ruu anti pornografi dan pornoaksi; mengapa hanya perempuan?

selasa, 14 februari 2006

ruu anti pornografi dan pornoaksi; mengapa hanya perempuan?

oleh: ratna hidayati

kali ini saya secara serius membaca ruu antipornografi dan pornoaksi.
beberapa telepon dan sms dari teman-teman, membuat saya bertanya-tanya.

"kalau ruu itu diberlakukan, bali bakal kelimpungan. bagaimana turis bisa
bersantai di pantai tanpa pakaian renang? belum lagi lukisan, patung
perempuan telanjang. nanti kena sanksi," begitu bunyi salah satu sms. semua
sms bernada resah.

saya harus membaca berulang-ulang untuk memastikan bahwa saya tak melakukan
kesalahan penafsiran. o la la, ruu itu benar-benar membuat saya
panas-dingin. lagi-lagi, perempuan menjadi korban. dari semua pasal, ada
beberapa pasal yang membuat saya makin bertanya-tanya lagi.

pertama, pasal 4 yang berbunyi, "setiap orang dilarang membuat tulisan,

suara atau rekaman suara, film atau yang dapat disamakan dengan film, syair
lagu, puisi, gambar, foto, dan/atau lukisan yang mengeksploitasi daya tarik
bagian tubuh tertentu yang sensual dari orang dewasa." dalam penjelasan
pasal demi pasal, yang dimaksud dengan bagian tubuh tertentu yang sensual
antara lain adalah alat kelamin, paha, pinggul, pantat, pusar dan payudara
perempuan, baik terlihat sebagian maupun seluruhnya.

pertanyaannya, mengapa hanya perempuan? entahlah, apa yang salah dengan

tubuh perempuan. tubuh perempuan terus saja mengundang kontroversi.
sepertinya, tubuh perempuan tak pernah ada benarnya, sampai-sampai si
empunya pun tak punya kuasa atas tubuhnya sendiri. jika suatu ketika, ada
seorang ibu harus menyusui bayinya saat berada di tempat umum, akankah ibu
itu dikenakan hukuman? apalagi jika ternyata hal tersebut disebut tindakan
mengeksploitasi, yang dalam ruu ini disebut sebagai kegiatan memanfaatkan
perbuatan pornoaksi untuk tujuan mendapatkan keuntungan materi atau
nonmateri bagi diri sendiri dan/atau orang lain.

kedua, bagaimana jika laki-laki yang mempertontonkan bagian tubuh tertentu

tersebut? contoh kasus, iklan l-men. dalam iklan itu digambarkan, dua
laki-laki di kolam renang yang hendak mendekati seorang perempuan cantik.
salah seorang pemeran, laki-laki dengan tubuh berlekuk-lekuk, padat berisi
mentas dari kolam renang. bagian tubuh yang di-shoot dari atas hingga
pinggul dan tentu saja tanpa tutup. salah satu tujuan iklan ini pasti untuk
meningkatkan penjualan, yang ujung-ujungnya mendapatkan keuntungan materi.
apakah ini tidak dikenakan sanksi?

pasal berikutnya yang paling menggelisahkan saya adalah pasal 36. ini ada
kaitannya dengan pasal 25 sampai 32. dalam pasal 25 sampai 32 berisi
larangan mempertontonkan bagian tubuh tertentu yang sensual, dilarang dengan
sengaja telanjang di muka umum, dilarang berciuman bibir di muka umum,
dilarang menari erotis atau bergoyang erotis di muka umum, dilarang
melakukan masturbasi, onani atau gerakan tubuh yang menyerupai kegiatan
masturbasi atau onani di muka umum, dilarang melakukan hubungan seks atau
gerakan tubuh yang menyerupai kegiatan hubungan seks di muka umum (baik
dewasa maupun anak-anak), dilarang menyelenggarakan acara pertunjukan seks
dan pesta seks, menontonnya dan menyuruh orang lain melakukan itu semua.

sedangkan dalam pasal 36 berbunyi, "pelarangan pornoaksi sebagaimana

dimaksud dalam pasal 25, pasal 26, pasal 27, pasal 28, pasal 29, pasal 30,
pasal 31 atau pasal 32 dikecualikan untuk: a. cara berbusana dan/atau
tingkah laku yang menjadi kebiasaan menurut adat-istiadat dan/atau budaya
kesukuan, sepanjang berkaitan dengan pelaksanaan ritus keagamaan atau
kepercayaan; b. kegiatan seni; c. kegiatan olahraga; atau d. tujuan
pendidikan dalam bidang kesehatan.

