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ALGUNAS PREGUNTAS DE ADMINISTRATIVO

Estas preguntas y sus respectivas respuestas fueron realizadas por estudiantes para un examen final a ellos doy el crdito, solo actualic algunas cosas.

CONCEPTOS BSICOS DEL ESTADO 1. Qu es Centralizacin? Fenmeno jurdico poltico, que consiste en que todas las tareas y funciones pblicas se radican en la persona jurdica del estado. monopoliza todas las tareas y funciones pblicas. 2. Qu Desconcentracin? Es la radicacin de funciones y competencias en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicios de las potestades y deberes de orientacin que le corresponde ejerce a los jefes superiores de la administracin. 3. Cules son las caractersticas de la Desconcentracin? Fenmeno de limitacin a la centralizacin. Es una centralizacin atenuada. Desplazamiento de funcionarios fuera de sede central. Agilidad administrativa. No otorga autonoma a las entidades desconcentradas. 4. Qu es Descentralizacin? Facultad que se le otorga a las entidades pblicas diferente al Estado, para gobernarse por si mismas para gobernarse por si mismas con autonoma de funciones. 5. Clases de Descentralizacin Descentralizacin Territorial. Otorgar funciones administrativas a colectividades regionales y locales. Es decir el Estado

Descentralizacin Especializada o por Servicios: Otorgar funciones a entidades creadas para ejercer una actividad especializada. Son E.P., E.I.C.E., S.P., S.E.M., SI., UAE. con P.J., E.S.E. 6. Diferencia entre Centralizacin, Desconcentracin y Descentralizacin La centralizacin tareas y funciones en el Poder Central, Desconcentracin sigue el poder central, pero se presenta para descongestin administrativa con traslado de funcionarios. Descentralizacin otorga autonoma administrativa y delega funciones a entidades creadas especialmente para dichas funciones. 7. Qu es la Delegacin? Es transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores u otras autoridades con funciones afines o complementarias. El funcionario delegante transmite funciones a funcionario delegatario para que las ejerza en nombre del delegante. 8. Caractersticas de la Delegacin Exime de responsabilidad al delegante, quedando en cabeza de delegatario. Es una atenuacin de la centralizacin. Este acto debe realizarse por escrito, estipulando las funciones, asuntos especficos, la autoridad delegataria. Todos los actos expedidos en virtud de la delegacin estarn sometidos a los requisitos establecidos para los emitidos por autoridad o entidad delegante, susceptibles de los mismos recursos. Los organismos y entidades de orden nacional pueden delegar funciones a entidades descentralizadas o territoriales, de acuerdo a convenios celebrados, fijando funciones y derechos. 9. Qu es el Control de Tutela? Es aquel que ejerce el poder central sobre entidades y autoridades descentralizadas, tanto territorialmente como por servicios.

10. Cmo se ejerce el Control de Tutela sobre los actos o actividades de las entidades Descentralizadas? Generalmente esta en manos del Congreso y del Gobierno. EL Congreso mediante la regulacin legal de las actividades que son objeto de descentralizacin hacia las entidades territoriales. EL Gobierno por el ejercicio del poder reglamentario respecto de esa misma regulacin legal. ADMINISTRACION NACIONAL 11. Cmo esta integrada la Rama Ejecutiva Nacional? Sector Central: Presidente Vicepresidente Consejos Superiores y dems rganos consultivos o coordinadores Ministerios Departamentos Administrativos Superintendencias sin Personera Jurdica. UAE sin Personera Jurdica Dems rganos administrativos nacionales sin personera Sector Descentralizado Establecimientos Pblicos EICE Superintendencias Con Personera Jurdica UAE con Personera Jurdica ESE. E. Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios Institutos Cientficos y Tecnolgicos. Sociedades Pblicas SEM Dems entidades administrativas nacionales con personera jurdica que cree organice y autorice la Ley.

