SOBRE LA DOCTRINA MONROE Y LAS LUCHAS SOCIALES Para ponencia en la UBV y el CELARG preparada por el profesor Luis Enrique

Milln 1. Elementos para reconocer al enemigo. Es urgente una caracterizacin del proceso fundamental en el que se enmarcan los contenidos a desarrollar: El Capitalismo en su fase superior imperialista. Para poder acceder a la comprensin de dicho proceso, podemos hacer una suerte de inventario de dos dinmicas esenciales: 1) la relacin entre la produccin capitalista y los mercados internos; 2) las guerras llevadas a cabo a partir de la tima revolucin burguesa en 1848. Leemos de Lenin: As, pues, el resumen de la historia de los monopolios es el siguiente: 1) Dcadas del 60 y 70, punto culminante de desarrollo de la libre competencia. Los monopolios no constituyen ms que grmenes apenas perceptibles. 2) Despus de la crisis de 1873, largo perodo de desarrollo de los cartels, los cuales slo constituyen todava una excepcin, no son an slidos, an representan un fenmeno pasajero. 3) Auge de fines del siglo XIX y crisis de 1900 a 1903: los cartels se convierten en una de las bases de toda la vida econmica. El capitalismo se ha transformado en imperialismo. Obras Escogidas, p.379. El desarrollo de los mercados internos, que pueden entenderse a partir de la relacin que Lenin despliega en el primer captulo La Concentracin de la Produccin y los Monopolios, se relaciona mucho con lo que Marx define como Composicin del Capital Social en un Pas. (Marx, 1975 I, pg. 517). Al fondo de estas dos dinmicas esenciales podemos identificar un fenmeno de carcter cclico: Las crisis del capital. La fecha 1848 marca el momento en el que el capital desarrolla un alto poder de explotacin encontrndose con, al menos, tres obstculos: la saturacin de los mercados nacionales, las formas coloniales de dominio y las formas absolutistas de gobierno. En principio, la saturacin de mercados impulsa formas locales de maximizar las ganancias, el proceso de acumulacin de capital es el motor del crecimiento y desarrollo de las industrias combinadas, como son denominadas por Lenin. Los carteles son acuerdos entre empresas para el control de produccin y de precios. Estos carteles son la forma internacional de una nueva relacin. Podemos ver dos fenmenos aparentemente contradictorios, por una parte, Inglaterra apoya la liberacin de las colonias espaolas, por otra, y en el mismo perodo de tiempo, organiza nuevas conquistas en Asia y frica1, la razn: expandir mercados, y conquistar nuevos territorios y fuentes de materias primas.
La Conferencia de Berln (1884-1885) es, al final del siglo XX, la nueva forma del colonialismo internacional.
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 La necesidad de crear nuevos mercados para sus productos es radicalmente antagnica con las relaciones sociales de produccin que definen a la colonia. Hace falta, entre otras cosas, desarrollar la produccin, controlar la propiedad de la tierra, centralizar el poder del Estado; y tales necesidades no pueden arraigarse en tierra dominada por formas absolutistas. Coherente con tales esfuerzos se asimilan las formas contractuales que centran la cesin de la voluntad a estructuras de gobierno donde los sectores de poder econmico tengan representacin y equilibrio. Al final, tanto las estructuras de gobierno que adoptaron las colonias recin liberadas, como las nuevas acciones de conquista, son formas de responder a la expansin capitalista en su forma imperial que toma nueva forma en el final del XIX y principios del XX. 2. Algunos procesos que se destacan a finales del siglo XIX y principios del XX. Revolucin de 1848, Europa, 1848. La composicin del capital toma forma internacional. Intervencin norteamericana en Mxico. Mxico. 1847-1848. Expansin de Norteamrica. Guerra civil de 1848-1849. Venezuela. 1848-1849. Consecuencia de la insurreccin campesina de 1846, condiciones extremas despus de la crisis econmica de 1842. Guerra Grande. Uruguay, Argentina. 1838-1851. Intereses de Francia e Inglaterra en el desarrollo de los mercados internos. Guerra de Crimea, Crimea, 1854-1856. Francia, Inglaterra y el imperio Otomano en contra del control europeo de Rusia. Segunda Guerra del Opio. Inglaterra, Irlanda, Francia y China. 1856-1860. Carrera de expansin de mercados. Guerra Federal. Venezuela. 1859-1863. Cambios de las formas de produccin coloniales, crisis de 1858, conflictos en torno al trabajo esclavo y el asalariado. Guerra de los Ducados. Imperio austraco y Prusia contra Dinamarca. 1864. Unificacin alemana. Guerra Civil Norteamericana. Norteamrica. 1861-1865. Crisis del desarrollo del mercado interno norteamericano que se manifest en los obstculos que ofrecan las formas esclavistas de labor. Guerra Austro-prusiana. Austria y Prusia. 1866. Control de la Confederacin Germnica por parte de Prusia, crendose la Federacin Alemana del Norte. Guerra de la Triple Alianza, Paraguay, 1864-1870. Detener el desarrollo industrial de Paraguay, actan las semicolonias inglesas Brasil, Argentina y Uruguay. Guerra Franco-alemana. Francia contra Prusia a quien se alan los estados alemanes. 1870-1871. Conflictos de expansin franco-alemanes. Comuna de Pars. Francia. 1871. Forma de autogobierno revolucionario que se desarrolla en especficas condiciones econmicas y, enmarcada en la derrota de Francia en la guerra Franco-alemana. Primera Guerra Anglo-Ber. Imperio britnico y Surfrica. 1880-1881. Reaccin de los Ber de la Unin sudafricana ante la anexin de la misma por el Imperio britnico.

