Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
INTRODUCCIÓN
El hombre conforme fue evolucionando tuvo la necesidad de restringir su libertad, y crear una
libertad colectiva una vez que dicho individuo sede su libertad y forma una libertad colectiva, es
como ese ser humano forma parte de una colectividad ya organizada, y evolucionada y crea un
ente superior a los demás denominado estado.
Cabe señalar que ese estado que creo el ser humano es soberano es decir supremo que es
aquel, que rige a todo el conglomerado social, por medio de sus normas, que tienen
intrínsecamente un carácter de legalidad y de legitimidad, para establecer el bien público.
El estado es ese ente superior a cualquiera y que es producto de la colectividad, esta integrado
por los elementos siguientes una población, un territorio, un gobierno y una soberanía; dichos
elementos son indispensables para el desarrollo del estado en cualquier tipo de estado, ya que
si faltara alguno de sus elementos no podrá existir el estado.
1.- Objeto de la teoría del estado.
Nociones previas acerca del estado.
a)El hombre en la realidad social.
bLa autoridad.
c)El orden jurídico.
d)El estado.
Al iniciar el estudio de la teoría del estado, el primer problema que debemos resolver consiste
en determinar ¿Cuál es el objeto de la materia que vamos a estudiar? Del enunciado de
nuestra disciplina teoría del estado se desprende, de lo que vamos a analizar, pero a diferencia
de lo que sucede en otras disciplinas, nombrar el objeto de nuestro conocimiento nos dice
poco, por que se trata de un campo de conocimiento muy complejo.
¿Cual es la realidad del estado? ¿Es decir que cosa es el estado? ¿Se trata sólo de una
creación del hombre o por el contrario, tiene existencia real una categoría específica dentro del
mundo del ser?
Sin embargo al enunciar al estado nos damos cuenta inmediatamente de que existe algo en la
realidad a lo que se ajusta esa denominación, sentimos la presencia del estado como algo que
se encuentra en nuestra vida social.
En la vida diaria advertimos la presencia del estado, a través de sus diversas manifestaciones
continuamente oímos hablar; del gobierno de la autoridad que jamás debe ser déspota, de los
secretarios de estado, del ejército etc., sabemos que además existe el orden jurídico; leyes,
principios normatividad, y lo atribuimos de manera inmediata al estado.
De lo anterior se desprende que del hecho mismo, de su existencia, el estado nos hace frente a
nosotros, y nos ofrece un primer conocimiento, que podríamos llamar vulgar de su realidad y es
que, aun antes de conocerlo vivimos dentro del estado, su realidad nos observa y nos absorbe,
nos encontramos sumergidos dentro del mismo.
Pero este conocimiento que nos proporciona la vivencia del estado no es suficiente para
nuestro propósito, la finalidad de nuestro estudio consiste en rebasar los límites, del
conocimiento vulgar, llegando alo conocimiento total científico, y profundo del estado; para
lograrlo es preciso lograr su teoría.
Nociones científicas previas en relación con el estado.
Hasta después de efectuar la interpretación racional del fenómeno político, para construir esa
noción científica previa, aprovechamos la observación de la realidad que nos rodea a la que
asignamos intuitivamente el calificativo d estatal, el primer dato que nos proporciona esa
observación es que no vivimos aislados sino en unión con otros seres humanos a los que están
vinculados por los diversos lazos de solidaridad, unión de esfuerzos, división de tareas etc.,
integrando una sociedad humana. Descubrimos así la primera nota de nuestra noción científica
previa.
Primer elemento el estado es una sociedad humana, la observación de esa sociedad, que
según dejamos anotado, se encuentra en la base del estado, nos da a conocer que la misma
se encuentra establecida permanentemente en un territorio que le corresponde con exclusión
de otras sociedades estatales.
Que también se encuentran viviendo en sus respectivos territorios de esta manera añadimos
otro dato a nuestra noción previa y decimos que el estado es una sociedad humana, segunda
noción establecida en su territorio, que le corresponde si seguimos reflexionando de los actos
de nuestra observación advertimos que la existencia de una sociedad humana implica de
manera necesaria, la presencia de un orden jurídico o normativo de la conducta.
Es creado y aplicado sancionado por un poder que dispone de las facultades necesarias para
ese objeto por último y de manera independiente de otro poder que le sea superior y por ello se
llama soberano, lo anterior nos permite decir que el estado; es una sociedad humana
establecida en un territorio que le corresponde estructurada y regida por un orden jurídico
creado definido y sancionado por un poder soberano.
