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Artículo 12º.- De la aplicación de las sanciones Que es necesario reglamentar las condiciones,
Las sanciones por las infracciones al presente requisitos y procedimientos para la operación y
Reglamento serán aplicadas por la Dirección General funcionamiento de los establecimientos de salud y
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud, de servicios médicos de apoyo;
acuerdo a lo establecido en el artículo 123º del Reglamento De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 26842;
sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Ley General de Salud y de acuerdo con las facultades
Bebidas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 007-98- conferidas por el inciso 8) del artículo 118º de la
SA. Constitución Política del Perú;
Artículo 13º.- De la Vigilancia Nutricional DECRETA:
El CENAN realizará estudios para determinar la
disponibilidad, acceso y consumo de harina de trigo y Artículo 1º.- Apruébase el Reglamento de
sus derivados, así como para la medición del impacto Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo
del programa de fortificación de harina de trigo. que consta de ciento treinticuatro artículos, quince
disposiciones complementarias y un anexo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y Artículo 2º.- El presente Decreto será refrendado
TRANSITORIAS por la Ministra de Salud.
Primera.- El Centro Nacional de Alimentación y Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
Nutrición (CENAN) del Instituto Nacional de Salud, días del mes de junio del año dos mil seis.
establecerá los niveles de fortificación con
micronutrientes de los productos derivados de harina de ALEJANDRO TOLEDO
trigo para su utilización en los Programas de Apoyo Presidente Constitucional de la República
Alimentario y Compensación Social, siendo de su
responsabilidad la realización periódica de inspecciones, PILAR MAZZETTI SOLER
muestreos y análisis de control de los mismos. Ministra de Salud
Segunda.- El CENAN verificará que los productos
nacionales derivados de harina de trigo y destinados a REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
los Programas de Apoyo Alimentario y Compensación SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS DE APOYO
Social, cumplan con los niveles de fortificación
establecidos en las especificaciones técnicas, TÍTULO PRIMERO : DISPOSICIONES
contenidas en las bases de los diferentes procesos de GENERALES
adquisición.
Tercera.- Las instituciones públicas o privadas que TÍTULO SEGUNDO : DE LOS ESTABLECI-
ejecutan Programas de Apoyo Alimentario y MIENTOS DE SALUD
Compensación Social están obligadas a:
CAPÍTULO I : GENERALIDADES
- Incluir en las correspondientes bases de adquisición
las especificaciones técnicas de los productos derivados CAPÍTULO II : DE LA PLANTA FISICA
de harina de trigo.
- Identificar los micronutrientes a emplearse en la CAPÍTULO III : DEL PERSONAL
fortificación de productos finales derivados de harina de
trigo. CAPÍTULO IV : DE LOS ESTABLECI-
- Establecer los niveles de fortificación deseados en MIENTOS SIN INTERNA-
cada producto final. MIENTO
- Comunicar al CENAN, inmediatamente después de
suscrito el contrato de suministro, el nombre, dirección y CAPÍTULO V : DE LOS ESTABLECI-
teléfono de la(s) empresa(s) ganadora(s) de la Buena MIENTOS CON INTERNA-
Pro; así como el nombre del producto y el cronograma MIENTO
de producción.
CAPÍTULO VI : DEL SERVICIO DE
Cuarta.- Las empresas dispondrán de un plazo de ATENCION DE EMERGEN-
ciento ochenta (180) días naturales contados a partir del CIAS
día siguiente de la fecha de publicación del presente
Reglamento, para efectuar las adecuaciones del caso. TÍTULO TERCERO : DE LOS SERVICIOS
Quinta.- Las autorizaciones sanitarias para la MÉDICOS DE APOYO
comercialización de la harina de trigo, otorgadas por la
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) a los TÍTULO CUARTO : DE LA GARANTIA DE
productores nacionales, importadores y a las entidades CALIDAD EN LOS
donantes, deben adecuarse a lo dispuesto en el presente ESTABLECIMIENTOS DE
Reglamento, dentro de los ciento ochenta (180) días SALUD Y SERVICIOS
naturales contados a partir del día siguiente de la fecha MÉDICOS DE APOYO
de su publicación.
TÍTULO QUINTO : DE LA DOCENCIA E
11231 INVESTIGACIÓN
TÍTULO SEXTO : DE LA VERIFICACIÓN
Aprueban Reglamento de Estableci- SANITARIA
mientos de Salud y Servicios Médicos TÍTULO SETIMO : DE LAS MEDIDAS DE
de Apoyo S E G U R I D A D ,
INFRACCIONES Y SANCIO-
DECRETO SUPREMO NES
Nº 013-2006-SA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
TÍTULO PRIMERO
Que la Ley General de Salud Nº 26842 establece que
los establecimientos de salud y los servicios médicos de DISPOSICIONES GENERALES
apoyo, cualquiera sea su naturaleza o su modalidad de
gestión, deben cumplir los requisitos que disponen los Artículo 1º.- Objeto
reglamentos y normas técnicas que dicta el Ministerio El presente Reglamento establece los requisitos y
de Salud; condiciones para la operación y funcionamiento de los
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establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, Recategorización.- Proceso por el cual se realiza
orientados a garantizar la calidad de sus prestaciones, una nueva determinación de la categoría de un
así como los mecanismos para la verificación, control y establecimiento de salud o servicio médico de apoyo.
evaluación de su cumplimiento. Uso eficiente de los recursos.- Forma en que la
atención prestada produce el efecto deseado,
Artículo 2º.- Definiciones minimizando esfuerzos, gasto o pérdidas innecesarias,
A efecto de la aplicación del presente Reglamento, al usuario y al proveedor del servicio.
se tendrá en cuenta las siguientes definiciones:
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación
Acreditación.- Procedimiento de evaluación periódica El presente Reglamento, así como las normas que
de los recursos institucionales, que tiende a garantizar aprueba el Ministerio de Salud en su desarrollo, son de
la calidad de la atención, a través de estándares aplicación general a todos los establecimientos de salud
previamente definidos por la autoridad de salud. y servicios médicos de apoyo públicos y privados,
Alta.- Circunstancia en que un paciente internado se incluyendo a los de EsSalud, las Fuerzas Armadas, la
retira vivo del establecimiento, por alguna de las Policía Nacional del Perú, los Gobiernos Regionales y
siguientes condiciones: alta médica definitiva, alta médica los Gobiernos Locales.
transitoria o traslado a otro establecimiento.
Auditoría médica.- Revisión y examen detallado de Artículo 4º.- Dirección técnica en los
registros y procesos médicos seleccionados con miras establecimientos de salud y servicios médicos de
a evaluar la calidad de la atención médica brindada. La apoyo
auditoría médica es un proceso efectuado por Los establecimientos de salud y servicios médicos
profesionales calificados que no han participado en la de apoyo funcionan bajo la responsabilidad técnica de
producción de los datos o la información, ni en la atención un director médico o de un responsable de la atención
médica examinados. de salud, según corresponda, quienes responden ante
Categorización.- Proceso que conduce a la Autoridad de Salud por el cumplimiento de las
homogenizar y clasificar los diferentes establecimientos disposiciones establecidas en la Ley General de Salud,
de salud y servicios médicos de apoyo, en base a niveles en este Reglamento y normas conexas.
de complejidad y a características funcionales, que La responsabilidad que afecta al director médico o al
permitan responder a las necesidades de salud de la responsable de la atención de salud alcanza también al
población que atiende. propietario del establecimiento de salud y a los del servicio
Calidad de la Atención.- Conjunto de actividades médico de apoyo.
que realizan los establecimientos de salud y los servicios
médicos de apoyo en el proceso de atención, desde el Artículo 5º.- Inicio de actividades de los
punto de vista técnico y humano, para alcanzar los efectos establecimientos de salud y servicios médicos de
deseados tanto por los proveedores como por los apoyo
usuarios, en términos de seguridad, eficacia, eficiencia Los establecimientos de salud y servicios médicos
y satisfacción del usuario. de apoyo para dar inicio a sus actividades deben contar
Competencia técnica.- Capacidad de los con un reglamento interno y otros documentos de gestión
profesionales y personal que presta la atención, para que definan claramente su organización, las funciones
utilizar en forma idónea los conocimientos más del personal, mecanismos de coordinación y
actualizados y los recursos disponibles, para producir comunicación interna y externa, estandarización de
atenciones de salud en la población atendida. procesos y mecanismos de control de acuerdo a las
Documentos de Gestión.- Conjunto sistematizado normas vigentes.
de guías, normas y procedimientos que sirven de Además, deben contar, en cada área, unidad o
referencia a la acción del personal, contribuyendo a servicio, con manuales de procedimientos, guías de
regular procesos administrativos o de atención o práctica clínica referidos a la atención de los pacientes,
servicios de salud. personal, suministros, mantenimiento, seguridad, y otros
Estándares.- Patrones referenciales de calidad que sean necesarios, según sea el caso.
utilizados para evaluar condiciones estructurales, de Los establecimientos de salud o servicios médicos
procesos o resultados de los establecimientos de salud de apoyo, en el que su administración y la atención al
y servicios médicos de apoyo. usuario es proporcionada directa e íntegramente por un
Evaluación de la Calidad.- Proceso referido a la mismo profesional, están eximidos de la obligación a que
valoración de la calidad de la atención, a través de se refiere el primer párrafo de la presente disposición.
estándares e indicadores de estructura, procesos y
resultados. Artículo 6º.- Instalación y operación de
Garantía de Calidad.- Aplicación de procesos de establecimientos de salud y servicios médicos de
mejora de la calidad en los establecimientos de salud apoyo
y servicios médicos de apoyo, aunados al Conforme a lo establecido en la Primera Disposición
cumplimiento de indicadores de proceso y resultados, Complementaria, Transitoria y Final de la Ley General de
seleccionados por la autoridad de salud y las propias Salud, los establecimientos de salud y servicios médicos
instituciones. de apoyo comprendidos en el Reglamento, no requieren
Guía de práctica clínica.-Recomendaciones de autorización sanitaria para su instalación o
desarrolladas sistemáticamente acerca de un problema funcionamiento. Cualquier persona que cumpla con las
clínico específico para asistir tanto al personal de la salud disposiciones legales vigentes y con las normas
como a los pacientes en el proceso de toma de decisiones contenidas en el presente Reglamento podrá instalar y
para una apropiada y oportuna atención a la salud. operar establecimientos de salud y servicios médicos
Historia Clínica.- Documento médico que registra de apoyo.
