В скандинавских странах Финляндия занимает особое место.

Экономические
успехи этой страны достигнуты благодаря некоторым особенностям финской
социально-экономической модели и таким чертам национального характера,
как трудолюбие, основательность, законопослушание, склонность к
разумному потреблению, к инновационной деятельности, высокий престиж
образования и профессионального обучения, а также готовность к
постоянному самосовершенствованию и т.д.
Краткий обзор истории и становления образования в Финляндии
Финляндия была захвачена Швецией во время Крестовых походов в 12-ом
столетии. Социальные и религиозные влияния из Швеции дали связи
Финляндии с западной культурой. Финский письменный язык был развит в
1543 Микаэлем Агриколой, который написал первую финскую книгу,
учебник для детей по чтению и письму.

Первая средняя школа на финском языке была основана в 1858. В результате

Наполеоновских войн Швеция сдала Финляндию России в 1809, и
Финляндия тогда стала автономией Великого Государства Российского и
была таковой в течение ста лет. Однако законодательство и социальная
система со шведской поры были сохранены. После русской революции в
1917, Финляндия начала борьбу за отделение от России и получение
независимости. Финляндия стала независимым государством 6-ого декабря
1917.
Министерство просвещения

Министерство просвещения является частью правительства. Это движет

образование и культуру и создает требования для ноу-хау и творческого
потенциала так же как для деятельности и благосостояния людей. Например,
финансирование образования, науки, молодежи, студентов находится в
обязанности министерства просвещения.
Есть два министра в Министерстве просвещения: Министр просвещения и
науки ответственный за вопросы, касающиеся образования и исследования и
Министр культуры и спорта ответственный за вопросы, касающихся
культуры, спорта, молодежи, авторского права, финансовой помощи
студентам, и церковных дел.

Финский Государственный совет Образования

Финский Государственный Совет Образования ответственен за развитие

дошкольного образования, начального образования, базовой школы,
профессионально-технического образования, высшего образования, обучения
взрослых и гуманитарного образования. Например, народные средние
школы, (на финском языке: kansanopisto, на шведском языке: folkhogskola),
центры исследования, (на финском языке: opintokeskus на шведском языке:
studiecentral) и летние университеты, (на финском языке: kesayliopisto на
шведском языке: sommaruniversitet). Финский Государственный Совет
Образования развивает и оценивает образование, предлагает службу
информации и поддержки.
Официальный язык и языки национальных меньшинств

Официальные языки - языки учебников в образовательных учреждениях на

всех образовательных уровнях. Обычно у учреждений есть или финский или
шведский язык в качестве языка инструкции, но есть высшие вторичные
профессионально-технические учреждения и университеты которые
двуязычные. Saami - язык учебников в небольшом количестве основного
образования, высших вторичных общих и профессионально-технических
учреждений в Saami-говорящих областях.
Система образования в Финляндии ставит своей целью обеспечение
достаточно высокого уровня знаний, навыков и просвещенности всего
населения. Здесь провозглашен и реализуется принцип непрерывного
образования и предоставляется возможность учиться в любом возрасте. Доля
расходов финского общества на образование составляет 6 - 7 % валового
национального продукта.

Дошкольное образование

Нижняя ступень системы образования представлена дошкольными

учреждениями. Это детские сады и подготовительные классы при начальных
школах. Дошкольное образование в Финляндии является бесплатным и
необязательным. Выбор остается за родителями, однако, когда ребенку
исполняется 6 лет, он должен пройти подготовительное обучение на базе
детских садов или школ. В течение года ребенка в игровой форме обучают
всем необходимым знаниям и навыкам, которые потребуются ему для
усвоения школьной программы на первом этапе. Муниципалитеты обязаны
организовать всем детям шестилетнего возраста бесплатное дошкольное
обучение, хотя оно и не является обязательным. И все же в настоящее время
в детских садах и подготовительных классах воспитывается более чем 90%
детей соответствующего возраста.

Школьное образование

Общее образование в Финляндии обязательно и предоставляется бесплатно.

