONES CENTRO
IBAGUE EDUCATIVAS PUESTO
HOSPITALES DE DE
DE SALUD
SALUD
62 2 19 (urbanos) 20 (rurales)
Corregimientos de
Toche 1 1
Tapias 1 1
Coello Cócora 1 1
ORGANISMOS DE SOCORRO
ESTADO DE LOS VEHICULOS.

NOMBRE No DE VEHICULOS
Bueno Regular Malo
Cuerpo de Bomberos oficiales 8 Vehículos X
2 Ambulancias X
1 Camión X
Cruz Roja Colombiana
1 Nissan X
1Mazda doble cabina X
1 Camión X
Defensa Civil Colombiana 1 Camioneta X
1 Jeep de Rescate X
5.1.2 Municipio de Cajamarca. El municipio de Cajamarca cuenta con 6

Instituciones Educativas, de las cuales una funciona en el corregimiento de
Anaime, ver tabla 5,4; igualmente, cuenta con un hospital, el Santa Lucia, ubicado
en la cabecera municipal y un centro de salud en el corregimiento de Anaime; dos
puestos de salud en las veredas de Potosí y Cajón. Ver tabla No. 5,5.
~ 56 ~
Municipio de Cajamarca.
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Y/O CENTRO EDUCATIVO Y RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TELEFONO.
LAS SEDES
NUESTRA SRA DEL ROSARIO CLL 6 No.4-12 2870018
SAGRADO CORAZON CLL. 7 # 8-57 2871549
SOR RUBIELA FAJARDO
NARCISO VIÑA CALDERON CR. 6 CLL 5 2870133
CUADROS
LA UNION B. Evelio Gómez 3A. Etapa
LA ALSACIA Vda La Alsacia
ISMAEL PERDOMO CLL. 8 Cra. 9 Esquina 2870775
L. EDUARDO CASTELLANOS L.
PILOTO No.24. CLL. 9 # 8-11 2870023
AGROINDUS DE CAJAMARCA Vda. Cajamarquita 2870215
LA LUISA Vda. La Luisa
LOS ALPES VDA LOS ALPES
EL PLACER Vda. El Rincón Placer
SANTA ANA Vda. Santa Ana
LOS TUNJOS Vda. Los Tunjos
SAN LORENZO BAJO Vda. San Lorenzo Bajo
BERTULFO PEREZ CABEZAS
SAN LORENZO ALTO Vda. San Lorenzo Alto
LA TIGRERA Vda. La Tigrera
EL DIAMANTE Vda. El Diamante
CRISTALES Vda. Cristales La Paloma
EL ESPEJO Vda. El Espejo
LA PALOMA Vda. Cristales La Paloma
ALTAMIRA Vda. Altamira 2870215
ANAIME Vda. Las Hormas 2870521
ESC. ANAIME Cra. 4 #3-00 Anaime 2870539
LA FONDA Vda. la Fonda Puente Hierro
LA PLATA MONTEBELLO Vda. La Plata Montebello
LAS HORMAS LISIMACO ROJAS ARANDA Vda. Las Hormas
RECREO BAJO Vda. Recreo Bajo 2870876
LA JUDEA Vda. La Judea 2870382
EL RODANO Vda. El Ródano Arenillal
RECREO ALTO Vda. El Recreo Alto
LA LEONA Vda. La Leona
EL AGUILA Vda. El Águila
MARIA GLADYS PINEDA DE
POTOSI Vda. Potosí
RINCON
LA SIBERIA Vda. la despunta
LA CUCUANA Vda. Potosí
PAN DE AZUCAR Vda. Pan De Azúcar
EL CEDRAL Vda. El Cedral 2491854
LA ESPERANZA Vda. La Esperanza
JAIRO TIPOSOCA MENDEZ
LA CERRAJOSA Vda. La Cerrajosa
EL BRASIL Vda. El Brasil
BOLIVIA Vda. Bolivia
CAJAMARCA (NO OFICIALES)
RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TEL.
O CENTRO EDUCATIVO
LICEO PRINCIPITO FLORENIA CARVAJAL M. CLL 6 #9-13 2870224
I. E. JORGE ELIECER GAITAN JORGE ALBERTO LONDOÑO M CRA. 6a. Calle 5a. Esquina 2870133
BACHILLERATO
AGROPECUARIO SAT ENRIQUE ORJUELA GOMEZ
PROHACIENDO
FUNCOLOMBIA MARTHA ESPERANZA PEÑUELA
Fuente: Secretaría de Educación Departamental. 2.008
~ 57 ~
Cerro Machín. Municipio de Cajamarca.
NOMBRE
N. CAPACIDAD
HAB. PACIENTES
INSTITUCION
Hospital Santa Cra. 10 2870036 Cabecera 15 Rodolfo Arturo
Lucia No 7-54 2870800
1 15 Yepes Meneses
Municipal camas
Centro Salud
Anaime Anaime
Anaime
Puesto de Vereda Vereda
Salud Potosí Potosí
Puesto de Vereda Vereda
Salud Cajón Cajón
Fuente: Plan de Contingencia
Los vehículos con que cuentan los organismos de socorro son: Cuerpo de
Bomberos una máquina de succión en regular estado de funcionamiento y un
campero Nissan en mal estado; Defensa Civil Colombiana un campero en mal
estado de funcionamiento. Ver tabla No. 5,6.
Tabla No. 5,6: Inventario de recursos físicos municipio de Cajamarca.

SECTOR SALUD
MUNCIPIO INSTITUCIONES
CENTRO DE PUESTO DE
CAJAMARCA EDUCATIVAS HOSPITALES
DE SALUD SALUD
5 1
Corregimiento de Anaime 1 1
Bueno Regular Malo
1 Campero Nissan X
Cuerpo de Bomberos
oficiales 1 Maquina de X
succión
Defensa Civil Colombiana 1 Campero X

5.1.3 Municipio de Coello. En este municipio existen cuatro instituciones

educativas con 18 sedes, de las cuales una está ubicada en el corregimiento de
Gualanday. No cuenta con organismos de socorro dentro del municipio, el apoyo
lo recibe desde otros municipios vecinos como Ibagué, Espinal y Flandes. Ver
tablas No 5,7; 5,8 Y 5,9.
~ 58 ~
Municipio de Coello.
O CENTRO EDUCATIVO Y RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TEL.
LAS SEDES
MARCO FIDEL SUAREZ CALLE 1A. # 1-13 Gualanday 2882062
JOSE FREDDY FERRARO
GUALANDAY CL 1 # 1-13 Gualanday 2882245
DELGADO
FATIMA Vda. Chaguala Afuera
POTRERILLO RUBIELA BRIÑEZ S. Vda. Potrerillo 2889341
SIMON BOLIVAR NOFFAL BUSTOS NARVAEZ CR 3 #3-75 2886018
TIERRA BLANCA Vda. Tierra Blanca
LUCHA ADENTRO Vda. Lucha Adentro
LUCHA AFUERA Vda. Lucha Afuera
PERPETUO SOCORRO (CFA) Vda. Chicuali
CARLOS LLERAS RESTREPO MARIA ALGED TORRES PATIÑO Insp Pol Llano De La Virgen 2886229
CHAGUALA ADENTRO Vda. Chaguala Adentro
CUNIRA Vda. Cunira
SANTA BARBARA Vda. Santa Bárbara
LA VEGA DE LOS PADRES LUZ MARY RAMIREZ MARTINEZ Vda. La Vega De Los Padres 8341994
LIBORIO MEJIA Vda. Barrialosa
DOS QUEBRADAS Vda. Dos Quebradas
VINDI Vda. Vindi
LA SALINA Vda. La Salina
COELLO (NO OFICIALES)
FUNCOLOMBIA MARTHA ESPERANZA PEÑUELA CRA 3 No.3-71 2886018
En materia de salud, en la cabecera municipal y el centro poblado de Gualanday

cuentan con un Centro de Salud nivel 1 en cada lugar.
Cerro Machín. Municipio de Coello.
NOMBRE
N. CAPACIDAD
HAB. PACIENTES
INSTITUCION
Centro de Cabecera
2886106 1 Edna Ramírez
Salud municipal
Centro Salud
2886212 Gualanday 1
Gualanday
~ 59 ~
Tabla No. 5,9: Inventario de recursos físicos municipio de Coello.
SECTOR SALUD
COELLO EDUCATIVAS CENTRO DE PUESTO DE
HOSPITALES
DE SALUD SALUD
3 1
Corregimiento de
1 1
Gualanday
Bueno Regular Malo
No tiene organismos de
socorro
5.1.4 Municipio del Espinal. Este municipio presenta un total de diez

instituciones educativas oficiales, 44 sedes, de las cuales una está en el
Corregimiento de Chicoral; un Hospital de nivel 2, el “San Rafael”, un centro de
salud en Chicoral. Ver tabla No. 5,10 y 5,11.
Los organismos de socorro que existen en este municipio cuentan con los
siguientes vehículos: Bomberos Oficiales dos maquinas extintoras, una
ambulancia y dos carro tanques todos en buen estado de funcionamiento; Defensa
Civil Colombiana un vehículo de rescate y una ambulancia, ambos en mal estado;
Defensa Civil de Chicoral posee un vehículo en buen estado. Ver tabla No. 5,12.
~ 60 ~
Municipio de El Espinal.
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Y/O
CENTRO EDUCATIVO Y LAS RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TEL.
SEDES
MARIANO SANCHEZ ANDRADE CR 13 #7A-15 B/ Isaías Olivar 2484492
KENNEDY CL 3 #10-98 B. Isaías Olivar 2483181
OSCAR ALBERTO BECERRA
COYARCO Vda. Coyarco
COMBARIZA
GUADUALEJO Vda. Guadualejo
VILLACATALINA Barrio Villacatalina
RAFAEL URIBE URIBE MZ 25 B/ Balcanes 2481201 2484072
LOS BALKANES MZA. 5 B Los Balcanes 2481201 2484072
GERMAN HUERTAS COMBARIZA LUIS IGNACIO HERRERA Barrio Saucedal La Carrilera 2481201
AGUABLANCA BAJA LOZANO Vda. Aguablanca Baja
LA JOYA Vda. La Joya
AGUABLANCA ALTA Vda. Aguablanca Alta
SAN ISIDORO CL 12 #6-30 B/ El Centro 2482764
LA SALLE CR 7 #10-81B/ El Centro 2484631
MANUEL ANTONIO BONILLA IVAN RENE PAVA RUIZ Calle 8a. No. 6-25 B/ El Centro 2483327
ISAIAS OLIVAR CR 9#4-34 B/ San Rafael 2483147
SAN ANTONIO Vda. Caimanera
FELIX TIBERIO GUZMAN Cl 16 Cra. 10 B/Sta. Margarita 2484163
MARIA AUXILIADORA Cra.9 Cll 19 Sta. Margarita 2482294
HERNANDO ESPINOZA
EMILIANO LUCENA Cl 14 No.10-50 2483807
GOMEZ
ANA GILMA TORRES DE PARRA Cl 13 Cra.13 2484076
CANASTOS (CFA) Vda. Canastos
NUESTRA SEÑORA DE FATIMA CR 7 CL 21 Vía Guamo 2390927
PRIMERO DE MAYO Mz E Casa 7 B 1ro de Mayo
ELSY VAQUIRO CAPERA
LIBERTADOR Cra. 6 # 21-50 B/ Libertador 2483539
RONDON Cll 18 #2-43 B/ Rondón 2483956
GUASIMAL Vda. Guasimal
EDIZON HERNANDEZ
PASO ANCHO Vda. Paso Ancho
BALAGUERA.
SUCRE Vda. Sucre
SAN LUIS GONZAGA Barrio La Esperanza 2493630
NIÑAS CHICORAL HELIO FABIO JIMENEZ CL 6 # 6-89 Chicoral 2493631
ICCE NARVAEZ CR 8 CL 6 Chicoral 2889526
ANTONIO CAICEDO TORRES CR 5 #8-02 B/ Chicoral
PATIO BONITO Vda. Patio Bonito 2484595
DIVINO NIÑO Vda. Aguablanca
PELADEROS HERCILIA GUTIERREZ Vda. Minuto de Dios
MONTALVO VASQUEZ Vda. Montalvo
ALDANA Y ANDAGOYA Vda. Aldana y Andagoya
SANTA ANA Vda. Santa Ana
DINDALITO CENTRO Vda. Dindalito 2490038
LAS DELICIAS JORGE ALVARO RINCON Vda. Las Delicias
RINCON DE SAN FRANCISCO Vda. Rincón San Francisco
SAN FRANCISCO DE ASIS Vda La Trinidad
ESC SAN FRANCISCO MIRIAM GUTIERREZ Vda San Francisco
LA ARENOSA Vda La Arenosa
ESPINAL (NO OFICIALES)
LICEO MUSICAL ALBERTO
ELIZABETH RODRIGUEZ V. Cra.9A#14-32 B/ Sta Margarita 2391227
CASTILLA
COLEGIO SAN JUAN BOSCO LUZ ENY MANRRIQUE P CRA 9 No.9-51 B/ El Centro 2489864
CENTRO EDUCATIVO LOS CALLE 9 No.10-36 Barrio
MARIA OLGA HERRAN 2486202
ANGELES Caballero Y Góngora
CENTRO LUDICO INFANTIL ALBA STELLA FLOREZ CALLE 10 No.8-74 B/ El
2483594
CHISPITAS DE ALEGRIA PINEDA Centro
NUEVO LICEO COLOMBO INGLES AURORA OVIEDO CRA 6a. No. 13-90 2482263
CR 11 #15-01 B/ Caballero Y
COLEGIO COOPERATIVO AMPARO VASQUEZ LOZANO 2485365
Góngora
LICEO INFANTIL Y JUVENIL ELSA GLADYS ORTEGA
CR 6 # 13-15 2483816
ESPINAL FIRACATIVE
COLEGIO FRANCISCO JOSE DE
DEISY ROJAS PINZON CRA 6 No. 12-42 B/ El Centro 2483250
CALDAS
LICEO MARIA JOSE GUSTAVO ARIAS PEÑA CL 13 #4-38 B/ San Rafael 2484092 2484902
COLEGIO MARIA MONTESSORI JORGE ALVEIRO LOTERO CL 4 #9-64 B/ Centro 2485821
~ 61 ~
QUICENO
COLEGIO NUESTRA SEÑORA DEL HNA. FABIOLA SILVA
CRA 7 #13-29 B/ Centro 2483263
ROSARIO CABRERA
LICEO PSICOPEDAGOGICO EL GLORIA PATRICIA MZ F CASA 7 Sector B. B/
3158695103
SAGRADO CORAZON CARVAJAL R. Magdalena
CLLE 8 NO. 10-67 B/ San
LICEO RAFAEL POMBO YESID VERA SANCHEZ 2390929
Rafael
COLEGIO SANTA MARGARITA PBTO. ROBERTO JOSE CR 8 #17-21 B/ Santa
2484986
MARIA GUZMAN V. Margarita María
LICEO PEDAGOGICO SANTO CL 14 #8-49 B/ Caballero y
ROSA BLANCA E DE ROJAS 2484173
DOMINGO SAVIO Góngora
GIMNASIO CAMPESTRE
ALEXIA QUIÑONEZ Contiguo Barrio Arkabal 2482265
SEMILLERO
LICEO COMERCIAL E
INDUSTRIAL SIMON BOLIVAR GUSTAVO PEÑA PINEDA CL 19 #8-38 2482693
(INACTIVO 2004)
INSTITUTO SINALTRADIHITEXCO LUIS ALVARO HERNANDEZ
CL 7 #6-05 B/ El Centro 2485663
SAN JOSE OBRERO ROMERO
INSTITUTO SERVICIO EDUCATIVO
NACIONAL DE ADULTOS JOSE SANTOS AVILA CLL 11 La Sallé 2484631
"SENDAS"
LICEO EDUCATIVO EL TESORO MARIA ROCIO CARDOZO CLL 11 No.9-30 B/ Caballero y
2488841
DEL SABER BARRERO Góngora
CENTRO EDUCATIVO TOLIMENSE
ASTRID CARDOZO
ESPECIALIZADO EN SISTEMAS Calle 13 No. 5-77 B/ centro 2484916
CONTRERAS
"CENTECS"
CENTRO EDUCATIVO NUESTRA MARIA EDILMA CALLE 14 No. 7-46 B/ El
2484210
SEÑORA DEL CARMEN HERNMANDEZ Centro
INSTITUTO SAN FERNANDO Cra. 7 No.10-01 Epicentro
HEBER PERDOMO PAEZ 2480660
FERRINI Local 103
COLEGIO DE EDUCACIÓN
BASICA Y SECUNDARIA Y MEDIA LUIS ALBERTO FORERO
CRA 8 No. 17-21 2391380
ACADEMICA PARA ADULTOS ROCHA
"HEISEMBERG"
JARDIN INFANTIL ALEGRE LINA MARIA RODRIGUEZ
CRA 7a. No. 8-35 2487188
DESPERTAR MOSQUERA
LICEO PEDAGOGICO "ANDRES
DORIS ADRIANA MOGOLLON
ALEXANDER MOGOLLON CRA 10 No.5-32 2485398
MENDEZ
MENDEZ"
INSTITUTO DE EDUCACION JOSE EDUARDO
Calle 11 NO.6-28 Piso 2 Y 3 3118661909
FORMAL "CECONTEC" MONTEALEGRE RODRIGUEZ
INSTITUTO SISTEMCENTER MARIO BENITEZ CORZO Calle 7 No.6-05
CENTRO EDUCATIVO IRMA YANETTE CRUZ
Antiguo Seminario Conciliar 2483501
HORIZONTES DEL MAÑANA BEDOYA
BACHILLERATO AGROPECUARIO
ENRIQUE ORJUELA GOMEZ Grupos
SAT PROHACIENDO
Cerro Machín. Municipio del Espinal
NOMBRE DE LA CAPACIDAD
DIRECCION TELEFONO UBICACIÓN NIVEL RESPONSABLE
INSTITUCION PACIENTES
Hospital San Calle 4 Cabecera

