DESARROLLO Y EVALUACION DE PROYECTOS

PREGUNTAS Y PROBLEMAS
1. Defina la problemtica de la evaluacin de proyectos y la importancia que puede asignrsele a su preparacin y evaluacin como tcnica de anlisis. La evaluacin de proyectos pretende abordar el problema de la asignacin de recursos en forma explcita, recomendado a travs de distintas tcnicas que una determinada iniciativa se lleve adelante por sobre otras alternativas de proyectos. Este hecho lleva implcita una responsabilidad social de hondas repercusiones que afecta de alguna manera u otra a todo el conglomerado social, lo que obliga a que se utilicen adecuadamente patrones y normas tcnicas que permitan demostrar que el destino que se pretende dar a los recursos es el optimo. 2. Seale la utilidad que revisten los proyectos en Ia sociedad. Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Cualquiera sea la idea que se pretende implementar, la inversin, la metodologa o la tecnologa por aplicar, ella conlleva necesariamente la bsqueda de proposiciones coherentes destinadas a resolver las necesidades de la persona humana. Es til porque pretende dar la mejor solucin al problema econmico que se ha planteado, y as conseguir que se disponga de los antecedentes y la informacin necesarios que permitan asignar en forma racional los recursos escasos a la alternativa de solucin ms eficiente y viable frente a una necesidad humana percibida. 3. De acuerdo con la lectura de este capitulo, explique las limitaciones que le sugieren la tcnica de evaluacin. Un cambio tecnolgico importante puede transformar un proyecto rentable en uno fallido. Mientras ms acentuado sea el cambio que se produzca, en mayor forma va a afectar al proyecto. Los cambios en el contexto poltico tambin pueden generar profundas transformaciones cualitativas y cuantitativas en los proyectos en marcha. Los cambios en las relaciones comerciales internacionales, en que ciertas restricciones no previstas que pudiera implementar un pas para la importacin de productos como los que elabora la empresa creada con el estudio de un proyecto podran hacer que esta se transforme en un gran fracaso. 4. Por qu se dice que dos expertos, al estudiar un mismo proyecto en forma independiente, obtienen resultados distintos? A su juicio, resta esto valor a Ia tcnica de preparacin y evaluacin de proyectos? Sern distintos por el hecho de que la evaluacin se basa en estimaciones de lo que se espera sean en el futuro los beneficios y costos que se asocian a un proyecto. Se obtienen diferentes resultados debido a la diferente apreciacin del futuro de cada uno de los expertos. Esto no resta valor a la tcnica de preparacin y evaluacin del proyecto siempre y cuando se pueda plantear premisas y supuestos validos que hayan sido sometidos a convalidacin a travs de distintos mecanismos y tcnicas de comprobacin. La correcta valoracin de los beneficios esperados permitir definir en forma satisfactoria el criterio de evaluacin que sea ms adecuado. 5. Que es la evaluacin social de proyectos y en qu difiere de la evaluacin privada?

SHAIRA ALONDRA LARIOS RODRIGUEZ

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DESARROLLO Y EVALUACION DE PROYECTOS

La evaluacin social de proyectos compara los beneficios y costos que una determinada inversin pueda tener para la comunidad de un pas en su conjunto. No siempre un proyecto que es rentable para un particular es tambin rentable para la comunidad y viceversa. La evaluacin social difiere de la evaluacin privada en la valoracin de las variables determinantes de los costos y beneficios que se les asocien. 6. Explique el significado y alcance de los beneficios y costos sociales directos, indirectos e intangibles y de las externalidades. Los beneficios directos se miden por el incremento que el proyecto provocara en el ingreso nacional mediante la cuantificacin de la venta monetaria de sus productos, donde el precio social considerado corresponde al precio de mercado ajustado por algn factor que refleje las distorsiones existentes en el mercado del producto Los costos directoscorresponden a las compras de insumos donde el precio se corrige tambin por un factor que incorpore las distorsiones de los mercados de bienes y servicios demandados. Los costos y beneficios sociales indirectos corresponden a los cambios que provoca la ejecucin del proyecto en la produccin y consumo de bienes y servicios relacionados con este. Por ejemplo, los efectos sobre la produccin de los insumos que demande o del os productos sobre los que podra servir el insumo-lo cual puede generar beneficios o costos sociales-dependen de la distorsin que exista en los mercados de los productos afectados por el proyecto. Los beneficios y costos sociales intangibles, si bien no se pueden cuantificar monetariamente, deben considerarse cualitativamente en la evaluacin, en consideracin a los efectos que la implementacin del proyecto que se estudia pueda tener sobre el bienestar de la comunidad. Por ejemplo, la conservacin de lugares histricos o los efectos sobre la distribucin geogrfica de la poblacin, entre otros. Son externalidades de un proyecto los efectos positivos y negativos que sobrepasan a la institucin inversora, tales como la contaminacin ambiental que pueda generar el proyecto o aquellos efectos redistributivos del ingreso que pudiera tener. 7. Relacione la preparacin y evaluacin de proyectos con la planificacin del desarrollo. La evaluacin de proyectos es un conjunto de antecedentes justificatorios en donde se establecen las ventajas y desventajas que tiene la asignacin de recursos para una idea o un objetivo determinado. Es un instrumento que provee informacin a quienes deben tomar decisiones de inversin. La planificacin del desarrollo significa determinar los objetivos y las metas en el interior de un sistema econmico para una forma de organizacin social y para una determinada estructura poltica en un horizonte de tiempo determinado. La planificacin del desarrollo obliga a concebir los objetivos de tal manera que pueda demostrarse que ellos son realistas y viables, que los medios son los ptimos y disponibles para lograr los objetivos trazados y que estos son compatibles con aquellos. Lo que se pretende conseguir es que la asignacin de recursos se efectu con criterios de racionalidad, de previsin de hechos, de fijacin de metas coherentes y coordinadas.

SHAIRA ALONDRA LARIOS RODRIGUEZ

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