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.. " .

~ - FORMAO PELA ESCOiLA


CURSO PNAE
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAO ESCOLAR
CADERNO DE ATIVIDADES
VERSO ATUALIZADA
2011
I
OBS.:Oesconsiderar o material distribudo ( caderno de
atividades)no 1 encontro(20/07/2011)
:Questes retificadas pela Coordenao Nacional do
Programa.
UNIDADE I
Atividade 1 - Escreva uma carta( Caderno de Estudos p21)
Dona Lourdes, nossa personagem do Problematizando, espera que os
filhos tenham na escola uma alimentao que fornea os elementos
nutricionais necessrios para eles. Ela se preocupa, ainda, com as
condies de sade de seu segundo filho, Francisco, que sofre de diabetes
e requer cuidados especiais quanto ao horrio e qualidade da
alimentao.
Escreva uma carta dona Lourdes para tranqiliz-Ia em relao
alimentao que os filhos iro receber na escola, com base em tudo o que
voc estudou na unidade 1, inclusive sobre os princpios e diretrizes do
Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae) . Explique as finalidades
da alimentao escolar e destaque as funes do Pnae.
Cara dona Lourdes!
Muito importante sua preocupao com a sade alimentar do seu filho
Francisco que possui diabetes, necessitando cuidados especiais na
alimentao. Com a finalidade de tranqiliz-Ia informo que uma das funes
do PNAE oferecimento de alimentos adequados, em quantidade e qualidade,
para satisfazer as necessidades nutricionais do aluno, pois para aprender todo
aluno deve estar bem alimentado. A alimentao ~ um direito constitucional
previsto na lei.
/ ~ t
Tambm Dona Lourdes importante que a sra. Saiba que o PNAE faz parte da
poltica social que busca promover aes promotoras de sade.Assim,
garantindo as diferenas biolgicas entre idades e condies de sade dos
alunos que necessitem de ateno especfica e aqueles que se encontrem em
situao de insegurana alimentar, como o caso do seu filho.
Abraos
Roze Tomaz - tutora curso PNAE
Atividade 2 - Pesquise na sua comunidade
o Pnae tambm um programa que busca desenvolver aes promotoras
de sade e a formao de hbitos alimentares saudveis na comunidade
local e escolar e que visa, ainda, ajudar na preservao do meio ambiente.
Pesquise em sua comunidade (converse com.estudantes, pais e
professores) e descubra como o programa tem contribudo para a promoo
da sade e formao de hbitos alimentares saudveis, bem como para os
cuidados com o meio ambiente em seu municpio ou regio. O espao pode
no ser suficiente, por isso, caso necessite, utilize uma folha a parte para
fazer as anotaoes. Anote seus levantamentos no espao a seguir
J
Lembre-se: CHAV'G,. DG CoRRE Cf A.O
- O programa de merenaa escolar recebeu a denominao de Programa
Nacional de Alimentao Escolar - Pnae em 1979.
- A Constituio de 1988 estabeleceu que dever do governo federal, dos
estados, do Distrito Federal e dos municpios as segurar o direito
alimentao escolar a todos os alunos do ensino infantil e do ensino
fundamental pblico, por meio da oferta de programa suplementar de
alimentao do escolar. A partir de ento, a Unio passou a incluir a ao
da alimentao escolar em seus planos plurianuais, bem como sua preyiso
oramentria (recursos destinados execuo da ao) nas leis
oramentrias anuais.
- A descentralizao na execuo do Pnae foi instituda em 12 de julho de
1994, por meio da Lei nO 8.913. A partir da quele ano, a execuo do
programa passou a ser realizada mediante a celebrao de convnios com
os municpios e as secretarias de educao dos estados e do Distrito
Federal, que, tendo como aporte os recursos suplementares destina dos
pela Unio, conta do Pnae, assumem a competncia para o atendimento
da alimentao escolar dos alunos de suas redes de ensino.
- Em 1998, a Medida Provisria n 1.784 institui a transferncia automtica
dos recursos, consolidando o processo de descentralizao e garantindo
maior agilidade no processo de execuo do Pnae. Nesse momento o
programa j estava sob a responsabilidade do FNDE.
- Um avano significativo do Pnae se deu em 2001, com a Medida
Provisria n2.178, que definiu, entre outras coisas, que na execuo do
programa as entidades executoras tm de aplicar, obrigatoriamente, 70%
dos recursos financeiros transferidos pelo governo federal, conta do Pnae
exclusivamente em produtos bsicos; respeitar os hbitos alimentares
regionais e locais; e observar, nos processos de aquisio de produtos, a
vocao agrcola do municpio, fomentando o desenvolvimento da
economia local.
- Outro avano significativo se deu em 2009, com a publicao da Lei nO
11.947, que definiu que 30% dos recursos repassados entidade executora
pelo FNDE conta do PNAE devem ser utilizados na aquisio de gneros
alimentcios diretamente da agricultura familiar. Dessa forma o PNAE di-
namiza a economia local e apia o desenvolvimento sustentvel, com
incentivo para aquisio de gneros alimentcios diversificados,
preferencialmente da agricultura familiar e dos empreendedores familiares,
priorizando as comunidades tradicionais indgenas e de remanescentes de
quilombos.
- Tendo em vista a importncia que se reveste o PNAE no contexto das
polticas pblicas na rea social, o Ministrio da Educao reajustou os
valores per capitas repassados s entidades executoras, na Resoluo
CD/FNDE nO 67, de 28 de dezembro de 2009.
(6) Voc lembra quais so os objetivos do Pnae? Teste seus
conhecimentos, assinalando verdadeiro (V) ou falso (F) para as afirmativas
a seguir: .
( Caderno de Estudos p 31 )
a) O Pnae busca envolver somente os estados e os municpios na
execuo do Programa Nacional de Alimentao Escolar - Pnae.
b) O programa visa atender s necessidades nutricionais dos alunos, no
perodo em que permanecerem na escola.
c) Atender s necessidades nutricionais dos alunos e a promoo de
hbitos alimentares saudveis so conseqencia exclusivas do programa.
d) Um dos objetivos principais do Pnae estimular o exerccio do controle
social.
e) O Pnae est desvinculado de questes econmicas. Por isso, a
dinamizao da economia local e a gerao de emprego e renda no fazem
parte dos objetivos do programa.
b) Gabarito: F, V, F, V, F.
