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Estamos habituados a falar de comunidade como sinnimo de sociedade, ou de outros agrupamentos humanos. .

comum, por exemplo, ouvirmos a expresso "comunidade internacional" para designar o conjunto das naes existentes no mundo. Tambm se utiliza a expresso para fazer referncia populao de uma cidade, de um bairro ou de uma rua. Para os socilogos, contudo, a palavra comunidade no designa a mesma coisa que sociedade. Na verdade, como veremos neste captulo, muitos cientistas sociais consideram comunidades apenas determinados agrupamentos humanos de base territorial limitada e nos quais predominam relaes pessoais de parentesco ou de vizinhana.

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Observe e responda:

1. 2. 3.

Que tipo de grupo social representado neste quadro de Bruegel? Em sua opinio, um grupo urbano ou um grupo rural? Moderno ou tradicional? Que atividades est desenvolvendo Existem atividades semelhantes o grupo aqui representado? Corno voc percebeu isso?

atualmente

no Brasil? Quais so elas?

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Viver em comunidade
Durante os anos 1960, setores da juventude nos Estados Unidos se recusavam a viver na sociedade industrial capitalista. Insatisfeitos com o consumismo desenfreado e a vida nas grandes cidades, muitos desses jovens - conhecidos como hippies (veja o captulo 10) - se transferiram para o campo, onde fundaram comunidades baseadas no princpio "paz e amor". Havia nessa opo uma espcie de nostalgia das antigas comunidades camponesas, que eram representadas na imaginao dos jovens hippies como a soluo ideal para os problemas vividos na sociedade industrial. A maior parte dessas comunidades teve vida breve e muitos dos jovens hippies que abandonaram as cidades acabaram se reintegrando sociedade industrial capitalista. Entretanto, a experincia mostra bem algumas das diferenas que separam os conceitos de sociedade e de comunidade.
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Se pudesse escolher, onde voc gostaria de viver: em uma aldeia de ndios, em uma comunidade de pescadores beira-mar, em uma vila distante encravada nas montanhas, ou em uma grande cidade, como Porto Alegre, So Paulo, Paris, Nova York, Buenos Aires, Fortaleza, Rio de Janeiro? A vida nas grandes cidades tem, sem dvida, muitas vantagens. Mas, de vez em quando, muitos de seus habitantes se cansam do ritmo vertiginoso que as caracteriza, da poluio, do excesso de trabalho, da falta de tempo para pensar em si mesmos, da violncia urbana, do trnsito catico, da solido, da ausncia de solidariedade entre as pessoas, etc. Em momentos como esses, algumas dessas pessoas sonham com a volta ao campo, a uma vida simples e calma, marcada pela afetividade e por relaes de solidariedade entre os habitantes da comunidade.

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. ...

Assim, os limites territoriais e o carter primrio dos contatos sociais so dois aspectos a serem levados em conta pelo socilogo para identificar, descrever e analisar uma comunidade.

Segundo diversos estudiosos, s se pode falar de comunidade quando se est diante de grupos sociais ligados por laos afetivos - e no por vnculos impessoais, como ocorre nas grandes cidades. Ora, isso s possvel em espaos de pequenas dimenses, nos quais as relaes de parentesco, amizade e vizinhana predominam sobre todas as outras. Nesses casos, a proximidade fsica entre as pessoas que a vida em pequenas comunidades proporciona permite a formao de vnculos significativos entre elas, caracterizados por um maior sentimento de solidariedade do que os que se verificam nas grandes cidades.

Vamos pensar?

1. 2.

A partir desse conceito sociolgico de comunidade, pense em exemplos de comunidades no Brasil atual. Vocvive ou j viveu em algum ambiente que se possa caracterizar corno comunidade?

Como identificar uma comunidade?


Independentemente das variaes entre elas, as comunidades tm algumas caractersticas em comum que servem para identific-las corno um tipo especfico de organizao social: nitidez - so os limites territoriais da comunidade, ou seja, onde ela comea e onde termina do ponto de vista espacial-geogrfico; pequenez - a comunidade urna unidade de pequenas dimenses, limitando-se quase sempre a urna aldeia ou conjunto de aldeias; homogeneidade - as atividades desenvolvidas por pessoas de mesmo sexo e faixa de idade, assim corno suas expectativas, so muito parecidas entre si; o modo de vida de urna gerao semelhante ao da precedente; relaes pessoais (contatos primrios) - em urna comunidade, as pessoas se relacionam por meio de vnculos pessoais, diretos e geralmente de carter afetivo ou emocional. Predominam, portanto, os contatos primrios sobre os secundrios (veja o captulo 3).

Um novo tipo de "comunidade"?


Recentemente, os meios de comunicao passaram a utilizar o conceito de comunidade de forma distanciada de seu siqnificado original. Corno vimos nos captulos anteriores, assiste-se hoje nas grandes cidades de todo o mundo formao de tribos urbanas, corno os punks, os surfistas, os rappers, as gangues de periferia. So microgrupos geralmente ligados por interesses momentneos.

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Ao lado deles surgem tambm grupos formados pelo contato virtual proporcionado por redes de computadores como a internet. A esses gru-

pos tem-se aplicado - de uma forma talvez pouco apropriada - a expresso comunidades virtuais (veja o boxe a seguir).

COMUNIDADES

DE MENTIRA NO ORKUT
"De repente voc fala eu te amo para uma pessoa que nunca viu na vida porque no voc, o seu [ake", diz a estudante Jssica Simes de Toledo, de 15 anos, que mora em Perdizes, zona oeste de So Paulo. Jssica criou a Pedreira, com foto da cantora mexicana Mia, da banda Rebelde. Uma nica celebridade pode ter vrias rplicas fake, cada qual bOm uma vida diferente. H comunidades s para fakes do Rebelde ou dos atores do High school musical, produo da Disney de grande sucesso entre adolescentes. Por outro lado, h grupos de pessoas cuja ocupao perseguir fakes desse gnero. Alguns so assassinados virtualmente. Pelas regras da brincadeira, uma vez morto, s possvel retornar ao mundo fake com outro peifil. Falsidade garantia de amizade fcil no Orkut, segundo a estudante Katia Ribeiro, de 17 anos [ ...]. "O problema que vicia. Passo o dia no computador. Existem diversas comunidades fake. h motis fake, sorveterias fake e cinemas fake. A Balada Fake , atualmente, a maior comunidade, com 256 mil participantes.

