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Taig
MacCarthy
|
 P EPUCO Desarrollo
tecnológico


01
 – 
PO 2 
 
de
Japón 


I.

Clasificación 


El
 texto
 propuesto
 de
 naturaleza
 económica:
 analiza
 las
 claves
 del
 desarrollo
 económico
 de l 
 Japón
 de 
la
 posguerra
 y 
 su 
 desarrollo
 tecnológico 
 y
 cient í fico . 
 Estas
 medidas
 se
 tomaron
 en
 una
 é poca
 desastrosa
 para
 Japón , 
 derrotada
 por
 la
 bomba
 atómica
estadou nidense
y
la
invasión
soviética
 de 
1945 . 


II.

Análisis 


1. 
 Introducción : Tras
las
 II
Guerra
mundial,
 Japón
 decide
 replantea r 
 su orientación 
 tecnológica
y
científica . 


a. Sin
objetivos
 de
 rearme
ni
expansión
militar 


b. Influida
por
la
necesidad
de
reconstruir
 su 
economía 


2. 
 Metodología : 


1 . 
 Reglamentación
 en 
importación
de
tecnologías 
y
comercio
exterior: 


Ley
de
Control
de
Cambios
y
de
Comercio
(1949) 


Ley
sobre
Inversiones
Extranjeras
(1950) 


2. 
 C reación
 de
 un
 entramado
 institucional
 que
 se
 integra
 en
 todos
 los
 ministerios
 para
 fomentar
 la
 investigación
 y
 coord inar
 y
 fomentar
 planes
 privados . 


3 . 
 Ministerios
y
O rganismos
 ministeriales
 importantes: 


1 . 
 Ministerio
de
Educación

2 . 
 Oficina
del
Primer
Minis

tro 


Consejo
Científico
Japonés:
 Recomendación
científica
sobre
f ormación
de
 investigadores
y
 el
empleo
d el
 avance
científico
con
fines
económicos. 


Consejo
 de
 Ciencia
 y
 de
la
 Técnica:
 
 Programación
 de
la
 política
 a
largo
 plazo
y
el
análisis
de
proyectos
de
 investigación. 


Agencia
 Científica
 y
 Técnica :
 Coordinación 
 de
 los
 programas
 de
 investigación
y
desarrollo. 


Agencia
del
Medio
Ambiente:
Política
anticontaminación. 


3 . 
 Ministerio
de
Comercio
 Internacional
e
Industria
(MITI ) 


Consejo
 de
 Tecnología
 Industrial :
 P ropuestas
 de
 carácter
 estratégico
 sobre
 aplicaciones
industriales
y
desarrollo
tecnológico. 


Agencia
de
Ciencia
Industrial
y
Tecnología
(1973) : 
Distribuye
el
presupuesto
 y
 propone
 programas
 nacionales
 de
 investigación
 y
 evaluación
 de
 tecnologías. 


4. 
 Organismo s
no ‐ ministeriales
importantes: 


Banco
Japonés
del
Desarrollo 


Corporación
Financiera
para
la
Pequeña
y
Mediana
Empresa 


Asociación
Japonesa
de
Tecnología 


III.

Comentario 


Al
 finalizar
 la
 Segunda
 Guerra
 Mundial,
 Japón
 quedó
 sumida
 en
 la
 ruina.
 En
 Tokio ,
Hiroshima
 y
Nagasaki 
a
penas
quedaron
 en
pie
el
10%
de
los
edificios
 a 
causa
 de
los
bombardeos .
 No
obstante,
 en
tan
solo
 20
años
Japón
se
convirtió
en
la
segunda
 potencia
mundial
 después
de
EE.UU. 
Este 
crecimiento
económico
atrajo
el
interés
de 
 varia s
 entidades,
 ent re
 ellas 
 e l
 Banco
 Exterior
 de
 España,
 autor
 de
 este
 análisis


realizado 
 en 
1985. 


