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Reglamento General de Finanzas y de la Comisin de Finanzas del Directorio Estudiantil de la Federacin de Centros de Estudiantes de la Universidad Simn Bolvar.

CAPTULO 1
Del Organismo.
Artculo 1. La Comisin de Finanzas del Directorio Estudiantil es una comisin permanente de dicho ente; encargada de gestionar las finanzas, bajo los lineamientos expuestos en el presente reglamento. La Comisin podr usar nicamente las siglas CDFDEFCEUSB. Artculo 2. Las funciones de la Comisin de Finanzas son: 1. Aprobar los presupuestos de cada uno de los entes de la Federacin. 2. Elaborar y aprobar el Presupuesto General de la Federacin, en base a los presupuestos de cada uno de los entes. 3. Centralizar la informacin de los inventarios de cada uno de los entes de la Federacin. 4. Aprobar los lineamientos para la distribucin de los ingresos de la Federacin. 5. Decidir la distribucin de los ingresos que obtenga la Federacin a travs de acuerdos y convenios, y los aportes de los entes de la Federacin que realicen actividades para la autogestin y autofinanciamiento, mediante la asignacin de cuotas correspondientes a cada programa del Presupuesto General de la Federacin. 6. Aprobar la transferencia de fondos entre Actividades y Partidas del Presupuesto General. 7. Aprobar los proyectos a ser financiados a travs del programa de Proyectos de la Federacin. 8. Aprobar los prstamos monetarios para la ejecucin de Proyectos de cada uno de los entes de la Federacin. 9. Velar por la buena administracin de cada uno de los entes. 10. Promover la autogestin y autofinanciamiento de cada uno de los entes. 11. Dar a conocer todas las decisiones tomadas por la Comisin. 12. Prestar asesora financiera a los organismos que integren la Federacin.

13. Servir como medio canalizador, entre el estudiantado y las autoridades rectorales, de las propuestas de inversin sugeridas en la plenaria del Directorio Estudiantil. Artculo 3. La Comisin de Finanzas ser integrada, nicamente, por los siguientes cinco (5) miembros: 1. 2. 3. 4. 5. El Tesorero del Directorio Estudiantil. El Secretario de Finanzas de la Junta Directiva de la Federacin El Tesorero de la Comisin Electoral Estudiantil. Un Tesorero de los Centros de Estudiantes. Un Tesorero o equivalente de las Organizaciones Estudiantiles.

Pargrafo nico: Los suplentes y/o adjuntos, que posean los cargos anteriormente mencionados, se consideraran miembros de la Comisin sin voto en las decisiones de la misma. Y ejercern como miembros plenos nicamente en caso de ausencia del titular. Artculo 4. La comisin de finanzas estar en la obligacin de reunirse como mnimo una vez cada dos semanas por trimestre. Siendo la primera reunin en la semana dos (2) de cada trimestre. Pargrafo nico: Todas las decisiones de la Comisin sern tomadas mediante el consenso de los cinco (5) miembros. Artculo 5. Cada miembro de la comisin ejercer sus funciones por un ao calendario a partir de su designacin. La cual ser en la primera sesin ordinaria del Directorio Estudiantil del trimestre Septiembre-Diciembre. Artculo 6. Ningn asociado podr ser miembro principal de la Comisin de Finanzas por ms de dos perodos consecutivos o no. Artculo 7. Los miembros en calidad de representacin sern electos en la sesin ordinaria mencionada del Directorio Estudiantil por mayora simple. Presentando la acreditacin correspondiente del organismo del cual pertenece a la Comisin Electoral, previo a la eleccin en la sesin del Directorio. Artculo 8. En caso de no poder garantizarse la totalidad de los miembros, por ausencia de candidatos de las instancias mencionadas, se garantizar mediante la designacin de los suplentes y/o adjuntos por mayora simple en la misma sesin ordinaria del Directorio Estudiantil. Pargrafo nico: Dicho miembro ser considerado como miembro accidental hasta la eleccin del representante correspondiente al cargo ocupado. Artculo 9. Cada miembro poseer funciones individuales de coordinacin y/o asesora de acuerdo al cargo que ocupe, adicionales a las funciones de la Comisin.

