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APROVEITAMENTO HIDROELCTRICO DO DOURO INTERNACIONAL - BEMPOSTA REFORO DE POTNCIA ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL (EIA) - Volume I 2097-P0532/07

APROVEITAMENTO HIDROELCTRICO DO DOURO INTERNACIONAL BEMPOSTA REFORO DE POTNCIA ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL (EIA)
Volume I - Resumo No Tcnico (RNT)

(JUNHO 2007)

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APROVEITAMENTO HIDROELCTRICO DO DOURO INTERNACIONAL - BEMPOSTA REFORO DE POTNCIA

ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL (EIA)


NOTA PRVIA

O Estudo de Impacte Ambiental (EIA) do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional - Bemposta constitudo pelos seguintes volumes: VOLUME I VOLUME II VOLUME III VOLUME IV RESUMO NO TCNICO RELATRIO - DEFINIO E DESCRIO DO PROJECTO RELATRIO - CARACTERIZAO DA SITUAO DE REFERNCIA RELATRIO - IDENTIFICAO E AVALIAO DE IMPACTES AMBIENTAIS E MEDIDAS DE MINIMIZAO E VALORIZAO. PLANO DE MONITORIZAO. CONCLUSES ANEXOS E BIBLIOGRAFIA

VOLUME V

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1 - NOTA INTRODUTRIA
O presente documento constitui o Resumo No Tcnico (RNT) do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) do projecto do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional Bemposta. Um EIA identifica e avalia os efeitos que determinado projecto pode causar no ambiente em geral. O RNT apresenta-se em documento separado e tem por objectivo sumariar e traduzir em linguagem no tcnica o contedo do EIA, destinando-se a sua leitura a um grupo alargado de pessoas interessadas no projecto. Nos termos da legislao nacional sobre Avaliao de Impacte Ambiental (Decreto-Lei n 69/2000, de 3 de Maio, alterado e complementado, em algumas disposies, pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de Novembro), o projecto do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional Bemposta encontra-se sujeito a uma Avaliao de Impacte Ambiental (AIA) por se tratar de uma instalao para a produo de energia elctrica localizada em reas sensveis, encontrando-se o mesmo na fase de Projecto sujeito a licenciamento. Com vista ao cumprimento da legislao em vigor relativa a esta matria e, assim, ao licenciamento ambiental do projecto, a EDP - Gesto da Produo de Energia, S.A. desenvolveu o EIA do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional - Bemposta, o qual foi elaborado sob responsabilidade da rea de Sistemas e Ambiente, da Direco de Projectos e Investimentos da mesma empresa, entre finais de Agosto de 2006 e Maio de 2007.

2 - OBJECTIVOS E JUSTIFICAO
O aproveitamento existente (Aproveitamento Hidroelctrico de Bemposta), construdo no troo internacional do rio Douro no incio da dcada de sessenta (1964), no apresenta capacidade para transformar em energia uma quantidade aprecivel de gua, proveniente dos aproveitamentos a montante, sendo descarregada sem qualquer aproveitamento do ponto de vista energtico. Coloca-se, assim, a necessidade de um reforo de potncia que corresponde a construir uma central em poo, adicional, e as respectivas condutas de alimentao e de restituio da gua ao rio, para optimizar, em termos energticos, a utilizao das guas do Douro, possibilitando assim uma melhor gesto do aproveitamento e, consequentemente, o aproveitamento integral do recurso hidroelctrico existente em Bemposta. O reforo de potncia de Bemposta insere-se na estratgia de promoo e explorao de centros electroprodutores que utilizam fontes renovveis, nomeadamente, no domnio hdrico, e tem em vista os objectivos nacionais de produo de energia elctrica por via renovvel. Portugal assumiu diversos compromissos internacionais, nomeadamente os decorrentes do Protocolo de Quioto, em que se obrigou a limitar o aumento das suas emisses de gases com efeito de estufa em 27% relativamente aos valores de 1990, e da Directiva relativa promoo da electricidade produzida a partir de fontes de energia renovveis, que estabelece como meta indicativa que a electricidade produzida a partir de fontes de energia renovvel corresponda a 39% do consumo bruto de electricidade em 2010. Mais recentemente, o governo portugus estabeleceu objectivos ainda mais ambiciosos, elevando esta meta para 45%. Alm disso, a utilizao das energias renovveis assume particular importncia pela reduo da dependncia face aos combustveis fsseis. A importncia do projecto facilmente compreendida, se for tido em conta que a Rede Elctrica Nacional, S.A. (REN), entidade concessionria que gere globalmente o Sistema Elctrico Nacional (SEN) gere o Sistema Elctrico de Servio Pblico (SEP) em Portugal, passar a dispor, nas centrais de Bemposta, de uma potncia de cerca de 430 MW (cerca de 10% da potncia hidroelctrica instalada em Portugal), a qual pode ser fornecida rede de alta tenso num curtssimo perodo de tempo. Esta capacidade de
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resposta muito rpida, caracterstica dos aproveitamentos hidroelctricos, muito importante para a gesto do SEP, no dia a dia, uma vez que facilita fazer coincidir a energia que est a ser produzida com a energia que est a ser consumida. Por outro lado, o reforo de potncia em Bemposta constituir ainda uma reserva de segurana, pronta a intervir rapidamente, em caso de ocorrerem incidentes graves noutras centrais ou at na prpria rede de alta tenso. Prev-se que o reforo de potncia de Bemposta entre em funcionamento no final de 2011.

3 - LOCALIZAO E DESCRIO
O reforo de potncia projectado situa-se, exclusivamente, na margem direita do rio Douro, isto , na margem portuguesa, junto ao actual aproveitamento de Bemposta, (ver Figura 1) no lugar de Cardal do Douro. Esta uma povoao relativamente recente, que deve a sua existncia construo e manuteno do aproveitamento referido, fazendo parte da freguesia de Bemposta, do concelho de Mogadouro, integrado no distrito de Bragana. O aproveitamento localiza-se numa rea protegida, denominada Parque Natural do Douro Internacional, criada em 1998. O aproveitamento de Bemposta encontra-se enquadrado pelo aproveitamento de Picote, a montante, para o qual foi j aprovado um reforo de potncia, e pelo aproveitamento de Aldeadvila, a jusante. Localizam-se todos estes aproveitamentos no troo internacional do rio Douro. O projecto em anlise apresenta como soluo - a construo de uma central em poo, equipada com um nico grupo gerador dimensionado para um caudal unitrio, em turbinamento, de 337 m3/s. De um modo resumido, pode referir-se que o empreendimento respeitante ao reforo de potncia constitudo essencialmente por obras subterrneas - galerias de ataque, condutas de alimentao e restituio de gua ao rio (circuito hidrulico) - e central. A sua visibilidade superfcie traduz-se, fundamentalmente, pela presena de zonas de estaleiros, instalaes sociais e de depsitos de materiais provenientes das escavaes (escombreiras), e pela construo de um ou outro elemento de obra de dimenso relativamente pequena subestao, edifcio de apoio, plataforma de acesso central e respectivos acessos. Estima-se que os elementos de carcter temporrios (frentes de obra, estaleiros, instalaes sociais, depsito temporrio) e definitivos (escombreiras, acessos, subestao, edifico de apoio e plataforma de acesso central) necessrios obra possam vir a ocupar uma rea da ordem dos 36 hectares, quase exclusivamente localizados em reas que j foram intervencionadas aquando da construo do aproveitamento hidroelctrico existente, sendo, em algumas destas zonas, ainda bastante visveis as marcas dessa anterior utilizao. Por forma a melhor identificar as reas de interveno deste projecto e os elementos que o constituem, apresentam-se duas ilustraes: Figura 2, com a delimitao dos locais a afectar superfcie pelo projecto; Figura 3, obras a executar, as quais so na sua maioria subterrneas.

