ENTORNO ECONOMICO DE BOLIVIA

La economa de Bolivia se ha basado, a lo largo del tiempo, en las distintas riquezas naturales explotadas y vendidas al extranjero. As por ejemplo, Bolivia se constituy en uno de los principales pases productores de estao, llegando la economa boliviana a depender de los precios de este mineral en el mercado mundial durante dcadas. Hoy en da las principales exportaciones bolivianas estn compuestas por minerales como el zinc o el estao, gas natural y soya. Bolivia posee las segundas ms importantes reservas de gas natural en Amrica del Sur pero que no alcanzan al 1% del total de las reservas mundiales. Dichas reservas se constituyen hoy por hoy en fuente de un amplio debate nacional respecto a su utilizacin futura. El sector agroindustrial ha tenido un impacto importante en la economa boliviana, debido a la tecnificacin y optimizacin de productos agropecuarios como ser: La ganadera, la produccin de soya, la produccin de azcar, produccin de arroz, etc. El turismo es un sector en crecimiento debido a que Bolivia es un pas de contrastes profundos ubicado entre las altas cumbres de los andes y las selvas tropicales del amazonas. Otro dato importante son los grandes yacimientos mineralgicos existentes en suelo nacional que en los prximos aos sern explotados o estn en reserva, en licitacin o en proceso de extraccin, estos son la mina de plata a cielo abierto ms grande del mundo, en proceso de extraccin, San Cristbal, que pondr al pas entre los primeros productores de este mineral precioso, El Mutn, el sptimo yacimiento de hierro y manganeso del mundo, con una reserva de 42.000 millones de toneladas del primer mineral, en proceso de licitacin en junio de 2006, con lo cual proveer de hierro al pas, as como la complementacin de una industria siderrgica, que abastecer de acero a todo el territorio nacional, as como pases vecinos. El Salar de Uyuni, la mayor reserva de potasio y litio del mundo, este ltimo considerado la energa del futuro, as como la de mineral de sal. El sector de los hidrocarburos es la principal fuente de ingresos econmicos del pas, ya que cuenta con las segundas mayores reservas de gas natural de Amrica del Sur, con 48 trillones de pies cbicos, y petrleo en menor cantidad con una produccin de 16.194.089 de barriles anuales, el gas natural se exporta a los pases limtrofes, principalmente a los mercados de Brasil y Argentina, el primero es el principal comprador del gas boliviano, ya que tiene un contrato de compra de unos 20 millones de pies cbicos diarios. Representando la principal fuente de ingresos, estos recursos eran administrados o eran propiedad de compaas extranjeras principalmente Petrobras (Brasil) e RepsolYPF (Espaa-Argentina), as como otras muchas capitalizadas por el estado, hasta el 1 de mayo del ao 2006, en el cual estos recursos pasaron a manos del estado boliviano los cuales sern administrados por la empresa estatal YPFB. La agricultura tiene en los ltimos un gran peso en la economa de Bolivia. Ya que se emplea al 5 por ciento de la poblacin laboral del pas y representa el 15% anual del producto interior bruto, los principales productos agrcolas son, la azcar, arroz, soja,

producto estrella del oriente boliviano, del cual se saca, muchos derivados, como el aceite, torta de soja, y muchas otras cosas, la superficie cultivada de este cereal es de aproximadamente unas 200.000 ha, caf, maz, patatas y cereales e infinidad de otros productos minoritarios. En Bolivia existen aproximadamente 13.500 industrias, de las cuales se estima que el 90% son pequeas, las restantes clasificadas como medianas y grandes. La industria boliviana representa un 35 por ciento del total del producto interior bruto (PIB), esta industria est principalmente enfocada en la manufactura en gran y pequea escala, el refinado de azcar y derivados, artculos de piel, fabricas de tabaco, cemento, qumica, papelera, mobiliaria, de vidrio, explosivos, y otras de gran importancia econmica. El 80% de las industrias del pas estn ubicados en las ciudades de Santa Cruz de la Sierra, La Paz y Cochabamba. En el pas se pueden distinguir aproximadamente cinco categoras de industria manufacturera: Industria metalrgica: Existen varias plantas metalrgicas pequeas que funden chatarra para producir vlvulas y accesorios en bronce, latn, aluminio y piezas de hierro fundido. Otra actividad en este sector es el reciclado de bateras de plomo gastadas de chatarra de estao que producen tubos de plomo, bateras reconstituidas y soldaduras. Otro dato importantes es la construccin de plantas metalrgicas de gran capacidad, para la fabricacin de acero, que estarn terminadas a finales de 2007 para la explotacin del yacimiento de hierro Mutn. Industria minera: Este sector incluye la manufactura de cemento, de cemento asbesto y la industria del vidrio. Estas ramas extraen materias primas de las minas o canteras de su propiedad, excepto la manufacturera de cemento asbesto (Duralit), que usa materias primas importadas. Las cementeras del pas y las de vidrio han iniciado una fase de crecimiento para poder cubrir la creciente demanda, por ejemplo, las cuatro plantas de cemento del pas, emprenden un acelerado crecimiento de su produccin, entre otros, la manufactura de botellas de vidrio en Cochabamba ha implementado actualmente un proyecto de expansin. Industria del petrleo: Hasta hace poco la industria petrolera del pas estaba ntegramente controlada por la compaa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), creada en 1936 con la misin de explotar, refinar y distribuir los recursos de hidrocarburos. A partir de la Ley de Capitalizacin, se dieron concesiones tanto a empresas extranjeras como a nacionales para el transporte de gas natural y petrleo, habiendo la exploracin, explotacin y produccin sido sujeta a contratos de riesgo compartido (join venture) desde 1990 y las refineras privatizadas en 1999. Hasta la nueva Nacionalizacin del presidente Evo Morales, a fecha de 1 de mayo de 2006, donde todas las reservas hidorcarburferas volvan a ser parte del estado boliviano, aunque la explotacin de las mismas contina en manos privadas. Los campos de gas natural y petrleo estn ubicados en la parte oriental y sur del pas. Las operaciones principales en las refineras son las de destilacin para la fraccionar el crudo, transformacin cataltica para obtener gasolina con elevado octanaje, y refinacin de