12. Cmo esta integrada la Administracin Pblica? Sector Central Presidencia de la Republica Ministerios Deptos Administrativos rganos Adscritos rganos Vinculados Entidades y Organismos de carcter o rgimen especial. Sector Pblico Territorial Gobernaciones y Alcaldas Secretarias de Despacho Deptos Administrativos Organismos Adscritos Organismos Vinculados Asambleas Dptales y Consejos Distritales y Municipales. 13. Cules son las funciones del Presidente de la Republica? a. Nombrar Ministros b. Dirigir relaciones Internacionales c. Dirigir fuerza publica d. Conservar y Establecer el Orden Publico e. Promover la seguridad Pblica f. Instalar y clausurar el gobierno g. Sancionar leyes, promulgar y acatar h. Ejerce potestad reglamentaria i. j. l. Informar al congreso su gestin Organizar y estructurar la Admn Pca. Vigilar asuntos de Impos y financieros.

k. Atribuir o delegar competencia m. Ejecutar Vigilancia en Serv. Pcos. n. Celebrar contratos o. Organizar el Crdito Pco p. Regular Ccio exterior

q. Vigilar y crear entidades de utilidad comn r. Autorizar el otorgamiento de patentes s. Expedir cartas de naturalizacin. 14. Defina cuando el Presidente acta como Jefe de Estado, de Gobierno y de Autoridad Mxima del Estado? a. Cuando acta en relacin frente al Congreso acta como Jefe de Gobierno. b. Cuando acta en asuntos econmicos a lo hace como autoridad Mxima del Estado c. Cuando acta como representante del pas en asuntos internacionales, lo hace como jefe de Estado. 15. Cules son las funciones del Presidente en relacin con el Congreso? a. Concurrir a la formacin de las leyes. b. Convocarlo a sesiones extraordinarias. c. Presentar el plan nacional de desarrollo y de inversiones pblicas. d. Enviar a la Cmara de Representantes proyecto de presupuesto de rentas y gastos. e. Rendir a las cmaras los informes que soliciten. f. Prestar eficaz apoyo a las cmaras. 16. Cmo estn clasificadas las funciones Administrativas del Presidente? a. Ejecutar las leyes b. Ejercer la potestad reglamentaria c. Conservar el Orden Pco. d. Nombrar los funcionarios Pcos. e. Organizar la Vida Administrativa 17. Cules son las funciones del Vicepresidente de la Republica? Esta encargado de reemplazarlo en sus faltas temporales o absolutas. El Presidente de la Republica le puede confiar misiones y encargos especiales, conferidos por la C. P. Nal., y designarlo en cualquier cargo de la Rama Ejecutiva.

18. Cundo ejerce funciones Presidenciales el Vicepresidente de la Republica? En faltas temporales y absolutas y cuando el Presidente as lo designe. 19. Cules son los Ministerios del Gobierno Nacional? (Actualizado ley 1444 de 2011) Los Ministerios son: 1. Ministerio del Interior. 2. Ministerio de Relaciones Exteriores. 3. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. 4. Ministerio de Justicia y del Derecho. 5. Ministerio de Defensa Nacional. 6. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 7. Ministerio de Salud y Proteccin Social. 8. Ministerio del Trabajo. 9. Ministerio de Minas y Energa. 10. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 11. Ministerio de Educacin Nacional. 12. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 13. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. 14. Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. 15. Ministerio de Transporte. 16. Ministerio de Cultura. 20. Funciones generales y especificas de cada ministerio? Funciones Generales. a. Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo. b. Preparar los proyectos de decretos y resoluciones ejecutivas que deban dictarse en ejercicio de las atribuciones que corresponden al Presidente c. Cumplir las funciones y los servicios asignados.

d. Preparar los anteproyectos de planes o programas de inversiones y otros. e. Coordinar la ejecucin de sus planes y programas con las entidades territoriales y apoyarlas. f. Participar en la formulacin de la poltica del Gobierno en los temas que les correspondan y adelantar su ejecucin. g. Orientar, coordinar y controlar, en la forma contemplada por la ley las superintendencias, las entidades descentralizadas y las sociedades de economa mixta que a cada uno de ellos estn adscritas o vinculadas. h. Impulsar y poner en ejecucin planes de desconcentracin y delegacin de las actividades y funciones en el respectivo sector. i. Promover, de conformidad con los principios constitucionales, la participacin de entidades y personas privadas en la prestacin de servicios y actividades relacionados con su mbito de competencia. j. Organizar y coordinar el Comit Sectorial de Desarrollo Administrativo correspondiente. k. Velar por la conformacin del Sistema Sectorial de Informacin respectivo y hacer su supervisin y seguimiento. Funciones Especficas: a. Las Leyes mediante las cuales se crea y o reorganiza el respectivo ministerio b. Las distribuciones en los diferentes ministerios que puede hacer el presidente c. La delegacin de funciones que pueden hacer los ministros y el presidente. 21. Cules son las funciones polticas del ministerio? Voceros del gobierno antes esa corporacin poltica. Atender a las cmaras proyectos de Ley Atender las citaciones que le hagan las cmaras Tomar parte en los debates de las cmaras en pleno o de las comisiones directamente o por conducto de los viceministros.

