You are on page 1of 31

Вопросы

Государственного экзамена
по «Истории МО и дипломатии»
2007-2008 учебный год
І. История международных отношений (Новое время).
1. Принципы «государственного интереса», «естественных границ» и
«политического равновесия и их реализация во внешней политике».
2. Международные отношения в ХVII в.
3. Международные отношения в ХVIII в.
4. Казахская дипломатия в ХVII - ХVIII вв.
5. Война за независимость США и европейская дипломатия.
6. Европейская дипломатия в годы Французской буржуазной революции (1789 – 1794 гг.)
7. Венский Конгресс 1815 года.
8. Дипломатия США конец ХVIII – первая четверть ХIХ в.
9. Священный Союз и его деятельность.
10. «Восточный вопрос» в 20-50 гг. ХIХ в.
11. Дипломатия в Индии, на Среднем Востоке и в Китае в конце ХVIII – в первой половине ХIХ в.
12. Европейская дипломатия на Дальнем Востоке в первой половине ХIХ в.
13. Международные отношения в годы Крымской войны и Парижский мир.
14. Европейская дипломатия на Среднем Востоке в первой половине ХIХ в.
15. Присоединение Казахстана к Российской империи.
16. Международные отношения в период от Парижского мира до Австро-Прусско-Датской войны (1856-1863 гг.).
17. Дипломатическая борьба за объединение Германской империи.
18. Дипломатия на Дальнем Востоке в 50-60-х гг. ХIХ в.
19. Дипломатия на Среднем Востоке в 50-60-х ХIХ в.
20. Дипломатическая борьба за объединение Италии.
21. Международные отношения в 70-90 гг. ХIХ в.
22. Англо-русская борьба на Среднем Востоке в 70-х г. ХIХ в.
23. Колониальная политика в Африке в последней трети ХIХ в.
24. Завершение борьбы за раздел мира.
25. Образование тройственного союза. Образование Антанты.
26. Дипломатическая борьба накануне Первой мировой войны.
27. Балканские войны (1912 – 1913 гг.)
ІІ. История международных отношений (Новое время).
1. Дипломатическая борьба в период первой мировой войны.
2. Создание Версальско – Вашингтонской системы.
3. Международные отношения в 1918-1924 гг.
4. Международные отношения в 1925-1933 гг.
5. Международные отношения в 1933-1939 гг.
6. Дипломатическая борьба на Дальнем Востоке в 1924-1339 гг.
7. Дипломатическая борьба в 1939-1940 гг.
8. Дипломатия периода второй мировой войны.
9. Международные отношения после второй мировой войны (1945-1950 гг.).
10. Германский вопрос и европейская дипломатия после второй мировой войны.
11. Распад колониальной системы.
12. Международные отношения в 50-е гг. ХХ в.
13. Международные отношения в 60-е гг. ХХ в.
14. Международные отношения в 70-е гг. ХХ в.
15. Международные отношения в 80-е гг. ХХ в.
16. Международные отношения в 90-е гг. ХХ в.
17. Внешняя политика США после второй мировой войны.
18. Изменения в странах Центральной и Юго-Восточной Европы в конце 80-90 гг. ХХ в. и европейская дипломатия.
19. Интеграционные процессы на американском континенте в 80-90-х гг.
ХХ в.
20. Становление процесса европейской интеграции.
21. Интеграционные и дезинтеграционные процессы в Западной Европе в 80-90-х гг. ХХ в.
22. Развивающиеся страны в новой системе международных отношений.
23. Внешняя политика Республики Казахстан в европейском направлении.
24. Азиатское направление внешней политики РК.
25. Взаимоотношения Казахстана со странами Америки.
26. Казахстан и международные организации (ОБСЕ, ЕС, НАТО).
27. Республика Казахстан и региональные проблемы.
ІІІ. Дипломатия.

1. Что такое дипломатия?


2. Формы дипломатической работы.
3. Основные формы и направления консульской работы.
4. Дипломатический протокол.
5. Дипломатические приемы.
6. Венская конвенция о дипломатических отношениях 1961 г.
7. Правовой статус дипломатических представительств.
8. Дипломатическая документация. Язык дипломатии.
9. Дипломатические беседы: подготовка, характер, запись и оформление.
10. Дипломатический архив.
11. Дипломатические переговоры.
12. Принципы формирования внешнеполитической доктрины.
13. Коллективная дипломатия как форма дипломатической деятельности.
14. Международные конференции и их классификации.
15. Личные качества и искусство дипломата.
16. Многосторонняя дипломатия.
17. Дипломатия, пресса и общественность.
18. «Народная дипломатия»
19. Становление дипломатической службы РК и ее основные органы.
20. Консульская служба РК.
21. Дипломатическая практика РК.
22. Подготовка дипломатических кадров.
23. Современные средства коммуникации и дипломатия.
24. Методы урегулирования региональных конфликтов.
25. Международные экономические объединения.
26. ООН и другие специализированные международные объединения.
27. Проблема реформирования ООН.
Вопросы
Государственного экзамена
по «Иностранному языку (английский язык)»
2007-2008 учебный год

1. Read and translate the marked passage, render the text in English.
2. Read and render newspaper article.
3. Topic
4. Speak on your diploma paper.

1. International organizations (NATO, UNO, E.U.)


2. Political system of Kazakhstan.
3. Political system of Great Britain or the USA.
4. A diplomat or a politician I admire.
5. Elections in Kazakhstan.
6. Election in Great Britain or the USA.
7. Environmental protection.
8. Constitution of Great Britain or the USA.
9. Constitution of Kazakhstan.
10.Terrorism.
11.Education in Kazakhstan.
12.Education in Great Britain or the USA.
13.Mass media in Great Britain or the USA.
14.Mass media in Kazakhstan.
15.Environmental protection.
Билет №1 Дипломатия XVII века (век французского могущества).
Принципы ведения ВП: 1. принцип государственного интереса; 2. принцип естественных границ; 3. принцип политического
равновесия (не дать возвысится не одному государству, на континенте должны существовать равноправные и равносильные государства)
30-летняя война 1617 - 1648 года (Фр., Швеция, Дания, GB - Св. Рим. империя, Исп., германские гос-ва) – носит религ. характер,
велась м\д протестантами и католиками. Явилась последней попыткой подчинения Герм., и если бы получилось, то ок. Фр. появилось бы
мощное государство. 1631 г.- образование союза между Францией и Швецией под лозунгом «Восстановления свободы Германии». Не
выиграл никто. Война заканчивается подписанием Вестфальского мира:
- закрепил статус вновь образованных гос-в, боровшихся за свою независимость, и определил границы между сторонами-соперниками.
- Швеция получила новые владения в Германии – Померанию, она контролировала устья рек - Везера, Эльбы и Одера
- Франция получила Эльзас и Лотарингию
- признание независимости Республики Соединенных провинций, Швейцарии.
- официальное закрепление политической раздробленности Германии
- определение границ государств европейского континента
- подготовление гегемонии Франции в Европе
Франция. Проводятся войны Людовика 14 «короля солнца» за наследство, т.е. расширение территории Франции военным путем:
1-ая война – 1667-1668 гг. между Францией и Бельгией – Аахинский мирный договор
2-яя война против Голландии – 1672-1679 – Нимвенгский мирный договор, который положил начало периода могущества Франции в
Европе. Выступление голландского дипломата Вильгельма Оранского против могущества Франции – создание «Аугсбургской лиги»
(Священная Римская Империя, Испания, Голландия, Савойя, итальянские государства и немецкие княжества)
3-я война захват прирейнских земель.
Все войны оправдывались правом наследования близлежащих границ, при этом использовался принцип естественных границ
GB. В результате революции 1640 г. к власти - буржуазия целями которой во ВП стали: 1.установление прочного порядка в
стране; 2. восстановление торговых и дип. отношений с др. державами на континенте; 3. завоевание европейского рынка эконом. путем.
С началом революции отношения м\д Францией и GB начали ухудшаться, вплоть до военного конфликта на море. Официальное
признание нового правительства Кромвеля Испанией подталкивает Францию на сближение с GB в результате чего в 1652 году
подписывается договор между ними. Договора подписываются со Швецией, Данией, Португалией.
Голландия. Могущественная держава 17 века, но GB не хотела признавать гегемонию Голл. на море и в торговле. Определенная
политика GB к Голл.: 1. либо крепкий союз вплоть до слияния; 2. либо борьба до полного поражения и установления англ. гегемонии.
Отказ Голл., ухудшение отношений, предъявление GBией «Навигационного акта» (ин. товары разрешалось ввозить в GB только на
англ. судах, или на других кораблях под начальством англичан). Военные действия между GB и Голл.. Поражение Голл. в 1654 году,
присоединение к Навигационному акту. После англо-голл. войны GB начинает превращаться в 1 морскую державу, которая в начале 18 в.
устанавливает гегемонию в торговле и на море, а Голландия начинает ослабевать и перестает быть первой державой в торговле и на море.

Билет №2 Европейская дипломатия в первой половине XVIII века.


18 в.- период острого соперничества GB. и Фр. за преобладание на континенте и в колониях, закончившееся победой GB и
установлением её политич. и торгово-промыш. гегемонии. Также в это время крупные успехи молодоq Росс. имп. в борьбе за выход к
Балтийс. и Чёрному морям. Н. XVIII в. – новая расстановка сил, формирование новых блоков и коалиций, обострение борьбы м/у
Бурбонами и Габсбургами, усиление м/н роли GB. Война за исп. наследство (1701-14гг.) начата как династическая, но потом как первое
столкновение м/у Фр. и Англ. за господство на море. Повод: смерть бездетного Карла2 Испанского. Люд. 14 считал себя наследником. Это
самое богатое наследство в мире (Италия, португ., Африк. и Америк. земли). Л 14 вёл переговоры с Англ. и Голл. Но у исп. короля
оказался ещё один наследник Австр. эрцгерцог Карл, приходившийся ему внуком. Втайне от Карла2 подписываются 2 соглашения (1698г.
и 1700г.). Карл 2 узнав об этом решил передать наследство своему дальнему родственнику курфюрсту Баварскому. Но тот умер. В 1700г.
Карл 2 посоветовавшись с юристами, Папой, подписал завещание, по кот. наследство передавалось внуку Л 14 герцогу Анжуйскому. Карл
2 умер. Л 14 пообещал, что исп. наследство не будет присоединено к Фр., за это Англ. и Голл. обещают не воевать. В 1700г. Л 14 признал
право внука на фр. престол. Дания, Швеция и Австрия готовы выступить п/в Фр. В рез-те война. Фр. терпит поражение, заключён
Утрехтский мир, по кот. Фр. теряет терр-ии.
В 18 в. Росс. усиливается за счёт Турции, Польши и Швеции и ищет союза с Фр. Но Фр. боялась потерять своих старых друзей и Росс.
пошла на сближение с Австр. и Габсбургским домом. М/у Фр. и др. началась борьба за подчинение Польши своему влиянию. Когда умер
польский король Росс. и Австрия поддержала сына корля Августа3. Фр. выдвигает Станислава Лещинского, т.к. Л 15 был женат на дочери
С.Лещ. Фр. хотела посадить на престол Польши своего чел-ка. Фр. посол истратил 3 млн. ливров, чтобы расположить поляков в пользу
Лещинского. Фр. попыталась натравить на Росс. Швецию и Тур., но они отказались. На польский престол сел Август 3. Польша должна
была согласиться на требования Австр. и Росс. Т.о. начинается ослабление Фр. и усиление Англии.

Билет №3 Казахские дипломаты XVII – XVIII веков.


Хан младшего жуза Абулхаир - вступил на престол в 1710 году. Начало XVIII века – время борьбы казахов против джунгар.
Абулхаир хан стал вести переговоры с российским властями о заключении военно-политического союза против Джунгарии. Но будучи в
тяжелых условия, окруженным со всех сторон врагами Абулхаир хан начинает переговорный процесс о присоединении Казахстана к
России.. Осенью 1730 года в Санкт-Петербург было отправлено посольство Абулхаира с его желанием быть в российском подданстве.
Абулхаир хан – хан, дипломат, полководец и государственный деятель. В период борьбы с джунгарской агрессией он выступил
инициатором создания всеказахского ополчения и возглавил его, проявил себя талантливым военноначальником. Как дальновидный
политик, в условиях постоянной внешней угрозы со стороны Цинской империи, России и Джунгарии Абулхаир выбрал покровительство
со стороны Российской империи с целью сохранения казахского государства. В дальнейшем деятельность Абулхаир хана была направлена
на сохранение казахской государственности и на ограничение колонизаторских притязаний империи
Хан всех трех жузов Абылай – известный дальновидный и мудрый политик, обладающий выдающимися дипломатическими
способностями и талантом государственного деятеля. Его усилия были направлены на создание сильного и независимого казахского
государства. Возглавил объединительные тенденции казахов и способствовал централизации государственной власти в Казахстане. Был
избран ханом в 1771 году. Период его правления ознаменован стабилизацией политической обстановки в Казахстане, повышением его
престижа и расширением экономических и культурных связей казахов с другими народами Центральной Азии и России. Он искусно
лавировал между казахскими родами, между Россией и Китаем, между Китаем и Джунгарией и т.д За несколько ходов вперед он
предугадывал действия тех, с кем вынужден был считаться, при этом он действовал исходя из интересов своей страны
Билет №4 Война за независимость США и европейская дипломатия
Причины: освобождение от экономической зависимости от GB. 4.07.1776 года – «Единая декларация 13 колоний» Т.
Джеферсона: 1. равенство всех людей 2. права на жизнь, свободу и стремление к счастью 3. причины, которые вызывали разрыв между
колониями и метрополией – колониальная зависимость находится в противоречии с правами людей на жизнь, свободу и счастье, т.е.
провозглашалась идея народного суверенитета, которая служила обоснованием права колонии на отделение от GB.
4 июля 1776 года – провозглашена независимость США. Воспользовавшись соперничеством GB и Франции США обращаются к
Франции за помощью в доставке оружия. Согласие Франции, т.к. ее целью является ослабление GB. Учреждение Фиктивного торгового
дома для переправки добровольцев, амуниции, оружия. Отказ Франции от подписания двухстороннего договора о союзе и торговле.
Разгром GB в битве под Саратогой. Декабрь 1777 года – перелом в отношениях между GB и США в пользу примирения. Объявление
Фр. о мире с США, при условии, что Исп. признает США. В то же время Фр. не устанавливала контакта с Исп. по этому вопросу. 6.02.
1778 г. – получив известия о возобновлении переговоров с GB Франция первая признает США и заключает 2 договора о союзе и торговле.
GB обращается за помощью к России, но Екатерина 2 решила выступить в роли объединителя колоний и против GB. Февраль
1780 г. – декларация о принципах свободы торговли, морей и сосуществования нейтральных стран. Швеция, Дания, Голландия, Пруссия,
Австрия, Португалия, Королевство обеих Сицилий поддерживают декларацию о вооруженном нейтралитете протии GB.
США выиграли войну. 3. 09.1787 – Версальский м. д.: признание GB независимости США; выведение всех войск, гарнизонов и
кораблей GB из всех пунктов и портов США; границы США устанавливались на западе по р. Миссисипи, на севере – по Великим Озерам,
на юге – к северу от Флориды; Канада оставалась колонией GB; взаимное урегулирование долговых обязательств; амнистия роялистов,
Билет №5. Русско-китайские отношения 17-18вв.
Первые связи между Россией и Китаем завязалась раньше, чем маньчжуры проникли в Китай. Один из минских императоров в
специальной грамоте дал разрешение русским приезжать в страну со своим товаром. Пока велась напряжённая война маньчжуров за
покорение Китая, они не могли активно воспрепятствовать освоению русскими казаками побережья Амура и Аргуни. В 50-60-х годах 17
века в Пекин приезжали посольства, имевшие целью урегулировать вопрос о Приамурье и добиться установления постоянных отношений
и торгового обмена с Китаем. Однако внутренняя война и шаткость положения маньчжуров вызвала с их стороны вызвала недоверие ко
всем попыткам русских установить контакт с Китаем. Причинно этих неудач было также посредничество западноевропейских
миссионеров, являвшихся противниками русско-китайского сближения.
В 1685г. в Приамурье русскими поселенцами было образовано Албазинское воеводство. Россия начала хозяйственное освоение
огромных, почти не заселённых, земель Дальнего Востока и включила этот край в общегосударственную систему управления.
После воцарения цинской династии в Пекине, в бассейне Амура появились вооружённые отряды, которые пытались вытеснить
отсюда русских поселенцев, Россия выступила за мирное урегулирование всех спорных вопросов, за развитие русско-китайской торговли.
С целью достижения соглашения с цинскими властями русское правительство отправило в начале 1686г. посольство. Начались
длительные переговоры о границе, об условиях торговли и в 1689г. был подписан первый русско-китайский Нерчинский договор. Цинское
правительство обязалось содействовать русско-китайской торговле и разрешить выезд китайским купцам со своими товарами в Россию.
Попытку сближения с Китаем настойчиво продолжал и Петр первый, который был готов на новые территориальные уступки ради
улучшения торговых и дипломатических отношений.

Билет №6 Pyccко – турецкие отношения во второй половине 18 – начале 19 века.