fracciones pesadas para producir lubricantes. Los productos finales son gasolina para vehculos, propano y butano lquido, combustible para aviones, gasleol, fueloil y lubricantes para uso en maquinarias e industria. Como producto auxiliar se genera electricidad con turbinas a gas natural en Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca. Debido a la naturaleza del petrleo boliviano, la produccin de gasleo es insuficiente para satisfacer la demanda interna, y el producto debe ser importado. Industria textil: La industria textil fue el segundo sector manufacturero en importancia despus de la industria alimenticia en los aos 1970, y fue reduciendo importancia progresivamente representando cada vez menor valor del total de manufactura. Sin embargo la industria textil ha ido aumentando su ndice de crecimiento desde los aos 1990. La industria del algodn y lana se redujo a expensas de fibras sintticas, un cambio que fue provechoso para las exportaciones que ascienden con su contribucin a 3,2% del total de productos exportados en 1997. La mayor concentracin de plantas textiles est en La Paz, pero tambin se encuentran en Santa Cruz y Cochabamba y en menor escala en Oruro. Fuera de esta industria pero relacionada con ella, se encuentra la fabricacin de prendas de vestir excepto calzado, que ha tenido impresionante crecimiento en los ltimos aos, llegando a ms de doble del tamao en volumen fsico a partir del ao 1990. Industria alimenticia: Este sector ocupa un lugar predominante en la industria manufacturera que crece continuamente, tanto en produccin como en cantidad de empresas y empleos. No obstante, la industria alimenticia a partir de la apertura de la economa, ha entrado en competicin ya sea en el mercado interno o el mercado externo donde su cuota en las exportaciones fue ms o menos del 26%, incluyendo la soja y sus derivados que alcanzaron a mercados de exportacin muy amplios durante los ltimos aos, (excluye algodn). Dentro de esta rama se encuentran las plantas de aceite comestible, los ingenios azucareros, las destileras, las cerveceras y una fbrica de levadura y alimentos en La Paz. La unidad monetaria de Bolivia es el boliviano (moneda) de 100 centavos (en Junio del 2010 7.07 Bs bolivianos equivalen a 1 $ dlar estadounidense). El Banco Central de Bolivia es el banco emisor de monedas y billetes. Los bancos bolivianos y privados proveen de crditos de inversin a la pequea empresa minera y agrcola. Tambin operan en el pas instituciones financieras privadas nacionales y extranjeras. Las monedas de circulacin oficial son de 10, 20 y 50 centavos y de 1, 2 y 5 bolivianos. Los billetes de circulacin oficial son de 10, 20, 50, 100 y 200 bolivianos.

PRINCIPALES VARIABLES ECONOMICAS DE BOLIVIA

La evolucin de la economa boliviana en los ltimos aos ha sido muy positiva, con tasas de crecimiento del PIB en torno al 5%, como consecuencia de los elevados precios de las materias primas que han provocado un auge de las exportaciones liderado por los sectores de hidrocarburos y minera. Ello origin supervit en la cuenta corriente externa y un gran incremento de reservas internacionales. Por otra parte, las reformas en el

rgimen tributario de los hidrocarburos efectuadas en el ao 2006 propiciaron que el dficit fiscal se transformara en supervit. PIB El crecimiento del producto interno bruto en 2008 se explica tanto por el incremento de la demanda interna como por la dinmica del sector extractivo. La tasa alcanzada en este perodo (6,15%) es la ms elevada de los ltimos 30 aos. El consumo privado y la inversin pblica fueron los principales factores de crecimiento de la demanda interna, como consecuencia del aumento del ingreso nacional disponible y los flujos de remesas, adems de los proyectos de infraestructuras llevados a cabo por el Gobierno. Las cuatro actividades econmicas que registraron un mayor dinamismo en 2008 fueron la minera (56,3%), la construccin (9,2%), las finanzas (4,7%) y el comercio (4,0%). Tambin destac la tasa de crecimiento de la industria manufacturera (3,7%) por su importante participacin en el PIB y como resultado del crecimiento del consumo privado. Es importante destacar que el crecimiento del sector minero se debe fundamentalmente a la produccin del proyecto minero de San Cristbal, que se encuentra en la provincia Nor Lpez (Potos) siendo uno de los yacimientos de zinc, plomo y plata ms grandes del mundo. La nica empresa accionista del proyecto es la japonesa Sumitomo. Las operaciones se iniciaron a mediados del 2007 y la produccin prevista para los primeros aos es de 1.300 toneladas mtricas/da de concentrados de zinc-plata y 300 de plomo y plata. Para ello, la planta procesa diariamente 40.000 toneladas de roca. Sin embargo, por efecto de la cada de los precios de minerales en el mercado internacional, en particular de la plata y del zinc, la empresa ha reducido sus niveles de produccin desde finales del 2008. El desempeo de la actividad econmica durante el primer trimestre del 2009, muestra un crecimiento del 2,1%, representando una desaceleracin importante con una prdida de hasta cuatro puntos porcentuales en el crecimiento respecto a similar perodo de 2008. Precios En 2008, la tasa de inflacin de la economa boliviana fue del 11,85%, es decir 0,12 puntos porcentuales ms que en 2007. Los captulos del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de mayor incidencia en el resultado inflacionario fueron los alimentos y bebidas no alcohlicas (58,86%), los restaurantes y hoteles (22,18%) y los muebles y artculos domsticos (7,45%). Hay que sealar que el Instituto Nacional de Estadstica (INE) de Bolivia modific el sistema de clculo desde abril de 2008, incorporando a la base de clculo del IPC nuevos productos como hornos microondas, lavadoras, secadoras, computadoras y automviles, y servicios de gimnasio, piscina y televisin por cable, entre otros, disminuyendo la incidencia del precio de los alimentos, vestimenta, salud y educacin en el clculo inflacionario. Adems, se produjo un cambio del ao base de 1991 a 2007.