2482818 2 94 Arsecio Perdomo
Rafael No. 6 - 29 municipal
Centro Salud
Chicoral
~ 62 ~
Tabla No. 5,12: Inventario de recursos físicos, municipio de Espinal.
SECTOR SALUD
PUESTO
ESPINAL EDUCATIVAS HOSPITALES DE DE
DE SALUD
SALUD
9 1
Corregimiento de Chicoral 1 1
Bueno Regular Malo
2 Maquinas extintoras X
Cuerpo de Bomberos
1 Ambulancias X
oficiales
2 Carro Tanque X
1 Vehículo de rescate X
Defensa Civil Colombiana
1 Ambulancia X
1 Vehículo X
Corregimiento Chicoral
5.1.5 Municipio de Guamo. Guamo cuenta con siete instituciones educativas

oficiales, 56 sedes; un Hospital de nivel 1 “San Antonio” con capacidad de 20
camas, teléfono 2270370. Los organismos de socorro poseen los siguientes
vehículos: Cuerpo de Bomberos cuatro vehículos y una moto en buen estado de
funcionamiento; Defensa Civil Colombiana una ambulancia en mal estado. Ver
tablas No. 5,13 y 5,14
Tabla No. 5,13: Inventario de recursos físicos, municipio de Guamo.

SECTOR SALUD
GUAMO EDUCATIVAS
HOSPITALES
CENTRO DE PUESTO DE
DE SALUD SALUD
7 1
Bueno Regular Malo
Cuerpo de Bomberos 4 Vehículos X
oficiales 1 Moto X
Cruz Roja Colombiana No tiene vehículos
Defensa Civil Colombiana 1 Ambulancia X
~ 63 ~
Municipio del Guamo.
CENTRO EDUCATIVO Y LAS SEDES
SOR JOSEFA DEL CASTILLO Cra.. 2a. Calle 9 2270333
SAN MARTIN Cra. 13 CL 6 B/ San Martín
EJIDOS Cra. 3A #3-53 B/ El Carmen
ALFONSO LÓPEZ MICHELSEN Cll 11 No.16-37 B/ A. López 2272141
JAGUALITO PUEBLO NUEVO Vda Jagualito Pueblo Nuevo
EL DIAMANTE V. Pringamosal El Diamante
MARTHA CECILIA GOMEZ
EL JARDÍN Vda. El Jardín
MORENO
TOVAR Vda. Chontaduro Tovar
PRINGAMOSAL LOS PASOS Vda. Pringamosal
PRINGAMOSAL EL TUNO Vda. Pringamosal El Tuno
CAICEDO IBAÑEZ Cll. 10 Cra. 1-02 B/Libertador 2271481
CHONTADURO Vda. Chontaduro
PABLO VI Cll. 1 Cra. 12
CALDAS CR 10 No. 7- 10 2271717
KENNEDY CR 8 No. 6-92 2270182
PRINGAMOSAL CENTRO Vía Pringamosal Centro
EL SAMAN Vda. El Samán
SOR JOSEFA DEL CASTILLO CRA 10 No. 7-70 2270177
FERNANDO GUZMAN
QUINTO CHIPUELO Vda. Quinto Chipuelo
MOSOS
EL CARMEN CL 3 No. 2-92 B/ El Carmen 2271066
SERREZUELA PRIMAVERA Vda. Serrezuela Primavera
LAS GARZAS Vda. Serrezuela Las Garzas
SAN CAYETANO V. Serrezuela San Cayetano
PAUJIL Vda. Paujil
SIMON BOLIVAR CL 10 # 8-48 2270626
CENTRO CR 10 CL 10 esquina 2272197
IFA CR 8 # 15-38 esquina 2270679
LA PLANADA Vda. Arenosa Planada
LAS BRISAS Vda. El Guamo
LOMA DE LUISA JOSE OMAR GARCIA Vda. Loma De Luisa
GUAMAL Ins Pol Guamal
BARROSO Vda. Barroso
GUACAMAYA Vda.Pringamosal Guacamaya
SANTA ANA Cra. 13 No.13-185 2272140
GUAMALITO Vda. Guamalito
LAS MERCEDES CAPILLA Vda. Las Mercedes 3132262066
OVAL Vda. Las Mercedes El Oval
MERCEDES REPIZO
LOS PEÑONES Vda. Peñones
MORENO
CERRO GORDO Vda. Cerrogordo
EL PORVENIR Vda. Callejón De Guaduas
SALOMON RODRIGUEZ OLIVAR Vda. Cañada Rodeo
EL RODEO Vda. La Cañada
CALLEJON DE GUADUAS Vda. Callejón De Guaduas
JOSE ANTONIO REYES
CAÑADA BAJA Vda. Cañada Baja
REYES
EL BADEO V. Jagualito Sector El Badeo
CAÑADA UNION Vda. Cañada Unión
CAÑADA ALTA Vda. Cañada
ALBERTO CASTILLA Vda. Rincón Santo 2490357
RINCON SANTO Vda. Rincón Santo
NELSY INES MELO
ORIENTE CHIPUELO Vda. Chipuelo
CESPEDES
LA TROJA Rincón Santo Sector La Troja
BOCAS DE LEMAYA V. Boca De Lemaya Rincón Santo
LA CHAMBA Vda. La Chamba 2884088
CENTRO CHIPUELO 1 GLORIA INES DIAZ Vda. Centro Chipuelo
LA LUISA SANABRIA InsPol Rincón Santo La Luisa
LA ISLA Vda. La Isla
GUAMO (NO OFICIAL)
LICEO ANTONIO BUENAVENTURA M. CLARA GUZMAN DE T. Calle 10 NO. 9-43 2270132
JAR INFANTIL "CARITAS FELICES" JIMENA ORJUELA PORTELA Calle 10 NO. 12-39 2270303
INST SERV EDUC "SENDAS" ROSA EDITH TRIANA Escuelas Columnas Centro 2271369
CECONTEC JOSE E. MONTEALEGRE Cra. 10 No.6-73 2270736
~ 64 ~
5.1.6 Municipio de Flandes. Este municipio tiene cuatro instituciones
educativas; un Centro de Salud de nivel 1 “San Pedro” ubicado en la cabecera
municipal. Los organismos de socorro cuentan con los siguientes vehículos:
Defensa Civil Colombiana una lancha en mal estado de funcionamiento, una
ambulancia en buen estado; Bomberos Voluntarios no tiene vehículos. Ver tablas
No. 5,15 y 5,16.
Municipio del Flandes.
JORGE ELIECER GAITAN Av. Aeropuerto Santiago Vila 2400278
LLERAS HECTOR HERNANDO Av. Aeropuerto Santiago Vila 2400903
ALIANZA PILOTO No. 8 OSPINA SANCHEZ CL 4A #9A-48 2401257
LA PAZ No. 2 CL 1 #9-08
LA PAZ No. 1 CL 4 sur B/ La Paz 2466019
FELIX MARIA ALMARIO
SAN LUIS CR 13B #12-25 2404001
CASTRO
EL TOPACIO Vda. Topacio
MANUELA OMAÑA CR 5 #10-45 2403774
CONCEPCION MANTILLA
GENERAL SANTANDER CLL 7 #8A-11 2403751
DE GAMBOA
JORGE ELIECER GAITAN CR 6 #17-26 B/Gaitán
MARIA INMACULADA Vda. Colegio 2485982
LOS ANDES Vda. El Colegio 2485982
PARADERO Vda. Paradero
MIGUEL ANGEL RAMIREZ
PARAISO Vda. Paraíso
AVILA (DIR E)
CAMALA Vda. Camala
TARQUI Vda. Paradero No.2
PUERTA BLANCA Vda. Camala
FLANDES (NO OFICIAL)
INSTITUTO CALDAS MERCEDES MIRANDA N. CR 9 #9-23 B Centro 2401518
JARDIN CARRUSEL MAGICO MARTHA CALDERON D. CRA 7 # 8-35 2402810
COLEGIO COLOMBIA. ANA BEATRIZ CUBILLOS CRA. 9 # 9-03 B. Centro 2405024
LICEO CREATIVO EL SABER FERNANDO LOPEZ G CR 3 #4A-20 2402673
COLEGIO EL SANTO ANGEL F LILIANA CLAVIJO DIAZ CR 9 # 7-37 2401720
LICEO INFANTIL LOS ANGELES M.ANTONIO HERNANDEZ CR 8 #9-59 2400419
I. DOCENTE NUESTRA SEÑORA
MARTHA LUCIA MELO H. CL 10 No.8-43 B Triana 2402047
DEL ROSARIO DE FATIMA
LICEO LUDICO SANTA LUCIA BLANCA LUCIA ROJAS CALLE 9 No. 7-40 2403723
LICEO INFANTIL ARCO IRIS CARLOS A. MERCHAN CRA 2 No. 7-25 B/Capilla 2405226
GIMNASIO PEDAGÓGICO NAMIDI CARDENAS F CRA 7a. No. 8-10 2402515
~ 65 ~
Tabla No. 5,16: Inventario de recursos físicos, municipio de Flandes.
SECTOR SALUD
FLANDES EDUCATIVAS PUESTO
HOSPITALES DE DE
DE SALUD
SALUD
4 1
Bueno Regular Malo
1 Ambulancia X
1 Lancha X
Cuerpo de Bomberos oficiales No tiene vehículo
5.1.7 Municipio de Valle de San Juan. Este municipio cuenta con 19 Centros
Educativos; un Hospital de nivel 1 “Hospital Local Vitto Fasael”. Los organismos
de socorro no disponen de vehículos. Ver tabla No. 5,17 Y 5,18.
Municipio del Valle de San Juan.
NOMBRE DE LAS SEDES RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TEL.
COLEGIO DEPARTAMENTAL CLL. 6 No. 7-36 2885299

JUAN LASSO DE LA VEGA CRA 5 No 6-90 CENTRO 2881953
EL NEME VDA EL NEME
LA MANGA VDA LA MANGA
MICHU OMAIRA GOMEZ VDA HIJO DEL VALLE
SAAVEDRA
EL CAPOTE VDA CAPOTE
SANTA ROSA VDA SANTA ROSA
BUENAVISTA BAJA VDA BUENAVISTA BAJA
TASAJERAS VDA TASAJERAS
EL DINDE VDA EL DINDE
BUENAVISTA ALTA VDA BUENAVISTA ALTA
LA ALEGRIA LUZ MERY DAZA SANCHEZ VDA B/VISTA ALEGRIA
(DOC E)
EL IMAN VDA EL IMAN
LA SEDALIA VDA LA SEDALIA
VALLECITOS VDA VALLECITOS 3134662278
SAN JACINTO VDA SAN JACINTO
CARLOS ARTURO
TIERRAS BLANCAS SANCHEZ GUZMAN VDA TIERRAS BLANCAS
LA PLANADA VDA SAN JACINTO ALTO
GUASIMITO VDA GUASIMITO
VALLE DE SAN JUAN (NO OFICIAL)
FUNCOLOMBIA MARTHA E. PEÑUELA CALLE 6 No.7-136 2885016
~ 66 ~
Tabla No. 5,18: Inventario de recursos físicos, municipio de Valle de San Juan.
SECTOR SALUD
MUNCIPIO
CENTROS EDUCATIVOS CENTRO DE PUESTO DE
VALLE DE SAN JUAN HOSPITALES
DE SALUD SALUD
19 1
Bueno Regular Malo
Defensa Civil Colombiana No tiene vehículo

5.1.8 Municipio de San Luís. En este municipio se encuentran cuatro

instituciones educativas, de las cuales el corregimiento de Payande cuenta con los
servicios de una; un Hospital de nivel 1, ubicado en la Cabecera Municipal,
“Hospital Serafín Montaña Cuellar”; Un centro de salud en Payande. Ver tabla No.
5,19 Y 5,20.
San Luís no tiene organismos de socorro.
Tabla No. 5,19: Inventario de recursos físicos, municipio de San Luís.

