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Cuadernos e

ducacte .. _ Icac on

Volumen trimestral

Junio 20109, Ano 3, N° 10

cuadernosdeeducacio1n@gmaiLcom

Editorial

E, pasado jueves14 de Mayo EI Mercurio de Santiago publicor'Una inedita e hlstorica marcha par las calles del Puerto lideraron los rectores de las universidades estatales de la region! Aldo Valle y Patricio Sanhueza, respectivarnente, de la Universidad de Valparaiso y Uniiversidad de Playa Ancha". Esta cronica guarda relacion con la masiva movitizaclon queel pasado rniercoles 13 de mayo llevaron a efeclo acadernicos y estudiantes de las universidades estatales de Valparaiso par la defensa de la Educacion Publica. Paralelamente, Faride Zeran, Premia Nacionall de Periodismo y directora del Instituto de la Comunicacion e Imagen de la Universidad de Chile, apoyaba el Ilamado que el candidate a la presidencia del conglomerado Juntos Podemos, Jorge Arrate, hiciera a Sebastian Piriera para que devuelva el canal de television Chillevisi6n a la Universidad de Chile. es as! como acadernicos plantean demandas Que hasta aqui parecian ser propias y exclusives de estudiantes universitarios. Es un hecho importante que hoy el mundo academico en su conjunto comience a demandar par la responsabilidad que al Estado Ie complete en la Educacion Publica. La participaci6n de los acadernicos aun es insuficiente para producir un cambio cualitativo importante en este aspecto, pcro, si se entiende que la democratizaci6n de la sociedad incluye la dernocratizacion de lias universidades, es muy probable que aumente esta participaci6n.

Los problemas de la Educaci6n Publica no s610 se reducen a sus necesidades econornicas. las cuales, par cierto, son reales Sa advierte en las universidades estatales de Valparaiso otras preocupaciones, principalmente en la Unjversidad de valparalso, la cual se encuentra en franca discusi6n par la elaboraci6n de nuevos estatutos Orqanlcos que contemplan ta participacion de la comunidad universrtaria en su conjunto, conocida como triestamentalidad. Durante todo el periodo de dictadura y tarnbien durante los gobiernos de la Concertacion, ha habido una casi total despreocupaclon par la falta de particrpacicn de los distintos estarnentos que conforman la Universidad. Los acadernicos escasamente tienen la posibilidad de opinar y sufraqar, perc sin podler decidir el rumba universitario. En cuanto a los estudlantes, s610 pueden opinar, y los funcionarios ni siquiera disponen de una instancia reqular donde puedan ser escuclhados. En algunos planteles de educacii6n superior, por ejemplo en la Universidad de Valparalso, existe la voluntad de parte de sus integrantes de revertir esta situaclon. Sin embargo, en otras universidades de la region como Cat61ica de Valparaiso y Santa Marla, este hecho no da muestra de interesar de manera siqnificativa a q uienes la componen.

Un reciente informe de la Organizad6n para la Cooperaci6n y el Desarrollo Econ6mico (OCDE) cuestion6 fuertemente el modele chilena

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para la Educaci6n Superior, entre otras cosas, par tener uno de los mayores costos mundiales, pues el arancel promedio de las universidades publicas es de US$ 3.140 anuales. senala adernas este informs que nuestro pais requiere doblar el aporte economico estatal a la Educacion Superior si se pretends ingresar al grupo de paises mas desarrollados del mundo. La Presidenta de 18. Nacion, Michelle Bachelet, se refirio a este hecho en el mensaje del 21 de mayo. no obstante, nada mencion6 respecto a reparar esta falta de recursos para la Educaci6n Superior. La serialado muestra que la fonma de financiamiento de las universidades, incluso no esta siendo funciona] al modele econornico neoliberal. Por cierto, tampoco responde a la satisfacclon de las necesidades sociales de una educacion que aicance a todos los sectores de nuestra sociedad,

Antes de concluir esta editorial, serialemos que la educaclon basica y media tarnbien tienen sus propios problemas por la forma como se entreg.an los recursos para lIevar 8 cabo esta funcion. Nuestro pars ya no resiste la muniicipalizaci6n de la educaci6n. Es as! como hemos estado en presencia de un paro prolongado del Colegio de Profesores en la region por la exiqencia del pago del Bono de Subvenci6n Adlicional Especial (bono SAE).

