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Lei 14.167 - Normas para o Prego Estado de Minas Gerais
LEI 14167 2002 de 10/01/2002
Di spe sobre a adoo, no mbi to
do Estado, do prego como
modal i dade de l i ci tao para a
aqui si o de bens e servi os
comuns e d outras provi dnci as.
O Povo do Estado de Mi nas Gerai s, por seus representantes,
decretou e eu, em seu nome, sanci ono a segui nte Lei:
Art. 1 - O Estado poder adotar o prego como modal i dade de
l i ci tao para a aqui si o de bens e servi os comuns, na forma do
di sposto nesta Lei .
Art. 2 - Consi deram-se bens e servi os comuns, para os fins
desta Lei , aquel es cujos padres de desempenho e qual i dade
possam ser objeti vamente defi ni dos pel o edi tal , por mei o de
especi fi caes usuai s no mercado.
Pargrafo nico - O regul amento desta Lei di spor sobre os bens
e servi os comuns de que trata este arti go.
Art. 3 - O prego a modal i dade de l i ci tao para aqui si o de
bens e servi os comuns, promovi da excl usi vamente no mbi to do
Estado, qual quer que seja o val or esti mado da contratao, em que
a di sputa pel o forneci mento fei ta por mei o de propostas de
preos escri tas e l ances verbai s em sesso pbl i ca.
Art. 4 - O prego poder ser real i zado uti l i zando-se recursos de
tecnol ogi a da i nformao, nos termos de regul amentao
espec fi ca.
Art. 5 - O prego atender aos pri nc pi os da l egal i dade, da
i mpessoal i dade, da moral i dade, da i gual dade, da efi ci nci a, da
publ i ci dade, da probi dade admi ni strati va, da vi nculao ao
i nstrumento convocatri o, do jul gamento objeti vo, da cel eri dade,
da fi nal i dade, da razoabi l i dade, da proporci onal i dade, da
competi ti vi dade, do justo preo, da sel eti vi dade e da comparao
objeti va das propostas.
Pargrafo nico - As normas di sci pl i nadoras da l i ci tao sero
i nterpretadas em favor da ampl i ao da di sputa entre os

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i nteressados, desde que no se comprometam o i nteresse pbl i co,
a fi nal i dade e a segurana da contratao.
Art. 6 - Subordi nam-se ao regi me desta Lei os rgos da
admi ni strao di reta dos Poderes do Estado, as autarqui as, as
fundaes pbl i cas, as empresas pbl i cas, as soci edades de
economi a mi sta e as enti dades control adas di reta ou i ndi retamente
pel o Estado.
Art. 7 - Na fase preparatri a do prego, ser observado o
segui nte:
I - a autori dade competente ou aquel e a quem foi del egada
competnci a, o ordenador de despesas ou o agente encarregado da
compra demonstrar a necessi dade da contratao, defi ni r o
objeto do certame, as exi gnci as de habi l i tao, os cri tri os de
acei tao das propostas, as sanes por i nadi mpl emento e as
cl usul as do contrato, i ncl usi ve os prazos para forneci mento, e
desi gnar, entre os servi dores dos rgos ou das enti dades da
admi ni strao pbl i ca estadual , o pregoei ro, com capaci tao
espec fi ca, e sua equi pe de apoi o;
II - a defi ni o do objeto ser preci sa, sufi ci ente e cl ara, vedadas
s especi fi caes excessi vas, i rrel evantes ou desnecessri as, que
l i mi tem a competi o;
III - nos autos do procedi mento, constaro justi fi cati va das
defi ni es a que se refere o i nci so I deste arti go e os el ementos
tcni cos que as fundamentam, bem como o oramento, el aborado
pel o rgo ou enti dade promotora da l i ci tao, dos bens ou
servi os a serem l i ci tados.
Pargrafo nico - A equi pe de apoi o ao pregoei ro ser i ntegrada,
em sua mai ori a, por servi dores ocupantes de cargo efeti vo, posto,
graduao ou emprego pbl i co em rgo ou enti dade da
admi ni strao pbl i ca e preferenci al mente pertencentes ao quadro
permanente do rgo ou da enti dade promotora do evento.
Art. 8 - So atri bui es do pregoei ro, entre outras:
I - a conduo dos trabal hos de recebi mento das propostas e dos
l ances;
II - a anl i se de acei tabi l i dade das propostas e sua cl assi fi cao;

