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UNIVERSIDAD CATÓLICA

SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN.

CURSO:

HISTORIA DEL PENSAMIENTO

TEMA:

ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

DOCENTE:

LIC. EDUARDO ZÁRATE CASTAÑEDA.

ALUMNA:
DIANA MORALES CABREJOS

CICLO DE ESTUDIOS
2008 - I
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………..……

CAPÍTULO I: ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION

1. Orígenes del enfoque clásico….………………………………………..….


2. Administración Científica…………………………………………………….
3. La Obra de Taylor………………………………………………….…………..
3.1 Primer periodo de Taylor……………………………………………..….
3.2 Segundo periodo de Taylor…………………………………..…………
4. Principios de la Administración Científica………………………………….
5. Principios Básicos de Ford……………………………………………………..

CAPÍTULO II: TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

1. Teoría Clásica de la Administración…………………………………………..


2. La Época……………………………………………………………………………
3. Henry Fayol (1841 - 1925)……..…………………………………………………

3.1. Las funciones básicas de la empresa…………………..……………


3.2 Concepto de Administración……………………………………………

4. Principios Generales de la Administración Según Fayol………...……….

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………
ANEXOS…………………………………………………………………………...
INTRODUCCIÓN

Si la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas


que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la
estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la
eficiencia. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.

A comienzos del siglo XX dos ingenieros desarrollaron los trabajos pioneros


sobre administración. Un estadounidense Frederick Winslow Taylor quien
desarrolla la escuela de administración científica, escuela que se preocupa por
aumentar la eficiencia de la industria, inicialmente, de la racionalización del
trabajo del obrero.

El otro es el europeo Henri Fayol quien desarrolla la llamada teoría clásica la


cual se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa a través de su
organización y de la aplicación de principios científicos generales de la
administración. Estos dos personajes no se comunicaron entre sí y partieron de
puntos de vista diferentes y aún opuestos, lo cierto es que sus ideas
construyen las bases del llamado enfoque clásico o tradicional de la
administración, dominando casi las cuatro primeras décadas de dicho siglo.

En el Primer capitulo trataremos sobre Enfoque Clásico de la administración,


su Origen, Administración Científica, La Obra de Taylor, Principios de la
Administración Científica, Principios Básicos de Ford; ya entrando en el
segundo capítulo, hablaremos sobre la Teoría clásica de la administración, La
Época en se dio esta teoría, la vida de Henry Fayol, Principios Generales de la
Administración Según Fayol.

Por otro lado nos es grato presentar este trabajo, que sin duda alguna será de
gran utilidad para el lector con espíritu empresarial. Así mismo agradecemos a
Dios, ya que por Él ha sido posible que lleguemos a esta gran etapa de nuestra
vida y el ser alumnos de tan prestigiosa Universidad.
LA AUTORA

CAPÍTULO I: ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION

ENFASIS EN LAS
ADMINISTRACIO TAYLOR TAREAS
N CIENTIFICA
ENFOQUE CLASICO
DE LA
ADMINISTRACION. FAYOL ENFASIS EN LA
TEORIA CLASICA ESTRUCTURA

1. Orígenes del enfoque clásico


Deben buscarse en las consecuencias generadas por la Revolución
Industrial, las cuales podrían resumirse en dos hechos genéricos, a
saber:
• El crecimiento acelerado y desordenado de las empresas, que
produjo una creciente complejidad en su administración y exigió un
enfoque científico más depurado para sustituir el empirismo y la
improvisación hasta entonces dominantes.
• El aumento de tamaño de las empresas condujo a sustituir las teorías
totalizadoras y globales; por teorías micro estructurales de alcance
medio y parcial. Con la empresa de grandes dimensiones se dan las
condiciones iniciales para la planeación de la producción a largo
plazo, que reduce la inestabilidad y la improvisación.
• La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones para obtener el mejor predominio posible de sus
recursos y enfrentar la competencia cada vez mayor entre las
empresas. Entre 1880 y 1890, con la sustitución del capitalismo
liberal por los monopolios, se estableció la producción en masa en
Estados Unidos, lo cual origino el aumento del número de
asalariados en las industrias e hizo necesario evitar el desperdicio y
economizar mano de obra. Se inicio así la división del trabajo entre
quienes piensan (gerentes) y quienes ejecutan (trabajadores). Los
primeros fijan los estándares de producción, describen los cargos,
establecen condiciones económicas y técnicas para el surgimiento
del taylorismo y el fordismo en Estados Unidos y del fayolismo en
Europa. (Chiavenato, A. 2006)

2. ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Enfoque clásico de la Administración Científica


