Вы находитесь на странице: 1из 10

Государственный университет

Высшая школа экономики


Факультет Мировой экономики и мировой политики

Анализ конкурентоспособности
страны: Республика Перу

Студентки V курса. МЭиМП


Шориной М.Ю.
Группа 562
По дисциплине: Конкуренция и
конкурентоспособность международных
компаний

Проверил: Философова Т.Г.

г. Москва, 2010 год


Анализируя конкурентоспособность страны, в данной работе мы будем опираться на
Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI),
разработанный для Всемирного экономического форума профессором Сала-и-Мартином и
впервые представленный в 2004 году.1

Рассмотрим, что лежит в основе Индекса глобальной конкурентоспособности. В


Отчете Всемирного Экономического форума было выделено 12 основ
конкурентоспособности, которые можно разделить на три группы:2

1. Основные требования для достижения конкурентоспособного уровня:


институты, инфраструктура, макроэкономическая обстановка, здравоохранение и
начальное образование.

2. Показатели, повышающие эффективность: Высшее образование и повышение


квалификации, эффективность товарного рынка, эффективность рынка труда, развитие
финансового рынка, технологические способности и размер рынка.

3. Показатели уровня инновационного развития и модернизации: модернизация


бизнеса и инновации.

Каждая из групп соответственно относится к определенной стадии развития


экономики страны: экономика, движимая факторами производства, экономика, движимая
показателями эффективности и экономика инноваций.

Индекс глобальной конкурентоспособности учитывает уровни развития экономик,


присваивая относительно более высокие веса тем «основам», которые являются более
значимым для экономики в связи с этапом развития, на котором она находится.

В итоге веса распределены следующим образом:3

Этап развития экономика, , экономика, экономика


движимая факторами движимая показателями инноваций, %
производства, % эффективности, %

Основные 60 40 20
требования для достижения
конкурентоспособного уровня

Показатели, 35 50 50

1
http://www.weforum.org/en/media/Latest%20Press%20Releases/PR_GCR09_RU
2
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010-11.pdf p.9
3
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010-11.pdf p.10
повышающие эффективность

Показатели уровня 5 10 30
инновационного развития и
модернизации

Критерии, посредством которых осуществляется распределение стран по стадиям


развития это уровень ВВП на душу населения и то, в какой мере экономика страны
зависит от факторов производства.

Если вести речь о Перу, то страну относят ко «второму этапу». К данной стадии
развития относят страны с уровнем ВВП на душу населения от 3 000 до 9 000 долларов.

Согласно Индексу глобальной конкурентоспособности, опубликованному


Всемирным Экономическим Форумом для 2010-2011 года, Перу занимает 73 место из 139.
(В сравнении с Индексом 2009-2010: 78 место из 133 стран). 1

Улучшения наблюдаются в таких показателях, как эффективность рынка – переход


на 21 позицию выше до 56 места, качество инфраструктуры – переход на 9 позиций выше
до 88 места, а также по показателю высшего образования страна поднялась на 5 позиций
до 76 места.

В общем, ведя отсчет с 2007 года Перу удалось подняться по 13 показателям,


отражая рост ВВП страны в последние годы (6,7% в период с 2002 по 2009 года.)
Экономика Перу стала одной из немногих экономик, на которой не значительно сказался
Всемирный финансовый экономический кризис, ее тем роста в кризисный год составил
0,9%. В нынешнем году ожидаемый рост по прогнозам составит 6,3%.2

Фундаментом улучшений в уровне конкурентоспособности Перу стала


эффективная макроэкономическая политика последних десятилетий, которая заключалась
в умеренном уровне государственного долга – 26,6% от ВВП в 2009 году (41 место в
перечне рассматриваемых стран), а также либерализация товарного рынка и рынка труда,
меры по стимулированию торговли и привлечению прямых иностранных инвестиций и
эффективное использование доходов от природных ресурсов.

Перу однозначно может положиться на гибкий товарный рынок и рынок услуг (69
и 56 место соответственно), хорошо развитый рынок капитала (42-ое место) и на уровень

1
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010-11.pdf p.15
2
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010-11.pdf p. 36
доступа к иностранным рынкам (59-е место), которые в свою очередь являются хорошим
дополнение к относительно большому внутреннему рынку (44-е место).

Несмотря на то, что по уровню конкурентоспособности Перу поднялась на 5 пять


позиций выше по сравнению с предыдущим годом, институциональные проблемы,
неразвитая инфраструктура, нехватка инноваций и недостатки в управлении бизнесом и
низкий уровень образования все это мешает повышению уровня конкурентоспособности
страны согласно Индексу.

В Перу планируется увеличение эффективности бизнеса и конкурентоспособности


в целом, добиться этого поможет новая программа на сумму в 50 млн. долл., которая
финансируется Межамериканским банком развития.3

Данный проект направлен на улучшение бизнес-среды, укрепление институтов,


политики и инструментов для поддержания конкурентоспособности, развития
производства и инноваций.