Con estos cambios se obtendra un menor indicador de la inflacin, atenundose la informacin relativa al alza de precios ya que se disminuye la ponderacin de los alimentos (que han sido los ms inflacionarios) y se incrementa el de transporte y comunicaciones (los menos inflacionarios), adems se utilizan promedios geomtricos en lugar de aritmticos para medir las variaciones de precios dentro de cada categora. Se estima que la inflacin real lleg al 19% en el 2008. El IPC registr en el mes de julio de 2009 variacin de -0,20% respecto al ndice del mes de junio, con una variacin acumulada de -0,82% y variacin doce meses de 1,45%.La variacin negativa, se debi principalmente al decremento de los precios de Alimentos y Bebidas no Alcohlicas en 1,05%, que incidi negativamente en 0,31%. De esta forma, la tendencia inflacionaria, registrada a partir de 2002 parece haber encontrado un punto de inflexin para hacerse descendente y con caractersticas de una acentuada cada de los precios, pero debemos tener en cuenta el cambio sealado en la metodologa de clculo del IPC. Desempleo, Poblacin Activa, Poblacin ocupada por sectores De forma tradicional la economa sumergida ha supuesto en Bolivia una gran cantidad de empleo. El sector informal de Bolivia es el mayor de Amrica Latina: casi el 80% de los empleos urbanos y rurales son informales, comparado con el 60% para la regin. Adems, mientras que Amrica Latina tiene en promedio un 60% de empleo informal, en Bolivia la proporcin de la economa informal en relacin con el PIB se calcula en un 68%, lo que convierte a Bolivia en el primer pas del mundo en lo que se refiere al valor agregado generado por en el PIB. El contrabando promedio entre los aos 2005 y 2007 lleg a 1.200 millones de USD, representando ms de un tercio de las importaciones formales del pas y su ponderacin ha subido a un 10% del Producto Interno Bruto boliviano. Por otra parte, se calcula que la tasa de desempleo abierta en el rea urbana fue del 7,5% en 2008. En este sentido, el informe Panorama Laboral 2008 advierte que la tasa de desempleo urbano se ha duplicado en los ltimos 14 aos. Este informe, realizado anualmente por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), recoge datos hasta el 2006 y seala que para ese ao el desempleo era del 8% de la poblacin activa; el doble respecto al porcentaje registrado en 1996, cuando se cifraba en 3,8%. En cuanto al empleo femenino, en el ao 2008 Bolivia registr una tasa de desempleo en ciudades del 9,9%, mientras que el desempleo de jvenes en las reas urbanas fue superior al 14%. Los datos sobre poblacin ocupada varan segn las fuentes, siendo las estimaciones oficiales del INE al 2006 de 4.550.309 personas, siendo la poblacin econmicamente activa (PEA) de 4.793.841 personas. La creacin del empleo est directamente relacionada con la tasa de inversin, que en Bolivia ha sido muy baja durante los aos 2006 al 2009. Si continua esta tendencia, los empleos que se generen no sern suficientes para atender la demanda de trabajo, que est incorporando a una creciente poblacin juvenil en edad de trabajar. Por otra parte, la

