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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS INSTITUTO DE CINCAIS ECONMICAS E GERENCIAS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

CUSTOS DE TRANSAO

Ndia Luza Silva Barbosa

Belo Horizonte 2009

PONT UNIVE IDADE CAT LICA DE MINAS GE AIS INSTITUTO DE CINCIAS ECONMICAS E GE ENCIAIS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

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Trabalho de Custos de Transao apresentado na disciplina Direito e Economia do curso de graduao em Cincias Econmicas, do Instituto de Cincias Econmicas e Gerencias da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Geral PUC MG.

Prof. Vincenzo emetrio Florenzano

B l Hori onte 2009

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A ECONOMIA DOS CUSTOS DE TRANSAO

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Por qu h tantas formas de organizao econmicas? Estas diferentes formas de organizao econmica atende a que propsito? Se existem claras diferenas entre

3 os mercados de trabalho, de capital, de bens intermedirios, de gesto corporativa, de regulao, de organizao familiar, possvel que uma teoria de contratos relacione todos estes aspectos? Em que caractersticas fundamentais com respeito aos fatores humanos, tecnologia e aos processos produtivos esta teoria est baseada? (SOLOW 1985) A i i i li it l q t i t q l t i t I t , q ti t t Alf t O t t q i t O t f t i it t t . f l i t li fi i i . Segundo oase q t f 20% t i i i ll li i 2006 f it J i l x t l tH w q t .O f ti li . E t i l q t t l f i i t , i i i t i i l iz l t t t t q t t i i l t t i , i i t t t t , i i t , i t t li j t t , t t l x xt i j , i t i . q , t : ,

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quase-rents. B I B i i t . i t , Yi lI t it l L L i ,Y J y Li i t ?

4 (199, .715) os ustos de t ansao so os usos de oletar informaes, os ustos de negociao e os estabelecimentos de contratos. Na literatura oltada ara o estudo dos contrat os, os so ex-ante e ex-post. Os

rimeiros referem-se aos custos de selecionar, negociar e sal aguardar o acordo atravs de clusulas meticulosas que ermitem o monitoramento entre as artes, definindo reos, quantidades e durao do contrato. O segund o termo toma varias formas: m-adaptao as condies contratuais, eventuais renegociaes e o descumprimento de clusulas contratuais previamente estabelecidas.

(WILLIAMSON, 1985, p.20) O Sistema Organizacional j considera que existe tanto o custo de pro duo como o , e a viabilidade do bem/servio a ser entregue por uma empresa depender diretamente da deteco da somat ria destes custos. Em muitas das vezes, os juros do rendimento do investimento so menores que os da aplicao financeira, principa lmente quando esses montantes aplicados so pequenos ou os perodos de aplicao so curtos. Os custos de transao compreendem atividades que visam concretizao de uma transao, atuando, por isso mesmo, na formao do contrato. Essas atividades so objeto de estudo, anlise e aplicao no mbito da agroeconomia, uma das reas da economia. Influenciados pelo trabal o de Ronald oase, os economistas e cientistas das

organizaes passaram a ver as transaes como reguladas no exclusivamente pelo sistema de preos, mas tambm pelos mecanismos lastreados nos contratos. A essncia econmica do contrato o de promessa. Para que os indivduos realizem investimentos e faam surgir o pleno potencial das trocas atravs da

5 especializao, faz-se necessria a redu o nos custos associados a riscos de ruptura das promessas. omo as transaes apresentam custos diversos, um contrato que atenue esses custos resulta em mel ora de desempenho econmico das firmas e mercados, com implicaes diretas ao desenvolvimento eco nmico e social. No que toca aos contratos, Pinheiro -Saddi[8] esclarecem que por se tratarem eles tpico mecanismo de distribuio de risco, a eficincia um dos principais objetivos a ser atingido: um contrato deve permitir melhorar a situao individu al dos contratantes, ou corre o risco de inexequibilidade. Os economistas explicam que os custos de transao se constituem no principal elemento que motiva a eoria Neo -institucional, vez que o intuito primordial das

instituies econmicas reduzir o valor dos referidos custos. Oliver Wiliamson[13] observa que o ambiente institucional baseado em regras politicas, sociais e legais fundamentais que estabelecem a base para a produo, a troca e a distribuio. Regras que administram eleies, direitos de propriedade e o direito de contrato so exemplos(...) ou podem fornecer um meio pelo qual tais unidades podem cooperar (...) ou podem fornecer um mecanismo que pode propiciar uma mudana nas leis ou no direito de propriedade. a poder -se concluir desde j quo importantes, no

caso das punctaes, o exerccio da verificao dos custos de transaes na formao do contrato, guardadas sua funo social e a boa -f objetiva. Na tica dos economistas no h uma definio para os custos de transao. Em artigo publicado em 1973, Ronald ase, como atrs dito, pioneiramente, analisou

como tais custos incluam na diviso entre as transaes que eram realizadas dentro da empresa ( e das organizaes em geral) e aquelas que ocorriam no mercado entre as empresas (ou organizaes). a dizer-se os custos de transao