ara Croft, quem diria, casou-se com Sid Vicious, o vocalista da banda punk Sex Pistols, e teve cinco filhos. Sid morreu, mas no em 1979, e sim dia desses. Claro, tudo fake. A plavra de origem inglesa, que significa falso, usada como nome da mais nova brincadeira do site de relacionamentos Orkut. criar falsos peifis que ganham vida prpria, casam-se efazem tudo o que a imagina~o deixar. A herona dos games e o punk esto entre os milhares de peifis que latam comunidades com mais de 200 mil participantes. O movimento ganhou fora h um ano, quando o site instalou dispositivo que permite verificar quem bisbilhotou o peifil alheio. Muitos criaram identidades falsas para continuar esPiando. A criatividade foi to grande que, em comunidades como Eu Tenho um Perfil Fake, surgiram concursos para saber quem era mais criativo. Digite a palavra fake no sistema de buscas do Orkut e aparecero pelo menos mil comunidades, entre as quais Balada Fake, Praia Fake e Shopping West Fake, pontos de encontro desses peifis. " como sefosse um Second Life pobre, onde ningum compra nada, s faz amizades e vive histrias engraadas", brinca a operadora de telemarketing Patrcia Borqes, de 27 anos, de Ribeiro Preto, interior do Estado, dona de dois peifis famosos: Iara Croft e Fractal. 'Todo dia tenho um monte de amigos para adicionar". Patrcia raridade no mundo fake do Orkut, onde a maioria adolescente. H, inclusive, uma comunidade prpria para quem tem mais de 25 anos e brinca de viver personagens no site. "A Lara anda meio desativada. Ela se encheu defilhos e a sua vida acabou ficando muito chata", reclama a operadora. Explique-se: possvel casar numa comunidade chamada Agncia Matrimonial Fake e adotar filhos, todos fakes. Para viver o personagem direitinho, preciso criar os rebentos, que passam o diafazendo birra, estripulias ou mandando recados malcriados para as mes fakes.

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Adaptado de: DURAN, Srgio. O mundo paralelo de quem tem perfil falso no Orkut. O Estado de S. Paulo, 19.8.07.

Jovens interagem por meio de computadores em lan house de Curitiba, Paran, em novembro de 2004.

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Nessas novas "comunidades" ocorre a inverso do processo de formao dos laos de afinidade social. Nas relaes sociais tradicionais, quando conhecemos uma pessoa pela primeira vez, o encontro se d, fisicamente, no "mundo real". A partir desse contato inicial, e medida que vamos aprofundando o conhecimento, trocamos informaes, identificamos pontos de vista comuns, criamos laos de afinidade. Nas comunidades virtuais, cuja comunicao eletrnica, ocorre um processo inverso. As primeiras interaes so realizadas a partir de interesses comuns, previamente determinados. O encontro pessoal poder se realizar no futuro, mas ele no fundamental para o funcionamento da interatividade. Isso se torna evidente nos grupos de conversao da internet, quando pessoas entram em contato para discutir futebol, filosofia, msica e outros temas, sem nunca se terem visto ou pretenderem se encontrar. As tribos eletrnicas, que se formam no ciberespao, so expoentes da era tecnolgica, que est promovendo a unio entre a informtica e as novas formas de sociabilidade ps-modernas. A cibercultura um fenmeno recente, em expanso contnua, e, como tal, sem regras ou limites ainda definidos, funcionando basicamente a partir de uma comunicao espontnea, sem que se saiba quem e onde est o outro. A presena fsica deixa de ser, assim, uma das precondies para a realizao do contato.

A comunidade em crise
Com o avano da industrializao e da urbanizao, as comunidades tradicionais foram perdendo seu poder de integrao. medida que isso

acontecia, elas ainda se mantinham unidas, mais por uma necessidade imposta socialmente - quando no por coero - do que por aquilo que seus integrantes tinham em comum. Muitos comportamentos foram mantidos, ainda que perdessem suas funes. o que acontece com a famlia, que para muitos est em franca decadncia. Trata-se, at certo ponto, de um equvoco. verdade que um nmero substancial de casamentos tem terminado em divrcio, principalmente nos centros urbanos. Mas a instituio familiar passou por crises tambm em pocas anteriores. Temos exemplos disso em obras de literatura do sculo XIX, que retratam famlias internamente desfeitas, mas que permaneciam unidas para manter a aparncia imposta pela sociedade, apenas para representar um papel social. Apegar-se famlia era uma necessidade vital; ser repudiado por ela, uma catstrofe. Atualmente, a ligao familiar , de forma crescente, uma associao voluntria, afetiva e de respeito mtuo, sobre a qual pesa cada vez menos a imposio social. Antes, um dos sustentculos da famlia burguesa era a submisso da mulher ao marido, que no raras vezes mantinha uma amante. Hoje, como resultado dos movimentos feministas e da conquista de direitos pelas mulheres, a base de sustentao da famlia passou a ser a igualdade dos cnjuges perante a lei. Entretanto, a mobilidade geogrfica e ocupacional tende a retirar as pessoas do lugar e da classe social a que pertencem, ou da cultura em que nasceram, da qual faziam parte seus pais, irmos e outros familiares. Atua, assim, no sentido de desagregar a unidade familiar.

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I Viver em sociedade
Como vimos, os socilogos costumam fazer distino entre sociedade e comunidade. Em sentido amplo, a expresso sociedade refere-se totalidade das relaes sociais entre os seres humanos. Assim, pode-se falar genericamente em "sociedades" indgenas ou camponesas. A rigor, porm, do ponto de vista sociolgico, sociedade seria uma associao humana caracterizada por relaes baseadas em convenes, em vinculos impessoais e no em laos afetivos.

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Segundo o socilogo alemo Ferdinand Tnnies (1855-1936), enquanto a comunidade est ligada internamente por uma vontade coletiva natural, na sociedade predomina a vontade racional, deliberada, proposital.

Os conceitos de comunidade e de sociedade


Ferdinand Tnnies. a comunidade em alemo) definida pelo ato de "viver junto, de modo ntimo, privado e exclusivo", como na famlia, nos grupos de parentesco, na vizinhana e na aldeia camponesa. J sociedade (Gesellschajt) caracterizada por ele como "vida pblica", como uma associao na qual se ingressa consciente e deliberadamente. Nas comunidades, os indivduos esto envolvidos como pessoas completas, que podem satisfazer todos os seus objetivos na vida em grupo. Nas sociedades, os indivduos tambm se encontram envolvidos entre si; mas a busca da realizao de certos fins comuns especfica e parcial. Uma comunidade unida por um acordo de sentimentos ou emoes entre pessoas, ao passo que a sociedade unida por um acordo racional de interesses, ou seja, por regras e convenes racionalmente estabelecidas. Tinnies elaborou seu conceito de comunidade a partir da observao das sociedades camponesas Para

(Gemeinschajt,

europeias pr-modernas. Essas sociedades comunitrias estavam unidas por uma densa rede de relaes pessoais baseadas em laos de parentesco e no contato social direto. As normas de convivncia no eram escritas e, por meio delas, os indivduos estavam ligados numa teia de completa interdependncia, que envolvia todos os aspectos da vida social: a famlia, o trabalho, a religio, as atividades de lazer, etc. Assim, a comunidade um tipo de agrupamento humano no qual se observa um elevado grau de intimidade e coeso entre seus membros. Nela predominam os contatos sociais primrios e a famlia tem um papel especial. A sociedade, em contrapartida, formada por um conjunto de leis e regulamentos racionalmente elaborados. o que ocorre, por exemplo, nas grandes sociedades urbanas industriais. Ali, as relaes sociais tendem a ser formalizadas e impessoais; os indivduos no mais dependem diretamente uns dos outros para seu sustento e esto muito menos comprometidos moralmente entre si. Portanto, a expresso sociedade designa agrupamentos humanos que se caracterizam pelo predomnio de contatos sociais secundrios e impessoais, prprios da sociedade industrial, em que h uma complexa diviso do trabalho e o Estado sustentado por forte aparato burocrtico.