Pyccко - турецкая война 1768-74. порта ослабла.
1774 – Кючук-Кайнарджийский мирный договор : Крым – независим от Турции (1783 присоединен к России), русская граница
продвинулась от Днепра до Буга, Черное море и порты открыты для русского торгового мореплавания, право на церковь в Турции,
контрибуция.
В результате Россия сильно окрепла и начала продвижение к Средиземному морю, которому мешали другие великие державы.
Термин «Восточный вопрос» - внутренний распад османской империи и ее раздел.
1787 – война. Результат – Ясский мир 1792:граница России по Днестру, включая Крым и Кубань.
Национально –освободительные движения Балканских народов. Французы стали поддерживать греков. После того как Наполеон
оказался в Египте Турция идет на сближение с Англией и Россией.
Секретный договор с Россией о свободе плавания русского военного флота из Черного моря в Средиземное и обратно.
Турция сближается с Францией и нарушает условия договора; война – Бухарестский мирный договор: Бессарабия отходит России.
Билет №7 Европейская дипломатия в к.18 – н.19 вв.
1789 Фр. рев-ция, гр. война ,перманентная война, наёмные армии. Фр. на Европу, до этого общий баланс сил. 1792 Фр. атакует
Австрию; выходят к Рейну, Альпам, Голл. Хрупкий баланс в Европе сорван =» 20-летний период воин=» срабатывает система Европ.
равновесия =» появляются коалиции п\в Фр.: участвовала вся Европа (без России), не доставало организации, к 95 перестала существовать.
Австрия сражалась до 97 года =» Мир в Кампо-Фарми между Австрией и Фр.=»Н. 18 в. определялись борьбой с наполеоновской
Францией. Основные идеи наполеоновских воин и дипломатии: Идея силовой унификации - объединённая Европа на конфедеративной
основе – единое законодательство, армия и денежная система. =»Создание великой Франции, которая должна бала быть окружена
республиками-сёстрами, государствами-сателлитами - Италией и Голландией.
1805 –06 (Аустерлиц) Наполеон начинает властвовать в Европе. Его брат Луи правит в Голл.; Мюрат, его маршал и шурин, - в
Неаполит. Кор-ве; другой брат – Жозеф – в Исп.. Союзные государства: герцогство Варшавское, Рейнский союз. Центр империи – Фр..
1809 –10гг. Многие государства были преобразованы во французские провинции: Португалия, Испания, Голландия, Иллирийские
провинции (Балканы). Во всех частях империи – общее законодательство: КОДЕКС НАПОЛЕОНА. Наполеон предпринял попытку
создания единых ВС: 640 тыс. чел. вступили в пределы России. =»Этнические проблемы в армии. Эта идея погубила Наполеона.
Завоевание Рос. должно было стать последними боевыми действиями. Затем Н. планировал выработать единый общеевропейский
кодекс, учитывая особенности евр. стран. + европейский кассационный суд, единая денежная система, единая система мер и весов.
Н. хотел десантироваться в Англию (Булонский лагерь). Нельсон сжёг французский флот и обломал его.
21 ноября 1806 года – декрет о КБ. К нач. 19 в. в Европе была система экономических отношений – вся Европа потребляла английские
товары. Н. хотел: КБ=» никто ничего не покупает у Англии=» английская экономика задушена.
Окончание войны – Венский конгресс, подписывают договор о Священном Союзе. В основе СС – принцип легитимизма:
поддержка законных династий. Так как законным династиям угрожали революции, то СС был против революций в отдельных странах. По
предложению А1 – принцип интервенции: СС вводил войска в любую страну, охваченную революцией. Основные результаты
деятельности СС: в 20-гг подавили революцию в Испании, в Италии, Португалии и других странах. Россия подавила революцию в
Венгрии (49 г). Итоги деятельности СС: около 40 лет мира в Европе =» переход на новый технологический, экономический уровень.
Билет №8 Венский конгресс 1815г.
С окончанием Наполеоновских войн подписан Шумонский трактат. С 1814-1815гг в Вене заседал конгресс представителей 216
гос-в, кроме Турции, т.к. она мусульманское гос-во. Гос-в. Цель: ликвидация полит. изменений в Европе в рез-те Фран. Бурж. Рев. И Нап.
Войн. С1815г- нов система МО- дип олигархия, власть Англии, России, Австрии, Пруссии, так наз «Европ концерт» или тетрархия. Позже
присоединилась Италия, в рез-те пентархия. Затем Франция- гекзархия. Меняется Европ равновесие, нарушается баланс сил. Цели стран
до Венс конг: Англия-: 1. т.к. финансировала коалиции, хотела расширения колоний за счет Испании и Португалии. Анг боялась Фран, т.к.
у нее был сильный морской флот; России, т.к. их интересы сталкивались на Балканском п-ве; 2. Изоляция Фр и Росс, чтобы они не мешали
осуществлению интересов и целей Англии. Австрия – позиция схожа с Англией. Австрия противостояла Фр и её интересы сталкивались с
Росс на Балканах. Пруссия- В 1815г. считалась слабой, но тайно мечтала о господстве в Германском союзе. Поэтому Пруссия была в
хороших отношениях с Россией. Россия- хотела забрать у Пруссии польские земли и ходотайствует о переходе Саксонии от Фр к Пруссии.
На этих противоречиях сыграл фр дипломат Талейран, кот провозгласил принцип легитимизма. Он преследует 3 цели: 1) Сохранение терр.
Фр; 2) Умиряет интересы Пруссии и России; 3) Он обратил внимание многих малых стран- это объединение их вокруг себя, т.е.
возвеличивание Фр.
Все вопросы решали представители 4х гос-в. Из-за противоречий работа конгресса не продвигалась и тогда Меттерних( Австрия)
и Каслри( Англия) обратились к Фр., чтобы создать тайный союз п/в Росс и Пруссии. Под натиском 3х гос-в Россия отказывается от
Саксонского проекта и избегает войны. Германский вопрос: Александр 1 и Меттерних считали целесообразным закрепить феод
раздробленность Германии. Англия равнодушна. Пруссия бессильна решать этот вопрос. Фр. заинтересованна в раздробленности
Германии. Т.о. создаётся Герм. союз , задачей кот. было создание барьера п/в продвижения Фр. в сторону Рейна, и обеспечение
руководящего положения Австрии в Германии.
9 июня 1815г. подписан Заключ. Акт Венс. конгресса. Решения: 1) Бельгию подарили Голландскому королю; 2) Дании отдали
Шлезвиг и Гольштейт; 3) Австрии- Ломбардию и Венецию; 4) Германия осталась раздробленной на 38 гос-в; 5) Земли герцога
Варшавского стали называться Кор-во Польское, кот. должно было находиться в неразрывной связи с Росс. и управляться конституцией,
дарованной Александром1; 6) Познань, Гданьск и Торунь оставались за Пруссией; 7) Зап. Украина или Галиция оставались за Австрией; 8)
г. Краков- вольный, но под покровительством России, Австрии и Пруссии; 9) Пруссии- сев. часть Саксонии + о-в Рюген+ Швецкая
Померания + на зап. Рейнско- Вестфальскую область; 10) Австрии- Тироль, Триест, Далмацию, Иллирию + в Модене, Тоскане и Парме
( Италия) были посажены ближайшие родственники Франца 1 + Кор-во обеих Сицилий подпис. дог-р с Австр. о тесной связи и сотруд-ве;
11) Англия- владычица морей, получила особое прово останавливать в открытом море и осматривать все торг. корабли др. стран, а также
право конфисковывать товар, кот. направлялся в недружеств. страны. Англия получала о-в Цейлон, Икапскую колонию на юге Африки,
господство на о-ве мальта и на Ионич. о-вах; 12) Россия расширилась за счёт герцогства Варшавского + Финляндия и Бесарабия. На Вен.
конг. принят дип.регламент, где определялись ранги.
Билет №9 «Восточный вопрос» в 20-50 гг. 19 в.
1821г. вспыхнуло греческое восстание, кот. переросло в войну за независимость. 1822г.- образованно греч. нац. прав-во. Нац.-
осв. восстание Греции п/в Турции привело к обострению м/н противоречий на Балканах, Ближ. Востоке и Средиземном море. Греция
расположена на торговых путях из Европы в страны сев. Африки, Ближ. и Сред. Востока. Россия из-за укрепления своего влияния
стремилась к освобождению народов Балкан и Греции, затем помогла в Наваринском сражении 1827г., а затем война п/в Турции 1828-
29гг. Австрия за единство Османс. Империи, такжк как и Англия и Фр., кот. претендовали на руководящую роль в Турции. Посредством
Турции Фр. и Англия господствовали на Средиземном море. Сначала Англия поддерживала султанское правит-во, но затем (увидев, что
греки не сдадутся и возможна война России п/в Турции) Дж. Каннинг ( мин.ин.дел Англии) объявил Англию державой –
покровительницей Греции, решив в будущем финансово закабалить и сделать военной базой. Англия дала Греции два займа. Аналогично
Фр. 1826г.- Россия Турции выдвинула ультиматум вывести тур. войска из Молдовы и Валахии, возвратить Сербии права. В ответ Каннинг
идёт на компромисс. 1826г.- Петербургский протокол о совместных русс.-англ. действиях по урегулированию греч. вопроса. Турция
приняла ультиматум. 1826г.- Аккерманская конвенция подтвердила Бухарестский дог-р 1812г. ( к России отошли некоторые города,
России дано право свободной торговли в Османс. Империи и свободное мореплавание). 1827г.- в Лондоне переговоры м/у Фр., Англ. и
Россией, кот. Фр. и Англ. затягивали,чтобы в Турции было подавлено восстание. Россия заявила, что единолично начала мобилизацию
войск. Это подействовало и была подписана Лондонская конвенция, где Фр.. Англ. и Россия выдвинули к Турции требования. Турция
отвергла. Фр., Англ. и Росс. послали в помощь грекам свои военно-морские силы. 1827г.- соединённые силы уничтожили тур.- егип. флот.
1828г.- начало русс.- тур. войны. 1829г.- союзные державы приняли протокол, определивший будущее Греции, по кот. Греции перешли
некот. терр-ии, установлена конституционная монархия, дань от Греции Турции. Турция после поражения в русс.- тур. войне (1827-29)
согласилась на независимость Греции. По Адрианопольскому дог-ру 1829г. от Турции к России перешли некотор. терр-ии,,
предоставление Турцией автономии Сербии и Греции, Молдове, Валахии. Турция открывала проход ч/з Босфор и Дарданеллы. Турция
утратила сюзеренитет над вассальным Алжиром, кот. превратился в колонию Фр. После этого п/в Турции открыто выступил Египет. За его
спиной действовала Фр., желавшая утвердить своё влияние на Бл. Востоке. В связи с выступлением Египта и вмешательства в войну
Европ. держав (Австрия, Англия, Пруссия и Россия), хотевшие недопустить образования могуществ. гос-ва. На терр. Осм. Имп. возник
египетс. кризис (1831-33гг.). Россия поддержала Махмуда 2 (Турция), опасаясь что победа Египта приведёт к установлению
преобладающего влияния Фр. на всём Бл. Востоке. В апр. 1833г. русс. войска перегородили путь на Константинополь египетскими
войсками. Англия и Фр. стремясь убрать русских из Турции потребовали примирения Тур. и Ег. По соглаш. м/у ними 1833г. Ег. получает в
управление Сирию и Палестину, район Аданы, но обязался признать сюзеренитет Турции и вывести свои войска из Анатолии. Русс. армия
вернулась домой. Был заключён Ункияр- Искелесийский дог-р 1833г., по кот. Росс. предоставит порты, необходимое кол-во воор. сил и
т.д. Этот дог-р вызвал протест Англ. и Фр. Мюнхенгрецкая конвенция 1833г. м/у росс. и Австр., предусматр. совместные действия на
сохранение Осм. Имп. в случае повторения кризиса. Кризис возник в связи с новым тур.-ег. воор. столкновением. Николай 1 решил
отказаться от ункияр-Искел. дог-ра, надеясь этим облегчить соглашение с Англ., направленное п/в Фр. Рез-ом было коллективное
вмешательство Европ. держав в конфликт и оформление Лондонской конвенции 1840г. (возврат султану всех его владений, кроме Египта
и Палестины). 1841г.- установлен новый статус Египта. Егип. и Вост. Судан объявлены наследственными владениями Мухаммеда Али,
кот. признавал себя вассалом султана. Лондонс. конв. 1841г. подтвердила правидо о закрытии проливов, обязав Турцию в мирное время не
допускать в проливы иностр. воен. судна. Вопрос о передаче покровительства над христианскими подданными Турции в руки всех Европ.
держав был разрешён султанским указом 1856г., где объявлялась свобода всех хрис. вероисповеданий.
Билет №10 Внешняя политика США в первой половине XIX века.
1823 год –доктрина Монро – четкое рук-во к действию для внешне-полит. ведомства. Цели: 1. упрочить США; 2. Поднять влияние
США во всей Америке; 3. Устранить возможные препятствия со стороны европейских держав для дальнейшей территориальной экспансии
(борьба против территориальных захватов европейских держав в Америке и против их вмешательства в дела США)
Направлена на расширение своих владений в направлении: с Атлантического до Тихоокеанского побережья и с севера на юг.
Начиная с XIX века США постепенно превращаются в соперника GB и др. Европ. держав. Причины: быстрый эк. рост, укрепление
гос-ности; освоение и захват новых тер-рий; желание установить свое влияние на всем амер. континенте и избавиться от конкурентов.
В к. XVIII века осложняются отношения между США и Францией вплоть до вооруженных столкновений на море. Причины: купцы
США, воспользовавшись войной между Францией и США стали захватывать торговлю с их колониями.. Но война не имела продолжения,
т.к. Францию удерживали европейские государства. Это способствовало расширению американской торговли с Европой и Востоком.
Конец XVIII века планы по присоединению Луизианы и обеих Флорид, принадлежавших Испании. Но Испания и Франция
подписывают тайный договор по которому Испания отдает Франции Луизиану взамен создания королевства Этрурии в Италии для зятя
испанского короля. А в последующем Франция продает Луизиану США.
1810-1813 года захват Западной Флориды, т.к. в ней проходило революционное движение против испанского владычества и США
мотивировали свой захват тем, что они выступают вместе со Флоридой за освобождение.
Африканское направление. С 1805 по 1815 гг. США вели войну в Африке за право беспрепятственной торговле опиумом. Вначале они
покупали опиум у Турции, а продавали в Китае, Индонезии и Индии. Но в к. XVIII века контроль над опиумом переходит в руки Марокко,
Туниса и Алжира, с кем США и заключают договор о беспрепятственном вывозе опиума. Но договор неоднократно нарушался и США
начинают войну, которая заканчивается кабальными договорами для 3 африканских стран.
Североамериканское направление. 1812-14 гг. США пытаются отвоевать Канаду у GB. Но обстановка более благоприятна для GB.
Начинаются переговоры в г.Генте , закончившийся мирным договором по которому: подтверждается независимость Канады; американо-
канадская граница демилитаризована; США в приграничной зоне имеют суда водоизмещением не более 100 тонн и вооружены
малокалиберными снарядами.
Юг североамериканского континента 1819 год – вод США войск в восточную Флориду и начало воен. действий против Исп. и коренного
населения – индейцев. Исп. соглашается на захват и ратифицирует отторжение Флориды из-за сильных колониально-освоб. движений,
берет дальнейший нейтралитет в колонизации и отказывается от территориальных претензий на территории к северу от 42 параллели.
Билет №11 Европейская дипломатия на дальнем востоке в первой половине 19 века.
В первые десятилетия 19 века русское правительство предприняло неоднократные шаги с целью обеспечения благоприятных условий для
торговли с Китаем, так как эта страна имела важное стратегическое значение для России. Кроме того само китайское купечество
проявляло заинтересованность в развитии русско-китайской торговли. Был заключен кульджинский договор по которому русские купцы
получали доступ в кульджу и чугучак, эта торговля помогла установить регулярные и устойчивые связи России с Китаем.
Начало 19 века ознаменовалось наступлением капиталистических держав на Китай, борьбой этих держав за его открытие, открытие его
рынков для неограниченного ввоза своих товаров и чтобы установить свое политическое влияние в старне. Китай служил источником
первоначального накопления для английский колониалистов. Английская ост-индская компания контрабандой поставляла в Китай опиум а
себе брала серебро из Китая. Из-за активизации английской колониальной политики на дальнем востоке зародились англо-русские
противоречия. Цинское правительство продолжало отказываться от установления дип и договорных отношений с европейскими
державами. В 1839 в связи с конфискацией большой партии опиума, принадлежавшего английским купцам, возник конфликт. Англичане
использовали этот конфликт для силового открытия страны. В феврале 1840 англия направила в Китай военную экспедицию. Так началась
опиумная война. Китай был не в состоянии противостоять отлично вооруженным английским войскам и в 1842 англичане навязали Китаю
неравноправный мирный договор, обязывавший Китай открыть 6 портов для иностранной торговли.
На закрытую Японию натиск внешних сил стал усиливаться в начале 19 века. США и Великобритания также искали опорные базы на
дальнем востоке для дальнейшей экспансии. Япония пождписала документ о предоставлении России права наиболее благоприятствующей
нации, когда будут заключены договоры с другими державами.
Билет №12 Европейская дипломатия на Ср Востоке в пер пол 19в
У Ирана очень важное стратегическое положение. Фр и Анг борются за него между собой и вместе против России. Анг-иран
дог 1801: Иран не пускает Фр, Анг снабжает его оружием. + торг дог о беспошлинной торговле. Русс- Иран война. Иран надеется на
помощь Анг, но она не помогает, т. к. вместе с Росс в антинаполеон коалиции. Фр предлагает Ирану помощь. => 1807
Финкенштейнский дог: гарантии неприкосновенности терр-ии + оружие. Но Россия выигрывает => Гюлистанский мирн дог по
которому шах признавал кучу территорий принадлежащими России , а также ее исключительное право держать воен флот на
Каспии + свободная торговля. Анг подначивает Иран к новой войне, которую он опять проигрывает => Туркманчайский дог : опять
флот на Каспии, уступка ханств и контрибуция + торговые привелегии.
Гератский вопрос. Герат - важн торг пункт (возможный плацдарм для Ср Азии). Борьба Анг и России. Россия стимулирует
Иран напасть на Герат, т. к. предпочитает власть подчиненного Ирана над ним нежели Анг. Иран идет на Герат, но Анг эскадра
высаживается в Персидском заливе (так 2 раза). Иран отходит.
GB-Афган война 1838 невыгодна для GB, т.к. много народных восстаний и дорого содержать армию=»на юго-вост - GB, на сев - Росс.
Индия давала много преимуществ Анг. Ост - Индская компания расширяла владения за счет междоусобиц. Анг объединяла
Инд, но держала ее разделенной (по терр-иям и религиозн признаку). В конце после покорения Синда и Пенджаба вся Индия покорена.
Билет №13. Присоединение Kz к РФ
В середине XV в. - образовалось Казахское ханство. Расширение владений, укрепление государственности, активная внешняя политика
при первых ханах, особенно при Касымхане в начале XYI в., затем сменились усилением междоусобной борьбы, массовыми откочевками
людей.
Политическая разобщенность, стремление к усилению самостоятельности жузов со стороны отдельных ханов и султанов, отсутствие
внутреннего рынка - все это ослабляло ханство, делало его беззащитным перед внешними врагами. С начала XYIII в. участились набеги
джунгар на казахские земли.
Главные события войны с джунгарами происходят в 1723-1727 гг., вошедшие в историю как "Годы великого бедствия". Решаюшую роль в
отражении агрессии джунгар сыграли всеказахские сходы (съезды), где предпринимаются меры по созданию народного ополчения,
единого фронта обороны и отражения нападения джунгар.
В трудной экономической и политической ситуации встал вопрос о вхождении в состав России, которое продолжалось около 150
лет. Присоединение Казахстана к России включает сам процесс вхождения (добровольного – Младший Жуз, мирную и военную
колонизацию). В целом же присоединение Казахстана, а затем государств Средней Азии, позволило России одержать верх в
соперничестве с Британской империей за влияние в Центральной Азии.
В целях ускоренной колонизации края в Казахстане вводится взамен ханской российская система управления, что вызвало протест
казахского населения вылившийся в национально-освободительную борьбу.
Дальнейшее усиление колонизации Казахстана связано с проникновением в Казахстан капиталистических отношений. В 1907 г. начала
осуществляться "Столыпинская реформа", был принят "Закон о выборах в Государственную Думу", лишивший избирательных прав
народы Сибири, Средней Азии, Казахстана. Происходит усиление процесса переселения крестьян из европейской России на окраины в
целях решения земельной проблемы в центре; изъятие пастбищных земель у кочевых скотоводческих хозяйств. Увеличение налогов,
повинностей, изъятие земель приводит к обострению внутренних противоречий в казахском ауле, кризису скотоводчества.
Билет № 14 Дипломатическая борьба за объединение Германии и Италии в конце XIX века
Италия в период объединения.
Революции 1848 - 1849 г. Италия раздроблена. Ч. Италии под австр. влиянием. В Риме Фр. Эк. развитие. Но раздробленность
сдерживала развитие эк-ки. И задачу объединения Ит. взял - Пьемонт, премьер-министр - Кавур.
Для вытеснения Авс. из Ит. Кавур заручается поддержкой Фр.(т.к. во время Крым. войны ит. армия отправилась на помощь Фр., хотя не
имела интересов на Черном море). Фр. хотела ослабить Австрию и завладеть Савойей и Ниццей =» обещание Пьемонту помощь в войне с
Австрией. Тайное соглашение Фр. с Россией о нейтралитете..
К. апреля 1859 г - война. Франко-сардинские разбили австрийскую армию. Победа над Австрией близка, но 11.08.1859 г.перемирие
Франции с Австрией, и мирный договор. Поражение Австрии очевидно, но Фр. не хотела доводить войну до конца, т.к. не хотела
объединения Италии. По условиям перемирия к Пьемонту переходила только Ломбардия. Но осуществить условия мира не удалось из-за
народных выступлений. Модена, папская Романья, Парма и Тоскана общенародным голосованием присоединились к Пьемонту. Фр. не могла
подавить рев. выступления и была вынуждена дать согласие. Согласно договору с Кавуром Франция получила Савойю и Ниццу, где
преобладало фр. население. В апреле 1860 г. восстание на юге Италии, по народному голосованию присоединение к Пьемонту. Для всей
Италии новая конституция.
Остались не присоединенными Римская и Венецианская обл. Венеция у австрийцев, а Рим у французов. В 1866 г. Ит. договор с
Пруссией и приняло участие в войне с Австрией. Австрия проиграла. Согласно Пражскому мирному договору, Венецианская область вошла
в состав Ит. кор-ва.
Рим захватили лишь осенью 1870 г., в связи с поражением Фр. в войне с Пруссией. Рим объявлен столицей Ит. кор-ва. Папа римский
сохранил власть лишь в Ватикане.
Объединение Германии
1862 – в Пруссии к власти Бисмарк, идея объединения Германии под Пруссией, проходила в 3 этапа: прусско-датская война; австро-
прусская война; франко-прусская война.
1. Пруссия претендовала на Шлезвиг и Гольштейн, принадлежавшие Дании (Лондонский договор 1852). Война, к Пруссии
присоединяется Австрия, т.к. Ав. Опасалась, что Пр. единолично захватит Шл. и Гол. Чтобы другие державы не были против,
обосновывалось предлогом – нарушение Данией Лондонского д-ра (наследование этой области по женской линии – Христиану 9). Они
промолчали, т.к. боялись союза Ав. И Пр. = Гаштейнская конвенция: Шлезвиг – Пруссии, Гольштейн – Австрии ( при чем она не граничит с
нов. тер-рий, а через тер-рии Пруссии). Противоречия =»
2. Пруссия подписывает д-р с Ит., гарантируя помощь в возвращении Венец. обл. от Ав. взамен на нейтралитет. Д-р с Фр.
нейтралитет взамен на тер-рии в Рейн. обл. Россия помогает Пруссии. Вторжение в Австрию, Австрия ведет войну на 2 фронта с Ит. и
Фр.: « Венский мир с Италией, Парижский мир с Пруссией: Пруссии право на Гольштейн, государства Ганновер, Нассау, Франкфурт,
Гессен, устранение Австрии от решения Германского вопроса и Тайный оборонительный союз- при войне помощь войсками Пруссии.
3. Недовольство Франции, т.к. не смогла вмешаться в войну и получить выгоду. 1870 – франко-прусская война. Предлог: «Эмская
депеша»: Фр. протестует п\в кандидатуры одного из Гогенцоллеров на престол в Испании, требование от прусского короля обещания
этого в дальнейшем. Отказ в резкой форме. Франция начинает войну п\в Пруссии. Победа Пруссии над Австрией- объединение Германии
Билет №15 МО в 70-90гг.19в.
В этот период в Европе завязываются первые узлы противоречий, которые приведут к 1МВ. Из-за войн мир был в Европе
шаткий. Частые обострения и кризисы. Мир в Европе был «вооружённым», рост милитаризма по всей Европе, увеличение военных
расходов, гонка вооружений. В Пруссии - пик милитаризма, её усиление в рез-те франко-прусской войны. После разгрома Франции
Пруссия в авторитете и претендует на гегемонию в Европе. В последней трети 19 века 3 главных направления противоречий:
1.Франко-германское противоречие. Во Ф - идея реванша: вернуть Э и Л, восстановить престиж. Обе страны понимали, что
противоречия непримиримы, поэтому главные усилия Бисмарка были направлены на то, чтобы удержать Ф в состоянии изоляции. Б
боялся сближения России и Ф и старался этого избежать, старался избежать сближения А-В и Ф, кроме того Ф и А-В - католические
страны, Пруссия - протестантская. С Р и А-В Б хочет заключить союз и добивается успеха: Союз трёх императоров: в сентябре 1872 в
Берлине встретились 3 императора. Ал2 (Р), Франц-Иосиф (А-В), Вильгельм1 (П). 1873 - официальное оформления соглашения. Главные
условия: стороны не будут заключать других союзов, все споры между собой решать только консультациями, силой поддерживать мир.
Поражение Ф не устраивало Р и Англ (боялись излишнего усиления Германии): Ал2 и Виктория (Англ) дали понять Германии, что не
обещают своего нейтралитета в случае войны, и Бисмарк отступил.
2. Выражением второго противоречия явилась русско-турецкая война 1877-78 гг. Австро-Венгрия была в то время союзником
России, и поэтому она, несмотря на то, что были затронуты ее интересы, не выступила против России. Что касается Англии, то она
медлила с вступлением в войну. В начале 1878 г., видя, что развитие событий принимает угрожающий характер, Англия отправила свою
эскадру, после чего выдвигает России ультиматум с требованием остановить продвижение и не занимать Константинополь. Русская армия
была вынуждена остановиться в местечке Сан-Стефано в 12-ти км от Константинополя. Здесь, в Сан-Стефано, и был подписан
прелиминарный мир между Россией и Турцией, но это был всего лишь предварительный мир, для окончательного решения нужно было
созвать конгресс. Так или иначе, условия сан-стефанского мира были крайне выгодны для России. Самым главным итогом этого мира
стало то, что кончилось иго для Болгарии, и на Балканах было создано независимое Болгарское государство. Это обстоятельство
чрезвычайно усиливало позиции России на Балканах. Такая ситуация полностью не устраивала Австро-Венгрию, так как Балканы –
традиционный район ее интересов. И вот в июне 1878 г. созывается Берлинский конгресс, главной целью которого было разрешение спора
между Россией и Австро-Венгрией. Поскольку конгресс проходил в Германии, решение этого спора полностью зависело от Бисмарка.
Таким образом, по большинству вопросов на конгрессе Бисмарк поддерживает Австро-Венгрию В результате позиции Бисмарка
происходит существенный пересмотр сан-стефанского мира. То, чего добилась Россия в Сан-Стефано, было кардинально пересмотрено:
Болгария урезается в 3 раза, отторгнутые от Болгарии территории частично возвращаются Турции, частично – Австро-Венгрии и
некоторым другим странам. Возмущенные члены русской делегации покидают конгресс. Эта ситуация означала выход России из Союза
трех императоров (не де юре, а де факто – формально этот союз еще сохранялся, но фактически Россия в него больше не входила, потому
что ее предали ее союзники). Уже в октябре 1879 г. Германия заключает секретный военный союз с Австро-Венгрией против России. Этот
союз означал не что иное, как то, что две стороны обещают друг другу взаимопомощь в случае войны с Россией. К 1882 г. к этим двум
странам – Австро-Венгрии и Германии – присоединяется еще и Италия (Бисмарку удалось поссорить Италию с Францией из-за Туниса, и в
результате Италия сближается с Германией и Австро-Венгрией). Реально в Европе сложился первый из двух военных блоков, которые
будут сражаться в 1-ой мировой войне. В 1880-е гг. идет дальнейшая перегруппировка сил. Германии в это время становится все труднее
держать Францию в изоляции. Кроме того, обозначается взаимное стремление России и Франции к союзу, так как Россия после Берлина
осталась одна. С 1887 г. начинается активное сближение России и Франции. В конце 1880-х гг. Россия нуждалась в крупных займах,
прежде всего эти деньги должны были пойти на индустриализацию страны. Сначала Россия обратилась к Германии, но та отказала, а
Франция ответила положительно. Это также сыграло очень большую роль в сближении двух стран. В 1892 г. между двумя странами была
