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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

AUTOEVALUACIÓN 5
Anote V (verdadero) o F (falso) según corresponda:

1. ( ) A la jurisdicción se la puede considerar en sentido genérico.

2. ( ) A la competencia se la puede considerar en sentido específico.

3. ( ) La indebida apreciación del abogado al plantear la demanda puede


ocasionar la incompetencia.

4. ( ) El juez impugnado por la acción inhibitoria puede contradecirla.

5. ( ) Cuando dos jueces se consideran sin poder para resolver un asunto


determinado, ocurre el conflicto positivo de competencia.

6. ( ) Cuando dos jueces pretenden al mismo tiempo se competentes para


conocer un asunto, ocurre el conflicto negativo de competencia.

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Capítulo VI
Prorrogación y Subrogación de la Competencia

ATENCIÓN: Lea con detenimiento las páginas 183 a 226 del texto básico para comprender
los temas de este capítulo.

¿Se puede prorrogar y subrogar la competencia?................... claro que sí......... ¡vamos a


ver en qué casos!.

1. CONCEPTO DE PRORROGACIÓN

La prorrogación de la competencia se refiere a la facultad que recae en un juez o tribunal,


para conocer en forma ampliada sobre un asunto que por la materia, las personas, el
territorio, la cuantía, las cosas, no son de su jurisdicción o ámbito de competencia,
estando hasta cierto punto, obligados a conocer de estos asuntos, en virtud de que no
puede dejarse de administrar justicia o atender lo que se somete a conocimiento de los
jueces, cualquiera que sea el hecho que derive a su conocimiento.

La prorrogación implica un desplazamiento del juez, tanto en su jurisdicción o poder de


administrar justicia, como en la facultad de conocer asuntos de otro juez y de distinta
materia.

Vacíos de jurisdicción Necesidad de administrar justicia

PRORROGACIÓN
facultad ampliada

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2. CLASES DE PRORROGACIÓN

La prorrogación de la competencia tiene cuatro clases o especies, como lo indica la obra


citada del Dr. Enrique Coello García, páginas 191 a 213:

a. Legal: Es la que expresamente determina la ley, en los casos que ha de proceder


determinado juez o tribunal, como por ejemplo ante la falta o impedimento del que
debe conocer, por excusa, por terminación del período, entre otras.

b. Voluntaria: Es la que prima en la voluntad de las partes, pues se someten a ella por
convenio o acuerdo expreso entre los justiciables o por aquella circunstancia no
expresa, que por el silencio implica su aceptación o sometimiento.

c. Expresa: A mi parecer una forma de la voluntaria, es la que permite de las partes


puedan contratar, acordar o someterse, mediante escrito o expresamente, ante lo
cual el juez o tribunal debe conocer del asunto así planteado.

d. Tácita: Es aquella a la que se someten las partes, cuando al tiempo de declinar la


competencia o por no haber propuesto a través de su propio juez que se entable
la competencia, guardaron silencio y de hecho están sometidas al juez que está en
conocimiento de la acción.

3. SUBROGACIÓN

La subrogación es diferente de la prorrogación, da lugar a que un juez o magistrado


conozca de un asunto de otro, en virtud de un encargo, ya por falta temporal o por
impedimento legal que amerite la intervención del subrogante. Esto implica naturalmente
la necesidad de que exista otro juez de igual categoría o un suplente para que conozca de
los asuntos que el titular no puede hacerlo.

Para la subrogación por lo tanto, ha de preceder un acto que dependa de la situación


del juez o magistrado titular del despacho, que en unos casos podrá ser originado
por su propia persona (por enfermedad o solicitud de licencia), o en otras ocasiones
por circunstancias que impidan que conozca del asunto, por atender encargos o
representaciones que impidan su presencia en el despacho.

Por lo tanto, la subrogación no le quita al juez principal la potestad de continuar en el


conocimiento de la causa, puesto que una vez que desaparezca la causa que motivó
su separación temporal, continuará en el trámite hasta su final. Finalmente hemos de
entender que la subrogación de la competencia, temporalmente separa del conocimiento
al juez, que está conociendo en forma regular.

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Actualmente, en forma práctica, sólo los magistrados de Corte Suprema, Superior


y Tribunales, tienen sus respectivos suplentes, los que se encargan o subrogan en el
conocimiento de los asuntos que el titular no puede conocer.

En las páginas 214 a 222 del texto básico, el autor establece la diferencia entre prorrogación
y subrogación. Por lo tanto debe remitirse a su contenido.

Falta de juez Impedimento del juez

SUBROGACIÓN
Juez suplente

4. DELEGACIÓN

La delegación está implícitamente ligada a la procuración o encargo que hace un juez o


magistrado, a un funcionario o persona que no ejerce funciones de administrar justicia
para el cumplimiento de un acto que cuenta con sus respectivas limitaciones.

La delegación además recae únicamente, en actos que el juez o magistrado no puede


realizar personalmente y ha de confiar en una persona moral y legalmente capaz de
representarlo, como es el caso de una investigación o recepción de documentos y
mantenerlos en custodia.

5. COMISIÓN

A diferencia de la delegación, la comisión se la puede impartir o encargar su cumplimiento


a un funcionario público. La comisión puede darse a un funcionario que ejerza la facultad
de administrar justicia, y para una mejor comprensión de lo analizado sostendremos
que la comisión imparte o faculta al comisionado, el hecho de que al cumplir con el
cometido, buscará hacerlo de la manera más acorde y cabal, esto es ciñéndose al encargo
y facultades otorgadas por el juez principal.

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La comisión puede impartirse a una persona de igual, de inferior o superior jerarquía.


En el primer caso de denomina deprecatorio, el segundo propiamente comisión y en el
tercer caso exhorto.

