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AULA1 . . . 18.JULHO.2011...................................................................................................................................2 PROFISSIONAL...................................................................................................................................................2 OLEF......................................................................................................................................................................2 SITUAO DO DIREITO CONSTITUCIONAL................................................................................................2 O QUE CONSTITUIO?................................................................................................................................3 CARACTERSTICAS DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS...........................................................................3 ELEMENTOS DE COMPREENSO DO DIREITO CONSTITUCIONAL.......................................................3 AULA2 . . . 25.JULHO.2011...................................................................................................................................4 REVISO..............................................................................................................................................................4 CONSTITUCIONALISMO...................................................................................................................................4 TIPOS DE DIREITO CONSTITUCIONAL.........................................................................................................5 CONCEPES DE DIREITO CONSTITUCIONAL (CONSTITUIES).......................................................5 AULA3 . . . 26.JULHO.2011 . . . MOODLE..........................................................................................................5 QUADRINHOS PUROS DO DIREITO................................................................................................................5 AULA4 . . . 01.AGOSTO.2011...............................................................................................................................6 CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES.......................................................................................................6 PODER CONSTITUINTE MUTAO CONSTITUCIONAL E JUDICIALIZAO DA POLTICA.........7 AULA5 . . . 08.AGOSTO.2011...............................................................................................................................8 HISTRIA DO CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO................................................................................8 AULA7 . . . 22.AGOSTO.2011...............................................................................................................................9 EFETIVIDADE E EFICCIA...............................................................................................................................9 EFICCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS...........................................................................................10 DIREITO INTERTEMPORAL...........................................................................................................................10 AULA8 . . . 29.AGOSTO.2011.............................................................................................................................11 CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE..................................................................................................11 MODELOS DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE.......................................................................11 PARMETRO DO CONTROLE........................................................................................................................12 CONTROLE DIFUSO E CONCENTRADO......................................................................................................12 BRASIL CONTROLE DIFUSO E CONCENTRADO....................................................................................13 AULA9 . . . 05.SETEMBRO.2011........................................................................................................................14 ADIN PROCEDIMENTO LEI 9.868/99..........................................................................................................14 ADIN OMISSO PROCEDIMENTO LEI 9.868/99.......................................................................................14 ADECON PROCEDIMENTO LEI 9.868/99...................................................................................................15 ADPF PROCEDIMENTO LEI 9.882/99..........................................................................................................15 AULA10 . . . 12.SETEMBRO.2011......................................................................................................................16 AES DO CONTROLE CONCENTRADO...........................................................................................................................16 QUADRO COMPARATIVO DAS AES.............................................................................................................................16
AU L A 1 . . . 1 8 . J U L H O. 2 0 1 1
PROFISSIONAL
1 O QUE SER PROFISSIONAL? # CONJUNTO DE HABILIDADES # CONJUNTO DE CAPACIDADES # CONJUNTO DE COMPETNCIAS # TCNICA # SABER FAZER # AMADOR INCOMPETENTE
OLEF
1 O QUE O MTODO O.L.E.F.? O = OBSERVAR E OUVIR L = LER, LUTAR E = ESCREVER, TICA F = FALAR, FAZER, FORA EXEMPLO 1 ADVOGADO O = OBSERVAR E OUVIR SEU CLIENTE L = LER SOBRE O PROBLEMA DO CLIENTE E = ESCREVER PETIES F = FALAR EM AUDINCIAS E FAZER AES TCNICAS EXEMPLO 2 REPORTER O = OBSERVAR E OUVIR SUAS FONTES DE INFORMAES L = LER SOBRE O TEMA DA MATRIA E SUAS ANOTAES E = ESCREVER A MATRIA F = FALAR SOBRE A MATRIA E FAZER AES TCNICAS
S IT U A O D O D I R E I T O C O N S T I T U C I O N A L
ONDE EST SITUADO O DIREITO CONTITUCIONAL? FORMAO INTEGRAL FORMAO TCNICA FORMAO HUMANSTICA FORMAO DOGMTICA HUMANIDADES INSTRUMENTAL PROPEDUTICAS FORMAO PROFISSIONAL HISTRIA DO DIREITO TEORIA GERAL DO ESTADO CINCIA POLTICA FILOSOFIA DO DIREITO PBLICO DIREITOS HUMANOS TICA PSICOLOGIA DO DIREITO SOCIOLOGIA DO DIREITO ANTROPOLOGIA DO DIREITO DIREITO PRIVADO HERMENUTICA CRIMINOLOGIA
INTERNACIONAL CONSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO PENAL PROCESSUAL ELEITORAL MILITAR CIVIL EMPRESARIAL INTERNACIONAL TRABALHO PREVIDENCIRIO DIFUSO, COLETIVO E INDIVIDUAL HOMOGNEO ECONMICO FINANCEIRO AMBIENTAL CONSUMIDOR O DIREITO CONSTITUCIONAL EST SITUADO NO RAMO DO DIREITO PBLICO INTERNO E SOMENTE PODE SER INTERIRAMENTE COMPREENDIDO SE CONECTADO COM AS DISCIPLINAS PROPEDUTICAS DA FORMAO JURDICA INTEGRAL E HUMANSTICA.
