Constitucion Politica Del Peru 1993

La Constituci�n
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993
PREAMBULO
El Congreso Constituyente Democr�tico, invocando a Dios Todopoderoso,

obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas las
generaciones que nos han precedido en nuestra Patria, ha resuelto dar la siguiente
Constituci�n:
TITULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Art�culo 1.-Defensa de la persona humana
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de

la
sociedad y del Estado.
Art�culo 2.-Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, ps�quica y f�sica y a su libre

desarrollo
y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo,
idioma, religi�n, opini�n, condici�n econ�mica o de cualquiera otra �ndole.
3. A la libertad de conciencia y de religi�n, en forma individual o asociada. No
hay
persecuci�n por raz�n de ideas o creencias. No hay delito de opini�n. El ejercicio
p�blico
de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el
orden
p�blico.
4. A las libertades de informaci�n, opini�n, expresi�n y difusi�n del pensamiento
mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicaci�n
La Constituci�n
social, sin previa autorizaci�n ni censura ni impedimento algunos, bajo las

responsabilidades de ley
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dem�s medios de comunicaci�n
social se tipifican en el C�digo Penal y se juzgan en el fuero com�n.
Es delito toda acci�n que suspende o clausura alg�n �rgano de expresi�n o le impide
circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar

medios
de comunicaci�n.
5. A solicitar sin expresi�n de causa la informaci�n que requiera y a recibirla de

cualquier
entidad p�blica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se
except�an las
informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan
por
ley o por razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del Juez,
del Fiscal
de la Naci�n, o de una comisi�n investigadora del Congreso con arreglo a ley y
siempre
que se refieran al caso investigado.
6. A que los servicios inform�ticos, computarizados o no, p�blicos o privados, no

suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
7. Al honor y a la buena reputaci�n, a la intimidad personal y familiar as� como a
la voz y
a la imagen propias.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de
comunicaci�n social tiene derecho a que �ste se rectifique en forma gratuita,
inmediata y
proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
8. A la libertad de creaci�n intelectual, art�stica, t�cnica y cient�fica, as� como

a la
propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a
la
cultura y fomenta su desarrollo y difusi�n.
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en �l ni efectuar
investigaciones
o registros sin autorizaci�n de la persona que lo habita o sin mandato judicial,
salvo
flagrante delito o muy grave peligro de su perpetraci�n. Las excepciones por
motivos de
sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley.
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos s�lo pueden ser abiertos,
incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las
La Constituci�n
garant�as previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que
motiva
su examen.
Los documentos privados obtenidos con violaci�n de este precepto no tienen efecto
legal.
Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos est�n sujetos a

inspecci�n o fiscalizaci�n de la autoridad competente, de conformidad con la ley.
Las
acciones que al respecto se tomen no pueden incluir su sustracci�n o incautaci�n,
salvo
por orden judicial.
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a

salir de �l y
entrar en �l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o
por
aplicaci�n de la ley de extranjer�a.
12. A reunirse pac�ficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o
abiertos al
p�blico no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y v�as p�blicas
exigen
anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos
probados de seguridad o de sanidad p�blicas.
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizaci�n
jur�dica sin
fines de lucro, sin autorizaci�n previa y con arreglo a ley. No pueden ser
disueltas por
resoluci�n administrativa.
14. A contratar con fines l�citos, siempre que no se contravengan leyes de orden
p�blico.
15. A trabajar libremente, con sujeci�n a ley.
16. A la propiedad y a la herencia.
17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida pol�tica, econ�mica,
social y
cultural de la Naci�n. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
elecci�n, de
remoci�n o revocaci�n de autoridades, de iniciativa legislativa y de refer�ndum.
18. A mantener reserva sobre sus convicciones pol�ticas, filos�ficas, religiosas o
de
cualquiera otra �ndole, as� como a guardar el secreto profesional.
19. A su identidad �tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad
�tnica y
cultural de la Naci�n.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad
mediante
un int�rprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por
cualquier autoridad.
La Constituci�n
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la

autoridad
competente, la que est� obligada a dar al interesado una respuesta tambi�n por
escrito
dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional s�lo pueden ejercer
individualmente el derecho de petici�n.
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado
del
derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la
Rep�blica.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as�
como a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
23. A la leg�tima defensa.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est� obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que
ella no
proh�be.
b. No se permite forma alguna de restricci�n de la libertad personal, salvo en los
casos
previstos por la ley. Est�n prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de
seres
humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisi�n por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser� procesado ni condenado por acto u omisi�n que al tiempo de cometerse
no
est� previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequ�voca, como
infracci�n
punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente
su
responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por
las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposici�n del juzgado correspondiente, dentro de
las
veinticuatro horas o en el t�rmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tr�fico il�cito

de drogas. En
tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detenci�n preventiva de
los
La Constituci�n
presuntos implicados por un t�rmino no mayor de quince d�as naturales. Deben dar
cuenta al Ministerio P�blico y al juez, quien puede asumir jurisdicci�n antes de
vencido
dicho t�rmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento

de
un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad est�
obligada
bajo responsabilidad a se�alar, sin dilaci�n y por escrito, el lugar donde se halla
la persona
detenida.
h. Nadie debe ser v�ctima de violencia moral, ps�quica o f�sica, ni sometido a
tortura o a
tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el examen
m�dico
de la persona agraviada o de aqu�lla imposibilitada de recurrir por s� misma a la
autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la
emplea
incurre en responsabilidad.
Art�culo 3.-Derechos Constitucionales. Numerus Apertus
La enumeraci�n de los derechos establecidos en este cap�tulo no excluye los dem�s

que la
Constituci�n garantiza, ni otros de naturaleza an�loga o que se fundan en la
dignidad del
hombre, o en los principios de soberan�a del pueblo, del Estado democr�tico de
derecho y
de la forma republicana de gobierno.
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS
Art�culo 4.-Protecci�n a la familia. Promoci�n del matrimonio
La comunidad y el Estado protegen especialmente al ni�o, al adolescente, a la madre

y al
anciano en situaci�n de abandono. Tambi�n protegen a la familia y promueven el
matrimonio. Reconocen a estos �ltimos como institutos naturales y fundamentales de
la
sociedad.
La forma del matrimonio y las causas de separaci�n y de disoluci�n son reguladas

por la
ley.
Art�culo 5.-Concubinato
La uni�n estable de un var�n y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que

forman un hogar de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al r�gimen de
la
sociedad de gananciales en cuanto sea aplicable.
Art�culo 6.-Pol�tica Nacional de poblaci�n. Paternidad y maternidad responsables.