En resumen, la Educaci6n en nuestro pais requiere de grandes cambios en su flnanclamiento, yen el caso de la Educaci6n Superior" esta requiere adem as de una ley verdaderamente dernocratica que reemp,lace la actual LOCE.

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La Crisis Ec,on6micaen Ch-ile

Ricardo Lopez

No son pecos los esfuerzos que realizan sectores neoliberales, de derecha y de la Concertacion, para hacernos creer que la crisis en Chile ya habrla tocado fonda y que los efectos en 'nuestra economfa serian minimos.

En un principio serialaron que estabamos bllndados, luego que la crisis nos afectarla 8610 en minima medida, para finaimente senalar que nuestra econornia esta desacoplada del resto die las econornias del mundo y que la recuperaclon, en Chile, ya S8 habria iniciado.

No importando 10 Ialaces que son las afirmaciones anteriores, la maquina rnediatica surte efecto: la aprobaci6n de la IgesHon dela Presidenta y del Ministro de Hacienda en porcentajes de 60% son la prueba del poder de iinfluencia de los neoiJiberales en nuestro pais. Por ello, resulta de vital lmportancla, de cara a las pr6ximas elecciones y al objetivo de romper el binorninallsrno, que saquemos a la luz. la realidad de esta pandemia econornica en todas sus expresiones y fundarnentalmente en sus dos expresiones mas caras para el pueblo chilena: el caracter de crlsls de derechos humanos y la cesantia.

Crisisecon6mica: una crisis de derechos humanos.

Recienternente, en su informe anual 2009! Amnistfa lnternacional ha afirmado que la actual recesion es una crisis dederechos hurnanos.

En este inforrne denuncia que "los ricos han causado la mayor parte de ta destruccion pero son los desfavorecidos los que, sufren las principales consecuancias",

Las cifras que se senalan en este informs son abrumadoras: hoy existen, en el rnundo, 53 rnillonos de nuevas pobres y vaticina que lleqaran a existir 51 millones de personas que perderan su ernpleo durante este ano.

Las criticas de estc informe al FMI yal Banco Mundiallos senalan como cornplices de politicas que han renunciado a la requlacion economica y financiera a favor de las fuerzas del mercado. y que en general los gobiernos han fracasado a la hora de proteger los derechos hurnanos, la vida y el sustento de [as personas"

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En este informs. Amnistla Internacional S8 hace carqo de una critica hist6rica de la izquierda al concepto tradicional de derechos humanos que los circunscribfa al terreno civil y politico y olvidaba necesidades basicas del ser humane como la salud, I!a alimentaclon, la vivienda y la educaci6n.

Amnistfa Internacional puntualiza que esta nueva vision sobre derechos humanos incorpora los derechos economlcos y sociales a los tradicionales dsrechos civiles y politicos. Seriala, adernas, que esta nueva vision as suscrita por la mayoria de las naciones, con la excepcion intrigante de los EE.UU"

La organizaci6n critica "las politlcas, abiertas 0 solapadas, de dlscrtmlnacion, marqinaclon y exclusi6n que han sldo adoptadas por 1105 estados y aplicadas con la connlvencia de ernpresas 0 acto res privados" .

En particular, no ahorra criticas sobre las politicas de ajuste promoviidas par el 8M y el FMI, politicas que han debillitado las redes de seguridad social, fomentando la privatizacion de servicios publicos, la desrepulacion de las relaciones laborales y la reducci6n de los mecanismos de seguridad social.

Todo 10 serialado par Arnnistia Internacional ha ocurrido y slque acurriendo en Chile, la prevision social se ha privatizado con efectos desastrosos para lostrabajadores chilenos.