El deprecatorio es el encargo de las funciones específicas que el juez del proceso principal,
hace a otro de igual jerarquía, para que cumpla con determinadas funciones o eventos.
La comisión, aquel encargo que se hace a una autoridad de inferior jerarquía. El exhorto,
el pedido que el inferior le hace al superior, para el cumplimiento de una determinada
diligencia o acto.

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AUTOEVALUACIÓN 6
Responda las siguientes interrogantes:

1. ¿Puede verificarse la prorrogación por la reconvensión?

si ( ) no ( )

2. ¿El juez a quien le haya prorrogado la competencia puede eximirse del conocimiento
de la causa?

si ( ) no ( )

3. ¿La prorrogación se produce en los grados?

si ( ) no ( )

4. ¿Por la subrogación un juez conoce un asunto de ótro?

si ( ) no ( )

5. ¿La subrogación es transitoria?

si ( ) no ( )

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Capítulo VII
Reglas Básicas

ATENCIÓN: En las páginas 229 a 239, el autor del texto básico anota reglas básicas
relacionadas con este tema.

Tome en cuenta que en este capítulo vamos a aplicar reglas dispuestas en el C.P.C. Por
lo tanto ponga mucha atención.

El ejercicio de la jurisdicción y de la competencia está sujeto a la observancia de reglas que


se derivan de normas legales o principios doctrinarios aceptados en forma obligatoria,
éstas como bien señala el Dr. Enrique Coello García en su obra que sirve de texto básico
en el estudio, páginas 229 a 234, deben estar ubicadas en la Ley Orgánica de la Función
Judicial y Código de Procedimiento Civil, según el caso. Dichas normas o reglas son:

1. EL ACTOR HA DE SEGUIR EL FUERO DEL DEMANDADO

Con esta regla, debe estar claro que una acción o demanda debe ser propuesta
preferentemente en el domicilio del demandado, entendido que fuero es el conjunto de
derechos que nacen de la jurisdicción y competencia; además el domicilio como lugar
de su residencia o el indicado políticamente para señalar donde registra su permanencia
habitual.

2. FIJADA LA COMPETENCIA DE UN JUEZ O TRIBUNAL NO SE ALTERA POR


CAUSA SOBREVINIENTE

La competencia de un juez o tribunal una vez radicada, por el sorteo o por decisión
superior, no puede ser alterada por ninguna causa posterior. Es decir que una vez
conocida por el juez, aceptada a trámite, citado el demandado y concluida la etapa de
comparecer al proceso, se ha entablado válidamente la competencia y conocimiento de
la causa.

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3. EL JUEZ DE LA ACCIÓN ES EL JUEZ DE LA EXCEPCIÓN Y DE LA


RECONVENCIÓN

Una vez que se trabó la litis, esto es luego de que ha sido contestada por el demandado,
éste presenta sus excepciones y hasta reconviene al demandante, tomándose en cuenta
que la reconvención o contrademanda es otra acción en contra el actor de un mismo
juicio; por supuesto que este asunto no se da en todos los procesos. Por lo tanto, el juez
que conoce del asunto principal, también es el competente para conocer de la excepción
y reconvención que pudiere plantear el demandado, en caso de que haga uso de este
derecho.

4. EL JUEZ DE LO PRINCIPAL ES EL JUEZ DE LO ACCESORIO

Por lógica jurídica, debemos comprender que el juez de la acción principal, también lo
es de lo accesorio, como sus frutos naturales o civiles, lo que es lo mismo; es también
competente para conocer de la ejecución que se derive de lo resuelto en lo principal.

El juez del proceso principal, arbitrará en su competencia hasta cumplir con lo resuelto
por su autoridad. No podría un juez resolver un asunto discutido a través del curso del
proceso, y otro juez, conocer de la ejecución o cumplimiento de esa resolución ya dictada;
como tampoco podría un juez ordenar que se cumpla con la obligación principal y otro
juez ordenar se cumpla con los intereses o frutos producidos por el principal.

5. EL JUEZ DE LA ACCIÓN ACUMULADA ES EL QUE PREVINO EN EL


CONOCIMIENTO

Al respecto debemos recordar una vez más, que el juez que previno en el conocimiento
de una causa, será el competente para conocer de la acción que se acumule a aquella
primeramente conocida, esto indudablemente tiene mucha razón si consideramos que
por una misma causa, hechos y personas, no podrá proponerse más de una acción siendo
por lo tanto correcto que al acumularse un proceso a otro, el juez que conocerá de la
acción acumulada es aquel que previno en el conocimiento de la primera causa.

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6. EL JUEZ DE LA ACCIÓN ES EL JUEZ DE LA EJECUCIÓN

Cuando determinamos que el juez de la acción principal es también el de la ejecución, no


cabe la menor duda que este particular está bien definido por la regla correspondiente,
puesto que sin el ánimo de redundar en términos, el juez que resolvió lo principal, sabe
y conoce el tenor de lo que motivó esa resolución y por consiguiente sabe y conoce lo que
debe cumplirse, y el alcance de su resolución; no así otro juez, que no habiendo resuelto,
se le pida cumplir un acto no conocido, o tratado por él.

Es muy consecuente la norma del procedimiento civil, art. 498, cuando dice que: “Los
fallos expedidos en los juicios sumarios o en los ordinarios, que no se ejecuten en la forma
especial señalada por la ley, se llevarán a efecto del mismo modo que las sentencias
dictadas en el juicio ejecutivo, siguiendo éste desde ese punto de partida”.

Para comprender mejor las reglas básicas sobre la competencia del juez, es necesario que
ponga un ejemplo en cada caso.

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Anote V (verdadero) o F (falso) según corresponda.

1. ( ) El actor no está obligado a seguir el fuero del demandado.

2. ( ) La competencia de un juez, no puede alternarse por causa


sobreviniente.

3. ( ) El juez de la acción es el juez de la excepción.

4. ( ) El juez de la principal no es el juez de lo accesorio.