подписана военная конвенция, которая вступила в силу в 1893 г. Ее суть заключается в том, что Россия и Франция обещали помощь друг
другу в случае нападения Германии или ее союзников. Англия оставалась вне военных блоков, ибо вплоть до конца XIX в. она проводила
политику “блестящей изоляции”. Третьим направлением явились колониальные противоречия.
3. В это время Г - 1-я страна Европы по экономическому развитию, а Англ и Ф далеко ей уступали, но по размерам колоний
первыми странами Европы были Англ и Ф. Германия уступала по колониальным приобретениям Англии и Франции, а в это время
колонии были важнейшим рынком сбыта и полем приложения капитала, и чем выше был у страны экономический потенциал, тем больше
она была заинтересована в колониальных приобретениях. Это несоответствие (Германии нужны колонии, а весь мир уже поделён) было
источником резкого обострения, это одна из причин 1МВ. Из-за этого Ф сближается с Англ.
Билет №16 .МО на Д.Востоке в кон.19 нач. 20 в.
В к. 19 в. Продолжалось колониальное проникновение в Китай. М/у Кит. И Росс. Быстро развивалась торговля. 1860г.-
Пекинский дог-р о терр. Разграничении в Ц.Аз. м/у Р. И К. 1864г.- Чугучакский протокол, но не реализовано. Кит. Настаивал на
возвращении Илийского края. 1879г.- Ливадийский дог-р ( русс. Войска выводились из Илийского края, за Росс оставалась зап терр р.Или
и долины р.Текес, Район Музартского перевала ч/з Тянь-Шань, русс купцы могут торговать беспошлинно в сев.-зап. Китае и в Монголии).
Но Кит не выполняет Ливад. Дог-р, что приводит к ухудшению отношений. Кит готовится к войне( Англия поддерживает). Росс
принимает воен меры. Пекин вынужден пойти на компромисс. Новые русско-кит. Переговоры. Подписан Петербургский дог-р(1881), по
кот возвращение Илийского края России, терр изменения, выплата денег России, право беспошлинной торговли.
Нарастание воен мощи Японии. Стремление Яп освободиться от неравноправных дог-ов с Европ. Гос-ми. 1874г.- Яп захватила
Тайвань, но освобождает, т.к. Англия против. 1875г.- яп-росс соглашение. Яп претендует на юж часть Сахалина в обмен на Курильские ос-
ва. Европа и США подстрекали Яп к агрессивной пол-ке в корейском вопросе. 1876г.- неравноправный дог-р Яп и Кореи( Корея открывала
для торговли с Яп 3 порта). Такие же дог-ра с Кор подписали США, Англия, Герм. Россия препятствует закабалению. 1885г.- Англия
оккупировала кор порт, создав угрозу Корее, Китаю и России. 1886г.- росс-кит устное соглашение о статусе-кво в Корее. Англия выводит
войска.
1894г. В Корее восстание. Корея обращается к Китаю, кот направляет армию в Корею. Яп обвиняет Китай в нарушении
Тяньцзинского дог-ра (1885г. м/у Яп и Кит, по кот в Корею не могут вводиться кит войска без согласия Яп, и наоборот). Япония вводит
войска для подавления восстания и оккупирует важные стратегич пункты Кореи. Яп с Кореей подпис дог-р о союзе в войне п/в Китая. Яп
начала воен действия, затем объявила войну. Китай разбит. Отказ Китая от сюзеренитета над Кореей. Преобладание Японии в Корее.
1895г.- Симоносекский мир дог-р м/у Яп и Кит, по кот Яп получила Ляодунский полуос-ов, Тайвань, Пескадорские ос-ва, контрибуцию,
открытие семи портов для торговли. Яп имеет право ввозить капитал. Под нажамом Росс, Герм, Франции Яп возвращает Китаю Ляодун.
Начало яп колониальной пол-ки в Китае. Яп удалось договориться с Западом о пересмотре неравноправных дог-ов, отмена
экстерриториальности. 1891г.- начало строительства Сибирской ж/д. Интересы России: открытие кит рынка и лишение Англии господств
положения в Китае. 1896г.- Московский дог-ор м/у Росс и Кит об оборонительном союзе п/в Японии. 1898г.- Германия принудила Китай
подписать соглашение, по кот передавалась территория в аренду( повод: убийство герм миссионеров в Китае). Создание немец воен-
морской базы в Циндао. Китай обращ за помощью к России. 1898г.- новый русс-кит дог-р( аренда части полуос-ва Ляодун и порт Артур,
постройка КВЖД).
Раздел влияния м/у державами в Кит (1897-1898) привел к глубокому кризису: восстания и бунты. Европ. Гос-ва направили
войска в Китай. 1901г.- «Заключительный протокол» м/у Европ. Гос-ми и Китаем. Китай выплачивает контрибуцию, превращение Кит в
полуколонию. Столкновение интересов Яп и Росс. Англо-яп союз п/в России, Кит и Кореи( вмешательство во внутр дела для защиты
интересов). Яп предлагает Росс переговоры о Д. Востоке( хотели повод для войны). Не идут на уступки. 1904г.- разрыв дип отношений Яи
с Росс, начало воен действий. Росс проиграла. 1905г.- Портсмутская конф-я( предоставление Яп « свободы рук» в Корее, аренда Ляодуна,
ж/д и др). Т.о. Яп закрепила свои позиции в Корее. Яп получила юж часть Сахалина- серьезное поражение царского правительства
Билет № 17 Международные отношения в начале ХХ века.
В к. 80-х гг. XIX в. ухудшение русско-австрийских и русско-германских отношений побуждает Россию к сотрудничеству и
сближению с Францией. Подписание франко-русской военной конвенции о поддержки в случае нападения на одну из них.
Начало XX века GB ищет союзников против Германии, т.к. между ними шла борьба за коренной передел мира, стремится
заключить соглашения с Россией и Францией, чтобы лишить Германию возможности играть на англо-русских и англо-французских
противоречиях и вымогать у GB новые уступки. Существовавшие противоречия между Францией и GB о Марокко были решены
подписанием 8.04.1904 г. Договора Антанты («сердечного согласия»): Франция отказывалась от соперничества с GB в Египте, а GB – в
Марокко.
В 1899 г. по инициативе России – Конференция мира. Подписание конвенции о мирном разрешении споров, запрете применения
разрывных пуль и отравляющих веществ.
1907 г. – Гаагская конвенция по инициативе США. Принятие норм урегулирования международных споров, конкретизация норм
войны на море и на суше.
Россия для остановки германской и австро-венгерской экспансии на Балканах и достижения положительного для России решения
вопросов о черноморских проливах ищет соглашения с GB, которая в свою очередь была заинтересована в том, чтобы в своих
отношениях опираться на ресурсы России. Общая проблема – нарастание революционного подъема в Иране. 31.08.1907 – англо-русское
соглашение по Ирану, Афганистану и Тибету. Договор создавал основу для совместных действий этих держав против Германии.
Создавался англо-франко-русский блок, т.н. Тройственного согласия против Тройственного Союза.
C н. ХХ века Германия и Австро-Венгрия усилили борьбу за преобладание на Балканах и в Турции. 1908 г. – аннексия Австро-
Венгрией Боснии и Герцеговины. Из-за отсутствия поддержки держав и тяжелого положения Турция соглашается. Россия вынуждена
согласиться из-за неподготовленности к войне с Австро-Венгрией.
В ходе марокканского кризиса 1911 г. Германия выступает против Франции и провозглашения ликвидации независимости
Марокко, в надежде что GB не поддержит Францию. Но GB провозглашает полную поддержку Франции и готовность помочь войсками.
Подписывается соглашение между Францией и Германией – Германия признает протекторат Франции над Марокко, а взамен получает
часть французского Конго. Кризис укрепил Антанту. В 1912 г. секретные конвенции между GB и Францией, Францией и Россией.
Воспользовавшись марокканским кризисом 28.09.11 Италия предъявляет ультиматум Турции с требованием согласия на
оккупацию Триполи и Киренаике (Ливия). Начало войны – поражение Турции. Лозаннский мирный договор – превращение Триполи и
Киренаике в итальянские колонии.
Ослабление Османской империи способствовало возникновению направленного против него военного союза балканских
государств – Болгария, Сербия, Греция, Черногория. Октябрь 1912 – начало 1-ой балканской войны против Турции – Лондонский мирный
договор. Турция отдавал всю территорию к западу от линии Мидия – Энос. Албания, о-в Крит – независимые государства.
Июнь 1913 г. – 2-ая Балканская война: Сербия, Греция, Черногория, Румыния, Турция против Болгарии. За сокрушение ее
военной силы и раздела Македонии – поражение Болгарии – Константинопольский мирный договор. Македония разделена между
Грецией, Сербией и Болгарией, Румынии – часть Южной Добруджии.
Балканские войны привели к перегруппировке сил: германский блок усилил свое влияние на Османскую империю и привлек на
свою сторону Болгарию, а страны Антанты сохранили преобладающее влияние в Сербии, Черногории и Греции.
Противоречия между государствами все усугублялись, закончившись вооруженным столкновением держав после сараевского
убийства австрийского эрцгерцога Фердинанда. 29 июля 1914 года Австро-Венгрия с согласия Германии начала войну против Сербии.
1МВ началась.
Билет №18 Дипломатическая борьба в период первой мировой войны .
В ноябре 1914 германия попыталась начать переговоры о мире с Францией, но Франция отклонила это. Французкая программа
мира включала следующие задачи: возвращение Эльзаса-лотарингии, приобритение африканских колоний, разрушение германского
могущества. Программа мира германии включала трансформацию Бельгии в вассальное государство, аннексию льеха, варвье, Антверпена.
Поиски сепаратного мира с бельгиейне увенчались успехом.
В 1915 обострилась дипломатическая борьба вокруг Италии. Италия вела секретные переговоры со странами Антанты о
возможном вступлении в войну на их стороне в обмен на территориальные компенсации. Был подписан лондонский договор 1915 года
определивший вступление Италии на стороне Антанты. Руководители автро-германского блока добились вступление Болгарии в
соглашение с Германией и османской империей, пообещав ей в обмен часть территории Сербии, Греции, Румынии. Таким образом, был
создан четверной союз. Шансы на русско германское перемирие были благоприятными. К декабрю 1916 царь одобрил план выхода из
войны. Затем германия согласилась на мирные переговоры с советской Россией. По Брест-литовскому мирному договору от России
отторгалась значительная территория- Польша, Литва, часть Белоруссии и Латвия. Договор предусматривал возобновление дип
отношений России со странами четверного союза.
По программе Вудро Вильсона было предусмотрено: открытые мирные переговоры, свобода моря, свобода торговли,
освобождение Германией высех оккупированных территорий, создание лиги наций в целях предоставления взаимных гарантий
политической независимости и территориальной целостнойсти большим и малым государствам.
Билет №19 Создание Версальско-Вашингтонской системы
Версальско-Вашингтонская система, система установленная GB, Фр., США и Яп., после 1МВ. Рассчитана на закрепление послевоен.
передела мира и направлена п\в побежденных государств, СССР и нац.-освоб. дв-я в колониях и зависимых странах. В.-В. с. не
уничтожила противоречий между империалистическими державами. С началом 2МВ окончательно развалилась.
Версальский м.д. – 28.06.1919 в Версале с Герм. США – отказ ратифицировать. из-за нежелания участия в ЛН (т.к. преобладало
влияние GB и Фр): 1. Фр. Эльзас-Лотарингию; 2. Бельгии — Мальмеди и Эйпен, прус части Морене; 3. Польше — Познань, ч. Поморья; 4.
г. Гданьски -вольный город; 5. г. Мемель передан в ведение победительниц; 6. По плебисциту часть Шлезвига - к Дании, часть Верхней
Силезии — к Польше, юж. ч. Вост. Пруссии у Германии; 7. Чехословакии часть силезской тер-рии; 8. Саар на 15 лет под упр-ие ЛН, а
потом путём плебисцита; 8. Уг. шахты Саара – Фр.; 9. признание независимости Австрии, Польши и Чехословакии; 10. герм. часть Рейна
и полоса правого берега шириной в 50 км демилитаризованы; 11. Г. лишалась всех колоний (поделены м\д победителями. и на осн.
системы мандатов ЛН; 12. воор. силы ограничены 100-тыс. сухопутной армией; отмена обяз. воен. служба; вонно-морск. флот –
победителям; репарации (Репарац. комиссия).
Сен-Жерменский м.д., 10.09.1919г. с Австрией: 1. распад Австро-Венгерской империи, создание Австр. Респ- ки, Венгрии,
Чехословакии, Сербо-Хорвато-Словенского государства; 2. Ит. - Южный Тироль и ч. др. тер.; 3. Румынии – ч. герцогства Буковинского; 4.
признание границы Болгарии, Греции, Венгрии, Польши, Румынии, Сербо-Хорвато-Словенского гос-ва. 5. запрет иметь воен. авиацию и
воен. флот, армия не более 30 тыс. 6. репарации.
Нёйиский м.д. 27 ноября 1919 с Болгарией: 1. Королевству сербов, хорватов и словенцев отошли 4 р-на с г. Цариброд, Босилеград,
Струмица. 2. Зап.Фракия а в распоряжение Великобритании, Италии, Франции, США и Японии, обязавшихся (ст. 48) «гарантировать
свободу экономического выхода Болгарии к Эгейскому морю». 3. Подтверждение границы с Румынией 4. репарации, ограничивались
виды вооружения и армия 20 тыс. чел., 5. хозяйство и финансы под контроль Межсоюзной комиссии (GB, Фр. и Ит.)
Трианонский м.д. 4 июня 1920г, с Венгрией: 1. Румынии Трансильвания и вост. ч. Баната; 2. Корол-ву СХС — Хорватия, Бачка и зап.
ч. Баната; 3. Чехословакии — Словакия и Закарпатская Украина,4. Австрии - Бургенланд 5. отказ от порта Риску 6. признание незав-сти
Королевства СХС, Чехословакии; 6. признание отмены Брестского мира 1918. 7. армия 35 тыс. чел., репарации.
Севрский м. д. 10 августа 1920г. с Турцией: 1. отторжение арабских районов, 2. расчленение тур. территории, удушение
кемалистской рев-ции, создание плацдарма для интервенции в СССР. Д-р лишал Т. выхода к Сред. морю. С. м. д. предоставлял державам
право вмешиваться во внутр. дела Т. С. м. д. - возмущение турецкого народа. Правительство Турции отвергло договор. Даже султан не
решился его ратифицировать. Воен. и полит. поддержка, оказанная СССР Турции, обострившиеся противоречия м\д державами, дали
возможность прав-ву М. Кемаля добиться на Лозаннской конференции (1922—23) официальной отмены С. м. д.
Вашингтонская конференция по инициативе США, с 12.11.1921 по 6.02.1922 - США, GB, Китай, Яп., Фр., Ит., Нидерланды, Бельгия и
Португалия; делегаты от брит. доминионов и от им. Индии. Конференция была направлена п\в нац.-освоб. дв-ия народов колон. и
зависимых стран и СССР
Договор 4-х (США, GB, Фр. и Яп.) о совм. защите тер. «прав» на Тихом океане и против нац.-освоб. дв-ия в Тихом ок. и Д. Востока.
Ликвидация англо-японского союза (1902) п\в планов США на Д. Востоке и в бассейне Тихого океана. Сохранение статуса-кво в Т.ок..
Договор 5-и (США, GB, Яп., Фр., Ит.) об ограничении морских вооружений,Признание равенства GB и США в военно-морском
флоте. Устанавливалась опред. пропорция предельного тоннажа линейного флота его участников: США — 5 (тыс.тонн), GB—5, Яп.—3,
Фр.—1,75, Ит. — 1,75. Однако общий тоннаж военно-морского флота держав не ограничивался, и превосходство флота GB сохранялось.
Договор 9-и (США, GB, Фр., Яп., Ит., Бельгии, Нидерландов, Португалии и Китая) - «равные возможности» в Китае и обязывал не
прибегать к исп-ию внутр. обстановки в Китае в целях получения спец. прав и привилегий, могущих нанести ущерб правам и интересам
др. государств — участников договора. . США заставил держав т.об. отказаться от концессий в Китае
Решения, достигнутые на В. к., завершили происходивший после 1-й мировой войны передел колониальных владений и сфер влияния
империалистических государств на Тихом океане и Дальнем Востоке.. Равновесие, которое образовалось в результате В. к., было
неустойчивым.
Билет №20 Международные отношения 1918 – 1924.
Русский вопрос – нежелание принимать СССР. Отказ Антанты от переговоров о мире и 3 варианта решения в отношении СССР:
- военная интервенция
- блокада
- попытка соглашения
Желание очистить прибалтийские страны от русского влияния.
Советско-польская война. Граница вдоль «линии Керзона». По Рижскому мирному договору который ознаменовал окончание
войны граница была перенесена восточнее «линии Керзона».
Генуэзская конференция – Требование к СССР вернуть долги и национализированные предприятия, принадлежавшие
иностранцам.
Гаагская конференция – тоже ничего не решили.
В это время Германия и СССР подписывают Раппальский договор по которому они отказываются от взаимных претензий и
устанавливают дипломатические отношения. Другие страны недовольны.
Лозаннская конференция – установление режима Черноморских проливов и пропуск военных судов даже в мирное время (СССР
против).
Мосульский вопрос – кому достанется, остался в пределах Ирака.
План Дауэса – уплата репараций Германии путем ее восстановления.
Билет № 21 Международные отношения в 1925 – 1933 гг.
1923 - Рурский кризис. Г не выплачивает репарации. Фр и Бельгия оккупируют Рур (территория Г) и не хотят уходить до тех пор,
пока им не заплатят. политику пассивного сопротивления =» французы ушли из Рура.
Документ Чемберлена - когда-нибудь СССР нарушит европейское равновесие, атакует Европу и поэтому необходимо вовлечь Г в
качестве противовеса После выхода этого документа GB начинает поддерживать Герм в споре с Фр.
1925 - Локкарнская конференция Задача - закрепить ВС, путём включения Герм. в качестве полноправного члена мирового
сообщества. Рейнский гарантийный пакт о вводе войск GB и Ит в случае нападения Г против Фр или Фр против Г. Г стала членом ЛН и
теперь могла участвовать в агрессии против СССР. Активизация межд. политики Герм. вплоть до прихода Гитлера к власти. Активизация
советской внешней политики. Подписание договора о нейтралитете между СССР и Германией. В GB уверены, что Г будет ей навеки
благодарна и проводить проанглийскую политику. Провал надежд.
Происходит коренной перелом в МО. К началу 30-х гг. версальско-вашингтонская система себя не оправдывает, т.к. она не
носила глобального характера (СССР). Начало 30-х гг. - экономический кризис, был 3 года, но затем мировая экономика так и не
восстановилась в полной мере до 2-й м. в. Кризис в первую очередь затронул проигравшие страны, прежде всего Германию - в эти годы
заставили платить репарации. =» обвинения немцами своего правительства в слабости. В 1933 устанавливаются дипломатические
отношения между СССР и США.. К началу 30-х гг. в Европе версальская система уже себя не оправдывала. В Италии у власти был уже
Дуче, и внешняя политика там проходила под лозунгом урезанной победы: мы доблестно сражались, а ничего не получили. Кроме того,
итальянцы выдвигают очень серьезные территориальные претензии: они требовали Ливию, Тунис и т. д., т. е. требовали пересмотра
Версаля. Франция оставалась фактически изолированной, один на один со своим главным врагом — Германией. И Фр. ищет новую опору
в Европе: нужны друзья, какие-то договоры. Вначале Франция берет направление на т. н. “малую Антанту”, т. е. Румынию, Чехословакию,
Югославию, а также на Польшу, ибо эти страны по версальскому миру получили значительные части Германии и Австро-Венгрии, а
значит, они тоже были под угрозой германской атаки. Но во Франции понимали, что это слишком слабая опора. Наконец взоры Франции
оборачиваются на СССР. Вначале в 1932 г. подписывается договор о ненападении, а затем и военный союз.
Билет № 22. МО в 1933-39гг.
В это время происходит коренной перелом в МО, они стремительно меняются Создатели версальско-вашингтонской системы
были уверены, что она сможет обеспечить мирное развитие в течение многих лет. Но уже к началу 30-х гг. версальско-вашингтонская
система себя не оправдывает. Потому, что она не носила глобального характера, т. к. СССР — огромная территория, 1/6 часть суши —
выпадал из этой системы. В такой ситуации, когда есть серьезные проблемы, возрастала роль лидера — Великобритании (но формально,
номинально она не тянула на эту роль). Единственный, кто мог быть лидером — США, самая богатая страна мира, но они не хотели
участвовать, и в это время они начинают проводить политику изоляционизма К началу 30-х гг. добавляется еще один дестабилизирующий
фактор: экономический кризис. Западные государства вместо того, чтобы скоординировать усилия, искать совместно пути выхода,
предпочитали перекладывать тяготы кризиса друг на друга. В результате этот кризис в первую очередь затронул проигравшие страны,
прежде всего Германию, и именно на них стали перебрасывать тяготы: Германию именно в эти годы заставили платить репарации. Немцы
видели виновников такой ситуации в победителях, и начинаются обвинения немцами своего правительства в слабости. Еще один фактор в
Германии — слабость демократических или республиканских политических институтов. Помимо Германии, была еще одна пострадавшая
страна — Япония. К этому времени у Японии уже были значительные территориальные приобретения: Корея, Сахалин, Тайвань Еще с
начала XX в. главные устремления японцев были направлены на Китай, особенно северо-восточную его часть — Маньчжурию, бывшую
лакомым куском для Японии. Япония надеялась, что получит его после 1-й м. в., т. к. она была в стане победителей, но не получила,
потому что на Вашингтонской конференции победили американцы. И поэтому Япония была неудовлетворенна итогами войны. Германия и
Япония были ключевыми странами в своих регионах, и весь этот комплекс проблем имел роковые последствия. СССР не был членом Лиги
Наций, и это было опасно (никто не гарантировал защиту СССР от японской агрессии). Поэтому в эти годы СССР был вынужден начать
укреплять свою границу на Дальнем Востоке, организуется Дальневосточный военный округ. В декабре 1932 г. Чан Кайши пошел на
восстановление дипломатических отношений с СССР в связи с провалом опеки Запада. В такой ситуации, когда было очень опасно, СССР
делает попытку обезопасить свои границы от Японии. В 1933 г. новый американский президент Франклин Рузвельт предлагает Сталину
установить дипломатические отношения, и осенью 1933 г. они устанавливаются (между СССР и США). На Дальнем Востоке была
неопределенная ситуация: вашингтонская система там рухнула, и не было единого фронта для обеспечения статус кво, каждый играл в
одиночку. Рухнула система обеспечения мира в АТР. В Италии у власти был уже дуче, и внешняя политика там проходила под лозунгом
урезанной победы: мы доблестно сражались, а ничего не получили. Кроме того, итальянцы выдвигают очень серьезные территориальные
претензии: они требовали Ливию, Тунис и т. д., т. е. требовали пересмотра Версаля. Восточная Африка являлась целью увеличения
колониальных владений Муссолини. В 1935г. Италия вторглась в Эфиопию. Лига Наций объявила Италию агрессором и обязала всех
членов применить п/в Италии санкции, порвать торговые и финанс. отношения. Но Фр. и Англия закрывали глаза на действия Муссолини.
Таким образом, была разобщенность великих держав. В такой ситуации самая уязвимая позиция была у Франции: она оставалась
фактически изолированной, т. е. оставалась один на один со своим главным врагом — Германией, т. е. версальская система уже не
гарантировала безопасности Франции. И французская внешняя политика ищет новую опору в Европе. Вначале Франция берет направление
на т. н. “малую Антанту”, т. е. Румынию, Чехословакию, Югославию, а также на Польшу, ибо эти страны по версальскому миру получили
значительные части Германии и Австро-Венгрии, а значит, они тоже были под угрозой германской атаки. Но во Франции понимали, что
это слишком слабая опора. Наконец взоры Франции оборачиваются на СССР. Вначале в 1932 г. подписывается договор о ненападении, а
затем и военный союз. Миллионы недовольных в Германии были базой фашизма. У Гитлера не было шансов прийти к власти, т. к. там
было очень сильно левое движение, но Коминтерн и стоящий за ним Сталин раскололи германское левое движение. И Гитлер победил на
выборах 1932 г. Гитлер берет курс на военное решение всех проблем. Уже в октябре 1933 г. Германия выходит из Лиги Наций. Это был
удар по общеевропейской ситуации, а по сути — взрыв версальской системы. Сталин предлагает свою альтернативу решения ситуации в
Европе: он предлагает создать систему коллективной безопасности в Европе против германской агрессии (если Германия на кого-нибудь
нападет, все нападут на Германию). Тогда Гитлер клянется, что Германия не будет ни на кого нападать. В подкрепление своей позиции
Германия предлагает в январе 1934 г. Польше подписать пакт о ненападении. И Польша клюет на эту удочку. Этим шагом Польша
подорвала систему коллективной безопасности, ибо Польша, связанная договором, уже не могла пропустить через себя советскую армию.
В такой обстановке в мае 1935 г. подписывается договор о взаимопомощи между СССР и Францией. Этот период крайне насыщен
событиями. В сер. 30х гг. зап. страны в начальный период открытой агрессии фашистс. держав вели пол-ку «невмешательства». Главные
звенья событий: Мюнхенское соглашение и советско-германский пакт (пакт Риббентроп – Молотов). С весны 1935 г. Гитлер начинает
прямую атаку на версальскую систему. Первый шаг — это событие 16 марта 1935 г., когда Гитлер вводит в Германии всеобщую воинскую
повинность (прямое нарушение постановлений Версаля). Следующий шаг Гитлера — оккупация Рейнской демилитаризованной зоны. Эта
акция уже носила открыто военный характер, это — прямая угроза Франции. Некоторые историки считают, что оккупация Рейнской зоны
была первой битвой 2-й м. в., которую выиграл Гитлер. Осложнению обстановки в мире способствовало оформление блока агрессивных
держав. 1936г. соглашение м/у Ит. и Герм. (ось Берлин-Рим). В том же году подписан Антикоминтерновский пакт м/у Яп. и Герм. 1937г.
Ит. присоед. к нему. Возникло объед-е трёх гос-в (треугольник Берлин-Рим-Токио). После оккупации Рейнской зоны в марте 1938 г.
Гитлер осуществляет аншлюс (присоединение) Австрии. Главная задача Гитлера — возвращение территорий, которые были отторгнуты у
Германии по версальскому миру (переданы прежде всего Чехословакии и Польше). Гитлер решает использовать силовые методы. Первой
в его планах была Чехословакия. Чехословакии по версальскому миру перешли исконно немецкие земли — Судетская область, почти
полностью населенная немцами. В отношении судетских немцев была дискриминация со стороны чехословацких властей, и почти все
население Судета хотело возврата в состав Германии. Гитлер начинает концентрировать войска на границе, Чехословакия начинает моби
лизацию своих войск. Чемберлен и Даладье (Франция) решают склонить правительство Чехословакии на уступки, а взамен потребовать от
Гитлера договор о том, что он отказывается от войны с Западом. В этом и была суть Мюнхенского соглашения (сентябрь 1939 г.;
Чемберлен, Даладье, Гитлер и Муссолини). Сталин в марте 1939 г. сказал, что есть реальная угроза войны против СССР, и решил искать
нового союзника в Европе (вместо Франции). Таким союзником могла стать Германия. Гитлер тоже стремился к договору с СССР, потому
что в это время он готовил нападение на Польшу, и ему нужна была свобода рук на Востоке. Затем Гитлер предпринимает ряд шагов,
вызвавших резкое недовольство Англии и Франции: во-первых, он оккупирует всю Чехословакию, во-вторых, расторгает договор с
Польшей о ненападении. В этой обстановке Сталин решает начать переговоры с Гитлером, которые заканчиваются подписанием 23
августа 1939 г. в Москве пакта о ненападении (пакт Молотова – Риббентропа), вместе с ним был подписан секретный дополнительный
протокол, который определял «сферы интересов» СССР и Германии, а фактически это — тайный раздел части Европы. Согласно
протоколу, СССР получал свободу рук в Латвии, Литве, Эстонии и Финляндии. 1 сентября 1939 г. Гитлер напал на Польшу, в ноябре 1939
г. СССР напал на Финляндию.
Билет №23 Дип борьба на Дальнем Востоке 1924-39гг.
Из-за расширения территорий и влияния Японии под угрозой оказываются коммуникации США и Англии. США
поддерживали Китай, кот. мог бы противодействовать Японии. США ч/з нанкинское правит-во оказывали влияние на пол-ку Китая. Яп.
захватила провинцию Шаньдун в Китае. Меморандум генерала Танака – разрыв с вашингтонскими обязательствами для установления
господ-ва яп. расы на всём азиатском континенте и на Тихом океане. Маньчжурия и Монголия – база для дальнейшего проникновения Яп.
в Китай. Оккупация Маньчурии. Создание на её терр-ии марионеточного гос-ва Маньчжоу-го. Политика США к Китаю «открытых
дверей», т.е. сохранение свободного доступа на кит. рынок. СССР продаёт КВЖД Японии. Лига Наций рекомендовала Японии и Китаю
решить мирно конфликт. Но это всё не реализовано. Лига Наций не признала самостоятельность Маньчжоу-го, обвинила Японию в
незаконном захвате Маньчжурии (нарушение дог-ра «девяти»). Но Япония начала продвижение вглубь Китая. Япония выходит из Лиги
Наций (1933г.). 1933г.- японо-кит. соглашение о перемирии (Япония отказывается от Маньчжурии, но ей даны политич. привилегии в
Китае). 1937г.- советско-кит. дог-р о ненападении. Попытки Японии наступления на советские районы. В 1937-38гг. Германия пытается
помочь в урегулировании конфликта м/у Яп. и Кит. (на стороне Японии).