EI Centro die Estudios Nacionales de Desarrollo Alternative. CENOA, ha senalado que el sistema de AFP impuesto par la dictadura pinochetista y mantenido por cuatro gobiernos de la Concertacion, se basa en dos concepciones utopicas que la crisis Iha demostrado equivocadas:

1.- La ilusion que .en el largo plazo los mercados accionarios tienen la estabilidad suficiente y son capaces de entreqar elevadas rentabilidades. Esto no es asi, len los ultimos 1010 anos los mercados estuvieron a la baja durante mas de 60 afios y la rentabilidad promedio alcanzada es de 1 % anual

2.- La ilusi6n que la industria privada de seguros es capaz de garantizar las pensiones vitalicias, En la practica, las principales empresas de seguros han caido en la lnsolvencla, asl 10 demuestra la hecatombe de AIG y la calda en mas de un 90% en el precio de las acetones de lNG, Principal Fmancials y Metlife, estas tres ultimas COElCentr811 mas del ;50 0/0 de las rentas vitaticias en Chile.

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En Chile se han privatizado sectores econorrucos que constitulan robustos mecanismos de sequridad y solldaridad social: la salud, la educacion, los transportes. los servicios publicos basicos (agua, luz, enerqia, comunicaciones) y hoy el pueblo chi~eno se encuentra en total indefensi6n para sanarse, educarse, transportarse y soportar las maniobrasmonop61icas y abusivas de tos consorclos privados que manejanei aqua, la luz, el gas y las comunicacio.nes.

La verdad es que, cuandoel BM y ,e! FMI nos feHcitan por el exelente manejo econornico, 0 cuando la OCDE (Orqanizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economico) nos invita a sermiembros die ese exctusivo club, siempre que cumplamos con alqunas condiciones como la de una mayor desregutaci6n de 'las relacionos laborales, no debemas aleqrarnos, mas bien debemos preocuparnos, y mucho.

Servicios publicos que eran considerados derechos de los chilenos. sobretcdo de los trabajadores, hoy sonmercancias que se transan con un solo objetivo: 811 Iucro.

Por 10 anterior, los chilenos debernos conocer muy bien los proqramas economicos ole los distintos candidates a 18 presidencia, antes de emltir nuestro veto .. Un programa que terrnine COin las privatizaciones, que recupere el cobre, que desarrolle un sistema publico de prevision, que desarrolle un sistema publlco y de calidad en la eoucacion, entre otras, son medidas que haran la diJerencia enel futuro de nuesiros hijos.

Crisi,s economica: la eesantla,

Justo cuando la ortodoxia neoliberal, utilizando todo su poder mediatlco, nos comunicaba que hablan decretado el fi:n de la crisis economica, aparecen los datos sobre cesantia del trimestre rnovil (Febrero-Abril) que publica ell nstituto Nacional de Estadisticas, I NE,

Los datos pusieron nerviosos a todos, especialrnente a la min istra del ramo. No es para rnenos, mas del. 75% del pais tiene cesantia sabre los dos dlqitos (mayor a 1: 0°10).

"Llamamos a quienes no esten apremiados a que no presionen ell rnercado [aboral, porque eso hace mas dificiles las cosas" senalo la Minlstra del Trabajo.

l.Que es 10 que se hace mas diflcll? La respuesta es una sola: las estadlsticas. La rninlstra demuestra estar mas preocupada por los indices que porgenerar puestos de trabajo.

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Los desocupados son hoy 716.000 y se espera que durante el invierno

lIeguen a superar el mill6n de desempleados. -

Los seetores mas golpeados sonia construccion, el comerclo, la agricultura, la industria y los servrcios (prtvatizados) de transportes, electrlcidad, gas y aqua.

Mientras la produccion industrial cay6 un 11,1 o en abril, se proyecta un lndice mensual de actividad economica (IMACEe) de menos 5%•

Nueve de catorce regiones del pars anotaron crecimientos negativos de la actividad econornlca .. En esta caida sobresalen Los l.aqos con un 16,6%),Arica con un 14,6% yAntofagasta con un 11%.