Artculo 10. Las funciones del Tesorero del Directorio Estudiantil sern: 1. Presidir las reuniones de la Comisin. 2. Encargarse de la apertura, cierre y gestin de las Cuentas Bancarias. 3. Coordinar el proceso de presentacin y revisin de las rendiciones de cuentas. Artculo 11. Las funciones del Secretario de Finanzas de la Junta Directiva de la Federacin sern: 1. Coordinar el proceso de presentacin y revisin de los presupuestos. 2. Prestar asesora financiera a los Centros de Estudiantes Artculo 12. Las funciones del Tesorero de la Comisin Electoral Estudiantil sern: 1. Coordinar el proceso de actualizacin del inventario. 2. Mantener el control de los prstamos efectuados correspondientes. y los pagos

Artculo 13. Las funciones del Tesorero Representante de los Centros de Estudiantes sern: 1. Coordinar la recepcin y seguimiento de los proyectos presentados por los diferentes organismos de la Federacin. 2. Prestar asesora financiera a los Centros de Estudiantes. Artculo 14. Las funciones del Tesorero Representante de las Agrupaciones y Organizaciones Estudiantiles de la USB sern: 1. Coordinar la recepcin y seguimiento de los proyectos presentados por las diferentes Agrupaciones y/o Organizaciones Estudiantiles de la USB. 2. Prestar asesora financiera a las Agrupaciones y Organizaciones Estudiantiles

CAPTULO 2
De los Presupuestos y del Presupuesto General de la FCE.
Artculo 15. Los presupuestos deben ser presentados por todos los Centros de Estudiantes pertenecientes a la Federacin, por la Comisin Electoral Estudiantil, por el Directorio Estudiantil y por la Junta Directiva de la Federacin. Artculo 16. Los presupuestos sern organizados en programas, actividades y partidas.

Artculo 17. Las actividades realizadas durante las vacaciones o perodos no trimestrales sern contempladas en el presupuesto del trimestre al cual anteceden. Artculo 18. El formato para cada uno de los presupuestos ser establecido por la Comisin de Finanzas. Artculo 19. Los presupuestos de cada uno de los entes deben ser presentados de manera trimestral durante las semanas once (11) y doce (12). En caso de no entregarlo se le asignara el presupuesto del trimestre anterior y se aplicara una sancin leve. Artculo 20. La Comisin poseer una sola semana a partir de su entrega para la revisin del presupuesto. En caso de rechazo, el organismo tendr tres (3) das calendario para volver a presentar su presupuesto corregido. Pargrafo nico: De ser rechazado nuevamente las secciones de error sern excluidas del presupuesto presentado. Artculo 21. Los criterios por los cuales la Comisin de Finanzas pueda o no rechazar un presupuesto sern los siguientes: 1. La totalizacin de los programas, actividades y partidas no coincidan con los montos presentados. 2. Los montos presentados por cada actividad excedan los lmites reales. 3. Cualquier otro criterio que la Comisin consideren pertinentes. Artculo 22. El presupuesto general ser elaborado una vez hayan sido revisados todos los presupuestos de los entes. Y ser presentado en la primera sesin ordinaria del Directorio Estudiantil del trimestre correspondiente. Artculo 23. Los programas, actividades y partidas del presupuesto general sern los montos totales, programas y actividades de cada organismo, respectivamente.

CAPTULO 3
De los Proyectos y Prstamos
Artculo 24. Para los entes dentro de la Federacin se entender como proyecto cualquier ejecucin del presupuesto solicitada por su propio ente. En cuanto a las agrupaciones y organizaciones Estudiantiles, se entender como proyecto cualquier solicitud financiera presentada ante la Comisin. Pargrafo nico: Se contempla a las selecciones deportivas dentro del grupo de Agrupaciones y Organizaciones Estudiantiles.

Artculo 25. Se consideraran como Proyectos Especiales cualquier solicitud financiera, requerida por parte de algn ente dentro de la Federacin y presentada ante la Comisin, que no se encuentre contemplada en el presupuesto aprobado para el trimestre respectivo, presentada ante la Comisin. Cada ente se encuentra limitado a solo dos (2) proyectos especiales por trimestre. Artculo 26. Se consideraran como Prstamos cualquier solicitud financiera presentada ante la Comisin que contemple una ganancia al corto plazo. Pargrafo nico: La Comisin slo podr aprobar un mximo de tres (3) prstamos a la vez, a tres (3) entes diferentes y/o Agrupaciones y Organizaciones Estudiantiles. Artculo 27. Para solicitar financiamiento, el ente debe haber asistido a la sesin del Directorio Estudiantil previa a dicha solicitud. Artculo 28. Las solicitudes deben contener en un solo prrafo los siguientes puntos especificados: 1. 2. 3. 4. Descripcin del proyecto. Fecha de ejecucin. Monto requerido, desglosado en un presupuesto. Impacto sobre la comunidad universitaria.