5. ( ) El juez de la acción es el juez de la ejecución.

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Capítulo VIII
Suspensión de la Competencia

ATENCIÓN: En el texto básico que hemos adoptado y al cual nos hemos referido en capítulos
anteriores, páginas 243 a 267, se encuentran las causas para la suspensión de la competencia.
Sírvase remitirse al contenido indicado.

A un juez se le puede suspender la competencia y aun más puede perderla.


Vamos a establecer en qué casos se suspende la competencia.

1. CAUSAS DE SUSPENSIÓN

Son las siguientes:

- La excusa del juez.


- La recusación.
- La concesión de un recurso.
- La iniciación de un conflicto positivo de competencia.

2. EXCUSA O RECUSACIÓN

La excusa siendo una causal o derecho que tiene el juez para separarse del conocimiento
de determinado asunto, ya por orden personal o familiar, o por cualquiera de las causales
que determina el art. 856 del Código de Procedimiento Civil, suspende la competencia
del asunto hasta que es aceptada o negada.

Lo honesto del juez que tenga impedimento, es poner en inmediato conocimiento de las
partes este hecho, a fin de actuar con imparcialidad o rectitud moral y ética.

En cambio la recusación, es la petición o acción que se sigue por iniciativa de una de las
partes que intervienen en el proceso, para que el juez deje de intervenir en el proceso,
por cuanto no cumple con las exigencias establecidas en la ley, o por considerar que
no está en buenas manos en virtud de cierta inclinación a una de las partes o interés en

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los resultados del proceso, en fin por cualquiera de las causales que la ley le faculta al
interesado que se crea afectado por la intervención de ese juez, caso contrario tendríamos
innumerables procesos sin fundamento.

3. ALLANAMIENTO Y NEGATIVA DE LA EXCUSA O RECUSACIÓN

El allanamiento o negativa se produce muy especialmente en el caso de la excusa, pues


el procedimiento civil establece cuales son las causales en las que las partes puedan
allanarse, lo que implica que el juez ante estas consideraciones si quiere lo hace o no;
pero si se trata de las otras causales en las que obligatoriamente debe excusarse y no
lo hace, entonces cualquiera de las partes podrá recusarlo, cuestión hasta cierto punto
inmoral, pues no debieran permitir los jueces, a que las partes los recusen.

Por lo tanto la recusación hasta cierto punto si ha sido propuesta honestamente y si


existe el impedimento legal que invoca la parte afectada, debe ser aceptada o allanada
por el dicho juez o magistrado que es demandado.

4. FECHA EN QUE SUSPENDE POR EXCUSA O RECUSACIÓN

La fecha o momento en que se suspende la competencia de la acción, por excusa o


recusación son incuestionablemente distintas. Mientras por excusa el juez suspende su
conocimiento e intervención, desde que consigna su motivo y dura sólo hasta que el
juez a quien envió el proceso le devuelve por no haberse aceptado dicha excusa o por
haberse dirimido que debe continuar en el conocimiento. En cambio por recusación no
se suspende la competencia y conocimiento de la causa, sino hasta que es resuelta la
acción que acepte la recusación planteada.

En ambos casos, si la excusa o la recusación es aceptada y de hecho el juez o magistrado es


separado del conocimiento, esto implica una separación definitiva del proceso, dejando
de ser simplemente suspensión de la competencia.

5. RECURSOS

Por el recurso de apelación, de hecho o de casación, también se suspende la competencia,


pero en cualquiera de los casos, la suspensión dura y separa al juez o magistrado
del conocimiento del proceso de que se trate, hasta que retorne del superior, con la

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obligatoriedad de cumplir a cabalidad lo resuelto en el ejecutorial que le envíe, en


forma inmediata. Esta suspensión siempre será temporal, salvo el caso que el superior
resolviere que ha existido nulidad o decretare que el proceso es de conocimiento de
otro juez, distinto del a-quo o inferior, en este caso el juez debe, como se dijo, cumplir
inmediatamente lo resuelto por el superior.

Existe una salvedad, para el caso en que el recurso concedido sea únicamente en el efecto
devolutivo o no se haya solicitado la suspensión de la resolución porque no se pagó la
fianza para responder por los resultados de proceso, para el caso de la casación.

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AUTOEVALUACIÓN 8
Anote V (verdadero) o F (falso) según corresponda:

1. ( ) La competencia se suspende desde que la excusa consta de autos,


hasta que se ejecutoria la providencia que declare sin lugar el
impedimento.

2. ( ) En la recusación se suspende la competencia desde que se cite al juez,


hasta que se deniegue la recusación.

3. ( ) Por el recurso de apelación también se suspende la competencia.



4. ( ) No se suspende la competencia por el planteamiento del juicio de
competencia.

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Capítulo IX
Pérdida de la Competencia

ATENCIÓN: Remítase al artículo 22 del Código de Procedimiento Civil y al contenido del


texto básico, páginas 271 a 277.

Ahora nos toca establecer las causales para la pérdida de la competencia.

1. CAUSALES

Se pierde la competencia, es decir el conocimiento de una causa y la consecuente ejecución


de lo que se juzgue en la misma, por las siguientes causas:

a. Por haberse declarado incompetente a un juez o a un magistrado en determinada


causa, por sentencia o por auto que tengan fuerza de cosa juzgada;

b. Por haberse admitido la excusa o la recusación en cierta causa; y,

c. Por haberse ejecutado la sentencia en todas sus partes.

De las causales indicadas, la que consta en el literal c) conforme lo indica el Dr. Coello
García en su estudio del texto básico, merece una consideración especial por lo que será
analizada más adelante.