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A sociedade moderna
Ao nos referirmos s comunidades camponesas que serviram de fonte de observao para Ferdinand Tnnes. utilizamos a expresso sociedade comunitria. Em oposio a ela, alguns socilogos utilizam o conceito de sociedade societria para designar as sociedades modernas. Outros, contudo, preferem manter as designaes tradicionais de comunidade e sociedade. As grandes metrpoles contemporneas so uma expresso da sociedade societria. Esta se caracteriza pela acentuada diviso do trabalho e pela proliferao de papis sociais. Nela os indivduos precisam enquadrar-se numa complexa estrutura social, na qual ocupam determinado status e desempenham papis diferentes, frequentemente sem ligao entre si (sobre os conceitos de papis sociais e status, veja o captulo 6). As relaes sociais nas sociedades societrias tendem a ser transitrias, superficiais e impessoais. Os indivduos associam-se uns aos outros com base em propsitos limitados. So relaes essencialmente instrumentais, como a existente entre patro e empregado, estabelecida por meio de um contrato de trabalho. A vida perde a coeso unitria que mantinha estvel a antiga comunidade. O trabalho fica distanciado da famlia e do lazer. A religio

tende a confinar-se a determinadas ocasies e lugares, em vez de fazer parte do convvio cotidiano das pessoas. Nessa estrutura social, a famlia deixa de ser o centro de unio do grupo. Na sociedade societria, os interesses comuns muitas vezes entram em conflito, e perde-se em grande parte a fora da tradio. A relativa uniformidade de pensamento da comunidade substituda por uma enorme variedade de interesses e ideias divergentes. So relativamente poucas as crenas, os valores e padres de comportamento universalmente aceitos. Os mores (costumes; veja o Dicionrio Bsico de Sociologia, no fim do volume) so enfraquecidos e a lei formal emerge para regular o comportamento e governar o intercmbio social. No lugar da firme coeso social, caracterstica da sociedade comunitria, na sociedade societria a integrao frouxa e o grau de consenso tende a diminuir. Isso pode provocar uma frequncia maior de situaes de conflito. Entretanto, o predomnio da tradio e o respeito aos costumes caractersticos das sociedades comunitrias no implicam necessariamente uma qualidade de vida melhor e mais feliz. No boxe a seguir voc ler um relato que relativiza a viso idlica que muitas pessoas tm da comunidade camponesa.

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UMA ALDEIA NADA IDLICA


m muitos casos, o apego tradio que . caracteriza as comunidades camponesas pode se voltar contra ela prpria, erguendo-se como obstculo s mudanas. O texto a seguir relata uma situao nada idlica ocorrida em uma aldeia camponesa do Paquisto - pas de maioria muulmana. A paquistanesa Mukhtar Mai apertou seu exemplar do Coro contra o peito quando ouviu, na presena de mais de 100 homens, a sentena que o conselho de sua aldeia acabara de lhe impor: um estupro coletivo. Integrante de uma casta inferior, Mukhtar fora at l apenas para pedir clemncia para o irmo mais jovem. Era ele o ru no julgamento. Estava prestes a ser condenado morte por ter se envolvido com uma mulher de um cl superior. Mukhtar, ento com 28 anos, foi imediatamente arrastada por quatro homens armados. Indiferentes a ~g~e~~~~~~~ra~~~~ estbulo vazio e, no cho de terra batida, violentaramna, um aps o outro. "No sei quanto tempo durou essa tortura infame, uma hora ou uma noite. Jamais esquecerei o rosto desses animais", conta a paquistanesa. O impressionante relato de Mukhtar, colhido pela jornalista francesa Marie- Threse Cuny, est em Desonrada (traduo de Clvis Marques, Editora Best Seller), que aClbade ser lanado no Brasil. Mais do que o desfecho de uma querela tribal, o livro narra como Mukhtar transformou sua tragdia pessoal em uma causa: a defesa dos direitos das mulheres em seu pas. E, com isso, tornou-se um smbolo da luta das mulheres no mundo islmico. Nos trs dias seguintes ao estupro, Mukhtar permaneceu trancada em seu quarto. No conseguia comer nem falar. "At hoje eu sinto a dor, mas aprendi a mitigar esse sofrimento", disse a Veja. "O que me conforta que abri uma escola para meninas. Quando vejo as alunas estudando e brincando, eu me sinto honrada, isso que atenua a minha dor". [. ..] Mukhtar no desafiou apenas o poder local em Meerwala, um vilarejo de agricultores distante 600 quilmetros da capital do Paquisto, Islamabad, onde quase

Autora do livro Desonrada, a paquistanesa Mukhtar Mai entrevistada ao desembarcar no aeroporto CharLes de GauLLe,em Paris, Frana, em janeiro de 2006.

no h comrcio e que s recentementepassou a ter energia eltrica. Ela iniciou um movimento que contesta a condio feminina em seu pas e questiona hbitos ancestrais como a jirga, conselho tribal que a condenou ao estupro. Embora o Coro, o livro sagrado dos muulmanos, ensine que, aos olhos de Al, homens e mulheres so iguais, em algumas culturas o fundamentalismo distorceu essa viso. E produziu situaes que chocam o Ocidente, como meninas proibidas defrequentar a escola e mulheres impedidas de trabalhar ou condenadas a penas de apedrejamento.
Adaptado de: SOARES, Ronaldo. O resgate da honra. Veja, 3.10.07.

Vamos pensar?

1. o texto

mostra que o apego a certas tradies pode ser um obstculo s mudanas e justificar at violaes aos direitos humanos. Em sua opinio, esse fenmeno tambm ocorre no Brasil?

2.

possvel encontrar um ponto de equilbrio entre a expanso dos direitos humanos, o desejo de progresso, o avano tecnolgico, por um lado, e j o respeito a valores tradicionais, como a famlia e a religio?

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O impacto da gLobaLizao A distino entre comunidade (ou sociedade comunitria) e sociedade societria proporciona instrumentos para a interpretao da sociedade contempornea, assim como para estabelecer uma projeo de suas tendncias. Com o avano da industrializao, as sociedades comunitrias tenderam a se transformar mais ou menos rapidamente em sociedades societrias. Com a globalizao, esse processo, iniciado com a Revoluo Industrial do sculo XVIII, ganhou uma intensidade jamais sonhada anteriormente. Algumas de suas manifestaes so o crescimento explosivo das cidades, o declnio da importncia da famlia, a internacionalizao da economia, o surgimento de redes virtuais de comunicao interligando computadores de todo o planeta, a ampliao do poder da burocracia, o estmulo ao individualismo e competitividade, o enfraquecimento das tradies e a diminuio do papel da religio na vida cotidiana. (Uma das reaes a essa diminuio o crescimento de certas Igrejas, como as evanglicas, nas quais os crentes desenvolvem aspectos importantes de vida comunitria.) Tais mudanas conduzem, de um lado, ao conflito, instabilidade, ansiedade e s tenses psicolgicas; de outro, liberao dos sistemas de controle e de coero, e a novas oportunidades para o desenvolvimento humano.