O QUE CONSTITUIO?
O QUE A CONSTITUIO? CONJUNTO OU SISTEMA UNITRIO DE NORMAS JURDICAS QUE ORGANIZAM O PODER E ESTABELECEM OS DIREITOS DE CIDADANIA OU LIBERDADE.
SOCIAIS E IDEOLGICOS
AU L A 2 . . . 2 5 . J U L H O. 2 0 1 1
REVISO
REVISO DA AULA 2 CONSTITUIO CONJUNTO OU SISTEMA DE NORMAS ORGANIZAR O PODER = ESTADO DEFINIR DIREITOS DE CIDADANIA = SOCIEDADE ELO JURDICO ENTRE ESTADO E SOCIEDADE SUPREMACIA RIGIDEZ ELEMENTOS ESTRUTURAIS PODER ELEMENTOS ORGNICOS PODERES ELEMENTOS LIMITATIVOS DFs (CIDADO) ELEMENTOS SOCIAIS E IDEOLGICOS ORDEM POLTICA ORDEM ECONMICA ORDEM SOCIAL
NORMAS CONSTITUCIONAIS
ELEMENTOS DA CTO
C ON S T I T U C I O N A L I S M O
QUANDO (MODERNIDADE), COMO (REVOLUES BURGUESAS) E ONDE (EUROPA) NASCE O CONSTITUCIONALISMO? CONSTITUCIONALISMO O MOVIMENTO HISTRICO E FILOSFICO DA MODERNIDADE COMPOSTO DAS REVOLUES BURGUESAS (INGLATERRA, FRANA E ESTADOS UNIDOS) CONTRRIAS ABSOLUTIZAO DO PODER E AOS PRIVILGIOS DA NOBREZA, O QUAL RESULTOU NAS PRIMEIRAS CONSTITUIES, NO PRINCPIO DA LEGALIDADE, NA SEPARAO DE PODERES E NAS PRIMEIRAS DECLARAES DE DIREITOS QUE FORAM CONSTITUCIONALIZADAS. ############### GRECIA ROMA IDADE MDIA MODERNIDADE HOJE HUMANISMO DEUS RACIONALISMO PLURALIDADE ILUMINISMO FUNDAMENTO NATUREZA NATUREZA DIVERSIDADE NATUREZA DIFERENA DIVINA NATUREZA HUMANA COSMOS MANIFESTAO UNIVERSO NACIONAL COSMOPOLITA UNIVERSAL GLOBAL DO FUNDAMENTO ORDEM INTERNACIONAL PERFEIO POLIS ESTADO NAO DIREITO DIMENSO DE SOBERANO SUPRANACIONAL CTO MANISFESTAO IMPRIO FEUDOS NACIONALISMO INTEGRAO LEI DO FUNDAMENTO IMPERIALISMO REGIONALISMO DEMOCRACIA COLONIALISMO (IN)JUSTIA DIREITO NATURAL INFLUNCIA DO DREITO COSMOLGICO DIREITO NATURAL DIREITO NATURAL DIRITO NATURAL FUNDAMENTO NATURAL COSMOPOLITA COSMOLGICO COSMOPOLITA ANTROPOLGICO NO DIREITO TEOLGICO TEOLGICO ANTROPOLOGICO CINCIA DO MANIFESTAO DO PS-POSITIVISMO FILOSOFIA DO DIREITO DIREITO FUNDAMENTO DIREITO POSITIVO PSDIREITO CANNICO DO DIREITO MODERNIDADE DIREITO ROMANO
C ON C E P E S D E D I R E I T O C ON S T IT U C I O N A L (CONSTITUIES)
CONCEPES DO DIR CTNAL E DA CTO LASSALE SOCIOLGICA FATORES REAIS DE PODER POLTICA SCHIMTT PRINC DA AUTORIDADE (FHRER) KELSEN TEORIA PURA MONISMO HABERLE PS-GUERRA GLOBALIZAES SUPRANACIONALIDADE SOCIEDADE DA INFORMAO, DO CONHECIMENTO E DA TECNOLOGIA CTO <> OUTRAS CTES CTO <> SOCIEDADE INTERN NEOCONSTITUCIONALISMO
JURDICA
CULTURAL
AU L A 3 . . . 2 6 . J U L H O. 2 0 1 1 . . . M O O D L E
AU L A 4 . . . 0 1 . A G O S T O. 2 0 1 1
C L A S S I F I C A O D A S C O N S T IT U I E S