Os principais elementos constituintes do projecto so de seguida caracterizados de uma forma resumida.

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Figura 1 - Localizao Geogrfica do Projecto


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Figura 2 - reas de implantao de estaleiros, instalaes sociais, frentes de obra, escombreiras e acessos do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional - Bemposta
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Figura 3 - Localizao dos principais elementos do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional - Bemposta (a vermelho) O circuito hidrulico (ver Figura 3) que integra as obras de reforo do potncia constitudo, de montante para jusante, por: - Uma tomada de gua, constituda por um canal de aproximao a cu aberto (1), um bocal, dotado de uma grade fixa, e uma estrutura destinada ao abrigo e manobra das comportas (2); - Uma galeria de aduo com cerca de 400 m de extenso (3); - Uma galeria de restituio constituda por um curto alinhamento recto com seco varivel ligando o tubo de aspirao do grupo ao bocal de restituio, que continuada por uma estrutura de transio para o rio (6).

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A tomada de gua (local onde ser captada a gua para encaminhar para a central) localiza-se na albufeira de Bemposta sendo um elemento de obra bastante volumoso. Esta localizao foi particularmente condicionada pela soluo adoptada para a ensecadeira de montante - materializada atravs da escavao do terreno natural, sem recurso realizao de uma ensecadeira convencional de beto ou de aterro - e pela tomada de gua do aproveitamento actual, tirando partido da plataforma existente na zona marginal a montante deste elemento de obra. Para a remoo da ensecadeira natural de proteco tomada de gua que ter de ocorrer, durante o perodo mais seco do ano (estiagem) e ao longo de dois anos seguidos (2010 e 2011), ser efectuado um abaixamento do nvel da gua na albufeira de Bemposta da ordem dos 30 m, cerca de 1/3 da profundidade da albufeira (80 m). Prev-se que a gua se mantenha a esse nvel, no mximo durante cerca de 3 meses, no primeiro ano e dois meses, no segundo ano. O circuito hidrulico (que compreende a conduta de alimentao da turbina e a conduta de restituio de gua ao rio) constitudo por um tnel subterrneo. At central tem 350 m de comprimento e cerca de 10,5 m de dimetro interior. Da central restituio (elemento por onde a gua devolvida ao rio, depois de turbinada) tem 41,6 m de comprimento, com seco rectangular de largura constante de 12,60 m e altura varivel. A central, em poo, apresenta duas plataformas adjacentes superfcie, uma cota (391,00), onde est localizada a subestao e outra, a principal, cota (377,00), onde se encontra implantado o poo da central, o trio de descarga e montagem e um edifcio exterior designado por edifcio de apoio. O poo desenvolve-se a partir do trio de montagem, localizado cota (366,00), at ao piso da turbina e do alternador, sendo a sua seco de forma circular e possuindo um alargamento do lado de jusante, de forma a viabilizar a insero da ranhura da comporta ensecadeira da restituio. Neste alargamento esto alojados a caixa de escadas, o elevador e a passagem dos barramentos, cabos e tubagens diversas. Este alargamento permite ainda a criao de pisos tcnicos ao longo do poo nos quais esto localizados os equipamentos auxiliares. O poo da central possui 19 m de dimetro interior. Na parte inferior do poo da central so tambm previstas reas suplementares para implantao de equipamentos, montagem da espiral e do difusor e para a materializao do poo de esgoto e drenagem da instalao. A interligao entre a nova central e a central existente ser feita pelo exterior, a partir do edifcio de apoio, atravs de cabos a instalar ao longo dos acessos actuais, dos novos acessos a criar e dos taludes existentes entre eles. A restituio localiza-se na albufeira de Aldeadvila. Para efectuar a sua construo ser necessrio edificar previamente uma ensecadeira (de jusante) a envolver o local, para manter a seco o local da obra. Trata-se de uma estrutura em beto constituda por uma abbada com uma altura de 11,00 m, na zona central, e 4,00 m, no alto das margens. O desenvolvimento mximo total entre margens de 78,00 m ao nvel do coroamento. No final da obra, a ensecadeira ser demolida. Para a construo desta ensecadeira ser necessrio proceder ao abaixamento da albufeira de Aldeadvila num perodo de estiagem, de 2008, sendo esse abaixamento de 4 m. Os acessos rodovirios a utilizar sero os actualmente existentes no aproveitamento de Bemposta, havendo necessidade de proceder ao desvio de cerca de 550 metros, de molde a permitir a