Sob

nhas. Otabu de que estar s sinal de abandono ou de incompetncia afetiva vem sendo superado por uma nova forma de olhar a questo. Hoje, morar sozinho acima de tudo uma opo de vida, que tem suas vantagens e desvantagens. No Brasil, h cerca de 4 milhes de pessoas que vivem sozinhas em seus domiclios. Trata-se de uma tendncia mundial. Nos Estados Unidos h 26 milhes de adultos que moram sozinhos por opo. Na Alemanha so 13 milhes. Estima-se que eles sero 25% da populao do pas em dez anos. Na Frana, o percentual de lares onde vive uma s pessoa aumentou 21,4% em oito anos, enquanto na Inglaterra esse aumento foi de 37,5% em dez anos.

Um fenmeno urbano
Por que tantas pessoas optam por uma vida solitria? So vrias as explicaes, algumas demogrficas, outras econmicas; h tambm as razes particulares. A primeira constatao bvia: as pessoas se casam menos e com mais idade. Portanto, o nmero de solteiros cada vez maior no pas. O grupo dos descasados tambm contribui para fazer crescer o nmero dos que vivem sozinhos. Cerca de 150 mil pessoas se divorciam anualmente no Brasil. Como os casais tendem a ter menos filhos do que antigamente, comum que, na separao, cada um arrume seu prprio canto. Alm disso, o aumento da expectativa de vida do brasileiro faz com que o nmero de idosos tambm aumente. Alguns socilogos tm se dedicado a pesquisar os singles. O socilogo alemo Stefan Hradil, por exemplo, afirma que eles so os "sismgrafos" do nosso tempo: "Os singles colocam em relevo a relao extremamente instvel entre o indivduo e a coletividade que prpria das sociedades contemporneas em geral e da Alemanha, em particular". De fato, os singles so mais numerosos nas grandes metrpoles do que no campo (onde os estmulos para uma vida comunitria e solidria so mais fortes): um tero deles vive em cidades com mais de 1milho de habitantes. Ao mesmo tempo, sua formao educacional est acima da mdia: so geralmente bem-sucedidos na carreira profissional, ganham bem e moram, de modo geral, em casas confortveis.

Solido e autoisoLamento na grande cidade


Embora as definies de Tnnies sejam um instrumento indispensvel para a compreenso dos dois tipos de organizao social, a Sociologia contempornea atualizou os conceitos de comunidade e sociedade, de acordo com as novas relaes sociais que vm se estabelecendo entre os indivduos. Um exemplo de um novo tipo de vida, que se baseia em relaes sociais acentuadamente indiretas, so os chamados singles (pessoas que preferem viver sozinhas). Leia no boxe a seguir o depoimento da escritora Cristina Porto sobre esse tipo de vida. A tendncia para o autoisolamento vem se verificando principalmente nas grandes cidades: cada vez maior o nmero de pessoas que moram sozi-

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A SOLIDO COMO OpO


oro sozinha desde 1978 (. .. ). difcil dividir as coisas, manter a beleza da relao C amorosa) 1:10 dia a dia. Morar com outro inteifere at na nossa prpria energia. Eu, por exemplo, gosto de ouvir msica baixinho, detesto muito barulho tem de ser tudo calmo, para no me atropelar. Gosto de curtir meus pequenos rituais, como tomar o caf da manh cedinho, de pijama, depois voltar para a cama e cochilar com o rdio ligado, s vezes escutando msica sertaneja. So coisas que eu no poderia fazer to vontade se morasse com algum. uma delcia tambm, quando volto de viagem, saber que a coisa vai estar exatamente do jeito que deixei, sem alterao de cheiro, de astral, de nada. S no gosto mesmo de providenciar servios de manuteno - quando peo oramento para encanador, eletricista, pedreiro,' chaveiro, sempre tenho a sensao de estar sendo enganada e explorada. Uma das grandes vantagens de morar sozinha o descompromisso - sair e voltar quando quiser, sem ter de avisar ningum. A liberdade fundamental para mim. Talvez por isso no me incomode a solido. Lib'erdade e solido esto juntas. Se voc quiser exercitar sua liberdade, voc vai ser uma pessoa sozinha. Mas deve ser pior se sentir sozinha ao lado de outro. Isso eu

nunca senti. Procuro as pessoas quando sei que tenho coisas boas para dar, quando posso dividir alegria. Dor e tristeza eu prefiro curtir sozinha.
PORTO, Cristina. Cultura Ncws, n. 48, 1996.

Onze da manh, tela do pintor estadunidense Edward Hopper (1882-1967). Poucos artistas retrataram to bem quanto ele a solido nas grandes cidades dos Estados Unidos.

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Que herana deixaremos?


Como ser a sociedade no futuro? Em que bases se apoiaro o consenso e a estabilidade na sociedade ps-industrial, urbana e globalizada? Ser necessrio, para resolver nossos problemas econmicos e sociais, retomar os valores tradicionais e os modos mais antigos de organizao? Sero as formas sociais alternativas (como a dos singles) apropriadas a uma sociedade complexa como a nossa, com valores muitas vezes conflitantes, como os da liberdade individual em contraste com os interesses coletivos e a preservao do meio ambiente? Ser possvel conciliar, de alguma forma, os diferentes, e muitas vezes antagnicos, estilos de vida que se estabelecem no centro e nos bairros das grandes metrpoles e em suas periferias? Embora as metrpoles contribuam para o surgimento de novos estilos de vida, as mudanas parecem no ter afetado ainda significativamente todos os habitantes dos grandes centros urbanos: mesmo em cidades como Nova York e So Paulo podem-se encontrar relaes intensas de vizinhana, nas quais os indivduos estabelecem contatos so_ ciais diretos, com aes de solidariedade. Isso se d com frequncia nos bairros pobres da periferia, onde o cdigo moral se baseia, em geral, na ajuda mtua. Em muitos dos bairros mais pobres, mesmo numa sociedade societria, preservam-se certos valores das antigas comunidades. Nesses lugares, a vida gira em torno da famlia, do local de moradia, das relaes de vizinhana. Ovizinho, muitas vezes, passa a ser quase um membro da famlia, um companheiro nas horas de dificuldade. Entretanto, a velocidade com que esto se dando as mudanas na sociedade societria traz novos desafios s grandes metrpoles: um exemplo disso o assustador aumento da criminalidade e as dificuldades para combat-la. Nesse processo, embora continue forte em alguns lugares da periferia, a solidariedade entre as pessoas perde sua fora nas grandes cidades; antigas instituies sociais sofrem duros golpes em sua credibilidade e legitimidade. Tudo

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favorece o comportamento individualista que se manifesta inclusive no desenvolvimento de estratgias de autodefesa pessoal ou na tendncia a "fazer justia pelas prprias mos". Mesmo algumas relaes de vizinhana, nas quais persistem manifestaes de vida comunitria, podero no sobreviver ao individualismo crescente, que tende a se universalizar. Com seu estmulo ao consumo e competio desenfreada, a economia capitalista, dinmica e tecnologicamente inovadora, colabora para reforar a cultura do individualismo e o isolamento; favorece a formao de uma sociedade egocntrica, com uma frgil conexo entre seus membros, na qual as pessoas buscam satisfazer apenas suas ambies, necessidades e impulsos. Numa sociedade desse tipo, a satisfao individual colocada acima de qualquer obrigao comunitria. Igualmente preocupante so as consequncias ecolgicas desse afrouxamento dos laos de solidariedade e da primazia atribuda ao consumo. Em uma sociedade construda com base na competio sem limites e no individualismo exacerbado, as pessoas tendem a pensar apenas em si mesmas e em seu bem-estar, pouco se importando com o que pode acontecer no futuro com as relaes sociais e

o equilbrio ecolgico. Nesse caso, a pergunta que devemos nos fazer : que herana deixaremos para nossos filhos?

