GUTIERREZ, J.

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El modelo sistmico de direccionamiento, propuesto por lvaro Zapata (2011), parte del hecho de direccionar las organizaciones teniendo en cuenta la relacin existente entre el entorno de la empresa, el comportamiento de las personas y la tecnologa utilizada, sin dejar atrs los hechos histricos que han marcado la empresa, principios y la identidad de la misma. Ahora bien el modelo aplica para empresas que se encuentren ya establecidas, con un mercado definido, para el nacimiento de una empresa se ve limitado la aplicacin de niveles propuestos dentro de la metodologa. En un mundo, dominado por los oligopolios de las grandes organizaciones, la racionalidad de los gerentes se ve limitada por la incapacidad de la organizacin para hacer frente a toda la informacin relevante que asegure unas decisiones ptimas. Cuando llega el momento de contestar a las cuestiones de cmo y por qu los hombres de negocios se han comportado de forma diferente en diferentes pocas y en diferentes pases, un nuevo factor viene a reforzar el valor de la historia empresarial. Este factor es la certidumbre de que el pasado inevitablemente influye en las decisiones del presente, tanto en los negocios como en otras esferas de la actividad individual, bien en un sentido positivo bien como reaccin contra la experiencia del pasado. El anlisis del direccionamiento estratgico que propone lvaro Zapata (2011) se basa en una interrelacin, donde la organizacin busca amoldarse a su entorno, para disear estrategias que generen rentabilidad, crecimiento sostenido y que permitan que este sistema sea robusto, es decir que sea afectado de forma mnima a variaciones de factores controlables e incontrolables. Ahora bien, resulta de gran importancia hoy en da, direccionar estrategias, teniendo en cuenta el entorno, local, regional, nacional e internacional, donde aspectos como la crisis econmica internacional, el tratado de libre comercio, la inversin extranjera, las exportaciones, son relevantes. Aunque no se observ de manera especfica en el modelo propuesto, se recomienda tener presentes las alianzas estratgicas como alternativa para reducir o aumentar la efectividad en el impacto del entorno en las organizaciones, sobre todo ahora en pocas de crisis nacional e internacional. El modelo incluye la importancia de crear cultura organizacional para obtener rentabilidad y crecimiento, con el propsito de que las organizaciones se fortalezcan, para ser ms competitivas. Como la cultura organizacional no es algo que cambie de la noche a la maana y s es un producto que comunica permanentemente, se debe comenzar a visualizar como una meta y objetivo institucional, el cual se construye por medio de diferentes herramientas y metodologas, y sobre todo con persistencia. Este concepto de cultura organizacional se convierte entonces en un iceberg para cualquier plan estratgico, donde se debe tener bien claro qu es lo que la empresa le quiere comunicar a sus empleados, de lo contrario no ser ms que una quimera. El modelo de direccionamiento estratgico propuesto parte de definir la organizacin como un sistema, con el objeto de analizar sus componentes e interpretarlo como modelo, esto permite describir y explicar las interrelaciones de las partes del sistema, la explicacin del modelo estar soportado en la descripcin y explicacin de los sistemas, en este caso la organizacin, para interpretar y comprender el modelo de direccionamiento estratgico. El modelo incluye la ejecucin de tres etapas diagnstico (interdisciplinariedad, historia de la empresa, anlisis del entorno, anlisis del sector, anlisis interno), anlisis (anlisis DOFA, anlisis prospectivo, benchmarking, proyecto de empresa), ejecucin y control (estrategia