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implantao da central no local escolhido e, por outro lado, criar uma via de acesso rodovirio ao trio de descarga dos equipamentos da nova central. Em termos de ligao das obras subterrneas ao exterior, ser utilizada uma galeria que serviu para a execuo do aproveitamento original, que tem origem no exterior na plataforma cota (350,0), prxima da actual restituio e que ser alargada para dimenses adequadas ao trnsito dos equipamentos de escavao e de betonagem. Desta galeria sero construdos mais dois troos para a extraco dos escombros resultantes da escavao dos novos elementos de obra e tambm para o transporte do beto. Estas galerias sero obturadas no final da obra, uma vez que todo o acesso nova central passar a ser feito exclusivamente atravs do respectivo poo. Em termos de acessos exteriores temporrios, admite-se que sero suficientes as pistas existentes na margem direita para a ligao a uma das zonas de estaleiro industrial, prevendo-se apenas a necessidade de construo de dois troos para a execuo do bocal da restituio e para o acesso ao leito do rio para execuo do canal a jusante. Para acesso aos locais definidos para deposio dos escombros utilizar-se- um caminho que, partindo da EM221-7 (estrada de acesso barragem), d acesso a diversas propriedades. Estes acessos temporrios que se apoiam em caminhos j existentes vo exigir apenas alguns trabalhos de regularizao e rectificao e alguns alargamentos localizados. Os estudos relativos s condies de escoamento a jusante conduziram necessidade de rebaixamento e regularizao do leito do rio a jusante da barragem de Bemposta, numa extenso mxima de cerca de 1,5 km, abrangendo aproximadamente o trecho do rio situado entre a restituio actual e uma seco situada a jusante da confluncia com o rio Tormes. O canal possui talvegue horizontal cota (323,50), com rasto de 40 m em quase toda a extenso, excepto na parte inicial, a montante, em que a largura reduzida para 30,00 m. A construo do reforo de potncia de Bemposta encontra-se associada execuo de um conjunto de obras auxiliares que implicam, nomeadamente, a seleco de locais de estaleiro, instalaes sociais e escombreiras, na qual foi desde logo incorporada a componente ambiental. De facto, paralelamente a este projecto est a decorrer a contratao, assente em dois contratos globais - empreitada geral de construo (EGC) e de fornecimento de equipamentos (FE) atravs dos lanamentos dos respectivos processos de concurso. Para apoio s obras sero assim necessrios dois estaleiros distintos (EIE e EIF), um por cada contrato, com caractersticas especficas e reas diferentes e instalaes sociais (IS), para os trabalhadores do empreiteiro (ver Figura 2). Estas reas aproveitaro principalmente zonas que j serviram de estaleiro para a construo do actual aproveitamento. Os primeiros, de uma vertente industrial, localizando-se mais prximos da obra, e as segundas, de vertente social, a cotas mais elevadas, nas imediaes do bairro existente e ainda habitado. O estaleiro industrial do empreiteiro (EIE), face s caractersticas do terreno, ficar distribudo em duas reas prximas, a nveis topogrficos diferentes, tendo-se adequado estas localizaes s funcionalidades previstas. Dado o facto da obra ser essencialmente subterrnea, encontra-se previsto um volume total de material resultante da escavao da ordem dos 700 000 m3 de rocha. Em resultado da inadequao deste tipo de rocha ao fabrico de inertes para betes, a quase generalidade deste volume ter que ser depositado em escombreiras, salvo pequenas quantidades que podero ser utilizadas na regularizao de pistas e plataformas da obra, bem como na recuperao paisagstica de algumas reas, mas que no seu conjunto representam uma parcela pouco significativa. Foram considerados dois locais para escombreira (ver Figura 2) - escombreira montante e escombreira jusante. A seleco destes locais foi determinada pela sua proximidade e possibilidade de estabelecimento de acessos, pela adequao das caractersticas topogrficas ao fim em vista e pela capacidade volumtrica de deposio; a reutilizao de zonas anteriormente intervencionadas, a 10
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inadaptao agrcola e/ou inexistncia de importante coberto florestal, a considerao de locais que no provocassem grandes acrscimos ao rudo e emisso de gases de escape actualmente ocorrentes na zona e incmodos significativos s populaes envolventes, foram tambm aspectos importantes para a escolha destes locais. Da mesma maneira, procurou-se seleccionar locais em que a implantao de uma escombreira produzisse reduzidos impactes visuais, principalmente para o vale do rio Douro. A escombreira jusante localiza-se num vale de uma linha de gua afluente da margem esquerda da rib. da Hortelesia, que desagua no Douro profundo. O vale da escombreira apresenta um perfil transversal em V, amplo e aberto, com relativa profundidade, perfil longitudinal suave e extenso, traduzindo pois boas condies morfolgicas e capacidade de encaixe para o volume significativo de escombro que a obra necessita depositar; trata-se ainda, de um local extremamente isolado, de bacia visual praticamente fechada, no visvel do Douro e da envolvente prxima do aproveitamento, factos que, no conjunto, tornam o local muito adequado em termos da minimizao do impacte paisagstico. A grande maioria do volume de escavaes (cerca de 450 000 m3) dever ser depositada na escombreira jusante. A escombreira montante localiza-se num vale com morfologia favorvel ao depsito de material, apresentando-se bastante aberto e cncavo, de fundo aplanado na sua zona superior, resultante da interveno sofrida com a construo do aproveitamento (de que se vem algumas estruturas remanescentes). A EM221-7 (estrada de acesso barragem) contorna este local ao longo de todo o seu topo norte, leste e sul. Desta via sai um caminho em terra que, descendo a encosta paralelamente orientao do vale (N S), percorre todo o limite oeste desta futura escombreira, sendo aquele que o projecto utilizar como acesso de trabalho a este elemento da obra. Ser depositado, neste local, apenas o material remanescente, que no dever ultrapassar os 250 000 m3. De acordo com o Programa de Trabalhos, que tem por base a experincia adquirida em outros projectos similares, prev-se que o tempo de realizao da obra seja de cerca de 4 anos, at entrada em funcionamento. O projecto encontra-se oramentado em valores da ordem dos 125 milhes de . Para a realizao dos trabalhos deste reforo de potncia (tomada de gua, restituio e trabalhos no leito do rio), ser necessrio prever o condicionamento dos nveis das albufeiras de Bemposta e de Aldeadvila, a realizar durante os perodos do ano de menores afluncias (estiagens), conforme o plano seguinte: Quadro 1 - Condicionamentos explorao das albufeiras de Bemposta e Aldeadvila
ALBUFEIRA Perodo Incio 1 de Julho 2008 1 de Setembro 2008 1 de Julho 2010 Bemposta 1 de Agosto 2010 1 de Setembro 2010 1 de Junho 2011 1 de Agosto 2011 1 de Julho 2008 Aldeadvila 1 de Agosto 2010 1 de Junho 2011 Fim 31 de Agosto 2008 30 de Setembro 2008 31 de Julho 2010 31 de Agosto 2010 30 de Setembro 2010 31 de Julho 2011 31 de Agosto 2011 31 de Agosto 2008 31 de Agosto 2010 31 de Julho 2011 (<365) (<365) (<365) (<365) (<365) (<325) (<325) (<325) 0 0 Cota Condicionamento CaudalL1 (m3/s) 0 1502

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Caudal passado para jusante (turbinado+descarregado) para alm de um caudal ecolgico a fixar. Caudal aproximado correspondente a 1 grupo da actual central.

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4 - CARACTERIZAO DA REA DE IMPLANTAO DO PROJECTO


So seguidamente apresentados, de forma sumria, os aspectos ambientais mais relevantes que caracterizam a rea de implantao do projecto. O aproveitamento de Bemposta, construdo entre 1960 e 1964, o escalo mais a jusante no troo do Douro Internacional, cujo aproveitamento hidroelctrico est atribudo a Portugal por Convnio LusoEspanhol, ficando por isso localizado no limite de jusante desse troo, imediatamente a montante da foz do rio Tormes, no concelho de Mogadouro, freguesia de Bemposta, no lugar de Cardal do Douro, que de formao recente devendo a sua existncia construo e manuteno deste empreendimento. O aproveitamento de Bemposta e a albufeira respectiva inserem-se numa zona onde o vale do Douro apresenta uma configurao nitidamente diferente da do caon mirands. O perfil transversal do vale tem acentuado abertura, com uma configurao em U, muito embora na zona de implantao da barragem as margens sejam mais abruptas. Este tipo de paisagem, de caractersticas especiais, em termos geolgicos e climticos e, consequentemente, em termos da flora e da fauna que lhe est associada, comum a ambas as margens de todo o Douro Internacional. A necessidade de preservar estes valores naturais levou criao, na margem portuguesa, do Parque Natural do Douro Internacional (PNDI). Tambm na margem espanhola, o troo do Douro Internacional designado por Arribes del Duero foi includo no Plan de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y Lon. A parte norte do PNDI, regio de Miranda Mogadouro, integra-se na grande extenso planltica que envolve o Douro Internacional, a qual possui uma grande diversidade biolgica. Azinhais, sobreirais, zimbrais e carvalhais constituem refgio relevante para as aves e para alguns mamferos de certo porte. Esta zona apresenta encostas escarpadas onde predominam formaes xistentas e afloramentos granticos. Ainda do ponto de vista da fauna, esta rea constitui uma zona importante, tanto a nvel nacional como internacional. Ao abrigo da legislao portuguesa, foi classificada como Zona de Proteco Especial Rede Natura 2000. Apresenta relevncia, mesmo a nvel europeu, para algumas espcies de aves, como a cegonha preta, o abutre do egipto, o grifo, a guia-real e a guia de bonelli. Apesar da forte diminuio da populao activa nos sectores da agricultura e a pecuria, nas imediaes das arribas observam-se ainda culturas mediterrneas - o olival, o amendoal, a vinha e a laranjeira - e os pequenos ruminantes autctones. No planalto predominam os lameiros e os bovinos. O grande problema que enfrenta esta rea, onde se enquadra o PNDI, o xodo rural, com o consequente abandono das prticas tradicionais de agricultura e pastoreio, ao mesmo tempo que avana a rea de florestao que vai substituindo as antigas reas de olival, exploraes extensivas e criao de gado domstico autctone. Tambm a presso provocada por algumas actividades tursticas tem os seus efeitos negativos. Da panormica geral apresentada faz parte integrante o aproveitamento hidroelctrico do troo internacional do rio Douro, que comporta uma cascata de trs aproveitamentos na zona de montante atribuda a Portugal, no mbito dos convnios estabelecidos com Espanha. Nessa zona, o vale estreito deu origem a albufeiras com diminuto volume de gua utilizvel para a produo de energia e, consequentemente, com uma reduzida capacidade para armazenar a gua vinda de montante (baixa capacidade de regularizar os caudais).