El enfoque típico de la escuela de la administración científica se basa en el
énfasis puesto en las tareas. El nombre de esta escuela obedece el intento de
aplicar métodos de la ciencia a los problemas de la Administración para
alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos
aplicables a los problemas de la administración científica fue iniciada a
comienzos del siglo XX por el Ingeniero Estadounidense Frederick W. Taylor, a
quien se considera fundador de la moderna TGA, Taylor tuvo innumérales
seguidores como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth y otros y provoco una
verdadera revolución en el pensamiento administrativo y en el mundo
empresarial de su época. Al comienzo esta escuela se propuso eliminar el
desperdicio y las perdidas sufridas por las empresas y levar los niveles de
productividad mediante la aplicación de métodos y técnicas de ingeniería
industrial. (Chiabenato, A. 2006)
 A la época de la evolución del pensamiento administrativo se le ha
designado como la etapa científica, debido a que principalmente a
finales del siglo XIX y principios del XX, diversos autores se
mostraron sumamente interesados en investigar “científicamente” la
problemática que presentan las empresas industriales,
fundamentalmente, por la producción masiva y estandarizada,
inspirados por Adam Smith y James Mill. (Hernández y Rodríguez .
2002)
 La teoría de la administración científica surgió en parte necesidad de
elevar la productividad a principios del siglo XX, en Estados Unidos
en especial había poca oferta de mando de obra. La única manera de
aumentar la productividad era elevando la eficiencia de los
trabajadores. Así fue como Frederick W. Taylor, Henry L. Gantt y
Frank y Lillian Gilberto inventaron el conjunto de principios que se
conocen como la teoría de la administración científica. (Storner,
Freeman, Gilberto - 1996)

3. La Obra de Taylor
Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915), fundador de la administración
científica, nació en Filadelfia, Estados Unidos. Procedentes de una
familia de Cuáqueros de principios rígidos, se educo en la disciplina, la
devoción al trabajo y al ahorro. En 1878 inicio su vida profesional como
operario en la Midvale Steel Co, donde fue capataz, jefe de taller e
ingeniero, después de graduarse en el Stevens Institute. En esa época
imperaba el sistema de pagó por pieza o por tarea. Los patronos
buscaban ganar el máximo al fijar el precio de la tarea, mientras que los
operarios reducían el ritmo de producción para equilibrar el pago por
pieza determinado por los primeros.
Esta situación llevo a Taylor a estudiar el problema de la producción
para encontrar una solución que satisficiera a patronos y a empleados.
3.1. EL PRIMER PERIODO DE TAYLOR
Corresponde a la épica de publicación de su libro Shop Management
(Administración de talleres), en 1903, sobre técnicos de reconciliación
del trabajo del operario mediante el estudio de tiempos y movimientos
(Motion –time Study ). Taylor comenzó desde abajo, con los operarios
del nivel de ejecución efectuando un paciente trabajo para
perfeccionarlos y racionalizarlos. Comprobó que el operario corriente
producía mucho menor de lo que era potencialmente capaz. Concluyo
que si el operario más productivo, acaba por acomodarse, pierde el
interés y dejan de producir según su capacidad. De allí surge la
necesidad de crear condiciones para pagar más de operarios que
produzca más. En esencia, Taylor expresa su Shop Management:
1. El objetivo de la administración es pagar salarios altos y tener
bajos costos unitarios de producción:
2. Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos
científicos de investigación y experimentación para formular
principios y establecer procesos estandarizados que permiten el
control de las operaciones de producción.
3. Los empleados deben ser seleccionados científicamente y
llevados a puestos de trabajaos donde las condiciones laborales
sean adecuados para puedan cumplir las normas.
4. Los empleados deben ser seleccionados científicamente en la
ejecución de la tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo
que cumplan la producción normal.
5. .La administración debe establecer una atmósfera de intima y
cordial cooperación con los trabajadores para garantizar la
continuidad de este ambiente psicológico.(Chiabenato, A.2006)

3.2 SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR


Corresponde a la época de la población de su libro principios de
administración científica (1911), cuando concluyó que la racionalización del
trabajo operativo debería estar apoyada por una estructura general de la
empresa que diera coherencia a la aplicación de sus principios. A partir de ahí
desarrollo los estudios sobre la administración general, la cual denomino
administración científica, sin embargo, no abandono su preocupación por la
tarea de operario.
Según Taylor las empresas de su época padecían tres males:
1. Holgazanería sistemática de los operarios, que reducían la producción a casi
un tercio de la normal para evitar que la gerencia redujese los salarios. Existen
tres causas determinantes del ocio en el trabajo.