Artculo 29. Las solicitudes deben ser entregadas en digital y en fsico a la Comisin de Finanzas. La solicitud en fsico debe encontrarse firmada por las personas responsables del proyecto. Artculo 30. Slo se permitir cancelar directamente a proveedores y/o empresas. Artculo 31. El financiamiento para viajes y viticos ser posible nica y exclusivamente en el caso en que se realice en calidad de representacin de la USB. Artculo 32. No se podr solicitar financiamiento para el pago o cancelacin de facturas de actividades ya realizadas. Artculo 33. La Comisin contar con siete (7) das hbiles una vez presentada la solicitud para dar respuesta de la misma. Pargrafo Primero: En caso de ser aprobada la solicitud de financiamiento, el ente poseer diez (10) das hbiles para reclamarla. De no reclamarla, la solicitud ser rechazada y el monto reasignado. Pargrafo Segundo: En caso de ser rechazada la solicitud de financiamiento el ente tendr la posibilidad de replantear el proyecto y presentarlo slo una vez ms ante la Comisin. Artculo 34. Los criterios mediante los cuales la Comisin se basar para la aprobacin o rechazo de solicitudes sern los siguientes:

1. 2. 3. 4.

Disponibilidad de Fondos. Impacto ante la Comunidad Universitaria. Historial del ente ante la Comisin. Fecha de Ejecucin del Proyecto.

Pargrafo Primero: El orden de prioridades de los criterios es el expuesto en el presente reglamento. Pargrafo Segundo: Tendrn prioridades de financiamiento los Proyectos sobre los Proyectos Especiales. Artculo 35. La Comisin de Finanzas se encuentra en la potestad de nicamente aprobar parte del monto requerido, de acuerdo a la disponibilidad de fondos que la misma posea. Artculo 36. Todo ente se encuentra en la obligacin de presentar una rendicin de cuentas por escrito de la solicitud aprobada, tanto en fsico como en digital, en el plazo de un mes calendario desde la ejecucin del proyecto. De no ser presentada pasar al historial del ente como un punto negativo y se realizar una sancin leve. Artculo 37. Los prstamos sern devueltos una vez finalizado el proyecto. Pueden ser devueltos en su totalidad o hasta en un mximo de diez (10) cuotas semanales por un equivalente del diez por ciento (10%) del monto aprobado. Artculo 38. En caso de que el proyecto no haya generado ganancias se estudiaran tres niveles de prdida. 1. Prdida entre el cero por ciento (0%) y el diez por ciento (10%) de lo invertido. 2. Prdida entre ms del diez por ciento (10%) y el veinticinco por ciento (25%) de lo invertido. 3. Prdida de ms del veinticinco por ciento (25%) de lo invertido. Artculo 39. De encontrarse en el primer nivel de prdida, deber cancelar el monto aprobado en un mximo de veinte (20) cuotas semanales del cinco por ciento (5%) del mismo. Artculo 40. De encontrarse en el segundo nivel de prdida deber cancelar el monto aprobado en un mximo de diez (10) cuotas mensuales del diez por ciento (10%) del mismo. Artculo 41. De encontrarse en el tercer nivel de perdida, la Comisin negociar con el mismo el modo de cancelacin. Y se llevar al Directorio Estudiantil la discusin del levantamiento de una posible sancin sugerida por la Comisin. Artculo 42. El ente siempre podr adelantar el pago de una cuota o pagar la misma en varias partes antes de que se venza su plazo, independientemente del caso.