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Em termos de valor geolgico, poder-se- considerar todo o vale do Douro e, muito particularmente, o troo em questo, um stio com interesse geolgico do ponto de vista cultural e/ou paisagstico, podendo observar-se a partir de um miradouro existente em Bemposta Miradouro de Santa Brbara, o contraste entre a superfcie planltica do interior transmontano, dominada por granitos, e o vale encaixado do rio Douro, escavado em rochas mais brandas, migmatticas e xistentas. A nvel dos recursos hdricos e de uma forma geral, nas ltimas duas dcadas a explorao da central de Bemposta tem consistido no turbinamento quase imediato da gua que aflui barragem, ao longo do ano. O comportamento da albufeira de Bemposta apresentou, ao longo do perodo analisado, uma tendncia para uma estabilidade cada vez maior do nvel da gua na albufeira. As relativamente pequenas oscilaes das albufeiras, verificam-se nas imediaes do nvel que se costuma denominar de pleno armazenamento (NPA). Analisando o funcionamento da central e o comportamento da albufeira de Bemposta, conclui-se que o regime de explorao deste aproveitamento se tem aproximado cada vez mais do tipo designado explorao a fio-de-gua, ou seja, turbinamento da gua afluente sem fazer uso da pequena capacidade utilizvel para regularizao, j de si diminuta. Alm da utilizao para produo de energia elctrica, existem outros usos para a gua da albufeira de Bemposta, embora nem todos com a mesma importncia. Destaca-se o abastecimento pblico domicilirio, tendo origem nesta albufeira um importante sistema de abastecimento de gua do concelho de Mogadouro. Os solos na rea em estudo tm uma capacidade de utilizao bastante limitada. De facto, a utilizao da rea de influncia directa do projecto para fins agrcolas no apresenta significado. Os poucos terrenos que no se encontram ocupados pelos estaleiros, acessos, subestao e outras infra-estruturas utilizadas aquando da construo do aproveitamento de Bemposta, correspondem a solos quase sem aptido para a agricultura e que se encontram ocupados por incultos ou por matas de sobreiros, azinheiras ou zimbreiros. O controlo da qualidade da gua da bacia hidrogrfica do Douro, que ao longo dos anos vem sendo efectuada pelo Grupo EDP, tem permitido constatar que as suas caractersticas so bastante semelhantes desde Miranda at Crestuma, com pequenas alteraes pontuais que resultam da queda de chuva que ocorre na bacia e da gesto da gua das albufeiras a montante, em Espanha. Apesar das guas do Douro chegarem a apresentar uma qualidade que se pode considerar baixa, as consequncias deste facto no produzem manifestaes indirectas relevantes nas albufeiras da bacia, incluindo Bemposta, exclusivamente porque o tempo em que as guas ficam retidas em cada uma delas muito curto, da ordem de poucos dias. Sob o ponto de vista da presena de micrbios, pode considerar-se a gua da albufeira de Bemposta como poluda, no se tendo registado ao longo dos ltimos anos uma alterao da sua qualidade. A baixa qualidade da gua que chega de Espanha e o insuficiente tratamento dos esgotos urbanos so os principais motivos para que esta situao acontea. A regio em estudo fortemente marcada pelas suas caractersticas rurais e, em consequncia, por uma boa qualidade do ar. As nicas fontes poluentes existentes so os veculos motorizados que transitam nos eixos virios locais. O aproveitamento de Bemposta, a nica unidade industrial relevante identificada na zona, no responsvel pela emisso de gases poluentes da atmosfera. Pelo contrrio, contribui indirectamente para a reduo da emisso dos principais poluentes atmosfricos, em virtude da produo hidroelctrica substituir produo de energia elctrica a partir de combustveis fsseis.

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De um modo geral, pode considerar-se que o local pouco ruidoso, apresentando caractersticas de uma zona rural. No que respeita aos aspectos ligados ecologia, desde a construo da barragem de Bemposta, finalizada em 1964, e tambm das outras barragens do Douro Internacional, que transformaram a paisagem do vale do Douro, tem havido uma certa estabilidade na flora e na fauna da regio, anteriormente referida a propsito do PNDI. A jusante da zona de interveno directa do projecto foi identificado um local de particular interesse florstico onde foram observadas espcies, todas elas caractersticas do leito de cheias do Douro, tendo sido inclusive recentemente proposto para integrar uma micro-reserva botnica. Nos terrenos declivosos das imediaes do aproveitamento desenvolvem-se igualmente zimbros e azinheiras de pequeno porte que se enquadram num habitat classificado e protegido. Relativamente paisagem, pode considerar-se que a rea de interveno do reforo de potncia com beleza (ou qualidade) razovel a boa, mas ao mesmo tempo, tem tambm capacidade razovel para suportar o projecto em estudo sem que este a prejudique em demasia, na medida em que esta paisagem foi alterada com as obras de construo da barragem, no tendo ainda recuperado por completo das mesmas, que o projecto em estudo, a ser executado, poder eliminar e melhorar. Tambm em termos da evoluo da paisagem actual para os prximos anos, se considerou no ser de prever que a mdio-longo prazo esta se modifique significativamente. A rea de implantao do empreendimento insere-se, em termos socio-econmicos, numa regio eminentemente rural, que apresenta baixos ndices de desenvolvimento econmico, fraca densidade, envelhecimento e decrscimo populacionais, altas taxas de analfabetismo e uma baixa taxa de actividade econmica. Os acessos zona e ao local do aproveitamento so de qualidade razovel. Processam-se atravs de um ramal (EM221-7), que deriva da EN221 (que liga Mogadouro e Miranda do Douro), apresentando baixo trfego rodovirio. A EM221-7 segue pelo coroamento da barragem e estabelece ligao com a regio fronteiria espanhola. A aposta principal desta regio o turismo, baseado na atraco de residentes estrangeiros e num desenvolvimento rural de manuteno da paisagem e de produo de artigos regionais de qualidade, aproveitando os recursos naturais. Em termos de valor patrimonial, dentro da rea abrangida pelo projecto do reforo de potncia de Bemposta, identificaram-se dois valores patrimoniais de valor elevado, o Conjunto da Barragem de Bemposta e o Castelo de Oleiros, classificado como Imvel de Interesse Pblico, Dec. n 29/90, DR 163 de 17 Julho de 1990. Ainda foi identificado um valor patrimonial de valor mdio (Azenha) e onze de valor reduzido (um Pombal, um Recinto Murado, dois Conjuntos Rurais, cinco Abrigos, uma Represa e uma Antiga Casa da Guarda-Fiscal).

5 - PRINCIPAIS EFEITOS SOBRE O AMBIENTE E RESPECTIVAS MEDIDAS DE MINIMIZAO


importante relembrar o facto de a construo do reforo de potncia consistir essencialmente num conjunto de obras maioritariamente subterrneas que, apesar da sua aprecivel dimenso, tero ao nvel da superfcie uma expresso mnima restringida s zonas de estaleiro, instalaes socais e escombreiras durante a construo - e criao de um edifcio de apoio, subestao e plataforma de acesso central, elementos de pequena dimenso, para a explorao do aproveitamento.