SECTOR SALUD
CENTRO DE PUESTO DE
SAN LUIS EDUCATIVAS HOSPITALES
DE SALUD SALUD
3 1
Corregimiento de
1 1
Payande
Bueno Regular Malo
socorro
~ 67 ~
Municipio de San Luís.
SAN LUIS GONZAGA CL 7 No. 4A-30 2252021
ESC URB DE NINAS CR 4 #2-33
ESCURB DE VARONES CR 5 #4-03
OSPINA PEREZ VDA TOMIN 2252080
CAIMITAL VDA CAIMITAL
RUTH BIVIAN ACOSTA
TOMOGO VDA TOMOGO
ZARATE
PARAGUAY VDA PARAGUAY
CONTRERAS VDA CONTRERAS
EL SALADO VDA SAN ANTONIO
LOS CIRUELOS VDA LOS CIRUELOS
CHICUALI VDA CHICUALI
CARACOLI VDA CARACOLI 3123859425
JAGUA FLOR VICTOR MODESTO VERA VDA JAGUA FLOR
LA FLOR GUTIERREZ VDA LA FLOR
SANTA ISABEL VDA SANTA ISABEL
SAN MIGUEL CORREGIMIENTO PAYANDE 2877024
PAYANDE CRA 4 No. 6-08 2877291
EUTIMIO PRADA URUEÑA
EL PORVENIR VDA EL PORVENIR
EL SALITRE VDA EL SALITRE
SAN JUAN BOSCO VDA GUASIMITO 2493355
LA AURORA VDA LA AURORA
GUASIMITO BUENOS AIRES VDA BUENOS AIRES
EL LIMONAR VDA CALZON
PIEDRA BLANCA VDA PIEDRA BLANCA
LUISA GARCIA VDA LUISA GARCIA
SANTA LUCIA VDA SANTA LUCIA
CORDIALIDAD VDA CORDIALIDAD
GUADALAJARA DIANA EDITH JIMENEZ VDA GUADALAJARA
SAN CAYETANO ROJAS VDA SAN CAYETANO
CENTRO EDUC. PICO DE ORO ALTO VDA MALNOMBRE
LA MESETA VDA LA MESETA
VARSOVIA VDA PRIMAVERA
GALLEGO VDA GALLEGO
LA CAÑADA VDA LA CAÑADA
PRIMAVERA VDA PRIMAVERA
PEDREGAL VDA PEDREGAL
CAMPOALEGRE CAMPOALEGRE
SAN LUIS (NO OFICIAL)
MARTHA ESPERANZA
FUNCOLOMBIA CALLE 7 No.4A-30 2252021
PEÑUELA
~ 68 ~
5.1.9 Municipio de Suárez. En el municipio de Suárez existen dos instituciones
educativas con 15 sedes; un Hospital “Santa Rosa de Lima” de nivel 1. Tampoco
cuenta con organismos de socorro. Ver tabla No. 5,21 y 5,22.
Municipio de Suárez.
Y/O CENTRO EDUCATIVO Y RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TEL.
LAS SEDES
SANTA ROSA DE LIMA CLL 4 CR 4 2883175
GARZON Y COLLAZOS CL 3 #5-01 2883175
SAN ROQUE VDA LAS MESAS 3138177443
SANTA ISABEL DE HUNGRIA VDA AGUA BLANCA 3124186110

JOSE ALIRIO RODRIGUEZ
LAS MESAS VDA LAS MESAS 3114785504
SIERRA
SAN RAFAEL VDA SAN RAFAEL
SAN CAYETANO VDA SAN CAYETANO 3112452370
CAMACHO Y CARDENAS VDA LA BACALLA
SINAI VDA SINAI 3133539147
PABLO VI VDA HATO VIEJO 2487400
HATO VIEJO PABLO V VDA HATO VIEJO
AGUAS CLARAS CONSUELO AMAYA VDA AGUAS CLARAS 5217830
ARRAYANES RODRIGUEZ VDA ARRAYANES
CAÑAVERALES VDA CAÑAVERALES 3102970874
MERCEDES ABREGO VDA LA SALADA

Tabla No. 5,22: Inventario de recursos físicos, municipio de Suárez.

SECTOR SALUD
CENTRO DE PUESTO DE
SUÁREZ EDUCATIVAS HOSPITALES
DE SALUD SALUD
2 1
Bueno Regular Malo
socorro
~ 69 ~
5.1.10 Municipio de Saldaña. En Saldaña existen cuatro instituciones
educativas, 18 sedes; un Hospital “San Carlos” de nivel 1. Los organismos de
socorro cuentan con los siguientes vehículos: Bomberos Oficiales dos vehículos
de los cuales uno es “a chorro” que se encuentran en regular estado de
funcionamiento; la Defensa Civil Colombiana de este municipio no posee
vehículos propios. Ver tabla No. 5,23 y 5,24.
Municipio de Saldaña.
NOMBRE DE LAS SEDES RECTOR O DIRECTOR DIRECCIÓN TEL.
GENERAL ROBERTO LEYVA CR 9E CL 11 B Bonanza 2266025
LA ESPERANZA Vda. La Esperanza 2266063
LOS FUNDADORES CR 19 #11-26. 2267559
JABALCON ANIMAS ALVARO DE JESUS DUEÑAS Vda. Jabalcón
PALMAR ARENOSA BAÑOS Vda. Palmar Arenosa
EL PALMAR B El Palmar
PALMAR TRINCADERO Vda. Palmar Trincadero
LA CONCORDIA Vda. La Concordia
2266555-
CENTRAL El Centro
ELIECER BOCANEGRA 2267144
SAN CARLOS MEDINA CL 10 CR 11#10-50 B S Carlos 2267144
VEINTE DE JULIO Barrio Veinte de Julio 2267656
PAPAGALA Vda. Papagala 2493077
CUCHARO NEFTALY ORTIZ RAMIREZ Vda. Cucharo
EL REDIL Vda. El Redil
NORMANDIA Vda. Normandía
MUTIS Vda. San Agustín 2492935
MARIA GLADYS SANCHEZ
SANTA INES Vda. Santa Inés 2266205
PUEBLO NUEVO Vda. Pueblo Nuevo
SALDAÑA (NO OFICIAL)
LICEO NUEVO MUNDO ALVARO GUZMAN Carrera 10 No 13-48 2267431
LICEO SALDAÑA GLORIA SUSATAMA S CRA. 10 # 11A23 2267017
FUNCOLOMBIA MARTHA E. PEÑUELA Carrera 9E Calle 11 2266025
Tabla No. 5,24: Inventario de recursos físicos, municipio de Saldaña.

SECTOR SALUD
CENTRO DE PUESTO DE
SALDAÑA EDUCATIVAS HOSPITALES
DE SALUD SALUD
4 1
Bueno Regular Malo
1 Vehículo X
Cuerpo de Bomberos
1 Vehículo a chorro X
Defensa Civil Colombiana No tiene Vehículos
~ 70 ~
5.2 RECURSOS FINANCIEROS.
Para obtener información sobre los recursos financieros municipales destinados a

la atención y prevención de desastres, se diseño un formato que diera cuenta de
los rubros asignados en cada municipio por este concepto. Estos recursos tienen
respaldo legal del Decreto 093 de 1998 y el Decreto ley 919 de 1989.
En la tabla No 5,25 se muestran los rubros del presupuesto de la vigencia 2008, lo

ejecutado hasta el mes de noviembre y lo proyectado para la vigencia 2009 para la
prevención y atención de desastres en cada uno de los 10 municipios de la zona
de amenaza por la posible erupción del Volcán Cerro Machín. Así mismo,
aparecen los valores a nivel departamental asignados al DAMAP para atender las
eventualidades en los 47 municipios del Tolima.
Tabla No. 5,25: Presupuestos de la vigencia 2008, Programa Prevención y Atención de Desastres;
lo ejecutado hasta el mes de noviembre y lo proyectado para la vigencia 2009. Municipios zona de
amenaza por la posible erupción del Volcán Cerro Machín
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO PROYECTADO
MUNICIPIOS 2008
2008 2009
EJECUTADO
IBAGUE 138.874.399 132.000.000 200.000.000
CAJAMARCA 29.000.000 29.000.000 20.000.000
ESPINAL No reportó No reportó No reportó
GUAMO 15.234.416 4.244.000 80.000.000
COELLO 12.900.000 2.120.000 25.000.000
FLANDES 14.200.000 14.200.000 No se ha aprobado
VALLE DE SAN JUAN 5.000.000 No se ha ejecutado 10.000.000
SAN LUIS 20.000.000 20.000.000 25.000.000
SUREZ 14.000.000 10.430.000 15.000.000
SALDAÑA 6.360.000 16.172.765 6.360.000
TOLIMA
480.000.000 480.000.000 500.000.000
(DAMAP CRET)
Fuente: Presupuestos municipales y departamental.
~ 71 ~
Estos rubros se han ejecutado casi en su totalidad, en todos los municipios y el
departamento, mayoritariamente para afrontar las consecuencias de la ola
invernal. Dejando latente la inquietud de cómo y con qué recursos cuentan los
municipios para evacuar la población ubicada en la zona de amenaza del volcán,
en algunos casos el total de los habitantes.
5.3 RECURSOS HUMANOS.
De acuerdo a las pautas establecidas por el Sistema Nacional de Atención y

Prevención de Desastres, que busca orientar la gestión y coordinación de las
entidades pertenecientes a dicho sistema, que permitan la mitigación de los
riesgos y la organización de los preparativos para la atención de emergencias, y
disminuir la vulnerabilidad y los efectos catastróficos de los desastres naturales.
En los diez municipios que probablemente resultarían afectados por la posible

erupción del volcán Cerro Machín, se indagó por la existencia de organismos de
socorro y la presencia de las Fuerzas Armadas del Colombia en cuanto a número
de integrantes en la jurisdicción municipal, obteniéndose los resultados que se
presentan en la tabla No. 5,26.
En Ibagué, por ser la capital departamental se cuenta con la presencia de la Cruz

Roja Colombiana (59 miembros), la cual hace presencia no solo en la capital sino
en todo el territorio departamental y nacional; la Defensa Civil Colombiana (200
miembros); el Cuerpo de Bomberos (48 miembros); Ejercito Nacional y Policía
Nacional (por razones de seguridad estas dos instituciones no suministran
información).
En cuanto a los corregimientos ibaguereños, próximos al Cerro Machín, estos

están siendo motivados para que conformen organismos de socorro y reciban
~ 72 ~
capacitación en primeros auxilios. En el corregimiento de Coello Cócora existe un
grupo de la Defensa Civil con 17 miembros y una estación de la Policía Nacional.
En Cajamarca la Defensa Civil está conformada con 18 miembros; el Cuerpo de

Bomberos con 16; se cuenta con la presencia del Ejercito Nacional y la Policía.
En el municipio de Coello no existen organismos de socorro, están en proceso de

motivación para su conformación; cuentan con la Policía Nacional en la cabecera
municipal y el corregimiento de Gualanday.
En el Espinal la Defensa Civil está conformada por 92 personas; el Cuerpo de

Bomberos tiene 53 integrantes; hay presencia de la Policía Nacional y el Ejército
Nacional. En el Corregimiento de Chicoral se tiene conformada la Defensa Civil
(47 integrantes) y hace presencia la Policía Nacional.
En el Guamo está la Cruz Roja Colombiana con 14 miembros; la Defensa Civil con
42; el Cuerpo de Bomberos con 102 integrantes; hay presencia del Ejército y la
Policía Nacional.
En Flandes la Defensa Civil Colombiana tiene 11 personas; el Cuerpo de

Bomberos 20 personas; hace presencia el Ejército y la Policía Nacional.
En Valle de San Juan la Defensa Civil está en proceso de conformación, cuenta

con 20 miembros; hace presencia la Policía Nacional.
En los municipios de San Luís y Suárez no existen organismos de socorro; hace

presencia la Policía Nacional en cada uno de ellos.
En Saldaña existe la Defensa Civil con 7 miembros; el Cuerpo de Bomberos con

20 integrantes; hace presencia la Policía Nacional.
~ 73 ~
Por organizaciones la Cruz Roja Colombiana tiene presencia en dos municipios de
los diez (Ibagué y Guamo), aunque su filosofía y organización le permiten, ante
una eventualidad, hacer presencia en cualquier parte del territorio nacional.
La Defensa Civil Colombiana está presente en siete de los diez municipios

(Ibagué, Cajamarca, Espinal, Guamo, Flandes, Valle de San Juan y Saldaña), y en
dos corregimientos (Coello Cócora y Chicoral).
Cuerpo de Bomberos solo tienen seis municipios de los diez (Ibagué, Cajamarca,
Espinal, Guamo, Flandes y Saldaña).
Tabla No. 5,26: Recurso humano existente en la zona de amenaza por la posible erupción del
Cerro Machín.
No de Integrantes
No de Integrantes
No de Integrantes
Personal de
Ejercito
Policía
Salud
Cruz Defensa Cuerpo de
Municipio
Roja Civil Bomberos
IBAGUE SI 59 SI 200 SI 48 SI SI SI
Toche NO NO NO NO NO SI
Tapias NO NO NO NO NO NO
Coello Cócora NO SI 17 NO NO SI SI
CAJAMARCA NO SI 18 SI 16 SI SI SI
COELLO NO NO NO NO SI SI
Gualanday NO NO NO SI
ESPINAL NO SI 92 SI 53 SI SI SI
Chicoral NO SI 47 NO SI
GUAMO SI 14 SI 42 SI 102 SI SI SI
FLANDES NO SI 11 SI 20 SI SI SI
VALLE DE SAN JUAN NO SI 20 NO NO SI SI
SAN LUIS NO NO NO NO SI SI
Payande SI SI
SUAREZ NO NO NO NO SI SI
SALDAÑA NO SI 7 SI 20 NO SI SI
~ 74 ~
5.4 INVENTARIO DE TELECOMUNICACIONES.
La importancia que las telecomunicaciones desempeñan durante una emergencia

es vital, ellas permiten hacer llegar información pre, durante y post de la situación.
En la actualidad, gracias al rapidísimo desarrollo de la tecnología y en especial de
la telefonía móvil, se dispone también de nuevos sistemas de comunicación con
las personas afectadas por una catástrofe o que trabajan en la zona del desastre.
Si bien esos nuevos sistemas nunca sustituirán a la radio en determinadas

situaciones, los teléfonos móviles se han hecho indispensables como medio de
hacer llegar información a las víctimas. Además, son unos instrumentos de valor
inestimable para las personas que trabajan en tareas de socorro, que pueden así
coordinar las actividades de equipo mientras se hallan en el terreno y movilizar
rápidamente acciones de emergencia.
En los diez municipios objeto del presente Plan de Contingencia, se indagó sobre
los equipos de comunicación que manejan los organismos de socorro, los Comités
Locales para la Atención y Prevención de Desastres y organismos de seguridad
pública, su estado de funcionamiento y las necesidades en materia de
telecomunicaciones. Los resultados se presentan desde la tabla No. 5,18 a la 5,
27.
5.4.1 Municipio de Ibagué. El Cuerpo de Bomberos cuenta con 20 radios

portátiles, 2 radios base y 6 radios en los vehículos todos en buen estado de
funcionamiento; cada bombero cuenta con su radio portátil, los radio base se
ubican en la Estación Centro y en la Estación Norte; entre las necesidades que
reportó Bomberos en materia de telecomunicaciones están el mantenimiento a
equipos, la dotación con equipos sofisticados y la optimización de antenas y un
repetidor más eficiente.
~ 75 ~
La Defensa Civil Colombiana reportó 13 radios base y 12 portátiles en buen
estado de funcionamiento; este equipo se encuentra ubicado en diferentes
municipios del departamento (Ibagué, Espinal, Venadillo, Falan, Flandes, Fresno,
Saldaña, Lérida, Alvarado y Mariquita).
La Cruz Roja Colombiana cuenta con 8 radios base en buen estado, 3 RPT en
buen estado y 8 portátiles en regular estado de funcionamiento; su ubicación es en
Honda, Guamo, Purificación, Chaparral, Líbano y Ortega; sus necesidades son el
cambio de antenas, reforzar radios base, dotación con dos teléfonos satelitales y
un repetidor portátil.
El GPAD del municipio de Ibagué reportó dos radios portátiles y un radio base en
buen estado de funcionamiento; los portátiles son portados por el Director del
GPAD y el radio base está ubicado en la carrera 5 con calle 60 de Ibagué.
En el Corregimiento de Toche se tiene un radio base en regular estado, ubicado

en la escuela; sus necesidades son de nuevos equipos de comunicación y
antenas. La Junta de Acción Comunal de Toche solicita antenas repetidoras,
radios portátiles de largo alcance y un radio base.
El Corregimiento de Tapias cuenta con un radio base en mal estado, ubicado en

