Filiacin: nexo de personas entre las cuales unas engendran a las otras.

El vnculo jurdico de la filiacin surge del vnculo biolgico existente entre padres e hijos.

 Caso 1: existencia de vnculo biolgico, pero no hay filiacin, hijos ilegtimos.-

Caso 2: inexistencia de vnculo biolgico, sin embargo hay filiacin, adopcin.-

 Existen legislaciones que distinguen entre hijos legtimos e ilegtimos. Otras tienen en cuenta: hijos naturales, adulterinos, incestuosos y sacrlegos.-

 La filiacin legtima se basa en una presuncin legal. Algunas consideran legtimo al hijo nacido dentro del matrimonio de la madre, aunque sea al da siguiente del acto. Otras declaran legtimo al hijo nacido dentro de los 180 das.-

 Pero, todas las legislaciones permiten a los padres impugnar la paternidad de los hijos que se les atribuye, de acuerdo con el principio romano pater semper incertus est. Solo los plazos, requisitos y pruebas para el ejercicio de tal facultad varian con cada sistema. Tampoco existe uniformidad en cuanto al procedimiento para el reconocimiento de los hijos, ya sean estos legtimos o no.-

 Las diferencias son mayores cuando se trata de filiacin adoptiva; hasta llegar al punto de que algunas legislaciones no la admiten. Otras permiten que el adoptado herede, pero en menor medida. La filiacin interesa al orden familiar. Es materia de orden pblico. Por consiguiente los particulares no pueden derogar ni modificar por propia voluntad ni por acuerdo de partes las normas jurdicas que regulan la materia.-

Regmenes internacionales de la filiacin

Sistema territorial: la filiacin debe ser regulada en cada Estado por la ley del territorio respectiva, por ser materia que interesa al orden pblico de cada pas. Opinin a favor: no exige ninguna eleccin dificultosa de la ley aplicable ni del Estado competente, pues, cada Estado regula su propio rgimen. Opinin en contra: este sistema solo tendra eficacia territorial.-

 Sistema extraterritorial: la ley que regula la filiacin debe ser determinada por un solo Estado, y establecida esta, debe reconocerse su eficacia en todos los Estados. Opinin a favor: su validez no se halla encerrada en los lmites de las fronteras. Opinin en contra: la dificultad que presupone hallar una ley que resulte aceptable a todos los Estados.-

 Soluciones mixtas: el rgimen extraterritorial regula algunos tipos de filiacin y el rgimen territorial para otros tipos. Para la filiacin legtima se optara por el rgimen extraterritorial y para la ilegtima, el territorial.-

Regulacin Internacional de la filiacin

Jurisdiccin aplicable Soluciones aplicables: Tradicional: criterios clsicos de nacionalidad, domicilio y residencia de los interesados. Moderna: la doctrina ha asentado la necesidad de que la lex filiationis sea a la vez la lex fori.-

Segn el Derecho Nacional:

COJ Art. 17: En las acciones personales ser competente el Juez del lugar convenido para el cumplimiento de la obligacin, y a falta de ste, a eleccin del demandante, el del domicilio del demandado, o el del lugar del contrato, con tal que el demandado se halle en l aunque sea accidentalmente. Si hubiere varios coobligados, prevalecer la competencia del Juez ante quien se instaure la demanda. El que no tuviere domicilio conocido podr ser demandado en el lugar en que se encuentre.

 Es decir, que la ley ha tomado en consideracin, en primer trmino el domicilio del demandado, de acuerdo con la mxima romana actor sequitur forum rei, por tratarse de una accin eminentemente personal.-

Tratado de Montevideo de 1940:

Art. 56. los jueces y tribunales competentes en materia de filiacin sern los del domicilio del demandado o los del lugar a cuya ley est sujeto el acto.-

Ley que regula la filiacin

La ley declarada competente para regir la filiacin ser la que decida si entre dos personas existe el vnculo de filiacin o no.-

 Filiacin matrimonial: son matrimoniales los hijos nacidos en el matrimonio de los padres, dentro de ciertos plazos y an nacidos fuera de l, dentro de tambin ciertos plazos.-

Sistemas:
Ley del lugar de celebracin del matrimonio. Ley de la nacionalidad del padre. Ley del domicilio conyugal: posee la ventaja de que esa ley es la del domicilio de todas las partes interesadas en la cuestin.-