 Guerra del Pacfico. Chile, Per y Bolivia. 1879-1883. Guerra por el control del Guano y el Salitre, intereses ingleses involucrados. Guerra Hispano-estadounidense. Cuba, Espaa y EE.UU. 1898. Expansin de Estados Unidos, en relacin a la saturacin de los mercados, y tambin a su ausencia de la Conferencia de Berln. Segunda Guerra Anglo-Ber. Imperio britnico y Surfrica. 1899-1902. Con el descubrimiento de una de las mayores betas de oro en el mundo, en Witwatersrand, se desarrolla un proceso de invasin inglesa en forma de una oleada de colonos, estos inician un proceso social en pos de sus derechos, y al verse ste fracasado, se invoca la presencia inglesa, esta vez del Imperio, para la definitiva anexin. Desarrollo de guerra de guerrillas, y sobre todo, de la guerra de exterminio y devastacin como respuesta del Imperio. Revolucin Libertadora. Venezuela. 1901-1903. Guerra civil con participacin fundamental de intereses del capital internacional. Guerra Ruso-japonesa. Rusia y Japn. 1904-1905. Expansin de mercados. Revolucin Mexicana. Mxico. 1910-1917. Desarrollo postcolonial de la propiedad de la tierra, creacin de condiciones de acumulacin primitiva, desarrollo de manufacturas, ferrocarriles, entre otros. Guerra de frica. Marruecos. Espaa y Francia. 1911-1927. Guerra de liberacin contra la dominacin francesa y espaola. Primera Guerra Mundial. Europa y Norteamrica. 1914-1918. Primera guerra de las potencias capitalistas, desarrollo econmico de Alemania amenaza hegemona inglesa y norteamericana. 3. La Doctrina Monroe. Mensaje del presidente norteamericano James Monroe al Congreso el 2 de diciembre de 1823. Fue totalmente ignorada durante gran parte del siglo XIX. El proceso central es el desarrollo del capitalismo industrial impelido por las revoluciones industriales- en el escenario del proceso de restauracin europeo al final de las guerras napolenicas. Europa desarrolla una serie de congresos Congreso de Viena, Congreso de Verona, entre otros- para restaurar situaciones polticas pre-revolucionarias. (superestructura-estructura). En el Congreso de Verona decide la restauracin del absolutismo en Espaa, Inglaterra se opone en virtud de su comercio con las colonias emancipadas. Inglaterra propone una declaracin de forma conjunta a EE.UU. oponindose a la intervencin europea en Amrica. La doctrina se resume en las siguientes palabras: a) "Los continentes americanos... no podrn considerarse ya como campo de futura colonizacin por ninguna potencia europea." b) "El sistema poltico de las potencias aliadas es esencialmente distinto... del de los Estados Unidos de