Esteja atento:
- O Pnae um programa do governo federal , gerenciado pelo FNDE, que
tem como objetivo envolver todos os entes federados em sua execuo,
cumprindo o estabelecido na Constituio de 1988, que diz que a
aUmentao do escolar do ensino pblico infantil e fundamental dever da
Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
- Outro objetivo do programa atender s necessidades nutricionais dos
alunos, no perodo em que permanecerem na escola. .
- O atendimento s necessidades nutricionais dos alunos no garante a
promoo de hbitos alimentares saudveis. Por isso, um dos objetivos do
Pnae incentivar a promoo de campanhas informativas e educativas,
junto aos alunos e comunidade escolar, de conscientizao para a adoo
de hbitos saudveis de alimentao, visando combater doenas como a
obesidade, o colesterol, o diabetes etc. e propiciando comunidade
condies de exercer controle sobre sua sade.
- Estimular o exerccio do controle social um dos principais objetivos do
Pnae
.: Dinamizar a economia local, contribuind para a gerao de emprego e
renda, mais um objetivos do Pnae. Por isso, sua dinmica de
funcionamento busca incentivar a observao da vocao agrcola de cada
local, bem como os hbitos alimentares de cada localidade. Tanto que em
2009, a Lei 11.947 estabeleceu o percentual mnimo de 30% dos recursos
para a aquisio de gneros alimentcios diretamente da agricultura famil iar
ou do empreendedor familiar rural.
Quem faz o repasse dos recurso do Pnae o FNDE, que o rgo
financiador e gerenciador do Pnae. Os recursos so creditados em contas
correntes especficas, abertas pelo prprio FNDE, em nome de instituies
denominadas entidades executoras (EE). As entidades executoras so: as
secretarias de educao dos estados e do Distrito Federal ; as prefeituras
municipais, e as redes federais de educao bsica ou suas mantenedoras,
quando receberem os recursos diretamente d'o FNDE. facultado s EEs
r e p a ~ s a r os recursos recebidos conta do PNAE diretamente s escolas de
educao bsica pertencentes sua rede de ensino, ou seja, s Unidades
Executoras - Uex (caixa escolar, associao de pais e mestres, conselho
escolar e similares), entidades representativas da comunidade escolar.
Essas entidades tm como responsabilidade executar o Pnae em sua rede
de ensino, incluindo escolas indgenas e quilolllbolas.
I
a Voc j sabe que o FNDE quem faz o repasse dos recursos financeiros
1ro Pnae s secretarias de educao dos estados e do Distrito Federal, s
prefeituras municipais e s creches, pr-escolas e escolas federais do
ensino fundamental ou suas mantenedoras, todas essas denominadas
entidades executoras (EE).
Portanto, o FNDE o rgo financiador e gerenciador, contando com outros
parceiros de relacionamentos que contribuem para a eficcia na execuo
do programa. Ento, complete os espaos a seguir com os nomes ou siglas
dos parceiros de relacionamento do FNDE, conforme a forma de atuao de
cada um deles no Pnae:
( Caderno de Estudos p 33 e 34 )
O " de '"da {"e a ..( ~ da .."so rgos fiscalizadores.
As "...,dos estados, Distrito Federal e municpios so responsveis pela
inspeo sanitria dos alimentos.
O ..f ..( "" o responsvel , juntamente com o FNDE, pela apurao de
denncias de irregularidade na execuo do Pnae.
O ..,. ...(de ..,. o responsvel pela fiscalizao e orientao do exerccio da
profisso dos nutricionistas. '
Chave de correo
1) Tribunal ; Contas; Unio; Controladoria; Geral ; Unio
2) vigilncias; sanitrias;
3) Ministrio; Pblico; Federal
4) Conselho; Federal ; Nutricionistas

Unidade III
Atividade 4 - Cardpio de alimentao escolar
Responda as questes a seguir:
t
oPor que o planejamento do cardpio de alimentao escolar to
Importante? ( Caderno de Estudos p 40 )
o planejamento cuidadoso do cardpio escolar importante porque,
entre outros benefcios, ele quem vai conduzir o processo de compras
dos produtos a serem utilizados na alimentao escolar; um cardpio
bem elaborado contribui para o atendimento das necessidades
nutricionais necessrias para o bom desenvolvimento e crescimento dos
alunos, bem como para a melhoria do processo de ensino-aprendizagem;
e, alm disso, o cardpio permite o atendimento s
crianas que sofrem de restrio alimentar ou necessitam de
alimentao especial em razo de problemas de sade. A observao
dessas regras contribui para garantir a qualidade da alimentao escolar.
@O Pnae estabelece que na elaborao do cardpio escolar algumas
regras devem ser cuidadosamente observadas. Quais so essas regras?
( Caderno de Estudos p 41 )
o Pnae estabelece que o cardpio deve ser planejado levando-se em
considerao os hbitos alimentares dos alunos, a oferta de gneros
. al imentcios na regio, bem como os p r o d u t o ~ da safra, a existncia de
aleJnos .
com necessidades especiais de alimentao, em razo de problemas de
sade, e a estrutura em relao a equipamentos, utenslios, mo-de-obra e
espao fsico da cozinha para a adequada produo da alimentao escolar
() Por que to importante que, antes da elaborao do cardpio escolar, a
entidade executora saiba se h alunos em sua rede que enfrentam
p:-oblemas de sade, como obesidade, diabetes, desnutrio e alergia a
determinados tipos de alimentos? De quais formas esses problemas podem
ser conhecidos ou diagnosticados?
( .Caderno de Estudos p 42 )
. ' .
Muitos alunos enfrentam problemas de sade, como obesidade, diabetes,
desnutrio e alergia a certos tipos de alimentos e a entidade executora,
antes de elaborar o cardpio de alimentao, deve ter conhecimento da
e>,<i stncia de alunos em sua rede escolar que enfrentam esses problemas.