Это относится не только к финским детям, но и также к детям иностранных
граждан. Обязательное школьное образование занимает 9 лет и начинается
после достижения детьми возраста 7 лет. Разрешается приступать к занятиям
годом раньше или годом позже на основании заключения психолога или
врача и с согласия родителей Страна гордится своей 100% грамотностью
населения.
Принцип всеобщего обязательного образования был введен в 1921 г., т.е.
вскоре после получения государственной независимости Финляндии. В
настоящее время обязательное девятилетнее образование регулируется
законодательством, вступившим в силу в 1988 г.
За организацию обязательного обучения несут ответственность
муниципалитеты, которых в Финляндии начитывается 450. Обучение в
школе и учебные пособия бесплатны. Кроме того, учащиеся ежедневно
получают бесплатный горячий обед. Дети, проживающие на расстоянии
более пяти километров от школы, привозятся на занятия на специальных
бесплатных автобусах. Общие расходы на образование в стране составляют
примерно 15% государственного бюджета.
Структура школьного образования
Этапы школьного образования в Финляндии:
Младшая общеобразовательная школа — с 1 по 6 класс
Старшая общеобразовательная школа — с 7 по 9 класс
Средняя школа (гимназия) — 3 года

В младших классах преподавание всех предметов входит в обязанности

одного учителя, причем в одном и том же кабинете, в то время как в старших
классах учеников обучают различные учителя. Зачастую младшая и старшая
общеобразовательные школы — это два совершенно разных здания. . Общая
цель обучения - формирование нравственно ответственного члена общества.
Особое внимание уделяется знаниям и умениям, необходимым в
повседневной жизни.
В Финляндии насчитывается 4300 общеобразовательных школ. Самые
небольшие из них имеют примерно 10 учеников, наиболее крупные - до 900.
Каждую осень в I класс приходит до 60 тыс. детей, а общее число учащихся
составляет около 580 тыс.
Кроме государственных школ, функционируют и частные. Интересным
фактом является то, что им запрещено взимать плату за обучение. Для
основания частной школы в Финляндии требуется решение
Государственного совета. Частные школы, как и государственные,
финансируются правительством в равном объеме, но за это от них требуется
предоставление того же пакета услуг: питания, медицинского обслуживания,
бесплатных учебных материалов и школьного транспорта.
Учебный план включает следующие предметы: родной язык, второй
государственный язык страны, иностранные языки (как правило,
английский), математику, физику, химию, историю, обществоведение,
физкультуру, музыку, изобразительное искусство, ручной труд, домоводство,
религию или этику, биологию, географию, экологию. Кроме того, учащиеся в
соответствии со своими интересами могут изучать факультативные
дисциплины.
В школах введена десятибальная система ообучения.Учебный год составляет
190 учебных дней, и обучение ведется только в одну смену. Занятия в школе
заканчиваются в конце мая или в начале июня весенним праздником, новый
учебный год начинается в середине августа. Кроме летних каникул есть
осенние - в ноябре, рождественские - в конце декабря и зимние - в конце
февраля или в начале марта. Учебная нагрузка возрастает от 20 ч в неделю в I
классе до 25 - 30 в последующие годы обучения. Выделение «элитных»
классов из общего потока запрещено. Политика выравнивания качества
школьного обучения выражает главный приоритет Министерства
образования Финляндии — обеспечение равной доступности и качества
образования. Школы распределены географически равномерно, в
соответствии с плотностью населения.
Диплома или аттестата, свидетельствующего о среднем образовании,
выпускникам общеобразовательной школы не выдают, но они получают
право поступить в любое учебное заведение второй ступени, в
профтехучилище или гимназию.
По окончании общеобразовательной школы почти все выпускники решают
продолжить обучение в средней школе (гимназии). Здесь они лишаются
бесплатного питания и учебников, хотя плата за обучение по-прежнему не
взимается.
Гимназия (лицей) - единственное из традиционных учебных заведений,
дающее полное среднее образование и, следовательно, право поступления в
университеты и другие вузы. Гимназии сами отбирают учеников по
результатам их успеваемости в общеобразовательной 9-летней школе.
Обучение в гимназии длится 2 - 4 года. Срок обучения индивидуальный и
зависит от темпа освоения выбранных учащимися курсов и их способностей.
Содержание образования включает как обязательные, так и углубленные и
прикладные курсыОбучение ведется по курсовой системе, поэтому
классического разделения на классы нет.