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III - a habi l i tao dos i nteressados;
IV - a adjudi cao do objeto do certame ao l i ci tante vencedor;
V - a coordenao dos trabal hos da equi pe de apoi o.
Pargrafo nico - A funo de pregoei ro ser exerci da por
detentor de cargo, posto, graduao ou emprego pbli co em rgo
ou enti dade da admi ni strao pbl i ca do Estado.
Art. 9 - Na fase externa do prego, que se i ni ci ar com a
convocao dos i nteressados, ser observado o seguinte:
I - a convocao dos i nteressados ser efetuada por mei o de
publ i cao de avi so no rgo ofi ci al dos Poderes do Estado e,
conforme o vul to da l i ci tao, em jornal de grande ci rcul ao,
facul tado seu processamento, tambm, por mei o el etrni co, nos
termos do regul amento de que trata o arti go 4;
II - o avi so a que se refere o i nci so I conter a defi ni o do objeto
da l i ci tao, a i ndi cao do l ocal e dos di as e horri os para Lei tura
ou obteno do edi tal compl eto e para o recebi mento de propostas;
III - o edi tal conter a especi fi cao dos el ementos defi ni dos na
forma do i nci so I do arti go 7, as normas que di scipl i nam o
procedi mento e a mi nuta do contrato, quando for o caso;
IV - o prazo fi xado para a apresentao das propostas, a ser
contado a parti r da publ i cao do avi so, no ser inferi or a oi to
di as tei s;
V - no di a, na hora e no l ocal desi gnados, ser real i zada sesso
pbl i ca para recebi mento das propostas, devendo o interessado ou
seu representante i denti fi car-se e, se for o caso, comprovar
poderes para a formul ao de propostas e para a prti ca dos atos
rel ati vos ao certame;
VI - aberta sesso, os i nteressados entregaro os envel opes
contendo a proposta comerci al e os documentos de habi l i tao, e o
pregoei ro cl assi fi car as propostas quanto ao preo;
VII - no curso da sesso, o autor da oferta de val or mai s bai xo e
os das ofertas com preos at 10% (dez por cento) superi ores
quel a podero fazer novos l ances verbai s e sucessivos, at a
procl amao do vencedor;

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VIII - no havendo pel o menos trs ofertas nas condi es defi ni das
no i nci so VII, podero os autores das mel hores propostas, at o
mxi mo de trs, oferecer novos l ances verbai s e sucessi vos,
quai squer que sejam os preos ofereci dos; IX - para jul gamento e
cl assi fi cao das propostas, ser adotado o cri trio de menor
preo, observados os prazos mxi mos para forneci mento, as
especi fi caes tcni cas e os parmetros m ni mos de desempenho e
qual i dade defi ni dos no edi tal ;
X - exami nada a proposta cl assi fi cada em pri mei ro lugar, quanto
ao objeto e val or, caber ao pregoei ro deci di r motivadamente a
respei to de sua acei tabi l i dade;
XI - encerrada a etapa competi ti va e ordenadas s ofertas, o
pregoei ro proceder abertura do i nvl ucro contendo os
documentos de habi l i tao do l i ci tante que ti ver apresentado a
mel hor proposta, para veri fi cao do atendi mento das condi es
fi xadas no edi tal ;
XII - a habi l i tao far-se- com a veri fi cao de que o l i ci tante
est em si tuao regul ar perante a Fazenda Estadual, a seguri dade
soci al e o Fundo de Garanti a por Tempo de Servi o - FGTS e com a
comprovao de que atende s exi gnci as do edi tal quanto
habi l i tao jur di ca e s qual i fi caes tcni ca e econmi co-
fi nancei ra;
XIII - veri fi cado o atendi mento das exi gnci as fi xadas no edi tal , o
l i ci tante ser decl arado vencedor;
XIV - se a oferta no for acei tvel ou se o l i ci tante desatender s
exi gnci as para habi l i tao, o pregoei ro exami nar as ofertas
subseqentes e a qual i fi cao dos l i ci tantes, na ordem de
cl assi fi cao, e assi m sucessi vamente, at a apurao de uma que
atenda ao edi tal , sendo o respecti vo l i ci tante declarado vencedor;
XV - nas si tuaes previ stas nos i nci sos X, XIV e XXI, o pregoei ro
poder negoci ar di retamente com o proponente para que seja
obti do preo mel hor;
XVI - decl arado o vencedor, qual quer l i ci tante poder mani festar
i medi ata e moti vadamente a i nteno de recorrer, aps o que l he
ser concedi do o prazo de trs di as tei s para apresentao das
razes do recurso, fi cando os demai s l i ci tantes desde l ogo
i nti mados para apresentar contra-razes em i gual nmero de di as,