6 compreendem( ...)os custos com a realizao de cinco atividades que tendem a ser necessrias para a viabilizar a concretizao de uma transao. Primeiro, a atividade da busca pela informao(...)Se gundo, a atividade da negociao(...) erceiro a realizao e a formalizao dos contratos(...) Quarto o monitoramento dos parceiros contratuais(...)Quinto a correta aplicao do contrato Portanto, pode-se afirmar, luz do exposto, que os custos de transao influenciam na elaborao de contratos eficientes em uma cadeia produtiva. Entretanto, h que as partes, durante a formao do contrato, verificar a) o maior numero de informaes tcnicas, preos, qualidade do produto ou servio, mercado, comportamento dos agentes; b) ativar negociao prevalente ou preferencialmente individuais, visando o aperfeioamento da cooperao e confiana mutua; c) estabelecer regras de segurana contratual, atravs de meios legais e de

investimento seguro, maximize em se tratando de contratos de longo prazo; d) criar mecanismos que visem cobertura de eventuais perdas e pagamento de indenizaes consequentes; e) criar critrios visando diviso de gastos de cooperao. Necessrio, pois, aos operadores do dos ireito, com a a plicao da eoria Econmica

ontratos, encontrarem a excelncia na instruo da clientela quando da

formao do contrato, visando a que este atinja o grau de eficincia desejado. e acordo com FF R BO N e RI H ER(2000), a caracterstica marcante que distingue a Nova Economia Institucional (NEI) das outras correntes que estudam a incia Econmica a sua insistncia na idia de que as transaes raramente podem ser realizadas sem custos, que tornaria a anlise neo clssica pouco adequada. Os custos de transao surgem, em parte, devido ao fato de os agentes no disporem de plena informao para tomarem decises. Nos modelos mais

7 freqentes utilizados pela economia neo clssica, adota -se o pressuposto da racionalidade plena, inexistindo custos de transa o. omo se ver ao longo deste

trabalho, as incertezas relativas aos direitos de propriedade elevaro os custos de transao e as tornaro inviveis em alguns casos. No ponto de vista de FIANI (2002) os custos de transao so aqueles com os quais os agentes se defloram toda vez que necessitam recorrer ao mercado, e estes custos seriam, do modo mais formal, os custos de negociar, redigir, e garantir que um contrato vai ser cumprido. Para que os custos de transao possam ser includos na anlise econmica, faz-se necessrio o abandono de alguns pressupostos neoclssicos com a incluso de novos conceitos: racionalidade limitada, incerteza, oportunismo e especificidade de ativos. Na economia real, longe das abstraes microeconmicas dos manuais de economia, raro encontrar alguma transao que possa ser realizada sem que se tenha que ocorrer algum tipo de custo, como pesquisa de preo, telefonemas, contratos, negociao e diversos outros procedimentos que acabam tornando os custos totais mais elevados. A id ia de uma economia em que as mercadorias so homogneas, os agentes so otimizados, tomadores de preo e sobretudo possuem plena informao, s possvel nos modelos tericos elaborados dentro do contexto da teoria neoclssica. Na observncia das caracter sticas citadas anteriormente, as transaes seriam realizadas com total segurana, rapidez e no haveria custos adicionais para ofertantes e demandantes, a no ser aqueles relacionados ao custo de produo do bem e a remunerao dos fatores de produo di retamente relacionados ao processo de elaborao do mesmo. O que determina o custo de transao? ustos de transao podem ser definidos

como aquele a que esto sujeitos todas as operaes de um sistema econmico.

8 Mesmo o exame mais superficial de uma econ omia surgir ao observador que muitos de seus atores- na verdade a maioria no produz nada do que os indivduos consomem. Mas advogados, banqueiros, contadores, funcionrios de escritrios, contramestre, gerentes e polticos, para citar algumas das ocupa es ampla ou totalmente envolvidas em transaes, so peas essenciais para a operao de qualquer sistema econmico. Muitos dos custos de transaes, negligenciados pela teoria neoclssica, so necessrios para que as transaes possam ser realizadas mes mo que representem custos adicionais. Ao demandar um produto que pode ser ofertado por diferentes produtores, normal que a empresa faa uma pesquisa entre os mesmos. Neste caso, a empresa incorre em custos com o objetivo de encontrar melhores preos, prazos de entrega e condies de pagamento, caractersticas pertinentes negociao e cujo ganho o empresrio espera que seja suficiente para cobrir os custos pertinentes transao. O empresrio poderia abrir mo de fazer tal pesquisa escolher por outros critrios um ofertante do bem e servio desejado. Agindo dessa maneira, no estaria incorrendo no custo de realizar a pesquisa, porm poderia estar pagando um preo mais elevado do que o melhor preo resultante de uma pesquisa entre os provveis fornecedore s.