Tapias; se requiere por parte de la comunidad un radio base para cada vereda del
corregimiento, debido a su cercana ubicación al Cerro Machín.
En el Corregimiento de Coello Cócora se tiene un radio base a cargo de la Junta

de la Defensa Civil de Coello, en buen estado; las I. E. Antonio Nariño y Centro
Educativo José Forero y los puestos de salud de Coello y Curalito disponen de
celular personal (rectores de los colegios y encargados de los puestos de salud);
La policía Nacional de la Estación de Coello Cócora cuenta con un radio base y un
portátil en buen estado de funcionamiento, ubicados en la estación; las
necesidades reportadas en el corregimiento son: dos radios portátiles para la
~ 76 ~
Defensa Civil; mejorar la señal de telefonía móvil y dotar de equipo de
comunicación; un radio base y batería para el puesto de salud de Coello; Equipos
de comunicación con frecuencia directa al CRET; un radio base para el Centro
Educativo José Forero y el puesto de salud de Curalito; un teléfono fijo para el
puesto de salud de Curalito.
5.4.2 Municipio de Cajamarca. El Cuerpo de Bomberos tiene un radio base en

buen estado, ubicado en sus instalaciones, solicita radios portátiles; la Defensa
Civil Colombiana posee 12 celulares como medios de telecomunicación, equipos
personales de los miembros de la institución. Requieren un radio base y dos
portátiles; la Policía Nacional cuenta en su estación con un radio base, tres
portátiles y cinco radios punto a punto portátiles, en buen estado de
funcionamiento. Requiere equipo de banda ciudadana y antenas.
5.4.3 Municipio de Coello. Este municipio tienen cinco radios base en las
veredas Cunira, Chaguala Afuera, Chaguala Adentro, Potrerillo y Gualanday, esta
última posee un radio 6B Motorola de 16 canales, ninguno funciona; las
necesidades son la reposición de estos equipos por radio base todos. La policía
Nacional posee dos radios (uno 2 metros Llanos Caribe TGI ubicado en
Gualanday), ambos radios están funcionando. El municipio tiene 15 radioteléfonos
dañados y le hacen falta antenas y conectores.
5.4.4 Municipio del Espinal. la Defensa Civil posee un radio base, un móvil y un
portátil en regular estado de funcionamiento, estos radios permanecen en la sede
de la Defensa Civil; el Cuerpo de Bomberos tiene un radio base y cinco móviles en
buen estado de funcionamiento, ubicados en la Estación de Bomberos; la Policía
Nacional tiene seis radios base y 15 portátiles en buen estado; la Concesión San
Rafael posee dos Avantel en buen estado, localizados en el peaje de Buenos
Aires; CORPOICA tiene cinco radios portátiles en buen estado; la Defensa Civil de
Chicoral cuenta con un radio base y dos móviles en regular estado de
funcionamiento.
~ 77 ~
Entre las necesidades de telecomunicaciones tenemos: radio base, antenas y
baterías para la Alcaldía; dos radios portátiles y uno para el vehículo de la Defensa
Civil; Bomberos solicita un radio base, una antena y cinco radios portátiles; la
Policía requiere baterías para los radios y radios portátiles; la Defensa Civil de
Chicoral solicita radios móviles y uno para el vehículo.
5.4.5 Municipio de Guamo. En la alcaldía de este municipio solo cuentan con

una antena de radiocomunicaciones; la Defensa Civil posee dos radios portátiles
en mal estado; el Cuerpo de Bomberos tiene un radio base y un radio portátil en
buen estado, ubicados en la guardia y en el móvil No. 2; La Cruz Roja
Colombiana posee un radio base en buen estado, ubicado las instalaciones de la
institución; la Policía Nacional tiene dos radios base y tres portátiles en regular
estado.
Las necesidades en telecomunicaciones del municipio del Guamo son: para la

Alcaldía un medio de comunicación central (radio base) y un radio de
comunicación para cada una de las veredas del municipio; para la Defensa Civil
un radio base y portátiles; para el Cuerpo de Bomberos cuatro radios portátiles;
para la Cruz Roja seis radios portátiles; la Policía requiere dos radios portátiles de
largo alcance.
5.4.6 Municipio de Flandes. La Alcaldía tienen un radio base en buen estado, en

la Secretaria de Gobierno; la Defensa Civil Colombiana posee un radio base y
ocho portátiles en regular estado de funcionamiento; el Cuerpo de Bomberos
posee un radio base y dos portátiles en buen estado; la Policía Nacional tiene
siete Avantel y tres troncalizados en mal estado, ubicados en el comando central;
la Empresa de Servicios Públicos tiene ocho Avantel en buen estado de
funcionamiento, ubicados en las instalaciones de la empresa y en la planta de
tratamiento.
~ 78 ~
Como necesidades se plantean las siguientes: La Alcaldía solicita radios portátiles;
la Defensa Civil requiere mantenimiento para sus equipos de comunicación y dos
radios portátiles; Bomberos pide un mantenimiento general; La Policía solicita un
mantenimiento preventivo para sus equipos de comunicación.
5.4.7 Municipio de Valle de San Juan, su Alcaldía cuenta con un radio base en
mal estado de funcionamiento; el Hospital Local Vito tiene un radio base en buen
estado de funcionamiento, ubicado en las instalaciones del hospital; La Policía
tiene un radio base y dos portátiles en buen estado, localizados en las
instalaciones de la policía.
Las necesidades reportadas fueron: Alcaldía un radio base y radios portátiles; la

Defensa Civil un radio base y ocho portátiles; el Hospital requiere capacitación
para el manejo de equipos de telecomunicación y la Policía pide equipos de
comunicación interinstitucional.
5.4.8 Municipio de San Luís. La alcaldía de este municipio no cuenta con

equipos de comunicación; el Hospital Serafín Montaña Cuellar dispone de dos
radios base en buen estado, ubicados en la sede del hospital; la Policía Nacional
posee dos radios portátiles y un radio base en buen estado. En cuanto a
necesidades la Administración Municipal solicita un radio base y equipos de
comunicación; el Hospital solicita equipos con mayor alcance; la Corregidora de
Payande requiere radios portátiles.
5.4.9 Municipio de Suárez. En su alcaldía cuenta con un radio base en mal

estado de funcionamiento, ubicado en la Secretaría de Gobierno; la Policía
Nacional cuenta con un radio base y dos portátiles en buen estado de
funcionamiento, ubicados en la Estación; el Hospital Santa Rosa de Lima cuenta
con un radio base en buen estado, localizado en el hospital.
~ 79 ~
Este municipio presentó como necesidades las siguientes: para la Alcaldía un
radio base; la Policía Nacional solicita comunicación en red y equipos
comunitarios.
5.4.10 Municipio de Saldaña. La alcaldía posee un radio teléfono en regular

estado de funcionamiento; la Defensa Civil tiene un radio base y un portátil en
regular estado de funcionamiento, ubicados en la casa del presidente de la
Defensa Civil; el Cuerpo de Bomberos cuenta solo con celulares de los miembros
de la organización; el Hospital San Carlos tiene un radio base, en buen estado; la
Policía Nacional tiene tres radios portátiles en buen estado de funcionamiento.
Las necesidades son: un radio base para la alcaldía; dos portátiles para la
Defensa Civil; radios portátiles para los Bomberos; antena para la ambulancia del
Hospital y baterías para los portátiles de la Policía.
~ 80 ~
Tabla No. 5,27: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Ibagué.
NOMBRE EQUIPOS DE NECESIDADES

CANTIDAD ESTADO UBICACIÓN
INSTITUCION COMUNICACIÓN ANTENAS Y EQUIPOS
Radio Portátiles 20 Cada Bombero Mantenimiento.
Cuerpo de Buen Estación Centro y Se requiere equipos
Radio Base 2
Bomberos Oficial Estado Norte más sofisticados.
Radio de los Optimizar las Antenas.
6
Vehículos Repetidor más eficiente
Radio Base 13 Ibagué; Espinal
Venadillo; Falan;
Defensa Civil Buen Flandes; Fresno;
Colombiana Radio Portátil 12 Estado Saldaña; Lérida;
Alvarado;
Mariquita
Radio Base 8 Bueno Cambio de Antenas
Honda; Guamo
Cruz Roja RPT 3 Bueno Purificación; Reforzar Radios Bases
Colombiana Chaparral; 2 teléfonos Satelitales
Portátiles 8 Regular Líbano; Ortega
1 repetidor portátil
GPAD ALCALDIA Portátil 2 Bueno Director de GPAD
IBAGUE Radio base 1 Bueno Cra. 5 calle60
Corregimiento de requiere Equipos y
Radio 1 Regular Escuela
Toche Antenas
Antenas Repetidoras
Junta Acción Radios Portátiles de
No tiene.
Comunal Toche largo alcance
1 Equipo Base
Corregimiento de
Tapias
(Guaico, Moral,
1 Radio Base en cada
Tapias,
Radio Base 1 Malo En Tapias una de las Veredas de
Santuario, los
Tapias
Naranjos,
Cataimita, Ingenio,
Peñaranda)
Corregimiento de
Coello Cócora
Radio 1 Bueno Personal 2 Radios Portátiles
Junta Defensa
Civil Coello C
Mejorar la señal de
Instituto Antonio Celular Personal
comunicación y dotar
Nariño 3138139300 1 Bueno Personal
con equipos de
Coello Cócora (Rector)
comunicación
Puesto de Salud
Celular Personal 1 Radio y Baterías
de Coello C
Policía Nacional Radio base 1 Equipo de comunicación
Sala de radios
Estación Coello Bueno con frecuencia directa al
Radio portátil 1 Estación
Cócora CRET.
Centro Educativo Celular Personal
1 radio base; 1 teléfono
José Forero 3125748066 10 Bueno Personal Docente
fijo.
Vereda Curalito (Rectora)
Puesto de Salud
Celular 1 radio teléfono.
Curalito Tambo
3118389315 1 Bueno Personal 1 teléfono fijo en el
USI Unidad de
(Promotora) puesto de salud.
Salud Ibagué
~ 81 ~
Tabla No. 5,28: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Cajamarca.
NECESIDADES
EQUIPOS DE
NOMBRE INSTITUCION CANTIDAD ESTADO UBICACIÓN ANTENAS Y
COMUNICACIÓN
EQUIPOS
Alcaldía de Cajamarca 10 Radios Base
65 Radios Portátiles.
Cuerpo de Bomberos de
Radio Base 1 Buen Instalaciones Radios Portátiles
Cajamarca
1 Radio Base
Celulares
Defensa Civil Colombiana 12
personales
2 Portátiles
Radio Base 1
Policía Nacional Estación Equipos de banda
Buen
de Cajamarca Radio Portátiles 3 Estación ciudadana
estado
Antenas
Radios punto a
5
punto portátiles
Radio Base 1
Hospital
Hospital Santa Lucia Buen Santa Lucia
Celulares 4 Antena
E.S.E. Estado carrera 10
Nº 7-54.
Avantel 6
Tabla No. 5,29: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Coello.

EQUIPOS DE NECESIDADES
NOMBRE INSTITUCION CANTIDAD ESTADO UBICACIÓN
COMUNICACIÓN ANTENAS Y EQUIPOS
Vereda Cunira Radio Base 1 Malo Vereda 1 Radio Base
Vereda Chaguala Afuera Radio Base 1 Malo Vereda 1 Radio Base
Vereda Potrerillo Radio Base 1 Malo Vereda 1 Radio Base
Vereda Chaguala Adentro Radio Base 1 Malo Vereda 1 Radio Base
Vereda Gualanday Radio 6b Motorola 1 Radio Base

Estación de
Radio 2 Metros
1 Policía
Policía Nacional; Vía Llanos Caribe TGI
Buenos Gualanday
Panamericana
Radio Motorola 1
Hay 15 Radioteléfonos dañados y 2 Veredas no tienen, ni Antenas con sus
OBSERVACIONES
Respectivos Conectores.
~ 82 ~
Tabla No. 5,30: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Guamo.
NECESIDADES
EQUIPOS DE
COMUNICACIÓN
EQUIPOS
Medio de
comunicación central y
Dirección de
Antena de un radio de
Alcaldía Municipal Guamo 1 Regular Planeación
Radiocomunicaciones comunicación para
Municipal
cada una de las
veredas.
Sede Defensa 1 Radio Base

Defensa Civil Colombiana Radios Portátiles 2 Malos
Civil Radios Portátiles
Radio Base 1 Bueno En la guardia

Cuerpo de Bomberos Se necesitan 4 radios
Voluntario del Guamo (Recinto) En la Portátiles
Radio Móvil 1 Bueno
móvil No 2
Cruz Roja de Colombia Radio Base 1 Buen Institución 6 Radios Portátiles
Radio Base 2 Regular 2 Radios Portátiles

Policía Nacional Estación Estación de
Walkie Talkie de largo
Guamo Radios Portátiles 3 Regular Policía
alcance
Tabla No. 5,31: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Espinal.

Radio Base; Antenas
Alcaldía Municipal Espinal
Baterías
Radio Base 1 2 Radios Portátiles
Sede Defensa
Defensa Civil Colombiana Radio Móvil 1 Regular
Civil y Radio para el vehículo
Portátil 1
Estación
Radio Base 1 Bueno Un Radio Base
Cuerpo de Bomberos Bomberos
Voluntario del Espinal Una Antena
Radio Móvil 5 Buenos
Cinco Portátiles
Radio Base 6 3 en el CAI; 2 en Baterías para los radios
Patrullas; 3
Comandantes; 2
Vehículos
Policía Nacional Estación
Buenos 5 Grupos de
Espinal Portátiles 15 Portátiles
Apoyo SIJIN
SIPDL bachilleres
3 Base de
Estación
Avantel 204*23 Peaje Buenos
Concesión San Rafael 2 Buen
204*24 Aires
Acceso a la frecuencia
CORPOICA Radio Portátiles 5 Buen km 9 vía Espinal de emergencia del
CRET
Radio base 1 Regular Defensa Faltan radios móviles
Defensa Civil Chicoral
Radio móvil 2 Regular Civil 1 radio para el vehículo
Las Ambulancias de la Concesión San Rafael permanecen en comunicación constante
con el Ingeniero de operación y mantenimiento vial al celular 3138863287
OBSERVACIONES
CORPOICA cuenta con equipos para atención de emergencias, vehículos pesados y
Motobomba
~ 83 ~
Tabla No. 5,32: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Flandes.
Alcaldía Municipal de Secretaria de
Radio Base 1 Bueno Radios Portátiles
Flandes Gobierno
Mantenimiento y cambio
Defensa Civil Colombiana Radio base 1 Regular Defensa Civil
de pilas
Flandes
Radio móvil 8 Regular 2 Radios Portátiles
Cuerpo de Bomberos Radio Base 1 Buen

Bomberos Mantenimiento General
Voluntarios Radio Portátiles 2 Buen
Avantel 7
Policía Nacional Estación Mal Comando Mantenimiento
1
Flandes Troncalizados Estado Central Preventivo
2
Gerencia 4166
Director Operativo 4448
Supervisor de
Fontanería 4183
Instalaciones de Almacén 4450
Empresa de Servicios la empresa. Portería planta de
Avantel 8 Buenos
Públicos de Flandes E.S.P Planta de Tratamiento 4449
tratamiento Área Administrativa
4184
Planta de tratamiento
4174
Tabla No. 5,33: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Valle de San Juan.
TEL.
NOMBRE INSTITUCION CANTIDAD ESTADO CELULAR
OPERADOR
Radio Base
Alcaldía Municipal Radio Base 1 Malo
Radios Portátil
1 Radios Base
Defensa Civil Colombiana No Tienen
8 Radios Portátiles
Capacitación para el
Hospital Local Vito Radio Base 1 Bueno Manejo de equipos
como radios
Equipos de
Radio Base 1
comunicación
Policía Nacional Valle de
Buenos interinstitucional
San Juan
Alcaldía-Hospital-Policía
Radios Portátiles 2
Defensa Civil
~ 84 ~
Tabla No. 5,34: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio San Luís.
NECESIDADES
NOMBRE EQUIPOS DE
CANTIDAD ESTADO UBICACIÓN ANTENAS Y
INSTITUCION COMUNICACIÓN
EQUIPOS
1 Radio Base y
Alcaldía Municipal San
No tiene equipos de
Luís
Comunicación
Equipos con mayor
Hospital Serafín 1 Bueno Instalaciones
Radio Base 2 Alcance en buen
Montaña Cuellar 1 Malo del Hospital
estado
Radio Portátiles 2 Instalaciones

Policía Nacional Buen
Estación San Luis Estado
Radio Base 1
Corregidora Payande No tiene Radios Portátiles
Tabla No. 5,35: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Suárez.