Moldeada por el orden jurídico, la actividad de la sociedad estatal tiene la misma teleología la
finalidad que el orden jurídico y como el sentido último de este ordenamiento es realizar los
más altos valores de la convivencia social humana, la finalidad del estado ocurre a este objeto
el contenido de esa teleología, se expresa en la obtención del bien pero como todos los
integrantes de esa sociedad han de participar de dicha obtención, es un bien público a través
de la convivencia.
Integrada nuestra noción científica previa del estado, nos podemos dar cuenta de que el estado
es una institución que disfruta de personalidad moral y de personalidad jurídica a la que el
orden jurídico es el conjunto de derechos y obligaciones que le hacen nacer como persona
jurídica.
Definición analítica previa del estado reuniendo todas las notas de la realidad estatal podemos
decir; el estado, es una sociedad humana establecida en un territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurídico que es creado, definido y aplicado por un poder
soberano para obtener el bien público temporal formando una institución con personalidad
moral y jurídica.
Primer problema determinación de la naturaleza del estado, este problema surge cuando nos
preguntamos, ¿Qué es el estado? Para resolverlo es necesario investigarlo ¿Cuáles son sus
elementos reales que entran en su composición es decir ¿ Cuales son las características
esenciales y accidentales que configuran su ser ?
Tercera determinación de los fines del estado o sea resolución de la pregunta ¿Para que existe
el estado? Consiste en determinar cual es la meta que ha de alcanzar el estado, hacia que se
dirige su actividad.
Que le hace tener realidad propia distinta de otras organizaciones sociales que le hace tener
realidad propia en la sociedad que esta en la base del estado, hay muchas otras agrupaciones
sociales o asociaciones como pueden ser mercantiles, industriales, sindicatos clubes
deportivos, partidos políticos, iglesias, y en primer término la familia base de la sociedad,
primero que los grupos humanos todos estos contribuyen al bien común la función del estado
es vigilar y estructurar estos grupos y a su actividad.
Quinto problema de la justificación del estado Se presenta como la pregunta ¿ Por que debe
existir el estado? Este problema es posiblemente el más importante dentro de la teoría del
estado, pues su resolución consiste en precisar los motivos jurídicos, morales y de toda índole
en vista de los cuales el estado puede obligar a los hombres a someterse a sus mandatos..
Como lo dice su enunciado este problema se resuelve al encontrar los fundamentos que
justifican la existencia del estado.
La ciencia política se considera generalmente parte de las ciencias sociales, en su relación con
estas ciencias admite dos perspectivas. Algunos dicen que las ciencias políticas ocupa un lugar
preponderante por que las cuestiones individuales y colectivas, que estudian otras ciencias
sociales siempre tienen un lugar en el marco de la política.
Como una manifestación de una creación personal, como actividad profesional y como ejercicio
de autoridad el punto de vista opuesto es el que la ciencia política requiere de sus conceptos
métodos y averiguaciones.
Temas concretos como las campañas políticas electorales, y las elecciones el proceso
legislativo, el poder ejecutivo, las relaciones administrativas, los impuestos, la seguridad social,
las relaciones internacionales, la política comparada, la toma de decisiones jurídicas y las
acciones o influencias de los grupos involucrados en las fianzas, en el trabajo, la agricultura, la
religión las culturas étnicas, los militares, los medios de comunicación a lo largo de los siglos
aparecieron obras clásicas escritas por el hombre de estado, romano Cicerón por San Agustín
y Santo Tomas de Aquino por el italiano Nicolás Maquiavelo, por los filósofos británicos
Thomas Hobbes John Locke por los escritores franceses Jean Jacques Rousseau y el Barón
de Montesquieu y por los filósofos alemanes Emmanuel Kant Hegel y Carlos Marx.
Casi todos estos autores se ocupan de la forma de que una sociedad puede generar las
condiciones necesarias para el bienestar de todos sus conciudadanos estos trabajos siguen
vigentes principalmente por que van más allá de la comunidad material y se ocupan también de
valores superiores como la justicia la igualdad, la libertad y el desarrollo de las cualidades
humanas.
En un sentido general desde el punto de vista científico podemos definir como políticos los
procesos, acciones e instituciones, que definen polémicamente un orden vinculante de la
convivencia que realice el bien público,
De acuerdo con Manzini la población es una sociedad natural de hombres con unidad de
territorio, de costumbres lengua con una virtud y conciencia comunes.