Amrica. Considerando todo intento de su parte por extender su sistema a cualquier porcin de este hemisferio como peligroso para nuestra paz y seguridad." c) "No nos hemos entrometido ni hemos de entrometernos con las actuales colonias o dependencias de ninguna potencia europea." d) "Nunca hemos intervenido en las guerras de las potencias europeas sobre cuestiones concernientes a ellas, ni se aviene a nuestra poltica hacerlo."2 Es necesario hacer notar que Estados Unidos slo pudo concretar la construccin de su armada hasta 1880, as, la razn de la materialidad de su doctrina tuvo, durante ms 50 aos, el apoyo de la marina Inglesa. Este acuerdo proporcion la posibilidad de exportar, no slo capital signo del capitalismo en su fase imperialista- sino tambin contingentes de clase trabajadora irlandesa y escocesa. Esta relacin, al final del siglo XIX, comenz a inclinarse a favor de una disolucin del apoyo martimo y de la claridad de la influencia norteamericana en el Caribe y la Amrica del centro-sur. En el desarrollo de los acontecimientos podemos identificar contravenciones de la doctrina: Extensin de Gran Bretaa a Belice e islas de la Baha (1830, 1840-41, 1852); ocupacin inglesa de Las Malvinas (1833); consolidacin de los protectorados ingleses en Mosquitia, el Ro San Juan y la Isla del Tigre en Nicaragua (1835-49); intervencin de Francia e Inglaterra en la guerra Grande (1838-51); Guerra de la Triple Alianza (1864-70). 4. Imperialismo. Volvemos a unas palabras de Lenin: () el desarrollo del capitalismo ha llegado a un punto tal, que, aunque la produccin mercantil sigue "reinando" como antes y es considerada la base de toda la economa, en realidad se halla ya quebrantada, y las ganancias principales van a parar a los "genios" de las maquinaciones financieras. Estas maquinaciones y estos chanchullos tienen su asiento en la socializacin de la produccin; pero el inmenso progreso de la humanidad, que ha llegado a esa socializacin, beneficia... a los especuladores. Ms adelante veremos cmo, "basndose en esto", la crtica pequeoburguesa y reaccionaria del imperialismo capitalista suea con volver atrs, a la

Eliot Morison Samuel, et. Al. Breve Historia de los Estados Unidos, Fondo de Cultura Econmica, 1980, p.239

competencia "libre", "pacfica" y "honrada". Obras Escogidas, p.382. Otro fragmento: La supresin de las crisis por los cartels es una fbula de los economistas burgueses, los cuales ponen todo su empeo en embellecer el capitalismo. Al contrario, el monopolio que se crea en varias ramas de la industria aumenta y agrava el caos propio de toda la produccin capitalista en su conjunto. Se acenta an ms la desproporcin entre el desarrollo de la agricultura y el de la industria, desproporcin que es caracterstica del capitalismo en general. La situacin de privilegio en que se halla la industria ms cartelizada, lo que se llama industria pesada, particularmente la hulla y el hierro, determinan en las dems ramas de la industria "la falta mayor an de coordinacin", como lo reconoce Jeidels, autor de uno de los mejores trabajos sobre "las relaciones entre los grandes bancos alemanes y la industria. Obras Escogidas, p.382. Luego, pginas ms adelante, escribe, citando a Hilferding: "Una parte cada da mayor del capital industrial () no pertenece a los industriales que lo utilizan. Pueden disponer del capital nicamente por mediacin del banco, que representa, con respecto a ellos, a los propietarios de dicho capital. Por otra parte, el banco tambin se ve obligado a dejar en la industria una parte cada vez ms grande de su capital. Gracias a esto se convierte, en proporciones crecientes, en capitalista industrial. Este capital bancario -por consiguiente, capital en forma de dinero-, que por ese procedimiento se trueca de hecho en capital industrial, es lo que llamo capital financiero". "Capital financiero es el capital que se halla a disposicin de los bancos y que utilizan los industriales" Obras Escogidas, p.390. Respecto a las formas polticas: El monopolio, por cuanto est constituido y maneja miles de millones, penetra de un modo absolutamente, inevitable en todos los aspectos de la vida social, independientemente del rgimen poltico y de cualquiera otra "particularidad". Obras Escogidas, p.395.