Essa preocupao da EE fundamental porque os alunos com restries
ali mentares tm direito uma alimentao saudvel e adequada e,
tambm, porque essas doenas devem ser combatidas remediadas ou
minimizadas com a alimentao escolar. Para diagnosticar problemas de
sade, necessrio qu'e as secretarias de educao e de sade trabalhem
em conjunto, avaliando periodicamente os alunos da sua rede de ensino.
Alm disso, capacitaes devem ser promovidas sobre temas na rea de
sade escolar para a comunidade escolar e local - professores, equipe
diretiva, merendeiras, pais e outros - para que esses possam identificar o
estudante que apresenta sintomas dos problemas de sade j citados.
Quando houver suspeita, o aluno dever ser encaminhado para unidades
de sade mais prxima, para diagnstico e prescrio dos cuidados
necessrios.
Atividade 5 - Nutricionista para a elaborao do cardpio escolar
Com base nas respostas a questes anteriores, elabore um pequeno texto
argumentando a favor da presena de um nutricionista para a elaborao do
cardpio escolar. No se esquea de dizer quem, alm do nutricionista, deve
ser responsvel pela qualidade do cardpio da alimentao escolar. (
Caderno de Estudos p 44 )
AVALIANDO A IMPORTNCIA DO NUTRICIONISTA
A presena do nutricionista habilitado no mbito do Pnae uma das
garantias da manuteno da qualidade da alimentao na escola.
Sobretudo quando se pensa que o programa tem como finalidade no s
atender s necessidades nutricionais dos alunos, mas tambm contribuir
para a melhoria da sade da populao, por meio da aquisio dos
conhecimentos sobre hbitos alimentares saudveis, por meio de aes de
educao alimentar e nutricional. importante destacar que a Lei n
11.947/2009 e a Resoluo FNDE/CD n 38/2009 determinam que o
cardpio da alimentao escolar, sob a responsabilidade dos estados, do
Distrito Federal e dos municipios(entidades executoras), ser elaborado
por nutricionista habilitado, apresentado ao Conselho de Alimentao
Escolar (CAE) para sugestes, e dever ser programado de modo a fornecer
por refeio, no mnimo, 20% das necessidades nutricionais dirias dos
alunos beneficiados. Tambm a Resoluo FNDEI CD n 38/2009 dispe que
a coordenao das aes de alimentao escolar, sob a responsabilidade
dos Estados do Distrito Federal e dos Municipios, ser realizada por
nutricionista habilitado, que dever assumir a responsabilidade tcnica do
/ Programa.
Segundo o Conselho Federal de Nutricionistas, alm da responsabilidade
tcnica pelo programa, o nutricionista de ver promover:
:: avaliao nutricional e de consumo alimentar dos alunos;
:: adequao alimentar considerando necessidades especificas da faixa
etria atendida;
:: programas de educao alimentar e nutricional, visando aos alunos, pais,
professores, funcionrios e diretoria da escola; e
:: atendimento individualizado de pais e alunos, orientando-os sobre a
alimentao da criana e da famflia.
Se considerarmos essas atribuies e, ainda, o fato de que as escolas so
espaos privilegiados para ampliar o acesso informao sobre sade e
nutrio, o papel db nutricionista fundamental no Pnae. Alm do
nutricioniSta e da comunidade escolar, o Pnae prev a participao de
outras instituies que colaborem para a manuteno da qualidade, como
o caso das secretarias de sade e a vigilncia sanitria dos estados e dos
municipios.
A tarefa de garantir a qualidade da alimentao uma tarefa coletiva. Dela
participam no s o nutricionista e o Conselho de Alimentao Escolar, mas
tambm a merendeira, a faxineira, a diretora, a equipe tcnica, os professores, os
alunos, os pais, enfim, todos os que fazem parte da comunidade escolar..
Atividade 6 - Avaliao da alimentao escolar
Faa uma avaliao da alimentao escolar de um estabelecimento de
ensino de seu municpio (converse com o nutricionista, com os alunos,
professores e pais e faa visitas nos horrios da merenda escolar) ,
considerando a adequa<;o poltica do Pnae nos seguintes itens:
Caderno de Estudos p 48... )
Observao, as respostas devem obedecer a sequncia do quadro
abaixo.
1. Atendimento s necessidades nutricionais dos
alunos
2. Contribuio para a melhoria da sade da
populao, por meio da aquisio de conhecimentos
sobre hbitos alimentares saudveis
3. Qualidade dos produtos
4. Armazenamento dos alimentos
5. Higiene no preparo dos alimentos
, 6. Condies adequadas do ambiente onde feita e
ser vida a alimentao escolar
7. Percentagem do recurso repassado pelo Governo
Federal conta do PNAE na aquisio de gneros
alimentcios diretamente da agricultura familiar ou
do empreendedor familiar rural , em relao .
exigida pela Lei n 11.947/2009 (30%).
Resposta:
1. Atendimento s necessidades
nutricionais dos alunos
2. Contribuio para a melhoria da
sade da populao, por meio da
aquisio de conhecimentos sobre
hbitos alimentares saudveis
3. Qualidade dos rodutos
4. Armazenamento dos alimentos
5. Higiene no preparo dos alimentos
x
x
x
x
6. Condies adequadas do ambiente
onde feita e ser vida a alimentao
escolar x
7. Percentagem do recurso repassado
pelo Governo Federal conta do
PNAE na aquisio de gneros
alimentcios diretamente da agricultura
familiar ou do empreendedor familiar
rural , em relao exigida pela Lei nO
11.94712009 (30%) . x
@ Depois, em relao aos itens avaliados como ruins, faa um comentrio,
apontando algumas solues que poderiam melhorar esse aspecto.
Resposta:
A escola pesquisada da Rede Estadual , no possuindo o acompanhamento
do nutricionista. A soluo que aponto para este problema seria a criao de
uma poltica a nvel estadual ou uma parceria com o municpio para que o
nutricionista habilitado fizesse o acompanhamento nutricional dos alunos,
/ considerando uma pesquisa sobre a sade dos alunos, considerando as
restries alimentares caso a caso.