NECESIDADES
EQUIPOS DE
COMUNICACIÓN
EQUIPOS
Alcaldía,
Alcaldía Municipal Suarez Radio Base 1 Malo Secretaría 1 Radio Base
Gobierno
Radio Base 1 Bueno Estación

Se necesita
comunicación en red y
Suarez
Radio Portátiles equipos comunitario
2 Bueno
Motorola
Hospital Santa Rosa de

Radio Base 1 Bueno Hospital
Lima
~ 85 ~
Tabla No. 5,36: Inventario de Telecomunicaciones. Municipio Saldaña.
EQUIPOS NECESIDADES
NOMBRE INSTITUCION DE CANTIDAD ESTADO UBICACIÓN ANTENAS Y
COMUNICACIÓN EQUIPOS
Secretaria de
Alcaldía Municipal Saldaña Radio Teléfono 1 Regular 1 Radio Base
Gobierno
Radio Base 1 Regular Casa del 2 Radios Portátiles

Defensa Civil Colombiana presidente de la
Radio Portátil 1 Regular Defensa Civil
Cuerpo de Bomberos No tienen Radios Radios Portátiles
Solo celulares
Antena para el radio de
la Ambulancia
Hospital San Carlos E.S.E Radio Base 1 Bueno Hospital
Equipos de
Comunicación
Radio Portátil 3 Bueno Estación Baterías
Saldaña
~ 86 ~
Tabla No. 5,37: Inventario general de necesidades. Municipio Ibagué.
NOMBRE DE LA
NECESIDADES MUNICIPIO DE IBAGUE
INSTITUCION
Mantenimiento a los equipos
Se requiere equipos más sofisticados
Cuerpo de Bomberos oficial
Optimizar las Antenas
Repetidor más eficiente
10 Botiquines
20 Camillas Rígidas
20 Camillas Plegables
20 Linternas
10 Megáfonos
10 Cuerdas de 100 m. de 12 ml
40 Ochos de Rescate
Defensa Civil Colombiana 40 Mosquetones de seguridad
40 Arnés 100
100Guantes de Carnazo
10 Carpas (capacidad 30 personas)
25 Letrinas Móviles
100 Cascos
100 Monogafas
3000 Tapabocas
Cambio de Antenas
Reforzar los Radios Bases
2 Teléfonos Satelitales
1 Repetidor Portátil
GPAD Alcaldía de Ibagué
Apoyo para realizar un diagnostico en el área de estudio
(Fernando Monroy)
Corregimiento de Toche
Institución educativa Toche Herramientas para llevar a cabo cualquier eventualidad. Equipos y antenas para
Tapias sede Toche una emergencia
1 Botiquín y dotación de primeros auxilios
Linternas, sogas o lazos y demás equipos para evacuación.
Junta Acción comunal Toche
Antenas Repetidoras, radios portátiles de largo alcance y equipos base
Mejorar el deficiente servicio de Energía.
Corregimiento de Tapias
1 Radio Base en cada una de las Veredas de Tapias
(Guaico, Moral, Tapia,
Mantenimiento de las Vías
Santuario, los Naranjos,
1 Médico; 1 Enfermera
Cataimita, Ingenio, Peñaranda)
Mejorar el deficiente Servicio de Energía
Corregimiento de Coello Cócora
Centro Educativo José Forero 1 Radio Base
Vereda Curalito 1 Teléfono Fijo
1 Radio teléfono para tener cadena de comunicación con todo el Corregimiento
Puesto de Salud Curalito
No 4.
Tambo
1 teléfono fijo en el Puesto de Salud
Instituto Antonio Nariño Coello Solucionar el problema de las líneas telefónicas
Cócora 1 Radio de Comunicación.
Policía Nacional estación 1 equipo de comunicación que tenga frecuencia directa con el CRET.
Coello Cócora 1 batería para el radio debido a las fallas constantes de energía
Puesto de Salud de Coello 1 Radio y Baterías
Cócora Línea Telefónica
Radios Portátiles
Junta Defensa Civil Coello Equipos de Rescate
Cócora 1 Vehículo de Rescate
Equipos de Primeros Auxilios
~ 87 ~
Tabla No. 5,38: Inventario general de necesidades. Municipio Cajamarca.
NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES MUNICIPIO DE CAJAMARCA
Alcaldía Municipal Cajamarca
10 Radios Base
Radios Portátiles
Mejorar la Señal del Radio Base
Cuerpo de Bomberos Voluntarios
1 Vehículo de Rescate
Cajamarca
Herramientas de Trabajo
1 sede
1 Radio Base
2 Portátiles
Policía Nacional Estación Equipos de banda Ciudadana
Cajamarca Ampliar Cobertura de Telefonía Celular en jurisdicción de Anaime
Tabla No. 5,39: Inventario general de necesidades. Municipio Coello.

NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES MUNICIPIO DE COELLO
1 Radio Base, Antenas y Conectores
Alcaldía Municipal Coello
Organismos de Socorro
Vereda Barrialoza 1 Radio Base
Vereda Vindí 1 Radio Base
Vereda Vega 1 Radio Base
Vereda Dos Quebradas 1 Radio Base
Vereda la salina 1 Radio Base
Vereda Chicuali 1 Radio Base
Vereda Lucha Afuera 1 Radio Base
Vereda Lucha Adentro 1 Radio Base
Vereda Llano la Virgen 1 Radio Base
Vereda la Arenosa 1 Radio Base
Vereda Sta. Barbará 1 Radio Base
Vereda Cunira 1 Radio Base
Vereda Chaguala Afuera 1 Radio Base
Vereda Potrerillo 1 Radio Base
Vereda Chaguala Adentro 1 Radio Base
Vereda Gualanday 1 Radio Base
Policía Nacional; Vía 1 Radio Base
Panamericana 1 Radio Base
1 Vehículos
Policía Nacional Estación de
Elementos para atender una emergencia
Coello
Baterías Para los radios
Policía Nacional; Vía
1 Vehículo
Panamericana
~ 88 ~
Tabla No. 5,40: Inventario general de necesidades. Municipio Guamo.
NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES DEL MUNICIPIO DE GUAMO
Se requiere un sistema de alarmas en la zona Rural y Urbana
Alcaldía Municipal Guamo
Transporte fluviales (Lanchas o Canoas)
Radios Portátiles
Guamo
1 Ambulancia
1 Carpa
1 Tensiómetro
Camillas
1 Radios Base
Defensa Civil Colombiana 1 Radios Base
Radios Portátiles
Equipo y Transporte
2 Radios Portátiles, Boquis toquis de largo Alcance
Elementos de Primeros Auxilios como: camillas, cintas de acordamiento, linterna
Policía Nacional Estación Guamo
recargable,
Extintores
Medicamentos y Elementos Hospitalarios
Tabla No. 5,41: Inventario general de necesidades. Municipio Flandes.

NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES MUNICIPIO DE FLANDES
Alcaldía Municipal Flandes Radios Portátiles
Cuerpo de Bomberos Mantenimiento de equipos

Voluntarios Flandes 1 Vehículo de Bomberos para atender una emergencia
Mantenimiento de la lancha
Flandes 2 Radios Portátiles
Mantenimiento y cambio de cargadores a los radios
Mantenimiento Preventivo a los Equipos
Flandes
~ 89 ~
Tabla No. 5,42: Inventario general de necesidades. Municipio Espinal.
NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES MUNICIPIO DEL ESPINAL
1 Radio Base
1 Antena
Baterías
Alcaldía Municipal Espinal Tener comunicación con la frecuencia Local-Departamental
Recursos
1 planta eléctrica para cuerpos de socorro
Sistema de Comunicación para zona Rural
1 Radio Base para comunicación con el Departamento
1 Antena
Espinal
Motobombas, Motosierras
Combustible para los Vehículos
1 Radio Base para el vehículo
1 Computador
Espinal
Equipos de Rescate como: Linternas, cuerdas, uniformes
Combustible para los vehículos
Policía Nacional Estación Espinal Baterías para los radios portátiles
Centro Poblado Chicoral
1 Radio Portátil
1 Radio Base para el Vehículo
Defensa Civil Chícora
1 Computador
Equipos de Rescate como: linternas, manilas y recipientes para agua
Tabla No. 5,43: Inventario general de necesidades. Municipio Valle de San Juan.
NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES DEL MUNICIPIO DE VALLE DE SAN JUAN
Radios Base
Alcaldía Municipal Valle de San Radios Portátiles
Juan Dotaciones para atender Emergencia
Botiquín
1 Radios Base
Camillas, Botiquín de Primeros Auxilios
Defensa Civil Colombiana Equipo de Rescate,
Uniformes de la Defensa Civil,
Alarmas
Policía Nacional Estación Valle de Equipos de Comunicación interinstitucional Alcaldía- Hospital -
San Juan Policía - Defensa Civil
Capacitación para el Manejo de los equipos como radios
1 Alarma
Hospital Local Vito Antena para mejor señal del Celular
1 Ambulancia
Medicamentos
~ 90 ~
Tabla No. 5,44: Inventario general de necesidades. Municipio San Luís.
NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES DEL MUNICIPIO DE SAN LUIS
1 Radio Base
Equipos de Rescate
Alcaldía Municipal San Luís
Alarmas
Equipos de Comunicación con mayor alcance en buen estado
Hospital Serafín Montaña Cuellar Se necesita una Central de Información con equipos para poderse
comunicar con los demás centros asistenciales
1 Vehículo para Movilizarse
Policía Nacional San Luís
1 Botiquín Primeros Auxilios
Radios Portátiles
Corregidora Payande Personal Preparado para un desastre
Necesidades en cuanto a Salud
Tabla No. 5,45: Inventario general de necesidades. Municipio Suárez.

NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES MUNICIPIO DE SUAREZ
1 Radio Base
Equipos de Primeros Auxilios, Camillas,
Alcaldía Municipal
Equipos de Rescate
Hospital Santa Rosa de Lima 1 Ambulancia
Policía Nacional Estación de
Comunicación en red y equipos comunitarios
Suarez
Tabla No. 5,46: Inventario general de necesidades. Municipio Saldaña.

NOMBRE DE LA INSTITUCION NECESIDADES DEL MUNICIPIO SALDAÑA
1 Botiquín
1 Radio Base
Alcaldía Municipal Saldaña
Equipos de Comunicación nuevos
Botiquín, linternas, equipos de Perifoneo
Radios Portátiles
Cuerpo de Bomberos
Se necesita: Camillas y Equipos para atender una emergencia
Implementos para Primeros Auxilios, camilla
Defensa Civil Colombiana 1 Vehículo
Capacitación
Lazos
Antena para el radio de la Ambulancia
Hospital San Carlos E.S.E
Equipos de Comunicación
Necesitan Baterías
Radios de Comunicación
Policía Nacional Estación Saldaña
Elementos como:
Cuerdas, Linternas, Megáfono, Conos Reflectivos, Chalecos Salvavidas.
~ 91 ~
6. RUTAS DE EVACUACIÓN
Las rutas o vías de evacuación son aquellas que la población pueda utilizar para
llegar a los Sitios Seguros en el menor tiempo posible. Éstas deben tener accesos
libres de obstáculos y previamente establecidas y señalizadas. Por lo general son
las vías (carreteras, trochas, caminos de herradura o peatonales).
Se diseñaron y determinaron rutas en concertación con el Comité Local para la

Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD) de cada uno de los diez
municipios en amenaza, en caso de la posible erupción del volcán Cerro Machín.
Ver anexo: Plano Rutas de Evacuación.
6.1 MUNICIPIO DE IBAGUÉ.
6.1.1 Ruta de evacuación Corregimiento de Coello Cócora. Para este

corregimiento del municipio de Ibagué, se definieron las siguientes rutas de
evacuación:
Ruta 1. Hacia el Colegio Ciudad Ibagué. Esta ruta es para centro poblado
Corregimiento de Coello, por vía pavimentada. Si la emergencia es inmediata la
ruta de evacuación sería hacia la vereda La Loma, por camino de herradura.
Punto de encuentro Estación de Policía de Coello para organizar el
desplazamiento hasta el Colegio Ciudad Ibagué.
~ 92 ~
Ruta 2. Hacia la Vereda San Rafael. Esta ruta la utilizaría la vereda de Santa
Ana, vía sin pavimentar; se debe realizar mantenimiento a esta vía. Punto de
encuentro Escuela San Rafael.
Ruta 3. Para quienes viven al Margen Izquierdo del río Coello, es HACIA LA
VEREDA LA LOMA. Esta ruta la utilizaría la Vereda Puerto Cócora. Por carretera
destapada (se debe hacer mantenimiento a esta vía). Quienes viven al Margen
Derecho del río, si la alerta es oportuna, pueden pasar a la margen izquierda y
evacuar hacia la vereda La Loma. Punto de encuentro Escuela La Loma.
Opción b. Si la emergencia es inmediata evacuarían hacia la vereda El Tambo.
Punto de encuentro Escuela El Tambo.
Ruta 4. Hacia el barrio BOQUERÓN (Zona urbana de Ibagué). Esta ruta la

utilizarían las veredas San Simón Parte Baja, San Francisco Parte Baja (Viviendas
de la rivera del río Coello). La vía es Camino de Herradura Coello - Charco Rico.
Punto de encuentro Colegio Ciudad Ibagué.
Ruta 5. Hacia la zona Alta de la vereda HONDURAS. Esta ruta (camino de

herradura) es para las viviendas ubicadas en la rivera del río Coello de la vereda
Honduras. Punto de encuentro Escuela Honduras.
Ruta 6. Hacia la vereda San Cristóbal Alto. Esta ruta sería para los pobladores de
la vereda de San Cristóbal Bajo. Punto de encuentro Escuela San Cristóbal Alto.
6.1.2 Rutas de evacuación del Corregimiento de Toche.
Ruta 7. Hacia el Municipio de Salento. Para evacuar el centro poblado de Toche,

las veredas de Coello San Juan y El Alisal. Se debe albergar temporalmente a la
población de la vereda Coello San Juan en el centro poblado de Toche o en
Ibagué, debido a que su localización en el edificio volcánico no da la posibilidad de
establecer rutas de evacuación. Se debe mejorar el servicio de acueducto del sitio
~ 93 ~
de albergue, debido a que el agua del lugar no podría abastecer a la población
que llegue del Centro Poblado de Toche; mejorar las condiciones de la carretera
para facilitar el acceso.
Ruta 8. Hacia Juntas – Cuchilla Santa Clara. Esta ruta sería utilizada por
habitantes de la vereda Quebrada, es un camino de Herradura; se debe adecuar
la vía para una mejor movilidad de la población.
6.1.3 Rutas de evacuación Corregimiento de Tapias
Ruta 9. Hacia la vereda Peñaranda Alta. Esta ruta la utilizaría la población del
Corregimiento de Tapias (veredas Guaico, Moral, Santuario, Naranjos, Peñaranda
Baja). Inicialmente se utilizaría la vía Guaico – Tapias – Peñaranda Alta. Punto
de encuentro finca La Palmita de Don Gabriel Hernández. Desde este punto por el
camino Bolivariano (camino de herradura) hasta el sitio la picota y luego por
caminos y potreros hasta Llanitos. Sitio de Albergue escuela Vereda Llanitos.
Ruta 10. Hacia el Colegio Ciudad Musical. Para la población de las veredas El
Ingenio, Naranjos y Cataimita. Se desplazan por la cuchilla en dirección sur hasta
llegar a la vereda El Cural, y de ahí al Colegio Ciudad Ibagué, sitio de Albergue.
6.1.4 Ruta de evacuación Centro Poblado Carmen de Bulira.
Ruta 11: Hacia el Centro Poblado El Rodeo. Esta ruta es para la población del
centro poblado y la vereda Carmen de Bulira. Por vía pavimentada. Sitio de
encuentro Escuela El Carmen de Bulira. Albergue: Escuela El Rodeo.
Se recomienda a la población residente en las márgenes Izquierda y Derecha del

