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DERECHO BANCARIO Y BURSATIL

TEMA 6 CONTROL ESTATAL DE LA BANCA


6.5 LEY DE PROTECCION Y DEFENSA AL USUARIO DEL SERVICIO
FINANCIERO (CONDUSEF)

Introducción:

La Comisión Nacional para la Defensa de los


Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), es
uno de las seis Instituciones que conforman el
Sistema Financiero Mexicano, y fue creada por la
Ley de Protección y Defensa al Usuario del Servicio
Financiero en (fecha)

Naturaleza jurídica:

La CONDUSEF, es un Organismo Público


Descentralizado con personalidad jurídica y
patrimonios propios, promueve, asesora, protege y
define los derechos e intereses de las personas que
utilizan o contratan un servicio financiero por las
instituciones financieras debidamente autorizadas
del territorio nacional; creando y fomentando entre
los usuarios una cultura adecuada respecto de sus
operaciones financieras.

Objetivo Prioritario:
Socorro Aguilar Lorenzo
7º semestre Licenciatura en Derecho
2 de abril 2011
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6.5 LEY DE PROTECCION Y DEFENSA AL USUARIO DEL SERVICIO
FINANCIERO (CONDUSEF)

Procurar la equidad en las relaciones entre los


usuarios y las instituciones financieras, otorgando a
los primeros elementos para fortalecer la seguridad
jurídica en las operaciones que realicen y en las
relaciones q1ue establezcan con las segundas.

Marco Jurídico:

Marco primario.- Ley de Protección y Defensa al


Usuario de servicios Financieros (Estatuto Orgánico
y Reglamento Interior de la CONDUSEF).

Marco suplementario.- Se aplicará


supletoriamente para efecto de las notificaciones, el
Código Fiscal de la Federación. (arts. De las
notificaciones)

Finalidad:
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2 de abril 2011
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Acciones Preventivas:
Promover, asesorar, proteger los derechos e
intereses de los usuarios frente a instituciones
financieras (educación financiera)

Acciones Correctivas:
Atender y resolver las quejas y reclamaciones de los
usuarios de servicios y productos financieros, a
través del arbitraje imparcial y la promoción de la
equidad en las relaciones entre las instituciones
financieras y los usuarios.

Compromiso:

• Fomentar la educación financiera entre la


población

Socorro Aguilar Lorenzo


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• Continuar con el desarrollo de productos y


herramientas que apoyen, asesoren y orienten
a los usuarios de servicios financieros.

• Buscar siempre una relación justa y equitativa


entre los usuarios y las instituciones financieras

Usuarios:

El usuario de la CONDUSEF, será la persona que


contrata o utiliza o tenga algún derecho frente a la
institución financiera como resultado de la
operación o servicio prestado.

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Estructura Orgánica:

1. Junta de Gobierno
2. Presidente
3. Vicepresidente
4. Directores Generales
5. Delegaciones Regionales o Estatales

Esta ley tiene por objeto la protección y defensa de


los derechos e interés del público usuario de los
servicios financieros que prestan las instituciones
públicas, privadas y del sector social debidamente
autorizadas, así como regular la organización,
procedimientos y funcionamiento de la entidad
pública encargadas de dichas funciones.

La protección y defensa de los derechos e intereses


de los usuarios, estará a cargo de un organismo
público, tendrá como objeto de promover, asesorar,
proteger y defender los intereses de los usuarios,
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actuar como árbitro en los conflictos que éstos


sometan a su jurisdicción y proveer a la equidad en
las relaciones entre éstos y las instituciones
financieras.

De las facultades de la Comisión Nacional. Cuenta


con plena autonomía técnica para dictar sus
resoluciones y laudos y facultades de autoridad para
imponer las sanciones previstas en esta Ley.

Directorio:

Luis Pazos de la Torre


Presidente Nacional

Ma. Alejandra Merino Ferrer


Delegada Estatal Tabasco

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Viveros no. 102 plaza cascadas


Fraccionamiento Heriberto kehoe
86030 Villahermosa, Tabasco

316- 62-23 y 316-62-24


01 800 999 8080

tabcondcondusef.gob.mx
Horario de atención: de lunes a viernes de 9:00 a
18:00 hrs

Estructura de la Ley de Protección y Defensa al


Usuario
del Servicio Financiero (CONDUSEF)

Título Primero Disposiciones Generales


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Título Facultades de la CONDUSEF


Segundo

Título Tercero Organización y Patrimonio de la CONDUSEF

Título Cuarto Registro de Prestadores de Servicios Financieros

Título Quinto Procuración de Conciliación y Arbitraje

Título Sexto Orientación Jurídica y Defensa Legal de los


Usuarios

Título Séptimo De la Supervisión

Título Octavo De las Sanciones

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TÍTULO SEGUNDO

CAPÍTULO I - DE LAS FACULTADES DE LA COMISIÓN


NACIONAL

• Artículo 10.- La Comisión Nacional cuenta con


plena autonomía técnica para dictar sus
resoluciones y laudos, y facultades de autoridad
para imponer las sanciones previstas en esta
Ley.

Facultades:

• Atención de consultas y reclamaciones

• Conciliación y arbitraje

• Orientación jurídica y defensa legal de los usuarios

• Orientar a las Instituciones Financieras

• Coadyuvar con otras autoridades en materia financiera

• Emitir recomendaciones

• Celebrar convenios

• Elaborar estudios y programas de difusión

• Autorizar la información dirigida a los usuarios sobre


los servicios y productos financieros que ofrezcan las
instituciones financieras.