Билет № 24 Дипломатическая борьба в 1939-40-хх гг.


29 сентября 1938 г. в Мюнхене подписание GB, Германией, Францией и Италией Мюнхенского соглашения о передаче Германии
Судетской области, а 15 марта 1939 г. – Германские войска вступили на территорию Чехословакии – оккупационный режим – призыв
СССР о созыве совещания государств, которым угрожало нападение Германии. – Отказ, т.к. это «преждевременные меры» (GB).
Но после незаконной оккупации Чехословакии, западные страны начали обмениваться нотами о взаимной помощи в случае
нападения 3-ей стороны на одну из них. Были подписаны соглашения между Францией и GB, Франция и GB дали заверения Голландии,
Швейцарии, Бельгии, Польше, Румынии, Греции и Турции. США опасаясь усиления Германии в случае победы над Францией и GB с
лета 1939 г. начали оказывать помощь GB и Франции сырьем и военными материалами.
17.04.1939 советское правительство предлагает начать переговоры о заключение пакта о взаимной помощи и военной конвенции,
признав необходимым, чтобы GB, Франция и СССР гарантировали безопасность восточно-европейских государств, граничащих с СССР.
Провал переговоров из-за нежелания GB и Францией налагать на себя какие-либо обязательства и надеялись до последнего на мирное
урегулирование назревающего конфликта с Германией.
Переговоры между СССР и Германией – 23.08.1939 – советско-германский пакт о ненападении Молотова - Риббентропа.
Германия и СССР достигли соглашения о разделе сфер своих государственных интересов Восточной Европе. В секретных протоколах
уточнялась граница сфер интересов по линии рек Писса, Наревы, Вислы и Сана. Германия заручалась нейтралитетом со стороны СССР. 28
сентября 1939 г. подписание договора «О дружбе и границе», в секретных протоколах которого согласовывались границы сфер влияния.
Был произведен 4-ый раздел Польши между Германией и СССР.
1.09.1939 – начало 2МВ нападением Германии на Польшу – объявление GB и Францией войны Германией.
Воспользовавшись поражением Польши и руководствуясь пактом Риббентропа – Молотова СССР вводит войска на территорию
Западной Украины и Западной Белоруссии.
Осень 1939 г. переговоры СССР с Эстонией, Латвией, Литвой и Финляндией о заключении пакта о взаимной помощи. Сообщение
4-м странам о вхождении их в зону влияния СССР по договору с Германией. Правительства Эстонии, Латвии и Литвы подписывают
пакты.
Но Финляндия отказывается, начало военных действий – исключение СССР из Лиги Наций, эмбарго на торговлю. Перемирие
между государствами, по договору - государства воздерживаются от нападения друг на друга и не учувствуют в коалициях против друг
друга. Аренда СССР острова Ханко в Финском заливе, отход СССР Карельского перешейка. Но Финляндия позже выступает во 2МВ на
стороне Германии.
14 июня 1940 г. занятие Германией Франции, Компьенское перемирие о капитуляции Франции.
Для укрепления фашистского блока был подписан 27 сентября пакт о политическом и военно-экономическом союзе между
Германией, Италией и Японией (ось Берлин–Токио-Рим). Срок - 10 лет. Определял сферы влияния, взаимопомощь в случае нападения.
Присоединились Венгрия, Финляндия, Словакия, Румыния, Болгария, Испания и т.д.
После завоевания Франции началось сближение GB и США по укреплению безопасности в Европе и сотрудничеству против агрессии
Германии. Принятие закона о ленд-лизе, т.е. передачи вооружения, боеприпасов, сырья для ведения войны взаймы или в аренду – основа
коалиционной стратегии в войне против Германии

Билет № 25 Дипломатия периода второй мировой войны.


Участвующие во второй мировой войне державы раскололись на две группировки; с одной стороны фашистские государства во главе с
Германией; а с другой- коалиция буржуазно-демократических государств.- Великобритания, Франция, США и их союзники. 1 сентября
1939 началась вторая мировая война с нападения на Польшу Германией. 28 сентября 1939 в Москве состоялось подписание договора о
границе и дружбе между СССР и Германией. 2 ноября 1939 западная Украина и западная Беларусь были включены в состав СССР.
Договор после советско-финской войны отодвинул советско-финскую границу на карельском перешейке на северо-запад и восстановил
историческую русско-финляндскую границу существовашую до 1809 года. 14 июня 1940 немцы заняли Париж без боя, а 22 июня 1940
франция подписала перемирие с Германией. Германия оккупировала две трети территории Франции (Париж, северные промышленные
районы, Эльзас и Лотарингию)
Предпосылкой формирования антигитлировской коалиции явились заявления правительств Англии и США о поддержке СССР. В августе
1941 Рузвельтом и Черчиллем была подписана антлантическая хартия ставшая одним из программных документов антигитлеровской
коалиции.
Тегеранская конференция- Рузвельт и Черчилль выступали за расчленение германии но Сталин не поддержал эти предложения.
На ялтинской конференции (февраль 1945) участники согласовали планы разгрома германии и о совместной политике по отношению к
побежденной германии и к освобожденной Европе. Цель- уничтожение германского милитаризма, но не германского народа. Также было
решено что германия должна возместить ущерб причиненный ее агрессией другим странам, путем выплаты репараций, но размеры
репараций не были согласованы на ялтинской конференции.
Потсдамская конференция- одним из ее важнейших достижений явилось принятие политических и экономических принципов, которыми
надо было руководствоваться при обращении с Германией. СССР получил кенигсбергскую область. Было решено поровну разделить
между СССР США Великобританией весь военно-морской и торговый флот германии.
Билет № 26. Международные отношения после 2-ой Мировой войны (1945-1950).
Победа антифашистской коалиции во 2-ой МВ привела к новому соотношению сил в мире. В результате разгрома фашизма вырос
авторитет СССР. Германия, Италия и Япония на время выбыли из числа великих держав. Позиции Франции ослабли. Обладая монополией
на ядерное оружие и крупнейшей армией, превосходя остальные страны в области экономики, науки и техники, США превратились в
гегемона капиталистического мира.
Еще во время 2МВ были согласованы вопросы: о территориальных изменениях, об отношении к побеждённым фашистским
государствам и наказании военных преступников, о создании международной организации для поддержания международного мира и
безопасности. Проекты мирных договоров были вынесены на обсуждение мирной конференции, работавшей в Париже летом и осенью
1946г. Серьёзные противоречия между СССР, США и Англии. Правительство СССР поддерживало созданные при его содействии
народно-демократические правительства Румынии, Венгрии и Болгарии, а правительства США и Англии требовали их реорганизации.
Они также возражали против поддержанного СССР предложения Югославии – воссоединить с ней славянские земли, входившие после 1-
ой МВ в состав Италии. На Ялтинской и Потсдамской конференциях СССР, США и Великобритании договорились о том, что после
капитуляции Германия будет подвергнута длительной оккупации. Территорию Германии разделили на 4 зоны оккупации: СССР – на
Востоке, Англия – на Северо-западе, Франция – на западе и США – на Юго-западе. Берлин, также был поделён на 4 сектора оккупации
Но после войны обострение. Руководство СССР рассчитывали установить свой контроль в странах, освобождённых советской
армией, ликвидировать в них буржуазные отношения, привести к власти коммунистов. В свою очередь, руководящие деятели США при
поддержке правительства Великобритании стремились помешать этому. В результате в международной политике наметились два
противоположных курса. Их борьба определила ход послевоенного урегулирования.
Был учрежден международный военный трибунал для суда над преступниками. Заседания трибунала открылись 20 ноября 1945
года в городе Нюрнберге. Главные японские военные преступники также были преданы суду международного военного трибунала,
заседания которого начались в Токио 3 мая 1946г. Нюрнбергский и Токийский процессы по делу главных военных преступников были
первыми в истории судебными процессами по делу организаторов войн и других преступлений против мира и человечества.
Начала набирать обороты– Холодная война - это двусторонняя планетарная биполярная конфронтация СССР и США, а также их
союзников на идеологической основе, характеризовавшаяся борьбой за сферы влияния. Основной причиной явилось наличие атомного
оружия. Её главным содержанием была конфронтация без глобальной войны, балансирование на грани войны. Одним из первых
пропагандистских актов холодной войны стала речь Черчилля, произнесённая им 5 марта 1946г. в Фултоне. В этой речи заранее
согласованной Трумэном, Черчилль обвинил СССР в агрессивности и тирании и предложил создать для борьбы против СССР и
коммунизма «ассоциацию народов говорящих на английском языке», которая обладала бы ядерным оружием. Вслед за этой речью
начались пропагандистские кампании, как в капиталистических странах, так и в странах «советского блока». Столкнувшись с угрозой
атомного нападения, СССР форсировал работы по созданию своего собственного ядерного оружия. 29 августа 1949г. состоялось 1-ое
испытание атомного оружия.

Билет № 28 Распад колониальной системы.