tasa de crecimiento del producto interior bruto ha estado concentrada en actividades que no son intensivas en empleo. En cuanto a la poblacin urbana ocupada por sectores, podemos observar que el 78,37% de la poblacin est empleada en los sectores Agricultura, pecuaria y pesca (38,54%); Industria extractiva y manufacturera (15,51%); Comercio y servicios (15,24%) y Trabajadores no cualificados (9,08%). Distribucin de la Renta El ndice Gini es uno de los indicadores ms comunes usados para medir la desigualdad del ingreso, tomando valores entre 0 (perfecta igualdad) y 1 (perfecta desigualdad). Bolivia es uno de los pases con ms desigualdad del ingreso del mundo, con un ndice Gini del 0,56 en 2007 y un promedio en los ltimos aos del 0,60, a unos altos niveles de pobreza y generando tensin social y poltica. Se observa que, a nivel rural, la desigualdad del ingreso es superior y desproporcionada con los estndares internacionales, la cual se encuentra en 0,64. En el ao 2008, Bolivia ocupaba la posicin 111 en el ranking del ndice de Desarrollo Humano (IDH) publicado por la ONU, avanzando dos posiciones desde 2005. A pesar de los esfuerzos realizados, factores como la calidad de la educacin, la cobertura en salud e indicadores como la elevada mortalidad infantil continan siendo un problema para Bolivia. Cuentas Pblicas En 2008 se registr por tercer ao consecutivo un Supervit fiscal como porcentaje del PIB, que alcanz el 3,2%. El desempeo fiscal se debe al aumento del valor de las ventas de hidrocarburos, que en 2008 generaron el 45% de los ingresos fiscales, y a una mayor recaudacin por concepto de renta interna (por una mayor recaudacin de impuestos) y aduanera (como consecuencia de los mayores volmenes importados). En cuanto al gasto fiscal, el mayor incremento se observ en la adquisicin de bienes y servicios (+48,3%) y la inversin pblica. La Inversin Pblica alcanz los 632,6 millones de USD en 2008, lo que representa un incremento del 11,3% respecto del 2007. Su estructura ha cambiado a favor del sector productivo y social (+25,7%), en detrimento de las infraestructuras (-1,5%). El presupuesto de inversin pblica para el 2009, se ha incrementado un 84% que representa un aumento de 1.104,5 millones USD respecto del ao 2008, aunque las tasas de ejecucin son muy bajas (3,4% en el primer trimestre del 2009). Es importante resaltar que en el primer trimestre de 2009 la composicin de la financiacin de la inversin pblica fue de 29,7% recursos externos y un 70,3% internos. Contrariamente a lo sucedido en gestiones pasadas, los recursos internos ahora estn sustentados principalmente por la fuente de recursos propios (16,8% del total), quedando en un segundo plano los ingresos correspondientes al IDH que han sufrido una contraccin del 32,3% en dicho perodo.

Comercio exterior de bienes y servicios Las exportaciones bolivianas han experimentado una clara tendencia ascendente desde 2003. Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica boliviano (INE), en el ao 2008 el valor de las exportaciones bolivianas bati un nuevo rcord al situarse en 6.836,46 millones de USD, lo que supuso un 42,64% ms que en 2007, ao en el que se exportaron 4.792,74 millones de USD. Del mismo modo las importaciones experimentaron en 2008 un aumento del 44,25% respecto del ao anterior. En 2008 se importaron 4.986,80 millones de USD frente a los 3.456,98 de 2007. En definitiva, el saldo de la balanza comercial alcanz en 2008 un supervit de 1.849,66 millones de USD, lo que supuso un aumento del 38,47 % respecto al ao anterior. El gran aumento del saldo de la balanza comercial se produjo en el 2006 respecto al 2005, en el que se pas de un supervit de 583,53 a 1.317,6 millones de USD, lo que supuso un incremento del 125,79% en dicho perodo, como consecuencia de los elevados precios de las materias primas. No obstante, el problema ms importante del sector exterior boliviano es la falta de diversificacin tanto en productos como en mercados. Es destacable que los 5 productos ms exportados durante el ao 2008 fueron los mismos que en el ao anterior y suponen el 74,30% de sus exportaciones: gas natural en estado gaseoso (45,82%), zinc (10,80%), plata (7,40%), Soya y derivados 6,78% y manufacturas de estao (3,49%), es decir, las exportaciones fueron principalmente de materias primas, productos sin valor agregado, que en general reportan poca riqueza al sector productivo nacional y que son muy sensibles a las variaciones de precios en los mercados internacionales. Del mismo modo, la mayora de su comercio se realiza con pases de su mismo mbito regional, slo Brasil representa el 44,2% de las exportaciones, y no se estn aprovechando las facilidades como las que ofrece la UE a travs del sistema SPG Plus, que otorga preferencias arancelarias al pas y le exime del pago de aranceles en ms de 7.000 partidas arancelarias. Otro inconveniente a considerar es que en 2009 las exportaciones bolivianas a los Estados Unidos no se podrn acoger al sistema preferencial de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), que no fue renovado por el gobierno de ese pas finalizando el 15 de diciembre de 2008. Las exportaciones todava gozan de otros programas de beneficios, como el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP Plus) y la clusula de nacin ms favorecida (NMF), as como de convenios de cooperacin firmados en aos recientes con la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica Islmica del Irn. Principales sectores de servicios (Importacin y Exportacin) La balanza de servicios de Bolivia ha sido histricamente negativa. La exportacin de servicios siempre ha sido superada por la importacin. Segn datos del Banco Central de Bolivia, en 2008, esta balanza alcanz un dficit de 202,2 millones de USD, lo que supone un aumento del 6,98 % respecto al ao 2007, en el que hubo un dficit 189,0 millones de

USD. Asimismo en 2008 las importaciones de servicios alcanzaron los 699,9 millones de USD mientras que las exportaciones de servicios alcanzaron los 499,7 millones de USD. En junio de 2009 el dficit alcanz los 96 millones de USD. Los sectores en los que puede observarse un saldo positivo son el Servicio de Comunicaciones (saldo positivo de 38,6 millones de USD en 2008) y en los Servicios Financieros y Corretaje (saldo positivo de 10,5 millones de USD en 2008). Por ltimo destacar que la partida viajes haba registrado un saldo positivo durante varios aos hasta que en 2006 comenz a registrar un saldo negativo. En el ao 2008 esta partida reflej un saldo negativo de 6,3 millones de USD.