2. INCOMPETENCIA DEL MAGISTRADO O DEL JUEZ

Esta se produce cuando agotado el trámite de la excusa o recusación, se ha resuelto en


firme, que el juez debe separarse del conocimiento del proceso principal, ocasionando
con ello, desde ese mismo instante, incompetencia en la causa o proceso en el que no
podrá proveer absolutamente nada, ya que de suceder algún acto o providencia posterior
a esa declaratoria, será nulo todo lo actuado, de nulidad absoluta, con la que puede ser
condenado al pago de daños y perjuicios.

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3. ADMISIÓN DE EXCUSA O RECUSACIÓN

La excusa y la recusación, cuando ha sido aceptada por el juez ante quien se envió el
proceso, es quien ha de conocer la causa, y desde el momento en que ha sido aceptada
dicha excusa o recusación, según el caso, dejará de actuar el juez que inicialmente conocía
del proceso.

En tal virtud, la aceptación o admisión de la excusa o de la recusación, separa del


conocimiento al juez o magistrado que emitió o presentó la excusa y por consiguiente se
produce la pérdida de la competencia del primero.

La admisión de la excusa o recusación, deja el proceso en el estado en que se encontraba


en manos del anterior juez, es decir que continúa su curso sin alteración o cambio, sino
como hemos visto, en la persona del juez o magistrado.

4. FALTA DE PODER JURISDICCIONAL

Esta situación, que la podemos entender como una circunstancia de cabal conocimiento,
pues que a falta de poder para administrar justicia y hacer cumplir lo juzgado, como lo
tienen quienes están facultados por la ley, no podrían ejercer las mismas atribuciones, si
han dejado de administrar o de estar investidos del poder jurisdiccional.

Sería improcedente, por decir lo menos, que una autoridad juez o magistrado, a sabiendas
actúe sin esta facultad legal, lo que ocasiona incompetencia en su proceder y nulidad en
lo que ejecute. Este hecho ocasionaría contra dicho juez o magistrado, una indemnización
civil y hasta penal.

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AUTOEVALUACIÓN 9
Encierre en un círculo el literal de la alternativa correcta:

1. El juez pierde la competencia.

a. Cuando se ha planteado la excusa.


b. En la causa para la cual ha sido declarado incompetente.
c. Cuando se promueve el juicio de competencia.

2. El juez también pierde la competencia.

a. Por la interposición de la recusación.


b. Por la admisión la recusación y la excusa.
c. Desde que el juez recibe el oficio inhibitorio.

3. El juez pierde la competencia por:

a. La concesión del recurso de apelación.


b. La concesión del recurso de hecho.
c. Estar ejecutada la sentencia en todas sus partes.

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Capítulo X
Fuero Competente

ATENCIÓN: El tema de este capítulo lo encontrará en las páginas 281 a 301 del texto básico
volumen I.

1. CONCEPTO

Como lo enseña el Dr. Enrique Coello García, es una acepción que tiene un significado
bastante similar al de domicilio, como coincidencia del lugar en que residen el juez y los
interesados. De esto podemos deducir, que el fuero competente, es el lugar en donde
reside tanto el interesado y el juez, por lo que, no podría demandarse a una persona en
un lugar distinto al de su fuero, o ante un juez de distinto fuero o domicilio.

2. ACCIONES PARA HACER RESPETAR EL FUERO

El art. 25 del Código de Procedimiento Civil, establece:

“Demandada una persona ante juez de distinto fuero, puede declinar la competencia
o acudir a su juez propio para que la entable, o prorrogar la competencia en el modo y
casos en que puede hacerlo conforme a la ley”.

De lo estudiado anteriormente, cuando tratamos la jurisdicción y competencia, se puede


establecer hoy con más claridad, que sin lugar a dudas, el que se crea perjudicado o
distraído de su propio fuero o lugar de residencia, puede proponer la excepción de
incompetencia ante ese juez o magistrado que no sea el de su lugar o fuero; o puede
proponer la acción inhibitoria para que el juez de su lugar o fuero, entable la competencia;
o finalmente, prorrogarse en la competencia, sometiéndose ante el juzgamiento o
tratamiento del juez que no es de su fuero, por permitirlo la ley o no existir impedimento
legal.

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3. EL JUEZ Y SU INCOMPETENCIA

El juez que conozca de un asunto y considere que no es competente, en algunos casos podrá
inhibirse del conocimiento, pero en otros casos tendrá que esperar a la contestación del
demandado, a fin de conocer si alega o presenta la excepción o acción de incompetencia,
y darle así el trámite, según el caso, para resolver lo pertinente. Un juez podrá no ser
competente en inicio, pero si las partes se someten ya por silencio o falta de excepción, se
entenderá que se han prorrogado, caso contrario como en otros casos, la incompetencia
únicamente puede ser alegada como excepción.

4. FUERO DEL DOMICILIO

Según el art. 26 del Código Procedimiento Civil, el juez del lugar, donde tiene su
domicilio el demandado, es el competente para conocer de las causas que contra éste
se promuevan. Es decir que es regla general, que el actor del proceso, siempre ha de
presentar su acción válidamente en el domicilio del demandado, sin que pueda aceptarse
la falta de competencia o incompetencia del juez, si el caso tiene estos elementos en
forma clara.

Por lo tanto el fuero o lugar del domicilio del juez y del que está sujeto el demandado, es
siempre el competente para entablar válidamente una acción o proceso de la naturaleza
que fuere.

5. DOMICILIO Y MERA RESIDENCIA

Cabe señalar que el domicilio puede ser el indicado por las partes en un documento,
contrato u obligación, sin perjuicio del que puedan tener como mera residencia, esto es
el lugar que habitualmente tenga en razón de su trabajo u oficio diario.

El domicilio establecido civil y políticamente, que además podemos llamar como domicilio
legal, es el que nos da la pauta para poder señalar o determinar, el que verdaderamente
le corresponde a una persona, el que a su vez será el domicilio legal.