los datos de identificación y de los procesos relacionados
con la atención del paciente en forma ordenada, integrada, Artículo 7º.- Presentación de comunicación por
secuencial e inmediata de la atención que el médico u inicio de actividades
otros profesionales brindan al paciente. Dentro de los treinta (30) días calendario de iniciada
Indicador.- Variable que es susceptible de ser sus actividades, el propietario del establecimiento de
observada y valorada, cuantitativa o cualitativamente, salud o del servicio médico de apoyo, conjuntamente
permitiendo identificar y comparar el nivel o estado de con quien ejercerá la responsabilidad técnica del mismo,
una situación determinada. debe presentar a la Dirección Regional de Salud o
Medicina alternativa.- Diversas prácticas o Dirección de Salud correspondiente, una comunicación
productos destinados al cuidado médico o de salud que con carácter de declaración jurada garantizando la
no son considerados como parte de la atención médica calidad y seguridad de los servicios que brinda,
o de salud convencional y que vienen siendo estudiados consignando, además, la siguiente información:
o investigados para conocer si son seguros y si
responden a las condiciones médicas o de enfermedad a) Nombre o razón social, domicilio y número de
para las cuales son utilizados. Registro Único del Contribuyente (RUC) de la persona
Nivel de complejidad.- Grado de diferenciación y natural o jurídica propietaria del establecimiento;
desarrollo de los servicios de salud, alcanzado en función b) Nombre y dirección del establecimiento así como
a la especialización y tecnificación de sus recursos. el respectivo croquis de ubicación;
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c) Nombre, número de colegiatura profesional y de Artículo 13º.- Manejo de sustancias
especialidad según corresponda, del director médico o estupefacientes, psicotrópicas, precursores de uso
responsable de la atención de salud; médico y otras sustancias sujetas a fiscalización
d) Tipo de establecimiento de acuerdo a la clasificación Los establecimientos de salud y servicios médicos
que establece el presente Reglamento, número de de apoyo que manejen sustancias estupefacientes,
ambientes y los servicios que funcionan; psicotrópicas, precursores de uso médico y otras
e) Especialidad(es) de prestación que brinda; sustancias sujetas a fiscalización sanitaria así como
f) Grupo objetivo a quien van a atender; medicamentos que las contienen deben contar con un
g) Relación de equipamiento (biomédicos, de responsable químico farmacéutico encargado de vigilar
seguridad y otros de acuerdo a la naturaleza de sus que se cumplan las disposiciones legales y
actividades), diferenciando los propios de los provistos reglamentarias sobre la materia.
por terceros;
h) Nómina de profesionales de la salud, señalando Artículo 14º.- Establecimientos de salud y
número de colegiatura, especialidad y su habilitación, servicios médicos de apoyo seguros ante desastres
cuando corresponda; Todo establecimiento de salud y servicio médico de
i) Horario de atención; apoyo, debe contar con medidas para la reducción de la
j) Compatibilidad de uso. vulnerabilidad estructural, no estructural y funcional, que
garanticen condiciones de seguridad frente a los
Todo cambio o modificación de la información desastres, para los usuarios, pacientes, visitantes y
declarada por el interesado así como cierres temporales personal; así mismo desarrollar acciones de
y definitivos del establecimiento o su reapertura, deben organización y preparación ante situaciones de
ser igualmente comunicados dentro del plazo máximo emergencia y desastres acorde con lo dispuesto por el
de treinta (30) días calendario de ocurrido el hecho que Instituto Nacional de Defensa Civil y por la Oficina General
motiva dicha comunicación. de Defensa Nacional del Ministerio de Salud.
Las comunicaciones a que se refieren los párrafos
precedentes, no están sujetas a pronunciamiento de la Artículo 15º.- Restricciones a las actividades
Autoridad de Salud ni a pago alguno. Recepcionada la comerciales
comunicación, la Autoridad de Salud, sin costo alguno, Queda prohibido el comercio ambulatorio en el
otorga una constancia de dicha recepción. perímetro exterior de locales de los establecimientos de
La documentación comprobatoria de la información salud. El área adyacente a las puertas de ingresos y
que se suministra, así como la memoria descriptiva y el salidas de los mismos deben estar permanentemente
programa arquitectónico del local que ocupa el despejados.
establecimiento o servicio y de cada una de las áreas o Asimismo, no podrá instalarse a menos de 200 metros
servicios que lo integren, las especificaciones respecto de establecimientos de salud con internamiento, locales
al tamaño, iluminación, instalaciones y servicios destinados a juegos de azar, bingos, discotecas, y otros
sanitarios, y los planos si se trata de un establecimiento de concurrencia masiva que generen ruidos molestos y
con internamiento, deben conservarse en el local y estar alteren la tranquilidad de los mismos.
a disposición de la Autoridad de Salud para su revisión o
cuando ésta lo solicite. Artículo 16º.- Actividades de docencia y de
investigación
Artículo 8º.- Categorización de los Dentro de los establecimientos de salud y servicios
establecimientos de salud y servicios médicos de médicos de apoyo, se podrá desarrollar actividades de
apoyo docencia y de investigación. La participación de pacientes
Los establecimientos de salud y servicios médicos en programas de entrenamiento clínico o para obtener
de apoyo, luego de haber presentado la comunicación a información con propósito de investigación, debe ser
que se refiere el primer párrafo del artículo 7º, tendrán voluntaria.
un plazo de noventa (90) días calendario para solicitar a
la Dirección Regional de Salud o Dirección de Salud TÍTULO SEGUNDO
correspondiente su categorización.
Los procedimientos y requisitos para la categorización DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
se sujetan a lo dispuesto en la norma técnica sobre categorías
que aprueba el Ministerio de salud. CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 9º.- Garantía de la calidad y seguridad
de la atención Artículo 17º.- Establecimientos de salud
Los establecimientos de salud y servicios médicos Entiéndase por establecimientos de salud aquellos
de apoyo están obligados a garantizar la calidad y que realizan, en régimen ambulatorio o de internamiento,
seguridad de la atención que ofrecen a sus pacientes, a atención de salud con fines de prevención, promoción,
proporcionarles los mayores beneficios posibles en su diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, dirigidas a
salud, a protegerlos integralmente contra riesgos mantener o restablecer el estado de salud de las
innecesarios y satisfacer sus necesidades y personas.
expectativas en lo que corresponda.
Artículo 18º.- Clasificación de los
Artículo 10º.- Condiciones igualitarias en la establecimientos de salud
calidad de las prestaciones Los establecimientos de salud se clasifican de
Los establecimientos de salud y servicios médicos acuerdo al tipo de prestación que brindan en:
de apoyo deben establecer condiciones igualitarias en la
calidad de las prestaciones que brinden, a) Establecimientos sin internamiento; y,
independientemente de las condiciones económicas, b) Establecimientos con internamiento.
sociales, de género y de creencias de los usuarios.
Artículo 19º.- Registro de atenciones de salud en
Artículo 11º.- Contratación a terceros una historia clínica
El establecimiento de salud y/o el servicio médico de En todo establecimiento de salud, las atenciones de
apoyo que contrate a terceros para la provisión de un salud realizadas en consulta ambulatoria, hospitalización
servicio, son solidariamente responsables de garantizar y emergencia deben registrarse obligatoriamente en una
la calidad de éste y de las consecuencias que las fallas historia clínica.
o deficiencias que los servicios contratados ocasionen. Conforme a lo dispuesto en el Artículo 44º de la Ley
General de Salud, los establecimientos de salud están
Artículo 12º.- Condiciones de conservación, obligados, bajo responsabilidad, a proporcionar al paciente
higiene y funcionamiento copia de su historia clínica cuando éste o su
La planta física, las instalaciones y el equipamiento representante lo solicite, en cuyo caso el costo será
de los establecimientos de salud y servicios médicos de asumido por el interesado.
apoyo deben mantenerse en buenas condiciones de
conservación, higiene y funcionamiento, de acuerdo a la Artículo 20º.- Elaboración de la historia clínica
norma técnica correspondiente. La historia clínica debe elaborarse en forma clara,
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legible y sin enmendaduras. Cada anotación que se e) Posología, indicando el número de unidades por
efectúe debe contar con fecha, hora, nombre, firma y toma y día así como la duración del tratamiento.
sello del responsable, y número de colegiatura si f) Lugar, fechas de expedición y expiración de la
correspondiera. Al inicio o pie de cada folio se debe receta, firma habitual y sello del facultativo que prescribe.
consignar la identidad del paciente o usuario, el número g) Información dirigida al químico farmacéutico que el
de la historia clínica y, cuando corresponda, la facultativo estime pertinentes.
identificación del establecimiento, el servicio y el número
de cama. Artículo 28º.- Prescripción de medicamentos
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 26º de
Artículo 21º.- Consignación de diagnósticos en la Ley General de Salud, los profesionales médicos al
la historia clínica prescribir medicamentos están obligados a informar al
Todo diagnóstico registrado en una historia clínica paciente o familiar responsable sobre los riesgos,
debe consignarse utilizando términos de uso corriente contraindicaciones, reacciones adversas e interacciones
en la literatura médica, los que serán codificados de que su administración puede ocasionar y sobre las
acuerdo a la Clasificación Internacional de Enfermedades precauciones que debe observar para su uso correcto
(CIE) vigente de la Organización Mundial de la Salud. y seguro.
Artículo 22º.- Archivo de historias clínicas CAPÍTULO II
El establecimiento de salud está obligado a organizar, DE LA PLANTA FÍSICA
mantener y administrar un archivo de historias clínicas
en medios convencionales o electrónicos. Artículo 29º.- Requisitos para planta física del
El archivo de historias clínicas de los establecimientos establecimiento
que atiendan las 24 horas del día, debe garantizar el La planta física de los establecimientos de salud, sin
acceso a las mismas durante ese período, a efectos de perjuicio de las condiciones específicas que para cada
prestar la atención inmediata al paciente. caso en particular se establezca, debe cumplir con los
siguientes requisitos:
Artículo 23º.- Responsable del archivo de
historias clínicas a) Señalización externa que identifique al
El responsable del archivo de las historias clínicas establecimiento de acuerdo a la clasificación que le
debe adoptar las medidas de índole técnica y corresponda;
organizativas necesarias que garanticen la seguridad y b) Áreas y ambientes acordes con el tipo del
confidencialidad de los datos de carácter personal y los establecimiento, según lo dispuesto en el presente
relativos a la salud de los pacientes. Reglamento y normas sanitarias conexas;
c) Instalaciones sanitarias, eléctricas, de
Artículo 24º.- Archivamiento de historias clínicas comunicaciones y otras especiales, en condiciones
en medios electrónicos operativas, que correspondan al tipo de establecimiento
Las historias clínicas que se archiven en medios y a la modalidad de servicios que presta;
electrónicos deben estar debidamente protegidas, para d) Vías de acceso al establecimiento y circulación dentro
que identifique claramente al autor y para que su del mismo que faciliten el ingreso y desplazamiento de
contenido no sea alterado o eliminado. Es responsabilidad personas con limitaciones físicas y que requieran silla de
del jefe de archivos mantener respaldos de seguridad ruedas, camillas u otro tipo de ayudas, según las normas;
que permitan recuperar la información cuando fallan los e) Señalización escrita y por símbolos, que permita
archivos primarios u originales. la ubicación e identificación de los servicios, zonas de
seguridad, salidas de emergencia, avisos de no fumar,
Artículo 25º.- Conservación de las historias de guardar silencio; de acuerdo a los parámetros
clínicas establecidos por las autoridades correspondientes. Todo
El plazo mínimo de conservación de las historias espacio señalizado debe estar libre de cualquier otro
clínicas es de quince (15) años. La Norma Técnica de tipo de letrero o cartel distractor;
Historias Clínicas establece los plazos específicos de f) Condiciones de seguridad para los usuarios y el
conservación. personal que acuden al establecimiento;
La conservación de las historias clínicas de pacientes g) Pisos impermeables, resistentes, antideslizantes,
con cáncer ocupacional se sujeta en cuanto al plazo, a secos, de fácil limpieza y uniformes. Además deben tener
lo dispuesto por el Reglamento de Prevención y Control nivelación adecuada para facilitar el drenaje, cuando
de Cáncer Profesional aprobado por Decreto Supremo corresponda;
Nº 039-93-PCM. h) La unión de paredes y muros con el piso, cielos
rasos o techos en las áreas de centro obstétrico,
Artículo 26º.- Entrega de historias clínicas cuando neonatología, central de esterilización, centro quirúrgico,
cese la actividad de un establecimiento de salud unidad de cuidados intensivos y cuartos de aislamiento
En los casos que cese la actividad de un invertido, deben contar con acabados que faciliten la
establecimiento de salud, las historias clínicas deben limpieza y las condiciones de asepsia;
ser remitidas a la respectiva institución del cual dependen i) Cielos rasos, paredes o muros impermeables,
o en su defecto a la Dirección Regional de Salud o resistentes a factores ambientales, cubiertos con material
Dirección de Salud correspondiente. lavable de fácil limpieza que posibilite el cumplimiento de
En la Nor ma Técnica de Historias Clínicas se las condiciones de asepsia; y,
establece el procedimiento de entrega de historias j) Ascensor, cuando cuenten con más de dos pisos y
clínicas a la que se refiere el presente artículo. cuando se trate de hospitales, clínicas o similares, debe
tener las dimensiones mínimas que permitan el ingreso
Artículo 27º.- Contenido de las recetas que emitan cómodo de una camilla.