Обучение в гимназии завершается так называемыми студенческими

экзаменами, среди них - четыре обязательных: по родному языку (финскому
или шведскому), по второму государственному языку, по иностранному
языку, а также по математике или по реальным дисциплинам (по выбору -
биология, химия, география, физика, история и обществоведение, религия,
философия, этика, психология). В соответствии со своими интересами
выпускник может держать экзамен и по факультативным курсам.

Экзамены принимаются два раза в год - осенью и весной - государственной

экзаменационной комиссией, назначаемой Министерством просвещения.
Выпускники, успешно сдавшие их, получают в торжественной обстановке
белые студенческие фуражки, которые бережно хранят всю жизнь, и
начинают именоваться абитуриентами

Успешная сдача экзаменов дает право поступления в любые высшие учебные

заведения. В настоящее время в Финляндии больше половины молодых
людей соответствующей возрастной группы имеют полное среднее
образование. Остальные могут завершить его позже в системе обучения
взрослых.
Профессиональное образование
Альтернативой учебе в гимназии, являются профессионально-технические
школы. По окончании 2-3-летнего курса, после сдачи экзаменов, выпускники
получают аттестат о среднем профессиональном образовании, после чего они
принимают решение: либо выйти на рынок труда, либо продолжить
специализированное обучение в политехникуме.
В Финляндии существует развитая система профессионально-технических
училищ, которые готовят по 75 специальностям в различных отраслях
народного хозяйства, таких как возобновляемые природные ресурсы, техника
и транспорт, торговля и управление, туризм, общественное питание и
хозяйственные услуги, социальное обслуживание и здравоохранение, сфера
культуры, досуга и спорта. Обучение продолжается три года; после
окончания профтехучилища предоставляется право поступления в высшие
учебные заведения соответствующего профиля.

Профессиональные учебные заведения также принимают учащихся с учетом

их успеваемости в школе. Наиболее престижные училища проводят
вступительные экзамены. Учебные планы включают общеобразовательные
предметы: родной язык, второй государственный язык, иностранный язык,
математику, физику, химию, физкультуру, гигиену, обществоведение,
основы предпринимательства, правила трудовой жизни, искусство, культуру.
Все выпускники готовят письменную дипломную работу по выбранной
специальности.

Помимо теоретических знаний профессиональная подготовка включает

производственное обучение в мастерских училища и стажировку по месту
будущей работы, которая проводится на основе специального договора
между организаторами обучения, работодателем и будущим работником. В
нем определены сроки обучения, обязанности и права каждой из этих сторон.
Профессиональную квалификацию можно получить путем сдачи экзаменов
экстерном. Также для выпускников профессионально-технических школ
имеется возможность поступить в университет, но лишь после прохождения
курсов дополнительного образования и сдачи экзаменов, необходимых для
получения аттестата зрелости.
Организацией профессионального обучения в Финляндии занимаются
муниципалитеты, а также частные организации.

Первое финское высшее учебное заведение - Королевская академия в г.

Турку - появилось в 1640 г., когда Финляндия была частью Шведского
Королевства. В 1828 г. университет был переведен в Хельсинки и был назван
в честь русского царя Александра I. В начале XX в. были открыты еще два
вуза - Технический университет и Школа экономики и управления.

Высшее образование
Структура высшего образования
Система высшего образования в Финляндии представлена двумя
самостоятельными направлениями:
• Университеты
• Высшие профессиональные школы- многопрофильных региональных
вузов.
Университеты по роду своей деятельности больше сориентированы на
научно-исследовательскую работу. Для получения степени бакалавра
требуется учиться 3 года и набрать минимум 120 кредитов. Для получения
степени магистра учатся пять-шесть лет и должны набрать 160-180 кредитов,
с последующей защитой диссертации и присвоением степеней лицензиата
или доктора наук. Высшие профессиональные школы свою работу
акцентируют на практических знаниях и навыках для работы в разных
отраслях производства. Обучение в них длится 3,5 - 4 года и включает
производственную практику.

Высшие профессиональные школы основывают свою работу на тесной связи

с деловой и хозяйственной жизнью конкретного региона. Учебные
программы обязательно включают в себя практику на фирмах и
предприятиях, а по окончании четырехлетнего обучения выпускники
получают научную степень бакалавра в выбранной области знаний.