EI ex presidente del Banco Central, Vittorio Corbo, ha senalado: u ... el peak del desempleo ocurrira a rnediados del 2010. No hay ninguna evidencia de que la crisis haya tocado fondo".

La cesantla continuara aumentando, porque la crisis en Chile sera mas larga dado el caracter exportador de materias primas de nuestra econornia, deberemos esperar la recuperaci6n de las economias desarrolladas hasta que les vuelva el apetito par nuestras riquezas basicas.

Pero tambien la cesantla aurnentara, debldo a que hoy las condlclonss de despido son favorecidas par la extematizacion y subdivision extrema que ocurren en el ambito laboral.

La crisis se prolonqara hasta que las tasas de ganancia dell capital vuelvan a los nivelies esperados por los glfandes empresarios.

Mientras tanto, las fusiones y adquisiciones contmuaran el proceso de concentraci6n de la riqueza ~ los peces grandes tragando peces chicosasi como los despidos (por razones de la empresa) para asegurar la plusvalla que los capitaltstas consideran que sus inversiones deben rentar.

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L,OS CAMBIOS QUE NE,CESITA ELSISTE,MA DIE EDUCACION SUPERIOR CHilLENO Y LAS POSI:CIONES, DE LAS DIFERENTES CAINDIDATURAS A LA PRESIDENCIA

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6 Cua II es el sistema de educacion optimo para Chile y cuales son los

camblos indispensables a realizar para avanzar hacia ese optimo?

Las caracteristicas que debe tener un sistema de educacion superior con equidad yutil para el pais" en nuestra opini6n, son:

.. Prirnero, una concepcion de la educaci6n ante todo como un bien social, indlspensable para el desarrollo integral del pais, con dos misiones eseneiales : una rnision filosofica critica y una mision impuLsora del desarrollo global de la sociedad.

• Segundo, un Estado que asequre economica y estructuralmente el funcionamiento de este bien social a traves de un sistema publico de educacion, que sea un referente de calidad y que asegure el derecho a la educaci6n superior de los chilenos en base a los meritos y aptitudes de los postulantes, y no en funclon de sus ideas polltlcas ldeoloqicas 0 reliqiosas ni al nivel socioecon6mico que tengan en la sociedad.

• Tercero, una universidad que cultive todas las disciplinas dell conocimiento y del arte, desanollando un profunda sentido cientlfico y creador, sin condicionar el quehacer universitario a consideraciones de tipo economico, como el autofmanciamiento.

Todo 10 anterior, respetando la libertad de crear organismos privados de educacion, con las unicas limitaeiones de que la calidad de su trabajo no este bajo los niveles de cahoac dell sistema publico y del respeto a las Ie yes g,enerales de I'a Republica.

Paradojalrnente, 'los cambios a realizar para enfrenlar las exiqenclas del presente y del futuro, respetando las caracteristicas enunciadas, nos orientan hacia el pasado, es deck, haciia el sistema. tradicional de educacion superior, basando esta afrmacion en dos antecedentes: mas de 100 anos de nuestra histcria universitaria y los modellos de educaci6n viqentes en la mayor parte de los paises desarrollados y de Latinoarnerlca ..

Desde la fundaci6n de la Universidad de Chile por Andres Bello (1842) se instala en e~ pais un sistema de educaci6n superior y una tradici6n universitaria que perdura hasta 1973:y en la que esta retlejada la tradlcion europea.

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A partir de ese momenta se estructura en Chile un sistema publico de educacion superior, estrecharnente ligado a la reflexi6n sabre el rumba de ia sociedad y de la culltura naciona' que contrlbuye fundarnentalmente al desarrollo cultural, ci.entffico, econornico y tecnol6gico del pais, donde el Estado asurne plenamente sus responsabilidlades econornicas y de control del mismo.

