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EN EL TRIBUNAL

SUPREMO DE PUERTO RICO

In re:

Solicitud de Periodistas para Acceder a Documentos de Expediente Personal del Abogado Richard Roark Annunziato

NIim.

MC-2011-8

RESOLUCION

San Juan, Puerto Rico, 31 de mayo de 2011. El 24 Y el 25 de mayo de 2011, periodistas de El Nuevo Dia, Primera Hora, El Vocero, Telenoticias (Canal 2) Y el Centro de Periodismo Investigati vo solicitaron, mediante comunicaciones dirigidas al Juez Presidente del Tribunal Supremo, Hon. Federico Hernandez Denton, que este Tribunal les proveyera acceso a cierta informacion contenida en el expediente personal del Lcdo. Richard Roark Annunziato. Los periodistas fundamentaron sus respectivas peticiones en el interes publico que tiene el expediente personal del abogado, toda vez que, de acuerdo con informaciones divulgadas publicamente, este fue convicto en la Corte de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico y obtuvo un contrato en el Senado de Puerto Rico. Entre otros documentos, los representantes de los medios de comunicacion nos solicitaron examinar la Dec Lar-ac i.on Informativa que todo aspirante debe cumplimentar en el proceso para solicitar adm.i si.on al ejercicio de la abogacia. De ese modo, los periodistas querian saber si en el referido documento el licenciado Roark Annunziato consigno 0 no su conviccion criminal previa en el foro federal, como exige el formulario, nuestros reglamentos, los

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Canones del C6digo de Etica Profesional, 4 L.P.R.A. Ap. IX, Y nuestra jurisprudencia. Vease, mas recientemente, In re: Raul A. Reichard Hernandez, res. el 13 de enero de 2011, 2011 T.S.P.R 8. Aunque la prensa tuvo acceso al expediente publico del licenciado Roark Annunziato, no habia podido examinar los documentos que se encuentran en el sobre sellado contenido en el expediente de cada abogado admi tido en esta jurisdicci6n. La Declaraci6n Informativa, al igual que otros documentos, se mantiene en un sobre sellado, segun 10 dispone la Regla 12 (d) (1) del Reglamento del Tribunal Supremo, 4 L.P.R.A. Ap. XXI, R. 12. Los demas documentos que permanecen sellados en el expediente son: cualquier enmienda a la Declaraci6n Informativa, la transcripci6n de creditos, la hoja de codificaci6n de informaci6n personal del aspirante, el informe de puntuaci6n, y cualesquiera otros documentos especificos que le sean requeridos al aspirante para prop6sitos de evaluar su reputaci6n y evaluar su capacidad fisica 0 mental. 4 L.P.R.A. Ap. XXI, R. 12. Los documentos que solicitaron los periodistas son aquellos que figuran en el sobre sellado que, ae qun dispone la propia Regla 12 en su Inciso (d) (2), debe ser apartado por el personal de la Secretaria cuando se entregue el expediente a alguien interesado en examinarlo. Se requiere una orden expresa de este Tribunal para mostrar los documentos que es t an sellados. Regla 12 (d) (3). Ante la solici tud hecha por los representantes de los medios de comunicaci6n, el 26 de mayo de 2011 este Tribunal le concedi6 un terminG de veinticuatro (24) horas al licenciado Roark Annunziato para que expresara su posici6n. Oportunamente, el licenciado Roark Annunziato compareci6 ante este Tribunal y, en sintesis, se opuso a que le dieramos acceso a la Prensa de los documentos confidenciales que obran en su expediente personal de abogado. El propio licenciado Roark Annunziato nos propuso un curso de acci6n alternativo. A esos efectos, solicit6 que certificaramos que el "reve16 y no ocult6 en su solicitud de admisi6n al ejercicio de la profesi6n que fue parte de un proceso judicial ante la Corte de Distrito de Puerto Rico, asi como el resultado de dicho proceso". Vease "Moci6n en Cumplimiento de Resoluci6n y Solicitud de Orden Protectora". Vista la comparecencia del licenciado Roark Annunziato, el 27 de mayo de 2011 este Tribunal expidi6 una Resoluci6n conc ed i.endo Le un t.e rrn no de veinticuatro i (24) horas a la Comisi6n de Reputaci6n para que nos certificara si el licenciado Roark Annunziato reve16 u omiti6 en su Declaraci6n Informativa que era 0 habia sido parte de alguna investigaci6n de indole criminal 0 proceso administrativo en o fuera de Puerto Rico, incluso procesos federales. Asimismo, le ordenamos a la Comisi6n de Reputaci6n que nos certificara si, en caso de que el licenciado Roark Annunziato hubiese contestado en la afirmativa a dicha

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interrogante, el abogado habia expuesto la naturaleza de cada delito, fecha de com i si.on sentencia recaida, nombre , del tribunal sentenciador y nume ro del caso. Finalmente, dispusimos que la Comision podria informar el tramite seguido en la consideracion del asunto de marras. En cumplimiento de nuestra Resolucion del 27 de mayo de 2011, la Comision de Reputacion comparecio oportunamente en el t.e rm i no dispuesto y el 28 de mayo de 2011 p reserrt.oun "Informe en Cumplimiento de ao on? . Por ir a la de la controversia que origino la peticion ante nos, procedemos a transcribir el referido Informe integramente:
Re Luc.i medu La