• El error difundido entre los trabajadores, según el cual el


mayor rendimiento del hombre y de la máquina causa
desempleo.
• El sistema deficiente de administración, que obliga a los
operarios a disminuir la productividad para proteger sus
intereses.
• Los ineficientes métodos empíricos utilizados en las
empresas, con los cuales el operario desperdicia gran parte de
ser esfuerzo y de su tiempo.
2 Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo
necesario para realizarlos.
3 Falta de informidad en las técnicas o métodos de trabajo. (Chiavenato - 2006)

 Frederick W Taylor, ingeniero industrial, nació en Filadelfia. Fue influido


por Robinsón Torne. Se desarrollo en la industria metalurgia. En 1878
ingreso en la Midvale Steel Company en 1884, ascendió a jefe de diseño
de modelos, donde realizo importantísimos estudios, base de sus teorías
murió en Estados Unidos. En 1900 ante la American Society of
Mechanical Engineers, presento los estudios realizados en la Midvale
Steel Co. Aportaciones a la administración:
Se ha calificado a Frederick W. Taylor como “Padre del movimiento científico”
por haber investigado en forma sistemática las operaciones fabriles sobre todo
en el área de producción bajo método científico. El estudio de dichos
operaciones lo realizó mediante la observación de los métodos utilizados por
los operarios, de su observación de los métodos utilizados por los operarios de
sus observaciones desprendió hipótesis para desarrollar mejores
procedimientos y formas para trabajar. Experimentos sus hipótesis ayudando
por empleados fuera del horario de labores, los métodos que comprobó
mejoraban la producción fueron aplicados al trabajo cotidiano, previa
capacitación de los operarios. Taylor concluyo que todo esto era aplicado a
cualquier organización humana, tal como se aprecia en la siguiente cita.
Los mismos principios pueden aplicarse con igual éxito a todas las
actividades sociales al gobierno de nuestra casa a la dirección de
nuestras granjas a las operaciones comerciales de nuestros grandes
negocios a la organización de nuestras instituciones filantrópicos,
universidades y organismos gubernamentales.
Taylor llegó a las siguientes conclusiones:
• No existía ningún sistema efectivo de trabajo.
• No había incentivos económicos para que los obreros mejoran su trabajo
• Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por
conocimientos científicos.
• Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus
habilidades y aptitudes.
Taylor desarrolló métodos para organizar trabajo, tomando en cuenta
materiales, herramientas y habilidades personales. Estos se han llamando
tiempos y movimientos, hoy conocidos como operaciones del proceso o
sistema. (Hernández y Rodríguez - 2002).

ADMINISTRACI
ON CIENTIFICA

1) 2) 3) 4) 5) 6)
FREDERI CARL HERNRY HARRINGTO FRANK LILIAN
CK BARTH LAWREN N EMERSON GILBRE GILBRET
WINSLO (1860- CE (1853 - TH H
W GANTT 1931) (1868- (1878-
TAYLOR (1861 -
Principales exponentes de la administración científica. (Chiavenato,
A.2006)

4. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA


La preocupación por racionalizar estandarizar y establecer normas de
conducta que pudiera aplicar el administrador condujo a la mayoría de los
ingenieros de la administración científica a pensar que estos principios
podían aplicarse a todas las situaciones posibles. Un principio es la
afirmación valida para determinada situación; es pronostico de lo que
deberá hacerse cuando se presente dicha situación. Entre los numerosos
principios defendidos por los autores de la administración científicos, más
importantes son:
Principios de la administración científica según Taylor
1. Principios de planeación: Sustituir el criterio individual, la improvisación
y la actuación empericopráctica del operario en el trabajo por los métodos
basados en procedimientos científicos. Cambios la improvisión por la
ciencia mediante la planeación del método de trabajo.
2. Principios de preparación: Seleccionar científicamente los trabajadores
de acuerdos con sus aptitudes y prepararlos y entrenarlos para producir
más y mejor en concordancias con el método planeado. Disponer y distribuir
racionalmente las maquinas y los equipos de producción.
3. Principio de Control: controlar el trabajo para cerciorarse de que esta
ejecutándose de acuerdo con las normas establecidas y según el plan
previsto. La gerencia debe cooperar con los empleados para que la
ejecución sea la mejor posible.
4. Principio de ejecución: asignar atribuciones y responsabilidades para
que el trabajo se realice con disciplina. (Chiavenato-2006)

 Frederick W Taylor (1856 - 1915) fundamento su filosofía en cuatro


principios básicos.
1. El desarrollo de una verdadera ciencia de la administración de tal
manera que se pudiera determinar el mejor método para realizar
cada tarea.
2. La selección científica de los trabajadores, de tal manera que casa
trabajador fuera responsable de la tarea para la cual tuviera más
aptitudes.
3. La educación y desarrollo del trabajador en forma científica.
4. La cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patronos.