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Os elementos, de carcter temporrio ou definitivo, necessrios obra localizam-se, quase exclusivamente, em reas que j foram utilizadas aquando da construo do aproveitamento hidroelctrico existente. No final da obra, est prevista a elaborao e implementao de um projecto de recuperao e integrao paisagsticas para estas reas, o qual permitir melhorar, inclusivamente, as condies que actualmente se verificam. Uma outra questo tambm relevante o facto dos efeitos negativos mais importantes do projecto se fazerem sentir durante a sua fase de construo, tratando-se, na sua maioria, de efeitos temporrios e localizados, enquanto que ao nvel da fase de explorao que previsivelmente se registaro os seus principais efeitos positivos. Os estudos efectuados permitiram prever a ocorrncia de situaes resultantes da construo ou da explorao do projecto, que podero ter um efeito negativo ou positivo no meio envolvente ou, a um nvel mais vasto, da regio ou at do prprio pas. Entre as situaes referidas foram identificadas as que se prev que possam ser importantes ou muito importantes, encontrando-se seguidamente explicada a sua natureza e efeitos, bem como um conjunto de medidas a tomar para atenuar ou at eliminar esses efeitos (medidas de minimizao), no caso de serem negativos. De forma a incorporar a componente ambiental desde o incio do processo, as medidas de minimizao foram consideradas desde a concepo do projecto e processo de concurso at desactivao do empreendimento, na perspectiva de prevenir, sempre que possvel, a ocorrncia de efeitos adversos do aproveitamento sobre o ambiente. Para os factores considerados pertinentes, analisaram-se tambm os efeitos cumulativos, isto , os que decorrem do projecto do reforo de potncia de Bemposta, em associao com o aproveitamento j existente. No que respeita aos aspectos geolgicos, durante a execuo das obras do novo circuito hidrulico, as escavaes a cu aberto, a construo de algumas galerias de ataques e os depsitos de materiais provenientes das escavaes, traduzir-se-o em efeitos que embora negativos so temporrios. A utilizao de explosivos nas escavaes poder eventualmente produzir alteraes nas caractersticas de permeabilidade da gua nas rochas e causar incomodidade populao das redondezas. A possibilidade de ocorrncia destes efeitos foi, no entanto, considerada, pelo que ser adoptada uma forma de detonar as cargas explosivas adequada, de modo a evitar estas situaes. Poder-se-o igualmente verificar outros efeitos negativos importantes durante a fase de construo do projecto, como uma certa instabilidade nos taludes criados pela acumulao de materiais nas escombreiras e o arrastamento pelas guas da chuva dos materiais mais finos. Tambm estes efeitos foram tidos em conta, encontrando-se previstas, para atenuao dos mesmos, a construo de elementos para drenagem das guas, o correcto acondicionamento dos materiais resultantes das escavaes, a adopo de formas e inclinaes adequadas nos taludes criados e, no final da obra, a reconstituio da sua cobertura vegetal. A adopo de medidas mais gerais, como a limitao da destruio da vegetao que cobre os terrenos s reas estritamente necessrias para a execuo dos trabalhos, ser tambm realizada. Ao nvel dos recursos hdricos, no se poder deixar de considerar os efeitos resultantes do abaixamento dos nveis das albufeiras que ser necessrio efectuar para construo da tomada de gua e restituio, e as consequentes implicaes ao nvel da captao de gua para abastecimento existente na albufeira de Bemposta (nas estiagens de 2010 e 2011), tambm, da paisagem, pelo aparecimento de

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uma faixa marginal sem vegetao. Para atenuar, ou at anular, estes efeitos negativos importantes, ser rigorosamente cumprido o prazo estimado para a realizao dos trabalhos e previsto, em coordenao com o municpio de Mogadouro, um sistema alternativo de captao na albufeira de Bemposta. Ser desta forma garantido o abastecimento de gua s populaes envolventes (que poder ser semelhana do ocorrido no reforo de potncia de Miranda, um sistema de captao de gua numa jangada). Caso se venha a detectar um estado de deteriorao da qualidade da gua que indique estar-se no limiar do aparecimento de problemas significativos, possvel efectuar uma gesto da gua em Miranda e Picote (realizao de turbinamentos) que permita obter a sua renovao e, assim, uma melhoria da sua qualidade. Na fase de funcionamento, o melhor aproveitamento dos recursos hdricos para produo de energia elctrica, introduzido pelo reforo de potncia (aumento da capacidade de turbinamento) constituir, sem dvida, um dos efeitos positivos importantes do projecto. De uma forma geral, ao nvel dos solos, a afectao que ocorrer na fase de construo devida implantao das infra-estruturas que se situam superfcie principalmente estaleiros e escombreiras no corresponde a quaisquer diminuies importantes do tipo de solo destes locais. Atendendo, no entanto, s dimenses das reas a afectar e fraca qualidade dos solos em termos de aptido para uso agrcola, os efeitos induzidos so pouco significativos e temporrios. Os riscos de poluio do solo esto associados s actividades de gesto de resduos em obra, de manuseamento de leos e combustveis e de outros produtos qumicos com caractersticas poluentes. Os solos susceptveis de ser afectados correspondem aos que se encontram nas reas de obra, estaleiros e escombreiras. De modo a evitar a ocorrncia destes potenciais impactes sobre o solo sero criadas zonas especficas devidamente equipadas para eliminar qualquer risco de contaminao dos solos. No que respeita qualidade da gua, regista-se a possibilidade da ocorrncia de efeitos negativos, apenas durante a fase de construo. Assim, no momento em que se provocar a descida do nvel da albufeira de Bemposta, para prevenir a ocorrncia de qualquer problema ao nvel da fauna pisccola, motivado pela ocorrncia de concentraes anormais de partculas suspensas nas guas, ser implementado um esquema de vigilncia e actuao, em coordenao com os servios da administrao pblica responsveis por esta rea. Para alm disso, ser realizado um controlo apertado e regular da qualidade da gua, pelo menos durante o perodo de tempo em que a cota da albufeira se mantiver baixa. Esta necessidade de se efectuar um controlo rigoroso da qualidade da gua que permanecer na albufeira de Bemposta durante os referidos abaixamentos, atravs duma vigilncia regular, levou elaborao de um Plano de Vigilncia da Qualidade da gua, a implementar durante toda a fase de construo. No que respeita possibilidade de deteriorao da qualidade da gua devido descarga de guas usadas provenientes de actividades relacionadas com as obras (lavagem de inertes para fabrico e aplicao de betes, por exemplo), esta no vir a acontecer, j que sero instaladas infra-estruturas de recolha e tratamento dessas guas. Sempre que seja possvel estas guas sero novamente utilizadas. Relativamente ao ambiente sonoro e qualidade do ar, na fase de construo, poder-se- referir um aumento do nvel de rudo e das emisses dos tubos de escape, em consequncia da movimentao de veculos pesados afectos obra, bem como de algumas actividades com a mesma relacionada. No que respeita ao rudo gerado durante a construo, de referir o seu efeito acumulado com o rudo proveniente dos transformadores de potncia do aproveitamento existente. Estes efeitos negativos so, 16
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contudo, temporrios. Tendo em conta as caractersticas da rea de implantao do empreendimento referidas, apesar de no se considerarem muito importantes, no podero deixar de ser referidos. Para atenuar os efeitos referidos ao nvel da qualidade do ar e evitar que os mesmos se venham a tornar problemticos, ser efectuada a asperso com gua das zonas de armazenamento de terras ou areias e dos acessos no pavimentados, por forma a evitar o alastramento de poeiras, originadas pela escavao do terreno e movimento de terras. Da mesma forma, no local de construo e em zona a designar para o efeito, proceder-se limpeza dos rodados dos veculos destinados a circular em estradas asfaltadas, devendo, para o efeito, ser colocada numa plataforma, localizada sada das frentes de obras, um sistema de lavagem de rodados automtico e eficaz, dimensionado para os veculos de transporte utilizados pelo empreiteiro. Como medidas destinadas a atenuar os efeitos sobre o rudo, encontram-se a realizao das actividades mais ruidosas nos estaleiros o mais longe possvel dos locais mais sensveis, a adopo de dispositivos de insonorizao nos equipamentos e, caso necessrio, de barreiras para proteco do rudo. Quando as actividades a desenvolver exigirem o recurso ao uso de explosivos, ser necessrio evitar que as mesmas tenham lugar em horrios nos quais seja de esperar maior sensibilidade por parte da populao. Devido intensidade do rudo, aconselhvel o aviso prvio das populaes interessadas. Durante a fase de funcionamento, o reforo de potncia ter um efeito positivo importante sobre a qualidade do ar, na medida em que a produo de energia a partir de um recurso renovvel permitir uma diminuio da quantidade de emisses gasosas poluentes, que de outra forma se verificariam, pela produo dessa mesma energia a partir da utilizao de combustveis fsseis. A produo de energia pelo aproveitamento existente , por si s, tambm responsvel pela no emisso de poluentes que de outra forma decorreriam da sua produo pela via fssil, considerando-se este um efeito cumulativo positivo. Estimam-se em 45 milhares de toneladas por ano o valor da reduo de emisses de CO2 devidas substituio de produo trmica por este acrscimo de produo em Bemposta. Ao nvel da fauna, os nicos efeitos negativos a considerar so os eventualmente decorrentes dos abaixamentos da albufeira de Bemposta que ocorrero na fase de construo. No entanto, com a aplicao das medidas atrs referidas para os recursos hdricos e para a qualidade da gua (cumprimento rigoroso dos prazos previstos para realizao dos trabalhos, controlo apertado da qualidade da gua e implementao do Plano de Vigilncia de Qualidade da gua, entre outras...) ser possvel, detectar atempadamente qualquer risco para a sobrevivncia dos peixes e tomar medidas adequadas. Ao nvel da flora de referir que a frente de obra de jusante confronta com a rea de micro-reserva proposta. Contudo, considerando que a referida rea a que oferece menor interesse do ponto de vista florstico e que est prevista a sua delimitao por vedao firme, acompanhamento, durante a fase de obra, e re-naturalizao com flora espontnea, no final da obra, os efeitos ainda que negativos sero pouco relevantes. Na paisagem os efeitos negativos mais importantes so os inerentes s obras de superfcie, que tm a ver com a implantao dos estaleiros, das escombreiras, dos acessos definitivos e com a construo da tomada e restituio de gua, e ensecadeiras respectivas, estruturas estas que tero um efeito acumulado com o aproveitamento j existente. De facto, durante a fase de construo permanecer o aspecto de desordem, caracterstico de qualquer obra de construo civil, o qual afectar temporariamente, com toda a certeza, a qualidade da paisagem.