22. Cmo se designa el Ministro Delegatario? Este debe ser de acuerdo al orden de precedencia de los ministerios, se determina quien debe reemplazar al presidente, cuando este se traslade a territorio extranjero en ejercicio de su cargo, deber ser del mismo partido o movimiento poltico del Presidente de acuerdo a la C. P. Nal. Art. 196 o cuando a falta de Vicepresidente porque este ejerciendo las funciones del Presidente, est debe asumirla un ministro segn Art. 203 C.N. 23. Qu es un Departamento Administrativo? Podemos decir que los departamentos administrativos son organismos de la administracin nacional central, que se encuentran en la misma jerarqua de los ministerios, pero ms tcnicos y especializados que estos, de tal manera que estn encargados de dirigir, coordinar y ejecutar un servicio pblico. 24. Enumere los departamentos administrativos Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica Departamento Nacional de Planeacin. Departamento Administrativo de Seguridad Departamento Administrativo de Funcin Pblica. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica. Departamento Administrativo Nacional de Economa Solidaria. COLCIENCIAS (LEY 1286/09) 25. Qu son rganos Vinculados y cules son? Son las empresas industriales y comerciales del estado, adems de las sociedades de economa mixta, y las que al momento de su creacin as lo determine la Ley o el Dcto. Tienen ciertas caractersticas que son fundamentales al momento de su creacin como es tener Personera Jurdica, Autonoma Presupuestal y Administrativa y Capital Independiente. Dentro de estos organismos nos encontramos con: 1. Servicio Areo a Territorios Nacionales SATENA (Ministerio de Defensa Nacional) 8

2. Industria Militar INDUMIL (Ministerio de Defensa Nacional) 3. Caja Promotora de Vivienda Militar (Ministerio de Defensa Nacional) 4. Empresa Territorial para la Salud ETESA (Ministerio de Salud) 5. Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL (Ministerio de Minas y Energas) 6. Imprenta Nacional (Ministerio de Justicia) 7. Empresa Colombiana de Vas Frreas FERROVIAS (Ministerios de Transporte) 8. Banco Agrario de Colombia (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) 9. Fondo Nacional del Ahorro (Ministerio de Desarrollo Econmico) 26. Qu son los rganos Adscritos y cules son? De conformidad a la Ley 489 Art. 38 y 50 son: Las Superintendencias Los establecimientos pblicos Las unidades administrativas especiales. Los consejos y comisiones Los dems organismos y entidades que en su acto de creacin as se determine 27. Tres diferencias entre rganos adscritos y vinculados. 1. Las Entidades Vinculadas tiene ms autonoma que las Entidades Adscritos en relacin a la Administracin Central. 2. Las Entidades Vinculadas deben tener Personera Jurdica, las Entidades Adscritas pueden tenerla o no, en caso de no tenerla depende de su constitucin y de la Ley que las creo. 3. Las Entidades Vinculadas tiene autonoma Administrativa y Financiera, Las Entidades Adscritas aunque existan dependencias territoriales, presentan limitaciones de acuerdo a las contempladas dentro de su constitucin o creacin. 4. Las Entidades Vinculadas son descentralizadas, las Entidades Adscritas son creadas para mejor prestacin de servicios, mediante el fenmeno de desconcentracin.

5. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un Departamento Administrativo que gocen de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el Sector Descentralizado de la Administracin Pblica Nacional. 28. Cules son las funciones de las superintendencias? Cumplen funciones de inspeccin y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegacin que haga el presidente de la repblica. De acuerdo con el artculo 38 de la citada ley, las superintendencias pueden carecer de personera jurdica, pero tambin pueden tenerla, caso en el cual harn parte del sector descentralizado En este ltimo evento, se sujetan al rgimen jurdico de la Ley que las crea y, en lo no previsto en ella, al de los establecimientos pblicos. 29. Qu es un Establecimiento Pblico? Segn la Ley 489 Art. 70 son organismos encargados de atender funciones administrativas y de prestar servicios pblicos conforme a las reglas del derecho pblico y sus caractersticas son: Personera Jurdica Autonoma Administrativa y Financiera Patrimonio Independiente. 30. Cmo est organizado un Establecimiento Pblico? Estos hacen parte junto con las superintendencias y las unidades administrativas especiales de los llamados organismos adscritos. Pero, por otro lado, desde el punto de vista de la centralizacin y de la descentralizacin, los establecimientos pblicos, junto con las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta y las dems entidades nacionales con personera jurdica, conforman el grupo de las llamadas entidades descentralizadas o sector descentralizado, que se opone al sector central, representado por la persona jurdica nacin, de la cual hacen parte la Presidencia de la Repblica, los ministerios, los departamentos administrativos y las superintendencias y las unidades administrativas especiales sin personera jurdica

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31. Qu es una E. I. C. E? Son organismos creados o autorizados por la Ley, que desarrollan actividades industriales o comerciales y de gestin econmica, conforme a las reglas del derecho privado, salvo excepciones consagradas por la Ley. 32. Cundo se aplica Derecho Privado en E. I. C. E? Segn ley 489 Arts. 85 y 93 Siempre salvo determinacin de la Ley, ya que sus labores son similares a las empresas de los particulares, normas basadas en el Cdigo Civil y Comercial, y a los trabajadores en parte el Derecho Laboral se basa en el Cdigo Sustantivo del Trabajo. 33. Cmo se organizan las E. I. C. E? Su organizacin Administrativa esta a cargo de una Junta Directiva, y de un Gerente o Presidente. 34. Diferencia entre Establecimiento Adscrito y E. I. C. E. Los Establecimientos Adscritos son de carcter administrativo, adems estn ceidas a la Ley y a las normas que las creo. Las E. I. C. E., son empresas con funciones industriales, comerciales internos de las mismas. 3136514950 35. Qu son los Consejos y Comisiones? Mencione tres de ellos. Son rganos asesores que bajo la denominacin de Consejos Superiores, que existen dentro de los ministerios o estn adscritos a ellos, con la funcin de asesor, coordinar, y ejecutar la poltica o planes de accin, adems pueden tener funciones decisorias en asuntos especficos. Y son: 1. El Consejo Superior de Poltica Fiscal CONFIS (Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico) 2. EL Consejo Nacional de la Reforma Agraria Y Desarrollo Rural Campesino (Ministerio de Agricultura) y econmicas, basadas en los estatutos

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3. El Consejo Superior de Subsidio Familiar (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social) 4. El Consejo Nacional De Seguridad Social en Salud (Ministerio de Salud) 5. El Consejo Superior de Desarrollo Urbano (Ministerio de Desarrollo Econmico) 6. EL Consejo Consultivo de Transporte (Ministerio de Transporte) 7. El Consejo Nacional Ambiental (Ministerio de Medio Ambiente) 36. Qu es una S. E. M.? Organismos autorizados por la Ley, constituidas con la forma de sociedades comerciales, con a porte estatal, y de capital privado, desarrollan actividades de carcter comercial, industrial, conforme a el Dcho. Privado y con excepciones de Ley. 37. Cmo se determina el carcter de Derecho Privado de las S. E. M.? Estas son mas similares a las empresas del sector privado, por lo tanto se aplica mas el derecho privado y esto se basa en el aporte al capital, ya que se da aporte estatal menor del 50% consideradas como privadas, igual a 50% o menor a 90% del capital, pero si el capital estatal es de 90% son consideradas del derecho publico. Pero aun as la Corte mediante sentencias reiteradas ha venido determinando que las Sociedad de Economa Mixta se rigen por el derecho privado. 38. Cules son las Entidades Descentralizadas Indirectas? Son aquellas creadas por las entidades de territoriales descentralizadas Por participacin de la nacin y entidades territoriales. Por participacin de la Nacin y entidades territoriales descentralizadas por Servicios. Por asociacin de entidades territoriales Por asociacin de entidades descentralizadas. 39. Cules son las entidades Descentralizadas de Rgimen Especial? Son entidades creadas por la Constitucin Poltica y hacen parte de la estructura del Estado y son:

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Banco de la Republica Entes Universitarios Autnomos. C. A. R. S. comisin Nacional de Televisin Empresas Sociales del Estado Empresas Oficiales de Servicios Domiciliarios. Institutos Cientficos y Tecnolgicos Instituciones Financieras nacionalizadas 40. Qu es una Empresa Social del Estado? Son creadas segn la Ley 489 Art. 83 por la Nacin o por las entidades territoriales para la prestacin en forma directa de servicios de salud se sujetan al rgimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen ADMINISTRACION SECCIONAL Y LOCAL 41. Qu son los departamentos y como estn categorizados? El rgimen legal de los departamentos se encuentra principalmente en el Art. 297 a 310 C. P. Nal., en el Cdigo de Rgimen Departamental (Decreto-Ley 1222 de 1986) y en la ley 617 de 2000. Debe tenerse presente que la Constitucin Poltica de 1991 convirti en departamentos las antiguas intendencias comisaras, por lo cual estas ltimas entidades, desaparecieron de nuestra organizacin territorial. Categoras de departamentos. Art. 302 C. P. Nal. La Ley 61 del 2000 Art. 1 clasifica los departamentos de la siguiente manera: Categora especial. Todos aquellos departamentos con poblacin superior a dos millones (2.000.000) de habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinacin anuales sean superiores a seiscientos mil (600.000) s. m. l. m. v. Primera categora. Todos aquellos departamentos con poblacin

comprendida entre setecientos mil uno (700.001) habitantes y dos millones

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(2.00000) de habitantes, cuyos ingresos corrientes de libre destinacin anuales igualen superen ciento setenta mil uno (170.001) s. m. l. m. hasta seiscientos mil (600.000) s m l m. Segunda categora. Todos aquellos departamentos con poblacin

comprendida entre trescientos noventa rail uno (390.001) y setecientos mil (700.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinacin anuales sean iguales o superiores a ciento veintids mil uno (121.001) y hasta de ciento setenta mil (170.000) salarios mnimos legales mensuales. Tercera categora. Todos aquellos departamentos con poblacin

comprenden entre cien mil uno (100.001) y trescientos noventa mil (390.000) habitantes y cuyos recursos corrientes de libre destinacin anuales sean superiores a sesenta mil uno (60.001) y hasta de ciento veintids mil (122.000) salarios mnimos legales mensuales. Cuarta categora. Todos aquellos departamentos con poblacin igual o inferior a cien mil (100.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinacin anuales sean iguales o inferiores a sesenta mil (60.000) salarios mnimos legales mensuales. Los gobernadores determinarn anualmente, mediante decreto expedido antes del treinta y uno de octubre, la categora en la que se encuentra clasificado para el ao siguiente el respectivo departamento 42. Qu es una Asamblea Departamental y cual es el rgimen de inhabilidad e incompatibilidad? Las asambleas departamentales estn compuestas de diputados, elegidos popularmente, en nmero de once a treinta y uno, segn la poblacin del departamento, para perodos de tres aos, y quienes pueden ser reelegidos indefinidamente. De las inhabilidades de los diputados. Art. 33 de la Ley 617 de 200 1. Quien haya sido condenado por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos; o haya perdido la investidura de congresista o, a partir de la vigencia de la presente ley, la de diputado o 14

concejal; o excluido del ejercicio de una profesin; o se encuentre en interdiccin para el ejercicio de funciones pblicas. 2. Quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento. 3. Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la eleccin haya ejercido como empleado pblico, jurisdiccin o autoridad poltica, civil, administrativa o militar, en el respectivo departamento, o quien como empleado pblico del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador de gasto en la ejecucin de recursos de inversin o celebracin de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo departamento. 4. Quien dentro del ao anterior a la eleccin haya intervenido en la gestin de negocios ante entidades pblicas del nivel departamental o en la celebracin de contratos con entidades pblicas de cualquier nivel en inters propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo departamento. As mismo, quien dentro del ao anterior haya sido representante legal de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios pblicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el rgimen subsidiado en el respectivo departamento 5. Quien tenga vnculo por matrimonio, o unin permanente, o de parentesco en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o nico civil, con funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la eleccin hayan ejercido autoridad civil, poltica, administrativa o militar en el respectivo departamento; o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios pblicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el rgimen subsidiado en el respectivo departamento. As mismo, quien est vinculado entre s por matrimonio o unin permanente o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o nico civil, y se inscriba por el mismo partido o movimiento poltico para eleccin de cargos o de corporaciones pblicas que deban realizarse en el mismo departamento en la misma fecha.