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6. DOMICILIO MÚLTIPLE

El que tenga dos o más domicilios o lugares de residencia, puede ser demandado en
cualquier lugar o en donde el accionante así lo decida, a no ser de que el asunto de que
se trate la demanda, esté en un lugar determinado, en tal caso, ese será el domicilio y el
juez del lugar el competente.

7. RENUNCIA GENERAL DEL DOMICILIO

De acuerdo a la disposición del art. 30 del Código de Procedimiento Civil por la renuncia
general del domicilio, el renunciante puede ser demandado donde se lo encuentre.
Equivale a que el renunciante quede sin domicilio y que carezca de fuero domiciliar.

Luego de comprender el alcance de las reglas del fuero competente, anote un ejemplo
en cada caso planteado en este capítulo.

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AUTOEVALUACIÓN 10
Anote V (verdadero) o F (falso) según corresponda:

1. ( ) El demandado, tiene derecho a que se interponga la acción en su contra,


ante el juez de su fuero.

2. ( ) Demandada una persona ante juez de distinto fuero puede declinar la


competencia.

3. ( ) Demandada una persona ante juez de distinto fuero puede acudir a su


juez propio, para que entable la competencia.

4. ( ) El juez del lugar donde tiene su domicilio el demandado es el


competente para conocer las causas que contra el se promuevan.

5. ( ) El que tiene varios domicilios debe ser demandado en el lugar de
donde permanezca más tiempo.

6. ( ) El que renuncia el domicilio puede ser citado en donde se lo


encuentre.

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Capítulo XI
Fueros Especiales

ATENCIÓN: Los contenidos de los fueros especiales se encuentran en las páginas 305 a 330
del texto básico.

Además del fuero del domicilio, existen fueros especiales.


Establezcamos cuales son:

1. FUEROS CONCURRENTES

Están regulados por el art. 29 del Código de Procedimiento Civil de la forma siguiente:

DEL LUGAR DEL PAGO O CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN

El lugar donde debe hacerse el pago, es otro de los domicilios señalados en la ley, como
legal, a más del domicilio habitual o residencia del demandado. En este caso, el deudor
u obligado se somete al domicilio que pueda elegir el acreedor; lo que significa que el
deudor no podría alegar incompetencia por razón del fuero o domicilio.

EL LUGAR DONDE SE CELEBRÓ EL CONTRATO

En este caso, el juez que conozca de la acción que se plantee, debe ser el del lugar donde
se celebró el contrato, ya que por otro lado este juez, es el competente para conocer del
asunto que se haya estipulado en el contrato, más aún, si se trata de asuntos que recaen
sobre bienes de ese fuero.

EL JUEZ DEL LUGAR DONDE SE SOMETIÓ EXPRESAMENTE EL DEMANDADO

En los contratos o documentos como la letra de cambio, cheque, pagarés, etc., por
lo general, a voluntad expresa de las partes, se establece el domicilio o lugar de
cumplimiento de determinada obligación o acto a cumplirse, de tal manera siendo esta
una manera especial, permitida por la ley, sólo puede estipularse por escrito o debe
constar en documento.

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EL LUGAR DONDE ESTUVIERE EL BIEN MATERIA DEL LITIGIO

El juez del lugar donde está ubicado el bien materia del litigio, es el competente para
conocer de la causa. De tal manera que el domicilio del actor o demandado, se sujeta en
forma obligada, al lugar y domicilio donde se encuentra el bien.

EL LUGAR DONDE SE HUBIEREN CAUSADO LOS DAÑOS

Es competente el juez, en la causa de daños y perjuicios, el del lugar donde se ocasionaron


dichos daños, sin que pueda alegarse incompetencia o falta de jurisdicción del juez que
conozca de este asunto.

Es por tanto un fuero especial, que se halla determinado única y exclusivamente para
este tipo de asuntos.

EL LUGAR DONDE SE ADMINISTRAN LOS BIENES AJENOS

Para el que administre bienes ajenos, el juez del lugar donde estén dichos bienes, es el
competente para conocer de la demanda o reclamación que de ello se derive, esto es
que el demandado puede tener su domicilio o residencia en un lugar distinto del que
se refiere a los bienes que administra, y por la administración debe sujetarse al juez del
domicilio de los bienes. Esto ocurre especialmente con el juicio de cuentas.

2. FUEROS EXCLUYENTES

Están regulados por el art. 31 del Código de Procedimiento Civil, por lo cual debe
analizarlo y obtener los casos correspondientes.

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3. DEL DOMICILIO JUDICIAL

Toda persona que es parte de un proceso, tiene obligación de señalar el domicilio judicial,
que no puede ser otro que el casillero judicial de un abogado legalmente inscrito y en
libre ejercicio de su profesión.

Por tanto el domicilio judicial, no es otro que el lugar donde se recibe las notificaciones y
que las hace el actuario del juzgado, sobre las providencias dictadas por el juez.

4. FUEROS ESPECIALES

DEL FUERO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DEL FISCO, DE EMBAJADORES


Y AGENTES DIPLOMÁTICOS EXTRANJEROS

Por regla general, todos los asuntos en materia civil no tienen especial, deben presentarse
ante los jueces ordinarios o civiles, pero como excepciones, encontramos cuatro reglas
que se presentan para ciertas personas, así tenemos:

a. La que se establece a favor del Presidente de la República, que será competente la


Corte Suprema, en primera y segunda instancia.

b. Cuando se trate de asuntos que interesan al Fisco, es decir cuando sea demandado
y el actor sea un particular, pudiendo ser persona natural o jurídica, en este caso el
competente es la Corte Suprema.

c. Como tercera excepción, anotamos el fuero que tienen determinados magistrados,


jueces y funcionarios judiciales, cuando se traten de actos que se deriven de su
función. El competente según el caso, puede ser la Corte Suprema o Superior.

d. Por último encontramos el fuero establecido para los embajadores o funcionarios


diplomáticos extranjeros para este caso, el competente es la Corte Suprema.