CLASSES DAS CTES CONTEDO FORMAL MATERIAL MISTA ESCRITA NO ESCRITA LEGAL DOGMTICA HISTRICA PROMULGADA OUTORGADA CESARISTA IMUTVEL RGIDA FLEXVEL SEMI-RGIDA SUPER-RGIDA ANALTICA SINTTICA ECLTICA ORTODOXA GARANTIA DIRIGENTE NORMATIVA NOMINATIVA SEMNTICA FORMAL/MISTA ESCRITA/LEGAL DOGMTICA PROMULGADA RGIDA/SUPER-RGIDA ANALTICA ECLTICA DIRIGENTE NORMATIVA
FORMA
ELABORAO
POSITIVAO
MUTABILIDADE
1988
P O D E R C O N S T I T U I N T E M UT A O C O N S T I T U C I O N A L E JUDICIALIZAO DA POLTICA
PODER CONSTITUINTE FUNDAMENTO SOBERANIA POPULAR ART,1,CF/88 ART.14,CF/88 ORIGINRIO HISTRICO 1 CTO HIST. CTNAL 1824 REVOLUCIONRIO TRANSIO REVOLUO GOLPES MUDANAS RADICAIS REFORMADOR EMENDA CTNAL ART.60,CF/88 DERIVADO DECORRENTE CTES ESTADUAIS ART.11,ADCT REVISOR ART.3,ADCT
ILIMITADO INCONDICIONAL 1 GRAU INICIAL E AUTNOMO SOBERANIA ABSOLUTA NOVA CTO, NOVO DIR., NOVO EST., NOVA SOC. J M M U U E D T I I A O C I I N A O F O L I C R Z O M A N S T O I DA P T U C D E M
LIMITADO CONDICIONAL 2 GRAU PODERES CONSTITUDOS SOBERANIA RELATIVA MEIOS FORMAIS DE MODIFICAO O I O L O D N I T I C A L F I C A A O
CONSTITUIO JURDICO CONSTITUCIONAL SIMBLICO FICHA LIMPA SADE EDUCAO CLULAS-TRONCO FIDELIDADE PARTIDRIA SALRIO MNIMO PONTO NEGATIVO JUZES COMO POLTICOS CONTRA A DEMOCRACIA
AU L A 5 . . . 0 8 . A G O S T O. 2 0 1 1
HISTRIA
Revoluo de 1930 Whashington Lus Jlio Prestes SP Antnio Carlos MG Caf com Leite Getlio Vargas Weimar Fascismo
Integralismo X ANL Intentona Estado de Stio Emergncia Exceo Gis Monteiro Eurico Gaspar Dutra Francisco Campos Polaca
Eixo Com Aliados Cap FEB Manifestos Queremismo Vargas deposto Jos Linhares Gaspar Dutra Redemocratizao Ecltica
Jnio Jango Costa e Silva Franc. Correia Mello Augusto Rademaker Golpe Militar
Joo Figueiredo Lei da Anistia Reforma partidria Diretas J Tancredo Afonso Arinos Ulysses Collor Itamar FHC Lula
Federal Repblica Presidencialismo Vitaliciedade Irredutibilidade Inamovibilidade Voto feminino Sufrgio universal, direto e secreto Segunda Gerao Mandadop de Seg Ao Popular Convencional Leigo, mas Casamento religioso Ensino religioso Deus e prembulo
Federal Fachada! Repblica Ditadura Esvaziado Ex Inconstitucional CLT Direitos Sociais Censura Pena morteCrime Pol Outorgada Leigo Sem Deus Prembulo
Federal Golpe no federalismo Repblica Esvaziado Competncia Reduzida Direito do Trabalho Suspenso de Direitos polticos Outorgada Leigo Deus Prembulo
DFs
Aes restabelacidas Inafastabilidade Reformas penais Greve Convencional Leigo Deus Prembulo
???