Este sistema publico no impide la creaci6n de un conjunto de universidades privadas, las que junto con las publicas actuan coordinadamente y alcanzan en 1973 su autonomia financiera.

La evaluaci6n de este modele, que proqresivamente fue democratizando su vida interna y el lnqreso a la universidad (aumento en la cobertura y educaclon gratuita) puede hacerse ala luz de sus Ilogros:

EI impulse cultural (creacion de orquestas, ballet, teatro, irnpulso de las letras, etc.) del conjunto de las universidades contribuye a crear un ambiente de tal nivel que permite el surqtrniento y desarrollo de verdaderos g'igantes de la cultura mundial (Neruda, Mistral, Matta, Arrau, Violeta Parra, etc.)

La calidad de los profesionales permltio abordar empresas giigantescas como la industrializaci6n de Chile ( 40 atlas), la modernizacion del campo, con - la reforma agraria como principal elernento, y la administraci6n y explotacion del cobre nacionalizado.

Ahara bien, si nos Iimltararnos unicarnente la referencia hlstortca pudiese plantearse legftimamente que este balance s610 es un recuerdo nostalqico del pasado, sin mucha relaclon can el presente y el futuro, pero, paralelarnente y hasta hoy en dia, en la estructura universitaria de casi todos los paises desarrollados y de America Latina la presencia del estado en la educacion superiory en sus otros niveles es preponderante y decisiva y la universidad publica constituye el soporte de ila educacion superior.

A manera de ejempllo, sequn datos estadisticos dell B.~,,1 (ano :2000) en una muestra de los 25 parses de la C.E.E.,mas otros como USA" Canada" Mexico, Jap6n, Corea, Australia, India, Brasil, Suiza, Indonesia, Cuba, Uruguay, Argentina y Venezuela., el Estado financia el 90% de la educaci6n basica y rnedia y e1700/0 de la educaci6n superior, 10 que posibilita Ja educaci6n gratuita en la mayorla de ellos,

Los eqresados de sistemas publicos poseen, a nivel de la ensefianza media, una formaci6n cultural y de conocimientos junto a la

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capacidad de analisls superior al de buena parte de los egresados de la educad6n superior chilena, y la caudad de los egresados de la educad6n superior los ha transformado en motores de ia cultura y el desarrollo en el mundo, todo 10 cual evidencia las bondades de esta opcion,

EI Estado asume en la rnayoria de los paises mencionados un control sabre la educacion, 10 que Ie permite, en beneficio de todo el pars, detectar, desarrollar y aprovechar en forma optima todas las potencialiidades intelectuales, artisticas 0 artesanales de su juventud y colocarlas al servlclo de la sodedad.

A la luz de estas experiencias estimamos que la reconstruccion del sistema de educ:aci6n publica (abortado brutalmente en 1973) representa ,el verdadero cambio que-Ia educacion chilena necesita, postura acogida porel Juntos Podemos Mas y par. algunos otros candidatos que se encuentran Iuera del ambito de los prinCiipales conqlornerados politicos"

Los candidatos de la Alianza y de la Concertaci6n no han presentado aun proposiclones de "carnbios" realmente en concordancia con la profundidad de la crisis educacicnal, y sus proposiciones, muchas veces concordantes, no salen del marco del OIUmo carnbio verdaderamente profunda en la educacion, es decir, el cambia impuesto par la dictadura militar con los DFL de 1981, cambia que sin embargo no apuntaba realrnente a avanzar en equidad y calidad, sino que perseguia objetivos politicos e ldeoloqicos, como se desprende de algunos docurnentos de esa epoca,

Asi, en el discurso de Chacarillas, Pinochet plantea que: "sabemos que si no existe una educaci6n congruente con la orientaci6n que estamos im_primiendo a Chile nos exponemas a fracasar pues estarlarnos ediflcando en la arena" y en la directiva presldencial sabre educaci6n nacional de Marzo de 11970 los estudios superiores son concebidos como "una situacion de excepci6n para la juventud y quienes disfruten de ella deberan qanarla con esfuerzo, y adernas, debe pagarse o devolverse par quien puede hacerlo, ahara 0 en el futuro", Mas adelante ell el DL 4002 sobre la flexibillidad curricular permite que en las rnunicipalldades pobres los contenidos puedan limitarse a aprender a leer, las cuatro operaciones, 8190 de historla y geografia y reqlas de urbanidlad y moral, en contraposicion can contenidos mucho mas ricos para los sectores de altos ingresos.