Taylor sostenía que el éxito de estos principios requiera una “revolución


total de la mentalidad” de los obreros y patronos. En lugar de pelearse por
las utilidades, las dos partes deberían poner su empeño en llevar la
producción y en su opinión, al hacerlo, las utilidades aumentarían a tal
grado que los obreros y los patrones ya no tendrían que pelearse por ellos.
En pocas palabras Taylor pensaba que tanto obreros como patronos tenían
el mismo interés en elevar la productividad.
Taylor fundamento su sistema de administración en estudios de tiempos de
la línea de producción. En lugar de partir métodos laborales tradicionales
analizó y tomo el tiempo de los movimientos de trabajadores siderúrgicos
que realizaban una serie de trabajos. A partir de este mismo estudio separó
cada uno de estos trabajos. A partir de este mismo estudio separo cada
uno de estos trabajos en sus componentes y diseño los métodos más
adecuados y rápidos para ejecutar cada componente. De esta manera
estableció la cantidad de trabajo que deberían realizar los trabajadores con
el equipo y los materiales que tenían. Así mismo, sugirió a los patrones que
les pagaran a los trabajadores más productivos una cantidad superior a la
de los demás usando una tasa “científicamente correcta”, con lo que
beneficiara tanto a la empresa como al trabajador.
Así se fomentaría que los trabajadores superar los parámetros de sus
resultados anteriores, con miras a obtener un mejor sueldo. Taylor llamó a
su plan el Sistema de tasas diferenciales. (Stoner, Freeman, Gilbert - 1996)

1. Estudiar científicamente cada parte de casa tarea, y desarrollar el mejor


método para alcanzar el resultado propuesto.
2. Seleccionar cuidadosamente al trabajador y fórmalo para alcanzar las
metas propuestas, usando para ello el método científico.
3. Cooperación total con los trabajadores para asegurarnos de que utilizan
el método adecuado.
4. Dividir el trabajo y la responsabilidad de tal manera que la dirección sea
responsable de planificar los métodos de trabajo, usando los principios
científicos y los trabajadores sean responsables para ejecutar el trabajo
de acuerdo a estos. (Gómez – Mejia y Balkin - 2003)

5. PRINCIPIOS BÁSICOS DE FORD


Henry Ford (1863 - 1947) quizás el más conocido de los pioneros de la
administración científica, únicos su vida como simple mecánico. Proyecto un
modelo de automóvil y fundo su primera fábrica de automóviles en 1889,
cerrada poco después. Sin desanimarse fundo la Ford Motor Co. En 1903, su
idea era popularizar un producto artesanal, destacando solo a millonarios y
venderlo a precios populares con asistencia técnica garantizadas, lo cual
revolucionaria la estrategia comercial de la época. Entre 1905 y 1910 impulsó
la gran invocación del siglo XX la producción en serie. Aunque todavía no se
hacia inventado el automóvil en la línea de montaje innovó repercutió más que
cualquier otra invención en la vida del hombre. En 1913 producto 800
automóviles diarios.
En 1914 repartió entre sus empleados una parte del control accionario de su
empresa. Estableció el salario mínimo de 5 dólares por día y la jornada diaria
de 8 horas de trabajo, cuando en esa época la jornada diaria oscilaba entre 10
y 12 horas. En 1926 tenia 88 fabricas empleaba 150 000 personas y fabricaba
2000 000 de automóviles al año utilizo un sistema de concentración vertical en
que producía desde la materia prima inicial hasta el producto final y un sistema
de concentración horizontal mediante una cadena de distribución comercial a
través de agencias propios. Foral acumulo una de las mayores fortunas del
mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus métodos y procesos de
trabajo.
La condición clave de la producción en masa es la simplicidad. El sistema se
apoya en tres aspectos:
1. La progresión del producto a través del proceso productivo es planeada,
ordenada y continua
2. El trabajo se entrega al trabajador en lugar de que este busque.
3. Las operaciones se analizan en sus electos constituyentes
Ford adopto tres principios básicos para establecer un esquema acelerado de
producción caracterizado por el trabajo rítmico, coordinado y económico:
1. PRINCIPIO DE INTENSIFICACIÓN: Disminuir el tiempo de producción
utilizando de inmediatos los equipos y la materia prima, y llevando el
producto al mercado con rapidez
2. PRINCIPIOS DE ECONOMÍA: Consiste en reducir al mínimo el volumen de
existencias de la materia primera en transformación. Gracias a ese
principio, Ford consiguió que le pagaran el automóvil antes que se venciera
el plazo de pago de salarios y de la materia prima adquirida. El ritmo de
producción debe ser rápido: “El mineral sale de la mina el sábado y se
entrega al consumidor en forma de automóvil, el martes por la tarde”.
3. PRINCIPIOS DE PRODUCTIVIDAD: Consiste en aumentar la capacidad de
producción del hombre en el mismo periodo (productividad) mediante a
especialización y la línea de montaje. Así el operario gana más y el
empresario logra mayor producción. (Chiavenato - 2006)
 Henry Ford (1863 - 1947) ingeniero estadounidense, fundador de uno de
los consorcios más importantes del siglo XX, Ford Motor Co. Aplicador de
las teorías de Taylor al desarrollar un modelo de automóvil con piezas auto
cambiables (repuestos) estandarizadas para facilitar tanto el ensamblado
como la reparación. Logro vender los millares de unidades de su famoso
modelo. Convencido de los principios de la administración científica tras su
lectura de los escritos de Taylor, llevo a cabo los siguientes aplicaciones a la
administración de la producción:
1. Banda transportadora en la línea de producción automotriz, que optimizo la
producción en serie o tal grado, que en 1913, alcanzó una producción de
800 unidades diarias.
2. Garantizó un salario mínimo por día y por hora y una jornada laboral de 8
horas, con lo que disminuye de 2 a 4 horas diarios.
3. Fue el primero en lograr el desarrollo integral, tanto vertical como horizontal.
Verticalmente produciendo desde materia prima hasta el producto final,
horizontalmente, desde la manufactura hasta la distribución.
4. Creó un método revolucionario de comercialización, semejante al
autofinanciamiento. Se autofinanció con los salarios de sus obreros a
quienes les vendió autos por anticipado. Además repartió entre sus
colaboradores acciones de la compañía.