Artculo 43. En el caso de que el ente se atrase ms de una semana con la cancelacin de una cuota, dicho monto ser acumulado en la siguiente cuota, dndoselo a conocer a dicho ente previamente. Artculo 44. En el caso en que el ente se atrase ms de una vez con la cancelacin de cuotas por plazos mayores a una semana, dicho hecho pasara al historial y se podr levantar una sancin leve o aquella sugerida por la Comisin ante el Directorio. Artculo 45. En el caso en que haya finalizado el plazo para la cancelacin total del monto aprobado y el ente no lo haya cancelado por completo, se le dar un plazo de diez (10) das hbiles como prorroga para la cancelacin de la misma. De aun no haberlo cancelado, se le suspendern a dicho ente todas las solicitudes de financiamiento hasta cancelar su deuda. Artculo 46. En el caso de que un ente se encuentre incapaz de cumplir con las reglas de pago establecidas en el presente reglamento deber justificarlo ante el Directorio y ser aprobado por el mismo. De cumplirse esos requerimientos la Comisin junto con el ente podr plantear un nuevo plan de pago de la deuda. Pargrafo nico: En el caso de que el ente plantee la exoneracin de la deuda esta deber ser aprobada en Directorio Estudiantil.

CAPTULO 4
Del Fondo de Previsin General y Local
Artculo 47. El Fondo de Previsin General de la Federacin ser una reserva de ahorro destinado a satisfacer los imprevistos de carcter econmico y los gastos de gran magnitud que surjan en la Asociacin. Artculo 48. El Fondo de Previsin General no podr exceder el siete por ciento (7%) del monto del Presupuesto General de la Federacin. Artculo 49. Los entes que aportarn al Fondo de Previsin sern todos aquellos que se auto gestionen y autofinancien. Artculo 50. Los aportes se especificarn durante la Rendicin de Cuentas, en base a las ganancias netas que haya tenido cada ente durante su periodo de ejercicio presupuestario anterior, como se presentan a continuacin: 1. Ganancias inferiores a los mil bolvares (1.000 Bs.). Debern rendir un tres por ciento (3%). 2. Ganancias superiores a los mil bolvares (1.000 Bs.). Y hasta los tres mil bolvares (3.000 Bs.). Debern rendir un cuatro por ciento (4%).

3. Ganancias superiores a los tres mil bolvares (3.000 Bs.). Y hasta los cinco mil bolvares (5.000 Bs.). Debern rendir un cinco por ciento (5%). 4. Ganancias superiores a los cinco mil bolvares (5.000 Bs.). Debern rendir un seis por ciento (6%). Pargrafo Primero: Cualquier ente puede solicitar exoneracin del pago del aporte debidamente justificado ante la Comisin de Finanzas. De la Comisin considerarlo vlido deber ser aprobado en Directorio Estudiantil. Pargrafo Segundo: El aporte se deber cancelarse en su totalidad antes del fin del perodo presupuestario. Puede ser cancelado de forma total o parcial. Aquel organismo que no lo cancele, sin justificacin alguna, se le denegaran todos los proyectos y/o prestamos hasta su cancelacin total. Artculo 51. Los aportes se realizarn siempre y cuando el Fondo de Previsin General se encuentre por debajo del mximo estipulado. Artculo 52. Los retiros planificados pueden ser sugeridos a la Comisin por miembros de la asociacin siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: 1. Que sea de carcter global, es decir que contemple a dos (2) o ms carreras o grupos de estudiantes. 2. Que afecte a un porcentaje significativo de estudiantes, determinado en sesin ordinaria o extraordinaria del Directorio Estudiantil. Artculo 53. Se pueden realizar retiros planificados destinados a los diferentes Centros de Estudiantes, siempre y cuando se cumpla con alguna de las siguientes especificaciones: 1. El Centro de Estudiantes no se pueda autofinanciar. 2. El Centro de Estudiantes haya generado una prdida en su ejercicio presupuestario. 3. El Centro de Estudiantes se encuentre en condiciones adversas: a. La Sala de Lectura se encuentre en situaciones de Riesgo que puedan afectar la seguridad de los estudiantes. b. La Sala de Lectura no posea los mnimos requerimientos de sillas, mesas e iluminacin para el desempeo de sus estudiantes. Artculo 54. Se pueden realizar retiros planificados destinados a la Junta Directiva de la Federacin, siempre y cuando se cumpla con alguna de las siguientes especificaciones: 1. La Junta Directiva haya generado una prdida en su ejercicio presupuestario. 2. La Sede no cumpla con las mnimas condiciones de seguridad. 3. Para proyectos que superen el alcance del organismo, aprobado previamente en Directorio Estudiantil.