Es en base a estas ideas centrales (elitizacion y destrucci6n del sistema educacional tradicional para facilitar la irnplantacion del nuevo modelo) que se estructuro el modelo nsoliberal de educacion, donde la

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educaci6n no es concebida Eli. como un derecho ni como un bien social sino como una inversion en capital humane recuperable, con la (mica concesi6nque hasta cierto nivel basico, (educacion baslca en un cornienzo), y por self" necesario para el sistema un nivel minima de conocimientos y formacion, acepta una subvencion estatal para los mas pobres. No constituyendo el acceso de los pobres a la educacion superior una necesidad del nuevo sistema politico, no se justiflca un subsidio para los sectores que no pueden pagarla.

EI profunda caracter elitists de esta concepcion se ha [do acentuando a 10 larqo de estes 30 aries. Iacilitanc porel Estado que ha perrnitido el aumento de los aranceles por sabre el IPC y par sabre el crecimiento dell PIS, y cl grado que ha alcanzado esta clitizacion ha side medido por la encuesta Casen 2.000 que indica que aproxlmadarnente 2/3 de los estudiantes de la educacion superior pertenecen al quintil superior deingresos y no mas de un 10%) de ellos provlenen del quintil inferior, que ha accedido a este nivel sabre la base de un gran endeudarniento.

En la destruccion de las universldades provenientes del sector publico ( trcs de elias ostan viendo amenazada su exlstencla) se destacan los siguientes hitos:

En los dos anos siquientes al qolpe militar, sequn el anuario estadistico de UNESOO (1980)1 la razzla alcanza a 11.419 profesores expulsados de los 22.211 en ejercicio en 1974, y tiene Ulna segunda fase importante en los aries 80" despues de los DFL, de 1981;.

Desde 1981 comienza a operar unelemento espedalmente eficaz en este proceso destructivo, que es 181 disrninucion gradual' del aporte fiscal, no s610 a las universidades publicae sino tambien a las privadas del Consejo de Rectores (del 20/0 del PIH hasta cerca del 01,5'0/0 del PIS), a tal extrema que la Universidadde Chile hoy en dla s610 financia eI15% de SUI presupuesto con este aporte.

Alo largo de estes casi 40 anosel control ferreo de la gesti6n de las universidades derivadas de la U. de Chile y Tecnlca a traves de la Contraloria, en oposicion a la libertad sin control de las nuevas uniiversidades privadas, no s610 ha permitido el dcsarrouo y la realizacion de excelentes neqocios, sino que ha permitido el traspaso progresivo de recursos fiscales a las nuevas universidades privadas (AFI de un 50 0/0, donaclones, franquicias en las contribuciones, etc.), todo esto en detrimento dell aporte a 10 que queda de las unrversidades publicas y sin que este trato preferenclal este avalado por una mayor calidad de las nuevas universidades.

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La responsabilidad en la mantenci6n de este modelo por casi 30 arias es compartida par la alianza y la concertaci6n. Para los primeros el modelo neoliberal es su hijo leqitirno, construiido a [imagen y semejanza de tos intereses materiales e ideol6gicos que repressntan, en tanto que para la Concertaci6n es un model!o sane que ha sido adminiistrado porellta par casi 20 alios con Ita excusa de declarar que los excesos del mercado eran controlables.

En vfsperas de las elecciones cabe preguntarse:

l-Cuales son los grandes cambios queofrecen losdos principales conglomerados politicos para superar el desastre en Iia educaci6n superiory en todo el sistema educacional?