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Para atenuar os efeitos e diminuir a rea afectada, evitar-se-o a passagem de mquinas e veculos, o depsito de equipamentos e materiais e outras aces associadas obra, em zonas no necessrias realizao dos trabalhos ou fora das reas e circuitos previamente estabelecidos para o efeito. Ser, igualmente, mantida toda a vegetao natural, sobretudo rvores e arbustos desenvolvidos, que no constituam impedimento execuo dos trabalhos. Os taludes e superfcies das frentes de trabalho, que no sofrero mais intervenes ou onde a passagem de mquinas e veculos deixe de ser necessria, sero recuperados durante a fase de construo. Se existir terra vegetal armazenada disponvel, deve proceder-se ao seu espalhamento sobre as zonas a recuperar. Na fase final de concluso das obras e incio da fase de explorao, sero imediatamente levadas a cabo, as aces de recuperao (regularizao adequada do terreno, espalhamento de terra vegetal, sementeiras e plantaes) de todas as reas intervencionadas. Um aspecto positivo, com alguma importncia ao nvel da paisagem, introduzido pela construo do reforo de potncia que para alm de se destinar a repor ou at melhorar a situao actual de reas a utilizar, poder corrigir adicionalmente pequenas reas intervencionadas aquando da construo do aproveitamento de Bemposta. Na fase de explorao do reforo de potncia, os principais efeitos negativos deste desaparecero, j que, uma vez concludas as obras, desmontadas as reas de estaleiros e implementado o Plano de Recuperao de reas Afectadas preconizado, apenas se faro sentir os efeitos mais importantes resultantes da presena dos acessos definitivos. No entanto, permanecer um efeito acumulado com o conjunto de elementos que constituem o aproveitamento existente. Apesar dos efeitos positivos do projecto se encontrarem mais relacionados com a sua entrada em funcionamento, poder-se-o referir como aspectos positivos sobre a socio-economia associados fase de construo do projecto, a intensificao da actividade comercial na zona envolvente do seu local de implantao e a criao de uma quantidade aprecivel de postos de trabalho para as populaes locais (que se estima numa mdia de 150 a 200), se bem que de durao temporria (cerca de 4 anos). Ao nvel da fase de explorao do empreendimento, assume especial importncia o facto do reforo de potncia de Bemposta, com base em estruturas existentes, representar um acrscimo real de produo de energia efectuado a partir de um recurso renovvel e endgeno e, consequentemente, de uma forma menos agressiva para o meio ambiente do que outras formas de produo convencionais. Neste mbito, Portugal assumiu diversos compromissos internacionais, nomeadamente os decorrentes do Protocolo de Quioto, em que se obrigou a limitar o aumento das suas emisses de gases com efeito de estufa em 27% relativamente aos valores de 1990, e da Directiva relativa promoo da electricidade produzida a partir de fontes de energia renovveis, que estabelece como meta indicativa que a electricidade produzida a partir de fontes de energia renovvel corresponda a 39% do consumo bruto de electricidade em 2010. Mais recentemente, o governo assumiu uma meta mais ambiciosa de 45%. Alm disso, a utilizao das energias renovveis assume particular importncia pela reduo da dependncia face aos combustveis fsseis, promovendo a poupana de matrias primas finitas e contribuir para a reduo, apesar de ligeira, da dependncia do pas em relao ao exterior, na medida em que tais matrias primas so importadas. Em termos socio-econmicos, as medidas preconizadas incluem um conjunto de aces que passam pela integrao social dos trabalhadores exteriores regio e a promoo da contratao de mo-deobra local. 18
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No patrimnio, na rea de influncia directa do projecto apenas foi registado um stio de reduzido valor e que ser destrudo antiga casa da guarda-fiscal. Os restantes stios identificados no so directamente afectados pelo projecto, havendo contudo uma alterao da paisagem envolvente. Para atenuar os potenciais efeitos negativos nos respectivos stios ser implementado um conjunto de medidas para assegurar a preservao do patrimnio j identificado na rea de interveno directa e suas imediaes. Com o objectivo de prevenir os efeitos negativos do empreendimento sobre os stios arqueolgicos identificados e sobre eventual patrimnio arqueolgico que venha a ser identificado no decorrer dos trabalhos a efectuar, ser feito o acompanhamento arqueolgico nos locais previstos para a construo de estaleiros, instalaes sociais, escombreiras, acessos e frentes de obra, assim como aos demais trabalhos de desaterros e outras movimentaes de terras, a serem realizadas em fase de obra, de forma a poder identificar e responder em tempo til a qualquer ocorrncia que o justifique. Nos pargrafos anteriores foram descritos os efeitos ambientais resultantes da construo e explorao do reforo de potncia de Bemposta. Importa ainda fazer referncia aos efeitos decorrentes da sua eventual desactivao que, a ocorrer, ter lugar num horizonte bastante longnquo no mnimo 50 anos correspondente ao final do perodo de vida til do projecto. No previsvel a demolio de estruturas ou a realizao de outros trabalhos de vulto. Tambm no que respeita existncia de substncias potencialmente indutoras de contaminao do meio envolvente, verifica-se que a sua expresso num projecto deste tipo bastante reduzida. As tarefas relativas desactivao do reforo de potncia de Bemposta so as seguintes: Selagem definitiva da tomada de gua e da restituio e consequente isolamento do circuito hidrulico por montante e por jusante. Retirada da central de produo de electricidade de todos os materiais e substncias que sejam, pela sua natureza, passveis de induzir riscos de poluio, mediante ocorrncia de eventual fuga para o exterior. Encerramento da galeria de ataque e da plataforma de acesso central. Remoo da linha/cabos que liga o reforo de potncia subestao existente.