Direitos humanos e cidadania


ningum est acima dela), pela pluralidade de partidos polticos, pelo voto livre e universal e pela alternncia no poder. Nessas condies, ele favorece a participao poltica e estimula a associao de pessoas em torno de interesses comuns, como sindicatos, organizaes estudantis, associaes de bairro, movimentos reivindicatrios, etc. Ambas as tendncias, por sua vez, favorecem o estreitamento dos laos entre os participantes, a solidadariedade e a agregao de interesses. Um dos fundamentos do regime democrtico o conceito de cidadania. Segundo o socilogo Herbert de Souza (Betinho), "cidado um indivduo que tem conscincia de seus direitos e deveres e participa ativamente de todas as questes da so-

Algumas caractersticas da sociedade contempornea, como vimos, atuam no sentido de desagregar valores cultivados no s nas antigas comunidades, mas tambm na prpria sociedade societria at meados do sculo XX. Entre esses valores esto a solidariedade, a vida familiar, a igualdade de oportunidades, a participao poltica, etc. Entretanto, no interior da prpria sociedade societria moderna existem foras que se opem fortemente a essas tendncias desagregadoras. Isso acontece porque as sociedades ps-industriais so geralmente sociedades democrticas. O regime democrtico se caracteriza pela liberdade, pelo respeito aos direitos humanos, pelo "imprio da lei" (todos so iguais perante a lei,

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A DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS


cidadania est diretamente vinculada aos direitos humanos, uma longa e penosa conquista da humanidade que teve seu reconhecimento formal com a Declarao Universal dos Direitos Humanos, aprovada em 1948 pela Organizao das Naes Unidas (ONU). Na poca - marcada pela vitria das naes democrticas contra o nazismo e o fascismo durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945) =, ela abria a perspectiva de um novo mundo, em que haveria paz, liberdade e prosperidade: uma esperana que acabou no se realizando. Leia a seguir os princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos e procure compar-Ios com a realidade da cidadania, tal como ela vem sendo praticada no mundo em geral e no Brasil, em particular: Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Todo ser humano que trabalha tem direito a uma remunerao justa. Todo ser humano tem direito alimentao, vesturio, habitao e cuidados mdicos. Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Todo ser humano tem direito ao trabalho e livre escolha de emprego. Toda pessoa tem direito segurana social. Toda pessoa tem direito a tomar parte no governo de seu pas. Toda pessoa tem direito a uma ordem social em que seus direitos e liberdades possam ser plenamente realizados. Todo indivduo tem o direito de ser reconhecido como pessoa perante a lei. Todo ser humano tem direito instruo.
SOUZA, Ari Herculano. Os direitos humanos. So Paulo, Editora do Brasil, 1989. p. 23-6.

ciedade. Tudo O que acontece no mundo, acontece comigo. Ento eu preciso participar das decises que interferem na minha vida. Um cidado com um sentimento tico forte e consciente da cidadania no deixa passar nada, no abre mo desse poder de participao (... ). A ideia de cidadania ativa ser algum que cobra, prope e pressiona o tempo todo. O cidado precisa ter conscincia de seu poder". (In: SANTOS JR., Belisrio et alii. Cidadania, verso e reverso. So Paulo: Secretaria da Justia e da Cidadania, 1998. p. 11.)

A evoluo do conceito de ddadania


No comeo da Idade Moderna, o conceito de cidadania estava associado ao burgus, no ao

conjunto da sociedade. A comear pela etimologia da palavra, havia urna separao entre o homem urbano e o homem rural, urna vez que o termo cidado referia-se somente aos habitantes da cidade. A noo de cidadania, porm, anterior Idade Moderna e teve suas origens na Grcia e Roma antigas. A Grcia Antiga era composta por cidades-Estado autnomas, pleis em grego. Em algumas delas vigorava a democracia direta, regime poltico no qual os cidados, chamados de politai, participavam das decises do governo da cidade por meio de assembleias. Entretanto, nem as mulheres, nem os escravos, nem os estrangeiros eram considerados cidados. Roma, por sua vez, foi em suas origens urna cidade-Estado. Inicialmente, sua forma de governo era a monarquia, mas em 509 a.C. foi deposto

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OS DIREITOS DAS CRIANAS


ois anos depois da Declarao Universal dos Direitos Humanos, em 1950 a Assembleia Geral da ONU aprovou os Direitos das Crianas. O documento era uma tentativa de criar uma rede de proteo s crianas na situao do psSegunda Guerra Mundial (1939-1945), quando muitas delas perderam seus pais. 1. Direito igualdade, sem distino de raa, religio ou nacionalidade. 2. Direito a proteo especial para seu desenvolvimento fsico, mental e social.
3. 4.

Direito a um nome e a uma nacionalidade. Direito alimentao, moradia e assistrncia mdica adequadas para a criana e a me.

Direito educao e a cuidados especiais para a criana fsica ou mentalmente deficiente. 6. Direito ao amor e compreenso por parte dos pais e da sociedade. 7. Direito educao gratuita e ao lazer. 8. Direito a ser socorrida em primeiro lugar, em caso de catstrofe. 9. Direito de ser protegida contra o abandono e a explorao no trabalho. 10. Direito a crescer dentro de um esprito de solidariedade, compreenso, amizade e justia entre os povos.
5. SOUZA, Ari Herculano. Os Direitos Humanos. So Paulo: Editora do Brasil, 1989. p. 23-6.

Meninos de rua e ces dormem em calada no centro do Recife, em foto de 1996. Apesar da vigncia do Estatuto da Criana e do Adolescente, aprovado em 1990, milhares de crianas ainda vivem em condies sub-humanas no Brasil.

seu ltimo rei por uma elite de senadores que estabeleceu a Repblica. Sob esse regime, Roma comeou a se expandir, conquistando territrios de outros povos at se transformar em um grande imprio. Durante esse perodo, vigorou um siste-

ma de assemblias. das quais estavam excludas as mulheres e os escravos. Entretanto, embora todos os romanos livres do sexo masculino fossem considerados cidados, o poder era de fato controlado pelo Senado, composto por uma minoria

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de grandes proprietrios rurais. Em 27 a.C., com a instaurao do Imprio Romano, a Repblica chegou ao fim. Com a queda do Imprio Romano do Ocidente, em 476, desapareceu o conceito de cidadania na Europa. Na Idade Mdia, no havia cidados. Havia apenas vassalos dos senhores feudais e sditos do rei. No sculo XVIII, a Independncia dos Estados Unidos (1776) e a Revoluo Francesa (1789) colocaram o conceito de cidadania em um lugar central na vida poltica. A partir de ento, ele amplou-se e aprofundou-se cada vez mais, at agregar todos os indivduos das sociedades democrticas modernas. Como termo poltico, cidadania significa exerccio de direitos, compromisso ativo, participao poltica, responsabilidade. Significa participar da vida na comunidade, na sociedade, no pas. Sem cidadania no pode haver aquele compromisso responsvel que garante o respeito aos direitos humanos e democrticos e que, em ltima anlise, mantm unido o organismo poltico. Ela poder ser o agente mediador dos grandes conflitos que

afligem hoje a humanidade. Os graves problemas polticos, raciais, tnicos, de desemprego e de excluso social somente podero ser superados com o pleno exerccio da cidadania.