В межвоенный период и в годы 2МВ ряд государств Востока добились отмены неравноправных соглашений и признания их
независимости (Афганистан, Иран, Турция, Китай).
После войны распад колониальной системы резко ускорился. Первоначально он охватил Азию и Северную Африку. Здесь к
концу 50-х годов образовалось 14 независимых государств. С 1960 года центром освободительного движения стала Африка, к середине 80-
х годов здесь обрели независимость 50 стран. В 1990 году получила независимость Намибия, в 1997 году под юрисдикцию Китая вернулся
Гонконг. Колониальные империи ушли в прошлое.
Причины распада колониальной системы:
1. усиление недовольства колониальным режимом, вызванное ростом налогов, ввозом иностранных товаров, вывозом продовольствия и
сырья, дискриминацией местного населения в повседневной жизни, в сфере образования, при приеме на работу;
2. усиление противоречия между иностранным капиталом и национальным сектором, окрепшим за годы войны;
3. разгром фашистского блока;
4. укрепление авторитета СССР и создание социалистического лагеря, поддерживающего национальные движения в политическом и в
военно-экономическом отношении;
5. сохранение колониальных порядков по мере усиления освободительного движения требовало все больших расходов.
Важная роль в объединении всех антиколониальных сил под знаменем национального освобождения принадлежала местной
интеллигенции.
Преимущественно деколонизация прошла сравнительно мирно. Однако в ряде стран борьба за независимость приобрела вид либо
быстро прекратившихся (Индонезия), либо продолжительных и кровавых (Индокитай, Алжир) боевых действий.
Однако деколонизация породила и ряд проблем:
1. проблема границ, что стало источником постоянной напряженности и межгосударственных конфликтов;
2. объединение в их составе народов с разными языками, культурой и религией (в Индии такая неоднородность породила в 1947 году
раскол страны на две части по религиозному признаку: мусульманский Пакистан и индуистский Индийский союз).
3. трансформации колониализма в неоколониализм — новый вид зависимости, при котором на смену прямому политическому под-
чинению приходят финансовые, экономические и другие средства подчинения. Но это имеет ряд положительных моментов: создание
современных отраслей в бывших колониях, ускорение модернизации их промышленности, насыщение рынков товарами, создание но-
вых рабочих мест.
Билет №29. МО в 1950е гг. 20 в.
1950е гг. период жёсткого противостояния двух систем- кап. и соц. Продолжается раздел сфер влияния. Был ещё раз нарушен
статус-кво достигнутый Ялтинско-Потсдамскими дог-ми- Корейская война 1953г. СССР пошел на сближение с Китаем. В1950г. подписан
дог-р и оборонительный союз. Сталин сделал все, чтобы обеспечить экон., воен. и идеолог. зависимость Китая от СССР. После смерти
Сталина начались разногласия. Корейская война 1950-53гг.- велась КНДР п/в воор. агрессии США и Юж. кор. марионетрчного режима Ли
Сын Манна, преследовавших цель ликвидировать КНДР, создать на корейс. терр. военно- стратегический плацдарм США, подорвать
позиции прогрессивных сил и нац.- осв. движения в др. странах Азии. 1948г. м/у США и юж.кор. режимом секретное соглашение,
предусматривающее создание юж.-кор. армии под контролем Америк. воен. советников, а в 1950г. соглаш. о взаимной помощи и обороне,
по кот. США обязались предоставлять Юж. Корее воен. помощь, а режим Ли Сын Манна хотел её эффективно использовать. Войска США
и Юж. Кореи вторглись на терр. КНДР, но воен. поражения и требования мировой общественности вынудили США пойти на
переговоры,кот. завершились подписанием соглашения о перемирии. Во всю шёл процесс раскола мира. По инициативе США был создан
ряд блоков: НАТО (49 г.). Варшавский договор - 55 год. 56г. - 20 съезд, критика Сталина. Во всех западных компартиях раскол на
сталинистов и антисталинистов. Новая концепция - мирное сосуществование 2-х систем. Хрущёв считал, что нужно чередовать давление и
компромисс, не доводя дело до войны. Хр считал, что надо продолжать вооружаться. Колоссальные успехи СССР: 53г. - водородная бомба
(Сахаров) В этот период было 2 главные линии напряжённости: Между НАТО и ОВД (по сути - между США и СССР) и внутри соцлагеря.
С 47 года во всех странах ВЕ (Вост Евр) началось строительство социализма по советскому образцу. В ВЕ - национализация производства.
Все внешнеэкономические связи этих стран были переориентированы на СССР. В 49 был создан Совет экономической взаимопомощи
(СЭВ). По советскому образцу провели и репрессии. По советсклму образцу были созданы «маленькие сталины»: Венгрия - Ракыш,
Румыния - Дэш и т.д. К середине 50 в результате форсированной индустриализации в ВЕ был создан значительный экономический
потенциал. Упор на тяжёлую индустрию, а в лёгкой промышленности и с/х - мало инвестиций. На прилавках стало мало продуктов и
продовольствия. Резкое снижение жизненного уровня в ВЕ. 53г. - 1-я вспышка недовольства ( + смерть Сталина). 56 г. породил надежда в
ВЕ (20 съезд, разоблачение Сталина. Снизились темпы индустриализации в ВЕ, больше инвестиций в товары народного потребления.В
Польше отказались от коллективизации. Венгрия. Студенческие манифестации в Будапеште. Требовали изменения политического курса. В
какой-то момент коммунистов свергли. Имре Надь - глава нового правительства, заявил о выходе Венгрии из ОВД, объявил В
нейтральной, многопартийная система. Ноябрь 56 - советские войска вошли в Венгрию Надь был свергнут, казнён в Москве. Янош Кадор -
новы глава правительства. Всё вернулось на круги своя. События 53 и 56 были свидетельством кризиса сталинской модели социализма.
Успехи СССР в военном строительстве =» Хр почувствовал себя равным американцам, он начинает бравировать силой. В 59 появились
перспективы улучшения отношений между СССР и США. Сентябрь 59 - Хр в США (Эйзенхауэр). Этот визит укреплял международный
престиж СССР.
В 1947г. создание ОАГ, подписан пакт Рио-де-Жанейро, по кот. Лат. Америка должна подавлять коммунистич. движения и
противостоять коммунизму. В 1950е гг. начинает расшатываться межамериканская система, т.к. США уделяют внимание Зап. Европе,
потому что все геополитические интересы США находятся в Европе. США поддерживают Европу, втягивают в НАТО, обеспечивают
ядерным зонтиком.
4.
Билет № 30 МО в 60е гг.
Это переходный момент от жёсткого противостояния к разрядке. Напряжённая обстановка в Европе. Зап. державы были за
объединение Германии путём «свободных выборов». 1959г.- в Женеве совещание мин. ин. дел 4х держав по проблемам Германии и Европ.
безоп-ти. Напряжённые отношения м/у СССР и США. 1961г.- ГДР вводит строгий контроль на границе с Зап. Берлином, отделив его
стеной от Вост. 1964г.- Польша высказалась за созыв совещания Европ. гос-в по вопросам коллективной безоп-ти в Европе. 1965г.- все
страны Варшавского дог-ра поддерживают идею. В нач. 60гг. США и НАТО – новая доктрина «гибкого реагирования» - возможность «
ограниченных» локальных войн с применением обыч. или яд. оружия. 1963г.- подписание ФРГ и Фр. дог-ра о сотруд-ве. 1966г.- Фр.
выходит из НАТО. 1960г.- провозглашение независимой респ-ки Конго( Заир), приход к власти Патриса Лумумбы, кот. осущ-ял демократ.
преобразования. Запад теряет влияние. Под предлогом защиты своих граждан Бельгия вводит войска (1960г.). Резолюция ООН о выводе
войск из Конго. ООН вводит свои войска, чтобы помочь правит-ву Конго; но войска ООН подчинены зап. державам. 1960г.- правит-во
Лумумбы свергнуто (затем убит). Возмущение в мире. СССР требует наказания и вывода иностр. войск из Конго. 1964г.- вывод войск.
1962г.- СССР по тайному соглашению размещает яд. ракеты на Кубе. Узнав об этом, США (1962г.) объявили о введении
«строгого карантина» на все виды наступательного оружия на Кубу, что означало фактически морскую и возд. блокаду. СССР и Куба
отказываются признавать карантин и требуют снять блокаду. Нависла угроза мировой яд. войны. М/у Хрущёвым и Кеннеди начались
переговоры, была достигнута договорённость: СССР- вывозит ракеты, США- отменяет карантин и обязуется уважать неприкосновенность
границ Кубы.
В 60е гг. обострение обстановки в Индокитае. Юж. Вьетнам провозглашен республикой Вьетнам со столицей в Сайгоне. В юж.
В. борьба п/в сайгонс. режима, начало освободительной борьбы, кот. возглавил Национальный Фронт освобождения Юж. В. (НФОЮВ),
кот. поддерживали население и правительство ДРВ. США оказывали воен. помощь сайгонскому режиму. 1964г.- США объявляют, что
Америк. эсминцы обстреляны в Тонкинском заливе северовьет. патрульными судами. США бомбардируют ДРВ. США принимают «
тонкинскую декларацию», кот. предоставила право на крупномасштабные воен. действия США. США стремились вовлечь в войну другие
кап. страны, но поддержали лишь Тайланд, Юж. Корея, Австралия и Нов. Зеландия. Но Вьетнам оказал сопротивление. СССР и др. соц.
страны предоставили помощь ДРВ. США несли потери. В 1968г.- Л. Джонсон заявил о переговорах. Воен. действия прекращены. 1969г.- в
Париже начались 4стор. переговоры ( США, ДРВ, Сайгонс. режим и НФОЮВ). Переговоры затянулись и война продолжилась ещё неск.
лет.
Карибский крмзис был разрешён мирным путём по причине демократизации внутр. жизни как в США так и в СССР.
Межамериканская система расшаталась, Куба вышла из под амер. влияния. В конце 60х гг. в США « принцип достаточности» (яд. оружия
слишком много). Начались переговоры о сокращении яд. оружия. Ослабление хол. войны в яд. сфере, но в остальном противостояние.
Билет №31 Международные отношения в 70-гг. XX века.
Конец 60-х – начало 70-х гг. – период разрядки международной напряженности, начало переговоров между странами
социалистического и капиталистического лагерей.
Конец 70-х - поворот к жесткой конфронтации, обострение региональных конфликтов.
Провал американской военной компании во Вьетнаме закончился подписанием 27 января 1973 года Парижского соглашения, по
которому:
1. прекращались военные действия;
2. выводились американские войска из Вьетнама;
3. проведение демократических выборов.
А по специальному акту признавалась независимость и территориальная целостность Вьетнама.
Вьетнамский синдром и осознание факта военно-стратегического паритета в ядерных вооружениях привели США и СССР за стол
переговоров. В 70-е гг. было подписано более 60 договоров между СССР и США: «Основы взаимоотношений между США и СССР»
(отказ от применения силы и угрозы силой), Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО); Соглашение о мерах по
ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1), Договор об ограничение подземных ядерных испытаний и т.д.
Впервые признана ненужность увеличения ядерных арсеналов. Но противоречия между государствами все равно оставались и именно они
вновь явились причиной дальнейшей жесткой конфронтации в 80-х гг.
В Европе также процесс спада напряженности. 1969 год призыв стран соц. Лагеря к созыву общеевропейского совещания:
1973 г. – заседания 33 стран Европы, США и Канады в Хельсинки, по окончании был принят Итоговый документ в 1975 г. – страны были
обязаны уведомлять о крупных военных маневрах, обмениваться наблюдателями.
19 июля 1975 г. – начало Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, закончившийся подписанием Заключительного акта
совещания: он создал базу европейской безопасности, предполагал непрерывность процесса встреч в рамках общеевропейского
Хельсинского процесса, провозгласил 10 принципов взаимоотношений государств: суверенное равенство уважение территориальной
целостности, мирное урегулирование споров, нерушимость границ и т. д.
70-е гг. – освободительная борьба в Азии, Африке, Латинской Америке. В ряде стран (Лаос, Ангола, Мозамбик, Афганистан,
Эфиопия, Никарагуа, Иран) произошли революции.
В к. 60-х гг. в Пакистане обострился внутриполитический кризис. В восточном Пакистане начались массовые выступления
Бенгальского населения, выступавших против проведения политики дискриминации направленной против них. Индия и СССР
поддержали бенгальское население, а США и КНР – руководство Пакистана. 1971 г. – начало военных действий Пакистана против
повстанческой бенгальской армии. Пакистан проигрывает, по заключенным договорам образуется Народная Республика Бангладеш.
Пограничные споры Ирана и Ирака, урегулированные в 1975 году возобновляются в 1979 и начинается ирано-иракская война,
заканчивается в конце 80-х гг.
Другие конфликты: Греко-турецкий из-за влияния на Кипре и принадлежности морского шельфа в Эгейском море; спор Японии
и Южной Кореи за острова в Японском море, конфликт Испании и Великобритании из-за Гибралтара и т.д.
Конец 70-х - поворот к жесткой конфронтации вследствие:
1. Энергетического и сырьевого кризиса;
2. требований развивающихся стран к установлению нового экономического порядка;
3. революционные процессы в бывших колониях;
4. жесткость политического курса советского руководства (размещение ракет в странах ОВД, помощь ряду стран 3 мира, застой в
экономике)
Билет №32 Международные отношения в 1980-ые годы XX века.
В первой половине 80-х годов противостояние двух сверхдержав вернулось к приемам периода холодной войны. Со второй
половины 80-х годов в СССР была самокритично пересмотрена внешняя политика. В первой половине 80-х произошел поворот к
конфронтации между СССР и США. В доктрине Картера выдвинутой в январе 1980 года переход к конфронтации стал определяющей
тенденцией во внешней полтике США и американо- советских отношениях. При Рэйгане была принята программа гонки вооружений,
которая включала производство нейтронного оружия, новых баллистических ракет, разработку самолета невидимки «стелс». Особое
возмущение в мире вызвало ввод советских войск в Афганистан. При развернутой антисоветской компании, началась новая фаза гонки
вооружений, где участвовали оба блока. В конце 1983 правительства Великобритании, ФРГ и Италии дали согласие на размещение
американских ракет. В документах советского правительства принятых в 1985-86 годах были изложены основные цели и направления
внешней политики СССР. В практической внешнеполитической деятельности СССР было выдвинуто масштабная программа поэтапной
ликвидации ядерного оружия. В качестве важного шага и примера СССР обьявил с 6 августа 1985 мораторий на проведение ядерных
испытаний, длившийся до 27 февраля 1987. Но администрация Рэйгана никак не откликнулась на призыв СССР. Но со второй половины
80-х произошел ряд встречь между Горбачевым и Рэйганом. СССР и США определяли долгосрочные цели сотрудничества двух стран.
СССР и США утверждали что ядерная война никогда не должна быть развязана. Была также достигнута договоренность о необходимости
сокрашения стратегических наступательных вооружений на 50%.
19 января 1989 министры иностранных дел 33 европейских государств, США и канады подписали итоговый документ венской
сессии совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Цель- общеевропейский процесс во всех сферах взаимоотношений-
экономической, политической, гуманитарной, культурной.
Билет № 42 ООН и другие специализированные международные объединения
ООН основана в 1945, со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Создана союзными державами-победительницами после окончания
Второй мировой войны для поддержания международного мира и безопасности и для принятия эффективных коллективных мер по
предотвращению и устранению угрозы миру
Устав вступил в силу 24 октября, с тех пор эта дата ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.
Новые члены принимаются в ООН по рекомендации Совета Безопасности, причем не менее двух третей участников Генеральной
Ассамблеи должны проголосовать за их вхождение в ряды Организации.
Рабочие языки - АФРИКА, английский и французский - официальные языки. Состоит из 6 основных органов новой всемирной
организации: Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея, Секретариат, Экономический и социальный совет, Совет по опеке,
Международный суд ООН.
Совет Безопасности: 5 постоянных членов – Великобритания, Китай, Россия (де-факто наследник СССР), США и Франция – и 10
членов, избираемых на Генеральной Ассамблее на двухлетний срок. Широкие полномочия по сохранению мира и безопасности.
Резолюции СБ обязательны. Организация дискуссий по поводу конфликта, применение разнообразных санкций – от свертывания дип.
отношений до применения коллективных военных мер. Совет Безопасности дает рекомендации Генеральной Ассамблее на назначение
нового генерального секретаря.
Генеральная Ассамблея обсуждает любые вопросы в пределах Устава, имеющие рекомендательный характер. Контролирует
деятельность Экономического и социального совета. Следит за тем, чтобы интересы всех стран-членов были равно представлены в ООН
Секретариат Имеет право привлекать внимание СБ к любому явлению, создающему угрозу миру и безопасности. ГенСека
назначает сам секретариат. Его отделения созданы по всему миру. Функции: организация конференций, сбор информации и ее анализ,
публикация ежегодника.
ЭКОСОС изучает пути развития международного сотрудничества в экономической и социальной сферам, дает рекомендации
Ассамблее по экономическим и социальным программам, заслуживающим рассмотрения ООН.
Совет по опеке Задумывался, как средство предотвращения послевоенных разногласий в связи с аннексией бывших
подмандатных территорий и бывших колоний. Сейчас СПО следит за экономическим и соц. развитием бывших колоний, а т.ж. о
состоянии образования.
Кроме того существует множество специализированных институтов: Международная организация труда; Продовольственная и
сельскохозяйственная организация ООН (Обеспечение тех. помощи в сфере сельского хозяйства, производства продовольственных
товаров); Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры; Всемирная организация здравоохранения; международный банк
реконструкции и развития; Международная ассоциация развития
НАТО, Организация Североатлантического договора, международная политическая и военная организация, созданная
подписанием Североатлантического. В настоящее время число членов НАТО составляет договора в Вашингтоне 4 апреля 1949 и
включавшая в себя первоначально 12 европейских и североамериканских государств, сейчас - 19. Целью организации является
обеспечение коллективной безопасности своих членов в европейско-атлантическом регионе, нападение на одного из членов организации
рассматривается как нападение на союз в целом, развитие международного сотрудничества и действия, направленные на предотвращение
конфликтов между ее членами и членами-партнерами, защиту ценностей демократии, свободы личности, экономики свободного
предпринимательства и верховенства закона.
В рамках НАТО существует ряд программ, среди них важнейшая – «Партнерство во имя мира», политической основой которой
является Совет евроатлантического партнерства (СЕАП), в который входят 46 стран, Высший руководящий орган НАТО –
Североатлантический совет, чисто военными вопросами занимается Комитет военного планирования. В своей деятельности НАТО
руководствуется принятой главами государств и правительств на сессии Североатлантического совета в Вашингтоне 23–24 апреля 1999
«Стратегической концепцией Североатлантического союза». Штаб-квартира НАТО расположена в Брюсселе (Бельгия).
8 декабря 1991 года - Соглашение о создании СНГ.
Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены Содружества являются
самостоятельными и равноправными субъектами международного права. СНГ служит дальнейшему развитию и укреплению отношений
дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между
государствами.
СНГ не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. В сентябре 1993 года - Договор о создании
Экономического союза - концепция трансформации хозяйственного взаимодействия с учетом сложившихся в нем реалий.
Взаимодействие стран в рамках Содружества Независимых Государств осуществляется через его координирующие институты:
Совет глав государств, Совет глав правительств, Межпарламентскую Ассамблею, Исполнительный комитет, который является
правопреемником Исполнительного Секретариата СНГ и Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, и др.
ЕС – объединение европейских государств, участвующих в процессе европейской интеграции. Включает 25 стран.
Официальными языками ЕС являются государственные языки стран-членов.
Основные провозглашенные цели Союза:
– введение европейского гражданства;
– обеспечение свободы, безопасности и законности;
– содействие экономическому и социальному прогрессу;
– укрепление роли Европы в мире.
Главными органами управления ЕС являются: Европейский совет (высший законодательный орган ЕС), Европейская комиссия,
Европейский парламент (консультативно-законодательный орган ЕС) и Суд.
Суд Европейских сообществ (обеспечивает единообразное применение и толкование права ЕС на всей его территории.
Билет №43. Проблема реформирования ООН
В соответствие со статьей 24 Устава ООН на Совет Безопасности возложена ответственность за поддержание международного
мира и безопасности. Таким образом применение вооруженных сил, в соответствии с Уставом ООН, превентивных целях возможны
только по решению Совета Безопасности. Однако, в последнее время, как показали события в Югославии и Ираке, ряд акторов
международного сообщества пренебрегают Уставом ООН и другими правовыми актами, принципами международного права. Несмотря на
совершенные грубые нарушения международного права, Совет Безопасности и ООН в целом оказывается неэффективным средством
поддержания международного мира и безопасности. Таким образом, проблема реформирования ООН и СБ в частности становится
очевидной в начале 90-х. В 1995 году, на 50 сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Декларация по случаю пятидесятилетней
годовщины ООН, в которой на ряду с другими вопросами, был рассмотрен вопрос о реформировании ООН в целом и СБ ООН в частности.
Следует активизировать работу универсального органа государств - членов Организации Объединенных Наций - Генеральной Ассамблеи.
Следует, в частности, расширить состав Совета Безопасности и продолжить пересмотр методов его работы таким образом, чтобы еще
больше повысить его потенциал и эффективность, укрепить его представительный характер и повысить эффективность и
транспарентность его работы; поскольку серьезные расхождения по ключевым вопросам сохраняются, необходимо дальнейшее глубокое
изучение этих вопросов. Следует укрепить роль Экономического и Социального Совета, с тем чтобы дать ему возможность эффективно
решать в современных условиях возложенные на него задачи, касающиеся благосостояния и уровня жизни всех людей.
О реформировании ООН, и, в частности, Совета Безопасности, говорится в докладе генерального секретаря ООН сессии
Генеральной Ассамблеи ООН. Также о реформировании Совета Безопасности говорилось на “саммите тысячелетия”.Однако, несмотря на
то, что о реформировании ООН говорится довольно-таки часто, до сих пор в рамках самой организации ООН, какой-либо детально
проработанной программы реформирования нет. По всей вероятности, это вопрос времени. Проблема реформирования ООН, в первую
очередь Совета Безопасности, заняла заметное место в общеполитической дискуссии в рамках 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Чаще всего с трибуны Генеральной Ассамблеи звучало предложение увеличить число членов СБ с нынешних 15 до 24-26. При этом
подчеркивалось, что среди постоянных членов Совета обязательно должен быть представлен африканский континент. Из кандидатов в
постоянные члены в расширенном Совете чаще других назывались Германия, Бразилия, Индия и Япония. За свою почти 60-летнюю
историю Совет реформировался лишь один раз - в 1965 году, - когда было увеличено число его непостоянных членов - с 6 до 10. За это же
время число членов ООН возросло почти в четыре раза и составляет сейчас 191 страну. Неизменным остается лишь состав постоянных
членов - "пятерки", куда входят Великобритания, Китай, Российская Федерация, США и Франция

Билет №44. Изменение в странах ЦВЕ в кон. 80-90 гг. 20 в. и Европ. дип-я.
Ухудшение экономики привело к появлению соц. проблем. В Польше - стачечное движение. В ГДР- массовая миграция в ФРГ.
В др. странах курс «обновления социализма», но компартии всё равно терпят поражение. «Шоковая терапия» - (впервые в 1990 гг. в
Польше) одновременное введение свободной торговли и отмена контроля над ценами. Цены вверх, жизненный уровень падал,
сокращалось производство, но начинали работать рыночные механизмы. Приватизация гос. сектора и поощрение развития частного
предпринимательства. В политике- ликвидация тоталитаризма. Страны ЦВЕ за вывод сов. войск из их стран. Присоединение к экон. и
полит. союзам Запада. Рушился «железный занавес». Революция в ГДР- Берлинская стена не существует. В Румынии всё происходило
другим путём. Президент Н. Чаушеску пытался устраивать митинги в свою пользу, но даже армия была на стороне демонстрантов
(антиправит.). Настоящие бои в столице. Чаушеску покидает город, но его с женой вскоре арестовывают и расстреливают. В Румынии
свободные выборы. Революции 1989-90гг. в основном мирные. Межнациональные противоречия – основа конфликтов. Чехословакия
распалась на Чехию и Словакию. Но в Югославии воор. конфликты. 1991г.- начало развала: Словения, Хорватия, Босния и Герцеговины,
Македония. В Югославии остались Сербия и Черногория. Но в момент отделения Хорватии, Боснии и Герц. жившие там сербы заявили о
стремлении выделиться из них и присоединиться к Сербии. Всё это вылилось в вооруж. конфликт. Проводились «этнические чистки»,
выселение с терр-и. Это самый кровавый конфликт в Европе после 2 МВ.
Билет № 45 Интеграционные процессы на американском континенте в 80-90-х гг. ХХ века
В 1959 г. Экономическая комиссия ООН для Л а т и н с к о й А м е р ик и ( Э К Л А ) п о д г о т о в и л а п р о е к т с оз д а н и я
латиноамериканского общего рынка, но развитие интеграции пошло по пути создания субрегиональных экономических группировок. В
начале 1960-х гг. был подписан ряд договоров с целью формирования зоны свободной торговли или общего рынка
(Латиноамериканская ассоциация свободной торговли; Центральноамериканский общий рынок; Андский пакт, Карибская зона
свободной торговли). В 1975 г. был подписан договор о создании Латиноамериканской экономической системы, охватившей почти
все страны региона.
С конца 1980-х гг. латиноамериканская интеграция обретает новое дыхание. Возрождаются старые группировки, меняются их
названия, пересматриваются договоры, подключаются новые участники; создаются новые объединения. В 1986 г. образовался
Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) в составе Аргентины, Бразилии, позже присоединяются Парагвай, Уругвай,
Чили, Боливия.
В североамериканской интеграции учувствовали США и Канада по соглашению о свободной торговле 1988 г. (НАФТА), позже
присоединяется Мексика. Североамериканский вариант интеграции основан на взаимопроникновении гражданских обществ, т.е. на
уровне переплетения частных хозяйственных единиц, корпорации и иных негосударственных структур. По этому соглашению Канада,
США и Мексика получают дополнительные возможности для развития торговли и создания дополнительных рабочих мест на
производстве
Большую роль в интенсификации интеграционного процесса в Латинской Америке играет образование двух
конкурирующих центров интеграции - американского (НАФТА) и бразильского (МЕРКОСУР).
США с 1950-х гг. проявляют большой интерес к латиноамериканской интеграции В 1994 г. президент США Буш-старший
выступил с инициативой создания зоны свободной торговли стран Западного полушария (ФТАА).
Президент США Б. Клинтон поддержал идею и в 1998 г. на саммите двух Америк поставил вопрос об ускоренном создании
ФТАА, что не получило одобрения со стороны Бразилии и Аргентины. Тем не менее латиноамериканские страны готовятся к созданию
ФТАА; идет процесс формирования новых двусторонних и многосторонних объединений.
Билет №46 Становление процесса европейской интеграции. 1945-86
Первый кирпичик в строительство Европейского Сообщества был заложен 9 мая 1950 года, когда Робер Шуман, Министр иностранных дел
Франции, предложил план, разработанный им и Жаном Моне для Франции и Германии, который предполагал совместную координацию всей выработки
угля и стали в рамках организации, в которую могла бы войти любая из стран Европы. Это предложение вызвало двоякую реакцию: с одной стороны,
бессмысленно налагать односторонние ограничения на Германию, но в то же время, полностью независимая Германия все еще воспринималась как
потенциальная угроза миру. Единственным выходом из создавшегося положения, по мнению Шумана, было привязать Германию политически и
экономически к крепкой группировке Европейских государств. Этот план явился продолжением мысли, высказанной Уинстоном Черчиллем в его
известной речи в Цюрихе 19 сентября 1946 года, когда он призвал к созданию Соединенных Штатов Европы, подчеркивая принципиальную важность
Франко-германского сотрудничества. Кроме этого, Черчилль предвидел, что Великобритания будет скорее играть роль промоутера, чем активного
участника. Несмотря на это, 18 апреля 1951 года Бельгия, ФРГ, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды подписали Соглашение, учреждающее
Европейское объединение по углю и стали (ECSC) и 23 июля, когда оно вступило в силу, план Шумана стал реальностью. “Отцы-основатели” нового
Объединения надеялись, что он станет тем зерном, из которого будет развиваться Европейская политическая интеграция в дальнейшем. А результатом
этого должно было стать создание Европейской Конституции.
В октябре 1950 года, когда Соглашение по ECSC еще не было подписано, Франция выступила с инициативой Европейского Сообщества по
Безопасности (EDC), которое более известно как план Плевена. Всплеск военных действий в Корее и ухудшение отношений между Востоком и Западом
привели к необходимости усиления позиций безопасности Западной Европы, включая Западную Германию. Но во Франции были еще свежи события
Второй мировой войны, так что идея Немецкой Национальной Армии была в особенности неприемлема. И опять единственным выходом было привязать
Германию к многонациональному Сообществу - на этот раз военному - для усиления контроля за разоружением. Тем не менее в августе 1954 года план не
был принят в связи с тем, что Французская Национальная Ассамблея отказалась ратифицировать Соглашение, тем самым давая выход амбициям
национального суверенитета.
Провал Европейского Сообщества по безопасности поставил под удар все предпринятые усилия в отношении политической интеграции в Европе,
что пока не давало поводов для оптимизма. Но затем, в июне 1955 года министры иностранных дел шести стран-основательниц ECSC выступили с
инициативой “создания объединенной Европы”.
На конференции в Мессине они решили вернуться к цели, которой было большее Европейское единство, но на этот раз с подходом,
предложенным ECSC - то есть прежде всего экономической интеграции. Хотя план EDC имел более высокую идею, нынешнее предложение звучало
скромнее, но более реалистично. Был сформирован Комитет, во главе с Министром иностранных дел Бельгии, Полем-Анри Спааком, на который была
возложена ответственность продумать шаги дальнейшей интеграции. В 1956 году Комитет окончил свою работу, и его отчет лег в основу переговоров,
результатом которых явились Соглашения, учреждающие Европейское Сообщество по атомной энергии (Euratom) и Европейское экономическое
Сообщества (EEC), подписанные
странами Шестерки в марте 1957 года и вступившие в силу 1 января 1958 года.
Воодушевленные достигнутыми успехами, особенно в сфере экономики, страны Шестерки решили в начале 60-х вернуться к идее, которая
никогда до конца не забывалась - более тесная политическая интеграция.
На встрече на высшем уровне в Бонне в 1961 году лидеры стран Шестерки поручили Комитету, который возглавлял Кристиан Фуше, посол
Франции в Дании, рассмотреть предложения политической хартии для “союза их наций”. Пытаясь найти формулу, которая бы подходила всем, Комитет
представил два удачных проекта (более известные как первый и второй планы Фуше). Но существующие различия между странами-участницами по поводу
видения сути союза и его формы оказались настолько непреодолимыми, что на встрече
17 апреля 1962 года в Париже, министрами иностранных дел было принято решение о приостановлении переговоров.
В течение нескольких последующих лет практически не было предпринято шагов к “закладыванию основ самого тесного союза народов
Европы” и только к концу 70-х произошли какие-то сдвиги в этом направлении. Подхватив призыв к развитию экономического и политического союза,
прозвучавший на встрече на высшем уровне в Гааге в декабре 1969 года, политические лидеры Сообщества на Парижских Саммитах 1972 и 1974 годов
провозгласили своей целью создание Европейского Союза до окончания этого десятилетия. Премьер-министру Бельгии Лео Тиндемансу было поручено
выработать последовательный план для Европейского союза на основе идей, выдвинутых Комиссией, Европейским Парламентом, Верховным Судом и
Социально-экономическим Комитетом в более ранних отчетах. Его план (Отчет Тиндеманса) предопределял завершение создания союза к 1980 году
посредством учреждения экономического и валютного союза, реформирования институтов Сообщества, осуществления общей внешней политики, а также
региональной и социальной политики. Это явилось еще одним доказательствам сильной амбициозности поставленной цели для установленных сроков. Как
показывают последние исследования, провал был следствием непримиримых основополагающих разногласий между странами-участницами по поводу
конституционной структуры и институциональных реформ, которые требовалось провести.
Несмотря на это, 70-е годы принести ощутимый прогресс, а также целый ряд новых политических инструментариев для Сообщества,
расширяющих спектр политики координации и национальной политики. Первым из них был Европейское политическое сотрудничество (EPC), которое
было основано в 1970 как инструмент добровольного регулирования внешней политики, и с тех пор стабильно расширяется и усовершенствуется. Вторым
крупным шагом было создание Европейской Валютной Системы (EMS) в марте 1979 года, которая вывела на качественно новый уровень европейское
сотрудничество в этой области. Ее целью было и является создание зоны валютной стабильности в Европе, по возможности свободной от стихийных
колебаний валюты. Сейчас EMS является одним из краеугольных камней цели Европейского Союза - экономического и валютного единства.
В начале 80-х г.г. был дан старт интенсивным реформаторским дебатам, проходивших как “Европа второго поколения”, relance europeene”
или “Европейский Союз”. Наиболее значительные из идей и предложений по реформам легли в основу “проекта Соглашения, учреждающего Европейский
Союз”, принятого Евпопарламентом 14 февраля 1984 г. Плод ума Альтиеро Спинелли, он стал качественно новой вехой для Парламента на пути к
Европейскому Союзу. Соглашением предлагалось передать полномочия Союзу в таких сферах как экономическая и валютная политика (включая
социальную сферу и здравоохранение) и в сфере внешней политики (вопросы безопасности, мира и разоружения), что должно было иметь некоторую
привлекательность в глазах местных политиков. Законодательство Союза вводилось бы в действие двухпалатной организацией, что очень похоже на
федеральную систему, и имело целью достичь равновесия между демократически избираемым Европарламентом и Советом Союза, где заседали бы
представители национальных правительств. Несмотря на то, что проект Соглашения не имел никаких шансов быть ратифицированным национальными
Парламентами и таким образом приобрести законную силу, он бросил вызов странам-участницам , и явился как бы проверкой серьезности их намерений по
отношению к реальным действиям в сторону Европейской интеграции, заставив их показать их настоящие намерения.
Этот вызов был принят. На Европейском Совете в Штутгарте в июне 1983 года они оказались не способными договориться о чем-либо более
серьезном, чем “широкий спектр мер по расширению сотрудничества в Сообществе”. Но на встречах глав государств в Фонтенбло и Милане в июне 1984 и
1985 г.г. они, приняв во внимание инициативу Парламента, осмысливающую более ранние заявления о намерениях путем адаптации решений для
практических действий на двух параллельных фронтах, чтобы придать новый размер Европейской интеграции. Первая область действий -
институциональная реформа. Был утвержден Комитет ad hoc по иностранным делам, возглавил который Ирландский сенатор Джеймс Дудж. Так же как
Комитет Спаака, который подготовил отчет, послуживший основой переговоров по учреждению ЕЕС и EURATOM, Комитет Дуджа был составлен из
личных представителей Глав государств или правительств. Его заданием было выработать предложения для расширения сотрудничества в Европе и в
рамках Сообщества, и в плане Европейского политического сотрудничества, и предвидеть возможные области для продвижения к Европейскому Союзу.
Вторая концепция заключалась в выработке шагов по “Европы для людей”, что предполагало повышенное внимание к нуждам и интересам рядовых
граждан. И опять работа по формированию конкретных предложений была возложена на комитет ad hoc, который приступил к работе 7 ноября 1984 года
под председательством Пьетро Адоннино. Его полномочия включали спектр направлений для совместной деятельности, таких как образование,
здравоохранение, судебная власть, борьба с наркотиками и терроризмом, а также нахождение областей продвижения к Европейскому Союзу.
Деятельность этих двух комитетов шла в основу дискуссий между лидерами государств на встрече в Милане в июне 1985 года, которые
наметили направления на пути к Европейскому Союзу посредством создания экономической зоны без внутренних границ, укреплению Европейского
политического сотрудничества путем объединения усилий в области безопасности и защиты, и улучшения механизма принятия решений при помощи
расширения прав Европарламента.
Важным шагом на пути к созданию Европейского Союза стал Единый Европейский Акт, который вступил в силу 1 июля 1987 года. В его
преамбуле повторилась основная цель создание Европейского Союза которую должны были воплотить Европейское сообщество и Европейское
политическое сотрудничество
Билет №47. Интеграционные процессы в Западной Европе в 80-90х гг. 20в.
11 декабря 1991 года в голландском городе Маастрихт были подписаны документы о валютно-экономическом и политическом союзах
этих стран.
Валютно-экономический договор предусматривает переход стран ЕС с 1 января 1999 года к единой денежной единице. Переход к
общеевропейской валюте станет важным дополнительным фактором экономической стабильности Европейского сообщества. Общая
денежная единица укрепит и внешнеэкономическую конкурентоспособность западноевропейских стран. Только Великобритания,
оговорила себе право не присоединяться к единой валюте.
Другой договор, подписанный в Маастрихте, касается проблем углубления политического курса и политики в области обороны.
Основные направления в политики будут определяться Европейским Советом. Новым положением в этом документе является принцип
«квалификационного большинства». Эта новая формула, что страны входящие в ЕС, соглашаются на частичный отказ от суверенитета в
сфере внешней и военной политики. Также предусматриваются меры по расширению наднациональных полномочий ЕС в области
социальной политики, охраны окружающей среды, промышленности, культуры, здравоохранения.
Участники договора о политическом союзе предполагали внести в него некоторые детальные предложения о единой социальной
политике, в частности, о регулировании заработной платы и продолжительности рабочей недели. Однако Великобритания настояла на
исключения этого пункта из проекта договора. Тем не менее, участники встречи на высшем уровне заявили, что особая позиция
Великобритании не помешает другим странам ЕС осуществить намеченные преобразования.
В договоре политическом союзе предусматриваются меры по формированию общей европейской обороны, основой которой
определяется Западноевропейский союз и который дополняет структуру НАТО. В ходе дискуссии вновь выявились разногласия с
Великобританией. Если Франция и Германия предлагали создать так называемую еврооборону, то Великобритания настаивала на
оборонной политике, регулируемой НАТО.
В 1992 году предполагалось начать переговоры о присоединении к ЕС Австрии и Швеции, а затем Финляндии, Норвегии,
Турции, Польши, Чехословакии, Венгрии, Кипра, Мальты. Польша, Чехословакия и Венгрия уже сделали первый шаг к присоединению к
ЕС в середине декабря завершились переговоры 12 государств ЕС с указанной «тройкой» о присоединении к Европейскому сообществу в
качестве ассоциированных членов.
Билет № 48. Развивающиеся страны в новой системе международных отношений
Страны, которые, располагая значительными природными ресурсами, страдают от нехватки капиталов и предпринимательского и
технического опыта, необходимых для их освоения. Средний доход на душу населения и уровень жизни в таких странах, следовательно,
существенно ниже, чем в промышленно развитых государствах. Часто называемые "третьим миром" (third world), эти страны получают
поддержку от различных организаций ООН, а также стран, входящих в блоки восточной и западной ориентации, причем оба блока
пытаются оказывать влияние на их политическое развитие. Развивающиеся страны, в которых в настоящее время проживает 70%
населения Земли, характеризуются значительной бедностью жителей, недостаточностью и плохим качеством питания,
распространенностью различных заболеваний, высоким уровнем рождаемости, перенаселенностью, неразвитостью системы образования
и, следовательно, низким уровнем грамотности и доминированием сельского хозяйства. Многие из них зависят от производства и экспорта
одного продукта и потому весьма уязвимы на внешних рынках. К "третьему миру" относятся большинство стран Африки, большая часть
Азии и многие страны Латинской Америки.
Интеграция развивающихся стран - совместные действия двух и более государств с целью объединения рынков и ресурсов;
формирования регионального разделения труда на основе производственного и научно-технического сотрудничества; расширения
взаимного обмена товарами и услугами, особенно готовой продукцией, неконкурентоспособной на рынках развитых стран; получения
льгот и расширения экспорта на рынки развитых стран.
Развивающиеся страны - страны, для которых характерны:
- недостаток средств производства;
- отсталая технология;
- низкий уровень грамотности;
- высокий уровень безработицы;
- быстрый рост населения;
- занятость рабочей силы преимущественно в сельском хозяйстве
Билет № 49 Проблемы безопасности в Центральной Азии
На пороге XXI века проявилась геополитическая и стратегическая важность Центральноазиатского региона. Принимают все
большую актуальность вопросы обеспечения безопасности этого региона.
Основными угрозами безопасности в Центральной Азии являются проблемы использования водных ресурсов, деградация
окружающей среды, межнациональные конфликты, наркобизнес, организованная преступность, международный терроризм, религиозный
экстремизм и рост населения.
Угрозы и вызовы безопасности в Центральной Азии
Водные ресурсы и экология
Таджикистан и Кыргызстан находятся в зоне формирования стока рек всего региона. Туркменистан и Узбекистан зависят от водных источников,
расположенных вне их территорий. Большие трудности имеются в вопросах обеспечения Казахстана водой. В отношении стран, располагающих более
богатыми водными ресурсами, со стороны пользователей применяются в качестве рычагов давления в таких сферах, как транзитный проезд по территории
автотранспорта и пассажиров, ужесточение тотального контроля над процессом въезда и выезда граждан и др
Усложняющаяся экологическая ситуация в регионе - деградация окружающей среды, исчезновение экологических ниш усыхание Арала приводит к
деградации населения региона, что противоречит основополагающим интересам региональной безопасности.
Межнациональные конфликты и религиозный экстремизм
Межнациональные конфликты могут возникнуть из-за наличия этнических меньшинств. Народности, которые принадлежат к меньшинствам в
собственной стране, являются титульными нациями в соседнем государстве, а посему внутриполитические конфликты грозят перерасти во
внешнеполитические.
В странах Центральной Азии располагаются представители множества религий. Кроме ислама, являющегося главной религией, в Центральной Азии
исповедуют православие, католицизм, иудаизм, христианство и буддизм. Бурное развитие ислама в странах Центральной Азии дало исламским экстремистам
возможность проникать в глубь Центральной Азии.
Афганистан - реальная угроза безопасности государств ЦА
Реальной угрозой безопасности государствам Центральной Азии является ситуация в Афганистане. Афганистан - рынок торговли и контрабанды
оружием, производитель наркотиков. В военных лагерях в Афганистане экстремисты проходят военную подготовку, что способствует увеличению исламского
радикализма в регионе.
Схожесть вызовов и рисков для стран региона требует объединенного подхода к формированию центрально-азиатской системы безопасности, через
углубление интеграционных процессов в регионе.
В 1993 году в Центральной Азии создание Единого экономического пространства трех государств - Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, позже
присоединился и Таджикистан.
Вместе с тем региональная интеграция еще долго не сможет обеспечить самодостаточность региона ввиду слабого экономического
производственного потенциала.