A esmagadora maioria dos materiais retirados ser passvel de reciclagem, pelo que estes sero encaminhados para os locais prprios para esse efeito. Refira-se que neste contexto e tendo em ateno os materiais a retirar, cr-se que a desactivao do projecto ser, pelo menos, parcialmente passvel de se auto-financiar. Sendo cumpridas estas regras bsicas, entende-se que a desactivao do projecto decorrer sem riscos para o ambiente ou para as populaes da envolvente, assim como sem incmodos assinalveis para estas ltimas. Mesmo no que respeita aos transportes dos materiais provenientes das actividades a desenvolver no mbito da desactivao do reforo de potncia, no previsvel que estes venham a assumir, em fase alguma, intensidade relevante. Assim, cr-se no se poder falar propriamente em impactes da desactivao do projecto, mas em efeitos menores, sem importncia digna de ser destacada ou mais aprofundada.

6 - VIAS ALTERNATIVAS PARA ATINGIR OS OBJECTIVOS DO PROJECTO


Tendo-se concludo, dos estudos de planeamento da expanso do sistema de produo de energia elctrica efectuados, que ser necessrio aumentar a produo de electricidade, bem como dispor de novas centrais com capacidade de resposta muito rpida, constitui apenas alternativa ao projecto, na concretizao destes objectivos, a utilizao de grupos trmicos de ponta.

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Contudo, conforme j referido, Portugal assumiu diversos compromissos internacionais, nomeadamente os decorrentes do Protocolo de Quioto, em que se obrigou a limitar o aumento das suas emisses de gases com efeito de estufa em 27% relativamente aos valores de 1990, e da Directiva relativa promoo da electricidade produzida a partir de fontes de energia renovveis, que estabelece como meta indicativa que a electricidade produzida a partir de fontes de energia renovvel corresponda a 39% do consumo bruto de electricidade em 2010. O actual governo estabeleceu objectivos ainda mais ambiciosos, elevando esta meta para 45%. Alm disso, a utilizao das energias renovveis assume particular importncia pela reduo da dependncia face aos combustveis fsseis O aumento da produo de electricidade a partir de fontes de energia renovvel ser conseguido principalmente atravs de centrais hidroelctricas e parques elicos, uma vez que as outras fontes de energia, com a tecnologia no estado de desenvolvimento actual, no tero dimenso nem competitividade suficientes que lhes permitam atingir uma quota de produo significativa no prazo referido. O Desenvolvimento Sustentvel passa pela aposta nas Energias Renovveis, onde se inserem naturalmente os Aproveitamentos Hidroelctricos. Actualmente a conjuntura favorvel ao desenvolvimento de novos aproveitamentos hidroelctricos e reforo dos existentes: Os preos dos combustveis fsseis nos mercados internacionais esto elevados e existe a expectativa de que tal situao se venha a manter no futuro; O pas depende em grande escala de importaes de energia, o que contribui negativamente para o dfice externo; Existe uma grande preocupao, a nvel europeu, com as alteraes climticas que esto nomeadamente associadas s emisses de gases com efeito de estufa; O consumo de electricidade tm vindo a crescer em Portugal, a taxas ainda muito significativas quando comparadas, nomeadamente, com outros pases europeus (a taxa mdia anual de crescimento do consumo de electricidade em Portugal entre 2000 e 2006 foi de 4,4%).

Quanto s vantagens ambientais do reforo de potncia, relativamente utilizao da produo termoelctrica, estas foram j referidas em diversos locais deste trabalho. No que se refere aos efeitos conjugados do reforo de potncia, com o aproveitamento existente, a concluso dos estudos no revelou qualquer efeito importante que pudesse ser agravado pela presena dos dois projectos. Para esta situao contribuiu o facto de as intervenes de vulto serem subterrneas, tendo ao nvel da superfcie uma expresso mnima restringida s zonas de estaleiro, instalaes sociais e escombreiras, acessos e criao de um ou outro elemento de pequena dimenso (edifcio de apoio e subestao) e de os elementos necessrios obra localizarem-se, quase exclusivamente, em reas que j foram utilizadas aquando da construo do aproveitamento hidroelctrico existente.

7 - MONITORIZAO E ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL


Para um correcto desenvolvimento e concretizao do projecto, em termos do seu enquadramento ambiental, ser executado um conjunto de aces de controlo, acompanhamento e avaliao dos seus efeitos, antes e durante a construo, bem como durante a explorao. O conjunto de aces referido deu origem aos planos que se encontram seguidamente descritos e que integram o Plano Geral de Monitorizao. A possibilidade, assim garantida, de avaliar alguns efeitos negativos que se prev que possam acontecer, controlando as variaes muitas vezes lentas que ocorrem, pode servir de base introduo de correces atempadas das medidas de atenuao prdefinidas.

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Plano de Acompanhamento Ambiental da Obra (PAAO) Este plano visa o acompanhamento da obra na vertente ambiental, de modo a garantir que sejam cumpridas as medidas de minimizao e as recomendaes relativas ao desenvolvimento do projecto, elaborao dos processos de concurso e aos trabalhos necessrios construo do empreendimento. Refira-se que este plano se iniciou j em Outubro do ano passado, tendo sido introduzidas no projecto diversas recomendaes ambientais, visando, por um lado, a compatibilizao do prprio projecto com o meio envolvente em que se integra rea protegida e, por outro lado, possibilitar a integrao deste novo centro produtor no Sistema de Gesto Ambiental (SGA) certificado na produo hidrulica da EDP Produo, segundo a NP EN ISO 14001: 2004. Nos documentos dos processos de concurso que servem de base adjudicao dos trabalhos necessrios construo do empreendimento foram, igualmente, introduzidas as medidas de minimizao definidas no mbito do EIA. Para aspectos ambientais especficos, nomeadamente, resduos, guas residuais, ambiente sonoro, vegetao e para o acompanhamento arqueolgico da obra sero elaborados planos prprios (Plano Gesto Ambiental da Obra; Plano de Gesto de Resduos; Plano de Controlo das guas Residuais; Programa de Monitorizao do Rudo; Plano de Salvaguarda do Patrimnio; Plano de Monitorizao da Flora - para acompanhamento da evoluo da micro-reserva). Concretamente na obra, ser prevenida a destruio de zonas desnecessrias, especialmente as que apresentam mata caracterstica da zona e actuar-se- no controlo dos movimentos de terras, no controlo e deposio de lixos, entulhos, leos usados e outros resduos, no controlo da eficincia das infra-estruturas de colecta e depurao das guas utilizadas na escavao de tneis, na lavagem de britas e areias e na preparao e aplicao de beto, etc.. Plano de Recuperao de reas Afectadas (PRAA) Este plano visa garantir que as reas intervencionadas voltem a apresentar um aspecto naturalizado, prximo do que apresentam actualmente, no final da obra, para o que sero controladas as actividades relativas recuperao e integrao paisagsticas. As actividades relacionadas com a implementao deste plano prolongar-se-o para alm do incio da explorao do reforo de potncia. Com a implementao deste plano procurar-se-, assim, conferir formas adequadas s terras movimentadas e guardar, para utilizao posterior, toda a terra vegetal que existir. Sempre que tal seja possvel, ser definido se, durante esta fase, j se poder fazer alguma recuperao das reas intervencionadas, nomeadamente pela sementeira e a plantao de arbustos e rvores caractersticos da regio. Aps a fase de construo e a retirada das edificaes temporrias, as reas intervencionadas e as construes definitivas sero sujeitas a um arranjo paisagstico, que ser feito de acordo com um projecto prprio que entretanto ser elaborado e que permitir um enquadramento paisagstico adequado. A concretizao do projecto no local ser acompanhada por um tcnico da especialidade, no momento da execuo e nos 2 anos seguintes, o que permitir a introduo de correces no caso de serem detectadas deficincias. Plano de Vigilncia da Qualidade das guas Por forma a verificar a influncia directa deste projecto sobre a qualidade das guas da albufeira de Bemposta ser levado a efeito um programa de anlises durante todo o perodo da fase de construo, que abranger as diferentes estaes do ano. Tendo-se concludo que a altura que poder ser mais crtica neste aspecto aquela em que se baixar a albufeira de Bemposta, para remoo da ensecadeira natural e preparao do canal de aproximao tomada de gua, o programa de