Fundamento sus prácticas administrativas entre tres principios:


1. Disminución de los tiempos de producción mediante uso eficiente de la
maquinaria y las materias primas.
2. Reducción de inventarios en proceso (principio fundamental en el sistema
de producción moderno denominado justo a tiempo).
3. Aumento de la productividad, gracias a la especialización de los operarios y
e uso de la línea de montaje. (Hernández y Rodríguez - 2002)
CAPITULO II: TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

1. Escuela de la teoría clásica de la organización


Mientras en Estados Unidos, Taylor y otros ingenieros estadounidenses
desarrollaban la administración científica, en 1916 surgió en Francia la teoría
clásica de la administración, que se difundió con rapidez por Europa. Si la
administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en la tarea que
realiza el operario, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura
que debe tener una organización para lograr la eficiencia. En realidad ambos
teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las
organizaciones según la administración científica, esa eficiencia se lograba
mediante la racionalización del trabajo del operario y la sumatoria de la
eficiencia individual.
En la teoría clásica, por el contrario se parte del todo organizacional y de su
estructura para garantizar, la eficiencia en todas las partes involucrados sean
órganos (secciones, departamentos, etc.), o personas ocupantes de cargos y
ejecutores de tareas. El micro-enfoqué en cada operario con relación a la tarea
se amplia mucho en la organización como un todo respecto de su estructura
organizacional. La preocupación por entender la estructura de la organización
como todo constituye una ampliación sustancial del objeto de estudio de la
TGA, Fayol ingeniero Francés fundador de la teoría clásica de la
administración, parte de un enfoque científico, global y universal de la empresa,
lo cual inicia la concepción autonómica y estructural de la organización, que
desplazó con rapidez la visión analítico y concreta de Taylor. (Chiavenato -
2006)
 La administración científica se preocupo por elevar la productividad de la
fábrica y el trabajador individual. La teoría clásica de la organización surgió
de la necesidad de encontrar lineamientos para administra organizaciones
complejas por ejemplo las fábricas. (Stoner , Freeman y Gilbert - 1996)

2. LA EPOCA

La segunda década del siglo XX fue tumultuosa. La primera Guerra Mundial


(1914-1917) involucro a Europa y a Estados Unidos en operaciones militares
conjuntas. En esta época creció el auge de los medios de transporte, así como
la industria automovilista y los ferrocarriles. También nació la aviación
comercial, civil y militar. La radio (por ondas media y corta) y la prensa
experimentaron gran expansión. En Europa surgió la Teoría clásica de la
administración.