Igualdad de los hijos
La Constituci�n
La pol�tica nacional de poblaci�n tiene como objetivo difundir y promover la

paternidad y
maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las personas a
decidir.
En tal sentido, el Estado asegura los programas de educaci�n y la informaci�n
adecuados
y el acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los
hijos
tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Est� prohibida toda menci�n
sobre el
estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiaci�n en los registros
civiles y en
cualquier otro documento de identidad.
Art�culo 7.-Derecho a la salud. Protecci�n al discapacitado
Todos tienen derecho a la protecci�n de su salud, la del medio familiar y la de la

comunidad as� como el deber de contribuir a su promoci�n y defensa. La persona
incapacitada para velar por s� misma a causa de una deficiencia f�sica o mental
tiene
derecho al respeto de su dignidad y a un r�gimen legal de protecci�n, atenci�n,
readaptaci�n y seguridad.
Art�culo 8.-Represi�n al Tr�fico Il�cito de Drogas
El Estado combate y sanciona el tr�fico il�cito de drogas. Asimismo, regula el uso

de los
t�xicos sociales.
Art�culo 9.-Pol�tica Nacional de Salud
El Estado determina la pol�tica nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y

supervisa su
aplicaci�n. Es responsable de dise�arla y conducirla en forma plural y
descentralizadora
para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.
Art�culo 10.-Derecho a la Seguridad Social
El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad
social, para su protecci�n frente a las contingencias que precise la ley y para la
elevaci�n
de su calidad de vida.
Art�culo 11.-Libre acceso a las prestaciones de salud y pensiones
El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a trav�s

de
entidades p�blicas, privadas o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento.
La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los reg�menes de
pensiones a cargo del Estado1.
Art�culo 12.-Fondos de la Seguridad Social
1 P�rrafo incorporado por el Art�culo 1 de la Ley N� 28389, publicada el 17-11-2004

en el diario oficial El Peruano.
La Constituci�n
Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los recursos se
aplican en
la forma y bajo la responsabilidad que se�ala la ley.
Art�culo 13.-Educaci�n y libertad de ense�anza
La educaci�n tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El

Estado
reconoce y garantiza la libertad de ense�anza. Los padres de familia tienen el
deber de
educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educaci�n y de participar
en el
proceso educativo.
Art�culo 14.-Educaci�n para la vida y el trabajo. Los medios de comunicaci�n social
La educaci�n promueve el conocimiento, el aprendizaje y la pr�ctica de las

humanidades,
la ciencia, la t�cnica, las artes, la educaci�n f�sica y el deporte. Prepara para
la vida y el
trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo cient�fico y tecnol�gico del pa�s.
La formaci�n �tica y c�vica y la ense�anza de la Constituci�n y de los derechos

humanos
son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educaci�n
religiosa se
imparte con respeto a la libertad de las conciencias.
La ense�anza se imparte, en todos sus niveles, con sujeci�n a los principios

constitucionales y a los fines de la correspondiente instituci�n educativa.
Los medios de comunicaci�n social deben colaborar con el Estado en la educaci�n y

en la
formaci�n moral y cultural.
Art�culo 15.-Profesorado, carrera p�blica
El profesorado en la ense�anza oficial es carrera p�blica. La ley establece los

requisitos
para desempe�arse como director o profesor de un centro educativo, as� como sus
derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su evaluaci�n,
capacitaci�n,
profesionalizaci�n y promoci�n permanentes.
El educando tiene derecho a una formaci�n que respete su identidad, as� como al
buen
trato psicol�gico y f�sico.
Toda persona, natural o jur�dica, tiene el derecho de promover y conducir

instituciones
educativas y el de transferir la propiedad de �stas, conforme a ley.
Art�culo 16.-Descentralizaci�n del sistema educativo

Tanto el sistema como el r�gimen educativo son descentralizados.
La Constituci�n
El Estado coordina la pol�tica educativa. Formula los lineamientos generales de los

planes
de estudios as� como los requisitos m�nimos de la organizaci�n de los centros
educativos.
Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educaci�n.
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educaci�n
adecuada
por raz�n de su situaci�n econ�mica o de limitaciones mentales o f�sicas.
Se da prioridad a la educaci�n en la asignaci�n de recursos ordinarios del

Presupuesto de
la Rep�blica.
Art�culo 17.-Obligatoriedad de la educaci�n inicial, primaria y secundaria
La educaci�n inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones

del
Estado, la educaci�n es gratuita. En las universidades p�blicas el Estado garantiza
el
derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento
satisfactorio y no cuenten con los recursos econ�micos necesarios para cubrir los
costos de
educaci�n.
Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y en favor de

quienes
no puedan sufragar su educaci�n, la ley fija el modo de subvencionar la educaci�n
privada
en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la comunal y la cooperativa.
El Estado promueve la creaci�n de centros de educaci�n donde la poblaci�n los

requiera.
El Estado garantiza la erradicaci�n del analfabetismo. Asimismo fomenta la

educaci�n
biling�e e intercultural, seg�n las caracter�sticas de cada zona. Preserva las
diversas
manifestaciones culturales y ling��sticas del pa�s. Promueve la integraci�n
nacional.
Art�culo 18.-Educaci�n universitaria
La educaci�n universitaria tiene como fines la formaci�n profesional, la difusi�n

cultural,
la creaci�n intelectual y art�stica y la investigaci�n cient�fica y tecnol�gica. El
Estado
garantiza la libertad de c�tedra y rechaza la intolerancia.
Las universidades son promovidas por entidades privadas o p�blicas. La ley fija las
condiciones para autorizar su funcionamiento.
La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participan en

ella
los representantes de los promotores, de acuerdo a ley.
Cada universidad es aut�noma en su r�gimen normativo, de gobierno, acad�mico,
administrativo y econ�mico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en
el
marco de la Constituci�n y de las leyes.
Art�culo 19.-R�gimen tributario de Centros de Educaci�n

La Constituci�n
Las universidades, institutos superiores y dem�s centros educativos constituidos

conforme
a la legislaci�n en la materia gozan de inafectaci�n de todo impuesto directo e
indirecto
que afecte los bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y
cultural.
En materia de aranceles de importaci�n, puede establecerse un r�gimen especial de
afectaci�n para determinados bienes.
Las donaciones y becas con fines educativos gozar�n de exoneraci�n y beneficios

tributarios en la forma y dentro de los l�mites que fije la ley.
La ley establece los mecanismos de fiscalizaci�n a que se sujetan las mencionadas

instituciones, as� como los requisitos y condiciones que deben cumplir los centros
culturales que por excepci�n puedan gozar de los mismos beneficios.
Para las instituciones educativas privadas que generen ingresos que por ley sean
calificados como utilidades, puede establecerse la aplicaci�n del impuesto a la
renta.
Art�culo 20.-Colegios Profesionales
Los colegios profesionales son instituciones aut�nomas con personalidad de derecho

p�blico. La ley se�ala los casos en que la colegiaci�n es obligatoria.
Art�culo 21.-Patrimonio Cultural de la Naci�n
Los yacimientos y restos arqueol�gicos, construcciones, monumentos, lugares,

documentos bibliogr�ficos y de archivo, objetos art�sticos y testimonios de valor
hist�rico,
expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen
como
tales, son patrimonio cultural de la Naci�n, independientemente de su condici�n de
propiedad privada o p�blica. Est�n protegidos por el Estado.
La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio.
Fomenta conforme a ley, la participaci�n privada en la conservaci�n, restauraci�n,

exhibici�n y difusi�n del mismo, as� como su restituci�n al pa�s cuando hubiere
sido
ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.
Art�culo 22.-Protecci�n y fomento del empleo
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de

realizaci�n
de la persona.
Art�culo 23.-El Estado y el Trabajo
El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atenci�n prioritaria del