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anlises a adoptar ser intensificado e permitir verificar a necessidade de renovar a gua a partir da albufeira de Miranda e Picote ou, mesmo, efectuar um tratamento s guas da albufeira de Bemposta. Tendo em conta que a gua desta albufeira tambm utilizada para abastecimento das populaes, as anlises a efectuar permitiro tambm verificar se esta gua, durante o perodo de construo da tomada de gua com ensecadeira natural, mantm caractersticas que permitam a sua utilizao para a finalidade referida. Durante a fase de funcionamento do empreendimento, caso no se verifique nenhuma anomalia, prosseguir o programa de anlises que regularmente desenvolvido, o qual se tem mostrado adequado.

8 - CONCLUSES
A interveno do Homem num meio natural tem sempre associada a possibilidade de dar origem a efeitos sobre este, qualquer que seja a actividade desenvolvida. Assim, absolutamente normal que num projecto desta dimenso ocorram efeitos sobre o ambiente, os quais podero ser, no entanto, no sentido positivo e no sentido negativo. A hidroelectricidade constitui uma forma de produo de energia a partir de uma fonte renovvel, a qual, considerada na globalidade dos seus efeitos, se apresenta bastante menos agressiva para o meio ambiente do que as outras formas convencionais de produo de electricidade. Como parece demonstrar este projecto de reforo de potncia de Bemposta, pese embora as suas caractersticas algo especficas, se forem consideradas as vantagens ambientais associadas utilizao desta forma de produo de energia, se no ocorrerem efeitos negativos crticos e se os trabalhos forem realizados de forma adequada, o saldo entre os aspectos positivos e os aspectos negativos pende para os primeiros. De acordo com a descrio do projecto e com a identificao e avaliao de efeitos sobre o ambiente efectuadas, conclui-se que, embora tratando-se de um projecto hidroelctrico, a sua construo e o seu funcionamento no acarretam certos efeitos negativos normalmente resultantes da implementao deste tipo de projectos. Verifica-se que o reforo de potncia resulta num aproveitamento de importantes infra-estruturas j existentes, como seja a prpria barragem, que alcanam assim uma utilizao bastante mais eficaz. Por outro lado, entre os efeitos positivos associados ao projecto, no se poder deixar de ter em conta o quantitativo importante das emisses de poluentes atmosfricos que so evitadas pelo seu funcionamento que no podem ser menosprezadas no mbito do cumprimento dos objectivos a que o pas internacionalmente se comprometeu, nomeadamente nos acordos que tm a ver com as alteraes climticas. Das anlises e das avaliaes efectuadas no decurso dos estudos, ressalta o facto de no ser previsvel a ocorrncia de qualquer efeito negativo sobre o ambiente cuja importncia possa, de alguma maneira, colocar em questo a viabilidade ambiental do projecto. Os efeitos negativos que poderiam ocorrer, podero ser atenuados ou eliminados na sua maioria, pela implementao de medidas adequadas. Outros, que no so to facilmente anulveis, dos quais se destacam os efeitos sobre a paisagem durante a construo, no permanecero para alm desta fase da obra, e no est previsto que deixem sequelas dignas de nota. A manuteno da situao actual, correspondente no concretizao do projecto, no apresenta benefcios ambientais evidentes, quando comparada com a execuo do mesmo, considerando que so aplicadas as medidas de atenuao propostas. Pelo contrrio, desperdia-se a possibilidade de

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utilizar um potencial significativo de produo de energia pela via renovvel, qual no so associveis efeitos negativos importantes sobre a situao actualmente existente. Em especial nas horas de maior consumo de energia ser assim potenciada a produo hidroelctrica em alternativa produo de origem termoelctrica, a qual causadora de emisses atmosfricas poluentes, assim como de sada de divisas para a aquisio de combustveis fsseis, que o pas no possui, apresentando, igualmente, maior inrcia, na produo de energia em resposta quela que solicitada pelos consumidores. De facto, para o adequado funcionamento do sistema elctrico necessrio que a energia elctrica colocada na rede seja igual, em cada momento, procura de energia elctrica determinada pelos consumidores, sob pena de ocorrerem rupturas no fornecimento susceptveis de ocasionar perdas econmicas importantes, ou at colocar problemas de segurana a diversos nveis. Significa o exposto que uma adequao contnua e instantnea da oferta procura indispensvel, seguindo com rigor as flutuaes. As centrais hidroelctricas apresentam esta mais valia de permitir dar uma resposta rpida a todas as ordens de subida e descida de carga, adaptando-se rapidamente s diferentes situaes da rede e do consumo. Outro ponto a realar consiste no facto de se ter vindo a verificar descarregamentos importantes nos aproveitamentos de Picote e de Bemposta, devido, por um lado, s suas pequenas capacidades de armazenamento de gua e, por outro, aos respectivos nveis reduzidos de dimensionamento. Aps os reforos de potncia dos aproveitamentos de Miranda (nacional) e de Ricobayo (espanhol), a presso sobre os aproveitamentos a jusante, principalmente Picote e Bemposta devido ao baixo caudal instalado, torna imprescindvel reforar a potncia destes aproveitamentos. Assim, o reforo de potncia do escalo de Bemposta visa evitar, de forma econmica e utilizando estruturas j existentes, o desperdcio de energia ligada aos descarregamentos impostos pelas circunstncias focadas. Adicionalmente, permite diminuir a dependncia que a explorao de Castro (aproveitamento existente a montante de Miranda), Miranda e Picote (aps o reforo de potncia previsto) coloca explorao do escalo de Bemposta, face sua localizao a jusante e ao pequeno volume til da sua albufeira. No ocorrendo qualquer tipo de interveno na margem espanhola, considera-se igualmente que nenhuma das actividades de projecto a desenvolver susceptvel de produzir efeitos minimamente importantes no pas vizinho. Salvaguardam-se obviamente os aspectos relacionados com a necessidade de descida dos nveis da albufeira de Aldeadvila, nos perodos de menores afluncias (estiagens) e dos trabalhos no leito do rio at junto da confluncia com a foz do rio Tormes. Tambm se considera que o stio Douro Internacional e Vale do Rio gueda, da Rede Natura 2000, no de forma alguma afectado ou posto em causa pela construo e funcionamento do projecto, muito pelo contrrio, j que a implementao das medidas preconizadas permitir assegurar a recuperao de reas que, na actualidade, enfermam de alguma degradao. No contexto apresentado, entende poder concluir-se que o Projecto do Reforo de Potncia do Aproveitamento Hidroelctrico do Douro Internacional - Bemposta se apresenta vivel sob o ponto de vista ambiental, desde que o seu desenvolvimento seja acompanhado pelo conjunto das medidas preconizadas para atenuao dos efeitos negativos e valorizao dos efeitos positivos, controlando e avaliando paralelamente, atravs dos planos definidos, aqueles que podem constituir os efeitos negativos mais importantes do projecto.

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