FUERO CONCURRENTE

Juez competente

FUERO EXCLUYENTE

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

AUTOEVALUACIÓN 11
Anote V (verdadero) o F (falso) según corresponda:

1. ( ) El fuero concurrente se aplica en los asuntos sobre linderos.

2. ( ) El fuero concurrente se aplica en los asuntos que demanden


conocimientos locales.

3. ( ) El fuero excluyente se aplica en asuntos de pago.

4. ( ) El fuero concurrente se aplica en asuntos de celebración de contratos.



5. ( ) El fuero excluyente se aplica en acciones posesorias.

6. ( ) El fuero excluyente se aplica en causas de inventario.

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

Hemos terminado el primer bimestre de la asignatura. ¿Qué le pareció?, ¿difícil?,


¿complejo?. ¿Considera que está listo para presentarse a la evaluación presencial?,
¿aún no?.

Considero que es comprensible su estado, pero no se preocupe, refuerce su


conocimiento, con una nueva lectura comprensiva de los temas tratados y anote
en sus apuntes un ejemplo de cada caso.

Siga confiando en su capacidad y alcanzaremos el éxito, digo alcanzaremos,


porque estamos caminado juntos, conforme lo prometí al inicio.

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

8. S E G U N D O
BIMESTRE

8.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


a. Interponer la acción legal correspondiente de acuerdo a la normativa procesal
civil.

b. Contestar la acción legal interpuesta de acuerdo a la normativa procesal


respectiva.

c. Aportar pruebas en el proceso para justificar las aseveraciones y planteamientos de


las partes.

d. Interponer los recursos legales establecidos en el proceso civil.

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

8.2. CONTENIDOS
CAPÍTULO XII
DE LOS FUNCIONARIOS

1. Magistrados y jueces
2. Secretarios, oficiales mayores y auxiliares
3. Notarios
4. Registradores de la propiedad y mercantiles
5. Alguaciles y depositarios
6. Policía judicial
7. Peritos

CAPÍTULO XIII
DE LAS PARTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO

1. Actor y demandado
2. Personas jurídicas
3. Personas con incapacidad absoluta o relativa
4. Representantes legales
5. Los herederos y sus derechos
6. Terceros

CAPÍTULO XIV
PROCURADORES

1. Del mandato
2. Procurador judicial y características
3. Requisitos de la procuración
4. Atribuciones y deberes de la procuración
5. Actuaciones que requieren de cláusula especial
6. Duración de la procuración

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

CAPÍTULO XV
DEL PROCESO CIVIL

1. Conflicto de intereses
2. Partes que comprende el proceso

CAPÍTULO XVI
DEL JUICIO

1. Acción
2. Clasificación de las acciones
3. Actos preparatorios

CAPÍTULO XVII
DE LA DEMANDA

1. Concepto
2. Requisitos esenciales
3. Documentos que han de acompañarse
4. Reforma y cambio de la acción
5. Acciones diversas, alternativas, contrarias, incompatibles y sujetas a diverso
trámite

CAPÍTULO XVIII
DE LA CITACIÓN

1. Concepto
2. Citación especial
3. Citación por la prensa
4. Citación a la comunidad
5. Efectos de la citación

CAPÍTULO XIX
DE LA NOTIFICACIÓN

1. Concepto
2. Forma y requisitos
3. Notificación con el traspaso de un crédito
4. Notificación con una orden de retención o embargo

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

CAPÍTULO XX
DE LA CONTESTACIÓN

1. Contestación a la demanda
2. Requisitos de la contestación
3. Rebeldía y efectos
4. Excepciones de puro derecho
5. Excepciones dilatorias
6. Excepciones perentorias
7. Reforma de la contestación
8. Reconvención

CAPÍTULO XXI
DE LA ACUMULACIÓN

1. Acumulación de autos
2. Casos en que procede
3. Litigio pendiente
4. Juicios de concurso
5. Continencia de la causa
6. Casos en que no procede la acumulación
7. Forma en que se efectúa la acumulación

CAPÍTULO XXII
DE LA PRUEBA

1. Prueba preestablecida
2. Presunciones
3. Carga de la prueba

CAPÍTULO XXIII
CONFESIÓN JUDICIAL

1. Elementos de la confesión
2. Clases de confesión
3. Confesión ficta
4. Efectos de la confesión

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

CAPÍTULO XXIV
PRUEBA INSTRUMENTAL

1. Instrumento público
1.1. Valor probatorio del instrumento público
1.2. Impugnación del instrumento público
2. Instrumento privado
2.1. Valor probatorio del instrumento privado
2.2. Impugnación del instrumento privado
2.3. Diferencia de instrumento público y privado

CAPÍTULO XXV
PRUEBA TESTIMONIAL Y TÉCNICA

1. Cualidades de la aptitud del testigo


1.1. Edad
1.2. Conocimiento
1.3. Probidad
1.4. Imparcialidad
2. Falso testimonio o perjurio
3. Tacha de los testigos
4. Prueba pericial

CAPÍTULO XXVI
SENTENCIAS, AUTOS Y DECRETOS

1. Sentencias
2. Autos
3. Decretos

CAPÍTULO XXVII
COSA JUZGADA

1. Naturaleza y fundamento de la cosa juzgada


2. Elementos y requisitos
3. Identidad subjetiva y objetiva
4. Identidad de la causa
5. Límites objetivo y subjetivo
6. Autoridad de la cosa juzgada
7. Efectos de la cosa juzgada

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

CAPÍTULO XXVIII
DE LOS TÉRMINOS

1. Términos y plazos
2. Forma de computar el término y plazo
3. Clases de términos
4. Suspensión de los términos
5. Características de los términos
6. Efectos

CAPÍTULO XXIX
DE LOS RECURSOS

1. Apelación
1.1. Clases de apelación
1.2. Nulidad procesal
2. Recurso de hecho
3. Recurso de casación

CAPÍTULO XXX
DEL DESISTIMIENTO Y ABANDONO

1. Del desistimiento
1.1. Quienes pueden desistir
1.2. Efectos del desistimiento
2. Del abandono
2.1. Efectos del abandono
2.2. Tiempo requerido
2.3. Declaración del abandono

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

8.3. DESARROLLO DEL APRENDIZAJE

Capítulo XII
De los Funcionarios

ATENCIÓN: El tema de este capítulo se encuentra en el texto básico, volumen II, páginas 11
a 33. Lea con atención sus contenidos.