Estado, el cual
protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y econ�mico, en especial

mediante pol�ticas de fomento del empleo productivo y de educaci�n para el trabajo.
La Constituci�n
Ninguna relaci�n laboral puede limitar el ejercicio de los derechos

constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Nadie est� obligado a prestar trabajo sin retribuci�n o sin su libre

consentimiento.
Art�culo 24.-Derechos del trabajador
El trabajador tiene derecho a una remuneraci�n equitativa y suficiente, que

procure, para
�l y su familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneraci�n y de los beneficios sociales del trabajador tiene

prioridad sobre
cualquiera otra obligaci�n del empleador.
Las remuneraciones m�nimas se regulan por el Estado con participaci�n de las

organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores.
Art�culo 25.-Jornada ordinaria de trabajo
La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas

semanales, como m�ximo. En caso de jornadas acumulativas o at�picas, el promedio de
horas trabajadas en el per�odo correspondiente no puede superar dicho m�ximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute

y su
compensaci�n se regulan por ley o por convenio.
Art�culo 26.-Principios que regulan la relaci�n laboral
En la relaci�n laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminaci�n.

2. Car�cter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constituci�n y la ley.
3. Interpretaci�n favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el

sentido de una
norma.
Art�culo 27.-Protecci�n del trabajador frente al despido arbitrario
La ley otorga al trabajador adecuada protecci�n contra el despido arbitrario.
Art�culo 28.-Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicaci�n,

negociaci�n
colectiva y derecho de huelga
El Estado reconoce los derechos de sindicaci�n, negociaci�n colectiva y huelga.

Cautela su
ejercicio democr�tico:
1. Garantiza la libertad sindical.

2. Fomenta la negociaci�n colectiva y promueve formas de soluci�n pac�fica de los
conflictos laborales.
La Constituci�n
La convenci�n colectiva tiene fuerza vinculante en el �mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armon�a con el inter�s social.
Se�ala
sus excepciones y limitaciones.
Art�culo 29.-Participaci�n de los trabajadores en las utilidades
El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de

la
empresa y promueve otras formas de participaci�n.
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES
Art�culo 30.-Requisitos para la ciudadan�a
Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho a�os. Para el ejercicio de la

ciudadan�a
se requiere la inscripci�n electoral.
Art�culo 31.-Participaci�n ciudadana en asuntos p�blicos
Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos p�blicos mediante

refer�ndum;
iniciativa legislativa; remoci�n o revocaci�n de autoridades y demanda de rendici�n
de
cuentas. Tienen tambi�n el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus
representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por
ley
org�nica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su

jurisdicci�n.
La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participaci�n.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el

ejercicio de
este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta a�os. Es
facultativo
despu�s de esa edad.
La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante los
procesos
electorales y de participaci�n ciudadana.
Es nulo y punible todo acto que proh�ba o limite al ciudadano el ejercicio de sus
derechos2.
2 Art�culo modificado por el Art�culo �nico de la Ley N� 28480, publicada el 30

Marzo 2005 en el diario oficial El Peruano. El
texto anterior dec�a: �Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos
p�blicos mediante refer�ndum; iniciativa
legislativa; remoci�n o revocaci�n de autoridades y demanda de rendici�n de
cuentas. Tienen tambi�n el derecho de ser
elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las
condiciones y procedimientos determinados por ley
org�nica. Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de
su jurisdicci�n. La ley norma y promueve
los mecanismos directos e indirectos de su participaci�n. Tienen derecho al voto
los ciudadanos en goce de su capacidad
civil. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta
a�os. Es facultativo despu�s de esa edad. Es nulo
y punible todo acto que proh�ba o limite al ciudadano el ejercicio de sus
derechos�.
La Constituci�n
Art�culo 32.-Consulta popular por refer�ndum. Excepciones
Pueden ser sometidas a refer�ndum:
1. La reforma total o parcial de la Constituci�n;

2. La aprobaci�n de normas con rango de ley;
3. Las ordenanzas municipales; y
4. Las materias relativas al proceso de descentralizaci�n.
No pueden someterse a refer�ndum la supresi�n o la disminuci�n de los derechos
fundamentales de la persona, ni las normas de car�cter tributario y presupuestal,
ni los
tratados internacionales en vigor.
Art�culo 33.-Suspensi�n del ejercicio de la ciudadan�a
El ejercicio de la ciudadan�a se suspende:
1. Por resoluci�n judicial de interdicci�n.

2. Por sentencia con pena privativa de la libertad.
3. Por sentencia con inhabilitaci�n de los derechos pol�ticos.
Art�culo 34.-Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional tienen derecho al voto
y a
la participaci�n ciudadana, regulados por ley. No pueden postular a cargos de
elecci�n
popular, participar en actividades partidarias o manifestaciones ni realizar actos
de
proselitismo, mientras no hayan pasado a la situaci�n de retiro, de acuerdo a ley3.
Art�culo 35.-Organizaciones Pol�ticas
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a trav�s de

organizaciones
pol�ticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales
organizaciones
concurren a la formaci�n y manifestaci�n de la voluntad popular. Su inscripci�n en
el
registro correspondiente les concede personalidad jur�dica.
La ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento democr�tico de los

partidos pol�ticos, y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos
econ�micos y el
acceso gratuito a los medios de comunicaci�n social de propiedad del Estado en
forma
proporcional al �ltimo resultado electoral general.
Art�culo 36.-Asilo pol�tico
El Estado reconoce el asilo pol�tico. Acepta la calificaci�n del asilado que otorga
el
gobierno asilante. En caso de expulsi�n, no se entrega al asilado al pa�s cuyo
gobierno lo
persigue.
Marzo 2005 en el diario oficial El Peruano. El
texto anterior dec�a que: �Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a
Nacional en actividad no pueden elegir ni
ser elegidos. No existen ni pueden crearse otras inhabilitaciones�.
La Constituci�n
Art�culo 37.-Extradici�n
La extradici�n s�lo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte

Suprema,
en cumplimiento de la ley y de los tratados, y seg�n el principio de reciprocidad.
No se concede extradici�n si se considera que ha sido solicitada con el fin de

perseguir o
castigar por motivo de religi�n, nacionalidad, opini�n o raza.
Quedan excluidos de la extradici�n los perseguidos por delitos pol�ticos o por

hechos
conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio ni el
terrorismo.
Art�culo 38.-Deberes para con la patria
Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per� y de proteger los intereses
nacionales, as� como de respetar, cumplir y defender la Constituci�n y el
ordenamiento
jur�dico de la Naci�n.
CAPITULO IV
DE LA FUNCION PUBLICA
Art�culo 39.-Funcionarios y trabajadores p�blicos
Todos los funcionarios y trabajadores p�blicos est�n al servicio de la Naci�n. El

Presidente
de la Rep�blica tiene la m�s alta jerarqu�a en el servicio a la Naci�n y, en ese
orden, los
representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal
Constitucional y
del Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Naci�n y
el
Defensor del Pueblo, en igual categor�a; y los representantes de organismos
descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.
Art�culo 40.-Carrera Administrativa
La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y

responsabilidades de los servidores p�blicos. No est�n comprendidos en dicha
carrera los
funcionarios que desempe�an cargos pol�ticos o de confianza. Ning�n funcionario o
servidor p�blico puede desempe�ar m�s de un empleo o cargo p�blico remunerado, con
excepci�n de uno m�s por funci�n docente.
No est�n comprendidos en la funci�n p�blica los trabajadores de las empresas del

Estado
o de sociedades de econom�a mixta.

Es obligatoria la publicaci�n peri�dica en el diario oficial de los ingresos que,
por todo
concepto, perciben los altos funcionarios, y otros servidores p�blicos que se�ala
la ley, en
raz�n de sus cargos.
La Constituci�n
Art�culo 41.-Declaraci�n Jurada de bienes y rentas
Los funcionarios y servidores p�blicos que se�ala la ley o que administran o

manejan
fondos del Estado o de organismos sostenidos por �ste deben hacer declaraci�n
jurada de
bienes y rentas al tomar posesi�n de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en
los
mismos. La respectiva publicaci�n se realiza en el diario oficial en la forma y
condiciones
que se�ala la ley.
Cuando se presume enriquecimiento il�cito, el Fiscal de la Naci�n, por denuncia de

terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial.
La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores p�blicos, as�

como el
plazo de su inhabilitaci�n para la funci�n p�blica.
El plazo de prescripci�n se duplica en caso de delitos cometidos contra el

patrimonio del
Estado.
Art�culo 42.-Derechos de sindicaci�n y huelga de los Servicios P�blicos
Se reconocen los derechos de sindicaci�n y huelga de los servidores p�blicos. No

est�n
comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisi�n y los que desempe�an
cargos de confianza o de direcci�n, as� como los miembros de las Fuerzas Armadas y
de la
Polic�a Nacional.
TITULO II
DEL ESTADO Y LA NACION
CAPITULO I
DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO
Art�culo 43.-Estado democr�tico de derecho. Forma de Gobierno
La Rep�blica del Per� es democr�tica, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza seg�n el

principio
de la separaci�n de poderes.
Art�culo 44.-Deberes del Estado

La Constituci�n
Son deberes primordiales del Estado: defender la soberan�a nacional; garantizar la

plena
vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblaci�n de las amenazas contra su
seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Naci�n.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la pol�tica de fronteras y

promover la
integraci�n, particularmente latinoamericana, as� como el desarrollo y la cohesi�n
de las
zonas fronterizas, en concordancia con la pol�tica exterior.
Art�culo 45.-Ejercicio del poder del Estado
El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y
responsabilidades que la Constituci�n y las leyes establecen.
Ninguna persona, organizaci�n, Fuerza Armada, Polic�a Nacional o sector de la

poblaci�n
puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebeli�n o sedici�n.
Art�culo 46.-Gobierno usurpador. Derecho de insurgencia
Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones

p�blicas
en violaci�n de la Constituci�n y de las leyes.
La poblaci�n civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden

constitucional.
Son nulos los actos de quienes usurpan funciones p�blicas.
Art�culo 47.-Defensa Judicial del Estado
La defensa de los intereses del Estado est� a cargo de los Procuradores P�blicos
conforme
a ley. El Estado est� exonerado del pago de gastos judiciales.
Art�culo 48.-Idiomas oficiales
Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, tambi�n lo

son el
quechua, el aimara y las dem�s lenguas abor�genes, seg�n la ley.
Art�culo 49.-Capital de la Rep�blica del Per� y s�mbolos de la Patria
La capital de la Rep�blica del Per� es la ciudad de Lima. Su capital hist�rica es

la ciudad
del Cusco.
Son s�mbolos de la Patria la bandera de tres franjas verticales con los colores
rojo, blanco y
rojo, y el escudo y el himno nacional establecidos por ley.
Art�culo 50.-Estado, Iglesia cat�lica y otras confesiones
Dentro de un r�gimen de independencia y autonom�a, el Estado reconoce a la Iglesia

Cat�lica como elemento importante en la formaci�n hist�rica, cultural y moral del
Per�, y
le presta su colaboraci�n.
La Constituci�n
El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de colaboraci�n con

ellas.
Art�culo 51.-Supremac�a de la Constituci�n
La Constituci�n prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior
jerarqu�a, y as� sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda
norma
del Estado.
Art�culo 52.-Nacionalidad
Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la Rep�blica. Tambi�n

lo son
los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minor�a de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalizaci�n o por
opci�n, siempre que tengan residencia en el Per�.
Art�culo 53.-Adquisici�n y renuncia de la nacionalidad
La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad.
La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante autoridad

peruana.
Art�culo 54.-Territorio, soberan�a y jurisdicci�n
El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el

subsuelo, el
dominio mar�timo, y el espacio a�reo que los cubre.
El dominio mar�timo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as� como su
lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las
l�neas
de base que establece la ley.
En su dominio mar�timo, el Estado ejerce soberan�a y jurisdicci�n, sin perjuicio de

las
libertades de comunicaci�n internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados
ratificados por el Estado.
El Estado ejerce soberan�a y jurisdicci�n sobre el espacio a�reo que cubre su

territorio y el
mar adyacente hasta el l�mite de las doscientas millas, sin perjuicio de las
libertades de
comunicaci�n internacional, de conformidad con la ley y con los tratados
ratificados por el
Estado.
CAPITULO II
DE LOS TRATADOS
La Constituci�n
Art�culo 55.-Tratados
Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional.
Art�culo 56.-Aprobaci�n de tratados
Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificaci�n por el
Presidente de la Rep�blica, siempre que versen sobre las siguientes materias:
1. Derechos Humanos.
2. Soberan�a, dominio o integridad del Estado.
3. Defensa Nacional.
4. Obligaciones financieras del Estado.
Tambi�n deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o
suprimen tributos; los que exigen modificaci�n o derogaci�n de alguna ley y los que
requieren medidas legislativas para su ejecuci�n.
Art�culo 57.-Tratados Ejecutivos
El Presidente de la Rep�blica puede celebrar o ratificar tratados o adherir a �stos

sin el
requisito de la aprobaci�n previa del Congreso en materias no contempladas en el
art�culo
precedente. En todos esos casos, debe dar cuenta al Congreso.
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el

mismo
procedimiento que rige la reforma de la Constituci�n, antes de ser ratificado por
el
Presidente de la Rep�blica.
La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la Rep�blica, con cargo

de dar
cuenta al Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobaci�n del Congreso,
la
denuncia requiere aprobaci�n previa de �ste.
TITULO III
DEL REGIMEN ECONOMICO
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Art�culo 58.-Econom�a Social de Mercado