• Información al público

• Solicitud de información para sustentación de


procedimientos
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• Imponer sanciones y medidas de apremio

• Solicitar datos a diversas autoridades

• Enviar la información que requieren en el Congreso de


la Unión

• Llevar el registro de Prestadores de Servicios


Financieros

• Aprobar su estatuto orgánico

TÍTULO CUARTO

CAPÍTULO I - DEL REGISTRO DE PRESTADORES DE


SERVICIOS FINANCIEROS

• Artículo 46.- La Comisión Nacional tendrá a su


cargo el Registro de Prestadores de Servicios
Financieros, cuya organización y
funcionamiento se sujetará a las disposiciones
que al efecto expida la propia Comisión
Nacional.
Artículo reformado DOF 05-01-2000

CAPÍTULO II - DE LA INFORMACIÓN A LOS USUARIOS


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• Artículo 51.- Con objeto de crear y fomentar


entre los Usuarios una cultura adecuada del uso
de las operaciones y servicios financieros, la
Comisión Nacional se encargará de difundir
entre los mismos la información relativa a los
distintos servicios que ofrecen las Instituciones
Financieras, así como de los programas que se
otorguen en beneficio de los Usuarios.

TÍTULO QUINTO

CAPÍTULO I - DEL PROCEDIMIENTO DE


CONCILIACIÓN

• Artículo 60.- La Comisión Nacional está


facultada para actuar como conciliador entre
las Instituciones Financieras y los Usuarios, con
el objeto de proteger los intereses de estos
últimos.

Tratándose de diferencias que surjan respecto al


cumplimiento de fideicomisos, la Comisión Nacional
sólo conocerá de las reclamaciones que presenten los
fideicomitentes o fideicomisarios en contra de los
fiduciarios.

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CAPÍTULO II - DEL PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE,


EN AMIGABLE COMPOSICIÓN Y EN ESTRICTO
DERECHO

• Artículo 73.- En el convenio que fundamente


el juicio arbitral en amigable composición, las
partes facultarán, a su elección, a la Comisión
Nacional o a alguno o algunos de los árbitros
propuestos por ésta, para resolver en
conciencia, a verdad sabida y buena fe
guardada, la controversia planteada, y fijarán
de común acuerdo y de manera específica las
cuestiones que deberán ser objeto del arbitraje,
estableciendo las etapas, formalidades,
términos y plazos a que deberá sujetarse el
arbitraje.

Para todo lo no previsto en el procedimiento


arbitral se aplicará supletoriamente el Código
de Comercio.
Artículo reformado DOF 05-01-2000

TÍTULO SEXTO

CAPÍTULO ÚNICO - DE LA ORIENTACIÓN JURÍDICA Y


DEFENSA LEGAL DE LOS USUARIOS

• Artículo 85.- La Comisión Nacional podrá,


atendiendo a las bases y criterios que apruebe
la Junta, brindar defensoría legal gratuita a los
Usuarios.

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• La Comisión Nacional se abstendrá de prestar


estos servicios en aquellos casos en que las
partes se sujeten a un procedimiento arbitral en
que la Comisión Nacional actúe como árbitro.
Párrafo adicionado DOF 05-01-2000. Reformado
DOF 12-05-2005

• Artículo 86.- Para los efectos del artículo


anterior, la Comisión Nacional contará con un
cuerpo de Defensores que prestarán los
servicios de orientación jurídica y defensoría
legal, únicamente a solicitud del Usuario.

• Artículo 87.- Los Usuarios que deseen obtener


los servicios de orientación jurídica y defensoría
legal, están obligados a comprobar ante la
Comisión Nacional que no cuentan con los
recursos suficientes para contratar un defensor
especializado en la materia que atienda sus
intereses.

• Artículo 89.- Para el efecto de que la Comisión


Nacional esté en posibilidad de entablar la
asistencia jurídica y defensa legal del Usuario,
es obligación de este último presentar todos los
documentos e información que el Defensor
designado por la Comisión Nacional le señale.
En caso de que alguna información no pueda
ser proporcionada, el Usuario estará obligado a
justificar su falta.

• Artículo 90.- Los Defensores tienen las


siguientes obligaciones:

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1. Desempeñar y prestar los servicios de


orientación jurídica y defensoría legal, con la
mayor atingencia y profesionalismo en
beneficio de los Usuarios;

2. Hacer uso de todos los medios a su alcance, de


acuerdo con la legislación vigente, para lograr
una exitosa defensa de los Usuarios.

Directorio:

Luis Pazos de la Torre

Presidente Nacional

Ma. Alejandra Merino Ferrer

Delegada Estatal Tabasco

Viveros no. 102 plaza cascadas

Fraccionamiento Heriberto kehoe

86030 Villahermosa, Tabasco

316- 62-23 y 316-62-24

01 800 999 8080

tabcondcondusef.gob.mx

Horario de atención: de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 hrs

Socorro Aguilar Lorenzo


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UNIVERSIDAD MUNDO MAYA


Principio de Grandeza

Derecho Bancario y Bursátil


Mtra. Ma. Carmen Santos López
Titular

CONTROL ESTATAL DE LA BANCA


6.5 Ley de Protección y defensa al usuario
del Servicio Financiero

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