IguaLdade e equidade
"Cidadania" - afirma o jornalista e escritor Gilberto Dimenstein - " o direito de se ter uma ideia e poder express-la. poder votar em quem quiser sem constrangimento. processar um mdico que cometa um erro. devolver um produto estragado e receber o dinheiro de volta. o direito de ser negro sem ser discriminado, de praticar uma religio sem ser perseguido. H detalhes que parecem insignificantes, mas que revelam estgios de cidadania: respeitar o sinal vermelho no trnsito, no jogar papel na rua, no destruir telefones pblicos. Por trs desse comportamento est o respeito coisa pblica." (DIMENSTEIN,Gilberto. Cidado de papel. 5. ed. So Paulo: tica, 1994. p. 20). Na base do conceito de cidadania esto as noes de liberdade e de igualdade. O princpio da

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igualdade de todos perante a lei uma conquista da Revoluo Francesa (1789), com a qual - na periodizao dos historiadores - teve incio a Era Contempornea. Esse princpio foi acompanhado do reconhecimento dos direitos humanos e do exerccio dos direitos e deveres da cidadania. Recentemente, alguns pensadores acrescentaram o conceito de equidade aos fundamentos da democracia. Embora no mbito do Direito os dois termos sejam tratados como sinnimos - equidade igual a igualdade =, para a Sociologia e a Cincia Poltica existem algumas diferenas entre eles. A noo de igualdade estabelece que todos so iguais perante a lei. Entretanto, as sociedades democrticas capitalistas so caracterizadas por desigualdades sociais e econmicas que acabam interferindo tambm na igualdade jurdica. Por exemplo, no Brasil existe igualdade jurdica garantida pela Constituio. Entretanto, na prtica a Justia tende a favorecer as pessoas mais ricas em prejuzo das mais pobres. Alm disso, o princpio da "igualdade de oportunidades" tambm negado desde o nascimento. Ao nascerem, as pessoas dos grupos de baixa renda tm pela frente problemas que os filhos das famlias abastadas no tm. Assim, seu desenvolvimento

retardado em relao a estes e, no momento em que devem enfrentar a competio no mercado de trabalho, elas j partem de uma posio desvantajosa. Da mesma forma, apenas algumas parcelas da sociedade brasileira alcanaram os direitos de cidadania em sua plenitude, como os de usufruir dos servios pblicos de gua encanada e tratada, rede de esgotos, luz eltrica, boa educao, salrios dignos, assistncia mdica, emprego, etc. (Sobre desigualdades sociais no Brasil, veja o captulo 13.) Para corrigir essas distores, cientistas sociais vm propondo polticas pblicas destinadas a: promover a eqidade. ou seja, a igualdade entre desiguais, por meio de medidas corretivas no mbito da educao, da sade pblica, da moradia, do emprego, do meio ambiente saudvel e de outros benefcios sociais - uma expresso disso so as cotas de emprego para deficientes fsicos em certas empresas, o que poderia parecer um "privilgio", mas que na verdade tende a estabelecer uma relao mais equilibrada entre portadores de deficincia e pessoas em perfeitas condies fsicas e mentais;

TICA E POLTICA
lm de promover a igualdade entre desiguais, a poltica da equidade deve propiciar uma forma tica de lidar com a esfera pblica (ou seja, o conjunto de rgos pblCOSI ligados ao Estado) e a esfera privada (que envolve a vida particular das pessoas). A distino entre pblico e privado um dos valores mais importantes da democracia. Para preserv-Ia, os governantes devem tomar medidas de interesse geral que beneficiem a comunidade. Alm de ilegal, antitico e ilegtimo legislar em causa prpria, praticar abuso de poder ou utilizar recursos pblicos para favorecer interesses particulares. Como vimos, o exerccio da cidadania - entendida como estatuto dos cidados em pleno gozo de seus direitos e como participao poltica - uma das foras que impedem ou dificultam o esmagamento dos valores democrticos nas sociedades ps-industriais. Entretanto, a prpria cidadania se v hoje ameaada pelo crescimento das desigualdades sociais, especialmente nos pases pobres e emergentes. A nica forma de reverter essa ameaa e preservar a cidadania consiste em ampliar a rea de participao poltica, estendendo-a a setores cada vez mais amplos da populao. Dito de outra maneira: consiste em fortalecer a sociedade civil.

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combater todas as formas de preconceito e discriminao, seja por motivo de raa, sexo, religio, cultura, condio econmica, aparncia ou condio fsica. Assim, o conceito de equidade engloba o de igualdade, mas vai alm dele. Uma poltica voltada para a equidade no se contenta com a igualdade formal, jurdica, pois considera que as pessoas so desiguais, seja por razes fsicas e biolgicas, seja por razes sociais. Nessas circunstncias, procura restabelecer o equilbrio por intermdio de medidas compensatrias que reduzam as desigualdades existentes.

Pblico e privado
Em toda sociedade democrtica existem duas esferas de vida que articulam as relaes polticas e sociais. Uma delas a esfera pblica, na qual se localizam o Estado com seus trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) e outras instituies polticas. A outra a esfera privada, lugar das atividades econmicas, dos interesses particulares, das empresas, do mercado, da vida familiar, da vida religiosa e das relaes sociais. Entre essas duas esferas esto a opinio pblica e a sociedade civil. Esta ltima formada pelas or-

ganizaes privadas sem fins lucrativos que se estabelecem fora do mercado de trabalho e do governo, mas que tm importante presena na vida poltica. Exemplos de organizaes que participam da sociedade civil em nosso pas so a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a Associao Brasileira de Imprensa (ABI), a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), as diferentes Igrejas organizadas, os sindicatos, as Organizaes No Governamentais (ONGs), a Unio Nacional dos Estudantes (UNE), etc. Atualmente, as Organizaes No Governamentais compem, no interior da sociedade civil, o ncleo do que se poderia chamar de terceira esfera, situada entre o Estado (esfera pblica) e a sociedade (esfera privada). Essa terceira esfera no pertence ao Estado, mas atua em reas que geralmente deveriam ser atendidas pelas autoridades constitudas. De fato, as ONGsmobilizam e estimulam comportamentos solidrios, dedicando-se a questes como ecologia, paz e alfabetizao, entre outras. Dessa forma, elas desenvolvem aes de solidariedade que se contrapem ao individualismo crescente e incapacidade do Estado de prestar servios essenciais populao.