3. HENRI FAYOL (1841 - 1925)


Creador de la teoría clásica nació en Constantinopla y falleció en París vivió las
consecuencias de la revolución industrial y más tarde, la primera guerra
mundial. Se graduó en ingeniería de mismas e ingreso en una empresa
metalúrgica y carbonífera, donde desarrollo toda su carrera. Fayol expuso su
teoría de la administración en su famoso libro de la administration Industrielle
et generale, publicado en 1916. Antes de ser traducido al ingles, su obra fue
bastante divulgada por Urwick y Yulick, dos autores clásicos. (Chiavenato, A.
2006)
 Henry Farol (1841 - 1925) Francés. Para algunos autores más distinguido la
teoría Administrativa. Exitoso director de empresas, quien atribuyo sus éxito
a la aplicación sistemática de una serie de principios de administración
universales sencillos pero eficaces. Señalo que la teoría administrativa es
aplicable en toda organización humana (universalidad). También es el padre
del proceso administrativo y creador de la división de las áreas funcionales
para empresas.
Fayol se distingue de Taylor porque le dio mas importancia a la dirección
que a las operaciones percibió muy tempranamente que todas las teorías
deben estar dedicadamente planificadas, organizadas, dirigidas,
coordinadas y controladas desde altos cargos administrativos. (Hernández y
Rodríguez - 2002)
 Henry Farol (1841 - 1825) suele ser recordado como el fundador de la
escuela clásica de la administración, no porque fuera el primero en estudiar
el comportamiento gerencial si no porque fue el primero en sistematizarlo
farol pensaba que las prácticas administrativos acertados siguen ciertos
patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta
premisa básica, trazó el proyecto de una doctrina correspondiente de la
administración, lo cual sigue conservando mucha de su fuerza hasta la
fecha.
Fayol se parecía mucho a Taylor su contemporáneo, por su fe en los
métodos científicos. Sin embargo, Taylor se interesaba primordialmente por
las funciones de la organización, mientras que Fayol se interesaba por la
organización total y se enfocaba hacia la administración, que en su opinión
era una operación empresarial más descuidada.
Antes Fayol, en general se pensaba que los “gerentes nacen, pero no se
hacen”. No obstante Fayol insistía en que la administración era como
cualquier otra habilidad, que se podría enseñar una vez que se entenderán
sus principios fundamentales. (Storner, Freeman y Gilbert- 1996)

3.1. Las funciones básicas de la empresa


Fayol que toda empresa cumple seis funciones
1. Funciones Técnicas; relacionadas con la producción de bienes o
servicios de la empresa
2. Funciones comerciales; relacionadas con la compra, la renta o el
intercambio
3. Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gestión de
capitales
4. Funciones de seguridad; relacionadas con la protección y preservación
de los bienes y las personas
5. Funciones contables; relacionadas con los inventarios, los registros, los
balances, los costos y las estadísticas.
6. Funciones administrativas; relacionadas con la integración de las otras
5 funciones en la dirección. Las funciones administrativas coordinan y
sincronizan las demás funciones de la empresa, y están siempre por
encima de ellas.
FAYOL. Argumente “ninguna de las primeras 5 funciones mencionadas tienen
la tarea de formular el programa de acción general de la empresa”, constituir su
cuerpo social, coordinar los esfuerzos y organizar sus acciones. Estas
atribuciones constituyen otra función, designada con el nombre de
administración.” (Chiavenato - 2006)
 Fayol observa y describe cinco diferentes funciones en las organizaciones
industriales:
1. Producción (técnica) : producir y mantener la planta.
2. Comercial: compra, venta e intercambio, hoy mercadotecnia.
3. Financiera: búsqueda y uso optimo del capital.
4. Contable: balance de operaciones, inventarios, costos.
5. Administración del personal y de la seguridad industrial.
(Hernández y Rodrigues- 2002)

3.2 Concepto de Administración.


Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar. Las funciones administrativas abarcan los elementos
de la administración, es decir, las funciones del administrador.

1. Planeación: Avizorar el futuro y trazar el programa de acción


2. Organización: construir las estructuras material y social de la empresa
3. Dirección: guiar y orientar al personal
4. Coordinación: enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos
5. Control: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas
establecidas y ordenes dados.
Estos elementos de la Administración, que constituye el llamado proceso
administrativo se hallan presentes en cualquier actividad del
administrador y en cualquier nivel o área de actividad de la empresa. En
otras palabras el director, el gerente, el jefe, el superior, el capataz o el
encargado (cada quien en su nivel) desempeñan actividades de
planeación, organización, dirección coordinación y control, puesto que
son actividades administrativos fundamentales. (Chiavenato_2006)