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que comearo a correr a parti r do trmi no do prazo do recorrente,
sendo-l hes assegurada vi sta i medi ata dos autos;
XVII - o acol hi mento de recurso i mportar a i nval i dao apenas
dos atos i nsuscet vei s de aprovei tamento;
XVIII - a fal ta de mani festao i medi ata e moti vada do l i ci tante
i mportar a decadnci a do di rei to de recurso e a adjudi cao do
objeto da l i ci tao pel o pregoei ro ao vencedor;
XIX - o prazo para deci so de recurso de ci nco dias tei s, aps o
qual a autori dade competente far a adjudi cao ao l i ci tante
vencedor;
XX - homol ogada a l i ci tao pel a autori dade competente, o
adjudi catri o ser convocado para assi nar o contrato no prazo
defi ni do em edi tal ;
XXI - se o l i ci tante vencedor, convocado dentro do prazo de
val i dade de sua proposta, no cel ebrar o contrato, apl i car-se- o
di sposto no i nci so XIV.
Art. 10 vedada a exi gnci a de: I - garanti a de proposta;
II - aqui si o do edi tal pel os l i ci tantes, como condi o para
parti ci pao no certame;
III - pagamento de taxas e emol umentos, sal vo os referentes a
forneci mento do edi tal , que no sero superi ores ao custo de sua
reproduo grfi ca e ao custo da uti l i zao de recursos de
tecnol ogi a da i nformao, quando for o caso.
Art. 11 - O prazo de val i dade das propostas ser de sessenta di as,
se outro no esti ver fi xado no edi tal .
Art. 12 - O l i ci tante que dei xar de entregar documentao exi gi da
para o certame, apresentar documentao fal sa, ensejar o
retardamento da execuo do objeto do certame, no manti ver a
proposta, fal har ou fraudar a execuo do contrato, comportar-se
de modo i ni dneo ou cometer fraude fi scal fi car i mpedi do de
l i ci tar e contratar com o Estado e, se for o caso, ser
descredenci ado do Cadastro Geral de Fornecedores do Estado de
Mi nas Gerai s, pel o prazo de at ci nco anos, sem preju zo das
mul tas previ stas em edi tal e em contrato e das demai s comi naes
l egai s.

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Art. 13 - Os atos essenci ai s do prego, i ncl usi ve os real i zados por
mei os el etrni cos, sero documentados no processo respecti vo,
com vi stas aferi o de sua regul ari dade pel os agentes de
control e, nos termos do regul amento previ sto no arti go 4.
Art. 14 - Apl i cam-se, subsi di ari amente, para a modal i dade de
prego, as normas da Lei Federal n. 8.666, de 2l de junho de
1993, e da Lei n 9.444, de 25 de novembro de 1987.
Art. 15 Esta Lei entra em vi gor na data de sua publ i cao.
Art. 16 Revogam-se as di sposi es em contrri o.
Pal ci o da Li berdade, em Bel o Hori zonte, aos 10 de janei ro de
2002.

Itamar Franco - Governador do Estado