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,..---.-_ Livros sugeridos


DIMENSTEIN,Gilberto. O cidado de papel. So Paulo: tica, 2005. OLIVEIRA,Manfredo Arajo de. tica e sociabilidade. So Paulo: Loyola, 2003. 1984 (Coleo Primei-

DALLARI,Dalmo de Abreu. O que so direitos das pessoas. So Paulo: Abril CulturaljBrasiliense, ros Passos). DUBAR, Claude. A socializao: construo das identidades sociais e profissionais.

So Paulo: Martins Fontes, 2005 .

.----.... : Filmes sugeridos


Rocco e seus irmos, de Luchino Visconti, 1960. Famlia proveniente
para uma grande cidade. Tilai, de Idrissa Ouedraogo, 1990. Homem idoso se casa com a noiva do filho em aldeia africana, provocando um conflito que leva o jovem a romper com as tradies da comunidade. do campo, na Itlia, se desintegra ao se mudar

A rvore dos tamancos, de Ermanno Olmi, 1978. Famlia de comunidade camponesa na Itlia enfrenta dificuldades para
colocar o filho na escola.

A grande cidade, de Carlos (Cac) Diegues, 1965. Jovem do interior vai morar no Rio de Janeiro e fica dividido entre a
tradio rural e o desejo de modernidade.

Vida cigana, de Emir Kusturica, 1989. Jovem cigano sai de sua comunidade, na ex-Iugoslvia,
onde no consegue se adaptar vida urbana.

e emigra para a Itlia, das colnias inglesas

Revoluo, de Hugh Hudson, 1985. Agricultor e seu filho se envolvem na luta pela independncia
da Amrica do Norte.

Anjos rebeldes, de Katja von Garnier, 2004. No comeo do sculo XX, mulheres sufragistas lutam pelo direito de voto
para as mulheres e so reprimidas pelo governo estadunidense.

Eu me lembro, de Edgard Navarro, 2006. Homem testemunha

dos principais fatos da histria do Brasil entre o suicdio de Getlio (1954) e o assassinato de Vladimir Herzog no quartel do Segundo Exrcito (So Paulo), em 1975.

Muda, Brasil, de Oswaldo Caldeira, 1985. Documentrio sobre o perodo de transio entre a ditadura militar e o regime
democrtico no Brasil.

Para complementar o estudo do captulo, assista a um ou mais dos filmes indicados e reflita sobre as seguintes questes:
Que relaes podem ser estabelecidas H referncias, entre o enredo do filme e os conceitos estudados neste captulo? Quais so elas e como aparecem no filme? e a vida em sociedade? Sob que formas elas se manifestam no filme, noo de comunidade?

H referncias contradio no filme?

entre a tradio comunitria

H referncias questo da cidadania? Quais so elas e como aparecem no filme?

Questes propostas

1.

Explique a importncia dos limites territoriais para a anlise sociolgica de urna comunidade. Cite as quatro principais caractersticas de urna comunidade. e as sociedades societrias? no mundo de hoje?

2.
3. 4. 5.

Quais as principais diferenas entre as sociedades comunitrias

Em sua opinio, o que tem provocado o aumento do individualismo Com base no que leu, elabore seu prprio conceito de cidadania.

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Cidadania: a separao entre o homem e o cidado


Entre os sculos Xl e XV, no perodo final da Idade Mdia na Europa, um grupo social comeou a se destacar de forma especial. Era um grupo urbano, isto , que vivia nas cidades, dedicado principalmente ao comrcio. Por essa Poca, as cidades europeias eram chamadas de burgos e seus habitantes, de burgueses. Com o crescimento do comrcio, os mercadores se tornaram cada uez mais ricos e a palavra burgus passou a ser aplicada apenas a eles. Surgia assim a burguesia, classe social dinmica e empreendedora, que se tornaria mais tarde um dos protagonistas da Revoluo Industrial, iniciada em meados do sculo XVIII. O texto que voc vai ler agora analisa a ligao entre a burguesia e o moderno conceito de cidado.

A concepo terica dos direitos humanos e de cidadania comeou a ser elaborada no sculo XVIII por uma corrente filosfica denominada Iluminismo [sobre o Iluminismo, consulte o Dicionrio Bsico de Sociologia no fim do volume] [...]. O significado original do conceito de cidadania estava associado ao burgus, e no a todo o povo. A comear pelo fato de que a prpria etimologia imps uma separao entre o homem urbano e o homem rural, uma vez que a palavra cidado referia-se somente aos habitantes da cidade. Por uma perfeita analogia, o novo termo veio substituir os termos burgus e burgo. No foi uma analogia casual, mas intencionalmente elaborada. Desde que a palavra burgus deixou de serum termo neutro, adquirindo uma ntida conotao de classe social, como designativo de um segmento da sociedade, sua validade como designao genrica do ser humano idealizado pelo Iluminismo perdeu-se. Com a palavra cidado, a burguesia construiu um patrimnio ideolgico que lhe deu poder, e aos outros, a iluso de serem iguais. Na definio a seguir, a preeminncia do urbano, do burgus sobre os demais, aparece claramente: "Ser cidado significa ser sujeito de direitos e deveres. Cidado , pois, aquele que est capacitado a participar da vida da cidade, literalmente, e, extensivamente, da vida da sociedade" (Dermeval Saviani, educador).

Como consequncia das mudanas na economia e na sociedade, a atribuio de direitos e deveres tambm sofreria alteraes, beneficiando algumas categorias mais do que outras. A partir de ento, de maneira geral. o homem do povo, colocado numa escala social inferior, dificilmente participaria integralmente do processo produtivo. A diviso tcnica do trabalho, levada a extremos com o desenvolvimento de novas tecnologias industriais, iria tornar mais aguda a diferena entre os homens na diviso social. J que cada trabalhador participa apenas de uma pequena fase do processo, fazendo uso de esforo fsico ou da habilidade manual, enquanto a maior parte do seu ser inibida, alienada, por no ser necessria na execuo de tarefas especficas e repetitivas, nada mais natural do que ele participe, proporcionalmente, de uma parcela muito pequena da renda e de outros direitos referentes a essa produo. S uma parcela da sociedade alcanou, na prtica, os direitos de cidadania em sua plenitude, segundo a conceituao da cultura burguesa. A igualdade de todos perante a lei no elimina as desigualdades de muitos, em relao liberdade de expresso, ao direito de votar e ser votado, aos direitos sociais, tais como a educao, e aos direitos econmicos, como os de produzir e vender.