Una
 de
 las
 claves
 del
 resurgimiento
 de
 la
 economía
 japonesa
 fue
 la
 identidad
 nacional
 fuertemente
 arraigada , 
 tanto
 en
 políticos 
 como
 en
 empresarios 
 y
 consumidores .
Ello
permit ió
la
aplicación
eficiente
de
los
créditos
y
la
elaboración
de
 fructíferas
 políticas
 a
 largo
 plazo ,
 además
 de
 una
 mentalidad
 de
 mejora
 nacional
 conjunta .
 Ejemplo
 de
 esta
 filosofía
 es
 el
 término
 Kaizen , 
 que
 significa
 literalmente
 ‘cambio
 hacia
 algo
 mejor’,
 empleado
 en
 la
 cultura
 empresarial
 japonesa
 como
 sistema
de
calidad
y
desarrollo
humano
y
tecnológico.
Otro
ejemplo
del
sentimiento
 de
 mejora
 nacional
 son
 los
 conglomerados
 de
 empresas
 llamados
 Keiretsus ,
 que
 com parte n
recursos
 y
capital
social
bajo
una
en tidad
bancaria
común.
Por
ejemplo,
 Toyota
 y
 Mitsubishi 
 pertenecen
al
mismo
 Keiretsu 
 y
aplica n
 políticas
afines
 para
la
 expansión
conjunta,
en
lugar
de
 trabajar 
en
competencia . 


Los
bancos,
las
empresas
y
las
organizaciones
gubernamentales
trabajaro n
muy
 estrechamente.
 Durante
esta
época
 s e 
 crearon
 varios
 organismos
gubernamentales
 encargados
 de
 ayudar
 a
 la
 empresa
 pri v ada . 
 De
 igual
 manera,
 la
 iniciat iva
 privada
 apoyaba
 la
 puesta
 en
 marcha
 de
 los
 programas
 gubernamentales
 de
 programas
 específicos.
 Por
 ejemplo,
 si
 se
 calculaba
 que
 la
 producción 
 de
 acero
 era
 escasa,
 el 
 MITI
emitía
 ordenes
a
las
empresas
 de
 los 
 Keiretsu s 
 para
 aumentar 
 su 
 producción . 
 Así , 
el
entramado
institucional
analizado
en
este
 texto
 pudo
 obten er
 una
eficiencia
 sorprendente
 que
 llevó
 al
 desarrollo
 tecnológico
 y
 científico
 de
 las
 empresas
 y
 el
 resurgimiento
de
la
economía
japonesa. 


IV.

Conclusión 


Es
destacable
que
el
MITI
recibió
sustanciosos 
créditos
de sde 
Estados
Unidos
sin
 los
 que
 el
 resurgimien to
 hubiera
 sido
 imposible.
 P arte
 de l 
 éxito 
 de
 Japón
 se
 debe 
 tambi é n
 a
la
Guerra
d e
Corea
en
1950 .
Pese
a
que
 Jap ó n
 no
participó
directamente 
en
 esta
 guerra ,
incrementó
 su
 producción
 gracias
 a
los
 pedidos
 de
 Estados
 Unidos
 en
 materia
 bélica
 y
 tec noló gica. 
 Este
 hecho
 entra
 en
 contradicc ión
 con
 el
 carácter
 supuestamente
no ‐ beligerante
del
Japón
de
la
postguerra. 


El
increíble
avance
tecnológico
de
Japón
respecto
al
resto
del
mundo
la
convirtió
 en
el
país
 principal
 en
exportaciones
electrónicas,
 viviendo
un
boom
económico
en
 los
 70
 que
 llev ó
 al
 país
 a
 la
 riqueza.
 Esto
 prueba
 que,
 en
 efecto,
 las
 medidas


protecnológicas


La
 economía
 japonesa
 funcionó
 eficientemente
 hasta
 la
 década
 de
 los
 noventa,
 cuando
entró
en
crisis
por
motivos
externos.
Su
éxito
se
debe,
como
y a
se
ha
dicho,
a
 la
 identidad
 nacional
 fuertemente
 arraigada
 en
 los
 japoneses ,
 que
 permite
 un 
 funcionamiento
 eficiente
 que
 incorpora 
 industria
 privada
 y
 gobierno 
 en
 un
 punto
 medio
 entre 
 comunismo
 y
 capitalismo
 que
 nos
 resulta
 extraño
 en
 occidente . 
 No
 obsta nte
 y
 según
 recientes
 análisis,
 Japón
 está
 perdiendo
 esta
 cualidad
 de
 mejora
 común
y
volviéndose
más
como
el
resto
del
mundo:
la
gente
no
confía
en
el
gobierno
 y
la
población
envejece,
por
lo 
que
el
plan
de
pensiones
falla. 


surtieron
el
efecto
deseado.