Uni dade IV
Atividade 7 - Formas de gesto do Pnae
@Tendo como base o que voc aprendeu sobre as formas de gesto
do Pnae, associe a segunda coluna de acordo com a primeira:
( Caderno de Estudos p 55 e 56)
Os recursos financeiros do Pnae so depositados nas contas especficas
da EF pelo FNDE. A EE compra e distribui os genros no perecveis s
suas escolhas, e repassa parte dos recursos para que as escolhas
adquiram os gneros alimentcios perecveis recursos s EE, que compram
os alimentos de acordo com as regras estabelecidas pela legislao
pertinente e distribuem para sua rede escolar.
O FNDE repassa os recursos s EE, que compram os alimentos de acordo
com as regras estabelecidas pela legislao pertinente e distribuem para
sua rede escolar.
Tambm chamada de escolarizao, nesse modelo de gesto, a EE
repassa os recursos recebidos do FNDE para as escolas de sua rede.
Cada escola efetua a aquisio dos gneros alimentcios a serem
utilizados na preparao do cardpio da alimentao escolar, obedecendo
legislao especfica sobre a compra e seguindo a superviso do setor
responsvel pelo programa nas EE.
Gabarito - 7 Gesto semi- descentralizada, Gesto centralizada,
Gesto descentralizada.
As prefeituras podem receber os recursos do Pnae destinados ao
atendimento dos alunos das escolas estaduais localizadas em seus
municpios? De que forma isso pode se dar?
( Caderno de Estudos p 58)
Resposta:
Os estados podem delegar competncia para que os municpios que possuem
escolas estaduais recebam a parcela dos recursos financeiros correspondentes
a esses alunos. Entretanto, isso somente ocorrer se os municpios assinarem
um termo de anuncia ou permisso com o respectivo estado. O estado, por
sua vez, encaminhar o termo ao FNDE durante o ms de janeiro de cada
exerccio.
No caso especfico do Pnae, o termo de anuncia ou permisso que
autoriza o FNDE a repassar a parcela dos recursos financeiros para a conta do
municpio, correspondente aos alunos das escolas estaduais que se localizam
em sua rea de jurisdio.
Uma vez que o gestor municipal aceite receber a parcela dos recursos
financeiros conta do Pnae, referente aos alunos matriculados nas escolas
estaduais localizadas em sua rea de jurisdio, essa anuncia somente
poder ser revista para o prximo exerccio. Desse modo, a prefeitura fica
obrigada a atender aos alunos da rede estadual nas mesmas formas e
condies estabelecidas para o atendimento dos alunos da rede municipal.
(\ O que significa "execuo do Pnae"? Cite pelo menos 4
das EE na execuo do Pnae. ( Caderno de Estudos
p 59 e 60)
Veja as responsabilidades das EE a seguir:
1. Preenchimento do Censo Escolar pelas secretarias de educao (estadual e
distrital), declarando o nmero de alunos atendidos em cada escola e,
consequentemente, pelas redes de ensino.
2. Encaminhamento ao FNDE do termo de compromisso - que dever ser
firmado junto s secretarias de sade (vigilncia sanitria) a cada incio de
gesto - pelo gestor responsvel (prefeitos e secretrios estaduais de
educao). .
3. Elaborao da previso oramentria dos recursos financeiros que sero
aplicados pela prpria EE na alimentao escolar, incluindo-a, tambm, no
oramento de cada exerccio; sero repassados pelo FNDE conta do Pnae
(recursos complementares).
4. Recebimento dos recursos do Programa, depositados em contas especficas
pelo FNDE.
Atividade 8 - Os recursos do Pnae( Caderno de Estudos p 59)
@ Assinale verdadeiro (V) ou falso(F) para as afirmativas a seguir:
( Caderno de Estudos p 61 e 62)
a) Os recursos so repassados pelo FNDE s entidades executoras,
por meio do depsito em contas nicas e especficas, abertas pela
autarquia.
b) O FNDE realiza o clculo do repasse dos recursos com base nos
dados declarados no censo escolar do ano anterior ao envio dos
recursos.
c) Desde 2005 o Censo Escolar passou a ser respondido pela
Internet, por meio do sistema Educacenso.
d) Alm de dados gerais sobre a escola, esto sendo pedidos no
censo dados especficos sobre cada aluno, sobre cada professor que
esteja em regncia de sala e sobre cada turma. Essas mudanas no
Censo Escolar certamente daro ao governo federal um mapa real da
educao nacional.
e) O Pnae no utiliza o nmero de matrculas declaradas no Censo
Escolar para efetuar o clculo dos valores a serem repassados s
EE.
Gabarito: Y,V,F,V e F .
~ O s recursos do Pnae so depositados em contas bancrias nicas
e especficas, conforme cada um dos tipos de atendimento das
escolas ligadas s entidades executoras. Quais so os tipos de
contas e qual a especificidade de cada uma delas? ( Caderno de
Estudos p 62)
Resposta:
O FNDE abre trs contas bancrias distintas.
1- alunos matriculados em escolas de educao bsica em reas
rurais e urbanas; (Pnae)
2- alunos matriculados em esoclas de educao bsica localizadas
em reas indgenas; (Pnai)
3- alunos matriculados em escolas de educao bsica localizadas
em reas remanescentes de qui lombos (Pnaq)
l) Calcule quanto ir receber a entidade executora que declarou, no
"t1'timo Censo Escolar, os seguintes dados: ( Caderno de Estudos p
64 )
:: 500 alunos de creche, a R$ 0,60 (sessenta centavos) per capita -
atendimento/200 dias letivos;
:: 200 alunos da pr-escola, a R$ 0,30 (trinta centavos) per capita -
atendimento/200 dias letivos;
:: 110 alunos do ensino fundamental , a R$ 0,30 (trinta centavos) per capita
- atendimento/200 dias letivos;
:: 90 alunos indgenas, a R$ 0,60 (sessenta centavos) per capita -
atendimento/200 dias letivos;
:: 100 alunos quilombolas, a R$ 0,60 (sessenta centavos) per capita -
atendimento/200 dias letivos;
Informe abaixo o total, obs. os valores devem ser digitados da seguinte
forma: 00.000,00
1. Alunos na creche
2. Alunos da pr-escola
3. Alunos do ensino fundamental
4. Alunos Indgneas
5. Alunos quilombolas
Valor total do repasse
Gabarito
1-60.000,00
2-12.000,00
3-6.600,00
4-10.800,00
5-12.000,00
6-101.400,00
@)Faa uma entrevista com o responsvel pelo recebimento dos
recursos do Pnae de uma entidade executora que voc conhea. No
seu roteiro de entrevista, devem constar, no mnimo, as seguintes
perguntas:
1) H quanto tempo voc atua no Pnae?