Согласно Индексу глобальной конкурентоспособности, опубликованному


Всемирным Экономическим Форумом для 2010-2011 года, Перу занимает 73 место из 139.
Несмотря на то, что по уровню конкурентоспособности Перу поднялась на 5 пять
позиций выше по сравнению с предыдущим годом, институциональные проблемы,
неразвитая инфраструктура, нехватка инноваций и недостатки в управлении бизнесом и
низкий уровень образования все это мешает повышению уровня конкурентоспособности
страны согласно Индексу.

Для решения этих задач Перу намерена использовать кредит Межамериканского


банка развития. Таким образом, Перу планирует осуществить ряд микроэкономических
реформ с целью сокращения транзакционных издержек, с которыми сталкивается бизнес в
таких областях, как открытие компаний и управление ими, таможенное оформление и
доступ к финансовым инструментам, например ценным бумагам. Кроме того, для того
чтобы помочь компаниям преодолеть трудности в попытке повысить производительность
труда и содействовать применению новых соглашений о свободной торговле (США,
Чили, ЕС, Китай), с помощью этого проекта будет финансироваться меры по улучшению
эффективности инструментов для развития производства. Ожидается увеличение в
государственных инвестициях в науку, технологии и инновации, а также развитие и

3
http://www.iadb.org/news-releases/2010-05/english/peru-boosts-competitiveness-with-support-from-the-idb-
7229.html dated to 28.05.2010
принятие в промышленном секторе стандартов посредством совершенствования
Национальной Системы Качества.

Министерство экономики и финансов в Чили – является уполномоченным


агентством ответственным за техническую координацию с министерствами в каждом
секторе, вовлеченным в данную программу. Кредит МАБР, со сроком погашения 1 год,
включает благоприятный период в 5 лет, и плавающую процентную ставку, основанную
на Либор.1

Министерство экономики и финансов Чили разработало план по улучшению


бизнес-среды с целью увеличения уровня конкурентоспособности страны. Целью данного
плана является перемещение страны в рейтинге Группы Всемирного банка, который
оценивает страны по степени благоприятности ведения в них бизнеса, с 62 на 25 место.
План рассчитан на два года и начал действовать в 2009 году. 2

Благоприятная бизнес-среда представляет собой совокупность условий, которые


способствуют предпринимательской деятельности. Группой Всемирного банка для оценки
бизнес-среды используется индекс «Doing Business», который учитывает следующие
параметры: препятствия при открытии нового бизнеса, разрешения на строительство,
занятость, регистрация собственности, доступ к кредитам, степень защищенности
инвесторов, уплата налогов, внешняя торговля, исполнение контрактов, закрытие бизнеса.

Индекс «Doing Business» и составляющие индекса в Перу, 2009г.3

1
http://www.iadb.org/news-releases/2010-05/english/peru-boosts-competitiveness-with-support-from-the-idb-
7229.html dated to 28.05.2010
2
http://www.everythingperu.com/peru-launches-improving-business-climate-plan-to-boost-competitiveness.html
16.07.2010
3
http://www.isc.hbs.edu/pdf/20091130_Peru.pdf p.31
Согласно данным показателям страны ранжируются по степени «удобства»
ведения бизнеса. В последнем отчете Группы Всемирного Банка (2009г.) при оценке
данного индекса Перу занимает 62-е место из 181 стран и в общем рейтинге и 8-е место
среди стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди показателей, которые
оказали негативное влияние и которые необходимо улучшать – препятствия при открытии
нового бизнеса, разрешения на строительство, уплата налогов, внешняя торговля и
исполнение контрактов.

С целью улучшения данных показателей в Перу была разработана программа


реформирования:1

Препятствия при открытии нового бизнеса. Задача реформы в этой области


заключается в снижении количества барьеров, препятствующих открытию новых фирм, в
том числе и в сокращении времени, необходимого для выдачи лицензии. Также было
предложено начать использовать электронную подпись для упрощения данного процесса.

Разрешение на строительство. В качестве мер сюда входит совершенствование


системы выдачи строительных лицензий.

Исполнение контрактов. Предполагается внедрить электронные уведомления, тем


самым сократив длительность юридических процессов. На национальном уровне было
предложено увеличить количество судов, занимающихся торговыми разбирательствами.

Внешняя торговля. Инструментами для улучшния данного показателя стало


совершенствование системы управления исками, разработка новых и оптимизация
существующих логистических схем, внедрение ускоренного процесса сбыта.

Уплата налогов. Создание и внедрение новой виртуальной системы уплаты


налогов “Número de Pago SUNAT”. Изменение системы подачи налоговых деклараций.
Обеспечение доступности информации для налогоплательщиков – создание специального
портала, для разъяснений и консультаций по налоговым вопросам.

Регистрация собственности. Целью реформы является упрощение получения


Сертификата Собственности (Certificado de Propiedad) и упрощение процедуры купли-
продажи имущества до регистрации в Национальном органе Государственной

1
http://www.perucompite.gob.pe/index.php?
option=com_docman&task=cat_view&gid=16&Itemid=6&mosmsg=Est
%E1+intentando+acceder+desde+un+dominio+no+autorizado.+%28www.google.ru%29
Регистрации (SUNARP). При этом, предполагается перевод всей информации,
поступающей в данный орган в цифровой формат.