Pero tenemos que distinguir entre nacionalidad y nación la primera conduce a la integración de
la nación la nacionalidad es un determinado carácter, o conjunto de características que afectan
a un grupo de individuos haciéndolos afines y los distingue de los grupos extranjeros que tienen
otros signos peculiares, claro que dentro de esas características que determinan la
nacionalidad se encuentran los siguientes elementos: lengua, religión costumbres la vida en
común, los recuerdos, que también tienen en forma común y significan un pasado histórico que
se reconoce como propio.
Además la voluntad de realizar grandes empresas en común de aquí desprendemos a dos
tipos de elementos los materiales encontrando fundamentalmente los factores reales y
lingüísticos, el elemento geográfico, encontramos el deseo de vivir colectivo fundado en el
pasado histórico y las condiciones políticas que de buen o de mal grado condicionan la vida del
estado.
LA SOBERANÍA.
Evolución histórica de la soberanía al haber examinado el poder debemos de tomar en cuenta
uno de los atributos del poder que es la soberanía analizaremos pues la soberanía en las
distintas etapas de la historia, en un principio la soberanía es un concepto de índole político
que más tarde evoluciona en un concepto de índole jurídico.
LA SOBERANÍA EN MÉXICO
Las primeras constituciones mexicanas de 1814 y 1824 contenían en sus primeros artículos la
idea de soberanía después de hacerlo de las garantías individuales de la nacionalidad y de la
ciudadanía.
Artículo 39 constitucional la soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo.
Todo poder emana del pueblo tiene en todo momento el derecho de alterar y modificar la forma
de gobierno.
¿Qué significa que la soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo? ¿Son
los conceptos de pueblo y nación equivalentes? ¿Qué es la soberanía nacional? Por nación se
entendía que era la historia de un país la cual tenía el derecho de permanencia de impedir
cualquier movimiento violento en cambio la noción de pueblo es el pensamiento de Rousseau
es la idea de la revolución francesa, idea de libertad es el anhelo de los hombres para alcanzar
la felicidad y realización de un destino.
Al decir que la soberanía reside esencial y originalmente en el pueblo se puede señalar que en
México es unidad a lo largo de la historia se ha ido formando y que como nación tiene una
proyección hacia el futuro pero sin dividirse de su pasado y menos de su presente, la soberanía
nacional reside en el pueblo de Rousseau en el pueblo que trabaja para su felicidad y reside
esencial y originalmente quiere decir que jamás ha dejado de residir en el pueblo, aunque la
fuerza haya dominado no por ello prescribe a su favor por que uno de los elementos de su
soberanía es su imprescriptibilidad y lo hace de manera " esencial" por que en todo momento el
pueblo es soberano nunca delega su soberanía si no que nombra a sus representantes los
cuales están bajos sus instrucciones y mando.
Pero en este concepto de autarquía pero no se refiere para nada a la libre determinación del
estado en su conducta, en su derecho en su gobierno, administración ni en su política interior ni
exterior.
Roma.
Roma no obstante su crecimiento y su fuerza no llegó a una formación teórica del concepto del
estado en consecuencia de ese elemento del estado que es el poder y su atributo la soberanía.
Edad Media y tiempos modernos
En la Edad Media debido al enorme prestigio de Aristóteles que siguió sosteniendo su doctrina
política autarquía para tomar a esta como ingrediente especifico y característica fundamental
del estado perfecto.
En los tiempos modernos Grocio sigue adoptando ese pensamiento y es curioso el caso de
Grocio, al quienes algunos consideran el fundador del derecho internacional, orden jurídico que
supone la relación entre estados, relación que no podría existir en virtud de la autarquía si esta
fuera en realidad la característica del estado perfecto, pues un estado al abastecerse asimismo
absolutamente en manera alguna tendría que entrar en relación con otros estados para obtener
de ellos elementos que ya poseen.
La soberanía como esencia jurídica a partir de Bodino
Hemos visto como en la antigüedad y en la Edad Media la doctrina política no proporcionó
ayuda de importancia al estudio de la soberanía, la lucha entre los distintos poderes hicieron
que apareciera la característica que es la soberanía como poder supremo, en el siglo XVI ya
encontramos una construcción en relación con la soberanía con el pensador Bodino este autor
dice que la república es un derecho de gobierno de varios grupos y de lo que le es común con
potestad soberana. Ya no se habla de autarquía sino que se define a la república es decir al
estado en virtud de dos elementos, un elemento humano que forma una comunidad, y el poder
soberano bajo el cual se encuentra sometido el elemento humano.