La Constituci�n
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una econom�a social de mercado. Bajo

este
r�gimen, el Estado orienta el desarrollo del pa�s, y act�a principalmente en las
�reas de
promoci�n de empleo, salud, educaci�n, seguridad, servicios p�blicos e
infraestructura.
Art�culo 59.-Rol Econ�mico del Estado
El Estado estimula la creaci�n de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la

libertad de
empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo
a la moral,
ni a la salud, ni a la seguridad p�blicas. El Estado brinda oportunidades de
superaci�n a
los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las
peque�as
empresas en todas sus modalidades.
Art�culo 60.-Pluralismo Econ�mico
El Estado reconoce el pluralismo econ�mico. La econom�a nacional se sustenta en la

coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
S�lo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente

actividad
empresarial, directa o indirecta, por raz�n de alto inter�s p�blico o de manifiesta
conveniencia nacional.
La actividad empresarial, p�blica o no p�blica, recibe el mismo tratamiento legal.
Art�culo 61.-Libre competencia
El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda pr�ctica que la

limite y el
abuso de posiciones dominantes o monop�licas. Ninguna ley ni concertaci�n puede
autorizar ni establecer monopolios.
La prensa, la radio, la televisi�n y los dem�s medios de expresi�n y comunicaci�n

social; y,
en general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de
expresi�n y
de comunicaci�n, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento,
directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.
Art�culo 62.-Libertad de contratar
La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar v�lidamente seg�n
las
normas vigentes al tiempo del contrato. Los t�rminos contractuales no pueden ser
modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos
derivados de
la relaci�n contractual s�lo se solucionan en la v�a arbitral o en la judicial,
seg�n los
mecanismos de protecci�n previstos en el contrato o contemplados en la ley.
Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garant�as y otorgar seguridades.
No
pueden ser modificados legislativamente, sin perjuicio de la protecci�n a que se
refiere el
p�rrafo precedente.
Art�culo 63.-Inversi�n nacional y extranjera

La Constituci�n
La inversi�n nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La

producci�n
de bienes y servicios y el comercio exterior son libres. Si otro pa�s o pa�ses
adoptan
medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inter�s nacional, el
Estado
puede, en defensa de �ste, adoptar medidas an�logas.
En todo contrato del Estado y de las personas de derecho p�blico con extranjeros
domiciliados consta el sometimiento de �stos a las leyes y �rganos jurisdiccionales
de la
Rep�blica y su renuncia a toda reclamaci�n diplom�tica. Pueden ser exceptuados de
la
jurisdicci�n nacional los contratos de car�cter financiero.
El Estado y las dem�s personas de derecho p�blico pueden someter las controversias
derivadas de relaci�n contractual a tribunales constituidos en virtud de tratados
en vigor.
Pueden tambi�n someterlas a arbitraje nacional o internacional, en la forma en que
lo
disponga la ley.
Art�culo 64.-Tenencia y disposici�n de moneda extranjera
El Estado garantiza la libre tenencia y disposici�n de moneda extranjera.
Art�culo 65.-Protecci�n al consumidor
El Estado defiende el inter�s de los consumidores y usuarios. Para tal efecto

garantiza el
derecho a la informaci�n sobre los bienes y servicios que se encuentran a su
disposici�n en
el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la
poblaci�n.
CAPITULO II
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Art�culo 66.-Recursos Naturales
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Naci�n. El
Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley org�nica se fijan las condiciones de su utilizaci�n y de su otorgamiento a

particulares. La concesi�n otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
Art�culo 67.-Pol�tica Ambiental
El Estado determina la pol�tica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible

de sus
recursos naturales.
Art�culo 68.-Conservaci�n de la diversidad biol�gica y �reas naturales protegidas

El Estado est� obligado a promover la conservaci�n de la diversidad biol�gica y de
las
�reas naturales protegidas.
La Constituci�n
Art�culo 69.-Desarrollo de la Amazon�a
El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazon�a con una legislaci�n

adecuada.
CAPITULO III
DE LA PROPIEDAD
Art�culo 70.-Inviolabilidad del derecho de propiedad
El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armon�a

con el
bien com�n y dentro de los l�mites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad
sino,
exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad p�blica, declarada por
ley, y
previo pago en efectivo de indemnizaci�n justipreciada que incluya compensaci�n por
el
eventual perjuicio. Hay acci�n ante el Poder Judicial para contestar el valor de la
propiedad que el Estado haya se�alado en el procedimiento expropiatorio.
Art�culo 71.-Propiedad de los extranjeros
En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jur�dicas,

est�n en la
misma condici�n que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepci�n
ni
protecci�n diplom�tica.
Sin embargo, dentro de cincuenta kil�metros de las fronteras, los extranjeros no

pueden
adquirir ni poseer por t�tulo alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles
ni
fuentes de energ�a, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo
pena
de perder, en beneficio del Estado, el derecho as� adquirido. Se except�a el caso
de
necesidad p�blica expresamente declarada por decreto supremo aprobado por el
Consejo
de Ministros conforme a ley.
Art�culo 72.-Restricciones por seguridad nacional
La ley puede, s�lo por raz�n de seguridad nacional, establecer temporalmente

restricciones y prohibiciones espec�ficas para la adquisici�n, posesi�n,
explotaci�n y
transferencia de determinados bienes.
Art�culo 73.-Bienes de dominio y uso p�blico
Los bienes de dominio p�blico son inalienables e imprescriptibles. Los bienes de

uso
p�blico pueden ser concedidos a particulares conforme a ley, para su
aprovechamiento
econ�mico.
CAPITULO IV
La Constituci�n
DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
Art�culo 74.-Principio de Legalidad
Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneraci�n,

exclusivamente
por ley o decreto legislativo en caso de delegaci�n de facultades, salvo los
aranceles y
tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas, o exonerar de �stas, dentro de su jurisdicci�n, y con los