ANALISIS DE LAS VARIABLES ECONOMICAS DE BOLIVIA Crecimiento Econmico Boliviano El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podra tomar como ejes de medicin de la inversin, tasas de inters, el nivel de consumo, las polticas gubernamentales, o las polticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento requiere de una medicin para establecer que tan lejos o tan cerca estamos del desarrollo. En el caso Boliviano para fijarnos como se ha ido desarrollando en los ltimos 20 aos tomaremos como referencia el PIB y sus componentes.

PIB 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 14.219.987 14.758.943 15.443.136 16.256.453 16.524.115 17.229.578 18.033.729 18.877.396 19.700.704 20.676.718 21.716.623 21.809.329 22.356.265 22.732.700 23.297.736 23.929.417 24.928.062 26.030.240 27.278.913 28.524.027 30.277.826 31.294.253

CONSUMO

INVERSION

EXPORTACIONES 2.541.495 3.166.949 3.517.480 3.774.038 3.816.036 4.018.461 4.625.108 5.046.839 5.252.178 5.141.346 5.474.630 4.773.615 5.491.595 5.951.639 6.290.480 7.055.594 8.228.272 8.914.207 9.924.796 10.231.390 10.453.875 9.329.492

IMPORTACIONES 3.340.896 3.351.646 3.694.970 4.160.141 4.572.994 4.539.684 4.510.420 4.912.734 5.302.818 6.020.772 7.364.052 6.101.790 6.386.738 6.064.846 6.859.038 6.921.800 7.300.109 8.379.546 8.811.963 9.197.256 10.064.984 9.037.440

13.081.940 13.299.133 13.685.301 14.140.433 14.645.768 15.117.318 15.564.768 16.099.237 16.610.534 17.465.757 18.349.485 18.867.185 19.296.127 19.581.579 20.018.917 20.441.779 21.043.316 21.744.693 22.606.118 23.536.324 24.776.444 25.691.408

1.937.449 1.644.507 1.935.324 2.502.123 2.635.304 2.633.482 2.354.272 2.644.054 3.140.810 4.090.388 5.256.561 4.270.319 3.955.281 3.264.328 3.847.377 3.353.843 2.956.582 3.750.885 3.559.962 3.953.569 5.112.492 5.310.793

Usamos el anlisis de regresin, tcnica estadstica para determinar cul de las variables expuestas tienen ms correlacin al PIB y por ende al crecimiento econmico. Estos fueron los resultados:

Regresin Lineal Mltiple

Variable Dependiente: PIB Mtodo: Mnimo Cuadrados Fecha: 06/06/10 Hora: 20:51 Perodos: 1988 2009 Observaciones Incluidas: 22

Variable C CONSUMO INVERSION EXPORTACIONES IMPORTACIONES

R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat

Coefficient Std. Error -1.62E-07 1.000000 1.000000 1.000000 -1.000000

1.000000 1.000000 1.27E-07 2.76E-13 320.9004 1.446540

t-Statistic Prob.

3.10E-07 -0.521854 0.6085 3.70E-14 2.71E+13 0.0000 1.23E-13 8.11E+12 0.0000 1.12E-13 8.93E+12 0.0000 1.61E-13 -6.22E+12 0.0000
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic) 21631643 5012167. -28.71822 -28.47026 8.13E+27 0.000000

10

INVERSION vs. PIB 6000000 5000000 INVERSION 4000000 3000000 2000000 1000000 1.20E+07

2.00E+07 PIB

2.80E+07

La inversin es esencial para mantener o aumentar la capacidad de la produccin en un encomia. Cuando aumenta la inversin, se eleva la capacidad productiva, de generacin de empleos e ingresos para las personas. En el caso de Bolivia, podemos destacar que las variables analizadas se relacionan directamente con el crecimiento econmico de este pas. Por cada milln de pesos ms que el Gobierno destine para la inversin el PIB se incrementar en 8.11 millones.

11

IMP RTACI NES vs. PIB 1.10E+07 1.00E+07 IMP RTACI NES 9.00E+06 8.00E+06 7.00E+06 6.00E+06 5.00E+06 4.00E+06 3.00E+06 1.20E+07 2.00E+07 PIB
Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su pas no se producen, o ms baratos o de mayor calidad, beneficindolos como consumidores. Al realizarse importaciones de productos ms econmicos, automticamente se est librando dinero para que los ciudadanos ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos, aumentando las herramientas para la produccin y la riqueza de la poblacin. La variable inversin para el PIB de la nacin Boliviana se relaciona negativamente con este ya que por cada milln que se disminuya en importaciones el PIB se incrementar en 6.21 millones.

2.80E+07

12

E P . . 9. 8. . . E P . . 3. . E E E E E E E E E E E . E . E

E vs. PIB

.8 E PIB

La exportacin es el trfico legtimo de bienes y servicios nacionales de un pas pretendidos para su uso o consumo en el extranjero. Las exportaciones pueden ser cualquier producto enviado fuera de la frontera de un Estado. Las exportaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas. Esta variable es la que ms explica al PIB, ya que por cada milln que el pas incremente en inversin el PIB aumentar en 8.93 millones.

13

S 2. 2. E E 7 7 7 7 7 7 7 7 1.2 E

vs. PIB

2.2 E 2. S 1. 1. 1. E E E E

1.2 E

2.

7 PIB

2.