2) Como foi o processo de sua indicao para essa funo?
3) Qual importncia que voc atribui s entidades executoras? Quais
so as principais atribuies da EE?
4) Voc faz visitas regulares s escolas, para acompanhar, apoiar e
fiscalizar a aplicao dos recursos do Pnae?
5) Qual o tipo de gesto adotada pela EE (centralizada,
descentralizada, semi-descentralizada ou terceirizada)? Por que a
opo pelo referido modelo de gesto?
6) Qual o nmero de alunos matriculados e declarados no Censo
Escolar, este ano, nas escolas pertencente EE? Qual o valor
percapita e qual a previso do total de recursos a serem recebidos do
Pnae pela EE?
Atividade 9 - Palavras Cruzadas ( Caderno de Estudos p 70,71,72
e 73... )
Palavras Cruzadas
Sobre o Programa Mais Educao resolva a palavra cruzada a seguir:
1. Programa do FNDE que utilizado para a transferncia de recursos
para a execuo do Programa.
2. Perodo em que devem ocorrer as atividades especiais, previstas
pelo programa, no espao escolar. '
3. Um dos fatores que justifica o atendimento de escolas por meio do
Programa.
4. Acompanhamento efetuado junto aos alunos participantes do
programa que busca melhoria no desempenho escolar, por meio de
atividades de reforo das diversas disciplinas (Portugus,
Matemtica, Cincias Naturais, etc.).
5. Documento, de 'nmero 17, que instituiu o programa, em
24/04'/2007 . -
6. Podem ser adquiridos com os recursos do Programa.
7. Ministrios que apiam o Programa, dentre outros.
8. Pode ser considerado o objetivo final do Programa,
9. Deve ser ofertada, no espao escolar, a todo o aluno que participa
do Programa.
10. Situao em que se encontram os alunos que devem ser
,atendidos pelo Programa.
11. caracterizada pela ideia de uma formao "mais completa
possvel " para o ser humano, em todas as dimenses (cognitiva,
afetiva, fsica, artstica, esportiva, etc.) .
12. Um dos macrocampos de atividades (rea) a serem incorporados
no dia a dia dos alunos participantes do Programa.
13. Instncias, alm do governo federal, que devem apoiar a
execuo do Programa.
14. Qualidades da alimentao escolar a ser ofertada pelas escolas
que participam do programa.
15. Responsveis por desenvolver as atividades extracurriculares,
previstas no programa e no Projeto Pedaggico da Escola.
16. Profissional que o responsvel tcnico pela execuo do PNAE,
no mbito do programa.
17. Necessrios para a execuo do Programa.
" 18. Secretaria do MEC, responsvel pela execuo do Programa.
19. Um dos objetivos do programa.
20. Carga horria mnima de permanncia dos alunos na escola, no
mbito do Programa Mais Educao.
a cruzadinha, e preencha cada palavra ,em um campo com a
de; 'da acentuao, caso tenha.
Gabarito
1. PODE
2. Turno Inverso
3. Baixo Ideb
4. Pedaggico
5. Portaria Interministerial
6. Materiais de Consumo
7. Esporte e Meio Ambiente
8. Promoo da Cidadania
9. Alimentao Escolar
10. Vulnerabilidade Social
11. Educao Integral
12. Incluso Digital
13. Estadual e Municipal
14. Saudveis e Adequada (OSS.: A resposta correta saudvel porm
o moodle s aceita saudveis.
15. Monitores Voluntrios
16. Nutricionista
17. Recursos Financeiros
18. Educao Bsica
19. Reduo da evaso
20. Sete horas
Unidade V
Atividade 10 - Relacionamento de Colunas ( Caderno de Estudos p
88,89,91.92,101 ... )
Sobre a Agricultura Familiar, relacione a primeira coluna com a segunda.
a) Sociedade de pessoas sem fins lucrativos, com especificidade de
atuao na atividade produtiva rural, em que todos se empenham em
mtua colaborao e responsabilidade. Tem por papel , dentre outros, o
. desenvolvimento local sustentvel e o compromisso com a comunidade.
b) a instituio responsvel pela aquisio de produtos, de forma direta,
da agricultura familiar, dentre outras competncias.
c) Sistema criado com o objetivo de acompanhar aspectos ligados sade,
inspeo, fiscalizao, vigilncia qe animais, vegetais, insumos, produtos e
subprodutos de origem animal e vegetal. Esse sistema est sob a
coordenao do Poder Pblico nas vrias instncias da federao.
d) um programa do Governo Federal criado em 1995, com o intuito de
atender de forma diferenciada os mini e pequenos produtores rurais que
desenvolvem suas atividades mediante emprego direto de sua fora de
trabalho e de sua famlia.
e) Conjunto de princpios, normas e recomendaes tcnicas aplicadas na
produo, processamento e transporte de alimentos.
f) o documento obrigatrio que identifica a famlia como beneficiria do
Pronaf e permite o acesso ao crdito previsto no programa. Ainda habilita a
famlia identificada a interagir com outras aes da Secretaria de
Agricultura familiar - SAF.
g) a forma bsica para se organizar juridicamente um grupo de
produtores rurais e seus familiares, com o objetivo de integrar esforos em
benefcio da melhoria do processo produtivo e da comunidade rural.
h)Consiste na aquisio, por preo justo, de alimentos dos agricultores
familiares e a distribuio desses produtos aos brasileiros emsituao de
vulnerabilidade social e alimentar. Beneficia esolas pblicas e creches, o
que o torna parceiro do PNAE.
i) Indivduo que explora a pequena propriedade rural na condio de
proprietrio, posseiro, arrendatrio, parceiro, assentado pelo Programa
Nacional de Reforma Agrria, e ainda, que utiliza o trabalho familiar como
base de explorao da terra.
j) o cultivo da terra realizado por pequenos proprietrios rurais, tendo
como mo-de-obra essencialmente o ncleo familiar.Tambm
caracterizada pela nfase na Segurana alimentar, na diversificao da
produo e na sustentabilidade scio-ambiental.