los profesionales médicos
En concordancia con lo dispuesto en el Artículo 35º Artículo 30º.- Prohibición de actividades que
del Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos alteren la tranquilidad en la atención del paciente
aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2001-SA, las En los locales destinados a establecimientos de salud
recetas que emitan los profesionales médicos facultados no se deberá realizar ningún tipo de actividad que altere
para ello, deben contener, en forma clara, como mínimo, la tranquilidad o interfiera con la atención del paciente. Si
la siguiente información: el establecimiento cuenta con ambientes destinados a
vivienda del personal, éstos deberán estar separados e
a) Nombre, dirección y número de colegiatura del independizados de las áreas de atención.
profesional que la extiende, y nombre, dirección y teléfono
del establecimiento de salud, cuando se trate de recetas Artículo 31º.- Seguridad radiológica
oficiales del establecimiento. Dichos datos deberán figurar Los establecimientos de salud que cuenten con servicios
en forma impresa, sellada o en letra legible. de radiología, radioterapia o medicina nuclear, deben cumplir
b) Nombre del producto objeto de la prescripción con con las disposiciones de seguridad radiológica.
su denominación común internacional (DCI), si la tuviera.
c) Concentración del principio activo. Artículo 32º.- Utilización y mantenimiento de los
d) Forma farmacéutica. equipos médicos
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Los equipos médicos utilizados en los j) Supervisar que se apliquen las medidas de
establecimientos de salud deben corresponder a los seguridad e higiene para la protección de la salud del
servicios que se prestan. Estos deberán mantenerse personal expuesto por su ocupación;
operativos, según el plan de mantenimiento preventivo k) Adoptar los medios para que los médicos tratantes
elaborado por el establecimiento. confeccionen en tiempo y forma oportunos la historia
Los equipos electromédicos deben exhibir en lugar clínica de cada paciente;
visible un rotulado en el que conste la fecha de la última l) Controlar el adecuado archivamiento de las historias
revisión técnica y otro en el cual se detalle las clínicas;
instrucciones de su manejo. m) Denunciar a la autoridad competente todo hecho
El mobiliario, utensilios y menaje utilizados para la o acto de carácter delictuoso previsto en el Artículo 30º
atención de salud deben mantenerse operativos y en de la Ley General de Salud;
buen estado de conservación y limpieza. n) Garantizar las condiciones de limpieza, aseo y
conservación de las instalaciones y la adecuada
Artículo 33º.- Iluminación y ventilación presentación del personal que labora en el
Los establecimientos de salud deben contar con establecimiento;
iluminación y ventilación naturales preferiblemente. ñ) Emitir o visar las certificaciones institucionales en
Cuando ello no sea posible se contará con iluminación materia de salud cuando sean requeridas sin perjuicio
y/o ventilación artificiales garantizando ésta última una de las que puedan otorgar los profesionales tratantes;
temperatura, humedad relativa y frecuencia de o) Disponer las medidas para el cumplimiento de las
renovación de aire ajustadas a las necesidades de cada normas técnicas de salud aprobadas por el Ministerio de
área. Salud;
p) Supervisar que el responsable del manejo de
Artículo 34º.- Manejo de los residuos sólidos estupefacientes, psicotrópicos, precursores de uso
Todo establecimiento de salud de acuerdo a sus médico u otras sustancias sujetas a fiscalización sanitaria
características debe asegurar el manejo y tratamiento o de medicamentos que los contienen, cumpla las
adecuado de los residuos sólidos. disposiciones legales y reglamentarias referidas a la
adquisición, custodia, control y dispensación de los
Artículo 35º.- Suministro de agua mismos;
El establecimiento de salud debe tener garantizado q) Verificar la utilización de la Denominación Común
un suministro de agua segura, suficiente y permanente Internacional(DCI) en la prescripción de medicamentos;
para cubrir sus necesidades. Los sistemas que utilice r) Disponer la elaboración del programa de
para el suministro y almacenamiento del agua deben ser capacitación para el personal, así como coordinar y
construidos, mantenidos y protegidos de manera que se supervisar dicho programa;
evite su contaminación. s) Disponer la elaboración del reglamento interno, de
las guías de práctica clínica y de los manuales de
CAPÍTULO III procedimientos dispuestos en el Artículo 5º del presente
DEL PERSONAL Reglamento;
t) Disponer y supervisar las medidas para el
Artículo 36º.- Dirección técnica cumplimiento de las normas referidas a la atención de
Los establecimientos de salud funcionan bajo la emergencia;
responsabilidad de un director médico o un responsable u) Verificar la utilización de la identificación estándar
de la atención de salud, a excepción de los consultorios de datos en salud dispuesta en el Decreto Supremo
médicos y de otros profesionales de la salud. Nº 024-2005-SA;
Dicha función será ejercida de modo permanente v) Disponer la elaboración del Plan de contingencia o
durante el horario de funcionamiento. En caso de respuesta ante situaciones de emergencias y desastres;
ausencia, debe ser reemplazado de inmediato por otro w) Presentar la información estadística que solicite la
profesional de la salud, para lo cual el establecimiento de Autoridad de Salud; y,
salud debe preveer la línea de reemplazo. x) Supervisar lo dispuesto en el artículo 119º del
presente Reglamento.
Artículo 37º.- Funciones del director médico y/o
del responsable de la atención de salud Artículo 38º.- Responsabilidad de contar con
Al director médico o al responsable de la atención de personal suficiente e idóneo
salud le corresponde: El establecimiento debe contar con personal suficiente
e idóneo para garantizar la calidad y continuidad de la
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar la producción atención, en los horarios establecidos. La programación
de los servicios de salud, asegurando la oportuna y del personal deberá estar disponible para su verificación
eficiente prestación de los mismos; por la Autoridad de Salud y los usuarios.
b) Asegurar la calidad de los servicios prestados, a
través de la implementación y funcionamiento de Artículo 39º.- Responsabilidad de contar con un
sistemas para el mejoramiento continuo de la calidad de archivo de identificación del personal que labora en
la atención y la estandarización de los procedimientos el establecimiento
de la atención de salud; El director médico o, según el caso, el responsable
c) Asegurar la implementación de mecanismos que de la atención de salud del establecimiento, debe disponer
permitan recoger las sugerencias, quejas y reclamos de lo conveniente para que se lleve un archivo actualizado
los usuarios, así como verificar la permanente evaluación de identificación en el que conste la documentación de
y solución de los mismos; los profesionales, técnicos y auxiliares que presten sus
d) Asegurar que la competencia técnica de los servicios en el establecimiento, que acredite su
profesionales y personal que laboran en el establecimiento formación, colegiatura, especialización y capacitación,
se ajuste al área o servicio en el que se desempeñan; según corresponda, en el área respectiva.
e) Garantizar la existencia, disponibilidad, operatividad
y buen estado de conservación del equipamiento e Artículo 40º.- Obligación del personal de contar
instrumental médico, electromédico, eléctrico y mecánico; con credencial de identificación
f) Informar a la Autoridad de Salud, los casos de El personal del establecimiento de salud,
enfermedades y daños de notificación obligatoria, así independientemente de la modalidad del vínculo laboral
como adoptar las medidas necesarias para la vigilancia que lo relacione con éste, debe de portar de manera
epidemiológica de acuerdo a las normas vigentes; visible, mientras éste se encuentre en el establecimiento,
g) Asegurar la presencia y permanencia del personal una credencial con fotografía, que exhiba con caracteres
necesario, en calificación y número, para garantizar una legibles, para el interlocutor: el nombre del
conveniente prestación de la atención; establecimiento, del titular, su profesión u ocupación, área
h) Garantizar la existencia, en la cantidad y calidad de trabajo y período de vigencia.
necesarias, de los insumos y materiales requeridos para
la adecuada prestación de los servicios de salud; Artículo 41º.- Programa de capacitación del
i) Supervisar que se realice el mantenimiento personal de salud
preventivo y correctivo, de los equipos, instrumentos e Todo establecimiento de salud debe contar con un
instalaciones; programa de capacitación continua para el personal de
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salud de acuerdo a las necesidades del servicio o área actividad realizada, así como con un espacio aparente
del establecimiento. El programa debe ser evaluado para la realización de los procedimientos específicos y
periódicamente para verificar su efectividad. un ambiente con camas o camillas para observación o
reposo del paciente, cuando dichos procedimientos así
Artículo 42º.- Conocimiento del reglamento lo requieran.
interno y de los manuales de procedimientos por Debe contar además con un área de almacenaje, de
parte del personal trabajo, de limpieza y de desinfección o esterilización del
El reglamento interno, así como los manuales de material, en los casos correspondientes.
procedimientos de atención al paciente de cada
establecimiento de salud deben ser de conocimiento del Artículo 50º.- Procedimientos para la exploración
personal que labora en él, para lo cual deberán ser médica de pacientes
impresos y distribuidos oportunamente, y encontrarse La atención ambulatoria debe realizarse en un
disponibles en cada servicio. El director médico debe ambiente que garantice la privacidad de la atención. La
controlar periódicamente el cumplimiento de esta compañía de un familiar es potestad y debe ser
disposición, con la finalidad de constatar que los concertada por el paciente, salvo que éste sea menor
procedimientos sean seguidos fielmente. de edad. La exploración médica de una paciente debe
ser realizada de preferencia en presencia de una auxiliar
Artículo 43º.- Limpieza personal y uso de ropa de de enfermería o de una acompañante.
trabajo
Toda persona que labore en el establecimiento de CAPÍTULO V
salud debe mantener una esmerada limpieza personal DE LOS ESTABLECIMIENTOS CON
en todo momento durante el trabajo. Debe llevar puesto INTERNAMIENTO
el uniforme, ropa protectora o de trabajo según sea su
función. Dicha ropa debe conservarse limpia y en Artículo 51º.- Establecimientos con internamiento
condiciones de uso inmediato de acuerdo con la Son considerados establecimientos con internamiento
naturaleza del trabajo que desempeña la persona. La aquellos que brindan atención integral, general o
ropa protectora de sala de operaciones y cuidados especializada al paciente agudo o crónico, y que para
intensivos no debe ser usada fuera de estos ambientes. realizar atenciones o procedimientos clínicos o
quirúrgicos, con fines diagnósticos, terapéuticos o de
CAPÍTULO IV rehabilitación, requieran permanencia y necesidad de
DE LOS ESTABLECIMIENTOS soporte asistencial por más de doce (12) horas por su
SIN INTERNAMIENTO grado de dependencia o riesgo.