В высшие профессиональные школы поступить легче, чем в университет, и

финские предприятия всегда с готовностью принимают выпускников этих
школ на работу.

Сеть университетов охватывает всю страну, включая наиболее северный

регион Лапландии. Среди них 10 многопрофильных, 3 технических, 3
экономических и 4 художественных вуза и одно высшее военное учебное
заведение, подчиняющееся Министерству обороны.

Университеты обладают большой автономией и независимостью в выборе

направлений научных исследований и принятии решений о правилах приема
студентов, составления учебных планов, получения ученых степеней. Все
университеты и приравненные к ним вузы являются государственными, и
государство обеспечивает основное их финансирование. Профессиональные
вузы частично содержатся муниципалитетами или частными организациями,
однако доля государства в их финансировании составляет больше 50%.
Система высшего профессионального образования насчитывает 29 вузов.
Студенты зачисляются в вузы по результатам вступительных экзаменов.
Мест, выделенных по плану приема, хватает приблизительно 65% лиц
соответствующей возрастной группы. После окончания университета в
зависимости от результатов сданных экзаменов присваивается ученая
степень бакалавра или магистра. При продолжении образования можно
защитить диссертацию на степень лицензиата и доктора наук. Для получения
степени бакалавра, как правило, требуется три года обучения (минимум 120
учебных недель), магистра - 5 - 6 лет (160 - 180 учебных недель).

Обучение в университетах доступно всем, и никакой платы за учебный

семестр не взимается, хотя правительство планирует ввести плату за
обучения для студентов из стран, не входящих в Евросоюз. Студенты
оплачивают только учебные пособия и делают ежегодные взносы за
обязательное членство в студенческих союзах (в среднем 45 - 90 евро). На
данный момент все студенты должны сами оплачивать жилье, питание и
другие текущие расходы (минимальный ежемесячный бюджет
оценивается в 600 - 900 евро). Финские студенты имеют право на получение
стипендий, а также банковской ссуды под небольшой процент.
Поступление в вуз

Стипендии на образование присуждает финский центр международной

мобильности CIMO. На них могут претендовать иностранные студенты,
аспиранты (пост – магистерский уровень), исследователи (аспиранты,
кандидаты и доктора наук), преподаватели и административные работники
ВУЗов.

За стипендией могут обращаться кандидаты из разных стран. Она состоит из

ежемесячной суммы, покрывающей расходы на проживание. Размер
стипендии зависит от программы и академической квалификации кандидата.
Проезд и страховка, не оплачиваются. Виды стипендий для иностранцев:

Стипендии Правительства Финляндии (соглашения о культурном

сотрудничестве)
Стипендии для молодых исследователей и преподавателей
Стипендии для изучения финского языка (продвинутый и постдипломный
уровни)
Стипендии для представителей финно-угорского меньшинства в России
FIRST (Финско-Российская программа студенческого обмена)

Для каждой из этих программ существуют свои правила оформления и сроки

подачи заявок.

Финско-российская программа студенческого обмена FIRST (Finnish-Russian

Student Exchange Programme) охватывает все специальности и дисциплины,
по которым ведется обучение в Финляндии. Участниками могут стать все
университеты, высшие профессиональные школы Финляндии и учебные
заведения России. Наши ВУЗы должны находиться в приграничных областях
и быть допущенными к участию в программе Министерством образования и
науки России.

Студенты, специализирующиеся на изучении русского или финского языка, к

участию в программе не допускаются. Для них существует другая
программа: обучение русскому языку в наших ВУЗах для финских
студентов-руссистов и программа центра CIMO по обучению финскому
языку. Российские студенты, участвующие в программе FIRST, получают
грант в размере 500 евро в месяц.

Как правило, каждый вуз требует отдельный набор документов. От

абитуриента точно потребуются: заявление и аттестат о полном среднем
образовании, переведенное на финский, шведский или английский и
заверенный у нотариуса. В случае, если планируется обучение на английском
языке, учебное заведение может потребовать предоставления результатов
TOEFL или IELTS, или пригласить абитуриента для прохождения экзамена.
Характерной чертой всех вузов Финляндии является научная подготовка
самого высокого уровня, тесная связь научно-исследовательской работы с
обучением. Благодаря созданию многочисленных отраслевых лабораторий
крупные вузы представляют собой сочетание учебных заведений и научно-
исследовательских центров, решающих важные народно-хозяйственные
задачи.