Artculo 55. Se pueden realizar retiros planificados destinados al Directorio Estudiantil, siempre y cuando se cumpla con alguna de las siguientes especificaciones: 1. El Directorio no se pueda autofinanciar. 2. El Directorio haya generado una perdida en su ejercicio presupuestario. 3. La Sede no cumpla con las mnimas condiciones de seguridad. Artculo 56. Se pueden realizar retiros planificados destinados a la Comisin Electoral Estudiantil, para cubrir el presupuesto de dicho ente y cuando la sede no cumpla con las mnimas condiciones de seguridad. Artculo 57. Los retiros accidentales al Fondo de Previsin General se darn nicamente bajo los siguientes casos: 1. Ejecucin de Presupuesto de algn organismo por encima del monto aprobado. 2. Cuando alguna sede de Agrupaciones, Organizaciones y/o Organismos de la Federacin no cumpla con las mnimas condiciones de seguridad. Artculo 58. Los Fondos de Previsiones Locales no podrn exceder del veinte por ciento (20%) ni disminuir del cinco por ciento (5%) del presupuesto de cada ente para el siguiente trimestre. Artculo 59. Los Fondos de Previsin Locales estarn adscritos a los programas de tesorera de cada ente correspondiente. Artculo 60. Los retiros planificados y accidentales de los Fondos de Previsin Locales sern definidos por cada uno de los entes sin injerencia por parte de la Comisin.

CAPTULO 5
De las Cuentas Bancarias
Artculo 61. Los entes independientes sern aquellos que posean un Registro de Identificacin Fiscal (RIF) diferente al de la Asociacin. Artculo 62. Los entes dependientes sern aquellos que no posean RIF, y se vean forzados a usar el mismo de la Asociacin. Artculo 63. Las cuentas obligatorias asociadas a la Federacin sern: 1. Una cuenta por cada ente dependiente. 2. Dos cuentas destinadas a la Comisin de Finanzas, donde una de ellas se debe destinar nica y exclusivamente para el Fondo de Previsin.

Artculo 64. Los entes independientes poseern todas las cuentas que la Junta Directiva de cada uno decida tener sin injerencia por parte de la Comisin de Finanzas. Artculo 65. Los entes dependientes que deseen poseer ms de una cuenta a la asignada por la Comisin, debern expresarlo por escrito adjunto a una exposicin de motivos, y queda a decisin de la Comisin la asignacin de la misma. Artculo 66. Las firmas autorizadas para cada una de las cuentas asignadas se clasificarn en firmas tipo A y tipo B. Las firmas tipo A sern las del Presidente de la Junta Directiva de la Federacin y la del Tesorero del Directorio Estudiantil. Las Tipo B, sern los miembros de la directiva del ente, que el mismo autorice. Pargrafo nico: El movimiento de las cuentas requerir de una firma Tipo A y una firma Tipo B. Artculo 67. Los firmantes Tipo A, estarn en la obligacin de autorizar y firmar cualquier movimiento que desee el ente dependiente, caso contrario se deber justificar ante el Directorio, donde el mismo decidir la medida a tomar. Pargrafo nico: La Comisin de Finanzas propondr siempre una sancin leve al firmante que se haya negado, en caso en que en el Directorio, se decida la justificacin como invlida. Artculo 68. El procedimiento para la apertura de cuentas y cambio de firmas, no ser definido por la Comisin. El procedimiento a seguir ser el asignado por el Banco, donde la Comisin actuar como intermediario.

CAPTULO 6
De la Rendicin de Cuentas y el Inventario
Artculo 69. La rendicin de cuentas ser entregada de manera trimestral a la Comisin durante las dos (2) primeras semanas de cada trimestre. El formato de la misma ser el asignado por la Comisin previo a la finalizacin de cada trimestre. Pargrafo Primero: Todo ente est en la obligacin de entregar dos (2) copias en fsico de la Rendicin de Cuentas de cada trimestre. Pargrafo Segundo: Aquellos entes que se rehsen a presentar la rendicin de cuenta, sin justificacin alguna, se les suspendern todo financiamiento hasta que cumplan con la entrega. Adicionalmente sern llevados ante el Directorio Estudiantil como medida de