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Os direitos de cidadania no Brasil


No caso brasileiro, o processo de avanos e recuos, de progressos e retrocessos na conquista e expanso dos direitos de cidadania pode ser explicado em grande parte pela permanncia de estruturas econmicas e sociais que datam do tempo colonial. Por no terem sido totalmente abolidas nem renovadas, servem de obstculo ao desenvolvimento de relaes mais justas, mais livres e mais igualitrias entre os grupos de indivduos. Devido a essa herana histrica, estabelecem-se distines, discriminaes e preconceitos, no s em relao s condies materiais, mas tambm no plano cultural, por diferenas de origem social, de raa, de cor, de sexo e de idade. O princpio legal de que todos so iguais perante a lei no elimina as concretas desigualdades sociais, pois a diviso da sociedade em classes se reproduz na vivncia da cidadania [sobre classes sociais, veja o captulo 9]. H cidados detentores de amplos privilgios e h os que so privados at dos mais elementares recursos de subsistncia. Um exemplo concreto, vivo e sempre atual da permanncia de velhas estruturas de poder visto nas relaes de trabalho da estrutura agrria, que so mais atrasadas do que as do meio urbano. As desigualdades sociais formam uma hierarquia, criando cidados de vrias categorias. O trabalhador rural, em geral, "inferior" ao trabalhador urbano em todos os aspectos das condies de vida, inclusive nos direitos trabalhistas e previdencirios. Os valores da cidadania que hoje se consideram desrespeitados e at mesmo ameaados possuem, em geral, razes muito profundas na formao histrica da sociedade brasileira. Esto nessa condio, especialmente, as questes do ndio, do negro, da mulher e dos pobres em geral, dos trabalhadores sem qualificao profissional. [...]

O caso da populao indgena


Embora a Constituio contemple a populao indgena com um leque de direitos, seu cumprimento, infelizmente, est muito longe da realidade do poder pblico e da populao branca. Destacamos, para ilustrar, o artigo 231: "So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-Ias, proteger e fazer respeitar todos os seus bens". O caso do ndio comeou com a chegada dos colonizadores portugueses, que rompeu com seus hbitos ancestrais de sobrevivncia, baseados na caa, na coleta e na pesca, e com seus costumes e crenas religiosas. [...] O confronto entre o europeu dominador e o ndio perseguido transferiu-se do plano fsico para o terreno religioso e cultural. A Igreja atuou na domesticao dos silvcolas, combatendo suas crenas e costumes para obter sua incorporao ao trabalho. Fruto desse choque cultural entre a civilizao indgena e a europeia, e como parte dos mecanismos de dominao, ficou definitivamente gravada a noo de que o ndio "indolente", "imprestvel", incapaz de se integrar cultura do branco. [...] A populao indgena atual estimada em cerca de 200 mil pessoas, espalhadas em pequenas tribos por todo o territrio nacional [segundo dados da Fundao Nacional do ndio, Funai, em 2006 essa populao havia crescido para 450 mil indgenas]. A maioria vive na regio amaznica em graus diversos de aculturao e desperta interesse e curiosidade nacional e internacional, porque ainda conserva muitos traos de sua vida ancestral, s vezes com grandes extenses de terras demarcadas. Mesmo essas tribos so agredi das fisicamente - suas terras so invadidas; os rios, poludos; e o ouro e outros metais, saqueados - e,

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principalmente, so envolvidas na produo e no trfico de drogas e no contrabando nas fronteiras com outros pases sul-americanos. [...] Mais grave a situao das pequenas comunidades que vivem nas regies densamente povoadas do Sul, Sudeste e em todo o litoral brasileiro. Precariamente integradas com a populao branca e sem recursos naturais em florestas, rios, terras, etc., essas pequenas comunidades, em geral, vivem marginalizadas e numa misria extrema.

resultados concretos na forma de desemprego, trabalhos mais penosos e degradantes, salrios mais baixos e menores oportunidades de ascenso social. Se expurgamos a questo do ndio e a do negro de todas as mistificaes ideolgicas, de veleidades liberais e romnticas e dos sonhos dos ecologistas, o que teremos como atitude fundamental da sociedade? A julgar pela realidade das aes praticadas, destoantes dos discursos e promessas, o que sobra : Uma poltica de confinamento dos ndios, a pretexto de preservar seus hbitos, seus costumes e sua cultura. Sem Ihes permitir a possibilidade de integrao na sociedade, tambm no Ihes garante a sobrevivncia nas respectivas reservas. Uma poltica oficial de democracia racial, que condena o racismo e apregoa a igualdade, mas submete os negros discriminao "cordial", velada, negando-Ihes, por exemplo, oportunidades iguais de formao escolar, de ascenso profissional e, consequentemente, de participao em nveis mais altos de cidadania.

Os negros e o preconceito
Os qui lombos marcaram a histria e a sociedade brasileira como a expresso mais alta da resistncia dos negros contra a escravido; foi a mais importante, sem dvida, embora no a nica. [...] De muitas outras formas os escravos africanos negros e mestios resistiram ao cativeiro: rebelies, fugas, assassinatos, suicdios. Alm disso, a participao de grande nmero deles em guerras, revolues e movimentos sociais de toda espcie sempre esteve relacionada com a luta pela conquista de alguns direitos humanos fundamentais. Em tpicos anteriores, propusemos a distino entre os direitos fundamentais do ser humano e os valores sociais da cidadania. A populao negra, at a abolio da escravatura oficial [no Brasil, em 1888], era considerada "mercadoria" e discutia-se seu direito a existir como seres humanos. Desde ento, a conquista de alguns direitos de cidadania conforme os conceitos que hoje defendemos tem-se caracterizado como uma luta contra as diferentes formas de dominao e de explorao. Todas as diferenas que separam os cidados foram usadas contra a populao "de cor": a discriminao declarada, o preconceito velado, a marginalizao econmica e social. Essas atitudes discriminatrias diminuem as condies de cidadania, produzindo

Os estigmas da pobreza
Com relao aos pobres em geral, de qualquer raa, cor, sexo ou idade, existe um consenso de que se implantou o apartheid social [apartheid significa separao; veja o captulo 3]. So milhes de criaturas sem as condies mais elementares de vida. As propriedades agrrias, por exemplo, esto intensamente concentradas: mais de 80% das terras, cerca de 400 milhes de hectares, esto em mos de apenas um milho de proprietrios, aproximadamente [menos de 1 % da populao]. A pequena propriedade no tem condies de sobreviver s instabilidades das polticas agrcolas e s crises da economia. Os trabalhadores rurais so cada vez mais diaristas - boias-frias, sem nenhum tipo de vnculo empregatcio -, com empre-

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gos sazonais, temporrios, no corte da cana-de-acar, na colheita de algodo, de caf e outros. [...] Grandes contingentes migratrios de trabalhadores flagelados pelas secas e pelo subdesenvolvimento do Nordeste, ou desempregados pela mecanizao agrcola, chegam s regies metropolitanas em busca de trabalho, mas, desinformados da situao existente, se defrontam com multides de desempregados. Com frequncia, surgem denncias de trabalho semiescravo em fazendas onde os trabalhadores no recebem remunerao ou tornam-se cativos em razo de suas dvidas e so impedidos de deixar o local. Esses fatos so mais comuns na Amaznia, embora ocorram em outras regies, inclusive na rica regio do estado de So Paulo, onde foram registrados casos desse tipo.
Adaptado de: MARTINEZ, Paulo. Direitos de cidadania. So Paulo: Scipione, 1996. p. 14, 16-20,52-8.

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Pense e responda
No texto, o autor se refere, como obstculo expanso dos direitos de cidadania no Brasil, "permanncia de estruturas econmicas e sociais que datam do tempo colonial". Voc concorda com a opinio dele? Que estruturas so essas? Ainda segundo o autor, "o princpio legal de que todos so iguais perante a lei no elimina as concretas desigualdades sociais". Em sua opinio, essas desigualdades afetam o exerccio dos direitos de cidadania?

1. 2.

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