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De las incompatibilidades de los diputados. Art. 34 de la Ley 617 de 2000 1. Aceptar o desempear cargo como empleado oficial; ni vincularse como contratista con el respectivo departamento. 2. Intervenir en la gestin de negocios o ser apoderado ante entidades del respectivo departamento o ante las personas que administren tributos procedentes del mismo, o celebrar con ellas, por s o por interpuesta persona, contrato alguno, con las excepciones de que trata el artculo siguiente. 3. Ser miembro de juntas o consejos directivos del sector central o descentralizado de cualquier nivel del respectivo departamento, o de instituciones que administren tributos, tasas o contribuciones procedentes del mismo. 4. Celebrar contratos o realizar gestiones con quienes administren, manejen, o inviertan fondos pblicos procedentes del respectivo departamento, o sean contratistas del mismo, o reciban donaciones de ste. 5. Ser representante legal, miembro de juntas o consejos directivos, auditor o revisor fiscal, empleado o contratista de empresas que presten servicios pblicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo departamento. 43. Cules son las funciones de las Asambleas Departamentales y como sesionan?
a. Reglamentar el ejercicio de las funciones y la prestacin de los servicios a cargo del departamento. b. Expedir las disposiciones relacionadas con la planeacin, el desarrollo econmico y social, el apoyo financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras pblicas, las vas de comunicacin, y el desarrollo de sus zonas de frontera. c. Adoptar de acuerdo con la ley los planes y programas de desarrollo econmico y social y los de obras pblicas, con la determinacin de las inversiones y medidas que se consideren necesarias para impulsar su ejecucin y asegurar su cumplimiento. d. Decretar, de conformidad con la ley, los tributos y contribuciones necesarios para el cumplimiento de las funciones departamentales.

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e. Expedir las normas orgnicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de rentas y gastos. f. Con sujecin a los requisitos que seale la ley, crear y suprimir municipios, segregar y agregar territorios municipales, y organizar provincias. g. Determinar la estructura de la administracin departamental, las funciones de sus dependencias, las escalas de remuneracin correspondientes a sus distintas categoras de empleo; crear los establecimientos pblicos y las empresas industriales o comerciales del departamento y autorizar la formacin de sociedades de economa mixta. h. Dictar normas de polica en todo aquello que no sea materia de disposicin legal. i. Autorizar al gobernador para celebrar contratos, negociar emprstitos, enajenar bienes y ejercer, pro tempore, precisas funciones de las que corresponden a las asambleas departamentales. j. Regular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educacin y la salud en los trminos que determine la ley; y k. Cumplir las dems funciones que les asignen la Constitucin y la ley. Los planes y programas de desarrollo y de obras pblicas, sern coordinados e integrados con los planes y programas municipales, regionales y nacionales.

Las asambleas departamentales sesionarn durante seis meses del ao en forma ordinaria, as (ley 56 de 1993, Art. 1, modificado por el Art. 29 de la ley 617 de 2000): En el primer ao de sesiones, el primer perodo ser del dos de enero posterior a su eleccin al ltimo da de febrero del respectivo ao. En el segundo y tercer ao de sesiones, el primer perodo ser el comprendido entre el primero de marzo y el treinta de abril. Durante los tres aos de sesiones, el segundo perodo ser del primero de junio al treinta de julio, y el tercer perodo del primero de octubre al treinta de noviembre. De otra parte, las asambleas podrn tener sesiones extraordinarias durante un mes al ao.

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44. Cules son las calidades y funciones de los Diputados a las Asambleas? Calidades. Las calidades para ser diputado son las de ser ciudadano en ejercicio, no haber sido condenado a pena privativa de la libertad, con excepcin de los delitos polticos o culposos y haber residido en la respectiva circunscripcin electoral durante el ao inmediatamente anterior a la fecha de la eleccin. C. P. Nal Art. 299, modificado por Art. l Acto Legislativo 1 de 1996). Funciones. Determinadas en la C. P. Nal. Art. 300 45. Que es un Municipio, cules son sus funciones y cmo se crean? la entidad territorial fundamental de la divisin poltico-administrativa del Estado, con autonoma poltica, fiscal y administrativa, dentro de los lmites que le sealen la Constitucin y la ley y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en su respectivo territorio. Creacin. C. P. Nal. Art. 300, Ley 136 de 1994, Art. 8. Modificada por el artculo 15 de la ley 617 de 2000. Funciones. C. P. Nal. Art. 311 Afirma que al municipio, como entidad fundamental de la divisin poltico-administrativa del Estado, le corresponde prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que le asignen la Constitucin y las leyes.