Artículo 44º.- Establecimientos sin internamiento Artículo 52º.- Clasificación de establecimientos
Son considerados establecimientos sin internamiento con internamiento
aquellos en donde atienden uno o más profesionales de Son establecimientos con internamiento:
la salud que desarrollan actividades que se restringen a
la atención clínica ambulatoria, o a la realización de a) Hospitales o clínicas de atención general.
procedimientos diagnósticos, terapéuticos o de b) Hospitales o clínicas de atención especializada.
rehabilitación que no requieran de internamiento. c) Centros de Salud con camas de internamiento.
d) Centros de atención geriátrica.
Artículo 45º.- Clasificación de los e) Institutos de salud especializados.
establecimientos sin internamiento
Son establecimientos sin internamiento: Artículo 53º.- Características del director médico
La dirección médica de los establecimientos con
a) Puestos de salud o postas de salud. internamiento debe recaer en un profesional médico
b) Centros de salud o Centros médicos. colegiado que cuente con formación y experiencia en
c) Policlínicos. administración y/o gestión de servicios de salud. Cada
d) Centros médicos especializados. una de las áreas y servicios del establecimiento debe
e) Consultorios médicos y de otros profesionales de estar a cargo de un responsable.
la salud.
Artículo 54º.- Prohibición de ejercer direcciones
Artículo 46º.- Responsabilidad del profesional de simultáneamente
la salud que ejerza su actividad en forma Los directores médicos de los establecimientos
independiente mencionados en los literales a), b) y e) del artículo 52º
En los establecimientos de salud sin internamiento no podrán ser simultáneamente responsables por la
donde atienda un solo profesional de la salud, éste es el dirección administrativa de los mismos.
responsable del establecimiento y de la atención que
presta, así como de cualquier daño que pudiera Artículo 55º.- Prohibición de ejercer dirección
ocasionar en la salud de los usuarios. médica en más de un establecimiento
El director médico de un hospital o clínica de atención
Artículo 47º.- Exhibición del título profesional, general o especializada, no podrá ejercer dicho cargo
certificado de colegiación y el de especialista en más de uno de estos establecimientos.
Los establecimientos de salud considerados en los
literales c) y e) del Artículo 45º, deben exhibir en lugar Artículo 56º.- Ausencia del director médico
visible y accesible al usuario, el título del profesional o En ausencia del director médico, el médico jefe del
profesionales que en él ejerzan, el certificado de equipo de guardia asumirá las responsabilidades que
colegiación y el de especialista, cuando corresponda. recaen en dicho director.
Artículo 48º.- Requisitos mínimos del Artículo 57º.- Obligación de contar con
establecimiento documentos
Todo establecimiento sin internamiento, debe contar Para desarrollar sus actividades los establecimientos
como mínimo con: con internamiento deben contar con los documentos
técnicos normativos y guías de práctica clínica incluidos
a) Área de recepción, o sala de espera; en el Anexo, según corresponda.
b) Ambiente destinado a la entrevista y a la exploración
física del paciente, debidamente delimitados y que protejan Artículo 58º.- Mecanismos de información
su privacidad e intimidad; permanente al usuario
c) Area destinada a actividades administrativas, la Todo establecimiento con inter namiento debe
que podrá ubicarse en el área de recepción; garantizar la existencia de mecanismos para
d) Servicios higiénicos. proporcionar permanentemente al usuario información
verbal, impresa o bajo otras modalidades, la que debe
Artículo 49º.- Equipo y ambientes considerar los aspectos administrativos referidos a
Los establecimientos sin internamiento, deben contar tarifas, estancias promedio u otros, así como los
con equipos que garanticen la calidad del servicio o aspectos asistenciales relacionados al plantel profesional
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y su calificación, métodos diagnósticos, tipos de tanto permanezca en éste. Cuando el paciente es
tratamiento, sus implicancias, riesgos y otros que trasladado a otro servicio o unidad, el médico tratante es
considere necesarios. el que asume su tratamiento médico o quirúrgico. En
ambos casos, en ausencia del médico tratante,
Artículo 59º.- Información relativa a los pacientes corresponde al médico jefe del servicio o quien haga sus
hospitalizados veces asumir dicha responsabilidad. Lo dispuesto no
Las indicaciones, evaluaciones, opiniones y incluye a los médicos residentes por estar en fase de
sugerencias de tratamiento médico, en los pacientes formación.
hospitalizados, serán expedidas por escrito con letra
legible, en los formatos del establecimiento, e incluirán el Artículo 67º.- Retiro voluntario del paciente
nombre del paciente y del médico que las indica, quién En caso de retiro voluntario por iniciativa y decisión del
además firmará e incluirá el respectivo número de su paciente o su representante legal cuando corresponde, el
Colegio Profesional. interesado suscribirá un documento asumiendo la
responsabilidad de su decisión, en el cual, además, deberá
Artículo 60º.- Formatos de consentimiento el médico tratante dejar constancia que informó debidamente
informado de las consecuencias de la decisión del paciente. Dicho
El establecimiento con internamiento debe contar con documento se incluirá en su historia clínica.
formatos de consentimiento informado que permitan Cuando el médico tratante considere que por la
registrar la autorización del paciente a ser sometido a gravedad del caso, del estado de conciencia y del estado
tratamientos especiales, o pruebas riesgosas o mental del paciente no deba éste retirarse del
intervenciones que lo puedan afectar psíquica o establecimiento, el médico tratante o el jefe de guardia o
físicamente. el representante del establecimiento de salud, en su
Los formatos señalados en el presente artículo se caso, debe comunicarlo al Ministerio Público para dejar
sujetan a lo dispuesto en la Norma Técnica de Historias expeditas las acciones a que hubiere lugar en
Clínicas que aprueba el Ministerio de Salud. salvaguarda de la vida y la salud. Tratándose de menores
de edad y otros incapaces, igual será el procedimiento.
Artículo 61º.- Procedimiento en casos de variación
permanente en la condición física del paciente Artículo 68º.- Contenido de las historias clínicas
En caso que el procedimiento implique alguna Las historias clínicas que se elaboran en el área de
amputación, mutilación o extirpación que produzca hospitalización deberán contener la información que
variación permanente en la condición física, fisiológica o establezca la Norma Técnica de Historia Clínica.
mental del paciente, el documento al que se hace
referencia en el artículo precedente debe ser suscrito Artículo 69º.- Responsabilidad del llenado de la
además, por dos testigos idóneos, designados por el historia clínica
interesado o por la persona que lo suscriba. Cuando el La responsabilidad del correcto llenado de la historia
paciente se encuentra en estado de inconciencia el clínica corresponde al médico tratante o al jefe del equipo
documento debe ser suscrito por un familiar. Se exceptúa de los médicos tratantes.
de estos requisitos las intervenciones de emergencia.
Artículo 70º.- Prohibición de retener a usuarios o
Artículo 62º.- Certificado de defunción y de cadáveres
muerte fetal Queda terminantemente prohibido que el
El certificado de defunción y el de muerte fetal, cuando establecimiento de salud retenga o pretenda retener a
corresponda, será llenado, sellado y firmado por el médico cualquier usuario o cadáver para garantizar el pago de
tratante o por el médico cirujano que establezca el la atención médica prestada, o cualquier otra obligación.
reglamento interno del establecimiento. Así también, por esta razón, no podrá retenerse la entrega
En la historia clínica debe quedar registrada la hora, del certificado de nacimiento o defunción.
fecha del fallecimiento y el diagnóstico de la enfermedad
que causa la muerte, no debiendo figurar los términos Artículo 71º.- Internamiento de enfermos en
paro cardiaco o respiratorio. calidad de detenidos
En los establecimientos de salud donde se internen
Artículo 63º.- Contenido del informe de alta enfermos en calidad de detenidos, el establecimiento
El director médico debe disponer lo conveniente para sólo se hará responsable de la atención médica, quedando
asegurar que al egreso del paciente, se le entregue a él a cargo de la autoridad policial la responsabilidad de su
o a su representante, el informe de alta, el cual debe custodia.
contener:
Artículo 72º.- Fallecimiento de pacientes
a) Datos de identificación del paciente. Cuando un paciente falleciera en un establecimiento
b) Diagnóstico de ingreso. con internamiento antes de las 24 horas de admitido,
c) Procedimientos efectuados. deberá ser trasladado a la morgue para la necropsia de
d) Diagnóstico de alta. ley, de no mediar certificado de defunción del médico
e) Pronóstico. tratante.
f) Tratamiento.
g) Recomendaciones para el manejo de su Artículo 73º.- Dotación de medicamentos
enfermedad, problema o condición. Los establecimientos de salud deben contar con una
dotación de medicamentos que permita la atención del
Artículo 64º.- Elaboración del informe de alta usuario, las veinticuatro horas del día durante todo el
El informe de alta al que hace referencia el artículo año.
precedente, será elaborado por el médico tratante o por
el profesional médico designado en el reglamento interno Artículo 74º.- Certificado de defunción
del establecimiento. Cuando un paciente dado de alta falleciera antes de
abandonar el establecimiento de salud, corresponde a
Artículo 65º.- Exploración física del paciente éste otorgar el certificado de defunción. De igual modo
La exploración física del paciente en el establecimiento se procederá si el fallecimiento se produjera dentro de
debe ser realizada en un ambiente que garantice la las 48 horas de que el paciente hubiere dejado el
privacidad de la atención. establecimiento, si la causa de muerte fue la razón de su
internamiento. El gasto que ocasione el traslado del
Artículo 66º.- Médico tratante profesional será asumido por los solicitantes.
En los establecimientos con internamiento, el médico
tratante será aquel que siendo competente para manejar Artículo 75º.- Visitas a pacientes
el problema del paciente, conduce el diagnóstico y Las visitas a los pacientes serán reguladas por
tratamiento. disposiciones internas que deben señalar limitaciones
En aquel establecimiento en el que hubiere un grupo relacionadas con cualquier tipo de riesgo para la salud.
de médicos a cargo de la atención en internamiento, el
médico tratante es aquel que atiende por primera vez al Artículo 76º.- Actividades de saneamiento
paciente a su ingreso en el servicio de hospitalización en ambiental
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El establecimiento de salud debe disponer de un solidariamente con los representantes de la institución


programa de limpieza, desinfección y desinsectación, en que presta servicios, por el retardo en la evaluación y
calendarizado, el mismo que será objeto de revisión y atención de la situación de emergencia o negativa
comprobación durante la verificación sanitaria. arbitraria de atención.