Pluripartidarismo
PROMULGAO
Outorgada
RELIGIO
Catlica
???
AU L A 7 . . . 2 2 . A G O S T O. 2 0 1 1
EFETIVIDADE E EFICCIA
HERMENUTICA CTNAL COMPATIBILIDADE
//
VIGENTE COGENTE
//
NORMA EXISTE?
//
NORMA VLIDA?
//
NORMA EFICAZ?
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PLANO DA EXISTNCIA
//
PLANO DA VALIDADE
//
PLANO DA EFICCIA
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M U N D O
//
J U R D I C O
// //
MUNDO DA NATUREZA
MUNDO DA SOCIEDADE
REAL (IDADE)
E A EFICCIA DIZ RESPEITO APENAS AO MUNDO JURDICO; A EFETIVIDADE DIZ RESPEITO RELAO DO MUNDO JURDICO COM A REALIDADE (MUNDO NATURAL, MUNDO SOCIAL E MUNDO INDIVIDUAL). MUNDO NATURAL, MUNDO SOCIAL, MUNDO INDIVIDUAL E MUNDO JURDICO FORMAM A CULTURA. A NATUREZA DIFERENTE DA CULTURA; O NATURAL DIFERENTE DO CULTURAL.
E F I C C I A D A S N O R M A S C ON S T IT U C I O N A I S
EFICCIA DAS NORMAS JURDICAS CONSTITUCIONAIS JOS AFONSO DA SILVA PAULO BONAVIDES LUIS ROBERTO BARROSO PEDRO LENZA EFICCIA PLENA EFICCIA CONTIDA Imediata Mediata APLICABILIDADE Integral No Integral Direta Indireta AutoExecutvel Prospectiva TERMINOLOGIA AutoAplicvel Redutvel (Autnoma) Restringvel CARACTERSTICA LEI REGULAMENTADORA EFEITOS RESTRIO Forte No Imediatos Ilimitados No Forte Reduzida Sim Imediato Limitado Sim
EFICCIA LIMITADA Mediata Reduzida Diferida Relativa Complementvel Fraca Sim Mnimos Sim Normas Programticas Programas, Objetivos Diretrizes NeoConstitucionalismo Constituio Dirigente Direito, Poltica, tica Art.3,CF/88
EXEMPLOS
DIREITO INTERTEMPORAL
CARACTERSTICAS DAS NORMAS JURDICAS CONSTITUCIONAIS VIGNCIA RECEPO RIPRISTINAO DESCONSTITUCIONALIZAO RECEPO MATERIAL DE NORMAS CONSTITUCIONAIS
AU L A 8 . . . 2 9 . A G O S T O. 2 0 1 1
C ON T R O L E D E C O N S T I T U C I O N A L I D A D E
1 CONTROLE DE CTDADE (CC) INTRODUO 1.1 REQUISITOS CONSTITUIO RGIDA FUNDAMENTO DE VALIDADE HERM. DE ADEQUAO HERM. DE COMPATIBILIDADE 1.2 PRINCPIOS SUPREMACIA PRESUNO DE CTDADE PRESUNO RELATIVA UNIDADE E HARMONIA MX. EFETIVIDADE 1.3 TIPOS DE INCTDADE MATERIAL ESTTICA CONTEDO REGRA E PRINCPIOS FORMAL DINMICA SUBJETIVA INICIATIVA OBJETIVA OUTRAS FASES PROC. LEG. DEPOIS REPRESSIVO POLTICO JURDICO MISTO OMISSO EFETIVIDADE EFICCIAS (NO) CONCRETISTA ATIVISMO JUDICIALIZAO
1.4 MOMENTOS ANTES PREVENTIVO LEG = COMISSES EXEC = VETO JUD = EXCEO
M O D E L O S D E C O N T R O L E D E C O N S T IT U C I O N A L I D A D E