De esta forma de renuncia de todos los derechos a favor del gobernante es decir el estado de
naturaleza primitivo del hombre que goza de libertad plena no podía lograr por medio de la
ayuda de sus semejantes satisfacer todas sus necesidades entonces consideran los hombres
que es conveniente sacrificar algo de esa libertad y constituir una comunidad política surgiendo
lo que es El Contrato Social.
LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.
La estructura del estado se compone por órganos, los órganos del estado la actividad del
estado de manifiesta o se ostenta por medio de la actuación de sus gobernantes formando
parte de las estructuras del estado que se llaman órganos.
Las estructuras particulares que existen dentro del estado, son las que tienen la misión de
llevar a cabo su actividad, realizar los actos estatales y que son denominados órganos.
Estos órganos en su conjunto integran al gobierno los cuales no son todos de la misma
categoría; tienen diversa función, y de la misma se deriva que tengan igualmente distinta
estructura.
Un órgano inmediato puede estar formado por un solo individuo, por ejemplo: las monarquías
absolutas en las que el monarca puede tener concentrado en si todo el poder estatal, era el
único órgano inmediato del estado.
Son órganos inmediatos también los grupos de personas físicas con atributos de poder,
derivado de la misma constitución como el estado mexicano, los titulares del poder ejecutivo.
En los estados miembros tienen también el carácter de órganos inmediatos pues son vehículos
de primer orden en la actuación del poder del estado.
Clasificación de los órganos inmediatos del estado.
Están los creadores y los creados.
Primarios y secundarios.
Dependientes e independientes.
Normales o extraordinarios.
Órgano creador es el que da origen a otro órgano que resulta así órgano creado por ejemplo: el
colegio de electores, es un órgano creador y el cuerpo que estos eligen es un órgano creado.
Órgano primario.- Es el órgano secundario quién exterioriza su voluntad por medio de sus
representantes quién es el órgano secundario por ejemplo: los órganos legislativos pues
representan la voluntad del pueblo que sería el órgano primario.
Son dependientes cuando no necesitan la colaboración de otros órganos del estado para
exteriorizar su voluntad por ejemplo: las leyes emanadas del legislativo tienen que ser
promulgadas.
Los órganos son independientes.- Cuando no necesitan de otro órgano para realizar su
actividad, los órganos normales u ordinarios como su nombre lo indica siempre están en la
estructura del estado para su funcionamiento.
Órganos extraordinarios.- Son los que únicamente existen cuando concurren circunstancias
especiales.
Dentro del Municipio también tiene órganos inmediatos; las autoridades ejecutivas del mismo y
son mediatos los constituidos por actividades que corresponden a funcionarios de segundo
orden de ese mismo municipio dentro de sus especiales esferas de competencia.
La jerarquía.
Se entiende según Groppali como el ordenamiento por grados de varios órganos diferentes de
acuerdo con sus competencias especificas subordinados, los unos a los otros con el objeto de
coordinar su actividad, en vista del fin unitario del estado.
LAS FUNCIONES DEL ESTADO.
Clasificación de las funciones del estado; en toda actividad estatal tiene que existir una
actividad encaminada a formular las normas generales, que deben en primer término
estructurar al estado, y en segundo término reglamentar las relaciones entre el estado y los
ciudadanos.
Además el estado debe tener una función encaminada a tutelar el ordenamiento jurídico
definiendo la norma precisa que aplicar en los casos particulares, es la función jurisdiccional.
Actuar promoviendo la satisfacción de los ciudadanos fomentando los bienes y el progreso de
la colectividad.
La función administrativa la actividad administrativa que difiere de la función jurisdiccional,
puesto que la función legislativa tiene por objeto formar el derecho y la jurisdiccional, tutelarlo y
actuarlo, la función administrativa por su parte se dirige a satisfacer una necesidad concreta o a
obtener el bien, la utilidad que la norma jurídica debe garantizar.
Formación, modificación y extinción de los estados.
Los estados nacen se modifican o extinguen ya estudiamos el origen del estado de acuerdo a
las diversas teorías sociológicas, pero ahora lo que nos importa es el origen del estado desde
el punto de vista jurídico.
CLASIFICACIÓN DE GROPPALI.
Considera que hay dos procesos de formación, primaria y secundaria, pero es distinta la
formación del estado cuando surge directamente donde no existía otro estado, del proceso de
formación cuando ya había en el mismo sitio otra organización política..