Río Coello, desde el Centro Poblado de Coello Cócora hasta la vereda el Carmen
de Bulira buscar protección en las partes altas y alejadas de la rivera del Río.
~ 94 ~
6.2 MUNICIPIO DE CAJAMARCA.
Hacia la Vereda Potosí. (Finca Pepe Cáceres).
Ruta 12. Esta ruta se utilizaría para la población de las veredas Lajas, Santana,
La Ceja, La Bolívar, El Espejo, La Playa, San Lorenzo Alto, San Lorenzo Bajo,
Tunjos Bajos, Tunjos Altos, Rincón Placer y Altamira. La vía debe recibir
mantenimiento periódico y rutinario, debe ser conformada con recebo. Punto de
encuentro Instituto Técnico Agroindustrial de Cajamarca –ITAIC. De este punto,
ITAIC, deben continuar el desplazamiento hacia la vereda Potosí, Finca “Pepe
Cáceres”, lugar de Albergue.
Ruta 13. Por la vía Potosí – Cajamarca. Esta ruta de evacuación es para los
habitantes de la cabecera municipal de Cajamarca y Corregimiento de Anaime.
Ruta 14. Ruta de evacuación vía Armenia – Cajamarca, para las veredas que
tienen salida hacia este eje vial, como son: El Diamante, Cristales La Paloma, La
Luisa, Los Alpes, Cajamarquita.
Ruta 15. Ruta de evacuación vía Ibagué – Cajamarca, para las veredas que
tienen salida hacia este eje vial, como son: La Cerrajosa, Pan de Azúcar, Bolivia,
El Cedral, La Esperanza.
Opción B. Hacia el Centro Poblado de Laureles. Esta ruta es para las veredas
La Cerrajosa, Pan de Azúcar, Bolivia y El Cedral. Esta opción está supeditada a la
construcción de tres (3) kilómetros de vía terciaria que puedan unir estas veredas
con la vía Coello - Laureles.
Ruta 16. Ruta de evacuación vía Cajamarca – Anaime - Potosí, para las veredas
que tienen salida hacia este eje vial, como son: La Alsacia, Recreo Bajo y Alto, La
Tigrera, La Fonda , El Rosal, Arenillal, La Plata Montebello, Las Hormas, La
Judea, El Águila, La Leona y La Despunta.
~ 95 ~
6.3 MUNICIPIO DE COELLO.
6.3.1 Cabecera municipal.
Ruta 17. La parte baja de la cabecera municipal y la ubicada en la rivera del río
Coello debe dirigirse hacia el parque central, frente a la alcaldía, sitio identificado
como punto de encuentro.
6.3.2 Corregimiento de Gualanday. Este corregimiento del municipio de Coello

cuenta con dos opciones para su evacuación.
Ruta 18. Hacia el Alto de Gualanday - Ibagué. Esta ruta se utilizaría para el
centro poblado de Gualanday. Punto de encuentro Estación de Servicio Alto de
Gualanday.
Ruta 19. Por la vía Férrea hacia el Alto de Gualanday. Esta ruta se utilizaría solo
en caso de que algún habitante no pueda salir a tiempo de su casa.
6.3.3 Rutas de evacuación para la zona rural del municipio de Coello.
Ruta 20. Hacia la hacienda San Pedro. Se utilizaría para: Potrerillo, Caimito,
Chaguala. Punto de encuentro y sitio de Albergue Hacienda San Pedro.
Ruta 21. Hacia Chaguala Adentro. Esta ruta de evacuación es para la vereda
Cunira. Punto de encuentro Hacienda Chicala.
Ruta 22. Hacia la cabecera municipal de Coello. Esta ruta la utilizaría Llano La
Virgen por estar en la rivera del río Coello. Punto de encuentro Parque Central
frente a la alcaldía. Posible albergue en el Colegio.
~ 96 ~
Ruta 23. Hacia la hacienda El Porvenir. Esta ruta de evacuación se propone para
el caserío Vega de Los Padres, que aunque no está en zona de amenaza según
mapa de INGEOMINAS, se evacuaran por prevención ante una posible inundación
del Río Magdalena. Punto de encuentro hacienda El Porvenir.
Ruta 24. Hacia la vereda Cotomal. Esta ruta de evacuación se propone para los
caseríos Vindí y Barrialosa, que aunque no está en zona de amenaza, según
mapa de INGEOMINAS, se evacuaran por prevención ante una posible inundación
del Río Magdalena. Punto de encuentro sector Los Corrales.
La vía Cotomal – municipio de Piedras debe ser adecuada para una buena
movilidad de las personas que probablemente sean evacuadas por esta vía.
6.4 MUNICIPIO DE ESPINAL.
6.4.1 Corregimiento de Chicoral y veredas aledañas.
Ruta 25. Hacia Vereda Cunira (municipio de Coello). Esta ruta de evacuación
funciona para todos los barrios del centro poblado de Chicoral; veredas Rincón de
San Francisco, San Francisco Centro, Las Delicias, Agua Blanca Baja - sector la
Morena, La Trinidad, La Arenosa, La Manga, Dindalito Centro, Dindalito Sector La
Unión y La Joya. Punto de encuentro, para el centro poblado de Chicoral y las
veradas con acceso a esta ruta, es la finca La Pradera. Albergue en la Hacienda
Chicala.
Ruta 26. Hacia el Cerro del Indio. Esta ruta es para las viviendas ubicadas cerca
al Cerro. No se recomienda para el Centro Poblado de Chicoral ya que se
encuentra a una distancia de 6 a 8 Km. Punto de encuentro Cerro del Indio.
6.4.2 Zona rural y urbana del Espinal.
~ 97 ~
Ruta 27. Hacia la cabecera municipal de Coello. Esta ruta es para las veredas
Rincón San Francisco, Las Delicias, Agua Blanca – sector La Morena, La Manga,
La Joya. Punto de encuentro Parque Central. Albergue Finca propiedad del señor
Enrique Leiva.
Hacia Girardot.
Ruta 28. Para las veredas: Agua Blanca - sector La Dulce, Santa Ana, Patio
Bonito, Peladeros, Pascual Aldana y Anda Goya, Montalvo, Agua Blanca Alta,
Guayabal, Talura Puerto Peñón. Punto de información en la glorieta de la
variante San Rafael. Sitio de albergue Girardot.
Ruta 29. Para el sector Urbano: Zona Industrial, Barrios Belén, Balcanes, Arkabal,
Rondón, Villa del Prado, Betania Baja, Betania Campestre, Saucedal, San Rafael,
Urbanización Caracolí y Centro. Evacuarían por la vía antigua Espinal - Girardot y
por la vía Panamericana. Punto de información en la glorieta de la variante
San Rafael. Sitio de albergue Girardot.
Ruta 30. Zona Residencial (Palmeras, Almendros, Villa Andrés, Bosque de Roa,
Urbanización Entrerríos, Ciudadela Cafasur, La Magdalena, La Esperanza, El
Recreo, Las Palmeras, La Cascada, San Pedro, Villa Catalina, El Palmar) Ruta
Alternativa la vía Montalvo que se une a la vía Panamericana hacia Girardot.
Punto de información en la glorieta de la variante San Rafael. Sitio de
albergue Girardot.
Ruta 31. Hacia el municipio de Suárez, vía Batatas. Para la zona rural, veredas:
Dintalito - sector Sena, Guasimal, Sucre, Paso Ancho, Cardonal, Canastos,
Guadalejo, Coyarco, Caimanera. Sitio de albergue: Escuela de Batatas. Para la
zona urbana, barrios: Fátima, Primero de Mayo, La Calceta, Barrio Nacional,
Villa Lorena, Santa Margarita, Libertador, Caballero y Góngora, Urbanización
Santa Margarita, Villa Leidy, Isaías Olivar, Villa Paz, El Futuro, La ceiba, San
~ 98 ~
Francisco, Urbanización Mi palacio, Urbanización Divino Niño, Villa Laura, Talura.
Sitio de albergue: Escuela de Batatas.
Ruta 32. Hacia el municipio de Suárez, por el río Magdalena. Esta ruta de
evacuación, propuesta para los habitantes que ocupan la margen izquierda del río
Magdalena en las veredas La Caimanera, Coyarco, Guadalejo, Talura Puerto
Peñón, Pascual Aldana y Andagoya y Montalvo, los cuales pueden cruzar en
canoa el río y unirse con la población del municipio de Suárez para buscar el sitio
seguro y albergue designado para ellos (según rutas de evacuación del municipio
de Suárez).
6.5 MUNICIPIO DE GUAMO
Ruta 33. Hacia vereda Cunira (municipio de Coello). Para la zona noroccidente
del municipio, veredas Las Mercedes, Cerro Gordo, Cerro Gordo Peñones por la
vía paralela al canal Jaramillo. Sitio de encuentro Hacienda Chicala, Vereda
Cunira.
Ruta 34. Hacia el municipio de Suárez, vereda Batatas. Esta ruta será utilizada
por las zonas nororiental y oriental del municipio, veredas Mercedes El Oval,
Callejón de Guadua El Porvenir, Callejón de Guaduas El Samán, Cañada Baja,
Cañada Ondequeras, Cañada Alta, Cañada Unión, Jagualito, El Rodeo, Pajuil, y
Serrezuela Las Garzas. Sitio de encuentro escuela vereda Batatas, municipio de
Suárez.
Ruta 35. Hacia el municipio de Suárez, vereda Batatas. Será utilizada por las
veredas Quinto Chipuelo, Centro Chipuelo, La Isla, La Chamba, Oriente Chipuelo,
Serrezuela San Cayetano y Serrezuela La Primavera. Sitio de encuentro vereda
Batatas.
~ 99 ~
Ruta 36. Hacia el municipio de Ortega. Esta ruta será utilizada por las veredas El
Badeo, Loma La Luisa, Jagualito Pueblo Nuevo, Pringamosal Guacamaya,
Pringamosal Oval, Pringamosal Los Pasos, Pringamosal El Tuno, Pringamosal
Diamante y Pringamosal Centro. Sitio de encuentro Centro Poblado Hato de
Iglesia, municipio de Ortega.
Ruta 37. Hacia el municipio de Ortega. Esta ruta será utilizada por la zona sur
occidente, veredas Bellavista, Planadas Arenosa y El Jardín. Sitio de encuentro
Centro Poblado Hato de Iglesia.
Ruta 38. Hacia el municipio de Saldaña. Esta ruta se utilizará por la población de
la Zona Urbana y las veredas Serrezuela Paraíso, Chontaduro, Tovar, Caracolí
Barroso, Guamal, La Luisa, Caracolí e Iguaes, Guamalito y El Chorro. El punto de
encuentro para la zona urbana es la Villa Olímpica. Sitio de encuentro y Albergue
Colegio Roberto Leiva, municipio de Saldaña.
Ruta 39. Evacuación por vía fluvial – Río Magdalena, hacia el municipio de
Purificación. Corresponde a las veredas de Rincón Santo Centro, Rincón Santo
La Troja, Rincón Santo Bocas de Lemaya.
6.6 MUNICIPIO DE FLANDES.
Ruta 40. Hacia el municipio de Girardot - vía a Ricaurte y vía a Tocaima. Esta ruta
es para toda la zona urbana y veredas cercanas al los ejes viales Espinal –
Flandes y Coello Flandes. Sitios de posibles albergues: planteles educativos y
escenarios deportivos.
Ruta 41. Hacia el sitio El Paso, intersección vial Ricaurte - el Carmen de Apicalá.
Esta ruta de evacuación es para las veredas ubicadas sobre el eje vial Variante
~ 100 ~
Flandes – Suárez y veredas del suroriente del municipio. Sitio de encuentro “El
Paso”, antes de cruzar el puente sobre el río Sumapaz.
Ruta 42. Hacia la cabecera municipal de Coello. Esta ruta es para las veredas
Camala, Puerta Blanca, Charco Largo y San Lorenzo. Sitio de encuentro Parque
Central del municipio de Coello.
6.7 MUNICIPIO VALLE DE SAN JUAN.
Ruta 43. Hacia el Cerro de Los Vargas. Esta ruta es para los habitantes de la
vereda el Dinde, sector Boca del Valle. Por camino de herradura. Sitio de
encuentro Cerro Los Vargas.
Ruta 44. Hacia los tanques del acueducto municipal, sobre la vía El Dinde – La
Manga. Esta ruta de evacuación es para los habitantes de la vereda El Dinde, que,
por fácil acceso, puedan desplazarse hacia el acueducto. Carretera sin
pavimentar. Sitio de encuentro acueducto municipal.
Ruta 45. Hacia la finca del señor Gonzalo García. Ruta de evacuación para los
barrios El Palmar, El Centro, La Quinta y Piedra Pintada. Punto de encuentro:
Parque Principal. Vía pavimentada hasta la entrada a la finca y luego por camino
de herradura. Albergue en la finca.
Ruta 46. Hacia la finca de los señores Gonzalo Ramírez y Herminsul Bonilla. Ruta
de evacuación para los barrios Pueblo Nuevo, Itaima, Nuevo Horizonte y
Urbanizaciones. Vía sin pavimentar y camino de herradura. Sitio de encuentro La
Plazoleta.
Ruta 47. Hacia la parte alta más próxima a su vivienda. Esta ruta es para las
veredas El Cabuyal e Hijo de Valle, veredas de topografía predominantemente
~ 101 ~
plana y poco pobladas, por lo cual se recomienda que las personas que residen en
ellas busquen las partes altas próximas a sus viviendas.
6.8 MUNICIPIO DE SAN LUIS.
Ruta 48. Hacia la vereda El Porvenir y El Salitre. Esta ruta la utilizaría el Centro
Poblado de Payande y las veredas Caracolí y Hobo. Punto de encuentro Parque
Principal. Albergue: Escuela El Salitre. Por carretera destapada.
Ruta 49. Hacia el Cerro El Indio. Esta ruta de evacuación es para los habitantes
de la vereda Santa Isabel frente a Gualanday.
Ruta 50. Hacia la vereda Tomogo. Ruta de evacuación para las veredas Tomil,
Gallego y Cañada. Vía sin pavimentar. Punto de encuentro y albergue Escuela
Tomogo.
Ruta 51. Hacia la cabecera municipal de San Luís. Ruta de evacuación para las
veredas: Chicuali, Luisa García, Ciruelo y Guasimito. Punto de encuentro y
albergue Coliseo Cubierto.
Ruta 52. Hacia el municipio de Ortega. Esta ruta será utilizada por las veredas
Malnombre, Lindal, Cordialidad y Limonar. Sitio de encuentro centro poblado Hato
de Iglesia.
6.9 MUNICIPIO DE SUAREZ
Ruta 53. Hacia la Escuela Bacaya. Esta ruta es para la cabecera municipal de
Suárez y las veredas San Rafael, El Castillo y Batatas. Vía sin pavimentar.
~ 102 ~
Opción b. Por el Cerro hacia la Duquesa propiedad de los Duques. Vía camino
de herradura.
Ruta 54. Hacia la Cordillera Sinaí, finca del señor Lalo Barrero. Esta ruta es para
la vereda El Sinaí. Vía camino de herradura. Punto de encuentro finca del señor
Lalo Barrero.
Ruta 55. Hacia el cerro límite con el municipio del Carmen de Apicala. Esta ruta
es para la vereda Limonal. Punto de encuentro finca de los Labradores, por la
entrada de Don Baltazar Garzón. Vía carreteable.
Ruta 56. Hacia la finca del doctor Efraín Cantor. Esta ruta es para la vereda
Guaduita. Vía carreteable y camino de herradura.
Ruta 57. Hacia la finca de don Arturo. Esta ruta es para las veredas Aguas Claras
y Las Margaritas. Camino de herradura.
Ruta 58. Hacia los Tanques del acueducto veredal. Esta ruta es para la vereda
Hato Viejo. Camino de herradura.
Ruta 59. Hacia la finca del señor Vicente Garzón. Esta ruta es para la vereda
Salada. Camino de herradura.
Ruta 60. Hacia la finca del señor Ramiro Paredes. Esta ruta es para las veredas
Arrayanes y Cañaverales. Vía carreteable.
6.10 MUNICIPIO DE SALDAÑA.
~ 103 ~
Ruta 61. Hacia la vereda Papagala – Sector Rivera Alta. Esta ruta es para los
habitantes de las veredas Cucharo y Papagala ubicados en zona de amenaza,
según mapa de INGEOMINAS. Vía Carreteable.
Ruta 62. Hacia la vereda La Esperanza. Esta ruta es para los habitantes de la
vereda el Progreso. Vía carreteable.
Ruta 63. Hacia la Cabecera municipal de Saldaña. Esta ruta es para las veredas
El Palmar Arenosa y Palmar Trincadero. Sitio de encuentro Colegio Roberto Leiva.
Ruta 64. Hacia el Colegio Roberto Leiva, municipio de Saldaña. Esta ruta es para
la zona rivereña y urbana en zona de amenaza (según mapa INGEOMINAS) del
municipio de Saldaña. Sitio de encuentro Colegio Roberto Leiva. Vía
pavimentada.
~ 104 ~
7. SITIOS SEGUROS.
Son puntos de encuentro de fácil y rápido acceso, a donde la población podrá