Билет №50. Становление системы Европ. безоп-ти в 90е гг.


Маастрихтский договор 1992 г., преобразовавший Европейские Сообщества в Европейский Союз сформулировал цели общей
внешней политики и политики безопасности (ОВПБ): 1. защищать общие ценности, основные интересы и независимость Союза; 2.
укреплять безопасность Союза и государств–членов всеми способами; 3. сохранять мир и укреплять международную безопасность в
соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций, так же как и принципами Хельсинкского заключительного акта и
целями Парижской хартии; 4. содействовать международному сотрудничеству; 5. развивать и консолидировать демократию и законность и
уважение прав человека и основных свобод. В Маастрихтском договоре были зафиксированы две основные новые формы ОВПБ: общая
позиция и совместные действия. Выработка общей позиции практиковалась и ранее, но договор детально сформулировал принципы и
методы ее выработки, координацию действий в международных организациях и на международных форумах, обязал государства-члены
ЕС гарантировать соответствие их национальной политики общей позиции. Что касается совместных действий, то это было особенно
крупное нововведение Маастрихтского договора. Он постулировал, как определяются общие и особые цели таких действий,
продолжительность, прекращение и иные процедуры. Основные принципы и ориентиры ОВПБ, как и во всех других сферах ЕС,
определяются Европейским советом. Главной или, по крайней мере, очень яркой изюминкой Маастрихта была, пожалуй, концепция
совместных действий 5 приоритетов совместных действий:1.Обеспечение мира и стабильности в Европе. 2.Поддержка мирного процесса
на Ближнем Востоке. 3.Сотрудничество с демократической Южной Африкой. 4.Урегулирование конфликта в бывшей Югославии.
5.Поддержка демократического процесса в России.
В первые годы ОВПБ был предпринят целый ряд совместных действий – и более или менее значительных, и более или менее
успешных. Совместные действия охватывали и Европу, и другие континенты. Примеры таких действий ЕС: серия акций в поддержку
демократической и мультирасовой Южной Африки (решение Совета 6 декабря 1993 г.), ближневосточного мирного процесса (решение 14
апреля 1994 г.), совместные действия в процессе подготовки конференции 1995 г. о нераспространении ядерного оружия (решение 25
июля 1994 г.), координация международных усилий по наблюдению за выборами в Палестинский совет (решение 25 сентября 1995 г и др.
Некоторые из этих совместных действий были одноразовыми. Решения о других периодически возобновлялись. Более успешно идет
реализация второй основной формы ОВПБ – выработки общих позиций. В результате ежегодно в Брюсселе принимаются многие решения
об общей позиции в отношении стран и целых регионов практически всего мира. Сегодня это – Россия и другие страны СНГ, государства
бывшей Югославии, Балтийские страны, Средиземноморье, Ближний Восток (и прежде всего арабо-израильский мирный процесс),
Африка, Латинская Америка, Азия. Становление ОВПБ шло параллельно с существенными организационными переменами, нацеленными
на повышение ее эффективности. ОВПБ продолжает сохранять прежде всего межгосударственный характер.
Билет №51. Новая роль НАТО в трансатлантическом сотруд-ве в кон.20- нач. 21 века.
НАТО создано в 1949г на основе Североатлантического дог-ра. С 1989г. полит. обстановка в Европе изменилась. В 1990е основ.
опасность для НАТО представляло не нападение, а проявление нестабильности. Из чисто военного блока он трансформировался до уровня
военно-политической организации, претендующей на главенствующее положение в общеевропейской системе безопасности. В 1991г –
новая стратегич. концеция, кот. подчеркивает глобальную взаимозависимость. 3 основ. элемента обеспечения безопасности: 1. диалог; 2.
сотрудничество; 3. поддержание коллективной обороноспособности. Основ. принцип деят-ти: совместные действия и всестороннее
сотрудничество. Основ. документы: 1. Лондонская декларация «НАТО в процессе перемен» (1990); 2. « Римская декларация о мире и
сотрудничестве» (1991); 3. « Новая стратегическая концепция» (1991); 4. Заявление Совета НАТО с приглашением присоединиться к
Партнерству ради мира (1994). Расширение НАТО на Восток. 1994- доктрина расширения и инициатива ПРМ. Один из путей расширения
– эволюционный, т.е. постепенно; 2й путь- укрепление стабильности (НАТО должна обеспечить безопасность). 3й путь- стратегическое
реагирование, т.е расширение будет лишь в случае возвращения России к авторитаризму и экспансионизму. 1997- мадридская декларация
о евро-Атлантической безопасности и безопасности.

Билет № 52 Основные направления трансатлантического партнерства в конце XX – начале XXI века.


Трансатлантические отношения - отношения между ЕС и США. В сферу трансатлантических отношений вовлечены практически все
страны мира.
Основу для межатлантического партнерства создают следующие факторы:
• Общие ценности (демократия, защита прав человека, рыночная экономика).
• Высокая степень экономических связей.
• Сотрудничество в области безопасности.
Трансатлантическое сотрудничество успешно развивается в области охраны окружающей среды, в области безопасности, по проблемам
нераспространения ядерного оружия, борьбы с наркотиками и терроризмом, информационного общества, информационных технологий,
социальная политика и трудоустройство, проблема иммигрантов и беженцев, сотрудничают в области науки, культуры и образования.
Конец <<холодной войны>> и биполярной системы изменил природу трансатлантических отношений. После того, как военное,
политическое и идеологическое противостояние со стороны СССР стало историей, основа трансатлантических отношений -безопасность-
была снята с повестки дня. Следовательно, окончание <<холодной войны>> становится и успехом, и проблемой НАТО - главной опоры
трансатлантических отношений.
В 1995 году была принята Новая Трансатлантическая Декларация, которая определила общие цели и принципы партнерства,
стремление лидеров США и ЕС оживить и укрепить партнерство и Совместный План Действий. «НТД» и «СПД» предусматривают
сотрудничество для достижения следующих целей: поддержка мира и стабильности, укрепление демократии в мире, совместный ответ
глобальным вызовам современности, вклад в расширение мировой торговли и развитие экономического сотрудничества и, наконец,
строительство моста через Атлантику.
Экономическое партнерство в этой области рассматривается как приоритетное для обеих сторон и решающее для создания более
открытой мировой системы торговли и инвестиций. И США и ЕС выразили стремление создать <<Новый Трансатлантический рынок>>
для расширения торговых и инвестиционных возможностей, создания рабочих мест и придания динамизма глобальной экономике.
Вопрос №53 Методы урегулирование региональных конфликтов.
Существуют различные методы урегулирования региональных конфликтов, которые разрабатываются государствами с участием
ООН:
1. прекращение огня в межгосударственной войне путем переговоров и достижения согласия с использованием посреднических функций
Генерального секратаря ООН
2. двустороннее и многосторонее урегулировании при участии государств гарантов и частичном участии ООН
3. урегулирование при посредничестве третьей стороны
4. политическое урегулирование конфликта на основе диалога.
5. переговоры.
В региональных конфликтах задействованы не только его непосредственные участники, но и крупные державы, имеющие свои
интересы в этом или ином государстве, что создает конфликтную цепь в мировой политике
Региональные конфликты требуют тщательного исследования, прогнозирования причин их возникновения, изучения их
движения от зарождения и до эскалации, создания механизмов их контролирования и урегулирования.
Механизм урегулирования должен строиться на комплексной основе и включать:
-механизм урегулирования конфликта между непосредственными его участниками;
-многосторонний механизм урегулирования с участием всех заинтересованных сторон, независимо от их региональной принадлежности
-универсальный механизм в рамках институтов и организационных структур.
Билет № 55 Азиатское направление внешней политики РК
Основными партнерами республики являются Китай, страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и страны-участницы
Организации экономического сотрудничества.
Казахстан заинтересован в укреплении отношений с Китаем:
1. Китай по своему территориальному положению, экономическому потенциалу, человеческим ресурсам и политическому влиянию
представляет собой мировую державу;
2. у Казахстана с Китаем имеется обширная протяженность границы;
3. Китай - “окно” для проникновения в АТР;
4. Китай имеет обширный рынок и в перспективе станет для республики одним из наиболее крупных инвесторов.
Важным фактором внешней политики Казахстана в отношениях с Китаем станет сотрудничество в области транспорта и
коммуникаций.
Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) - Япония, Южная Корея, Малайзия, Таиланд, Сингапур и др., представляет для
Казахстана существенный интерес в плане расширения партнерских отношений. Между странами АТР и Казахстаном отмечается развитие
двусторонних отношений в сфере политического, экономического и гуманитарного сотрудничества. В отношениях с Японией -
сотрудничество в области науки и техники, мирного использования космоса, охраны окружающей среды, решения Аральской проблемы,
прогнозирования землетрясений и т.д. С Республикой Корея Казахстан в марте 1996 года подписал Соглашение о поощрении и взаимной
защите инвестиций. В последнее время наметились позитивы в сотрудничестве Казахстана с такими государствами, как Малайзия,
Индонезия, Сингапур, Таиланд, что открывает ему в перспективе возможности доступа к рынкам капиталов и технологий, а также сбыта
собственных энергоресурсов.
Казахстан также проводит внешнюю политику с отдельными государствами Среднего и Ближнего Востока, что обусловлено в
первую очередь его геополитическим положением. Здесь следует обратить особое внимание на его членство в Организации
экономического сотрудничества (ОЭС), в состав которой он вступил в ноябре 1992 года. Кроме Казахстана, в ОЭС входят Турция, Иран,
Афганистан, Пакистан, Азербайджан и республики Средней Азии. Задачи этой организации - расширение взаимной торговли, создание
условий для постоянного экономического роста в регионе с дальнейшим укреплением общих культурных и духовных связей.
Преимущества нахождения Казахстана в составе ОЭС:
1. возможность выхода к морским коммуникациям - Средиземное море, Персидский и Оманский заливы. Ввиду этого
страны-участницы ОЭС представляют для него интерес в качестве транзитных рынков, что особенно важно в плане
транспортировки казахстанской нефти.
2. возможность укрепления отношений в других сферах и, в частности, в вопросах обеспечения национальной
безопасности.
3. Возможное эффективное в перспективе разрешение “каспийского вопроса” будет возможным благодаря тому, что из
пяти участников его решения (Россия, Казахстан, Туркменистан, Иран, Азербайджан) четверо являются членами
ОЭС.
Не менее важной стратегической задачей внешней политики Казахстана является сотрудничество со странами СНГ. Современная
ситуация на постсоветском пространстве характеризуется переходом от попыток создания крупных интеграционных объединений к
региональным и двухсторонним отношениям.
Билет № 56 Взаимоотношения Казахстана со странами Америки
Соединенные Штаты Америки, признали одним из первых суверенитет и независимость Казахстана 25 декабря 1991 года. Взаимоотношения с США
представляют одно из важных условий для получения доступа к новейшим технологиям, различным институтам международного значения. Развитие
казахстанско-американских отношений проходит по всем сферам, главной из которых является внешнеэкономические связи. Одним из аспектов развития
двустороннего экономического сотрудничества является привлечение американского капитала в различные сектора экономики Казахстана.
Кроме экономического сотрудничества активизируются связи Казахстана и США в области образования, здравоохранения через Агентство по
международному развитию США (USAID), Информационное агентство США (USIA). В развитии отношении между Казахстаном и США особое внимание
уделяется проблемам сотрудничества в области безопасности: отказ от ядерного оружия, присоединении страны к Договору об нераспространении ядерного
оружия (ДНЯО) и проведение миролюбивой внешней политики. США и Казахстан являются тесными партнерами по ОБСЕ.
США со своей стороны также имеют свои интересы в Казахстане, делая ставку на социально-экономическую и политическую стабильность, а также
на демократизацию казахстанского общества.
За 1992-1999 годы состоялось четыре официальных визита президента Казахстана в ходе которых был подписан ряд документов. Были определены
взаимные интересы и позиции, открыты новые перспективы американского содействия рыночным реформам в Казахстане (создание двустороннего
Американо-Казахстанского Совета делового развития, Центрально- азиатского фонда предпринимательства). Казахстан отмечен геостратегически важным
партнером в торговле и инвестиционных проектах среди центрально - азиатских стран. Приоритетность казахстанско-американских отношений во внешней
политике Казахстана с ориентиром на США как лидера глобальной политики было охарактеризовано президентом Н.Назарбаевым так: «Присутствие в
Казахстане Соединенных Штатов Америки, являющихся мировым лидером с экономической, финансовой, военно-политической точек зрения, придаст этому
балансу устойчивость и долговременный характер»
Параллельно с казахстанско-американскими связями важным представляется также развитие отношений Казахстана с другим североамериканским
государством - Канадой. Эта огромная по площади страна проявляет немалый интерес в двустороннем сотрудничестве. США, Канада и Мексика,
объединенные в Североамериканскую Ассоциацию свободной торговли (НАФТА), являются главным экономическим регионом в западном полушарии.
Развитие отношений с каждым из этих государств откроет Казахстану доступ в сотрудничестве с этой крупной организацией североамериканского
континента.
Куба одна из первых признала государственный суверенитет Республики Казахстан и в дальнейшем, также в числе первых, установила с нами
дипломатические отношения. Обе страны удовлетворены существующими великими дружескими отношениями между Кубой и Казахстаном, основанными на
исторических событиях борьбы за суверенитет и независимость. Дальнейшая миссия - развивать, укреплять и углублять эти отношения. Куба планирует
сотрудничать с Казахстаном не только в сфере развития торгово-экономических связей, но и в вопросах медицины, туризма, спорта и культуры.