Groppali hace también la división a los dos procedimientos de formulación los primarios y los
secundarios:
las cuales son el impulso de otros estados. Formas inmediatas y directas por el impulso
propio, y formas inmediatas
estado derivado de la extinción de otro. Formas indirectas son aquellas que toman en cuenta
el nacimiento de un
constitutivos la población, el poder, o el territorio, la modificación numérica de la población se
refiere a la fuerza material a la potencialidad económica de los estados; pero su aumento o
disminución no tiene trascendencia existencial. Modificación de los estados se da cuando
alguno de los elementos
Maquiavelo dice para que una revolución tenga éxito debe estar guiada por el bien público, la
revolución modifica como un medio justificador, del estado cuando su finalidad es obtener un
mayor respeto de la vida humana y una mejor justicia social que no pueda obtenerse por medio
de la evolución jurídica.
La monarquía puede ser constitucional pura si el rey ejerce de manera directa la soberanía, o
bien ser parlamentaría cuando el ejercicio de la soberanía recae en los ministros designados
por el parlamento para su cargo.
En algunas repúblicas se conserva la intervención del pueblo en el gobierno mediante el
referéndum, la iniciativa legislativa y los jurados populares, en los que participa directamente el
pueblo en la función jurisdiccional.
Las repúblicas también pueden clasificarse:
En la primera el jefe del estado tiene independencia respecto del órgano legislativo en este
caso el presidente des designa directam para sus ministros que son representados ante el.
La segunda es responsable ante el parlamento que tiene dirección política del estado.
LA DEMOCRACIA
Lincón define a la democracia como el gobierno del pueblo para el pueblo, gobierno de pueblo
es decir dirección de las actividades de la comunidad política por el conjunto de los órganos del
estado, encargados de esa tarea.
Estado simple y compuesto.
Es aquel en que la soberanía se ejerce directamente en el pueblo que se encuentra en un
mismo territorio
Estado compuesto, complejo o federal.
Es el que se encuentra constituido por otros estados que se comprenden dentro de si, como
elementos constitutivos diversas entidades políticas inferiores, un ejemplo de estado
compuesto es el estado federal.
El estado unitario, los poderes son legislativo ejecutivo y judicial, son únicos en la federación de
cada estado miembro.
Características del estado federal:
Un territorio propio.
Una población.
Una sola soberanía.
La personalidad del estado federal es única.
LA CONFEDERACIÓN.
Surge generalmente por un acuerdo entre varios estados que convienen en unión pero sin
formar un nuevo estado superior a las partes confederadas solamente quedan unidos los
estados por términos de pacto de confederación, en todo lo restante quedan enteramente libre.
Unión real y unión personal.
Otro caso de estado compuesto es la unión real esta tiene lugar cuando dos o más estados
monárquicos tienen un solo rey y por esa circunstancia, en virtud de un tratado crean órganos
comunes de gobierno.
GOBIERNO EJECUTIVO DICTATORIAL.
Ante el fracaso de los regímenes monárquico y democrático la humanidad busco varias formas
de organización política que ha su vez de han derrumbado como por ejemplo señalaremos el
poder ejecutivo, dictatorial dentro de esta forma de gobierno de autoridad, se concentra en una
persona presidente o primer ministro a quién apoya un partido poderoso que actúa como
partido único y cuyos miembros, gozan en contra posición el respeto de los ciudadanos.
LA AUTARQUÍA.
El poder supremo del estado reside en un solo individuo en su actuación gobernando este a su
propia ciudadanía en este gobierno, no existe derecho positivo si no que este es creado por un
sujeto que ejerce el poder pudiendo variarlo su arbitrio
CONCLUSIÓN.
En este curso de Teoría del Estado hemos estudiado el origen del estado, así como sus
elementos; territorio, población gobierno soberanía ya que como sabemos un estado sin estos
elementos no podría existir, además estudiamos lo referente a los distintos tipos de estado
cabe señalar que en nuestro país han existido varios tipos de gobierno entre lo que puedo
mencionar, son; una monarquía absoluta que se dio desde la conquista hasta la independencia,
un imperio que duro poco, un sistema de gobierno ejecutivo dictatorial, así como un estado
unitario centralista, en que tuvo muchas repercusiones de carácter político económico para el
país
Por último una república democrática representativa y popular e la que actualmente nos rige,
en fin dichos sistemas de gobierno han tenido un rol importante en la vida de los distintos
estados, prevaleciendo en alguno de ellos un beneficio para la colectividad aunque a veces no
se logra por razones políticas.
COMENTARIO PERSONAL.
En este curso hemos estudiado al estado en sus diferentes tipos o acepciones y aprendimos a
diferenciar al estado entre uno y otro, que es algo muy importante, que cabe hace énfasis en
ello.
BIBLIOGRAFIA