dirigirse en caso de una emergencia, según el mapa de amenazas por la posible
erupción del volcán Cerro Machín. Estos sitios deben estar ubicados fuera de la
zona de riesgo y deben tener unas condiciones mínimas que garanticen el
bienestar y seguridad de la población que a ellos se desplace.
7.1 MUNICIPIO DE IBAGUÉ.
7.1.1 Corregimiento de Coello Cócora.
 Para el centro poblado del corregimiento de Coello: Colegio Ciudad Ibagué y

escuela de La Loma.
 Para la vereda de Santa Ana: Escuela San Rafael.
 Para la vereda Puerto Cócora: Escuela La Loma y Escuela El Tambo.
 Para la vereda San Simón parte baja, San Francisco parte baja: Colegio
Ciudad Ibagué.
 Para la vereda Honduras: Escuela Honduras.
 Para la vereda de San Cristóbal bajo: Escuela vereda San Cristóbal Alto.
7.1.2 Corregimiento de Toche.
 Para el centro poblado de Toche, veredas Coello San Juan y El Alisal:

Municipio Salento, Cabecera municipal.
~ 105 ~
 Para los habitantes de la vereda Quebradas: Cuchilla de Santa Clara.
7.1.3 Corregimiento de Tapias.
 Para el Corregimiento de Tapias y las Veredas (Guaico, Moral, Santuario,

Naranjos): finca La Palmita de Don Gabriel Hernández, en la vereda
Peñaranda y Escuela de la vereda Llanitos.
 Para la población de la vereda el Ingenio, Los Naranjos y Cataimita. Colegio
Ciudad Ibagué.
7.1.4 Centro Poblado Carmen de Bulira.
 Para el centro poblado Carmen de Bulira y población aledañas: Escuela El

Rodeo.
7.2 MUNICIPIO DE CAJAMARCA.
 Para todas las rutas de evacuación del municipio: Vereda Potosí, finca de
Pepe Cáceres.
7.3 MUNICIPIO DE COELLO.
 Para la parte baja de la cabecera municipal: Parque Central.

 Para el centro poblado de Gualanday: Estación de Servicio Alto de
Gualanday.
 Para Potrerillo, Caimito, Chaguala: Hacienda San Pedro.
 Para Cunira: Hacienda Chicala
 Para el Llano la Virgen: Cabecera municipal de Coello - Parque Central.
~ 106 ~
7.4 MUNICIPIO DEL ESPINAL
 Para el centro poblado de Chicoral y las veredas Rincón de San Francisco,

San Francisco Centro, Las Delicias, Agua Blanca Baja - sector la Morena, La
Trinidad, La Arenosa, La Manga, Dindalito Centro, Dindalito Sector La Unión
y La Joya: Hacienda Chicala.
 Para las viviendas ubicadas cerca al Cerro El Indio: Cerro del Indio.
 Para las veredas Rincón San Francisco, Las Delicias, Agua Blanca Baja
Sector la Morena, La Manga, Vereda la Joya: Finca del señor Enrique Leiva.
 Para las veredas Agua Blanca - sector La Dulce, Santa Ana, Patio Bonito,
Peladeros, Pascual Aldana y Anda Goya, Montalvo, Agua Blanca Alta,
Guayabal, Talura Puerto Peñón; Zona Industrial, Barrios Belén, Balcanes,
Arkabal, Rondón, Villa del Prado, Betania Baja, Betania Campestre,
Saucedal, San Rafael, Urbanización Caracolí y Centro; Zona Residencial
(Palmeras, Almendros, Villa Andrés, Bosque de Roa, Urbanización
Entrerríos, Ciudadela Cafasur, La Magdalena, La Esperanza, El Recreo, Las
Palmeras, La Cascada, San Pedro, Villa Catalina, El Palmar): Girardot.
 Para la zona rural, veredas Dintalito - sector Sena, Guasimal, Sucre, Paso
Ancho, Cardonal, Canastos, Guadalejo, Coyarco, Caimanera; para la zona
urbana, barrios Fátima, Primero de Mayo, La Calceta, Barrio Nacional, Villa
Lorena, Santa Margarita, Libertador, Caballero y Góngora, Urbanización
Santa Margarita, Villa Leidy, Isaías Olivar, Villa Paz, El Futuro, La ceiba, San
Francisco, Urbanización Mi palacio, Urbanización Divino Niño, Villa Laura,
Talura. Escuela Batatas (municipio de Suárez).
7.5 MUNICIPIO DE GUAMO.
 Para la zona noroccidente del municipio, veredas Las Mercedes, Cerro

Gordo, Cerro Gordo Peñones: Hacienda Chicala, vereda Cunira.
 Para las zonas nororiental y oriental del municipio: Vereda Batatas.
~ 107 ~
 Para la zona suroccidente, veredas Bellavista, Planadas Arenosa y El Jardín:
Centro poblado Hato de Iglesia, municipio de Ortega.
 Para la población de la Cabecera municipal y la del suroriente del municipio,
veredas Guamalito e Iguaes, El Chorro y La Luisa: Colegio Roberto Leiva,
municipio de Saldaña.
7.6 MUNICIPIO DE FLANDES.
 Para toda la zona urbana y veredas cercanas a los ejes viales Espinal –
Flandes y Coello - Flandes: Estadio de Girardot.
 Para las veredas ubicadas sobre el eje vial Variante Flandes – Suárez y
veredas del suroriente del municipio: “El Paso”.
 Para las veredas Camala, Puerta Blanca, Charco Largo y San Lorenzo:
Parque Central de la cabecera municipal de Coello.
7.7 MUNICIPIO DE VALLE DE SAN JUAN.
 Para la vereda el Dinde sector Boca del Valle: Cerro Los Vargas y Cerro del
acueducto municipal.
 Para los barrios El Palmar, El Centro, La Quinta y Piedra Pintada: Finca de
Gonzalo García.
 Para los Barrios Pueblo Nuevo, Itaima, Nuevo Horizonte y Urbanizaciones:
Finca de los señores Gonzalo Ramírez y Herminsul Bonilla.
7.8 MUNICIPIO DE SAN LUIS.
 Para el centro poblado de Payande, y las veredas Caracolí y Hobo: Escuela

El Salitre.
~ 108 ~
 Para las veredas: Jagua la Flor, Santa Isabel, y la Flor: Cerro que limita con
el municipio de Guamo.
 Para las veredas Tomil, Gallego, Cañada: antigua Escuela de Tomogo.
 Para las Veredas Chicuali, Luisa García, Ciruelo y Guasimito: Coliseo
cabecera municipal de San Luís.
 Para las veredas Malnombre, Lindal, Cordialidad y Limonar: Centro poblado
Hato de Iglesia.
7.9 MUNICIPIO DE SUAREZ.
 Para la cabecera municipal de Suarez y las veredas San Rafael, El Castillo,

Batatas: Escuela Bacaya.
 Para la vereda El Sinaí: finca de Lalo Barrero.
 Para la vereda Limonal: .Finca de los Labradores por la entrada de Don
Baltazar Garzón.
 Para la vereda Guaduita: Finca del doctor Efraín Cantor.
 Para la vereda Aguas Claras: Finca de Don Arturo.
 Para la vereda Hato Viejo: Los tanques del acueducto veredal.
 Para la vereda La Salada: Finca de Vicente Garzón.
 Para las veredas Arrayanes y Cañaverales: Finca de Ramiro Paredes.
7.10 MUNICIPIO DE SALDAÑA.
 Para las veredas Cucharo y Papagala: Vereda Papagala – sector Rivera Alta.
 Para la vereda El Progreso: Vereda La Esperanza.
 Para la vereda El Palmar Arenosa y Palmar Trincadero: Cabecera municipal
de Saldaña, Colegio Roberto Leiva.
 Para la zona rivereña y urbana del municipio de Saldaña: Colegio Roberto
Leiva.
~ 109 ~
Tabla No. 7,1: Sitios seguros para evacuación por posible erupción del volcán Cerro Machín
No. de
MUNICIPIO SITIOS SEGURO
PERSONAS
IBAGUE
Cabecera municipal de Salento, Quindío
Corregimiento de Toche 1.200
Cuchilla de Santa Clara
Escuela Vereda Llanitos - Vereda Cataima.
Corregimiento de Tapias 191 Finca La Palmita de Don Cecilio Veloza
Colegio Ciudad Ibagué
Centro Poblado Carmen de Bulira. Escuela El Rodeo.
Colegio Ciudad Ibagué
Escuela San Rafael
Corregimiento de Coello Cócora 186 Escuela la Loma – Escuela El Tambo.
Escuela Honduras
Vereda San Cristóbal Alto
Vereda Potosí
CAJAMARCA 9.264
Finca Pepe Cáceres
COELLO 8.940 Cabecera Municipal de Coello.
Gualanday El Alto de Gualanday en Ibagué.
Hacienda San Pedro.
Hacienda Chicala.
Municipio de Coello Finca del Sr Enrique Leiva
ESPINAL 75.375 Girardot
Escuela de Batatas
El Cerro del Indio
Corregimiento de Chicoral 9.000
El Cerro de La Cruz
Hacienda Chicala, municipio de Coello.
El Municipio de Suarez Escuela Batatas
GUAMO 34.254
Centro Poblado Hato de Iglesia.
El Municipio de Saldaña en el Colegio Roberto Leiva
Municipio de Girardot (Estadio)
FLANDES 27.683 Sector el Paso (variante Flandes)
Municipio de Coello (Colegio)
Cerro de los Vargas y Cerro del Acueducto Municipal
VALLE DE SAN JUAN 6.131 Finca de Gonzalo García
Finca de Gonzalo Ramírez y Herminsul Bonilla
SAN LUIS 13.447 Escuela El Salitre
Cerro El Indio
Terreno Antigua Escuela de Tomogo
Payande 2.784
Coliseo en el Casco Urbano de San Luis
Centro Poblado Hato de Iglesia (Municipio de Ortega).
Escuela Bacaya.
Finca de Lalo Barrero.
Finca de los Labradores por la entrada de Don Baltasar Garzón
Finca del Doctor Efraín Cantor
SUAREZ 4.472
Finca de Don Arturo
Tanques del Acueducto Veredal (Hato Viejo)
Finca del Señor Vicente Garzón (La Salada)
Finca de Ramiro Paredes.
Vereda Papagala- sector Rivera Alta.
Vereda la Esperanza
SALDAÑA 14.701
Cabecera municipal de Saldaña – Col. Roberto Leiva.
~ 110 ~
8. ALBERGUES
Los albergues son sitios seguros, lugares a donde las personas evacuadas deben
llegar, espacios que han sido previamente identificados y concertados con los
miembros de los CLOPAD y líderes de la comunidad; estos sitios deben ser
señalados y dotados para garantizar las condiciones mínimas para albergar a las
familias evacuadas.
La propuesta de albergues se enfocó teniendo en cuenta normas técnicas y

requerimientos básicos que garanticen la satisfacción de necesidades básicas
para la población. Deberán ser áreas que puedan habilitarse para la construcción,
que respondan a las especificaciones y características que se describen más
adelante.
La estructura provisional para un albergue, de suficiente espacio, deberá tener un