2 MODELOS 2.1 EUA DIFUSO EXCEO DEFESA CONCRETO SUBJETIVO MARBURY x MADISON JOHN MARSHALL JUICIAL REVIEW STARE DECISIS AMICUS CURIAE COMMON LAW 2.2 EUROPA CONCENTRADO AO EM TESE ABSTRATO OBJETIVO KELSENIANO AUSTRACO 1 RGO COMPETNCIA ORIGINRIA CIVIL LAW 2.3 MISTO PORTUGAL BRASIL
PARMETRO DO CONTROLE
BLOCO DE CONSTITUCIONALIDADE QUAL PARMETRO? CONSTITUIO E DIREITOS FUNDAMENTAIS ESCRITO NO-ESCRITO NORMAS-REGRAS NORMAS-PRINCPIOS EXPLCITAS VALORES EXPRESSAS IMPLCITOS POSITIVISMO PS-POSITIVISMO ORDEM CONSTITUCIONAL GLOBAL
C ON T R O L E D I F U S O E C ON C E N T R A D O
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DIFUSO JUZES E TRIBUNAIS QUALQUER PESSOA VIA DEFESE EXCEO SUBJETIVO PARTES INCIDENTAL ART. 97 480-482, CPC EX TUNC MODULAO DOS EFEITOS ART. 27, LEI 9.868/99 NO VINCULANTE ART. 52, X = SENADO ERGA OMNES EX NUNC SMULA VINCULANTE LEI 11.417/2006
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE CONCENTRADO STF, 102, I, A LEGITIMADOS 103 VIA AO ABSTRATO EM TESE OBJETIVO PRINCIPAL ERGA OMNES VINCULANTE ESPCIES: ADIN GENRICA ADIN OMISSO ADIN INTERVENTIVA ADECON ADPF
RE STF =
TRIBUNAIS =
EC 45/2004 =
EFEITOS =
5 BRASIL CONCENTRADO DIRETO / ORIGINRIO ART. 103, I-IX, CF/88 LEIS OU ATOS NORMATIVOS ADIN + ADO + ADC + ADIN INTERVENTIVA + ADPF
AU L A 9 . . . 0 5 . S E T E M B RO. 2 0 1 1 A D I N P R O C E D I M E N T O L E I 9. 8 6 8 / 9 9
AU L A 1 0 . . . 1 2 . S E T E M B R O. 2 0 1 1
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ADIN GENRICA Lei Federal Lei Estadul Lei Municipal (Exceo do DF) 103 102, I, a Art.10, Lei Erga Omnes Ex Nunc Erga Omnes Vinculante (reclamao) Ex Tunc Modulao dos Efeitos (Art. 27, Lei) Efeito Dplice (Art. 24, Lei) Amicus Curiae Audincia Pblica
ADIN OMISSO Lei 12.063/2009 Norma Constitucional de Eficcia Limitada 103 102, I, a Art. 12, Lei Suspender Leis Suspender Processos Outras medidas
ADIN INTERVENTIVA Princpios Constitucionais Sensveis Art. 34, VII PGR + PGJ STF + TJ No
ADECON EC 3/93 Lei Federal Controvrsia Judicial 103 102, I, a Art. 21, Lei Suspender processos Erga Omnes Vinculante (reclamao) Ex Tunc Modulao dos Efeitos (Art. 27, Lei) Efeito Dplice (Art. 24, Lei) Amicus Curiae Audincia Pblica
OBJETO
ADPF Lei Federal Lei Estadual Lei Municipal Leis anteriores CF Subsidiariedade Residual 103 102, I, a Art. 5, Lei Suspender processos Suspender efeitos Exceo da Coisa Julgada Erga Omnes Vinculante (reclamao) Ex Tunc Modulao dos Efeitos (Art. 27, Lei) Amicus Curiae Audincia Pblica
EFEITOS DA DECISO
STF > Presidente > Decreto TJ > Governador > Decreto Suspender execuo do ato impugnado