Степень защищенности инвесторов. Обеспечение возврата незаконных прибылей


полученных управленцами компаний в открытых и закрытых акционерных обществах.

Таким образом, если все выше перечисленные реформы реализуются на практике,


то по прогнозам экспертов к 2011 году Перу займет 25 место в рейтинге стран по
показателю “Doing Business”.

Перу в течение длительного времени была нестабильной страной. С 2001 года в


Перу наблюдались высокие показатели экономического роста, а резкий рост прямых
иностранных инвестиций и экспорта был связан, прежде всего, с товарным рынком. А
проведение эффективной макроэкономической политики позволило стране преодолеть
последствия Всемерного экономического кризиса с наименьшими потерями среди стран
Латинской Америки.

Совокупный среднегодовой темп роста в Перу (CAGR)1

Тем не менее, возврат к 8-9 % росту возможен только, в том случае если страна
будет увеличивать уровень своей конкурентоспособности. Именно поэтому Перу
нуждается в экономических и социальных преобразованиях, которые в свою очередь
должны создать для страны уникальные конкурентные преимущества.

Говоря о показателе экспорта в Перу, как об одном из факторов, который отражает


конкурентоспособность страны, то необходимо отметить, что он слабо
1
http://www.isc.hbs.edu/pdf/20091130_Peru.pdf p.3
диверсифицирован. В экспорте Перу преобладает продукция горной промышленности,
рыболовство, сельскохозяйственная продукция, туризм и ювелирные изделия.

Доля экспорта Перу в мировом экспорте, 2007 г.1

Также стоит, отметить, что


эффективность экономики,
рассматриваемая в рамках страны,
значительно варьируется в
зависимости от региона, так как
каждый регион специализируется на
определенном роде деятельности, то
обладает определенным количеством
сравнительных преимуществ. В Перу
регионы значительно отличаются по
таким параметрам, как бизнес-среда,
инновационные возможности и темпы экономического роста. Таким образом, увеличение
конкурентоспособности страны может быть достигнуто путем усиления взаимодействия
между регионами.

Уровень ВВП на душу населения в регионах Перу и среднегодовой темп роста ВВП.2

1
http://www.isc.hbs.edu/pdf/20091130_Peru.pdf p.42
2
http://www.isc.hbs.edu/pdf/20091130_Peru.pdf p.55
Процесс децентрализации экономики проводится недостаточно эффективно и
правительства регионов все еще сильно зависят от дотаций центральных властей, что
значительно понижает конкурентоспособность отдельно взятых регионов страны.

Еще одним фактором, оказывающим влияние на конкурентоспособность страны,


является ее соседство с другими странам.
Для Перу этими странами являются
Боливия, Чили, Эквадор и Колумбия.
Основные шаги в этой области –
активизация торговли инвестиций с
соседними странами. Также
взаимодействие с соседними странами
дает местным фирмам больше
возможности к интернационализации
деятельности, а следовательно и к
повышению их конкурентоспособности,
так как открывается доступ к новым
ресурсам и технологиям, также
уваливается эффективность
экономической деятельности при
использовании сравнительных преимуществ. Однако Перу по-прежнему остается
относительно изолированной страной и не связана тесными экономическими
отношениями с соседними странами. Но Перу уже предприняла первые шаги, разработав
программу Либерализации торговли с США, Китаем и Чили. Одна из возможных
перспектив заключается в том, что Перу может стать в будущем каналом,
обеспечивающим выход остальных стран Латинской Америки на рынок США и Китая.
Перу, страна, обладающая большим потенциалом, и согласно Индексу глобальной
конкурентоспособности, опубликованному Всемирным Экономическим Форумом для
2010-2011 года, значительно улучшила свои позиции. Тем не менее, перед страной
остается еще множество неразрешенных проблем, таких, как неразвитость институтов,
низкий уровень образования и инноваций и недостатки в управлении бизнесом.
Правительство Перу предпринимает ряд мер, направленных на разрешение данных
проблем, в их числе, в частности программа по улучшению бизнес-среды разработанная
Министерством экономики и финансов Перу.
Список литературы
1. The Global Competitiveness Report 2010-2011, World Economic Forum
http://www.weforum.org/en/media/Latest%20Press%20Releases/PR_GCR09_RU

http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010-11.pdf
2. “Competitiveness: A new economic Strategy for Peru”, Michael E. Porter,
Harvard Business School, Lima, Peru, 2009
http://www.isc.hbs.edu/pdf/20091130_Peru.pdf p.31

3. “Competitividad: Plan de mejora Del Clima de Negocios”, Ministerio de Economía y


Finanzas, julio 2009 http://www.perucompite.gob.pe/index.php?
option=com_docman&task=cat_view&gid=16&Itemid=6&mosmsg=Est
%E1+intentando+acceder+desde+un+dominio+no+autorizado.+%28www.google.ru
%29
4.
5. http://www.iadb.org/news-releases/2010-05/english/peru-boosts-competitiveness-
with-support-from-the-idb-7229.html 28.05.2010
6. http://www.everythingperu.com/peru-launches-improving-business-climate-plan-to-
boost-competitiveness.html 16.07.2010

Оценить