 Otro fragmento: Es propio del capitalismo en general el separar la propiedad del capital y la aplicacin de ste a la produccin, el separar el capital monetario y el industrial o productivo, el separar al rentista, que vive slo de los ingresos procedentes del capital monetario, y al patrono y a todas las personas que participan directamente en la gestin del capital. El imperialismo, o dominio del capital financiero, es el capitalismo en su grado ms alto, en el que esta separacin adquiere unas proporciones inmensas. El predominio del capital financiero sobre todas las dems formas de capital implica el predominio del rentista y de la oligarqua financiera, la situacin destacada de unos cuantos Estados, dotados de "potencia" financiera, entre todos los dems. Obras Escogidas, p.396. Tres fragmentos importantes: Lo que caracterizaba al viejo capitalismo, en el cual dominaba plenamente la libre competencia, era la exportacin de mercancas. Lo que caracteriza al capitalismo moderno, en el que impera el monopolio, es la exportacin de capital. () En el umbral del siglo XX asistimos a la formacin de monopolios de otro gnero: primero, uniones monopolistas de capitalistas en todos los pases de capitalismo desarrollado; segundo, situacin monopolista de unos pocos pases ricos, en los cuales la acumulacin de capital haba alcanzado proporciones gigantescas. Se produjo un enorme "excedente de capital" en los pases avanzados. () Mientras el capitalismo sea capitalismo, el excedente de capital no se consagra a la elevacin del nivel de vida de las masas del pas, ya que esto significara la disminucin de las ganancias de los capitalistas, sino al acrecentamiento de estos beneficios mediante la exportacin de capitales al extranjero, a los pases atrasados. En estos pases atrasados el beneficio es de ordinario elevado, pues los capitales son escasos, el precio de la tierra relativamente poco considerable, los salarios bajos y las materias primas baratas. La posibilidad de la exportacin de capitales la determina el hecho de que una serie de pases atrasados han sido ya incorporados a la

circulacin del capitalismo mundial, han sido construidas las principales lneas ferroviarias o se ha iniciado su construccin, se han asegurado las condiciones elementales de desarrollo de la industria, etc. La necesidad de la exportacin de capitales obedece al hecho de que en algunos pases el capitalismo ha "madurado excesivamente" y al capital (atendido el desarrollo insuficiente de la agricultura y la miseria de las masas) le falta campo para su colocacin "lucrativa". Obras Escogidas, pp.396-397.

Cerrando: Por eso, sin olvidar lo convencional y relativo de todas las definiciones en general, que jams pueden abarcar en todos sus aspectos las relaciones de un fenmeno en su desarrollo completo, conviene dar una definicin del imperialismo que contenga los cinco rasgos fundamentales siguientes: 1) la concentracin de la produccin y del capital llegada hasta un grado tan elevado de desarrollo, que ha creado los monopolios, los cuales desempean un papel decisivo en la vida econmica; 2) la fusin del capital bancario con el industrial y la creacin, sobre la base de este "capital financiero", de la oligarqua financiera: 3) la exportacin de capitales, a diferencia de la exportacin de mercancas adquiere una importancia particularmente grande; 4) la formacin de asociaciones internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales se reparten el mundo, y 5) la terminacin del reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas ms importantes. Obras Escogidas, p.408.

Caracas, 25 de junio de 2011