La responsabilidad por la limpieza del establecimiento Si a consecuencia de la evaluación o atención
debe recaer en una sola persona, que de preferencia retardadas o negativa arbitraria de atención, la persona
debe ser miembro permanente del personal, quien debe que llega a la institución agravare su estado de salud o
tener pleno conocimiento de la importancia de la correcta falleciera, el médico o médicos que efectúan la evaluación
aplicación de las normas de limpieza y desinfección en y atención de la emergencia son responsables
el establecimiento, con el objeto de prevenir infecciones solidariamente con los representantes de la institución
intrahospitalarias. Todo el personal de limpieza debe estar por el daño ocasionado, sin perjuicio de su
capacitado en técnicas de limpieza hospitalaria. responsabilidad civil y penal.

Artículo 77º.- Limpieza y desinfección Artículo 84º.- Acatamiento de las disposiciones


Los procedimientos de limpieza y desinfección deben sobre atención de emergencia
satisfacer las necesidades propias de cada servicio, y La atención de emergencia en los establecimientos
deben encontrarse escritos para su correcta aplicación de salud, se sujeta a las presentes disposiciones y a lo
en los correspondientes manuales. dispuesto por el Reglamento de la Ley Nº 27604, Ley
Se establecerán, además, procedimientos para la que modifica la Ley General de Salud, respecto de la
higiene y desinfección de los implementos utilizados para obligación de los establecimientos de salud a dar atención
la limpieza, tales como fregadores, estropajos y cubos. médica en casos de emergencia y partos, aprobado por
El director médico debe disponer lo conveniente para Decreto Supremo Nº 016-2002-SA.
asegurar que los procedimientos establecidos se lleven
a cabo de forma eficaz y en los intervalos especificados. TÍTULO TERCERO

Artículo 78º.- Controles microbiológicos DE LOS SERVICIOS MÉDICOS DE APOYO


En el establecimiento de salud debe verificarse la
eficacia de los procedimientos de limpieza y desinfección Artículo 85º.- Clasificación de los servicios
mediante los controles microbiológicos de las superficies médicos de apoyo
que entran en contacto con los usuarios, especialmente Los servicios médicos de apoyo son unidades
en áreas de quirófanos, unidades de cuidados intensivos, productoras de servicios de salud que funcionan
esterilización central, hemodiálisis y otras de mayor independientemente o dentro de un establecimiento con
riesgo. internamiento o sin internamiento , según corresponda,
que brindan servicios complementarios o auxiliares de
CAPÍTULO VI la atención médica, que tienen por finalidad coadyuvar
en el diagnóstico y tratamiento de los problemas clínicos.
DEL SERVICIO DE ATENCIÓN
DE EMERGENCIAS Son servicios médicos de apoyo:
Artículo 79º.- Servicio de atención de emergencias a) Patología clínica, anatomía patológica, y de
Los establecimientos con internamiento mencionados diagnóstico por imágenes;
en los incisos a), b), c) y e) del Artículo 52º del presente b) Establecimientos que desarrollan sub-
Reglamento, deben contar con servicio de atención de especialidades o procedimientos especializados:
emergencias de forma ininterrumpida las 24 horas al día medicina nuclear, radioterapia, medicina física,
y durante todo el año. rehabilitación, hemodiálisis, litotripsia, medicina
hiperbárica, endoscopias, colposcopias;
Artículo 80º.- Características del servicio de c) Servicio de traslado de pacientes, atención
atención de emergencias domiciliaria o atención pre- hospitalaria;
El servicio de atención de emergencias debe contar con d) Establecimientos de recuperación o reposo;
áreas y ambientes, equipamiento y personal, especialmente e) Centros ópticos;
organizados para la atención de emergencias, de f) Laboratorios de prótesis dental;
conformidad con las normas técnicas correspondientes. g) Ortopedias y servicios de podología;
Dicho servicio debe tener un acceso directo e h) Centros de Atención para dependientes a
inmediato desde el exterior, tanto para el público como sustancias psicoactivas y otras dependencias;
para vehículos, los mismos que estarán claramente i) Centros de vacunación; y
señalizados y se deberá contar con rampas para camillas j) Centros de medicina alternativa.
y sillas de ruedas cuando existan desniveles.
Las pistas de acceso de ambulancias y vehículos al Artículo 86º.- Características de los servicios
servicio de emergencia, así como aquellas destinadas médicos de apoyo
al estacionamiento y maniobras de los mismos, son Son de aplicación, en lo que resulte pertinente, a los
exclusivamente reservadas para este fin. servicios médicos de apoyo, las disposiciones
contenidas en los Artículos 29º, 31º, 32º, 33º, 34º, 35º,
Artículo 81º.- Atención inmediata en caso de 40º, 41º, 42º y 43º.
emergencia
Los establecimientos de salud que cuenten con Artículo 87º.- Dirección técnica
servicios de atención de emergencias, están obligados Los servicios médicos de apoyo funcionan bajo la
a prestar atención inmediata a toda persona en caso de dirección de un profesional responsable de la atención
emergencia. de salud.
En caso el paciente deba ser referido de un
establecimiento a otro, según requiera el caso, el traslado Artículo 88º.- Prohibición de ejercer la dirección
se llevará a cabo en una ambulancia que deberá cumplir técnica en más de dos servicios
los requisitos establecidos para el traslado de acuerdo El responsable de la atención de salud de un servicio
al estado y condiciones del paciente. médico de apoyo, no podrá ejercer dicha función en más
de dos de estos servicios.
Artículo 82º.- Responsable del servicio de
emergencia Artículo 89º.- Funciones del responsable de la
El responsable del servicio de emergencia es un atención de salud
médico. En los establecimientos de mayor complejidad Son de aplicación, al responsable de la atención de
este profesional debe contar con experiencia o salud de un servicio médico de apoyo, las disposiciones
especialidad en emergencia. contenidas en el Artículo 37º, a excepción de los literales
k), l) y q).
Artículo 83º.- Responsabilidad en la atención de Asimismo, de acuerdo a la especialidad del servicio
emergencia médico de apoyo, le corresponde recabar y registrar los
El médico o médicos que efectúan la evaluación y datos de la indicación médica, vigilar que los resultados
atención de la emergencia son responsables personal y de los estudios consignen el nombre de quien lo realiza
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y el nombre y firma del responsable del informe y que las a) La competencia técnica y desempeño de los
muestras de productos biológicos, material y equipo profesionales y personal que presta la atención, acordes
contaminado o potencialmente contaminado, sean con los servicios que oferta el establecimiento o servicio
esterilizados y descontaminados antes de ser médico de apoyo;
desechados o reusados, según las normas y medidas b) La seguridad del paciente frente al riesgo de
de bioseguridad que establece la Autoridad de Salud. lesiones asociadas con los servicios de salud ofrecidos;
c) La continuidad de los servicios prestados;
Artículo 90º.- Registro de atención de pacientes d) La satisfacción del usuario o paciente en sus
Los servicios médicos de apoyo deben llevar un demandas y expectativas; y,
registro de atención de pacientes en el que se consigne e) El uso eficiente de los recursos.
la identificación del paciente, el nombre del profesional
tratante, los exámenes y/o procedimientos realizados y Los estándares e indicadores exploran componentes
resultados del informe evacuado. El plazo de de estructura, procesos y resultados.
conservación de los mencionados registros, así como
de los estudios realizados e informes emitidos es de Artículo 99º.- Actividades o procesos de
cinco (5) años como mínimo. evaluación
Las actividades o procesos de evaluación a que se
Artículo 91º.- Conservación, almacenamiento y refiere el presente Título se encuentran en el marco de la
transporte de muestras garantía de calidad en salud e incluyen:
Los servicios de patología clínica y de anatomía
patológica, deben contar con los medios necesarios para a) la implementación de un programa de garantía de
la toma, conservación, almacenamiento y transporte de calidad en el establecimiento de salud o servicio médico
las muestras, así como los que correspondan a la de apoyo;
logística de los reactivos y medios de cultivo, según la b) la acreditación del establecimiento de salud o
normatividad vigente, y a fin de asegurar la calidad de servicio médico de apoyo;
los resultados. c) la ejecución periódica de auditorías de la atención
de salud;
Artículo 92º.- Procesamiento de muestras d) la definición, aplicación y evaluación de indicadores
Las muestras para los estudios de laboratorio deben de calidad;
ser procesados dentro del tiempo que garantice la e) el establecimiento y evaluación de mecanismos
exactitud de los resultados de acuerdo a normas para la atención de quejas, reclamos y sugerencias de
establecidas. los usuarios que permita conocer sus preferencias,
necesidades, actitudes y expectativas; y,
Artículo 93º.- Realización de pruebas f) la evaluación del conocimiento y uso de documentos
En el caso de los servicios de patología clínica o técnico-administrativos.
anatomía patológica, que cuenten con centros destinados
a la toma o recepción de muestras, o centros de Artículo 100º.- Proceso de categorización y
referencia para la realización de las pruebas que no se recategorización
procesen en el propio establecimiento, debe figurar en el Los establecimientos de salud y servicios médicos
informe de resultados la dirección del centro de tomas y de apoyo deben someterse a procesos de categorización
la del establecimiento donde se realiza el estudio. y recategorización de acuerdo a normas técnico-
sanitarias establecidas por el Ministerio de Salud. La
Artículo 94º.- Responsable de la atención clínica recategorización debe obtenerse cada tres años, o en
de los centros de recepción y toma de muestras caso varíe su complejidad.
Los profesionales responsables de la atención de
salud de los servicios de patología clínica o de anatomía Artículo 101º.- Proceso de acreditación
patológica, son también de sus centros de recepción y Los establecimientos de salud y servicios médicos
toma de muestras. de apoyo, a solicitud de parte, podrán someterse al
proceso de acreditación para obtener del Ministerio de
Artículo 95º.- Servicio de traslado de pacientes Salud el reconocimiento de que cumplen los estándares
Los servicios de traslados de pacientes, de calidad contenidos en los instrumentos de acreditación.
dependientes o no de un establecimiento con
internamiento, están a cargo de un responsable de la Artículo 102º.- Programa de garantía de la calidad
organización de la atención de salud, quien debe contar En cada establecimiento o servicio médico de apoyo
con experiencia calificada en la atención de pacientes se establecerá un programa de garantía de la calidad,
en situación de emergencia. apropiado en alcance y extensión, para verificar
adecuadamente que se satisfacen los estándares e
TÍTULO CUARTO indicadores de calidad a que se refieren los incisos a),
b), c) y d) del Artículo 98º del presente Reglamento, y
DE LA GARANTÍA DE CALIDAD EN LOS que se disponga de mecanismos y procedimientos de
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS control de calidad de la atención para examinar y evaluar
MÉDICOS DE APOYO según las normas técnicas que los métodos clínicos y
procedimientos sean los apropiados para el diagnóstico
Artículo 96º.- Evaluación de la calidad de la y/o tratamiento de los pacientes o usuarios.
atención de salud
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo Artículo 103º.- Registro de procedimientos y de
9º del presente Reglamento, los establecimientos de salud fuentes de información
y servicios médicos de apoyo, deben evaluar Los procedimientos específicos para la utilización y
continuamente la calidad de la atención de salud que evaluación de los estándares e indicadores de calidad
brindan, con el fin de identificar y corregir las deficiencias en los establecimientos de salud y servicios médicos de
que afectan el proceso de atención y que eventualmente apoyo, se registrarán en un documento oficial, así como
generan riesgos o eventos adversos en la salud de los las fuentes de información y los valores obtenidos, para
usuarios. ser tomados en cuenta para la toma de decisiones y
para cuando la Autoridad de Salud lo requiera.