presin, donde tambin se le podrn aplicar otras sanciones en caso de que la plenaria lo decida. Artculo 70. La comisin se encontrar en la obligacin de revisar y dar a conocer los resultados de la misma, hasta el lunes de la semana cuatro (4) de cada trimestre. Artculo 71. En caso de errores de formatos, la Comisin permitir su correccin por parte del ente, el cual deber realizar una segunda entrega el jueves de la semana cuatro (4), del trimestre en cuestin. Artculo 72. En el caso en que durante la revisin, las cuentas presentadas no concuerden, la Comisin lo informar al organismo, el cual debe consignar ante ella el martes de la semana 4 del trimestre en cuestin, todos los libros de contabilidad, tanto en digital como en fsico, y el sustento de cada uno de los asientos. De esta manera se iniciar la investigacin correspondiente. Pargrafo nico: De no ser entregados los libros contables en el plazo estipulado, la Comisin dar a conocer la situacin, solicitando al Directorio Estudiantil una sesin extraordinaria para su discusin, dejando en manos de la plenaria el procedimiento a seguir. Artculo 73. La comisin encargada de la investigacin ser integrada por los cinco (5) miembros de la Comisin, y en caso de que la misma lo considere pertinente, se podrn incluir a otros miembros de la Asociacin. Pargrafo nico: En el caso en que la comisin de finanzas recin nombrada, inicie su perodo con una investigacin en curso, esta se encontrar en la obligacin de incluir mnimo a tres (3) miembros de la comisin de finanzas saliente, en la comisin encargada de la investigacin. Artculo 74. La investigacin se iniciar desde el momento en que sean presentados los libros hasta la segunda sesin ordinaria del Directorio Estudiantil. Artculo 75. Es deber de la comisin solicitar como punto de agenda en la segunda sesin ordinaria del Directorio estudiantil la discusin sobre los resultados de la investigacin a presentarse. Proponiendo una sancin acerca de la misma al ente infractor. Artculo 76. De determinarse en la investigacin, que la incongruencia de las cuentas es producto de un error de totalizacin por parte del responsable de su elaboracin del ente investigado, la comisin propondr ante el Directorio una sancin leve. Pargrafo nico: La Comisin, de considerarlo pertinente, podr proponer una sancin grave en el caso que dicho error sea recurrente en dicho responsable o que el mismo sea de una gran magnitud. Artculo 77. De determinarse en la investigacin, que la incongruencia en las cuentas es producto de malversacin de los fondos de dicho ente, la Comisin propondr una sancin

muy grave al culpable del hecho. De no conseguirse al mismo, la nueva propuesta de la Comisin ser asignar una sancin grave al presidente y encargado financiero del ente investigado, como responsables por no velar por las finanzas a su cargo. Artculo 78. Las rendiciones de cuentas aprobadas debern ser publicadas en cada una de las Salas de Lectura correspondiente junto con las de la Junta Directiva de la Federacin, la del Directorio y la de la Comisin Electoral, durante la semana cinco (5) de cada trimestre. Pargrafo Primero: El ente que se rehse a publicar su rendicin de cuentas, deber justificarse ante el Directorio, donde se discutir la sancin pertinente de considerarse la justificacin invlida. Pargrafo Segundo. El tiempo de publicacin de las rendiciones de cuentas ser hasta el viernes de la semana ocho (8) de cada trimestre. Artculo 79. El inventario de bienes se deber adjuntar a la Rendicin de Cuentas como un anexo explicativo de los bienes adquiridos y vendidos durante el trimestre en cuestin.

Capitulo 7 Disposiciones Transitorias


Artculo 80. Hasta no ser finalizado el proceso de legalizacin de la FCEUSB, los procedimientos de cuentas bancarias no podrn efectuarse. Artculo 81. Los pagos al Fondo de Previsin se iniciarn en el trimestre siguiente a la apertura de la cuenta bancaria destinada para el mismo. Artculo 82. No se otorgarn prstamos hasta no efectuarse la apertura de la cuenta bancaria destinada a la Comisin de Finanzas. Artculo 83. La Comisin recin elegida deber tener como primer punto de agenda, en su primera reunin el anlisis y consideracin de los rangos de montos de ganancias estipulados en l Artculo cincuenta del presente reglamento.