 Prueba de la filiacin: algunos tratadistas sostienen que la prueba debe ser gobernada por la misma ley que regula la filiacin, otros piensan que ella debe estar sujeta a la lex fori. La ctedra respeta esta ltima solucin, pues en materia de pruebas, por ser de pertenencia al proceso, debe hallarse exclusivamente regida por la ley del Tribunal competente.-

Legitimacin.
Tratado de Montevideo de 1940. Art. 20.- La ley que rige la celebracin del matrimonio determina la filiacin legtima y la legitimacin por subsiguiente matrimonio. Art. 21.- Las cuestiones sobre legitimidad de la filiacin, ajenas a la validez o nulidad del matrimonio, se rigen por la ley del domicilio conyugal en el momento del nacimiento del hijo. Art. 13.- La capacidad de las personas para contraer matrimonio, la forma del acto y la existencia y validez del mismo, ser rigen por la ley de lugar en donde se celebra.

C.N.A.
Artculo 161. DE LA COMPETENCIA DEL JUZGADO. El Juzgado de la Niez y la Adolescencia conocer sobre: a) lo relacionado a las acciones de filiacin.-

Cdigo Panamericano de Derecho Internacional Privado

Art. 57. Son reglas de orden pblico interno, debiendo aplicarse la ley personal del hijo si fuere distinta a la del padre, las relativas a presuncin de legitimidad y sus condiciones, las que confieren el derecho al apellido y las que determinan las pruebas de la filiacin y regulan la sucesin del hijo. Art. 58. Tienen el mismo carcter, pero se aplica la ley personal del padre, las que otorguen a los hijos legitimados derechos sucesorios.

 Art. 59. Es de orden pblico internacional la regla que da al hijo el derecho a alimentos. Art. 60. La capacidad para legitimar se rige por la ley personal del padre y la capacidad para ser legitimado por la ley personal del hijo, requiriendo la legitimacin la concurrencia de las condiciones exigidas en ambas. Art. 61. La prohibicin de legitimar hijos no simplemente naturales es de orden pblico internacional. Art. 62. Las consecuencias de la legitimacin y la accin para impugnarla se someten a la ley personal del hijo.

 Filiacin extramatrimonial: es la condicin jurdica en la que se hallan los hijos nacidos fuera del matrimonio, de padres que al tiempo de su concepcin podan casarse en razn de no existir impedimentos para ello. Modo de establecerla: Reconocimiento voluntario o forzoso.-

Ley personal.
Del hijo: ha sido recomendada por quienes consideran que ella representa la parte ms interesada en la relacin jurdica. Del padre: quien posee iguales intereses a los del hijo en la relacin. Ley territorial: la ms procedente, tendra la ventaja de salvar los inconvenientes de orden pblico y permitir al tribunal competente la aplicacin de su propia ley.-

 Efectos: producido el reconocimiento de la filiacin, surgen consecuencias diversas que deben ser tenidas en cuenta, tales como: derechos alimentarios del hijo, patria potestad, derecho al apellido, constitucin de domicilio, etc.

 Tres son los sistemas propuestos: Ley del domicilio: ya sea del padre, del hijo o conjuntamente. Ley de la nacionalidad: ya sea del padre, del hijo o conjuntamente. Ley territorial: ya sea del padre, del hijo o conjuntamente.-

Tratado de Montevideo 1940

Art. 22.- Los derechos y las obligaciones concernientes a la filiacin ilegtima, se rigen por la ley del Estado en el cual hayan de hacerse efectivos.

Cdigo de Bustamante
Art. 63. La investigacin de la paternidad y de la maternidad y su prohibicin se regulan por el derecho territorial. Art. 64. Dependen de la ley personal del hijo las reglas que sealan condiciones al reconocimiento, obligan a hacerlo en ciertos casos, establecen las acciones a ese efecto, conceden o niegan el apellido y sealan causas de nulidad. Art. 66. La forma y circunstancias del reconocimiento de los hijos ilegtimos se subordinan al derecho territorial.