l�mites que
se�ala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los
principios de
reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la
persona.
Ning�n tributo puede tener car�cter confiscatorio.
Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre
materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a

partir del
primero de enero del a�o siguiente a su promulgaci�n.
No surten efecto las normas tributarias dictadas en violaci�n de lo que establece

el
presente art�culo4.
Art�culo 75.-De la Deuda P�blica
El Estado s�lo garantiza el pago de la deuda p�blica contra�da por gobiernos

constitucionales de acuerdo con la Constituci�n y la ley.
Las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado se aprueban conforme

a
ley.
Los municipios pueden celebrar operaciones de cr�dito con cargo a sus recursos y
bienes
propios, sin requerir autorizaci�n legal.
Art�culo 76.-Obligatoriedad de la Contrata y Licitaci�n P�blica
Las obras y la adquisici�n de suministros con utilizaci�n de fondos o recursos

p�blicos se
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitaci�n p�blica, as� como tambi�n la
adquisici�n o la enajenaci�n de bienes.
4 Art�culo modificado por el Art�culo �nico de la Ley N� 28390, publicada el 17-11-

2004 en el diario oficial El Peruano. El
texto anterior dec�a: �Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece
una exoneraci�n, exclusivamente por ley o
decreto legislativo en caso de delegaci�n de facultades, salvo los aranceles y
tasas, los cuales se regulan mediante decreto
supremo. Los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y
tasas, o exonerar de �stas, dentro de su
jurisdicci�n y con los l�mites que se�ala la ley. El Estado, al ejercer la potestad
tributaria, debe respetar los principios de
reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la
persona. Ning�n tributo puede tener
efecto confiscatorio. Los decretos de urgencia no pueden contener materia
tributaria. Las leyes relativas a tributos de
periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del a�o siguiente a su
promulgaci�n. Las leyes de presupuesto no
pueden contener normas sobre materia tributaria. No surten efecto las normas
tributarias dictadas en violaci�n de lo que
establece el presente art�culo�.
La Constituci�n
La contrataci�n de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto se�ala la

Ley de
Presupuesto se hace por concurso p�blico. La ley establece el procedimiento, las
excepciones y las respectivas responsabilidades.
Art�culo 77.-Presupuesto P�blico
La administraci�n econ�mica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que

anualmente aprueba el Congreso. La estructura del presupuesto del sector p�blico
contiene dos secciones: Gobierno Central e instancias descentralizadas.
El presupuesto asigna equitativamente los recursos p�blicos, su programaci�n y

ejecuci�n
responden a los criterios de eficiencia de necesidades sociales b�sicas y de
descentralizaci�n. Corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a
ley,
recibir una participaci�n adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos por
el
Estado en la explotaci�n de los recursos naturales en cada zona en calidad de
canon5.
Art�culo 78.-Proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero
El Presidente de la Rep�blica env�a al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto

dentro
de un plazo que vence el 30 de agosto de cada a�o.
En la misma fecha, env�a tambi�n los proyectos de ley de endeudamiento y de

equilibrio
financiero.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado.
Los pr�stamos procedentes del Banco Central de Reserva o del Banco de la Naci�n no
se
contabilizan como ingreso fiscal.
No pueden cubrirse con empr�stitos los gastos de car�cter permanente.
No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al servicio de la deuda

p�blica.
Art�culo 79.-Restricciones en el Gasto P�blico
Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa para crear ni aumentar

gastos
p�blicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto.
El Congreso no puede aprobar tributos con fines predeterminados, salvo por

solicitud del
Poder Ejecutivo.

junio 1995 en el diario oficial El Peruano. El
texto anterior dec�a: �La administraci�n econ�mica y financiera del Estado se rige
por el presupuesto que anualmente
aprueba el Congreso. La estructura del presupuesto del sector p�blico contiene dos
secciones: gobierno central e instancias
descentralizadas. El presupuesto asigna equitativamente los recursos p�blicos. Su
programaci�n y ejecuci�n responden a los
criterios de eficiencia, de necesidades sociales b�sicas y de descentralizaci�n.
Corresponde a las respectivas
circunscripciones, conforme a ley, recibir una participaci�n adecuada del impuesto
a la renta percibido por la explotaci�n de
los recursos naturales en cada zona, en calidad de canon�.
La Constituci�n
En cualquier otro caso, las leyes de �ndole tributaria referidas a beneficios o

exoneraciones
requieren previo informe del Ministerio de Econom�a y Finanzas.
S�lo por ley expresa, aprobada por dos tercios de los congresistas, puede
establecerse
selectiva y temporalmente un tratamiento tributario especial para una determinada
zona
del pa�s.
Art�culo 80.-Sustentaci�n del Presupuesto P�blico
El Ministro de Econom�a y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso de la

Rep�blica,
el pliego de ingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de egresos de su sector;
previamente sustentan los resultados y metas de la ejecuci�n del presupuesto del
a�o
anterior y los avances en la ejecuci�n del presupuesto del a�o fiscal
correspondiente.
El Presidente de la Corte Suprema, el Fiscal de la Naci�n y el Presidente del

Jurado
Nacional de Elecciones sustentan los pliegos correspondientes a cada instituci�n.
Si la aut�grafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta el
treinta
de noviembre, entra en vigencia el proyecto de este, que es promulgado por decreto
legislativo.
Los cr�ditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se

tramitan ante el
Congresote la Rep�blica tal como la Ley de Presupuesto. Durante el receso
parlamentario,
se tramitan ante la Comisi�n Permanente. Para aprobarlos, se requiere los votos de
los tres
quintos del n�mero legal de sus miembros.6
Art�culo 81.-La Cuenta General de la Rep�blica
La Cuenta General de la Rep�blica, acompa�ada del informe de auditor�a de la

Controlor�a General de la Rep�blica, es remitida por el Presidente de la Rep�blica
al
Congreso de la Rep�blica en un plazo que vence el quince de agosto del a�o
siguiente a la
ejecuci�n del presupuesto.
La Cuenta General de la Rep�blica es examinada y dictaminada por una comisi�n

revisora
hasta el quince de octubre. El Congreso de la Rep�blica se pronuncia en un plazo
que
vence el treinta de octubre. Si no hay pronunciamiento del Congreso de la Rep�blica
en el
6 Art�culo modificado por el Art�culo 2� de la Ley N� 29401, publicada el 8