Si el consumo de los habitantes de Bolivia se incrementa en un milln, el PIB se incrementar en 2.71 millones. Esta es la variable ms estrechamente relacionada con el PIB de Bolivia, esto significa que si aumenta el consumo, la demanda de produccin aumentar, y en consecuencia la produccin ser mayor. Si se produce ms se necesitarn ms empleos, con lo que el paro descender, los salarios crecern y el nivel de vida mejorar. En resumen, el consumo ayuda de manera muy importante al crecimiento de una economa, y cuando ste aumenta, la economa mejora.

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Desarrollo econmico Boliviano A nuestra consideracin el desarrollo econmico es un reflejo del, crecimiento econmico, aunque el desarrollo se observa en el mejoramiento de las condiciones econmicas de la sociedad, as como en el mejoramiento de la infraestructura agrcola e industrial. Cabria hacer aqu la diferencia entre el desarrollo y crecimiento; el crecimiento se refiere al anlisis de elementos macroeconmicos como el desempleo, las crisis etc. Y sus acciones a tomar para la solucin de estos aunque su principal elemento de anlisis es el estancamiento del sistema capitalista. Por otra parte el desarrollo se observa a travs de las transformaciones y cambios estructurales en el sistema productivo.

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Producto Interno Bruto (PIB) per capita (US$) 3000 2600 2600 2500 2400 2600 2900 3100 4400 4200 Poblacin bajo el nivel de pobreza (%) 70 70 70 70 70 64 64 64 60 60

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

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Ao

Tasa de Tasa de inflacin desempleo (precios al (%) consumidor) (%) 2,10 4,40 2,00 2,00 3,30 4,90 5,40 4,30 8,70 14,00 11,40 11,40 7,60 7,60 11,70 9,20 8,00 7,80 7,50 7,50

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

La nacin Boliviana en busca de su desarrollo conjunto con sus variables sociales nos permiten definir que durante el transcurso de los ltimos 10 aos este pas ha logrado reducir la tasa de desempleo hasta el ao 2009 mantenindola en un 7.50% ya que gracias a que este ha incentivado la Inversin extranjera directa ha creado as fuentes de trabajo que han logrado cubrir la oferta existente del mismo creando equilibrio en el mercado laboral propendiendo as al desarrollo. Con un enfoque del ndice de precios al consumidor hemos podido concluir que la Economa Interna de dicho pas ha permanecido activa con mnimas variaciones en lo que a los precios de bienes de consumo de primera necesidad se refiere esto hasta el ao 2008, ya que a partir de este ao las inminentes cifras que el gobierno destino para el gasto pblico provoco un aumento de circulante monetario en el mercado conllevando as al alza de precios en 6.40 puntos.

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Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tasa de crecimiento (%) 1,83 1,76 1,69 1,63 1,56 1,49 1,45 1,42 1,38 1,77

Bolivia desde el ao 2000 al 2008 present una desacelerizacin en su crecimiento econmico dado el gran porcentaje de dficit en su balanza comercial, sin embargo en el 2009 esta se ha incrementado puesto que sus exportaciones se han incrementado regulando as su balanza comercial. Cabe sealar que esta cifra es un logro en el entorno de Amrica Latina dado que el 2009 fue el ao en el que el mundo vivi en recesin.

Tasa de Ao alfabetizacin Poblacin (%) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 83,1 83,1 83,1 87,2 87,2 87,2 87,2 86,7 86,7 86,7 8152620 8300463 8445134 8586443 8724156 8857870 8989046 9119152 9247816 9775246

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A medida que la tasa de natalidad ha ido creciendo, el nivel de alfabetizacion ha ido aumentando en forma equiparable a esta. El cual nos indica que este pais ha estado designando parte de los recursos economicos para buscar el desarrollo intelectual de sus habitantes conviertiendolos asi en personas capacitadas para cumplir los diferentes roles competitivos dentro de la productividad boliviana.

PROYECCIONES PARA LA ECONOMIA BOLIVIANA Antes de avanzar en la discusin sobre modelos y patrones, es importante describir la nacionalizacin de los hidrocarburos. El proyecto nacionalizador fue precisado en dos medidas legales: la Ley 3.058, de julio del 2005, y el Decreto Supremo 28.701, de mayo de 2006. Es la tercera vez que Bolivia nacionaliza los hidrocarburos en el ltimo siglo: en 1937 se nacionalizaron las operaciones de Standard Oil y en 1969 las de Gulf Oil. Pero, a diferencia de las dos ocasiones anteriores, esta vez la nacionalizacin no implic una confiscacin de la propiedad de las compaas multinacionales. El contenido de los contratos firmados por las empresas y el gobierno y refrendados por el Congreso en abril de 2007 es un hbrido entre contratos de produccin compartida y contratos de operacin o asociacin con la estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). La participacin estatal en los beneficios se define por una metodologa parecida al factor R aplicado en Per, donde el Estado participa de la renta petrolera una vez que la compaa privada recupera sus costos de operacin y capital. De acuerdo con la nueva normativa, la participacin estatal tiene cuatro ejes. Las regalas, equivalentes a 18% del valor de la produccin de gas en el punto de fiscalizacin; el Impuesto Directo a Hidrocarburos (IDH), equivalente a 32% del valor de produccin de gas en el punto de fiscalizacin; el pago al titular (el operador del campo) de los costos recuperables mediante un porcentaje a convenir del valor de la produccin de gas en el punto de fiscalizacin; y la distribucin del remanente en calidad de utilidad compartida entre YPFB y el titular, en base a una frmula que toma en cuenta las inversiones hechas y depreciadas, el precio de venta del gas y los volmenes de produccin. As, la participacin estatal tras la firma de los nuevos contratos petroleros vara entre 67% del valor bruto de produccin en boca de pozo a un dlar por milln de BTU y 75% cuando el precio llega a 4,5 dlares por milln de BTU. La participacin estatal Esto significa una participacin estatal un poco mayor al 50% estipulado en la Ley 3.058 y un poco menor al 82% establecido en el decreto de nacionalizacin. El modelo nacionalizador boliviano muestra, a un ao de su inicio, dos aspectos positivos. El primero es que la economa boliviana logr cruzar el umbral de 10.000 millones de dlares de Producto Interno Bruto en 2006, de los cuales 2.000 millones provienen de las exportaciones del sector hidrocarburfero. El segundo es que los ingresos fiscales por impuestos y ventas directas de gas superaron los 1.600 millones de dlares en 2006, lo que ha hecho que, por primera vez en 20 aos, los ingresos tributarios del pas hayan