Comparece[n] los miembros de la Comision de Reputacion para el Ejercicio de la Abogacia, en adelante la "Corn i si.on" , compuesta por su Presidente, licenciado Guillermo Arbona Lago, su Secretaria, la licenciada Jocelyn Lopez Vilanova, y sus miembros, licenciada Belen Guerrero Calderon1, doctor Robert Stolberg Acosta, licenciada Waleska Delgado Marrero y licenciado Hector Saldana Egozcue, y muy respetuosamente exponen: 1. Mediante Resolucion emitida y archivada en autos el 27 de mayo de 2011, este Honorable Tribunal Le r equ.i Lo r en el caso de epigrafe a la Comision certificar 10 siguiente: "que dentro de un terminG de veinticuatro (24) horas nos certifique si el referido abogado reve16 u omiti6 en su Declaraci6n Informativa que era 0 habia sido parte de alguna investigaci6n de indole criminal 0 proceso administrativo en 0 fuera de Puerto Rico, incluso procesos federales. Asimismo, se le ordena a la Comisi6n que certifique si, en caso de que el licenciado Roark Annunziato haya contestado en la afirmativa a dicha interrogante, el abogado expuso la naturaleza de cada deli to, fecha de comis~on, sentencia recaida, nombre del tribunal sentenciador y numero del caso. Finalmente, la Comisi6n podra informar el trami te seguido en la consideraci6n de este asunto."

La licenciada Guerrero Calderon participo via telefonica, encontrarse fuera de Puerto Rico par motivo de la salud de su hija.

par

MC-2011-8 Procedemos a ello.

2. El 24 de mayo de 2010 el entonces aspirante, Richard A. Roark Annunziato, en adelante, licenciado Roark, present6 a la Comisi6n la Declaraci6n Informativa, en adelante la "Declaraci6n", debidamente juramentada, segun requerido por la Regla 12 (d) (a) del Reglamento del Tribunal Supremo de 1 de mayo de 1996, 4 L.P. [R].A. Aperid.i.c e XXI -Ai Regla 2 (A) (1) del Reglamento de la Comisi6n, ante, Ap. XVII-Ci Reglamento para la Admisi6n de Aspirantes al Ejercicio de la Abogacia y Notaria de 1998, ante, Ap. XVIIB. 3. La pregunta numero 27 de la Declaraci6n le requiri6 al licenciado Roark que "[i]ndique si actualmente es 0 ha side parte de alguna investigaci6n de indole criminal 0 proceso administrativo en 0 fuera de Puerto Rico, incluso procesos federales". A esta pregunta el licenciado Roark contest6 en la afirmativa y provey6 el nombre y numero del caso, el delito y el monto de la multa que le fue impuesta. 4. La pregunta nume ro 29 de la Declaraci6n le requiri6 al licenciado Roark que "[i]ndique si ha sido convicto (a) por algun delito en 0 fuera de Puerto Rico, incluso casos federales". A esta pregunta el licenciado Roark contest6 en la afirmativa y expuso el deli to por e L cual fue convicto i la corte que 10 encontr6 culpable, la fecha de la convicci6n y el monto de la multa que le fue impuesta.

s. La pregunta nurne ro 31 de la Declaraci6n le requiri6 al licenciado Roark que " [i]ndique si alguna vez ha side imputado de delito grave 0 menos grave, aunque el caso haya sido archivado". El licenciado Roark contest6 en la afirmativa e indic6 el delito que se le imput6.
6. Revisada la Declaraci6n, y tomando en cuenta el informe inicial del Procurador Especial de la Comisi6n, el licenciado Alcides Oquendo Solis, la Comisi6n cit6 al licenciado Roark para una vista informal, conforme 10 permi te la Regla 2 (A) (2) del Reglamento de la Comisi6n.

MC-2011-8 7. Previo a la vista informal, ya pe t i.c i.on del Procurador Especial de la Comision, el licenciado Roark sometio un memoranda que comprende una narrativa detallada de los hechos que dieron lugar a la p.re serrt i.on de cargos criminales ac en su contra. 8. Sometida por el licenciado Roark la informacion antes mencionada, el 11 de agosto de 2010 se llevo a cabo la vista informal.

Esta Comision, contando con el pleno de seis miembros, e st.ud o el detallado escri to i que sobre el asunto el Peticionario un i o a su Declaracion Informativa y Ie interrogo extensamente sobre los hechos imputados, sobre el contenido del pliego acusatorio y sobre su admision de culpabilidad por el delito menos grave por el que fue multado. La conu s i on luego conc l.uyo que la orru.s i.on imputada por el gobierno de los Estados Unidos en el cargo menos grave respecto a su responsabilidad de supervision, no implica impedimento para ser admitido al foro, por 10 que tambien determino que no era necesario pautar el asunto para vista formal. Ese mismo dia esta Corn i si.ori certifico la buena reputacion del senor Roark Annunziato a los fines de ser admitido a la practica de la abogacia en Puerto Rico. Lo acordo sus miembros. En San de 2011. la Comision y certifican todos

Juan,

Puerto

Rico,

a 28 de mayo

Transcrito en su totalidad el Informe que tuvo a bien hacernos llegar la Com i s i on de Repu t a.c on en torno a la i informacion brindada por e L licenciado Roark Annunziato en el proceso de admision a la profesion, asi como los procedimientos seguidos por la Comision para evaluar, investigar y determinar el car-act.e r y apti tud del abogado, tomamos conocimiento del mismo y no tenemos nada mas que disponer sobre el presente asunto. Notifiquese Annunziato ya por la via ordinaria al licenciado Roark los periodistas de El Nuevo Dia, Primera Hora, El Vocero, Telenoticias (Canal 2) y el Centro de Periodismo Investigativo que comparecieron ante nos. Lo aco rdo el Tribunal Supremo. Tribunal y La Juez certifica Asociada la Secretaria del senora Rodriguez

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Rodriguez y intervinieron.

el

Juez

Asociado

senor

Estrella

Martinez

no

quendo Graulau el Tribunal Supremo

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