Artículo 97º.- Actividades para la evaluación
En las actividades que se efectúen para evaluar la Artículo 104º.- Remisión de información a la
calidad de atención de un establecimiento de salud o Autoridad de Salud
servicio médico de apoyo, se emplearán los instrumentos Semestralmente, los establecimientos y servicios
que contienen los indicadores y estándares que remitirán a la Dirección Regional de Salud o Dirección de
determine el Ministerio de Salud y los que el propio Salud, la información consolidada referida a los valores
establecimiento o servicio tiene identificados, necesarios obtenidos de la aplicación de los estándares e indicadores
a sus fines e intereses. de evaluación de la calidad requeridos. La información
remitida es de carácter reservada, de ser el caso, la
Artículo 98º.- Estándares e indicadores de calidad Autoridad de Salud sólo dará a publicidad la información
Los estándares e indicadores de calidad evaluarán: consolidada.
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Artículo 105º.- Satisfacción de valores los cuales se realizan actividades de docencia, se deberá
Los establecimientos de salud y servicios médicos preguntar al paciente si desea aceptar o rehusarse a
de apoyo, deben satisfacer los valores señalados para participar en estas actividades.
los estándares e indicadores trazadores de calidad, En la historia clínica deberá constar el consentimiento
establecidos por el órgano técnico competente del escrito del paciente o el de la persona llamada legalmente
Ministerio de Salud. a darlo de participar en las actividades de docencia.

Artículo 106º.- Publicidad de establecimientos y Artículo 115º.- Ambientes para la realización de


servicios actividades de docencia
El Ministerio de Salud, las Direcciones Regionales de Los establecimientos de salud y servicios médicos
Salud o Direcciones de Salud, según corresponda, darán de apoyo donde se realicen actividades de docencia
a publicidad la relación de establecimientos de salud y deberán contar con ambientes dotados con el mobiliario
servicios médicos de apoyo que cumplan con las y equipos destinados exclusivamente para este fin.
diferentes actividades establecidas para garantizar la
calidad de atención que establece el presente Artículo 116º.- Confidencialidad de la información
Reglamento. del paciente
El establecimiento de salud y servicio médico de
Artículo 107º.- Plan de auditoría de la atención apoyo deberá garantizar el respeto a la dignidad, la
en salud integridad, la privacidad, la intimidad del paciente o
Los establecimientos de salud y servicios médicos usuario, así como la confidencialidad de la información
de apoyo deben elaborar anualmente el Plan de Auditoría de la enfermedad del paciente que participa en las
de la Atención en Salud. actividades de docencia.
Artículo 108º.- Proceso de auditoría Artículo 117º.- Prácticas de formación y
Los instrumentos y registros que se deben utilizar, especialización
como mínimo, en el proceso de auditoría de la atención Las personas que participan en programas de
de salud son: formación o especialización podrán realizar prácticas
supervisadas en los establecimientos de salud y
a) la historia clínica; servicios médicos de apoyo, que tengan convenios con
b) los estudios de diagnóstico efectuados; instituciones nacionales formadoras de profesionales de
c) el tratamiento instituido; la salud.
d) los eventos adversos que han sobrevenido;
e) los días de estancia hospitalaria del paciente; Artículo 118º.- Responsabilidad solidaria en las
f) los resultados obtenidos; y, actividades de docencia
g) los mecanismos que recogen el grado de El establecimiento de salud, el servicio médico de
aceptación u opinión del paciente por los servicios que apoyo, y el profesional responsable de las actividades
ha recibido. de docencia o investigación de la unidad o área del
establecimiento o servicio son solidariamente
Artículo 109º.- Recepción de quejas responsables de las consecuencias que las fallas o
Los establecimientos de salud y servicios médicos de deficiencias derivadas de estas actividades ocasionen
apoyo, deben contar con un mecanismo ininterrumpido en el paciente, así como de garantizar que estas
de recepción de sugerencias, quejas y reclamos de los actividades no afecten la calidad de la atención médica.
usuarios y con mecanismos sistemáticos de pesquisa,
indagación y solución de los mismos, como parte del Artículo 119º.- Número total de estudiantes de
proceso de mejora continua de la calidad de atención. pregrado
El establecimiento de salud y el servicio médico de
Artículo 110º.- Evaluación de quejas apoyo debe garantizar que exista relación racional entre
Todas las quejas y reclamos relacionados con el número total de estudiantes de pregrado y los pacientes
servicios deficientes o irregularidades en la prestación que aceptan participar en programas de docencia.
de servicios, deben examinarse cuidadosamente de No se aceptará más de dos estudiantes de pregrado
conformidad con procedimientos establecidos por escrito independientemente de la universidad o de profesión por
para tal fin. cada paciente que acepte participar en los programas
de docencia.
Artículo 111º.- Investigación de quejas
Toda queja debe ser evaluada, registrada e investigada Artículo 120º.- Actividades de investigación
a profundidad. La persona responsable del área o servicio Cuando el establecimiento de salud y servicio médico
cuestionado debe tener opción a participar en el proceso. de apoyo solicite la participación de los pacientes en
El proceso de investigación debe documentar lo actuado trabajo de investigación o ensayo clínico se deberá brindar
hasta la atención final del problema. al paciente o a su familia información completa y clara
acerca de la naturaleza del estudio, los beneficios que
Artículo 112º.- Presentación de informe sobre se esperan, posibles riesgos y efectos secundarios, así
quejas y reclamos como otras alternativas que también podrían ayudar a la
Dentro de los veinte (20) días calendario posteriores recuperación del paciente.
a la finalización de cada semestre, el responsable del El establecimiento de salud y servicio médico de
establecimiento y del servicio presentará a la Dirección apoyo debe obtener el consentimiento informado del
Regional de Salud o Dirección de Salud correspondiente, paciente, el que se ajustará a lo establecido en las normas
un informe escrito donde debe constar la cantidad de sobre investigación y ensayos clínicos.
todas las quejas y reclamos del semestre, discriminados Se debe informar al paciente o a su familia que pueden
por causa e indicación de los tiempos medios de atención negarse a participar en estos estudios, y que su renuncia
y/o soluciones de los mismos. no comprometerá los servicios que le brinda el
establecimiento.
TÍTULO QUINTO
TÍTULO SEXTO
DE LA DOCENCIA E INVESTIGACIÓN
DE LA VERIFICACIÓN SANITARIA
Artículo 113º.- Actividades de docencia e
investigación
En los establecimientos de salud y servicios médicos Artículo 121º.- Autoridad encargada de la
verificación sanitaria
de apoyo se podrá desarrollar actividades de docencia Conforme a lo establecido en el Artículo 37º de la Ley
y de investigación, de conformidad con lo dispuesto en
el Artículo 16º del presente Reglamento. General de Salud, la verificación sanitaria de los
establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
Artículo 114º.- Participación del paciente en señalados en los Artículos 45º, 52º y 85º del presente
actividades de docencia Reglamento corresponde exclusivamente a través de
En el momento del ingreso del paciente a un las Direcciones Regionales de Salud o Direcciones de
establecimiento de salud o servicio médico de apoyo, en Salud.
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Artículo 122º.- Verificación sanitaria constancia del hecho, sin que ello afecte su validez.
Entiéndase por verificación sanitaria a la diligencia de Cuando en el acto de la inspección se disponga la
carácter técnico administrativo que ordena la Autoridad aplicación de una medida de seguridad se deberá elevar
de Salud competente, con el objeto de comprobar que la el acta correspondiente, en un plazo no mayor de
operación y funcionamiento de los establecimientos de veinticuatro (24) horas de realizada la inspección, al titular
salud y servicios médicos de apoyo cumplan con lo del órgano encargado de la verificación sanitaria a fin de
dispuesto por la Ley General de Salud, el presente que éste ratifique, modifique o suspenda la medida
Reglamento y las normas sanitarias vigentes. adoptada, la cual será comunicada a los interesados.
Artículo 123º.- Inspecciones Artículo 128º.- Plazos para subsanar deficiencias
La verificación sanitaria se realiza a través de Cuando en el acta de inspección, se hubiera
inspecciones ordinarias y extraordinarias y con personal establecido plazos para subsanar deficiencias, el
calificado multidisciplinario. responsable del establecimiento de salud o servicio
La inspección se realiza sobre la base de Guías de médico de apoyo podrá solicitar por única vez, la
Inspección aprobadas por el Ministerio de Salud. ampliación del mismo, la cual previa evaluación podrá
ser aceptada o no por la Autoridad de Salud, quien
Artículo 124º.- Inspecciones ordinarias determinará el plazo de ampliación, de ser el caso.
Las inspecciones ordinarias son aquellas cuya Cumplido el plazo establecido, la Autoridad de Salud
frecuencia periódica o programada es ordenada por la procederá a constatar la subsanación de las
Autoridad de Salud, con base a criterios de riesgo para observaciones realizadas. En caso de incumplimiento,
la salud, con la finalidad de promover y asegurar la se procederá a levantar el acta respectiva, detallando
calidad de la atención médica. las subsanaciones omitidas o insatisfactoriamente
cumplidas.
Artículo 125º.- Inspecciones extraordinarias Para la verificación de la subsanación de las
Las inspecciones extraordinarias se practican en observaciones a que se refiere el párrafo precedente, el
cualquier tiempo, con la finalidad de prever o corregir establecimiento de salud o servicio médico de apoyo
cualquier circunstancia que ponga en peligro la salud. deberá abonar el costo que supone dicha verificación.