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triplicado los aportes de la cooperacin internacional. Bolivia, perteneciente al grupo de naciones de la Iniciativa para Pases Altamente Endeudados (HIPC, por sus siglas en ingls), tiene ahora la posibilidad histrica de sustituir gradualmente su dependencia de la ayuda externa. Las desventajas del modelo nacionalizador se concentran en tres aspectos. En primer lugar, actualmente el efecto precio prima sobre el efecto produccin o productividad en el dinamismo de la economa del gas. En 2006, los precios promedio de exportacin del gas fueron 5,4 veces mayores que ocho aos antes y tres veces mayores que tres aos antes. Y, si bien hoy los precios se mantienen altos, la bonanza est expuesta a un bajn o una desaceleracin de los valores regionales y mundiales del gas. En segundo lugar, hay una fuerte incertidumbre en la expansin de inversiones en exploracin y explotacin en los prximos aos. Los nuevos contratos que prevn un aumento de las exportaciones a Argentina y Brasil requieren de un horizonte de certidumbre en la expansin de la inversin al que no se han comprometido ni Petrobrs ni Repsol. Finalmente, en la medida en que el mercado energtico mundial siga en tensin permanente, Bolivia requerir ampliar su horizonte hacia los mercados de ultramar. Esto implicara disear una estrategia de integracin energtica en el Cono Sur, pero tambin un vnculo ms certero con puertos de gasificacin y regasificacin en los ocanos Pacfico y Atlntico. En suma, el balance del proceso nacionalizador es positivo en el corto plazo, ya que permite consolidar un motor que sustituye al estao, que dinamiz gran parte de la economa en el siglo XX. El problema es que la actual estrategia repite muchos de los errores de una trayectoria de desarrollo basada en un solo motor, es decir, un patrn de desarrollo de base estrecha. Para dar el paso de un viejo a un nuevo patrn ser necesario diversificar los mercados y multiplicar los actores con el objetivo de construir una economa de base ancha. Cmo modificar la dependencia histrica de Bolivia sin desconocer las oportunidades abiertas por el nuevo modelo nacionalizador? Creemos que la respuesta se encuentra en la construccin de una economa diversificada que enfrente los desafos de articulacin externa e interna y que intente resolver las dificultades de articulacin interna de miles de actores productivos. La economa boliviana requiere un nuevo modelo para un nuevo patrn que ayude a superar el crecimiento empobrecedor. Afortunadamente, el embrin ya existe. Una investigacin reciente tipifica la economa en funcin de su heterogeneidad estructural. En primer lugar, la economa boliviana ha tenido una tasa real de crecimiento promedio de 0,5% per cpita en los ltimos 50 aos. Es una economa que no creci. En segundo trmino, entre los motivos habituales del bajo crecimiento se encuentran obstculos estructurales como la mediterraneidad, la heterogeneidad geogrfica, la baja calificacin de los recursos naturales y las trabas burocrticas, entre otros, lo que incrementa el costo- pas de cualquier exportacin y, por lo tanto, de cualquier posibilidad de mejorar el crecimiento econmico. En tercer lugar, a pesar de este panorama negativo, existen algo as como 156 rubros productivos que ampliaron su posicin en el mercado mundial en los ltimos 20 aos, y 23 rubros que consistentemente mantuvieron su liderazgo en el mercado mundial.