Финансирование финских университетов в основном привязано к расчетам

по формуле, где 85 - 90% общего гранта, выделяемого на три года,
определяется числом присуждаемых магистерских и докторских степеней.
Кроме того, университеты получают специальные гранты, например, для
разработки инновационных методов эффективного обучения или содействия
развитию региональной экономики и общественного благосостояния.

В Финляндии в настоящее время остро ощущается общее старение нации,

уменьшение доли молодого населения в стране. В то же время
активизируется динамика рынка труда, что требует постоянного
профессионального роста работников. В этой связи повышается роль
непрерывного образования.

В настоящее время финские законы, регулирующие высшее образование,

кроме традиционных видов деятельности ставят перед высшей школой
новую задачу - контролировать окружающую среду и потенциальный рынок
труда. Решение этой проблемы достигается путем усиления контактов с
местными компаниями и фирмами, общественными и частными
организациями как непосредственными заказчиками на подготовку
соответствующих специалистов. Почти каждый вуз имеет специальную
службу занятости для студентов, ее сотрудники обязаны изучать ситуацию на
рынке труда. Кроме того, существуют национальные агентства, которые
исследуют тенденции в этой сфере на национальном уровне.

Проблема повышения эффективности деятельности вузов решается теперь не

столько путем администрирования, сколько работой над
совершенствованием качества учебного процесса. В будущем
предусматривается усиление интернационализации высшей школы в связи с
ее участием в Болонском процессе. По мнению финских ученых, необходимо
обновить учебный процесс и сделать его более гибким.

Особенность организации учебного процесса в вузах, имеющих

академический статус, состоит в том, что учебные планы ограничиваются
лишь самым необходимым набором дисциплин и представляют большие
возможности для варьирования. Каждый студент разрабатывает
индивидуальный план и сроки сдачи экзаменов и зачетов. Учащимся
предлагается несколько вариантов комбинаций изучаемых дисциплин. В
соответствии с принципом академической свободы они могут посещать
лекции и занятия и в других вузах, однако сдавать экзамены обязаны лишь
там, где числятся.

Усиление влияния государства на систему высшего образования, повышение

требований к специалисту и его положению на рынке труда обусловило одну
из ведущих тенденций университетского образования - значительно
большую профессиональную ориентацию. Она достигается благодаря
производственной практике, которая является составным компонентом
подготовки специалистов в финских вузах, и колеблется от 2 до 9 месяцев.
По содержанию она делится на две части - общая практика и работа по
специальности. Организацию и контроль за прохождением практики
осуществляет специальная служба, действующая при вузах.
Усиливающаяся профессионализация университетского образования
потребовала введения современных методов обучения, способствующих
активизации познавательной деятельности студентов, развитию навыков
самостоятельной работы, междисциплинарного сотрудничества. В ряде вузов
широко применяется метод проблемного обучения, который предполагает
сочетание самостоятельной работы студентов с занятиями в небольших
группах. Работа над проектами является составной частью обучения наряду с
другими видами занятий - лекциями, лабораторными работами, семинарами.
Этот метод позволяет лучше использовать теоретические знания студентов
для решения конкретных задач.

Все большее значение приобретает ориентация финских вузов на

инновационное обучение, которое расширяется благодаря международному
сотрудничеству вузов. Стала заметной тенденция существенного усиления в
образовательном пространстве гуманитарной составляющей, которая
реализуется в различных вариантах удовлетворения интересов и склонностей
студентов.

В настоящее время в финских вузах существенно усилилась роль

информационных технологий. Принято считать, что это должно
способствовать преодолению кризиса образовательной системы
индустриального общества и формированию принципиально новой системы,
соответствующей запросам информационной эры.

Внедрение новых информационных технологий в систему образования

финские специалисты рассматривают как революцию в образовании. Они
полагают, что ее сутью является не технологическое развитие, а радикальное
совершенствование интеллектуальных способностей людей. Новые
технологии предоставляют в распоряжение вузов мощные средства развития
умственных способностей! Они дают возможность эффективно обрабатывать
огромные пласты информации, с помощью настольных издательских систем
быстро издавать печатные труды, хранить и находить информацию в базе
данных, осуществлять связь посредством современных телекоммуникаций.