Билет № 57. Сотрудничество Каз-на с м/н структурами безопасности( ОБСЕ, ЕС, НАТО)
ОБСЕ. 1992г. РК вступила в ОБСЕ. Разработана программа помощи новым членам совещания. На Будапешском саммите 1994г.
Россия, США и GB подписали меморандум о гарантиях безопасностм РК. РК неоднократно посещали руков-ли ОБСЕ и руков-во РК
принимало участие в совещаниях ОБСЕ. РК сотруд-ет с такими структурами ОБСЕ как институт Верховного Комиссара по делам нац.
меньшинств, БДИПЧ, Центр по предотвращению конфликтов. ОБСЕ осущ-ет наблюдение за выборами в РК, составляет отчёты. С 1999г.
в Алматы начал постоянную работу Центр ОБСЕ. Проходят консультации с БДИПЧ по совершенствованию избирательного
законодательства. ОБСЕ и РК сотруд-ют в сфере военно-политич. безопасности. РК присоед. к дог-ру о воор. силах в Европе, ДОВСЕ.
ЕС. Дип. отношения с 2.02.1993г. 1993г. открыто представительство РК при ЕС в Брюсселе. 1994г. в Алматы прдставительство
Европ. Комиссии. ЕС является самым крупным торгово-эк. партнёром РК. Осн. инвесторы: Великобр., Нидерл., Герм., Италия. Рк
подписала со странами ЕС политич. дог-ры, декларирующие принципы уважения суверенитета и терр. целостности, ненападения и
невмешательства во внутр дела друг друга, неприменения силы, равенства и т.д. Подписано соглашение по оказанию фин. помощи Рк
ЕБРР, ЕЭС и т.д., соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, об избежании двойного налогообложения. Рассматриваются
вопросы демократических реформ в РК. Интересы ЕС в РК: энергоресурсы. Технич. сотруд-во в рамках ИНТАС ( м/н ассоциация по
поддержке учёных стран СНГ), КОПЕРНИКУС, Европартенариат, ТАСИС ( технич. помощь), ТЕМПУС ( помощь в обл. образования),
ТРАСЕКА ( транспортный коридор Европа- Кавказ- Азия), ИНОГЕЙТ ( помощь в формировании инфраструктуры в сфере энергетики).
1995г. подписание соглашения о партнёрстве и сотруд-ве. В политич. сфере диалог по м/н проблемам безоп-ти (миротворчество).
Предоставлен двусторонний режим наибольшего благоприятствования. Сотруд-во по вопросам развития экономики, терроризма,
наркотрафика, организов. преступности. ЕС предоставил РК статус гос-ва с рыночной экономикой, а также статус наблюдателя в Европ.
Комиссии для Демократии ч/з Право. Сотруд-во в космич. сфере (запуск макета Кластер-2).
НАТО. 1994г. инициатива НАТО о « Партнёрстве ради мира», подписано РК. С 1992г. двусторонние визиты представителей
НАТО и РК. РК участвует в совместных с НАТО проектах. Цель РК: повысить уровень подготовки воор. сил. 1992г.- РК член Совета
Северо-Атлантического сотруд-ва. 1996г.- подпис. соглашение о безопасности ( защита обмениваемой секретной информации) и
соглашение о статусе воор. сил. 1998г.- открыто представительство РК в НАТО. Направления сотруд-ва: 1) воен. сотруд-во и обучение.
Полученный опыт был использован при создании Центразбата; 2) планирование чрезвычайных ситуаций и управление кризисами
( участие РК в семинарах); 3) в сфере науки, окружающей среды, экологии; 4) обмен информацией по вопросам региональной
безопасности. РК выполнила индивидуальную программу партнёрства на 1998-2000гг., кот. включает в себя около сотни мероприятий.
Представители РК принимают участие в работе основных форумов и комитетов Альянса. Укрепляются политические контакты. Сотруд-во
м/у научными подразделениями НАТО и РК в рамках программы « Наука ради мира».
Билет №58. Сотруд-во Каз-на с м/н орг-ми
РК активно участвует в разл. интеграционных группах, пытаясь внести свой вклад в решение глобальных проблем и отстаивать свои нац.
интересы. 1992г.- вступление РК в ООН. 1992г.- 47я сессия ГА ООН, выступление Назарбаева с инициативой созыва СВМДА. 1992г.-
присоединение к ДНЯО, 1996г.- ДВЗЯИ. 1995г.- РК, Кыргыз., Узбек. подпис. соглашение о создании совместного миротворческого
батальона в Ц.А. под эгидой ООН. 1996г.- присоед-е РК к сис-ме резервных соглашений ООН в операциях по поддержанию мира. 1998г.-
учреждение межведомственной комиссии по Семипалатинскому полигону. Сотруд-во РК с ООН в области освоения космич. пространства.
Программа развития ООН (1965г.)- оказывает РК содействие в подготовке кадров, консультативная помощь по вопросам рыночных
реформ и преобразований в экономики. 1992г.- РК вступил в ЮНЕСКО, является участником конвенции. В РК открыто представительство
Управления Верховного Комиссара по делам беженцев -1995г.
Представительства в РК ЮНИФЕМ (женский фонд ООН), ЮНИСЕФ (детский фонд), ЮНИД (по промыш. развитию-1997г.), ЮНКТАД,
МОТ, МАГАТЭ, ВОЗ. 1992г.- РК вступил в МВФ.
1993г.- ЕБРР, открыто постоянное представит-во. 1994г.- Азиатский банк развития.
Остальное см. вопрос № 57.

Билет № 59 Республика Казахстан и региональные проблемы.


Сегодня большую остроту приобретают внутрирегиональные проблемы, способные вызвать противоборство между государствами
Центральной Азии и тем самым дестабилизировать ситуацию в регионе.
Водные ресурсы и экология Страны ЦА обладают разными возможностями обеспечения своих потребностей водой. Таджикистан и
Кыргызстан находятся в зоне формирования стока рек всего региона. Туркменистан и Узбекистан зависят от водных источников,
расположенных вне их территорий. Большие трудности имеются в вопросах обеспечения Казахстана водой. Обстановка в области
водопользования и вододеления все больше политизируется. В отношении стран, располагающих более богатыми водными ресурсами, со
стороны пользователей применяются в качестве рычагов давления в таких сферах.
Усложняющаяся экологическая ситуация в регионе - деградация окружающей среды, исчезновение экологических ниш, усыхание
Арала, Семипалатинская область. Процесс исчезновения моря влияет на изменение климата, резко снижает качество окружающей среды,
уровень здоровья и жизни населения.
Межнациональные конфликты и религиозный экстремизм В Казахстане проживают национальные меньшинства, которые являются
титульными нациями в соседних государствах. Они стремятся сохранить и преумножить свои языковые и культурные особенности.
Нынешние границы государств в Центральной Азии возникли почти без учета распределения этнических групп. Расхождения между
государственными и этническими границами создают условия для появления конфликтов между Казахстана и другими государствами
Центральной Азии и между Россией.
Другим злободневным вопросом является религия и религиозная идентификация. В Казахстане исповедуют ислам, православие,
католицизм, иудаизм, христианство и буддизм. Бурное развитие ислама в странах ЦА дало исламским экстремистам возможность
проникнуть в РК.
Афганистан - реальная угроза безопасности государств ЦА Афганистан превратился в рынок торговли и контрабанды оружием,
расширяется в этой стране производство наркотиков, которые затем находят рынок сбыта в Центральноазиатском регионе и через регион.
Боевики, получившие воспитание в тренировочных лагерях Афганистана последовательно и старательно расширяют зоны своего
влияния и своей деятельности, прежде всего в регионе, вокруг Афганистана.
Каспийское море – противоречия между прикаспийскими государствами по вопросу статуса Каспийского моря и определяемого им
распределения нефтегазовых богатств и режима использования Каспийского моря, может усилить тенденцию ухудшения отношений между
государствами.
Схожесть вызовов и рисков для стран региона требует объединенного подхода к формированию центральноазиатской системы
безопасности. Важнейшим фактором обеспечения безопасности государств Центральной Азии, как свидетельствует и опыт мирового
сообщества, является углубление интеграционных процессов в регионе. СВМДА создание в Азии структуры, подобной организации по
безопасности и сотрудничеству в Европе

Билет №60 Понятие «дипломатия» и «дипломатическая служба»


Дипломатия -официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по
осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей. Слово «дипломатия»
происходит от греч. dipl+oma (в Др. Греции — сдвоенные дощечки с нанесенными на них письменами, выдававшиеся посланцам в
качестве верительных грамот и документов, подтверждавших их полномочия).
Дипломатия- средство осуществления внешней политики государства, представляющая собой совокупность невоенных
практических мероприятий, приемов и методов, применяемых с учетом конкретных условий и характера решаемых задач, а также
официальная деятельность глав государств и правительств, министров иностранных дел, ведомств иностранных дел, глав
дип.представительств за рубежом, глав делегаций на международных конференциях по осуществлению внешнеполитической
деятельности государства. Дипломатия – это исскуство ведения переговоров с целью урегулирования международных споров и
достижение консенсуса.
Дипломатическая служба— профессиональная деятельность в органах дипломатической службы по выполнению задач
дипломатии государства., осуществляемая в соответствии с Конституцией, Законом о дип службе, иными нормативными правовыми
актами и международными договорами
Сотрудники дипломатической службы — государственные служащие, занимающие в органах дипломатической службы штатные
дипломатические должности.
Работники дипломатической службы — государственные служащие, занимающие в органах дипломатической службы штатные
административно-технические должности.
Статья 33 Конституции РК говорит о равном праве всех граждан РК на дип. службу.
Билет №61. Государственные органы внешних сношений. Ведомство иностранных дел
– внутригосударственный орган внешних сношений, осуществляющий практическую деятельность по проведению внешней политики
государства. В большинстве стран это министерство иностранных дел. В США – Государственный Департамент, который возглавляется
государственным секретарём. Во Франции – Министерство внешних сношений; в Швейцарии – Политический департамент, глава
директор; в Аргентине – Министерство внешних сношений и культура, в Ливии – Народное бюро по внешним связям.
Являясь важным звеном механизма государственного управления, ведомство иностранных дел представляет и защищает права и
интересы государства в сфере МО. осуществляет дипломатические и консульские сношения с иностранными государствами, обеспечивает
участие в международных межправительственных организациях, даёт дипломатическим представительствам учреждениям страны за
рубежом, направляет и контролирует их деятельность. Ведомство иностранных дел поддерживает связь и ведёт переговоры с
иностранными дипломатическим представительствами и делегациями, подготавливает проекты соглашений, обрабатывает поступающую
информацию. На Ведомстве иностранных дел лежит защита прав и интересов граждан страны за границей. Оно представляет на решение
правительства важные вопросы внешней политики.
В его составе имеются территориальные, функциональные и административные отделы и управления. Территориальные отделы
осуществляют оперативную работу по сношениям с государствами определённого региона, поддерживают контакты с посольствами этих
стран. Функциональные отделы и управления осуществляют работу по специальным отраслям внешних сношений. Административные
отделы ведают хозяйственными, финансовыми и другими вопросами. Глава Ведомства иностранных дел может вести переговоры без
специальных полномочий, и как правило, подписывать международные договоры без формальных полномочий.
Билет № 63 Международно-правовые основы межгосударственных отношений
Осуществление внешней политики и дипломатия должны следовать международному праву.
Международное право выполняет координирующую, регулирующую и охранную функции в международных отношениях.
Нарушение каким-либо государством принципа международного права рассматривается другими государствами как
посягательство на международный правопорядок.
Принципы международного права выполняют две функции: способствуют стабилизации международных отношений,
ограничивая их определенными нормативными рамками, и закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений,
и таким образом способствуют их развитию.
Система международного права состоит из:
• общепризнанных принципов;
• норм международного права;
• решений международных организаций;
• рекомендательных резолюций международных организаций;
• решений международных судебных органов;
• института международного права.
Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. Принципы Устава ООН не могут быть отменены
государствами в одностороннем порядке или по соглашению. Существуют следующие принципы:
1. Принцип суверенного равенства государств
2. Принцип неприменения силы и угрозы силой
3. Принцип нерушимости государственных границ
4. Принцип территориальной целостности государств
5. Принцип мирного разрешения международных споров
6. Принцип невмешательства во внутренние дела
7. Принцип всеобщего уважения прав человека
8. Принцип самоопределения народов и наций
9. Принцип сотрудничества
10. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
Билет № 64. Основные формы и методы дип. работы.
Дип. представительство- это представит-во одной страны в другой, выполняющее дип. функции.
Дип. корпус –это совокупность глав дип. представительств, общими для кот. являются страна аккредитации и характер их
деятельности. В более широком понимании дип. корпус включает в себя всех сотрудников дип. представительств, а также членов их
семей. Во главе дип. корпуса находится дуайен. Дуайеном является лицо, кот. первым вручит верительную грамоту. Дип. корпус не
обладает ни политич., ни юридич. правами.
Дип. старшинство. В 1815г. подписан Венский регламент. В 1818г. Аахенский дополнительный протокол по политич.,
экономическому положению страны: 1. Чрезвычайно-полномочный посол; 2. Чрезвычайно-полномочный посланник; 3. Полномочный
министр; 4. Министр-резидент; 5. Поверенный в делах.
Виды дип. переписки: личные ноты, вербальные ноты, памятные записки, меморандумы, частные письма полуофиц. хар-ра.
Методы дип. работы: конференции, переговоры.

Билет №65. Основные формы и направления консульской работы.


В соответствии с В.К. 1963г. главы конс. учреждений подразделяются на 4 класса: 1. Генеральный консул; 2. Консул; 3. Вице-
консул; 4. Консульский агент. В настоящее время добавляют ещё класс проконсула. Консул-это должностное лицо, назначенное одной
страной в качестве своего постоянного представителя в другой стране для выполнения конс. задач и функций, и допущенное к их
выполнению компетентными властями страны пребывания в соответствии с правилами и формальностями установленные в этой стране.
Ему поручается оказывать им помощь, с целью обеспечения защиты своих граждан и наблюдения за надлежащим выполнением торговых,
экон., культурных соглашений о судоходстве и др. Он выполняет функции как административного так и наблюдательного характера.
Генеральное консульство учреждается в более важных центрах чем консульство. Вице-консульство учреждается в консульском
округе ген. консульства и консульства. Консульские агенства- это концелярии. создаваемые в портах, возглавляемые гражд. своей страны
или иностранцами.
Принципы на кот. работает конс. служба: 1.недискриминация, т.е. это не возможность предоставления чего-то кому-то в большей
степени; 2.суверенное равенство государств; 3.взаимность, гос-ва обеспечивают равные права; 4.риторсии, естественная мера защиты гос-
ва.
Как правило, консулы назначаются МИДом и аккредитуется при МИДе страны аккредитации. Как правило консульские
должностные лица являются гражданами страны аккредитующей. Если глава конс. учереждения является гражданином страны
аккредитации или какой-л. третьей страны , такой сотрудник будет называться почетным или нештатным консулом. Почетный консул не
находится на гос. службе страны аккредитующей и з/п не получает. Но выполняет поручения правительства страны аккредитующей.
Консульский округ- это район, отведенный конс. учреждению для выполнения конс. функций. Консул может выполнять свои функции
только в своем конс. округе. Конс. корпус- все главы конс. учркждения, находящихся в данном пункте гос-ва пребывания.
Конс. функции: 1.защита в гос-ве пребывания интересов представляемого гос-ва и его граждан. 2.содействие развитию торговых,
экон., культ. и науч. связей м/у гос-ми и развитию друж. отношений. 3.выяснение всеми законными путями условий и событий в торг.,
экон., культ. и науч. жизни гос-ва пребывания и сообщения о них правительству представленного гос-ва и предоставления сведений
заинтересованным лицам. 4. ведение паспортно-визовой работы. 5.оказание помощи и содействие гражданам представляемого гос-ва. 6.
информирование соотечественников, нах-ся на тер-ии конс. округов о законах и обычаях страны пребывания. 7.учёт соотеч-ов
проживающих или временно нах-ся на терр-ии конс. округа. 8.исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражд. состояния и
др. подобных обязанностей (рождение, смерть, завещание и т.д.). 9. охрана интересов граждан представляемого гос-ва в случае преемства
смертельного исхода на терр-ии гос-ва пребывания. 10.охрана интересов несовершеннолетних и иных лиц не обладающих полной
дееспособностью. 11.обеспечение представительства граждан аккредитующего гос-ва в судбных и иных учреждениях страны пребывания.
12.осуществление прав надзора и инспекции в отношении судов несущих флаг представляемого гос-ва, а также самолетов и экипажа.
13.оказание помощи судам, самолетам и их экипажам, принятие заявлений относительно передвижения. 14.конс. легализация, т.е.
установление и засвидетельствование подлинности подписей на док-ах.

Билет №66. Дипломатический протокол.


Дипломатический протокол - совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами,
ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами и официальными лицами в международном общении.
В любом МИДе имеется отдел государственного протокола. Функции сотрудника государственного протокола:
1. работа с дипломатическим корпусом;
2. составление списков старшинства;
3. оформление и проведение встреч, приемов и т.д.;
4. работа с символами государственного суверенитета.
В дипломатической практике сложился своего рода «язык» дипломатического этикета. Недопустимо игнорировать эти правила.
«Пропущенные» жесты вежливости или комплименты равнозначны умышленному проявлению неуважения.
В основе норм дипломатического этикета и протокола лежит принцип, по которому за каждым дипломатом стоит представляемое
им государство.
Основные принципы дипломатического этикета и протокола:
1. Все государства суверенны и пользуются в практике международного общения равными правами и привилегиями.
2. принцип взаимности
3. принцип соблюдения правил обязательности ответа (на письмо, ноту, присланную визитную карточку, на визит вежливости или
поздравление), необходимость присутствия в официальной переписке (ноты, письма) вступительного (в начале письма или ноты) и
заключительного (в конце) комплимента.
4. принципа старшинства, который зависит не от значимости представляемой страны, а от ранга представителя и его даты
аккредитации.
5. принцип строгого и безусловного соблюдения обычаев и правил страны пребывания, ее законодательства и установленных
порядков

Билет №67 Дипломатические приемы


Приемы дипломатические – официальные мероприятия, проводимые в ознаменование важных событий и юбилейных дат, в порядке
оказания почестей или гостеприимства руководящим лицам, дипломатическим представителям или прибывшей иностранной делегации
государством пребывания, а также в порядке осуществления дипломатическим представительством своих функций. Созданы для
осуществления функции сбора информации. Делятся на:
1) A) дневные (бокал вина, бокал шампанского, завтрак);
B) вечерние (обед, обед-буфет, фуршет, жур-фикс, коктейль, чай, ужин).
2) А) с рассадкой (завтрак, обед, ужин);
В) без рассадки
Дипломатические приемы проводятся в резиденции главы дипломатического представительства, а также внутри самого
дипломатического представительства или в арендованном ресторане. Приемы не проводятся в выходные дни, в дни траура, в рамадан, в
пост, в уразу, а назначенные отменяются.
При рассадке учитывается:
1. более почетное место – справа от хозяйки, следующее – справа от хозяина, следующее – слева от хозяйки и тд
2. если присутствуют жены, то жена в своем старшинстве следует за мужем
3. мужья никогда не сидят рядом женами
4. женщин не садят за торцовые места

Билет №68. Венский регламент 1815 года


– вошедшее в употребление название «Положения относительно дипломатических агентов». В качестве приложения к законодательному
акту Венского конгресса 1814-1815 годов принят 19 марта 1815 года его участниками, с целью предупредить осложнения, возникавшие в
вопросах дипломатического старшинства и этикета.
В частности, Венский регламент установил деление дипломатических агентов на 3 класса: послы и папские легаты, или нунции,
представлявшие своих монархов; посланники, министры и «иные уполномоченные при государях»; поверенные в делах, уполномоченные
при министрах иностранных дел. Предусматривалось установление единого для всех государств порядка приёма дипломатических агентов
каждого класса. При заключении многосторонних договорных актов порядок их подписания уполномоченными государств определяются
путём жеребьёвки.
Положения Версальского регламента на многие годы вошли в дипломатическую практику в качестве нормы международного
права; их придерживались и те государства, которые не делали официального заявления о присоединении к нему.
Билет № 69 Венская конвенция о дипломатических сношениях
В общем говорится об иммунитетах, порядке вступления в должность, функциях дипломата и т.д.
Главы представительств подразделяются на три класса, а именно:
а) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга;
b) класс посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств;
с) класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.
2. Иначе как в отношении старшинства и этикета не должно проводиться никакого различия между главами представительств
вследствие их принадлежности к тому или иному классу.
Помещения представительства неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе,
как с согласия главы представительства.
Аккредитующее государство и глава представительства освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных
налогов, сборов и пошлин в отношении помещений представительства, собственных или наемных, кроме таких налогов, сборов и пошлин,
которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Архивы и документы представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.
Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Все места, составляющие дипломатическую почту, должны
иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер, и они могут содержать только дипломатические документы и предметы,
предназначенные для официального пользования.
Личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.
Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-
либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.
Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания
Каждое лицо, имеющее право на привилегии и иммунитеты, пользуется ими с момента вступления его на территорию
государства пребывания при следовании для занятия своего поста или, если оно уже находится на этой территории, с того момента, когда
о его назначении сообщается министерству иностранных дел или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.
Дипломатический агент не должен заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в
целях личной выгоды.
Билет № 70 Дипломатические привилегии и иммунитет
Дипломатические привилегии и иммунитеты – права и преимущества, предоставляемые иностранным дипломатическим
представительствам, специальным миссиям, представительствам государств при международных организациях, их главам и сотрудникам.
Они предоставляются для того, чтобы обеспечить возможность эффективно осуществлять предусмотренные международным правом
функции без контроля со стороны властей государства пребывания.
В уставах международных организаций, многосторонних конвенциях и двусторонних соглашениях определяются круг
предоставляемых привилегий и иммунитетов.
В большинстве государств имеются законодательства по вопросам дипломатических привилегий и иммунитетов, которые
включают: неприкосновенность помещений и архивов, освобождение от налогов, свободу сношений со своим правительством,
таможенные привилегии, право вывешивать флаг и герб на здании представительства и т.д.
Личные привилегии и иммунитеты предусматривают личную неприкосновенность дипломата, неприкосновенность помещения, в
котором проживает дипломат, а также иммунитет от юрисдикции государства пребывания.
Члены административно-технического персонала и члены их семей, если они не являются гражданами государства пребывания,
пользуются дип. привилегиями и иммунитетами лишь во время исполнения своих служебных обязанностей, а их личный багаж может
быть подвергнут таможенному досмотру. Члены обслуживающего персонала пользуются иммунитетом в отношении действий,
совершенных ими при исполнении своих обязанностей.
Государства могут заключать между собой специальные соглашения о расширении дипломатических привилегий и иммунитета
на основе взаимности.
Дипломатические привилегии и иммунитет в полном объеме предоставляются главе государства, главе правительства, министру
иностранных дел и главам других высших учреждений государства во время нахождения их на иностранной территории.
Третьи государства должны обеспечить неприкосновенность и предоставлять другие иммунитеты при проезде дипломата и
членов его семьи через их территорию.
Иммунитет не освобождает от юрисдикции аккредитующего государства.
Билет №71. Дипломатическая документация. Язык дипломатии.
Дипломатическая документация – это выступления гос. деятелей, послания, ноты, меморандумы, письма, телеграммы глав гос-в,
правительств с изложением в них позиции гос-в по проблемам. Они имеют разное содержание, форму. Виды дип. переписки: личные
ноты, вербальные ноты, памятные записки, меморандумы, частные письма полуофиц. хар-ра.
Дип. язык- выражение, употребляемое в дип. практике для обозначения языка, на кот. ведутся офиц. дип. сношения и
составляются дип. док-ты. Под дип. языком понимают также совокупность терминов и фраз, входящих в общепринятый дип. словарь.
Напр., агреман, верительные грамоты, модус вивенди, статус- кво и т.д. Правила процедуры м/н конференций и совещаний обычно
предусматривает, что все дип. док-ты, протоколы и заключит. акты должны быть отредактированы на всех офиц. языках конференции. 5
рабочих языков ООН: АФРИКА.
Билет № 72.Дип. беседы: подготовка, характер, запись и оформление.
Понятие дип. беседы широкое, охватывает различные по уровню, содержанию, форме проведения контакты. Самые главные
беседы на уровне глав гос-в, проводится большая и ответственная подготовительная работа. Необходимо досконально знать все о вопросе,
по кот. ведётся беседа. Беседы планируются заранее (определяется круг вопросов для обсуждения), изучаются документы в посольстве
или МИДе, аргументация (кот. подкрепляет точки зрения), расхождения во мнениях. Не нужно выкладывать сразу все свои позиции.
Важно «чувствовать» время (нельзя смотреть на часы). Нужно начинать с более важного вопроса. Нужно знать о собеседнике всё (даже
хобби). После приветствия, обмена любезностями, полезно сообщить что-то новое о своей стране, то о чём нет пока ещё подробной
информации в местных газетах. Спокойный тон, убедительная контраргументация, вдумчивый подход к позиции собеседника,
рассудительная манера ведения беседы способствует сближению собеседников и позиций. Нужно делать правильные оценки. Соблюдение
этикета (не перебивать и др.). Уточнение даже мелочей. Ссылки на факты. По итогам беседы оформляется дневниковая запись:
указывается фамилия собес-ка, должность, звание, день, час, продолжительность, место и по чьей инициативе. «Один на один» или с
переводчиком. Запись беседы должна точно отражать её содержание. Важные и срочные вопросы, в беседе, передаются в страну с
помощью шифрованной телеграммы. Остальное пересылается дип. почтой. Беседа несёт информацию, по кот. в дальнейшем складывается
картина обстановки в стране, внутр. и внеш. политики. Бывают «случайные» беседы (в ходе приёмов).