(_C6mo superar la seqreqacion educacional y la baja calidad en la formaci6n a todos los niveles, refleja de 10 cual es que e1800/0 a 900/0 de la poblacion (un 30o/~ entre estudiantes de la educaci6n superior) son analfabetos funcionales?

l-C6mo pretender que Chile lleqara a ser un pars desarrollado si la formaCli6n de doctores esta a anos luz de la de paises mas pequeFios y con menos riqueza y nurnero de habitantes que Chile (Holanda, Suecia, Finlandia, etc.), si cuenta con menos del 500/0 del nurnero de cientificos necesarios para el grado de desarrollo actual y si la calidad de los profesionales que formal esta por debajo de los estandares internacionales? (Banco Mundial1999).

La Alianza y la Concertacion no han dado a conocer aun proposiciones que se orienten a resolver la profunda crisis educacional, cuyas principales caracterfsticas son las senaladas mas arriba y las que se conocen distan mucho de ser los grandes cambios prometidos, pues son pocas en cantidad y pobres en contenido. En consecuencia, s61D queda inferir sus pollticas educacionales, en el case que ganen las elecciones, porsus comportamientos 100s ultimos 20 anos en el gobiierno 0 el parlarnento.

Entre las soluciones que la Alianza propane esta el aumento de la subvencion escolar al doble, cantioao que a la luz del conflicto par las asignaciones no pagadas desde el 2007 indica que, en las comunas mas pobres, alcanzaria escasamente para pagar el sueldo de los profesores y parte de la deuda. Fuera de esta proposlclon se culoabillza exclusivarnente 81 los protesores, al estatuto docents y a los 20 anos de concertacion par la situaci6n y la baja calidad de la educacion, insinuando, sin declrlo ablertarnento, que la nueva razzia seria el camino para un cambio profunda en la educaci6n (L'GE y la autorizacion para que

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cualquier prcfesional pueda integrarse a la educacion). Si bien la Concertacion es cornplice del desastre, y hay un nurnero importante de profesores que ya debiera haber jubilado (si las jubilaciones permitieran

vivir con cierta dignidad) y la calidad de los. nuevas profesores no puede lograr ser superior a la calldad del sistema de educacion superior (deteriorado par la aparicion de las nuevas universidades privadas), el desastre no S8 origina en 1990 sino en Septiembre de 1973 y muy particularrnente en 1981, y forma parte dela obra die Pinochet que Pifiera valora.

Otra de las proposiciones conocidas se origina en Ia critica al papel que el estado juega en el manejo de los recursos de lnvestlqaclon e innovacion, y en su decision que los prlvados reemplacen al Estado, 10 que s610 puede augurar un nuevo cercenamiento de la presencia del Estado en la creacion de conocimiento.

La Concertacion se encuentra aun en la etapa de afinamiento de su programa, perc, respecto de educacion, su prontuario permite asegurar que en su programa no estaran presentes los carnbios indispensables.

Como referencia a la ninquna capacidad para realizar estos cambios basta referirnos a la actitud de la Allianza y la Concertacion, que actuaron de consenso (tornados de la mano) para aprobar la L.G.E.

En el memento de elalborar esta ley no fueron considerados ni los planteamientos de los estudiantes (movimiento de los pinquinos) ni los del consejo asesor presldencial para la calidad de la cducaclon, y la Alianza impuso alia Concertaci6n sus posiciones centradas en ta defensa de la educaci6n privada y 8n cerrar las puertas a toda posibilidad de comenzar a reconstruir un sistema publico de educacion.

Mas profundasy apuntando muchas veces a los problemas mas cruciales de la crisis son las opiniones personates de algunos especialistas en educaclcn y algunos planteamientos deli movimiento Educaci6n 2020, pero dejarernos para atro articulo el anatisis de estes y, sabre todo, lei par que no pueden imponerse en los marcos de un modele neoliberal de educaci6n y c6mo muchos de ellos han side implernentados desde unos 510 alios en los marcos de los sistemas publicos de educaclon del mundo,

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