Alumnos y alumnas ......... debemos continuar con nuestra labor de enseñanza –


aprendizaje en este segundo bimestre, con actitud positiva y con la fe inquebrantable
que si podemos dar mas en este bimestre.

1. MAGISTRADOS Y JUECES

Según la Ley Orgánica de la Función Judicial, los servidores judiciales que intervienen
en la administración de justicia, están distribuidos en cuatro categorías. La primera se
refiere a los ministros de Corte Suprema, de los Tribunales Distritales de la Fiscal, de
lo Contencioso-Administrativo y de las Cortes Superiores. La segunda, se refiere a los
jueces en general que tienen a su cargo la administración de justicia en primera instancia;
los jueces son de menor jerarquía que los ministros. La tercera a los funcionarios en
general que bien pueden ser los magistrados, ministros, jueces, notarios, registradores,
secretarios y oficiales mayores. Y la cuarta, los empleados en general, que son servidores
de menor jerarquía y cumplen funciones de trámite en general.

2. SECRETARIOS, OFICIALES MAYORES Y AUXILIARES

Los secretarios o actuarios desempeñan una función primordial en los procesos, porque
ellos son los que certifican la realización de las diferentes diligencias que se dan en un
proceso. Son actuarios que dan fe de lo que se actúa en el juicio.

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA La Universidad Católica de Loja UTPL 73


Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

Los oficiales mayores son auxiliares directos de los secretarios.

Los auxiliares, en cambio, son empleados de menor jerarquía que los secretarios; cumplen
con el auxilio de las tareas de organización de los procesos, así como de las de carácter
administrativo y de ordenamiento de archivos u otros menesteres, a más lógicamente,
de la pronta prestación del servicio hacia los usuarios y profesionales del Derecho.

3. NOTARIOS

Son ministros de fe, que actúan en los asuntos que establece la Ley Notarial. Su
presencia constituye un aval para la legalidad o legalización de ciertos actos del orden
público o privado. Gozan de independencia en su accionar, pero deben cumplir con las
disposiciones u órdenes que dictan los magistrados o jueces en el cumplimiento de sus
funciones.

4. REGISTRADORES

El registro, lugar donde concluye la formalidad de los instrumentos públicos, en especial


las escrituras realizadas por los notarios, debe estar a cargo de una persona con alto
grado de responsabilidad moral, civil y penal. El registrador de la propiedad y mercantil
son funcionarios jurídicos, nombrados por la Función Judicial, con, funciones específicos
señalados en la ley.

5. ALGUACILES Y DEPOSITARIOS

Son funcionarios judiciales, que cumplen las disposiciones u órdenes emanadas por los
magistrados y jueces en el cumplimiento de su función. Su presencia, permite el cabal
cumplimiento de órdenes que deben llevarse a cabo, aún en contra de la voluntad de
ciertas personas, que por el resultado de las controversias, deben darle el toque final
que en buenos términos sería de manera coercitiva. Cumplen en la mayoría de casos,
órdenes de apremio o de hacer efectivo un acto incumplido por alguna de las partes,
provenientes de una resolución en firme o ejecutoriada, entre otras.

74 UTPL La Universidad Católica de Loja MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA


Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

6. PERITOS

Considerados auxiliares del juez, por su conocimiento específico en determinadas


materias técnicas o ciencias de carácter general, dan al juez elementos de juicio necesarios
para un mejor esclarecimiento de la verdad y los hechos provenientes de la causa o del
enjuiciamiento que esté tratándose. Son nombrados por el juez para que actúen en el
proceso, si bien no tienen el carácter de empleados o funcionarios, su actuación permite
encontrar mejores elementos en los diferentes casos que se investigan.

Para facilitarle la comprensión de los fueros especiales debe analizar cada los casos
expuestos en los arts. 29 y 31 C.P.C. y poner un ejemplo en cada uno de ellos.

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA La Universidad Católica de Loja UTPL 75


Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

AUTOEVALUACIÓN 12
Anote el literal que le corresponde en los contenidos siguientes:

a. Notarios

b. Jueces

c. Oficiales mayores

d. Magistrados

e. Alguaciles

f. Peritos

g. Registradores de la propiedad

1. ( ) Son administradores de justicia de mas alto grado que los jueces.

2. ( ) Son ministros de fe.

3. ( ) Tienen conocimientos específicos sobre determinadas materias


técnicaso ciencias.

4. ( ) Cumplen órdenes dispuestas por los magistrados o jueces.

5. ( ) Son auxiliares directos de los secretarios.

6. ( ) Administran justicia en primera instancia.

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Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

Capítulo XIII
De las Partes que Intervienen en el Proceso

ATENCIÓN: Lea con detenimiento los temas de este capítulo en las páginas 59 a 79 del texto
básico, volumen II.

¡Que interesante!....................¿Está usted de acuerdo conmigo?.............. espero que lo


esté, porque entramos a conocer las partes que intervienen en un proceso civil.

1. ACTOR Y DEMANDADO

Son partes principales de un proceso judicial contencioso.

El Código de Procedimiento Civil en el art. 32, establece que:

“Actor es el que propone una demanda; y demandado, aquél contra quien se la


intenta”.

2. LAS PERSONAS JURÍDICAS

El Código de Procedimiento Civil, en la parte pertinente, establece:

Art. 33.- “No pueden comparecer en juicio como actores ni como demandados: ...