46. Cuales son los rganos principales de los municipios y como se encuentra categorizados los municipios? rganos principales. El ejercicio de las atribuciones municipales est confiado a dos rganos principales: Un rgano colegiado y deliberante, el concejo municipal

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Un rgano de ejecucin, el alcalde.

Adems pueden existir otras dependencias como secretaras, departamentos administrativos, oficinas, establecimientos pblicos, empresas industriales y comerciales del municipio y sociedades de economa mixta, de acuerdo con la estructura que establezca el correspondiente concejo municipal. Categora especial. Todos aquellos municipios con poblacin superior a los quinientos mil uno (500.001) habitantes y cuyos ingresos anuales superen los cuatrocientos mil (400.000) salarios mnimos legales mensuales. Primera categora. Todos aquellos municipios con poblacin comprendida entre cien mil uno (100.001) y quinientos mil (500.000) habitantes y cuyos ingresos anuales oscilen entre cien mil (100.000) y cuatrocientos mil (400.000) salarios mnimos legales mensuales. Segunda categora. Todos aquellos municipios con poblacin comprendida entre cincuenta mil uno (50.001) y cien mil (100.000) habitantes y cuyos ingresos anuales oscilen entre cincuenta mil (50.000) y cien mil (100.000) salarios mnimos legales mensuales. Tercera categora. Todos aquellos municipios con poblacin comprendida entre treinta mil uno (30.001) y cincuenta mil (50.000) habitantes y cuyos ingresos anuales oscilen entre treinta mil (30.000) y cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales. Cuarta categora. Todos aquellos municipios con poblacin comprendida entre quince mil uno (15.001) y treinta mil (30.000) habitantes y cuyos ingresos anuales oscilen entre quince mil (15.000) y treinta mil (30.000) salarios mnimos legales mensuales. Quinta categora. Todos aquellos municipios con poblacin comprendida entre siete mil uno (7.001) y quince mil (15.000) habitantes y cuyos ingresos anuales oscilen entre cinco mil (5.000) y quince mil (15.000) salarios mnimos legales mensuales.

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Sexta categora. Todos aquellos municipios con poblacin inferior a siete mil (7.000) habitantes y con ingresos anuales no superiores a cinco mil (5.000) salarios mnimos legales mensuales.

47. Qu es el concejo municipal y cmo se determina el nmero de concejales de cada municipio? Los concejos municipales son los rganos deliberantes de los municipios. Estn compuestos de concejales elegidos por voto popular para perodos de tres aos, cuyo nmero vara de siete a veintiuno, de acuerdo con la poblacin del municipio, segn el artculo 312 de la Constitucin. Segn el artculo 22 de la ley 136 de 1994, el nmero de concejales es el siguiente: De 5.001 De 10.001 De 20.001 De 50.001 De 100.001 De 250.001 De 1.000.001 a a a a a a 10.000 habitantes 20.000 habitantes 50.000 habitantes 100.000 habitantes 250.000 habitantes 9 Concejales

11 Concejales 13 Concejales 15 Concejales 17 Concejales

1.000.000 habitantes 19 Concejales 21 Concejales

A En adelante

48. Cules son las funciones, inhabilidades e incompatibilidades de los concejales? Inhabilidades e Incompatibilidades Art. 43 y 45 Ley 136 de 1994, modificado por el artculo 40 de la ley 617 de 2000. Adicionado por Art. 41 de la ley 617 de 2000, que constituyen, por consiguiente, causales de incompatibilidad.

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49. Cules son las calidades, inhabilidades e incompatibilidades dispuesto para los alcaldes? Calidades. Para ser elegido alcalde se requiere ser ciudadano colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente en el respectivo municipio o la correspondiente rea metropolitana durante el ao anterior a la fecha de su inscripcin como candidato, o durante un perodo mnimo de tres aos consecutivos en cualquier poca (Art. 86) Inhabilidades e Incompatibilidad Art. 95 Ley 136 de 1994, modificado por el artculo 37 de la ley 617 de 2000. y Art. 38 de la ley 617 de 2000.