tafsiran saya adalah pornoaksi yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam

pasal 25, pasal 26, pasal 27, pasal 28, pasal 29, pasal 30, pasal 31 atau
pasal 32 itu dibolehkan asalkan untuk kegiatan seni, kegiatan olahraga atau
tujuan pendidikan dalam bidang kesehatan. kegiatan pornoaksi atas nama
kegiatan seni itu diizinkan dengan catatan dilaksanakan di tempat khusus
pertunjukan seni (pasal 36 ayat 2) dan kegiatan pornoaksi atas nama olahraga

diizinkan dengan catatan dilaksanakan di tempat khusus olahraga (pasal 36

ayat 3). karenanya, pada pasal 37 disebutkan, tempat khusus pertunjukan seni
sebagaimana dimaksud dalam pasal 36 ayat 2 harus mendapat izin dari
pemerintah (ayat 1) dan tempat khusus olahraga sebagaimana dimaksud dalam
pasal 36 ayat 3 harus mendapat izin dari pemerintah (ayat 2). itu pula
sebabnya, tempat melakukan kegiatan seni dan olahraga tersebut harus
mendapat izin dari pemerintah (pasal 38). ah, semoga saja penafsiran saya
salah. semoga saja, ruu ini memang bena!
r-benar multitafsir sehingga harus ditolak.

begitu pula dalam rancangan penjelasan ruu ini, secara umum kegiatan seni
yang dimaksud tidak dijelaskan lagi. hal yang lebih ditekankan adalah karya
seni. selain itu, disebutkan pula, "uu ini mengakui dan menghargai olahraga
dan manfaatnya bagi kesehatan dan tujuan-tujuan lain yang mengarah pada
kehidupan masyarakat yang baik. meskipun demikian, uu ini melarang kegiatan
olahraga yang dilaksanakan di tempat-tempat umum dengan mengenakan pakaian
atau kostum olahraga yang minim yang memperlihatkan bagian-bagian tubuh
tertentu yang sensual karena hal itu merupakan suatu pelanggaran terhadap
norma-norma kesopanan dan kesusilaan masyarakat. namun, sikap ini tidak
dikenakan terhadap cara berpakaian menurut adat istiadat dan budaya
masyarakat lokal maupun nasional, karena uu ini menganggap bahwa hal itu
merupakan bagian dari identitas budaya lokal dan nasional yang harus tetap
dihormati dan dilestarikan".

jadi, olahraga di lapangan kampung tidak masalah sepanjang memakai pakaian

yang tidak terbuka dan masyarakat di papua tidak perlu resah jika harus
memakai koteka. pada penjelasan terakhir, terlihat kontradiktif dengan pasal
36 ayat 1 bagian a yang ditambahkan dengan penjelasan: sepanjang berkaitan
dengan pelaksanaan ritus keagamaan atau kepercayaan. artinya, kalau
masyarakat papua menggunakan koteka tidak sedang dalam pelaksanaan ritus
keagamaan atau kepercayaan, siap-siaplah dikenakan hukuman satu sampai lima
tahun penjara dan denda rp 50 juta hingga rp 250 juta.

masalah sensitif
pornografi dan pornoaksi sepertinya adalah masalah yang sensitif. dalam
perkembangannya, sikap dan cara pandang masyarakat terhadap suatu objek -
apakah porno atau tidak - mulai berubah. sebagian masyarakat menghujat
sekaligus menikmati objek yang dinilai bermuatan pornografi. sikap sebagian
masyarakat itu pun ditunjukan dengan adanya gejala permisif terhadap hal-hal

yang dulu dianggap tabu.

dalam penanganannya, kasus yang dianggap pro-pornografi dan pornoaksi
seharusnya tak diselesaikan hanya dengan panduan nilai-nilai normatif.
kesepakatan atas batasan-batasan yang disebut sebagai bagian pornografi dan
pornoaksi harus ada karena kita tak bisa menghukum seseorang berdasarkan
penilaian subjektif. kita harus menemukan akar permasalahan dan
menyelesaikannya, bukannya menambah masalah baru. bukan pula dengan tindakan

represif. perempuan wajib lebih diberdayakan agar perempuan tak melulu

menjadi objek. di lain pihak, kita juga sepatutnya mengekspresikan kebebasan
tanpa melupakan hak orang lain untuk tidak merasa terganggu.

ratna hidayati adalah jurnalis di koran mingguan tokoh di denpasar, bali