Las personas jurídicas a no ser por medio de su representante legal” ...

Necesariamente las personas jurídicas para comparecer a juicio deben hacerlo por
intermedio de su representante legal.

3. PERSONAS CON INCAPACIDAD DE EJERCICIO ABSOLUTO O RELATIVO

El Código de Procedimiento Civil, en la parte pertinente, establece:

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA La Universidad Católica de Loja UTPL 77


Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

“Art. 33. - No pueden comparecer en juicio como actores ni como demandados:

1º El menor de edad y cuantos se hallan bajo tutela o curaduría, a no ser que lo hagan
por medio de su representante legal o para defender sus derechos provenientes
de contratos que hayan celebrado válidamente sin intervención de representante
legal; y, ...”

El menor de edad puede comparecer por sí mismo a juicio no sólo para defender derechos
provenientes de contratos que haya celebrado válidamente sin la intervención de su
representante legal, sino en otros casos. Cito a manera de ejemplo el siguiente caso: un
menor de edad que tenga más de dieciséis años y que, sin embargo sigue siendo menor
de edad, puede comparecer a juicio personalmente para deducir contra sus padres el
juicio de disenso (art. 731 del Código de Procedimiento Civil).

4. DE LOS REPRESENTANTES LEGALES

Los incapaces de ejercicio que pueden comparecer en juicio, para intervenir activamente
en las contiendas judiciales, tienen que obrar, representados, es decir asistidos, por
personas que tengan total discernimiento o que estén en el uso pleno de sus facultades
intelectivas y que, además, sean ellas mismas las que puedan expresarse con conciencia,
en forma verbal o estricta. Esta forma de ser la ley, guarda estrecha relación con la
naturaleza de las cosas y con la conveniencia económico-social del problema procesal.

El art. 34 del C.P.C. establece la representación de los incapaces, por lo tanto con atención
esta norma.

- Bajo Patria potestad padre o madre

- El menor de edad representante legal

REPRESENTACIÓN DE - Hijo menor de edad


LOS INCAPACES a falta de padre y
madre curador

- Personas jurídicas representante legal

78 UTPL La Universidad Católica de Loja MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA


Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

5. DEMANDA CONTRA HEREDEROS

Fallecida una persona se produce la apertura de la herencia, el mismo día de su


muerte, lo que implica el actual llamamiento de la ley a los sucesores para aceptar o
repudiar las asignaciones. Cuando se trata de un sucesor testamentario que sea llamado
condicionalmente y la condición sea suspensiva, habrá que esperar que ella se cumpla
para que opere la delación.

Si la condición es resolutoria y se ha efectuado, nada tendrá que reclamar el asignatario;


y, si la condición es potestativa, el sucesor deberá rendir caución para que la delación se
produzca el día del fallecimiento del causante, a menos que se trate de un fideicomiso.
No debe olvidarse que esos problemas se producirán solamente en las asignaciones
testamentarias, porque las legales son por naturaleza, puras y simples.

En todo caso la acción no podrá proponerse antes de los ocho días luego del fallecimiento
del causante.

6. TERCEROS

Son los que se presentan alegando que tienen interés en la causa, ya que las decisiones
que se tomen pueden perjudicarles.

En la sección 3ª. del Título II del Libro II CPC se regula a las tercerías, por lo que se debe
remitirse a ella. Además el tema lo encontrará en el texto básico volumen II págs. 76 a
80.

Midamos sus conocimientos con la siguiente autoevaluación,

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA La Universidad Católica de Loja UTPL 79


Guía Didáctica: Código de Procedimiento Civil I

AUTOEVALUACIÓN 13
Conteste las siguientes interrogantes:

1. ¿Actor es el que propone la demanda?

si ( ) no ( )

2. ¿Aquel contra quien se la intenta se llama demandado?

si ( ) no ( )

3. ¿Los que se hallen bajo patria potestad serán representados por un curador en
todos los casos?

si ( ) no ( )

4. ¿El menor de edad a falta de padre y madre será representado por un curador
especial?

si ( ) no ( )

5. ¿Los que se presentan por algún interés, aparte del actor y del demandado se
llaman terceristas?

si ( ) no ( )

80 UTPL La Universidad Católica de Loja MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA


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Capítulo XIV
De los Procuradores

ATENCIÓN: Estudie el tema en las páginas 83 a 128 del texto básico, volumen II.

¿Ud. en este momento puede ser procurador judicial?, aún no, ¿verdad?....... ¿pero si
puede ser procurador común?
Interesante las preguntas.....................
Entremos a estudiar el tema.

1. CONTRATO DE MANDATO

El Dr. Enrique Coello García, en su obra dice: “En mi Sistema Procesal Civil y en cualquier
tratado sobre esa materia, debe considerarse, casi exclusivamente a la procuración
judicial y no al contrato de mandato en general”. Sin embargo, con el objeto de que
se comprenda debidamente la institución, es necesario realizar previamente un breve
análisis de dicho contrato, según las normas del Código Civil.

El art. 2020 del Código Civil dice: “Mandato es un contrato en que una persona confía la
gestión de uno o más negocios a otra, que se hace cargo de ellos por cuenta y riesgo de
la primera. La persona que confiere el encargo se llama comitente o mandante, y la que
acepta apoderado, procurador y, en general, mandatario”.

2. PROCURACIÓN JUDICIAL

El Código de Procedimiento Civil en el art. 38, establece:

“Son procuradores judiciales los mandatarios que tienen poder para comparecer en
juicio por otros”.

Para nuestro Código de Procedimiento Civil, es procurador judicial únicamente aquel


que ha celebrado con su mandante un contrato de mandato. Concretamente me refiero a
los abogados que, en el ejercicio de su profesión, representan a sus clientes en los juicios
y obran a su nombre.

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA La Universidad Católica de Loja UTPL 81

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