Filiacin adoptiva
La adopcin es la institucin jurdica que crea un vnculo de parentesco anlogo al de la filiacin matrimonial, entre personas que pueden ser extraas entre s. Ella tiene por objeto establecer un lazo de filiacin entre dos personas que no estn unidas por lazos de descendencia directa.-

 En el curso de los siglos y las civilizaciones, la adopcin, en el sentido amplio de la palabra, ha jugado papeles diferentes. En Roma, ella aseguraba, con la continuidad de la familia, la perpetuacin del culto a los antepasados. Bajo el Imperio, ella realizaba la transmisin de los honores y las cargas, y tambin la dignidad imperial.-

Elementos del acto de adopcin

En primer lugar, debe determinarse cual ser la ley aplicable para la capacidad de adoptar. No todas las legislaciones adoptan un criterio uniforme en cuanto a la capacidad del adoptante. Algunos pases exigen 50 aos, otros 30, otras reclaman una diferencia de edad entre adoptante y adoptado. La ctedra considera que la capacidad para adoptar debe regirse por la ley personal de adoptante.-

 En cuanto a la capacidad para ser adoptado, debe regirse por la ley personal de la persona a ser adoptada. En cuanto a la forma de la adopcin, debe sujetarse a la ley del lugar de su celebracin.-

 Efectos: cuatro son las soluciones propuestas para regular los efectos de la adopcin, ley personal de adoptante, ley personal del adoptado, las leyes personales de ambos, y ley territorial. Nuestro pas considera oportuno combinar las leyes del adoptante y adoptado; por supuesto, respetando las limitaciones impuestas por el orden pblico.-

El orden pblico
La adopcin tiene matices que hacen a la familia, y ataen al estado de las personas, siendo as, la materia interesa al orden pblico internacional. La ley llamada a regular los elementos del acto o sus efectos, quedar sin aplicacin, toda vez que resulte inconciliable con una disposicin de orden pblico del un Estado. Ej.: Una ley extranjera que permite la adopcin de un hijo adulterino.-

Ley de adopciones:
C.C. Art.248.- La patria potestad, la adopcin y la tutela se rigen por las disposiciones de la Ley N 903/81 del Cdigo del Menor.

C.N.A.
Artculo 161.- DE LA COMPETENCIA DEL JUZGADO. El Juzgado de la Niez y la Adolescencia conocer sobre: k) la adopcin de nios o adolescentes;

Adopciones.
Artculo 38.- Sern competentes para resolver los procesos de adopcin los juzgados tutelares del domicilio del nio o adolescente.

ADOPCIN INTERNACIONAL
Artculo 25.- Por adopcin internacional se entiende la efectuada por personas residentes en el exterior a favor de nios y adolescentes domiciliados en el Paraguay. Slo proceder la adopcin internacional con aquellos pases que hayan ratificado el Convenio de la Haya relativo a la proteccin del nio y a la cooperacin en materia de adopcin internacional.

Artculo 26.- El nio adoptado por personas no residentes en el Paraguay gozar de los mismos derechos que correspondan a la adopcin realizada en el pas de residencia de los adoptantes. El adoptado tendr derecho a entrar y salir permanentemente en el pas de recepcin de la adopcin internacional.

Artculo 27.- Podr otorgarse la adopcin de un nio a personas residentes fuera del pas cuando el juez confirme la ausencia de familias nacionales para adoptarlo.

Tratado de Montevideo
Art. 23.- La adopcin se rige en lo que atae a la capacidad de las personas y en lo que respecta a condiciones, limitaciones y efectos, por las leyes de los domicilios de las partes en cuanto sean concordantes, con tal de que el acto conste en instrumento pblico. Art. 24.- Las dems relaciones jurdicas concernientes a las partes se rigen por las leyes a que cada una de stas se halle sometida.

Cdigo Bustamante
Art. 73. La capacidad para adoptar y ser adoptado y las condiciones y limitaciones de la adopcin se sujetan a la ley personal de cada uno de los interesados. Art. 74. Se regulan por la ley personal del adoptante sus efectos en cuanto a la sucesin de ste y por la del adoptado lo que se refiere al apellido y a los derechos y deberes que conserve respecto de su familia natural, as como a su sucesin respecto del adoptante.

 Art. 75. Cada uno de los interesados podr impugnar la adopcin de acuerdo con las prescripciones de su ley personal. Art. 76. Son de orden pblico internacional las disposiciones que en esta materia regulan el derecho a alimentos y las que establecen para la adopcin formas solemnes.