Gabarito:
a) 9; b) 4; c) 8; d) 1; e) 10; f) 2; g) 6; h) 7; i) 3; j) 5.
Atividade 11 - Ordenao( Caderno de Estudos p 99 e 100)
Nessa unidade voc pode conhecer um pouco mais da Agricultura Familiar.
Com os conhecimentos adquiridos, ordene os dez (1 O)passos para a
compra e venda de produtos e subprodutos dessa forma de produo paraa
alimentao escolar.
A) Envio do Projeto de Venda Secretaria de Educao junto com todosos
documentos necessrios, segundo as seguintes orientaes: Grupos
formais (Associaes ou Cooperativas): Projeto de venda, CNPJ, DAP
jurdica, Certides negativas do INSS, FGTS, Receita Federal e Dvida
Ativa da Unio, cpias do estatuto; Grupos informais (Entidades
articuladoras): Projeto de venda, CPF, DAP fsica .
B) A Secretaria de Educao far uma ampla pesquisa de preo no
mercado local , tendo como referncia preos praticados S) pela CONAS,
pelo mercado local e feiras livres e a garantia de preo mnimo (preo de
referncia).
C) Verificao da produo local e realizao do cadastro dos agricultores
familiares pelas entidades articuladoras e enc'aminhados para a Secretaria
da Educao (Mapeamento da Produo Local) .
D) A entrega dos produtos deve ser de acordo com o cronograma previsto
em contr:.ato, e respeitar o padro de qualidade firmado no termo de
compromisso (Entrega do produto).
E) A Secretaria de Educao ou prefeitura divulga em rdio, TV, mural,
todos os produtos que devero ser adquiridos do Agricultor Familiar para
Alimentao Escolar (Chamada Pblica).
F) A seleo dos projetos de venda ser feito pelo departamento de
compras da prefeitura, sendo que a prioridade so os agricultores
moradores da regio (Seleo do Projeto de Venda).
G) Elaborao do documento que formaliza o interesse dos Agricultores
Familiares em v e n d e r ~ m para a Alimentao Escolar. O Projeto "de Venda
de gneros alimentcios da agricultura familiar para a Alimentao Escolar
dever ser elaborado pelo: grupo formal ou pelo grupo informal
(assessorado pela Entidade Articuladora), sempre de acordo com a
Chamada Pblica. Devem assinar o documento o representante do grupo
formal e os agricultores fornecedores do grupo informal (Elaborao do
Projeto de Venda).
H) O cardpio elaborado pela nutricionista de acordo com a produo
local e os hbitos alimentares da regio (Elaborao do Cardpio).
I) Etapa de formalizao do processo de compra e venda, no qual consta
as obrigaes e deveres tanto do agricultor quanto da prefeitura
(Assinatura do Contrato).
J) Envio do repasse do recurso pelo FNDE para a Entidade Executora
(Recebimento do recurso). .
Gabarito:
7,5,2,10,4,8,6,3,9,1
Atividade 12 - Citar. D o que se pede:
A) Cite quatro consequncias da aquisio de gneros alimentcios da
agricultura familiar ou do empreendedor familiar rural:
( Caderno de Estudos p 88 )
,
B) Cite quatro objetivos das Boas Prticas Agrcolas - BPA:
Resposta: ( Caderno de Estudos p 101 )
So objetivos das Boas Prticas Agrcolas:
:: produtos sadios e de qualidade;
:: propriedade e ambiente de trabalho limpos;
:: trabalhadores saudveis e com melhores condies de
trabalho;
:: controle da produo: menor desperdcio e maior rendimento;
C) O que so produtos orgnicos e qual a sua principal importncia?
Resposta: ( Caderno de Estudos p 102 )
So frutas, hortalias, gros, laticnios e carnes produzidos
sem utilizao de substncias que possam colocar em risco

a sade dos produtores e consumidores, com respeito ao


meio ambiente. Isso significa que so mais seguros para o
consumo. Nessa perspectiva, o produto orgnic,? cultivado
sem o uso de adubos qumicos ou agrotxicos, pois o solo
e no o adubo quem deve nutrir as plantas, atravs da incorporao
de resduos vegetais e animais (adubo natural) para
que as plantas, possam obter os nutrientes necessrios e de
forma para completar o ciclo de produo.
Segundo os defensores desta forma de produo, a agricultura
IMPORTNCIA:
Os procedimentos(agricultura
orgnica) auxiliam na obteno de produtos de qualidadade e garantida
que, por sua vez, contribui para a segurana alimentar
e para a oferta de uma alimentao saudvel para os
milhares de alunos de escolas pblicas espalhadas no pas.
Unidade VI
Atividade 13 - Recursos financeiros do Pnae( Caderno de Estudos p
68,75,76,78,79 )
I
Marque V para as questes verdadeiras e F para as falsas:
1. "Os recursos financeiros do Pnae s podem ser utilizados na aquisio
de gneros alimentcios, destinados ao prPQaro da alimentao escolar dos
alunos beneficiados.
2. ..fA compra de gneros alimentcios com recursos do Pnae pode ser
paga tanto em dinheiro quanto em cheque, no necessariamente
nominativo ao credor.
3. .fSe a previso de uso dos recursos for inferior a 30 dias, a EE no
obrigada a aplic-los no mercado financeiro.
4. ..( Se a EE no utilizar o total de recurso do Pnae ao longo do ano,
dever devolver saldo ao FNDE.