Принципиально важно, чтобы в учебный процесс входили не просто новые

технические средства, а технологии, направленные на решение собственно
образовательных задач, которые должны быть осмыслены с позиций
психологии и педагогики, теории обучения и современных представлений о
процессе образования.

Финские педагоги считают, что с проникновением новых технологий в сферу

образования усиливается необходимость проведения глубоких исследований
в области педагогики, психологии и дидактики. Ведутся научные поиски, в
ходе которых рождаются новые методы образования, такие как
ассоциативный метод, искусственный интеллект, метод прецедента,
обучение посредством телеконференций и др.
Перевод студентов из российского вуза невозможен, так как могут быть
существенные несовпадения в программе. Поступить в финский вуз можно
только на первый курс. Однако, после поступления, можно перезачесть часть
уже изученных дисциплин.

Послевузовское образование

Картина была бы неполной без описания системы образования и повышения

квалификации взрослого населения. В Финляндии функционируют так
называемые высшие народные школы, которых в 2000 г. насчитывалось 91.
Большинство из них частные или принадлежат различным ассоциациям,
политическим партиям, профсоюзам. Это в основном школы-интернаты, в
которых осуществляется социально-культурное образование, а также
профессиональная подготовка. Сроки обучения - 1 - 3 года, имеются также
сокращенные летние курсы. Государство покрывает 55% расходов, учащиеся
- 20%. Остальные деньги поступают из других источников, в основном за
счет сдачи в аренду школьных зданий.

Для взрослых, не имеющих среднего образования, муниципалитеты создают

вечерние школы. Различные профессионально-технические училища
организуют курсовую подготовку и переподготовку рабочих по наиболее
востребованным профессиям. Осуществляется также специализированное
обучение инвалидов. Широко используются формы и методы
дистанционного обучения.

В Финляндии хорошо развита также система образовательных центров, в

2000 г. их насчитывалось 275. Здесь взрослые получают довольно обширное
общее образование, обучение проходит главным образом по вечерам и в
выходные дни.

Следует отметить, что все типы учебных заведений предлагают разного рода
дополнительное образование для взрослых. Крупные предприятия также
имеют свои школы для взрослых. Вузы организуют центры дальнейшего
образования.
Российские студенты, желающие получить второе высшее образование в
Финляндии, поступают на первый курс вуза и перезачитывают часть
изученных ранее предметов.
Для обучения в высших учебных заведениях Финляндии студентам из стран,
не входящих в Евросоюз, потребуется получение разрешения на жительство.
Оно выдается на год и продлевается по истечении срока действия.
Основными документами, необходимыми для получения временного вида на
жительство, являются подтверждение финансовой состоятельности —
выписка с банковского счета, подтверждение зачисления от высшего
учебного заведения, а так же медицинская страховка. Полный перечень
необходимых документов следует уточнить в посольстве Финляндии
В Финляндии в настоящее время принята концепция "обучающегося
общества", разработанная в середине 90-х гг. XX в. шведским профессором
Торстеном Хюсэном. Она значительно переосмыслена финскими учеными и
выходит за границы педагогической проблематики, затрагивая
характеристики всего общества в целом, и этим отличается от других
многочисленных теорий, выдвинутых в последнее время. Образование
рассматривается в широком социально-экономическом контексте, включая в
себя как профессиональные интересы населения, так и качество всей его
жизни.

ЛИТЕРАТУРА

1. Антюшина Н. Почему Россия не процветает, как Финляндия?//

Экономическая газета. N 26 - 28. 2004. 13 сент.

2. Дерябин Ю. С. Финляндия - один из мировых лидеров в образовании //

Педагогика. 2004. N 4.

3. Дерябин Ю. С. Образование и наука в Финляндии // Высшее

образование сегодня. 2003. N 11.

4. Материалы круглого стола "Молодежь и политика" в МГУ им. М. В.

Ломоносова, апрель 1999: http:// www.user.cityline/-snt

5. Обучение в Финляндии: http://www.finlandia.boom.ru