Estas inspecciones se realizan en aquellos supuestos
en los que existan indicios razonables de irregularidad o Artículo 129º.- Facilidades para la inspección
de comisión de alguna infracción. El director médico o el responsable de la atención de
salud está obligado a prestar a los inspectores todas las
Artículo 126º.- Notificación para la realización de facilidades para el desarrollo de la inspección.
inspecciones
Para la realización de inspecciones ordinarias se TÍTULO SÉTIMO
deberá notificar previamente y por escrito al
establecimiento de salud o servicio médico de apoyo DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD,
objeto de la inspección, la fecha y hora en la que ésta se INFRACCIONES Y SANCIONES
realizará. La notificación se efectuará con una
anticipación no menor de dos (2) días calendario. Las Artículo 130º.- Medidas de seguridad
inspecciones extraordinarias se ejecutarán sin el En aplicación de las normas que garantizan la calidad
requisito de previa notificación. de la atención y seguridad de los pacientes establecidas
por este Reglamento, así como de las normas sanitarias
Artículo 127º.- Procedimientos para la realización y demás disposiciones obligatorias que de él emanen,
de inspecciones las Direcciones Regionales de Salud o las Direcciones
Las inspecciones se ajustarán a lo siguiente: de Salud, según la gravedad del caso, podrán disponer
las siguientes medidas de seguridad:
a) Los inspectores podrán ingresar a cualquier
establecimiento de salud o servicio médico de apoyo de a) Suspensión temporal de uno o más servicios del
propiedad pública o privada, previo cumplimiento de lo establecimiento de salud o servicio médico de apoyo.
dispuesto en el artículo precedente. b) Cierre temporal o definitivo del establecimiento de
b) Para ingresar al establecimiento o servicio, los salud o servicio médico de apoyo.
inspectores deben portar, además de la respectiva
credencial que los identifique como tales, una carta de La aplicación de las medidas de seguridad se hará
presentación suscrita por el titular del órgano responsable con estricto arreglo a los criterios que señala el Artículo
de la verificación sanitaria, en la que se debe indicar el 132º de la Ley General de Salud.
nombre completo y el número del documento de identidad
nacional de las personas que hubieren sido asignadas Artículo 131º.- Denuncia de infracciones
para realizar la inspección. Una copia de dicha carta Los usuarios de los establecimientos de salud y
debe quedar en poder del establecimiento objeto de servicios médicos de apoyo podrán denunciar las
inspección. infracciones al presente Reglamento ante las Direcciones
c) Los inspectores están facultados para evaluar las Regionales de Salud o las Direcciones de Salud, o a la
instalaciones, servicios y equipos del establecimiento o Dirección General de Salud de las Personas del Ministerio
servicio, solicitar la exhibición del reglamento interno, de de Salud quien las remitirá para su atención o trámite
normas, manuales, guías, programas, planos y memoria correspondiente a dichas dependencias, haciendo el
descriptiva del local y de cada una de sus secciones, seguimiento correspondiente.
historias clínicas, documentación relativa a las auditorías
médicas, certificado de acreditación, entre otros, según Artículo 132º.- Infracciones
corresponda. Constituyen infracciones a las disposiciones
Están asimismo facultados a solicitar información a contenidas en el presente Reglamento las siguientes:
los responsables de los servicios del establecimiento de
salud o servicios médicos de apoyo, respecto de las a) No contar con los documentos de gestión técnico
actividades médicas y clínicas desarrolladas y de las administrativos que exige el presente Reglamento.
instalaciones físicas, equipos e insumos utilizados, así b) No cumplir con efectuar las comunicaciones a que
como de los recursos existentes. se refiere el presente Reglamento.
d) Una vez concluida la inspección, el inspector c) No contar con la documentación técnica relativa al
levantará el acta correspondiente por duplicado, con local e instalaciones.
indicación del lugar, fecha y hora de la inspección, el d) Efectuar las comunicaciones a que se refiere este
detalle de las deficiencias encontradas y las Reglamento fuera de los plazos establecidos o
recomendaciones formuladas, así como los plazos para incumpliendo los requisitos establecidos sobre contenido
subsanarlas de ser el caso. En el acta deben constar los de la información.
descargos del director médico o responsable de la e) Incumplir las disposiciones relativas a planta física,
atención de salud según corresponda. equipamiento, instalaciones, mobiliario y saneamiento de
El acta será firmada por el inspector y por el director los locales.
médico o responsable de la atención de salud. En caso f) Impedir u obstaculizar la realización de las
que éstos se negaren a hacerlo, en el acta se dejará inspecciones.
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g) No subsanar las deficiencias observadas dentro seguridad sanitaria ni de las sanciones previstas en este
de los plazos señalados por la Autoridad de Salud. Reglamento. De requerirse la aplicación de una medida
h) No cumplir con las disposiciones referidas a de seguridad o detectarse una infracción, la entidad que
historias clínicas, formatos y registros de atención de realice la inspección deberá comunicarlo de inmediato a
pacientes. la Dirección Regional de Salud o Dirección de Salud
i) Funcionar sin que exista director médico o correspondiente, para la adopción de las medidas
responsable de la atención de salud, según corresponda, pertinentes. Por Resolución Ministerial se dictarán las
o sin el personal exigido. normas complementarias que se requieran para dar
j) No acatar las disposiciones sobre atención de cumplimiento a lo dispuesto en la presente disposición.
emergencia.
k) Brindar atención ambulatoria incumpliendo las Segunda.- Realización de evaluaciones o
disposiciones comprendidas en el Capítulo IV del Título auditorías por entidades privadas
Segundo del presente Reglamento. Las Direcciones Regionales de Salud o Direcciones de
l) Por retener o pretender retener a cualquier usuario Salud podrán realizar o disponer la realización de
o cadáver para garantizar el pago de la atención o evaluaciones o auditorías sobre los procedimientos seguidos
cualquier otra obligación. por las instituciones privadas a que se refiere la disposición
m) Realizar procedimientos, diagnóstico o precedente, las mismas que deberán efectuarse con arreglo
terapéuticos, sin el consentimiento informado del a las normas que dicte el Ministerio de Salud.
paciente, salvo situación de emergencia.
n) Incumplimiento de los plazos otorgados por la Tercera.- Presentación de comunicación por
Autoridad de Salud para la subsanación de las funcionamiento
observaciones realizadas en los procesos de verificación Los establecimientos de salud y servicios médicos
sanitaria. de apoyo, públicos y privados, que a la fecha de vigencia
ñ) Realizar actividades de docencia e investigación del presente Reglamento se encuentren en
incumpliendo las disposiciones comprendidas en el Título funcionamiento, dispondrán de un plazo no mayor de
Quinto del presente Reglamento. treinta (30) días calendario, para presentar a la Dirección
o) Por no identificar al establecimiento de salud y al Regional de Salud o Dirección de Salud correspondiente,
servicio médico de apoyo de acuerdo a la clasificación la comunicación a que se refiere el artículo 7º del presente
que le corresponde según lo establece el presente dispositivo legal.
Reglamento. Todo cambio o modificación de la información
p) No cumplir con obtener la categorización o declarada, así como los cierres temporales y definitivos
recategorización del establecimiento o servicio. del establecimiento o su reapertura, deben ser
q) Por retener el certificado de nacimiento o defunción comunicados dentro del plazo de treinta (30) días
para garantizar el pago de la atención o cualquier otra calendario de ocurrido el hecho que motiva dicha
obligación; comunicación.
r) Incumplir con las demás disposiciones de Estas comunicaciones no están sujetas a
observancia obligatoria que establece el presente pronunciamiento de la Autoridad de Salud ni a pago
Reglamento, las normas sanitarias y demás alguno. Recepcionada la comunicación, la Autoridad de
disposiciones que emanen de éste. salud, sin costo alguno, otorga una constancia de dicha
recepción.
Artículo 133º.- Sanciones a los establecimientos
de salud y servicios médicos de apoyo Cuarta.- Plazo para recategorizarse
Quienes incurran en infracciones tipificadas en el Los establecimientos de salud y servicios médicos de
Artículo 132º de este Reglamento, serán pasibles a una apoyo, públicos y privados, que a la fecha de vigencia del
o más de las siguientes sanciones: presente Reglamento se encuentren categorizados o
recategorizados por la Dirección Regional de Salud o
a) Amonestación. Dirección de Salud correspondiente, dispondrán de un plazo
b) Multa comprendida entre media (0,5) y cien (100) de tres (3) años para recategorizarse. Este plazo rige a
Unidades Impositivas Tributarias. partir de la fecha de otorgada la categorización o
c) Cierre temporal o definitivo de toda o parte de las recategorización.
instalaciones del establecimiento de salud o servicio
médico de apoyo. Quinta.- Creación del Registro Nacional de
Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de
La escala de multas para cada tipo de infracción es Apoyo
determinada por resolución del Ministro de Salud. La Creáse el Registro Nacional de Establecimientos de
multa deberá de pagarse dentro del plazo máximo de Salud y Servicios Médicos de Apoyo en el Ministerio de
quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente Salud, el que será conducido por la Dirección General
de notificada la sanción. En caso de incumplimiento, la de Salud de las Personas o quien haga sus veces.
autoridad que impuso la multa ordenará su cobranza
coactiva con arreglo al procedimiento de ley. Sexta.- Conducción de los Registros de
Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de
Artículo 134º.- Criterios para la aplicación de Apoyo
sanciones Las Direcciones Regionales de Salud o Direcciones
Las Direcciones Regionales de Salud o Direcciones de Salud, en su jurisdicción, conducen el Registro de
de Salud aplicarán las sanciones considerando la Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo,
naturaleza de la acción u omisión, la naturaleza del en el que se inscriben los establecimientos y servicios
establecimiento de salud o servicio médico de apoyo que presenten la comunicación a que se refiere el primer
infractor, así como los criterios que señala el Artículo párrafo del ar tículo 7º y la Tercera Disposición
135º de la Ley General de Salud. Complementaria del presente Reglamento.
En este Registro se anotarán los cambios que ocurran
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS con relación a la información registrada, así como los
cierres temporales y definitivos, y reaperturas.
Primera.- Realización de inspecciones por
entidades privadas Sétima.- Remisión de la relación de
El Ministerio de Salud, mediante Resolución establecimientos y servicios inscritos
Ministerial, podrá encargar a entidades privadas, previa Las Direcciones Regionales de Salud o Direcciones
evaluación de su idoneidad técnica y administrativa, la de Salud están obligadas, bajo responsabilidad, a remitir
realización de inspecciones en los establecimientos de mensualmente a la Dirección General de Salud de las
salud y servicios médicos de apoyo. Las Direcciones Personas del Ministerio de Salud la relación de
Regionales de Salud o Direcciones de Salud, podrán establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
encargar la realización de las actividades antes referidas inscritos en ese período dentro de su ámbito, así como
a las entidades autorizadas para el efecto por el Ministerio a comunicarle los cambios o modificaciones de la
de Salud. información declarada, con la finalidad de alimentar la
El personal de las instituciones que se contraten para base de datos del Registro Nacional de Establecimientos
dicho fin, no podrá disponer la aplicación de medidas de de Salud y Servicios Médicos de Apoyo.
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Octava.- Modificación del listado de Una vez expedida la norma sanitaria referida a
establecimientos y servicios centros ópticos, los Artículos 34º al 47º del Reglamento
El Ministerio de Salud, mediante Resolución de Centros y Técnicos Ópticos aprobado por Decreto
Ministerial, podrá modificar o ampliar el listado de Supremo Nº 004-88-SA quedarán derogados.
establecimientos de salud y de servicios médicos de
apoyo señalados en los Artículos 45º, 52º y 85º del Décimo Cuarta.- Entrada en vigencia del Artículo
presente Reglamento. 8º
El primer párrafo del Artículo 8º del presente
Novena.- Expedición de normas sanitarias Reglamento entrará en vigencia en forma gradual según
Por Resolución del Ministro de Salud, en un plazo que se aprueben las normas técnicas sobre categorización.
no excederá de un (1) año contado desde la vigencia del
presente Reglamento, se expedirán las normas sanitarias Décimo Quinta.- Entrada en vigencia del
aplicables a cada uno de los establecimientos de salud y Reglamento
servicios médicos de apoyo mencionados en los El presente Reglamento rige a partir de los treinta
Artículos 45º, 52º y 85º del presente Reglamento y las (30) días calendario siguientes de su publicación.
que sean necesarias para su aplicación.
ANEXO
Décimo.- Adecuación de norma técnica
En el plazo máximo de treinta (30) días calendario DOCUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS:
contados desde la entrada en vigencia del presente
Reglamento, el Ministerio de Salud adecuará la Norma - Normas de supervisión, control y evaluación de
Técnica sobre Categorías de Establecimientos de Salud actividades.
aprobada por Resolución Ministerial Nº 769-2004/MINSA - Normas de bioseguridad.
a lo que dispone el presente Reglamento. - Normas para la adquisición, almacenamiento y
conservación de insumos.