50. Cules son las prohibiciones, causales de destitucin y suspensin de los alcaldes municipales? Prohibiciones: a. Inmiscuirse en asuntos o actos que no sean de su competencia. b. Decretar a favor de cualquier persona o entidad gratificaciones, indemnizaciones o pensiones que no estn destinadas a satisfacer crditos o derechos reconocidos por la Ley, los acuerdos o decisiones jurisdiccionales. c. Decretar por motivos polticos actos de proscripcin o persecucin contra personas o corporaciones, as como insubsistencias masivas. Estn determinadas en el Art. 97 de la Ley 136 de 1994. Causales de destitucin. El Presidente de la Republica y los Gobernadores destituirn a los alcaldes, cuando se haya proferido sentencia condenatoria de carcter penal, debidamente ejecutoriado aunque se decrete algo en su favor. As mismo la Procuradura de la Nacin destituir a los alcaldes cuando incurran en causales que impliquen dicha sancin, de acuerdo con el rgimen disciplinario previsto en la Ley.

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Causales de suspensin. El presidente de la repblica y los gobernadores suspendern a los alcaldes, segn sus respectivas competencias, en los siguientes casos (ley 136 de 1994, Art. 105). Revocatoria del mandato. C. P. Nal. Art. 40 y 103 Para el caso de los alcaldes, la leyes 131 y 134 de 1994 establecen los requisitos y el procedimiento.

51. Quin revisa los actos de los alcaldes y cual es el procedimiento? Estn sujetos a revisin por parte de los gobernadores, para lo cual se seguir el procedimiento establecido en la Ley. Cuando sea contrario a la Ley y la Constitucin y la ordenanza remitiendo dentro de los 20 das siguiente al Contencioso Admn. Debe enviar copia al alcalde, de lo enviado al Contencioso Admn. Debe enviar copia a los Personeros, y Presidentes de los Consejos para que manifiesten en caso de que tengan que intervenir. El Magistrado Sustanciador deber fijarlo en lista por 10 das, para que intervengan los interesados y se puedan defender o impugnar por inconstitucionalidad o legalidad del acto y solicitar la practica repruebas. Vencidos trminos se decretan pruebas, sealndose 10 das. Despus pasa a despacho para el fallo. Se produce efecto de cosa juzgada. No procede recurso alguno. 52. Qu son los distritos y cules son las diferencias con los municipios?
Su rgimen poltico, fiscal y administrativo ser el que determinen la Constitucin, las leyes especiales que para el mismo se dicten y las disposiciones vigentes para los municipios. Con base en las normas generales que establezca la ley, el concejo a iniciativa del alcalde, dividir el territorio Distrital en localidades, de acuerdo con las caractersticas sociales de sus habitantes, y har el correspondiente reparto de competencias y funciones administrativas. A las autoridades Distritales corresponder garantizar el desarrollo armnico e integrado de la ciudad y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Distrito; a las locales, la gestin de los asuntos propios de su territorio.

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La diferencia con los Municipios radica fundamentalmente en que los Distritos son creados por Rgimen especial, que les da ese carcter. 53. Enumere los Distritos existentes y su destinacin. Distrito Turstico Cultural de Indias. Cartagena Distrito Cultural Turstico Histrico Santa Marta Distrito Especial Industrial y Portuario Barranquilla Distrito Especial Industrial Portuario Biodiverso y Ecoturstico Tumaco y Buenaventura Distrito Especial Ecoturstico Histrico y Universitario Popayn Distrito Histrico y Cultural Tunja Distrito Especial Turbo Distrito Fronterizo y Turstico Ccuta 54. Que es una rea metropolitana y como se crean? La C. P. Nal. Prev que cuando dos o ms municipios tengan relaciones econmicas, sociales y fsicas, que de acuerdo al conjunto de caractersticas similares se podrn unir bajo la figura de rea metropolitana, como entidad administrativa. Con su propio patrimonio y propias rentas, adems de personera jurdica. 55. Cules son las funciones de las reas metropolitanas? Las funciones se encuentran repartidas entre la junta, el alcalde metropolitano y el Gerente, las cuales se basan especialmente en: Planeacin. Adoptar el Plan Integral de desarrollo Metropolitano. Obras Pblicas y de Vivienda Recursos Naturales y de Manejo y Conservacin del Ambiente De Prestacin de Servicios Pblicos. Valorizacin De Orden Fiscal. De Orden Administrativo.

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