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empresarial, implantacin estrategia y estructura, sistema de seguimiento y evaluacin, adaptacin y mejoramiento, efectividad). Existen muchos modelos de direccionamiento estratgico, dentro de ellos se encuentran los modelos de decisin u optimizacin, los cuales son tiles en la planeacin para la determinacin del mejor curso de accin entre alternativas disponibles. Los modelos para la formulacin, implantacin y control de la estrategia requieren de cierta flexibilidad y de un mnimo de estructuracin, permitiendo el uso de diferentes herramientas que contribuyen a la intensificacin del pensamiento creativo para as ofrecer las soluciones adecuadas. El modelo es muy similar al planteado por Humberto Serna (2003), el cual propone 8 etapas requeridas para el proceso de planeacin estratgica, las cuales son: definicin del horizonte de tiempo (3 aos), Principios corporativos existen unos principios y valores superiores en la sociedad y en los individuos, en los campo tcnico, econmico, esttico, social, poltico y religioso que guan la dinmica de los hombres individualmente y de la sociedad, Diagnstico estratgico es el anlisis de fortalezas y debilidades internas de la organizacin, as como amenazas y oportunidades que enfrenta la institucin (DOFA), Direccionamiento estratgico se compone de los principios corporativos y valores o principios organizacionales (Objetivos, Misin, Visin), proyeccin estratgica lo que se buscan son los caminos para lograr los objetivos de una organizacin, alineamiento estratgico es el proceso mediante el cual una organizacin construye una visin compartida y la hace realidad en la gestin diaria de la empresa, plan operativo, monitoria estratgico consiste en disear un sistema de seguimiento y monitoria, con base en los indicadores de gestin, para que mida peridicamente la ejecucin del plan y anticipe los ajustes que ste requiera, con el fin de adaptarse en forma oportuna y anticipada a los cambios y desafos que le genera su entorno. Si bien Humberto Serna (2003), dentro de sus primeras etapas sugiere una diagnstico de la empresa, identificando cuales son los principios corporativos de la empresa y recalca que son importantes dentro de la cultura estratgica de la empresa, as como su visin y misin; primer punto de diferencia con el modelo planteado por lvaro Zapata (2011), el cual no solo sugiere indagar acerca de la historia de la empresa, sino que se debe hacer un anlisis del entorno, entorno del sector y entorno interno, que no es ms que el conjunto de hechos y factores internos y externos a la empresa relevantes para ella, con los que interacciona y sobre los que puede influir pero no controlar, que se concretan en un conjunto de normas y relaciones establecidas que condicionan su actividad. Si bien en los dos modelos la siguiente etapa del diagnstico son similares lvaro Zapata (2011), incluye una etapa de Benchmarking, que lo que busca es incluir un impacto positivo de reflexin, motivacin y transformacin en la propia organizacin al compararse con los mejores del mercado, si bien este punto no resulta tan sencillo pues hay que partir de una amplia disponibilidad de informacin, confiable y oportuna, para realizar los respectivos anlisis, lo cual no siempre es fcil de obtener, por consiguiente vemos una clara diferencia en modelos, mientras el de Humberto Serna define unas barreras internas, el modelo planteado por lvaro Zapata contempla limites por fuera de la barrera. El principal reto de la gerencia moderna est en su capacidad para identificar las condiciones de eficiencia y eficacia, con las cuales construir sus propias ventajas competitivas. Las Organizaciones se

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encuentran dentro de un mercado cada vez ms competido, en el cual es necesario crear ventajas competitivas que le permitan permanecer y crecer en el mismo. La mayora de las instituciones no cuentan con indicadores de gestin de calidad y servicio satisfactorios, se percibe una alta preocupacin por sus costos de operacin sin que la participacin en el mercado lo justifique. Independientemente de la metodologa seleccionada, se debe buscar que el Modelo de Direccionamiento Estratgico, busque mejorar significativamente los indicadores de EFECTIVIDAD en toda la institucin. El Programa Servicios de Transito de Montera, es una unin temporal de las empresas Quipux S.A, SUITCO S.A y SITT S.C.A creada para operar los servicios de trnsito y transporte del municipio de Montera en la modalidad de concesin de operaciones, si bien desde sus inicios, no existi un plan estratgico que definiera la creacin y rumbo de la empresa, la empresa nace ms por necesidad del municipio de Montera de mejorar la atencin de los usuarios que requieren los servicios de este sector. Actualmente la empresa desde sus inicios en abril de 2005, ha definido unos planes y polticas a tener en cuenta, durante los doce aos que tiene contemplado el contrato de concesin, elaborando un esquema bajo el concepto tradicional de diagnstico y anlisis, para la primera parte se evala la historia de la empresa, el entorno analizando el dinamismo y comportamiento de Secretarias cercanas a este municipio y del usuarios del sistema, lo cual permite definir dentro del plan una misin, visin, valores y cultura de trabajo. La segunda etapa es la de formulacin de la estrategia, para ello se determinan lneas estratgicas o puntos crticos de la estrategia, acciones estratgicas, objetivos estratgicos generales que se persiguen en un periodo determinado, por lo general los planes son a un ao. A partir de los resultados del diagnstico y ligadas a los objetivos estratgicos generales del Programa Servicios de Trnsito de Montera, se ubican las acciones o decisiones estratgicas, ese plan estratgico cuenta con un conjunto de planes y programas que deben ser identificados, jerarquizados y distribuidos temporalmente (corto y mediano plazo) de acuerdo a su importancia y necesidad para orientarlos al cumplimiento de los objetivos y metas determinados al trmino del periodo establecido. Es claro que dentro del plan estratgico de Montrans Ltda, no hay una etapa de control y seguimiento, es decir no hay un evaluacin a las estrategias desarrolladas dentro de cada plan, lo que no est permitiendo medir el impacto o resultado de cada accin, las estrategias tomadas, son ms por las que surgen el entorno en el momento, por la normatividad colombiana del momento, desarrolladas ms para apagar los incendios del momentos no para prevenirlos. La medicin y confirmacin de estas percepciones le permitirn a la gerencia fijar metas y disear estrategias en el corto, mediano y largo plazo orientadas a mejorar el servicio al cliente y disminuir los costos de operacin de la empresa. Para desarrollar las anteriores estrategias, se hace necesario identificar los problemas repetitivos tanto en la Organizacin como en los procesos establecer y descubrir las causas fundamentales, eliminarlas, prevenir la reaparicin de los problemas y estandarizar los procesos. El Programa Servicios de Trnsito de Montera requiere el concurso de consultores que los asesoren en este proceso de mejoramiento, que les ayuden a crear el clima necesario para el xito de ste y de futuros proyectos y le apoyen con talento humano para el desarrollo de tareas de mejoramiento.