Décimo Primera.- Expedición de normas de - Normas del Sistema de referencia y
categorización contrarreferencia, en los establecimientos de salud.
En el plazo máximo de un (1) año, contados a partir - Normas para la admisión y traslado a otros
de la vigencia del presente Reglamento, por Resolución establecimientos.
del Ministro de salud se expedirán las normas de - Normas para la notificación de enfermedades
categorización de los servicios médicos de apoyo. sujetas a vigilancia.
- Normas para el control de enfermedades
Décimo Segunda.- Compendio de Legislación transmisibles.
Sanitaria - Normas para uso, manejo, conservación y
El Ministerio de Salud en el plazo máximo de noventa depuración de historias clínicas.
(90) días calendario publicará el Compendio de la - Normas de preparación de piezas operatorias,
Legislación Sanitaria sobre Establecimientos de Salud y conteo de gasas e instrumentos.
Servicios Médicos de Apoyo dictadas por el Ministerio - Normas de lavado y cambio de ropa hospitalaria.
de Salud. Dicho compendio contendrá solamente las - Normas de mantenimiento de instalaciones
disposiciones legales vigentes. eléctricas, mecánicas y sanitarias.
- Normas de mantenimiento de áreas críticas, control
Décimo Tercera.- Derogatorias y seguimiento de obras.
Deróganse las siguientes disposiciones: - Normas de mantenimiento de calderos, redes de
vapor, calefacción, aire acondicionado y fontanería.
- Decreto Supremo Nº 023-87-SA del 21 de mayo - Normas de mantenimiento preventivo de reparación
de 1987, que aprueba el Reglamento General de y reposición de equipos, instalaciones eléctricas,
Establecimientos de Salud del Sub-sector No mecánicas y sanitarias.
Público. - Normas para la gestión del saneamiento hospitalario.
- Resolución Vice Ministerial Nº 076-87-SA/DVM del - Normas de manejo de residuos hospitalarios.
11 de junio de 1987, que aprueba la Directiva para la - Normas sobre tratamiento de elementos
aplicación por las Unidades Departamentales de Salud potencialmente contaminantes.
del Reglamento General de Establecimientos de Salud - Normas de limpieza, desinfección y esterilización.
del Sub Sector No Público. - Normas para la prevención y control de infecciones
- Resolución Vice Ministerial Nº 089-87-SA/DVMS del intrahospitalarias.
10 de julio de 1987, que dispone que todos los hospitales - Manual de aislamiento hospitalario.
del Ministerio de Salud coordinen con el Servicio de - Manual de normas y procedimientos del servicio.
Limpieza Pública de Lima en lo referente al destino de - Manual ampliado sobre suministro de sangre para
desperdicios y restos de comida que se generan en casos de emergencia.
dichos centros. - Manual de procedimientos de operación normalizada
- Decreto Supremo Nº 004-88-SA del 22 de enero de para microbiología, bioquímica, inmunología, hematología,
1988, que aprueba el Reglamento de Centros y Técnicos cuando se requiera.
Ópticos, a excepción de los Artículos 34º al 47º. - Manual de procedimientos del Comité de Historias
- Resolución Vice Ministerial Nº 084-88-SA-DVM del Clínicas, de la Comisión de Infecciones Intrahospitalarias,
23 de junio de 1988, que norma las aplicaciones de la del Comité de Auditorías Médicas, del Comité
tarifa social en los establecimientos de salud del sub Farmacológico, y otros.
sector no público. - Metodología para la evaluación de las historias
- Decreto Supremo Nº 005-90-SA del 27 de abril de clínicas.
1990, que aprueba el Reglamento General de Hospitales - Manual de normas y procedimientos técnicos que
del Sector Salud. garantizan una buena práctica de aseo y limpieza
- Decreto Supremo Nº 007-90-SA del 14 de mayo (limpieza diaria y/o semanal, sistemas de limpieza
de1990, que crea en los hospitales del Ministerio de Salud húmeda y seca, equipos disponibles).
un patronato. - Otras normas y Manuales que por el carácter de la
- Decreto Supremo Nº 008-97-SA del 25 de agosto institución y sus servicios sean indispensables para el
de 1997, que modifica el Reglamento aprobado por desarrollo de actividades.
Decreto Supremo Nº 023-87-SA.
- Numeral 1º de la Resolución Ministerial Nº 407-97- GUÍAS DE PRÁCTICA CLÍNICA:
SA/DM del 4 de setiembre de 1997, que aprueba las
Normas Complementarias para la Autorización, - Guía para el manejo de desastres y emergencias
Funcionamiento y Supervisión de Centros de Atención a masivas.
Sustancias Psicoactivas. - Guía para los diez casos más frecuentes de atención
- Numerales del 5 al 16 del Texto Unico de en el servicio de emergencias.
Procedimientos Administrativos de las Direcciones de - Guías quirúrgicas y anestésicas para las cinco
Salud de Lima y Callao aprobado por Decreto Supremo intervenciones más frecuentes.
Nº 017-2005-SA. - Guías de tratamiento y procedimientos quirúrgicos
- Las demás que se opongan al presente Reglamento. en el servicio obstétrico (anestesia, atención del parto,
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monitoreo fetal, parto prematuro, hemorragia, shock que no existan servicios sustitutos a los requeridos por
séptico). el área usuaria, y siempre que exista un solo proveedor,
- Guías de procedimientos de mayor demanda en la entidad podrá contratar directamente. Además, precisa
atención de enfermería, según servicio. que se considera que existe proveedor único en los
- Guía de diagnóstico y tratamiento de los diez daños casos que por razones técnicas o relacionadas con la
más frecuentes, según servicio. protección de derechos, tales como patentes y derechos
- Guía de manejo de pacientes con transplante de de autor, se haya establecido la exclusividad del
órganos. proveedor.
Conforme al ar tículo 20º de la misma Ley, las
11232 contrataciones a que se refiere el artículo 19º, se
realizarán mediante acciones inmediatas, debiendo tal
exoneración aprobarse mediante resolución del Titular
ORGANISMOS AUTÓNOMOS del Pliego de la Entidad.
A tenor del artículo 20º del Texto Único Ordenado de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y el
BANCO CENTRAL DE RESERVA artículo 147º de su Reglamento, copia de la resolución
que aprueba la exoneración y los informes que la
sustentan deben ser remitidos a la Contraloría General
Exoneran de proceso de selección la de la República dentro de los diez días hábiles siguientes
suscripción al servicio de calificación a la fecha de su aprobación y publicada en el Diario
de riesgos asignados a instituciones Oficial El Peruano dentro de los diez días hábiles de su
emisión u adopción. Adicionalmente, deberán publicarse
bancarias del exterior a través del SEACE.
Según lo indicado por la Gerencia Jurídica, los motivos
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL expuestos precedentemente, en especial aquel referido
Nº 082-2006-BCRP a que la empresa Standard & Poor’s es titular de los
derechos de autor y distribuidor único y exclusivo en el
VISTOS: mundo del servicio que se requiere contratar, permiten
concluir que éste no admite sustituto, por lo que se
El Informe Técnico Nº 029-2006-INT120 del 23 de enmarca dentro de lo dispuesto en el inciso e) del artículo
mayo de 2006, emitido por el Departamento de Evaluación 19º de la citada Ley.
del Desempeño y Riesgos Financieros, en el que se El monto anual de la contratación ascendente a
concluye que Standard & Poor’s es el único proveedor US$ 18 283,79, incluido impuestos, determina la
que en forma oportuna y confiable puede proporcionar exoneración de un proceso de adjudicación directa,
sus propios calificativos de riesgo asignados a atendiendo a los montos aprobados por el Directorio
instituciones bancarias del exterior donde se invierte. para el presente ejercicio presupuestal, al amparo de lo
El Informe Nº 0077-2006-ADM110 del 30 de mayo de establecido en el artículo 11º de la Ley de Presupuesto
2006, emitido por el Jefe del Departamento de del Sector Público para el año Fiscal 2006.
Programación Logística, en el que se precisa que el Se ha cumplido con las exigencias contenidas en el
valor referencial del servicio es de US$ 18 283,79, incluido artículo 146º del Reglamento antes citado, por lo que
impuestos. corresponde a esta Gerencia General aprobar la
El Informe Nº Informe Nº 090-2006-JUR200, emitido exoneración;
por la Gerencia Jurídica el 7 de junio de 2006, en el que
se opina que la contratación del servicio corresponde SE RESUELVE:
ser exonerada, ya que no admite sustituto y la
mencionada empresa se presenta como proveedor único. Artículo 1º.- Exonerar del proceso de adjudicación
directa la suscripción por un año al servicio de calificación
CONSIDERANDO QUE: de riesgos mencionado en la parte considerativa de la
En el informe técnico mencionado en el exordio de presente resolución, por cuanto éste no admite sustituto.
esta resolución se señala que el Banco requiere renovar, Artículo 2º.- Autorizar a la Gerencia de Administración
por el período de un año, la suscripción al servicio de para que contrate el servicio antes indicado con la
calificación de riesgo, Ratings Direct-Global Issuers, que empresa Standard & Poor’s, por el período de un año y
presta la empresa extranjera Standard & Poor’s, a fin de por el valor referencial de US$ 18 283,79, incluido
cumplir con la metodología aprobada por el Directorio impuestos, mediante acciones inmediatas y con cargo a
del Banco para el establecimiento de relaciones de los recursos de esta Institución.
tesorería y determinación de límites de depósitos con Artículo 3º.- Publicar la presente resolución en el
bancos corresponsales del exterior y bancos emisores Diario Oficial El Peruano y comunicarla oportunamente a
de certificados de depósito. la Contraloría General de la República y al Consejo
En el informe técnico se indica que el citado servicio Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
permite al Banco disponer de los estados financieros y conjuntamente con los informes que sustentan la
los calificativos de riesgos que se le asigna a cada exoneración. Adicionalmente, deberá publicarse a través
institución en la que se invierte, con la opinión y análisis del SEACE.
que sustentan los mismos; incluyendo además alertas
diarias sobre la evolución futura de los bancos y la Lima, 19 de junio del 2006
probable modificación de sus calificativos.
Según lo indicado por el Jefe del Departamento de RENZO ROSSINI MIÑÁN
Programación Logística, la empresa Standard & Poor’s Gerente General
es titular de los derechos de autor y distribuidor único y
exclusivo en el mundo del servicio que se requiere 11047
contratar.
En el Informe Legal se deja establecido que el marco
jurídico en el que se realizan las contrataciones del Banco Exoneran de proceso de selección la
Central para la adquisición de bienes o para la contratación contratación del servicio de migración
de servicios, está determinado por el Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del software Trading Assistant a la
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083- versión Trade Thru
2004-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 084-2004-PCM y normas modificatorias. RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
De acuerdo con el inciso e) del artículo 19º del Texto Nº 083-2006-BCRP
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, está exonerada del proceso VISTOS:
de adjudicación directa la contratación de servicios que
no admiten sustitutos y exista proveedor único. El Informe Técnico Nº 0003-2006-GTI200, emitido por
En concordancia con la precitada norma el artículo el Subgerente de Ser vicios de Tecnologías de
144º del Reglamento de la Ley, dispone que en los casos Información el 23 de mayo de 2006, en el que se sustenta