Билет №73 Дипломатический архив.


Дипломатический архив – совокупность документальных материалов, отложившихся в результате деятельности ведомства
иностранных дел и его заграничных представительств.
В международной практике понятие дипломатический архив закрепилось главным образом за архивами дипломатических и
консульских представительств. Согласно Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года архивы и документы
дипломатических представительств неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.
Билет №74 Дипломатические представительства
- это зарубежный гос. орган внешних сношений, возглавляемый дип представителем. Дип представительство возглавляемое послом
именуется посольством; возглавляемое посланником или постоянным поверенным в делах называется миссией.
Функции дип. Представительства:
1. представление своего государства в стране аккредитации;
2. защита интересов государства и его граждан;
3. сбор информации;
4. ведение переговоров;
5. способствование улучшению отношений между странами в области экономики, культуры и науки
Правовое положение дип. представительств определяется «Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года», 2-
сторонними соглашениями, а также внутренним законодательством государства пребывания.
Обмен представительством при обоюдном согласии государств. 2 и более государств могут аккредитовать одно посольство в
одном государстве
Разновидностью дип. представительств являются представительства при международных организациях (постоянного и
непостоянного характера), функции которых ограничены ведением переговоров по вопросам повестки дня.
Билет №75. Дипломатические переговоры как средство дипломатии.
Дипломатические переговоры – официальное обсуждение представителями государств политических, экономических и иных вопросов
двусторонних и многосторонних отношений. Целью является согласования внешнеполитической стратегии, тактики или соответствующих
дипломатических акций, обмена мнениями, взаимного обмена информацией. Также подготовка и заключение договоров, урегулирование
спорных вопросов и т.д. Дипломатические переговоры – основное средство мирного разрешения споров и конфликтов, возникающих
между государствами, один из наиболее распространённых и закреплённых в международном праве методов развития и углубления
отношений между государствами.
Уровень участников дипломатических переговоров (главы государств, главы правительств, министры иностранных дел и т.д.)
определяются значением обсуждаемых проблем. В соответствии с общепризнанным обычаем глава государства, правительства, министр
иностранных дел имеют право вести дипломатические переговоры без специальных полномочий; другие официальные лица должны иметь
надлежащим образом оформленные полномочия на ведение переговоров и подписание итоговых документов. Дипломатические
переговоры проводятся путём встреч их участников или письменно – посредством дипломатической переписки. Нередко устная и
письменная формы переговоров используются параллельно.
Дипломатические переговоры, как правило, предшествует большая подготовительная работа, включающая разработку позиций
делегации, подготовку проектов итоговых документов и т.д.
Билет № 77 Принцип формирования внешнеполитической доктрины
Доктрина - система взглядов на цели, задачи, характер ВП деятельности и способы ее реализации и обеспечения; система
реальных идей, имеющих практическую направленность. Принята 15.03.01.
Высший приоритет – защита и продвижение национальных интересов РК.
Факторы, влияющие на формирование ВП доктрины:
- геополитическое положение
- экономический фактор (наличие полезных ископаемых)
- обороноспособность
- национальный фактор
- религиозный фактор
- дипломатические кадры
Приоритеты и принципы:
Развитие интеграционных процессов
Оптимизация 2стороннего сотрудничества
Реализация функциональных задач ВП
Продвижение процессов СВМДА
Определение правового статуса Каспия
Делимитация границы с сопредельными странами
Расширение внешних рынков для продукции РК
Эффективное использование транзитно-транспортного потенциала РК
Привлечение иностранных инвестиций
Проблема трансграничных водоемов
Противостояние новым угрозам
Билет № 79. М/н конференции и их классификация
Классификация: 1. Сессионные (орган какой- либо орг-ции собирается периодически); 2. Разовые (по особому случаю- Тегеран,
Ялта).
Инициаторы: группа гос-в, отдельные лица (Президент, глава гос-ва), гос-ва. Мандат- договор, дающий право на участие в
конференции. Мандатный комитет проверяет наличие мандатов и участников (может и не быть). Формы участия: 1. Полномочные
представители с правом решающего голоса (гос-ва, чьи интересы затронуты напрямую); 2. Представители гос-в с правом совещательного
голоса (вопрос затрагивают не напрямую); 3. Наблюдатели от м/н орг-ций с правом совещательного голоса. Термин конференция заменил
конгресс в нач. 20 века. Конгресс проводится по узким вопросам. Кол-во людей в делегации не ограничено, они обеспечиваются
иммунитетами принимающей страны. Состав: 1. Глава делегации (сотрудник МИДа, высокий дип. ранг, знание ин. языка). На конф-ии все
главы делегаций должны обладать единым дип. рангом; 2. Зам. главы дел-ии; 3. Секретарь (вопросы подготовки конф-ии; 4. Эксперты
(профессионалы по узким вопросам; 5. Преставитель по связям с общественностью; 6. Секретариат.
Делегаты имеют право на открытую и закрытую связь. М/у делегациями дип. старшинство определяется по алфавиту офиц. языка
конф-ии. М/у делегатами на пленарных заседаниях старшинства нет. Старшинство среди делегатов всех делегаций: 1, Министр кабинета
(лицо, возглавляющее министерство); 2. Послы; 3. Полномочные министры (работают в министерстве, временно присваивается
должность); 4. Др. делегаты.
Иммунитетами обладают все члены делегации с их семьями, включая тех. персонал с семьями на основе предоставления дип.
паспорта. Иммунитеты одинаковы для всех. На первом заседании выбирается Председатель (один до конца, ежедневно меняющийся
выборно). На пленарных заседаниях решаются : язык, правила процедуры, перевод док-ции, конфиденциальность (открытые и закрытые
заседания). Глава делегации должен постоянно писать доклады своему гос-ву с анализом, а пресс-атташе постоянно осущ-ет контакты с
прессой. Ещё конференции делятся на: 1. Межправительств. и неправит.; 2. Универсальные (всемирные) и региональные.

Билет №80 Личные качества и искусство дипломата.


Дипломат должен совмещать в себе качества преуспевающего бизнесмена, администратора и государственного чиновника. От
него требуется понимание других стран, других культур и обществ, а также механизма их развития и жизнедеятельности. Должен любить
людей и искренне интересоваться ими.
Специальные знания
- знание географии, истории и культуры, политической, социальной, экономической и демографической структуры и институтов,
человеческих и экономических ресурсов, сельского хозяйства, промышленности, финансов собственной страны, т.е. всего того, что
определяет приоритеты внешней политики.
- знание и понимание других стран, региональных организаций, членом которых является его страна, а также сверхдержав, современных и
потенциальных.
- знание механизмов и процедур международных сношений. Знание мировой сет дипломатических миссий и консульских пунктов, их
функции, практику и структуру; широкую мировую сеть торговли и финансовых учреждений и то, как они действуют; различных
международных, глобальных, региональных и субрегиональных организаций.
Профессиональные навыки Личные качества
- навык переговоров и повседневной дипломатии - политические знания
- навык наблюдения, анализа и подготовки докладов - личная теплота и отзывчивость
- представительский навык - интеллектуальное любопытство и стремление к
- навык управления миссией обучению
- коммуникативный навык и навык публичной дипломатии - интеллектуальная многосторонность
- навыки, связанные с сопоставлением разных культур - лидерство
- практический ум
Перечисленные качества редко присущи одному человеку, эти знания и требования являются скорее целью, к которой ему надо
стремиться.

Билет №81 Многосторонняя дипломатия


Возникла вместе с Вестфальским порядком. Проявлялась в форумах, связанных с послевоенным мирным урегулированием
(Венский конгресс, Парижская мирная конференция). Со времен Холодной Войны многосторонняя дипломатия разворачивается
преимущественно в рамках международных организаций (НАТО, ООН, ВТО), из-за появления новых организаций – ОВД и НАТО. В
современном мире глобализация, многополярность и конец ХВ способствовали повышению роли многосторонней дипломатии.
Серьезные проблемы МО вовлекают большое международных акторов – проходят конференции – многосторонняя дипломатия.
Акторы многосторонней дипломатии – ТНК, НПО, государства.
В многополярном мире многосторонние встречи и конференции могут стать более важными средствами мировой политики, чем
односторонние действия одной державы.
Отличается от 2-сторонней дипломатии ареной на которой она действует и количеством участников.
Билет № 82 Коллективная дипломатия
Коллективная дипломатия - одно из новых явлений международных отношений. На сегодняшний день коллективная дипломатия
внедряется в деятельность ЕС. Во внешнеполитической деятельности ЕС все чаще можно видеть понятие «общая внешняя политика,
политика безопасности и обороны». Понятие «общая внешняя политика» (ОВП) и есть коллективная дипломатия.
Путь к достижению и выработке принципов коллективной дипломатии ЕС занял около 50 лет. На саммите Европейского Союза в
Маастрихте в 1992г. были утверждены основные принципы ОВП, или коллективной дипломатии.
ОВП или коллективная дипломатия строится на принципах взаимной информации, консультаций, согласования, выработки
общих позиций и совместных действий на международной арене по самым актуальным вопросам и событиям международной жизни.
Европейская коллективная дипломатия имеет целью укрепление делу мира и международного сотрудничества, основанных на Уставе
ООН и других международных политических и правовых документах.
Коллективная дипломатия проявляется в процедуре голосования; на уровне функционирования посольств в стране пребывания,
т.к дипломатические представительства стран Европейского Союза в зарубежных странах должны согласовывать свои действия между
собой и представительством Комиссии ЕС в стране пребывания.
Опыт коллективной дипломатии ЕС исчисляется двумя - тремя годами, когда стал функционировать Генеральный секретариат
Совета ЕС по общей внешней политике, политике безопасности и обороны.
Если интеграция является частью процесса глобализации, то это означает, что коллективная дипломатия выступает как часть
многосторонней дипломатии. Иными словами, коллективная дипломатия связана с интеграцией, а многосторонняя дипломатия – с
глобализацией. Коллективная дипломатия и многосторонняя дипломатия вместе взятые составляют единый гармоничный процесс,
характерный для нового столетия и третьего тысячелетия.

Билет № 83 «Народная дипломатия»


“Народная дипломатия - это общественная деятельность каждого гражданина в международной сфере, которая направлена на реализацию
личных, общественных и государственных интересов”.
Исторически так сложилось, что народной дипломатией в нашей стране занимаются не только известные российские политологи, экономисты,
военные, ученые и деятели культуры, но, пожалуй даже в большей степени, простые российские граждане, которым хочется жить в мире с соседями из
других стран, изучать языки и культуру зарубежья, делиться достоянием отечественной науки и культуры. Сегодня можно смело говорить об активизации
общественной дипломатической деятельности, - человечество идет по пути всеобщего единения. Порой неправительственные объединения (НПО) в
вопросах дипломатии стоят выше, чем государственные ведомства, - отстаивают и лоббируют интересы страны на международном уровне. Значительно
выросла в последнее время роль НПО в защите прав русскоязычных граждан в странах СНГ и Балтии, - и это тоже достижение народной дипломатии.
Пример:
«Я обращаюсь ко всем жителям республики с просьбой внести свой личный вклад в урегулирование ситуации на Балканах. Предлагаю всем, у
кого за пределами России есть знакомые, друзья по Интернету, партнеры по бизнесу, обратиться к ним с личной просьбой: оказать содействие в мирном
урегулировании кризиса, потребовать от правительств своих государств приложить максимум усилий для прекращения бомбардировок Югославии».
Билет № 84 Становление дипломатической службы РК и ее основные органы
С момента обретения независимости Казахстан присоединился к международным соглашениям, заключил много двухсторонних
соглашений, разработал собственную правовую базу для дальнейшего развития дипломатии.
Дип. деятельность РК осуществляется через систему органов внешних сношений:
1. Глава государства и правительства считаются представляющими государство по всем вопросам без спец. полномочий.
Президент РК определяет основные направления внешней политики государства и представляет РК на международной арене. Он
назначает и отзывает глав дип. представительств, ведет переговоры и подписывает международные договоры республики; принимает
верительные и отзывные грамоты.
Среди полномочий правительства – выработка мер по проведению внешней политики государства и руководство деятельностью
министров.
2. МИД РК – орган, обеспечивающий осуществление мер по проведению внеш. политики государства. Его основные функции:
a) обеспечение дип. средствами и методами защиты суверенитета, территориальной целостности, безопасности и
неприкосновенности границ РК, ее интересов на международной арене
b) осуществление дип. представительства в сношениях с иностранными государствами и международными
организациями
c) ведение переговоров
d) подготовка и заключение международных договоров и соглашений
e) наблюдение за выполнением сторонами принятых на себя обязательств по международным договорам и соглашениям
f) обеспечение участия государства в деятельности ООН и других международных организаций, конференций и форумов.
g) ведение вопросов протокола, контроль за соблюдением на территории РК дип. привилегий и иммунитетов
В систему МИД РК входят: центральный аппарат министерства, подведомственные ему учреждения и организации на
территории РК, дип. представительства, консульские учреждения РК за рубежом, представительства РК при международных
организациях.
3. Зарубежные органы внеш. отношений: дип. и консульские представительства, торговые представительства, постоянные
представительства государств при международных организациях.
Правовое основание деятельности дип. представительств РК за рубежом – Положение о посольстве РК. По нему: посольство РК
определяется как государственный. орган внешних. отношений РК.
РК признали 117 государств мира, со 105 установлены дип. отношения, за рубежом открыто более 30 посольств Казахстана. В
Казахстане – более 50 иностранных посольств и миссий. Заключено около 1500 международных договоров.
Билет №85. Консульская служба РК.
- часть дипломатической службы, направленная на обеспечение защиты прав и интересов государства, граждан и юридических лиц
Республики Казахстан в пределах, допускаемых международным правом, а также содействующая развитию дружественных
отношений Республики Казахстан с другими государствами, расширению экономических, торговых, научно - технических,
гуманитарно-культурных связей и туризма. При посольствах РК есть консульские отделы, которые в своей деятельности руководствуются
Конституцией РК, законодательством о консульских сношениях, м/н дог-ми РК, а также м/н обычаями. МИД РК осуществляет контроль
за деятельностью консульских учреждений. РК в 1993г. присоединился к Венской конвенции о консульских сношениях 1963г.
Вопрос №87 Подготовка дипломатических кадров. Дипломатические ранги
Дипломатический ранг - особое звание, присваиваемое дипломатическим работникам. Наименования, градация и порядок
присвоения дипломатических рангов определяются национальным законодательством. Старшинство членов дипломатического персонала
дипломатического представительства и центрального аппарата ведомства иностранных дел определяется их должностями.
Сотрудникам дипломатической службы с учетом занимаемой должности и квалификации присваиваются следующие
дипломатические ранги:
1) атташе (срок пребывания 2 года); присваиваются министром иностранных дел Республики Казахстан.
2) третий секретарь (2 года);
3) второй секретарь II класса (2 года);
4) второй секретарь I класса (2 года);
5) первый секретарь II класса (3 года);
6) первый секретарь I класса (3 года);
7) советник II класса (3 года);
8) советник I класса ( не устанавливаются);
9) Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса; присваиваются Президентом Республики Казахстан по
10) Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса; представлению министра иностранных дел Республики Казахстан.
11) Чрезвычайный и Полномочный Посол.
Дипломатический ранг сотрудника, как правило, должен соответствовать занимаемой должности дипломатической службы или
быть на одну ступень выше или ниже ее. Дипломатические ранги присваиваются и сохраняются пожизненно (за исключением особых
случаев предусмотренных в соответствующем законе).
«Закон о дип. службе» принятый в 1997 г. определяет порядок
1. приема на дип. и конс. службу,
2. прохождения службы работниками
3. прекращения.
Цель – совершенствование подбора, подготовки и воспитания кадров. Принятие на службу осуществляется путем назначения.
Повышение квалификации кадров дип. службы лежит на Дип. Академии РК.

Билет № 88 Роль ОБСЕ в формировании безопасности в к. ХХ – н. ХХ1 века


ОБСЕ - самая обширная из всех существующих организаций по поддержке безопасности, самая молодая и обладающая наиболее
большим потенциалом в сфере поддержания стабильности. ОБСЕ - довольно новое образование, официально оформленное лишь в 1995г.,
но начавшее свое формирование в 1975г. после подписания Хельсинских соглашений.
ОБСЕ представляет собой организацию по безопасности, в которую входят 54 государства, расположенные на территории «от
Ванкувера до Владивостока». В этом регионе ОБСЕ является главным международным инструментом для раннего распознания,
предупреждения и предотвращения конфликтов, а также регулирования кризисов и постконфликтной реабилитации. ОБСЕ занимается
широким кругом вопросов безопасности, включая контроль над вооружением, превентивную дипломатию, меры по укреплению доверия,
права человека, наблюдения за проведением выборов, экономическую и экологическую безопасность. Решения принимаются на базе
косенсуса - все входящие в организацию государства имеют равный статус. Все это выделяет организацию среди других организаций и
институтов Европы. 54 государства - члена включают континентальную Европу, Кавказ, Центральную Азию и Северную Америку. ОБСЕ
также сотрудничает со средиземноморскими и азиатскими партнерами. Можно сказать, что ОБСЕ таким образом соединяет
евроатлантическое и евроазиатское общество «от Ванкувера до Владивостока».
Почему же процесс становления ОБСЕ как всеобъемлющей организации безопасности столь важен для Европы?
Во-первых, для реализации новой концепции безопасности нужны отправные точки - общие для всех. В принципах ОБСЕ это -
демократия, обеспечение прав человека, верховенство закона, рыночная экономика, социальная справедливость и ответственность за
сохранение окружающей среды - понятия, не встречающие возражений практически во всех странах-участницах.
Во-вторых, основа ОБСЕ - равноправие для всех государств-участников, что ставит в равное положение все страны, не принимая
во внимание уровень их экономическо-социального развития, и открывает двери для широкого диалога по различным, в том числе и
экономическим проблемам.
В-третьих, военные союзы не могут обеспечить всеобъемлющую безопасность, так как объединяют военный потенциал
государств, чтобы противостоять общему противнику.
В-четвертых, ОБСЕ единственная реальная общеевропейская организация безопасности. ОБСЕ включена в качестве
«регионального соглашения», в соответствии с гл. VIII Устава ООН, в глобальную систему коллективной безопасности.
Миссии ОБСЕ и другие представительства в тех или иных регионах - главное выражение работы организации. Они направляются
в страны, нуждающиеся, по мнению ОБСЕ, в помощи для претворения в жизнь политических решений. Как уже было сказано, ОБСЕ
действует во всех фазах развития конфликта: раннее предупреждение, превентивная дипломатия, содействие в разрешении конфликта,
постконфликтная реабилитация.В общих чертах задачи и цели миссий следующие: содействовать тем политическим процессам, которые
ставят целью предотвратить или уладить конфликт, а также обеспечить своевременную информированность представителей ОБСЕ о
развитии ситуации в данной стране или регионе.
Миссии начали свою деятельность в первой половине 90-х годов. Их создание было вызвано необходимостью «предотвратить
разгорание внутригосударственных конфликтов, возможных при смене режимов государственного правления в Восточной Европе»
ОБСЕ оказалась неспособной предотвратить войну в Югославии.
Миссия ОБСЕ в Косово - самая многочисленная, наиболее мобильная и усложненная из всех миссий, предпринятых ОБСЕ.
Задачами этой миссии было обеспечение выполнения резолюций Совета Безопасности ООН 1160 и 1199, сохранение перемирия,
контролирование передвижений войск, обеспечение помощи в возвращении беженцев и перемещенных лиц, наблюдение за проведением
выборов, помощь в формировании выборных органов самоуправления и полиции, содействие соблюдению прав человека и построению
демократии.
Миссия ОБСЕ в Боснии и Герцеговине была создана Советом Министров на заседании в Будапеште 8 декабря 1995г. для
выполнения обязательств, возложенных на ОБСЕ в рамках мирного соглашения по Боснии и Герцеговине, подписанного в Дейтоне.
Миссия начала работу 29 декабря 1995г., взяв за основу уже существующую, но более ограниченную миссию ОБСЕ в Сараево,
находящуюся там с октября 1994г.
Миссия ОБСЕ в Хорватии призвана помогать, ассистировать и наблюдать за выполнением всех соглашений и обязательств по
двухстороннему возвращению беженцев и вынужденных переселенцев, защищать права национальных меньшинств в соответствии с
решениями хорватского правительства.
МИССИЯ ОБСЕ В ГРУЗИИ была создана в декабре 1992г. с целью обеспечения переговоров между сторонами конфликта в
Грузии для достижения мирного политического урегулирования.
ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ ГРУППА ОБСЕ В ЧЕЧНЕ.
Группа выполняет две основные функции - разрешение конфликта и послевоенная реабилитация. Во время войны она активно
выполняла роль посредника между враждующими сторонами.
ОБСЕ действует на обширной территории, в основном в регионах, ставших ареной конфликтов и вооруженных столкновений в
результате крушения социалистической системы и Советского Союза. Именно к таким относятся бывшие советские республики и, в
большой степени, балканские страны. На сегодняшний день можно говорить о том, что механизм действия ОБСЕ, несмотря на его
активность и наличие разветвленной системы органом, все же неэффективен в предотвращении потенциальных конфликтов. Тем не менее,
анализ миссий ОБСЕ показывает, что организация действует очень гибко и мобильно, и что вопрос эффективности ее действия, возможно,
связан с ограниченностью ее полномочий. К тому же мир вновь дал понять, что вопросы конкретных политических амбиций и военно-
стратегических интересов по-прежнему стоят выше, чем абстрактная «всеобщая безопасность». Тем не менее, ОБСЕ может
сконцентрировать свои усилия в других направлениях, как, например, экологическом или борьбы с преступностью, а также
постконфликтной реабилитации, раз уж механизм предотвращения конфликтов оказывается пока недееспособным.