área que garantice la ubicación de dormitorios, baños, duchas, zonas
independientes, etc. A la hora de seleccionar los distintos lugares que se podrían
utilizar en caso de una emergencia, tendremos en cuenta lugares como
polideportivos, recintos feriales, coliseo, centros educativos (Colegios, Escuelas),
los cuales constituyen albergues interiores.
La construcción de albergues en espacio exterior debe ser la última solución a un

desastre que genere un desplazamiento entre la población afectada. Los motivos
son varios, entre los que destacamos los altos costos económicos que conlleva la
actividad, al igual que la gran cantidad de recursos de los que habría que
~ 111 ~
disponer. A esto le añadimos que la adaptación para la población afectada será
difícil, ya que supone una ruptura brusca con sus condiciones de vida normales.
En el caso de encontrarnos en la obligación de localizar un espacio para ubicar un

albergue exterior, debemos tener en cuenta una serie de factores específicos de
este tipo de albergue y comunes con los interiores.
Comunes: la norma básica es la elección de un terreno que se encuentre fuera

del área del riesgo que originó el desastre o la amenaza.
Topográficos: los lugares deben tener una suave inclinación (entre 1 y 6 %) para
favorecer el drenaje natural. De lo contrario puede haber riesgo de inundaciones.
Suelos: los suelos arcillosos y rocosos no favorecen el trabajo ni la filtración del

agua. La elección acertada será la de suelos arenosos y permeables.
Agua: se ha de poder contar con una fuente de agua o con varias, según la
capacidad del albergue: ello garantiza el buen funcionamiento.
Espacio: debemos tener el suficiente espacio para cubrir todas las necesidades
existentes entre los albergados y el personal, y se debe tener un espacio adicional
para posibles imprevistos.
Accesos: el albergue debe tener vías de fácil acceso para vehículos de distintas
dimensiones y tonelaje, además de estar bien comunicado con poblaciones
próximas.
Energía y combustible: Se deberá contar con estos elementos básicos.
Impacto ambiental: a la hora de ejecutar el plan de albergues provisionales

colectivos, se debe minimizar el impacto ambiental en el área circundante.
~ 112 ~
Temas sociales y culturales: en el emplazamiento también debemos considerar
posibles rechazos sociales a ciertos colectivos.
Para el plan de albergues se deben tener en cuenta factores como:
 Tiempo de permanencia de las personas en el albergue
 Las características de la población afectada si existen menores
 Recurso humano como los materiales
Área de cocina. Se recomienda disponer de cocinas colectivas, cuya ubicación

ha de encontrarse próxima al comedor.
Área de salud. El punto de asistencia sanitaria puede plantearse como un

botiquín de primeros auxilios o como un lugar dotado de personal facultativo.
Áreas de aseos. Su ubicación será próxima a la del alojamiento, con un acceso

fácil y se dividirá por sexos. Los criterios mínimos son:
- 1 lavamanos por cada 15 personas.
- 1 ducha por cada 15 personas.
- 1 sanitario por cada 15 personas.
Área de seguridad. Por esta área entendemos los espacios mínimos que
debemos contemplar en la construcción de un albergue provisional exterior. Con
ello disminuimos en gran medida la posibilidad de sufrir un incendio y que éste se
propague con facilidad debido al material con que están construidas las tiendas.
Se proponen las siguientes distancias entre tiendas, grupos de tiendas y bloques:
Distancia entre tiendas: 2 metros
Distancia entre grupos de tiendas: 6 metros
Distancia entre bloques: 15 metros
8.1 PROPUESTAS DE ALBERGUES.
~ 113 ~
El diseño y la construcción de albergues se harán de acuerdo al tiempo de
permanencia de la población afectada y cumplirá con las necesidades ya
especificadas.
Albergue Transición. Son Albergues de bajo costo y su permanencia sería no

mayor a 2 meses
- Albergues en carpas
- Albergue construido en plástico
Albergue de Espera. Son albergues de permanencia de seis meses

- Albergue construido en madera o guadua
Albergue Permanente. Este tipo de Albergue se utiliza en un periodo mayor a los

seis meses donde habitarían en una vivienda prefabricada.
- Casa Prefabricada.
Los diseños para la construcción de albergues se presentan en los anexos, junto

al presupuesto de inversión. Ver Anexo
~ 114 ~
9. CONCLUSIONES
La activación o reactivación de un volcán es un fenómeno natural, que a diferencia

de otros desastres naturales, se presentan con diferentes episodios en un lapso
indeterminado y con una magnitud variable, lo cual exige prepararse y planificar la
respuesta a partir de diferentes escenarios de riesgo.
Para mitigar este tipo de eventos volcánicos es necesario un proceso eficiente de

planificación, organización, dirección y control dirigido a la reducción de riesgos,
este proceso es Gestión; el riesgo no sólo depende de la posibilidad de que se
presenten eventos o fenómenos naturales intensos, sino también de las
condiciones de vulnerabilidad que favorecen o facilitan que se desencadenen
desastres cuando se presentan dichos fenómenos.
La responsabilidad frente al posible desastre provocado por la probable erupción

del volcán Cerro Machín es de todos. De cada uno de los alcaldes de los diez
municipios que se verán afectados, ellos son responsables de conformar y tener
funcionando los Comités Locales para la Prevención y atención de Desastres y de
formular los Planes de Emergencia y Contingencia de sus respectivos municipios;
igualmente de tener bien informados, preparados y organizados a los habitantes
de su localidad. Del Gobernador del Departamento, a quien le corresponde crear
y mantener en funcionamiento el respectivo Comité Regional para la Prevención y
Atención de Desastres y apoyar técnica, logística y operativamente a los alcaldes
de los diez municipios en zona de riesgo por el Cerro Machín.
~ 115 ~
Igualmente, el Presidente de la República y las entidades nacionales deben
elaborar los planes específicos de acción de acuerdo con la naturaleza de su
objeto, funciones y su área de jurisdicción o influencia. Dicha norma hace
necesario que las entidades nacionales lleven a cabo un proceso de planificación
y organización institucional y sectorial que permita hacer los preparativos
necesarios y se acuerden los procedimientos de coordinación y respuesta para las
situaciones de crisis. Para el efecto, el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres expidió los “Protocolos Nacionales o Guías de Actuación
del Alto Gobierno en caso de un Evento Crítico Nacional”. Esto, porque la
magnitud del evento eruptivo planteado por INGEOMINAS puede llegar a tener
una magnitud de Desastre Nacional Nivel 3 o Evento Crítico Nacional Nivel 4.
Pero sobre todo, la responsabilidad es de todos y cada uno de los habitantes de

los diez municipios en cuestión, quienes deben de estar perfectamente informados
y capacitados para poder mitigar el riesgo y la vulnerabilidad que corren sus vidas;
deben conocer perfectamente las rutas de evacuación; los sitios seguros; las
normas para ocupar un albergue; primeros auxilios y otras acciones que
garanticen su seguridad y la de los miembros de su familia. Si no hay interés en
cada persona, no hay un buen aprendizaje y conocimiento del riesgo, no importa
cuántos eventos de capacitación se organicen.
En cuanto a vías que resultarían afectadas están:
Carretera Bolivariana. La más importante del país, desde Flandes hasta

Cajamarca. Esta vía conecta a Villavicencio – Bogotá al puerto de Buenaventura
en la costa Pacífica.
Carretera Troncal Oriental. Entre Saldaña y Espinal. Esta vía conecta el sur del
país con la costa atlántica y los puertos de Santa Marta, Barranquilla y Cartagena.
~ 116 ~
De la red vial secundaría se afectarían: Cajamarca – Anaime; Buenos Aires –
Payandé –Caracolí–San Luís; Caracolí – Valle de San Juan; Valle de San Juan-
Río Cucuana – Ortega; Ibagué - Rovira –Playarrica Roncesvalles; San Luís –
Neme –Corazón; San Luís – Valle de San Juan; Valle de San Juan – Santa Rosa
– Rovira; Coello – Chicoral; Variante – Cajamarca; Chicoral – Guamo; San Luís –
Guamo; Coello – Espinal; Canala – Flandes; Espinal – Suarez; Coello – Vega –
Vindi – La Barriloza.
En red vial terciaria resultarían afectadas las siguientes.

En Cajamarca: Brasil-Cedral; Cajamarca-Toche
En Coello: Chicoral – Coello; Flandes - Espinal - Coello – Espinal;
En Ibagué: Coello – Coronelandia; Boquerón - Los Túneles – Cataima – Tapias –
Toche;
En Rovira: Puente rió Luisa - Buenos aires; Martínez - Carmen de Bulira (Ibagué)
En Saldaña: Palamar - La arenosa; San Luís - La milagrosa - Malnombre –
Saldaña;
En San Luís: Valle de San Juan - Salitre Vallecitos.
Los centros de atención hospitalaria con los que cuenta el departamento y su

capacidad son escasos, teniendo en cuenta la población que se debe desplazar
hacia sitios seguros.
Los vehículos de los organismos de socorro, que cuentan con esta herramienta,
en su gran mayoría están en regular o mal estado de funcionamiento, no disponen
de recursos para combustible y repuestos indispensables para su operatividad.
Los recursos financieros asignados por los municipios para la prevención y

atención de desastres son pocos para atender a la población, según la magnitud
del desastre previsto por INGEOMINAS.
~ 117 ~
La conformación y sostenimiento de organismos de socorro es muy costosa para
ser asumida por municipios cuyos recursos no alcanzan más que para asumir los
gastos de funcionamiento y de inversión física y social de la localidad. Igualmente,
no existe en la comunidad la cultura para pertenecer a estos grupos y apoyar su
gestión.
La Cruz Roja Colombiana tiene presencia en dos municipios de los diez (Ibagué y
Guamo), aunque su filosofía y organización le permiten, ante una eventualidad,
hacer presencia en cualquier parte del territorio nacional.
La Defensa Civil Colombiana está presente en siete de los diez municipios

(Ibagué, Cajamarca, Espinal, Guamo, Flandes, Valle de San Juan y Saldaña), y en
dos corregimientos (Coello Cócora y Chicoral).
Cuerpo de Bomberos solo tienen seis municipios de los diez (Ibagué, Cajamarca,
Espinal, Guamo, Flandes y Saldaña).
Los equipos de telecomunicaciones, aunque existen unos en buen estado de

funcionamiento, necesitan de un mantenimiento preventivo y correctivo de manera
prioritaria.
Para la zona de influencia, o bajo amenaza por el Cerro Machín, se debe mejorar
la comunicación mediante la ubicación de antenas y la dotación estratégica de
equipos de comunicación, como elementos que ayudan a una alerta temprana.
Para la ubicación de estos elementos se debe tener en cuenta las peticiones que
hacen las administraciones municipales, los CLOPAD y organismos de socorro.
Igualmente, se debe dar prelación a las veredas ubicadas en la primera zona de
influencia por flujos piroclásticos en el área de los domos y la zona más cercana al
cráter volcánico. En esta zona se concentraría el mayor potencial de daño
(centros poblados importantes como Cajamarca; Anaime; Corregimientos de
Coello, Toche y Tapias).
~ 118 ~
El inventario general de necesidades de los organismos de socorro (Cruz Roja;
Defensa Civil; Bomberos) demuestra que estas organizaciones trabajan con el
alma, porque herramientas o equipos no tienen en la suficiencia que deberían.
En los diez municipios de la zona de amenaza ya se concertaron las rutas de

evacuación y los sitios seguros; estos se socializaron con los miembros del
CLOPAD de cada municipio y algunos líderes comunales; en algunos casos se
hizo el recorrido de por caminos y vías estipulados, en otros casos el CLOPAD y
los organismos de socorro del municipio se comprometieron a realizar dichos
recorridos para verificar tiempos y estado de las rutas.
Los albergues son sitios seguros, que en caso de ser necesaria su utilización,
deben responder a la idiosincrasia de las comunidades que los van a ocupar,
deben estar plenamente dotados.
Los albergues inicialmente deben ser interiores (colegios, escuelas, coliseos, etc.)
ya que la construcción de albergues exteriores requiere presupuestos elevados y
gran cantidad de recursos para su construcción. Empero, si la temporalidad de
ocupación de los albergues es de más de dos meses, se recomienda en estos
casos los albergues exteriores.
La construcción de albergues temporales exteriores debe hacerse con materiales

fáciles de conseguir en la zona donde se levantaran, con materiales que
garanticen el bienestar de las personas que los habitaran.
~ 119 ~
10. RECOMENDACIONES
Conocer la Amenaza mitiga el riesgo y permite que la Población sea menos

Vulnerable por lo tanto se sugiere que los Comité Locales de Prevención y
Atención de desastres (CLOPAD), Informen a todos los habitantes de los 10
Municipios que es un Plan de Contingencia y conozcan cuales son las Rutas de
Evacuación y Sitios Seguros.
Para las Carreteras, Camino de Herraduras y Trochas que serán utilizadas como
Ruta de Evacuación, se requiere una pronta adecuación para facilitar el
desplazamiento de la población afectada por la posible Erupción del Volcán Cerro
Machín.
Las poblaciones ubicadas en el edificio volcánico (Guaico, Moral; Tapias; Toche,

Coello San Juan, etc.) deben ser reubicadas en el menor tiempo posible, debido a
que son grupos poblacionales que en caso de una emergencia, por la posible
erupción del Cerro Machín, no dispondrían de tiempo suficiente ni de las vías en
buen estado para su evacuación.
Estos predios que se adquieran a las familias que habitan el edificio volcánico,
deberán ser declarados bajo una figura de protección, que impidan su ocupación
futura por otras familias.
Conformar, fortalecer y capacitar los Organismos de Socorro de los Municipios de

Posible Amenaza para lograr una mejor cobertura en Prevención.
~ 120 ~
Se debe continuar con la socialización del Plan de Contingencia y sensibilización y
concienciación a la población afectada en los diez municipios, para lo cual se
recomienda continuar con la política de inclusión del sistema educativo en los
programas de prevención del riesgo.
Es importante que estas comunidades de los diez municipios afectados por la

probable erupción del Cerro Machín sean informados de qué hacer antes, durante
y después de la emergencia. Se programen y realicen las simulaciones y
simulacros respectivos.
~ 121 ~
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Cajamarca, 2.000.
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~ 124 ~
REPUBLICA DE COLOMBIA; Ministerio del Interior y de Justicia; Dirección de
Prevención y Atención de Desastres; plan Nacional de Emergencia y
Contingencias para Eventos de Afluencia Masiva de Público, Bogotá. 20 p.
~ 125 ~

Plan Contingencia Volcán Cerro Machín

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3.3 COMITÉ OPERATIVO DEPARTAMENTAL

Coordina las acciones para enfrentar las situaciones de desastre, es el encargado

- Grupo de Prevención y Atención de Desastres

SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y

COMITÉ DEPARTAMENTAL DE PREVENCION Y

COMITÉ OPERATIVO DEPARTAMENTAL

COMITÉ TECNICO DEPTAL

COMITÉ OPERATIVO LOCAL

Atenderá a las recomendaciones que en materia de prevención, atención y

- Gobernación del Tolima

3.5 ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA ASUMIR EL

El CLOPAD es el organismo que debe desarrollar en el Municipio actividades

3.5.1 Funciones del Comité Local para la Prevención y Atención de

• Prestar apoyo y brindar colaboración al Comité Nacional para la Prevención y

3.5.2 En referencia al Sistema Integrado de Información como parte del Plan

• Contribuir a la organización del Sistema Integrado de Información y Asegurar su

3.5.3 En relación con las situaciones de Desastres.

• Colaborar con la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

3.5.4 En relación con los planes de acción específicos.

• Elaborar y ejecutar los planes de acción específicos para situaciones de

3.6 COMITÉ TECNICO MUNICIPALES.

3.7 COMITÉ OPERATIVO MUNICIPAL.

- Grupo de prevención y atención de desastres Municipal

3.8 COMITÉ EDUCATIVO.

Capacita y asesora al CLOPAD, a su respectiva comisión de educación, para que

ALERTA. Período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de

AMENAZA. La amenaza hace referencia a cualquier evento que pueda causar