5. .fNo processo de aquisio de alimentos no mbito do Pnae, a EE deve

cumprir as seguintes etapas: receber documentos enviados pelo


nutricionista (cardpio de alimentao escolar e pauta, lista ou relao de
compras); formular o projeto bsico ou termo de referncia; definir a
modalidade da compra (convite, tomada de preo, concorrncia ou prego),
elaborar o edital e proceder compra dos produtos alimentcios;
recebimento, controle de qualidade e distribuio dos gneros alimentcios;
liquidao da despesa e pagamento.
6. ","Na tentativa de reduzir os custos da aquisio, incrementar o
desenvolvimento local e permitir a oferta de refeies mais saudveis,
priorizando os alimentos in natura (no industrializados), o programa
incentiva a compra de gneros junto a agricultores familiares, desde que a
compra seja realizada por meio do processo licitatrio.
Gabarito
1. V, 2. F, 3. F, 4. F, 5. V, 6.V
Atividade 14 - Prestao de contas
Preencha os espaos em branco e respondendo as questo:
f) O responsvel pela prestao de contas ser sempre a entidade
executora, ou seja, as secretarias estaduais e distrital de educao e
as prefeituras municipais. Considerando ' que o repasse do recurso
financeiro direto s escolas pode ser feito pela entidade executora,
as escolas devem Caderno de Estudos p 108 )
Resposta:
o ideal seria a prestao de contas, primeiramente, ser apresentada na
prpria comunidade escolar, entre outras formas, divulgando nos murais
quanto a escola recebeu para comprar os produtos da alimentao
escolar, o cardpio e toda e qualquer informao que se julgue
necessria para, em seguida, ser encaminhada a secretaria de educao
t@ A consolidao da prestao de contas feita pela EE no formulrio
denominado ( Caderno de Estudos p 109 )
Resposta:
Essa a fase na qual a EE organiza toda a documentao referente
prestao de contas e apresenta os dados no formulrio denominado
demonstrativo sinttico da execuo fsico-financeira
C) Alm do formulrio, que outros documentos comprobatrios devem
ser reunidos e apresentados no ato da prestao de contas?
Resposta: Devero ser reunidos, ao formulrio" os documentos
com"'probatrios, como: ( Caderno de Estudos p 109 )

Devero ser reunidos, ao formulrio, os documentos com"'probatrios,


como:
:: cardpios;
:: notas fiscais e recibos;
:: comprovante de entrega dos alimentos nas "escolas;
:: extratos bancrios contendo todas as operaes efetuadas na conta
especfica do Pnae;
:: documentos relacionados aos processos licitatrios, como editais,
contratos, comprovantes de pagamentos.
(d))A quem a EE deve encaminhar a prestao de contas e qual a data
1'ilite para o encaminhamento? "
A prestao de contas consolidada pela secretaria estadual ou distrital
de educao ou pela prefeitura dever ser encaminhada ao CAE at o
dia 15 de fevereiro do exerccio seguinte ao da execuo dos recursos,
acompanhada de toda documentao que o conselho necessitar para
anli se e emisso de um parecer. ( Caderno de Estudos p 109 )
@Aps avaliar a prestao de contas da EE, o dever
emitir o . O pronunciamento
do dever abordar os seguintes aspectos:
1) _
2) _
3) _
4) -'--- _
5) _
Resposta: ( Caderno de Estudos p 110 )
e) Aps avaliar a prestao de contas da EE, o .. .. . CAE..". dever emitir o
_PARECER_" CONCLU8IVO__. O pronunciamento
do CAE dever abordar os seguintes aspectos:
1)forma de gesto, que envolve a aplicao dos recursos e a execuo
financeira;
2)regularizao na guarda e conservao e distribuio dos produ.,tos;
3)qualidade na preparao da alimentao oferecida;
4)aceitabilidade do cardpio pelos alunos; .
5)dificuldades encontradas nas vrias fases da execuo: planeja"mento
do cardpio, compra, distribuio, controle de qual idade, armazenamento,
preparo e oferta.
CD A prestao de contas da EE pode ser conceituada como:
Resposta: ( Caderno de Estudos p ~ 1 Q
Descreva o 5passo da prestao de contas.
Resposta: ( Caderno de Estudos p 112)
5passo - Avaliao da prestao de contas pelo FNDE
O CAE enviar ao FNDE a prestao de contas composta pelos seguintes
documentos:
1. demonstrativo sinttico anual da execuo fsico-financeira;
2. extratos bancrios da conta corrente especfica e das aplica"es
financeiras realizadas;
3. parecer conclusivo.
A prestao de contas dar entrada no protocolo do FNDE e, aps cumprir
a tramitao interna, ser avaliada pela equi"pe responsvel.
Aps detalhada avaliao, a equipe emitir seu parecer em relao aos
documentos e, se for encontrada alguma ir"regularidade, a EE ser
notificada para que sejam tomadas as devidas providncias.
Pois bem, voc pde perceber que, assim como na sua
operacionalizao/execuo, a prestao de contas do Pnae segue etapas
e critrios bem definidos, e que obser-'var cuidadosamente essas etapas e
critrios fundamental para que no haja irregularidades.
Atividade 15 - Suspenso do repasse dos recursos financeiros
Assinale com um X as questes que representam situaes de
irregulari dades na execuo e prestao de contas do Pnae e que,
consequentemente, podem resultar na suspenso do repasse dos recursos
financeiros do programa:
( Caderno de Estudos p 113 )
Escolha pelo menos uma resposta.
,
r a. No constituio do CAE e utilizao aos recursos em desacordo
com as normas estabelecidas para a execuo do Pnae.
r b. Os recursos financeiros do Pnae foram recebidos pela EE e
aplicados no mercado financeiro por, pelo menos, 120 dias.
c. Utilizao dos recursos financeiros em desacordo com as normas
r estabelecidas no Pnae e descumprime.nto dos itens relativos ao
controle de qualidade dos produtos adquiridos.
r d. No contratao de um nutricionista, embora o cardpio de
alimentao escolar tenha sido elaborado:
r e. A EE no utilizou o total de recursos disponibilizados conta do
Pnae ao longo do ano, embora tenha oferecido alimentao escolar a
todos os alunos de sua rede, todos os dias do perodo letivo.
r f. A EE omitiu informaes e documentos no momento em que enviou a
prestao de contas ao CAE.
r g. A EE no apresentou a prestao de contas ao CAE.
r h. A EE adquiriu gneros alimentcios junto a agricultores familiares
sem licitao.