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Cmo caracterizar esas bolsas de crecimiento? Existen al menos tres tipos de articulaciones alternativas al gas en la economa boliviana. El primer tipo de articulacin est asentado en exportaciones de mercancas, materias primas homogneas como la soya y otras oleaginosas, que generan eslabonamientos hacia la economa popular rural, pero que tienden a concentrar su competitividad en materia prima y mano de obra baratas, ms que en valor agregado o cambio tecnolgico. En 2006, estos sectores generaron cerca de 371 millones de dlares de exportaciones. El segundo tipo de eslabonamiento es el producido por las exportaciones no tradicionales basadas en precio, como la joyera, el cuero o la madera tropical, que tambin generan eslabonamientos hacia la economa popular en este caso urbana y que producen bolsones de agregacin de valor en algunos eslabones de la cadena de exportacin. Estas exportaciones contabilizaron cerca de 534 millones de dlares en 2006. El tercer tipo de articulacin se apoya en las exportaciones no tradicionales basadas en calidad, como las manufacturas de muebles, la joyera especializada, los alimentos orgnicos y el comercio justo, que generan valor agregado y eslabonan hacia adelante y atrs en la economa. Aunque pequeos, estos nichos se muestran promisorios para la expansin. En 2006 representaron cerca de 174 millones de dlares en exportaciones. La cuestin, entonces, ya no es cmo hacer crecer la economa boliviana. As formulada, la pregunta nos puede llevar a una revisita de las recetas ancladas en la lenta y tortuosa convergencia de factores de competitividad con pases vecinos y desarrollados. La pregunta relevante es: por qu crecen algunas bolsas de la economa a pesar de que enfrentan los mismos obstculos estructurales que el resto de los sectores? Este planteo nos permite tender un puente entre un nuevo modelo que retiene y transfiere excedentes del gas, y un patrn de desarrollo que genera empleo e ingresos en la base de la pirmide y en el largo plazo. El paso de una economa de base estrecha, basada exclusivamente en la exportacin del gas natural, a una economa de base ancha, diversificada y con muchos actores productivos y rubros competitivos, implica instalar una agenda de polticas alternativa al estatismo esttico de los 50 y 60, pero tambin al laissez faire de los 80 y 90. Esta agenda no debe temerle a la insercin internacional, pero tampoco a generar empleo en la base de la pirmide. Bolivia tiene hoy la oportunidad de avanzar en ambas tareas y superar los obstculos del pasado. Para ello debe superar tres retos. El primero es trabajar a tres ritmos en la construccin de una economa de base ancha, que a la vez conserve los recursos naturales y le imprima identidad a su produccin. Bolivia tiene la oportunidad de sacar ventaja de su heterogeneidad estructural. Esto significa promover una agenda de polticas pblicas heterogneas para los diferentes motores de la economa (polticas de industrializacin e insercin internacional alternativas) y polticas pblicas comunes para reducir el costo-pas derivado de los obstculos estructurales (transportes, integracin fsica y desarrollo de capital humano). La agenda de conservacin del ambiente, la de valoracin de identidades interculturales en la produccin y comercializacin y la expansin de las oportunidades de desarrollo en la base de la economa no tienen por qu estar reidas entre s. A diferencia de sus

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vecinos, Bolivia puede darse el lujo de saltar etapas en el proceso de desarrollo econmico. No hace falta esperar 178 aos para que el goteo econmico erradique la pobreza de manera inercial, ni esperar 70 aos para que los indicadores de competitividad global converjan con el promedio europeo. Se puede avanzar ya en la construccin de una economa pujante para el siglo XXI. El segundo reto es multiplicar las articulaciones entre los actores de la economa popular y los de la economa exportadora, construyendo cadenas entre iguales donde hoy solo hay eslabones entre desiguales. La masa crtica de la actual economa ms all del gas suma alrededor de 330.000 trabajadores, uno de cada 10 trabajadores de la poblacin econmicamente activa. Esta masa crtica articula altiplano y trpico, norte y sur, proveedores de materias primas e industrializadores de cerca de 10 rubros productivos. La generacin de ms actores productivos depende del tipo de articulacin que privilegie la economa boliviana a futuro. El desafo de crear nuevas articulaciones entre la economa popular y la economa exportadora no tiene que ver con la voluntad poltica, sino con la econmica. Por lo tanto, se requiere avanzar aceleradamente para superar las restricciones vinculantes de los actores y rubros competitivos identificados. El embrin de la economa alternativa ya existe. Lo que falta es un entorno institucional favorable al desarrollo econmico en tres ritmos. Persiste an en la poltica econmica boliviana una excesiva fijacin en sectores ms que en articulaciones, en actores e insumos (crdito, tecnologa) ms que en productos (exportaciones alternativas). El tercer reto es liderar la apertura de nuevos mercados de comercio orgnico y justo predicando con el ejemplo. La regin y el mundo se aprestan a reiniciar negociaciones de liberalizacin multilateral en el marco de la Ronda de Doha. Al mismo tiempo, emergen nuevos mercados en los rubros de comercio orgnico y de comercio justo que merecen mayor atencin desde el Sur. Bolivia tiene la oportunidad de liderar el comercio alternativo con el ejemplo, planteando una agenda de reconversin gradual de su economa hacia estndares de proteccin del ambiente, de eliminacin del trabajo infantil y de implementacin de polticas salariales ms dignas en su economa ms all del gas. En 2012, Bolivia podra convertirse en el primer pas en proclamar su economa de exportaciones no tradicionales como de comercio justo, lo que implica estndares salariales, ambientales y laborales. Dado el diminuto tamao de esta economa en la actualidad, esto significara atraer ms que perder un nuevo motor para su economa. La capacidad de avanzar en esta agenda alternativa est en manos del sector privado y del gobierno en rubros tan variados como ecoturismo, biodiversidad, desarrollo artesanal y agricultura orgnica. Bolivia requiere de un nuevo modelo econmico que ayude a transformar su patrn de insercin internacional y de articulaciones internas entre grandes, medianos y pequeos empresarios. En ese sentido, el reto posneoliberal no es terico y no significa encontrar un nuevo declogo para el desarrollo. Implica construir una nueva manera de hacer economa desde la experiencia, sin obviar la importancia de construir competitividad en

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un mundo globalizado. La esperanza de una agenda posneoliberal se asienta en que miles de actores econmicos ya producen y generan mercados alternativos.

BIBLIOGRAFIA www.economiayfinanzas.gob.bo www.economiabolivia.org www.bcb.gob.bo www.fundacion-milenio.org/inf_eco.html www.ine.gov.bo www.indexmundi.com

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