Funciones administrativa Más altos


Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar Niveles jerárquicos
Otras
Controlar
funciones no
administrativas

Más bajos
(Chiavenato – 2006)

 El Proceso Administrativo
Henry Fayol que si la organización desea obtener metas duraderas, debe
coordinar los recursos con que cuenta, por lo cual e administrador esta
obligado a prever, organizar, mandar, coordinar y controlar. Vamos como
concibe y explica Fayol cada una de las cinco fases del proceso
administrativo
o Previsión: Fayol entiende la previsión como el acto de examinar el futuro.
Lo describe en términos de fijar objetivos, tomar decisiones y establecer
planes de acción preestablecidos. El mejor de los planes no puede
anticipar todas las eventualidades posibles; pero prevé en un lugar para
las mismas y prepara las armas que serán necesarias en las
circunstancias inesperadas. Para Fayol, la planeación formaba parte de la
prevención.
o Organización: La etapa de organización consiste en formular una
estructura de autoridad jerarquizada y la departa mentalización acorde a
sus fines y recursos económicos.
o Dirección: La etapa del mando a dirección es la que hace funcionar los
planes y la organización. Fayol señala que el administrador que manda
debe:
• Tener un conocimiento completo de su personal
• Eliminar lo inoperante
• Estar bien informado sobre los acuerdos que obligan del negocio y sus
empleados
• Dar un buen ejemplo
• Realizar auditarías periódicas de la organización , usar diagramas
representativos
para estudiarlos y unir el equipo de trabajo por medio de conferencias.
Para Fayol, la coordinación es la parte de la dirección más importante que
consiste en servir la información de todas las unidades de trabajos y darles
cohesión, unificación hacia el fin común.
o Control: En esta etapa se debe verificar el resultado con el plan original
a partir de ese análisis se puede replantear la gestión administrativa. Es
tan importante el proceso administrativo, que toda la teoría moderna se
basa en el.
(Hernández y Rodríguez – 2002)

4. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN FAYOL


Como toda ciencia la Administración se debe basar en leyes o en principios,
Fayol definió los principios generales de Administración, sistematizándolos
sin mucha originalidad, por cuanto los tomó de diversos autores de la
época.
Fayol adapta el término principio para apartarse de cualquier idea de rigidez
ya que nada es rígido o absoluto en materia administrativa. Su
administración, todo es cuestión de medida, ponderación y sentido común.
En consecuencia los principios son universales, variables y se adaptan a
cualquier tiempo, lugar o circunstancia.
Según Fayol, los 14 principios generales de la Administración son:
Los 14 principios de la dirección de Fayol
1. División del trabajo. Especialización de las tareas y de las personas
para aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y Responsabilidad. Autoridad es el derecho de dar órdenes
y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una
consecuencia material de autoridad e implica el deber de rendir cuentas.
Ambas deben estar equilibradas entre si.
3. Disciplina. Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto
de las normas establecidas.
4. Unidad de comando. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo
superior.
Es el principio de la autoridad única.
5. Unidad de dirección. Asignación de un jefe y un plan a cada grupo de
actividades que tenga el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: Los
intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
7. Remuneración Personal: Debe haber (en cuanto retribución)
satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la
organización.
8. Centralización: Concentración de la autoridad en la cúpula jerarquía de
la organización.
9. Cadena escolar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más
bajo, es el principio demanda.
10. Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en
su lugar, es el orden material y humano.
11. Equidad. Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad personal.
12. Estabilidad del personal. La rotación tiene un impacto negativo en la
eficiencia de la organización.
Cuanto más tiempo permanezca en un cargo, tanto mejor para la
empresa.
13. Iniciativa. Capacidad para visualizar un plan y asegurar su éxito
personalmente.
14. Espíritu de Equipo. La armonía y unión entre las personas constituyen
grandes fortalezas para la organización. (Chiavenato - 2006)
 Los 14 principios de la dirección de Fayol.
1. División de trabajo: El trabajo debe ser dividido en tareas
especializadas con la responsabilidad asignada a cada individuo
específico.
2. Autoridad: La autoridad debe estar delgada junto con la
responsabilidad.
3. Disciplina: Mantener las expectativas claras y señalar las
consecuencias.
4. Unidad de Mando: Cada empleado debe responder directamente ante
un supervisor.
5. Unidad de dirección: los objetivos de la organización deben ser el
centro de las actividades de trabajador.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: Los
intereses de la organización deben tener preferencias sobre los
individuos.
7. Remuneración: los esfuerzos que suponen los objetivos de la
organización deben ser compensados.
8. Centralización: El papel del superior y de los subordinados deben ser
claramente determinado, señalando su importancia.
9. Cadena Escalar: Las comunicaciones en el seno de la organización
siempre deben seguir la cadena de mandos.
10. Orden: La organización de los materiales y de las actividades debe
realizarse en función de los objetivos de la organización.
11. Equidad: Tratar a todos los empleados igual, con justicia y respeto.
12. Estabilidad y permanencia: Debe ser fomentada la fidelidad del
empleado y el desarrollo de un servicio continuo.
13. Iniciativa: Debe ser fomentada la iniciativa de los empleados cuando
esta persiga los objetivos de la organización.
14. Espíritu Corporativo: Tanto los empleados de la organización como la
dirección deben compartir la persecución de los objetivos
organizacionales.
(Gómez _ Mejia y Balkin _2003)
 Los 14 principios de la administración de Fayol:
1. División del Trabajo: cuanto más se especialicen las personas, tanto
mayor será la eficiencia para realizar su trabajo. El epítome de este
principio es la línea de montaje moderna.
2. Autoridad: Los gerentes deben girar órdenes para que se hagan las
cosas. Aunque su autoridad formal les otorgue el derecho de mandar, los
gerentes no siempre lograran la obediencia, a no ser que también
tengan autoridad personal (por ejemplo, la experiencia pertinente).
3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las
reglas y los acuerdos que rigen a la organización. Según Fayol, la
disciplina es resultado de líderes buenos en todos los extractos de la
organización, acuerdos justos (como las disposiciones para
recompensar los resultados extraordinarios) y sanciones impuestas con
buen juicio, a las infracciones.
4. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones de una
sola persona. Fayol pensaba que si un empleado dependía de más de
un gerente, habría conflictos en las instrucciones y confusión con la
autoridad.
5. Unidad de Dirección: Las operaciones de la organización con el mismo
objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente y con un solo plan. Por
ejemplo, el departamento de personal de una empresa no debe tener
dos directores cada uno con una política diferente de contratación.
6. Subordinación del Interés individual al bien común. En cualquier
empresa, los intereses de los empleados no deben tener más peso que
los intereses de la organización entera.
7. Remuneración: La retribución del trabajo realizado debe ser justa para
empleados y empleadores.
8. Centralización: Al reducir la participación de los subordinados en la
toma de decisiones se centraliza; al aumentar su papel en ella se
descentraliza. Fayol pensaba que los gerentes debían cargar con la
responsabilidad última, pero que al mismo tiempo debían otorgar a sus
subalternos autoridad suficiente para realizar su trabajo debidamente. El
problema radica en encontrar el grado de centralización adecuado para
cada caso.
9. Jerarquía: La línea de autoridad de una organización en la actualidad
representada por casillas y líneas bien definidas del organigrama, sigue
un orden de rangos, de la alta gerencia al nivel más largo de la empresa.
10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en un lugar adecuado
en le momento indicado. Las personas, sobre todo, deben realizar los
trabajos u ocupar los puestos más adecuados para ellas.
11. Equidad: Los administradores den ser amables y justos con sus
subordinados.
12. Estabilidad del Personal: Las tasas elevadas de rotación de
empleados socavan el funcionamiento de la organización.
13. Iniciativa: Los subordinados deben tener libertad para concebir y
realizar sus planes, aún cuando se puedan presentar algunos errores.
14. Espíritu de Grupo: Cuando existe el espíritu de grupo la organización
tendrá una sensación de unión según Fayol, incluso los pequeños
detalles podrían alentar el espíritu. Por ejemplo, sugería que se usara la
comunicación oral, en lugar de la comunicación formal escrita siempre
que fuera posible. (Stoner, Freeman y Gilbert - 1996)
Taylor Fayol

Administración Teoría Clásica


Científica

Énfasis en las Énfasis en la


tareas estructura.

Aumentar la eficiencia
Aumentar la de empresa por
eficiencia de la medio de forma y
empresa por disposición de los
medio del órganos
aumento de componentes de la
eficiencia a nivel organización y de sus
operativo. intereses.

CONTROL DE
TEORIAS DE
TAYLOR Y FAYOL

Comparación entre las teorías de Taylor y de Fayol.


BIBLIOGRAFIA

• Chiabenato, I. 2006. Introducción a la teoría general de la


administración. Sétima Edición. Colombia.

• Gómez, L. Balkin. 2003. Administración. Primera Edición. España.

• Storner. I, Freeman. R, Gilbert. D. Administración. Sexta edición.


México.

• Hernández. A, Rodrigues. Administración pensamiento, proceso,


estrategia y vanguardia. Primera Edición. México.

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