Gabarito:
As questes a serem assinaladas so: a; c; f; g.
Atividade 16 - Municpios inadimplentes com o Pnae
Acesse o stio do FNDE (www.fnde.gov.br).clique no link "alimentao
escolar" , procure o item "consultas" e clique ryo Iirik "prestao de contas e
habilitao PDDE/PNAE/EJA": No campo "situao da SEDUC ou da
Prefeitura ou da Organizao No Governamental ", escolha o estado, o
municpio e o tipo de entidade e clique em "avanar". Verifique, para o
PNAE, como est a prestao de contas do seu 'municpio. Caso esteja com
I
os status "aprovada" , "recebida" ou "em anlise", aparentemente o seu
municpio no apresenta problemas na prestao de contas. Caso seja
algum outro status (como por exemplo, "em diligncia", "i nadimplente",
"diligenciado pelo TCU", "TCE instaurada", ou outros), h alguma
irregularidade na prestao de contas . Se o seu municpio no est entre
os inadimplentes, voc e sua comunidade esto de parabns. Mas, caso
esteja, procure descobrir na prefeitura a razo dessa inadimplncia. Anote
no espao abaixo, as informaes levantadas.
Uni dade VII
Atividade 17 - CAE e sua i mportncia
( Caderno de Estudos p 119 e 120)
O que o CAE?
Resposta:
CAE ( CONSELHO DE ALIMENTAO ESCOLAR) , rgo colegiado de
carter fiscalizador, permanente, deliberativo e de assessoramento s
questes relacionadas alimentao escolar.
@Constituio do CAE.
Resposta:
Vej a a seguir, a composio do CAE: SETE MEMBROS ( 7 TITULARES E 7
SUPLENTES)
:: um representante do poder Executivo, indicado pelo prefeito ou governador;
:: dois representantes da educao, podendo, ser do corpo docente
(professores), do corpo discente (aluno maior de 18 anos ou emancipado) ou
da carreira de assistncia educao(porteiros, merendeiras, secretrios
escolares,etc.), indicados por rgos de classe e devidamente escolhidos por
meio de assemblia especfica, registrada em ata;
:: dois representantes de pais de alunos,indicados pelosConselhos escolares,
Associaes de Pais e Mestres ou enti""dades similares, escolhidos tambm
por meio de assemblia especfica, registrada em ata;
:: dois representantes indicados por entidades civis organizadas (igrejas,
sindicatos,associaes, etc.), escolhidos tambm por meio de assemblia
especfica, registrada em ata.
)Importncia do CAE
Resposta: O CAE foi criado com o objetivo de acompanhar e monitorar
a utilizao dos recursos financeiros do Pnae, repassados para as
entidades executoras, zelando pela qualidade dos alimentos a serem
utilizados na alimentao escolar, desde a compra at a sua oferta, .
observando sempre as boas prticas de higiene, bem como a
aceitabilidade dos cardpios oferecidos e, ainda, fiscalizar a oferta da
alimentao aos alunos e o processo de prestao de contas dos
recursos do Programa. Tanto que uma das exigncias do Pnae para
que todos os municpios, o Distrito Federal e os estados recebam os
recursos federais para a ali""mentao escolar a constituio do CAE.
Atividade 18 - Relate sua Pesquisa
( Caderno de Estudos Ler pgina 122 - Atribuies dos
conselheiros)
Faa uma entrevista com um membro do CAE, para aprofundar seus
conhecimentos sobre' a atuao e responsabilidades desse conselho. No
seu roteiro de entrevista devem constar, n> mnimo, as seguintes
perguntas: .
a) H quanto tempo voc atua no CAE?
b) Como foi o processo de sua indicao para fazer parte do
conselho?
c) Qual importncia que voc atribui ao CAE?
d) Quem so os outros representantes do CAE?
e) Quais so as principais atribuies do conselho?
f) Qual a periodicidade de reunio do conselho?
g) O conselho faz visitas regulares s escolas?
h) Como feito o parecer final da prestao de contas do Pnae
elaborado pelo conselho?
i) Escreva um breve relatrio das informaes levantadas junto ao
seu entrevistado. .
PNAE-A'tividade Final - Relato de Experincia( MOODLE)
Convidamos voc a apresentar um estud9 sobre um aspecto problemtico do
Programa Nacional de Al imentao Escolar (Pnae) em seu municpio ou
regio. Chamaremos esse t rabalho de relato de experincia: da sua
experincia na comunidade escolar (vivenciando a questo da alimentao
escolar) e da sua experincia neste curso (com as leituras, realizao das
atividades e discusses com seus colegas e tl.jtor sobre o programa). Para
comear, sugerimos que voc releia , no caderno do cursista, os procedimentos
para conduzir o seu trabal ho final. Para a redao e apresentao do seu
relato de experincia, apresentamos os tpicos a seguir, que podem servir
como modelo de roteiro para o seu estudo:
1. Introduo
Aqui voc situa pelo menos os seguintes aspectos:
como se encontra o Pnae em seu municpio - contextualize, trazendo dados
e informaes gerais sobre o programa;
a situao que voc cc-nsi dera problemtica em relao ao programa em seu
municpio;
os objetivos que voc pretende alcanar com o seu estudo;
como conduziu a investi gao para ter uma compreenso crtica do
problema.
Voc lembra das atividaj es de pesquisa que pedimos que voc realizasse no
caderno de atividades? ?oi s , parte dO seu trabalho foi feito, voc j levantou
uma srie de dados e in formaes! Utilize-as para elaborar o seu trabalho
final.
2. Anlise dos dados
A partir das observaes realizadas, busque compreender o problema
levantado. Voc deve dados, informaes, depoimentos,
documentos etc., relaci nados situao pesquisada, e tecer comentrios e
anli ses. .
3. Proposta de soluo
A partir dos dados levantados e da compreenso que voc tem da situao-
problema, apresente as possveis solues e encaminhamentos que podem
ser dados pelos gestores', pelos participantes do programa e/ou pela
comunidade.