Setiembre de 2009 en el diario oficial El Peruano.
El texto anterior dec�a:
�Sustentaci�n del Presupuesto P�blico.
El Ministro de Econom�a y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso, el pliego
de ingresos. Cada ministro sustenta los
pliegos de egresos de su sector. El Presidente de la Corte Suprema, el Fiscal de la
Naci�n y el Presidente del Jurado Nacional
de Elecciones sustentan los pliegos correspondientes a cada instituci�n.
Si la aut�grafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta el
treinta de noviembre, entra en vigencia el
Proyecto de �ste, que es promulgado por decreto legislativo.
Los cr�ditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se
tramitan ante el Congreso tal como la Ley de
Presupuesto. Durante el receso parlamentario se tramitan ante la Comisi�n
Permanente. Para aprobarlos, se requiere los
votos de los tres quintos del n�mero legal de sus miembros.�.
La Constituci�n
plazo se�alado, se eleva el dictamen de la comisi�n revisora al Poder Ejecutivo

para que
este promulgue un decreto legislativo que contiene la Cuenta General de la
Rep�blica.7
Art�culo 82.-La Contralor�a General de la Rep�blica
La Contralor�a General de la Rep�blica es una entidad descentralizada de Derecho

P�blico
que goza de autonom�a conforme a su ley org�nica. Es el �rgano superior del Sistema
Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecuci�n del Presupuesto del

Estado, de
las operaciones de la deuda p�blica y de los actos de las instituciones sujetas a
control.
El Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo,

por
siete a�os. Puede ser removido por el Congreso por falta grave.
CAPITULO V
DE LA MONEDA Y LA BANCA
Art�culo 83.-El Sistema Monetario
La ley determina el sistema monetario de la Rep�blica. La emisi�n de billetes y

monedas
es facultad exclusiva del Estado. La ejerce por intermedio del Banco Central de
Reserva del
Per�.
Art�culo 84.-Banco Central de Reserva del Per�
El Banco Central es persona jur�dica de derecho p�blico. Tiene autonom�a dentro del
marco de su Ley Org�nica.
La finalidad del Banco Central es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones

son:
regular la moneda y el cr�dito del sistema financiero, administrar las reservas
internacionales a su cargo, y las dem�s funciones que se�ala su ley org�nica.
El Banco informa al pa�s, exacta y peri�dicamente, sobre el estado de las finanzas

nacionales, bajo responsabilidad de su Directorio.
7 Art�culo modificado por el Art�culo 2� de la Ley N� 29401, publicada el 8

Setiembre de 2009 en el diario oficial El Peruano.
�La Cuenta General de la Rep�blica
La Cuenta General de la Rep�blica, acompa�ada del informe de auditor�a de la
Contralor�a General, es remitida por el
Presidente de la Rep�blica al Congreso en un plazo que vence el quince de noviembre
del a�o siguiente al de ejecuci�n del
presupuesto.
La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisi�n revisora dentro de
los noventa d�as siguientes a su
presentaci�n. El Congreso se pronuncia en un plazo de treinta d�as. Si no hay
pronunciamiento del Congreso en el plazo
se�alado, se eleva el dictamen de la Comisi�n Revisora al Poder Ejecutivo para que
�ste promulgue un decreto legislativo
que contiene la Cuenta General.�.
La Constituci�n
El Banco est� prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra, en

el
mercado secundario, de valores emitidos por el Tesoro P�blico, dentro del l�mite
que
se�ala su Ley Org�nica.
Art�culo 85.-Reservas Internacionales
El Banco puede efectuar operaciones y celebrar convenios de cr�dito para cubrir

desequilibrios transitorios en la posici�n de las reservas internacionales.
Requiere autorizaci�n por ley cuando el monto de tales operaciones o convenios

supera el
l�mite se�alado por el Presupuesto del Sector P�blico, con cargo de dar cuenta al
Congreso.
Art�culo 86.-Directorio del Banco Central de Reserva
El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros. El Poder Ejecutivo

designa a
cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a �ste y elige a los tres
restantes, con
la mayor�a absoluta del n�mero legal de sus miembros.
Todos los directores del Banco son nombrados por el per�odo constitucional que
corresponde al Presidente de la Rep�blica. No representan a entidad ni inter�s
particular
algunos. El Congreso puede removerlos por falta grave. En caso de remoci�n, los
nuevos
directores completan el correspondiente per�odo constitucional.
Art�culo 87.-Superintendencia de Banca y Seguros
El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las obligaciones y los

l�mites de
las empresas que reciben ahorros del p�blico, as� como el modo y los alcances de
dicha
garant�a.
La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de

Pensiones ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de
administraci�n de
fondos de pensiones, de las dem�s que reciben dep�sitos del p�blico y de aquellas
otras
que, por realizar operaciones conexas o similares, determine la ley.
La ley establece la organizaci�n y la autonom�a funcional de la Superintendencia de

Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
El Poder Ejecutivo designa al Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras

Privadas de Fondos de Pensiones por el plazo correspondiente a su per�odo
constitucional.
El Congreso lo ratifica8.
8 Art�culo modificado por el Art�culo 1 de la Ley N� 28484, publicada el 05 Abril

2005 en el diario oficial El Peruano. El texto
anterior dec�a: �El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las
obligaciones y los l�mites de las empresas que
reciben ahorros del p�blico, as� como el modo y los alcances de dicha garant�a. La
Superintendencia de Banca y Seguros
ejerce el control de las empresas bancarias y de seguros, de las dem�s que reciben
dep�sitos del p�blico y de aquellas otras
que, por realizar operaciones conexas o similares, determine la ley. La ley
establece la organizaci�n y la autonom�a funcional
La Constituci�n
CAPITULO VI
DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Art�culo 88.-R�gimen Agrario
El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de

propiedad
sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa.
La ley
puede fijar los l�mites y la extensi�n de la tierra seg�n las peculiaridades de
cada zona.
Las tierras abandonadas, seg�n previsi�n legal, pasan al dominio del Estado para su
adjudicaci�n en venta.
Art�culo 89.-Comunidades Campesinas y Nativas
Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas
jur�dicas.
Son aut�nomas en su organizaci�n, en el trabajo comunal y en el uso y la libre

disposici�n
de sus tierras, as� como en lo econ�mico y administrativo, dentro del marco que la
ley
establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de
abandono
previsto en el art�culo anterior.
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.
TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPITULO I
PODER LEGISLATIVO
Art�culo 90.-El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Rep�blica, el cual

consta de
c�mara �nica.
El n�mero de congresistas es de ciento treinta. El Congreso de la Rep�blica se
elige por un
per�odo de cinco a�os mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los
de la Superintendencia de Banca y Seguros. El Poder Ejecutivo designa al

Superintendente de Banca y Seguros por el plazo
correspondiente a su per�odo constitucional. El Congreso lo ratifica�.
La Constituci�n
candidatos a la Presidencia de la Rep�blica no pueden integrar la lista de

candidatos a
congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simult�neamente
candidatos a
una representaci�n en el Congreso.
Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido
veinticinco a�os y gozar de derecho de sufragio9.
Art�culo 91.-Impedimento para ser elegido congresista
No pueden ser elegidos miembros del Parlamento Nacional si no han renunciado al

cargo
seis (6) meses antes de la elecci�n:
1. Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.

2. Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la
Magistratura, del
Poder Judicial, del Ministerio P�blico, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el
Defensor
del Pueblo.
3. El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca, Seguros
y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y el Superintendente Nacional de
Administraci�n Tributaria.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional en actividad, y
5. Los dem�s casos que la Constituci�n prev�10 .
Art�culo 92.-Funci�n y mandato del congresista. Incompatibilidades
La funci�n de congresista es de tiempo completo; le est� prohibido desempe�ar

cualquier
cargo o ejercer cualquier profesi�n u oficio, durante las horas de funcionamiento
del
Congreso.

Setiembre de 2009 en el diario oficial El
Peruano, que seg�n la Disposici�n Transitoria �nica, entra en vigencia para el
proceso electoral del a�o 2011.
�Unicameralidad
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de C�mara �nica.
El n�mero de congresistas es de ciento veinte. El Congreso se elige por un per�odo
de cinco a�os mediante un proceso
electoral organizado conforme a ley. Los candidatos a la presidencia no pueden
integrar las listas de candidatos a
congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simult�neamente
candidatos a una representaci�n a Congreso.
Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido
veinticinco a�os y gozar del derecho de
sufragio.�

Octubre 2005 en el diario oficial El Peruano.
El texto anterior dec�a: No pueden ser elegidos congresistas si no han dejado el
cargo seis meses antes de la elecci�n: �1. Los
ministros y viceministros de Estado, el Contralor General, y las autoridades
regionales. 2. Los miembros del Tribunal
Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder Judicial, del
Ministerio P�blico, del Jurado Nacional de
Elecciones, ni el Defensor del Pueblo. 3. El Presidente del Banco Central de
Reserva, el Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el Superintendente Nacional de
Administraci�n Tributaria. Y, 4. Los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional en actividad�.
La Constituci�n
El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra

funci�n
p�blica, excepto la de Ministro de Estado, y el desempe�o, previa autorizaci�n del
Congreso, de comisiones extraordinarias de car�cter internacional.
La funci�n de congresista es, asimismo, incompatible con la condici�n de gerente,

apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o miembro del
Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de suministro o

de
aprovisionamiento, o que administran rentas p�blicas o prestan servicios p�blicos.
La funci�n de congresista es incompatible con cargos similares en empresas que,

durante
el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, as� como en empresas
del
sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de Banca,
Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones11 .
Art�culo 93.-Inmunidad Parlamentaria
Los congresistas representan a la Naci�n. No est�n sujetos a mandato imperativo ni

a
interpelaci�n.
No son responsables ante autoridad ni �rgano jurisdiccional alguno por las

opiniones y
votos que emiten en el ejercicio de sus funciones.
No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizaci�n del Congreso o de la

Comisi�n Permanente, desde que son elegidos hasta un mes despu�s de haber cesado en
sus funciones, excepto por delito flagrante, caso en el cual son puestos a
disposici�n del
Congreso o de la Comisi�n Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que
se
autorice o no la privaci�n de la libertad y el enjuiciamiento.
Art�culo 94.-Reglamento del Congreso
El Congreso elabora y aprueba su Reglamento, que tiene fuerza de ley; elige a sus
representantes en la Comisi�n Permanente y en las dem�s comisiones; establece la
organizaci�n y las atribuciones de los grupos parlamentarios; gobierna su econom�a;
sanciona su presupuesto; nombra y remueve a sus funcionarios y empleados, y les

otorga
los beneficios que les corresponden de acuerdo a ley.
Art�culo 95.-Irrenunciabilidad del Mandato Legislativo
El mandato legislativo es irrenunciable.
Las sanciones disciplinarias que impone el Congreso a los representantes y que

implican
suspensi�n de funciones no pueden exceder de ciento veinte d�as de legislatura.
11 �ltimo p�rrafo modificado por el Art�culo 3 de la Ley N� 28484, publicada el 05
Abril 2005 en el diario oficial El Peruano.
El texto anterior dec�a: �La funci�n de congresista es incompatible con cargos
similares en empresas que, durante el
mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, as� como en empresas del
sistema crediticio financiero
supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros�.
La Constituci�n
Art�culo 96.-Facultad de solicitar informaci�n a las Entidades P�blicas
Cualquier representante al Congreso puede pedir a los Ministros de Estado, al

Jurado
Nacional de Elecciones, al Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones,
a los Gobiernos Regionales y Locales y a las instituciones que se�ala la ley, los
informes
que estime necesarios12.
El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el Reglamento del Congreso. La falta
de
respuesta da lugar a las responsabilidades de ley.
Art�culo 97.-Funci�n Fiscalizadora
El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inter�s

p�blico. Es
obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones encargadas de tales
investigaciones, bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento
judicial.
Para el cumplimiento de sus fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier

informaci�n, la cual puede implicar el levantamiento del secreto bancario y el de
la reserva
tributaria; excepto la informaci�n que afecte la intimidad personal. Sus
conclusiones no
obligan a los �rganos jurisdiccionales.
Art�culo 98.-Inviolabilidad del recinto parlamentario
El Presidente de la Rep�blica est� obligado a poner a disposici�n del Congreso los

efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional que demande el Presidente
del
Congreso.
Las Fuerzas Armadas y la Polic�a Nacional no pueden ingresar en el recinto del

Congreso
sino con autorizaci�n de su propio Presidente.
Art�culo 99.-Acusaci�n por infracci�n de la Constituci�n
Corresponde a la Comisi�n Permanente acusar ante el Congreso: al Presidente de la

Rep�blica; a los representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los
miembros del
Tribunal Constitucional; a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura; a
los
vocales de la Corte Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al
Contralor
General por infracci�n de la Constituci�n y por todo delito que cometan en el
ejercicio de
sus funciones y hasta cinco a�os despu�s de que hayan cesado en �stas.
Art�culo 100.-Ante-Juicio Constitucional

Corresponde al Congreso, sin participaci�n de la Comisi�n Permanente, suspender o
no al
funcionario acusado o inhabilitarlo para el ejercicio de la funci�n p�blica hasta
por diez
a�os, o destituirlo de su funci�n sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad.
12 P�rrafo modificado por el Art�culo 4 de la Ley N� 28484, publicada el 05 Abril

anterior dec�a: �Cualquier representante a Congreso puede pedir a los Ministros de
Estado, al Jurado Nacional de Elecciones,
al Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la Superintendencia de Banca y
Seguros, a los gobiernos locales y a las
instituciones que se�ala la ley, los informes que estime necesarios�.
La Constituci�n
El acusado tiene derecho, en este tr�mite, a la defensa por s� mismo y con

asistencia de
abogado ante la Comisi�n Permanente y ante el Pleno del Congreso.
En caso de resoluci�n acusatoria de contenido penal, el Fiscal de la Naci�n formula
denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de cinco d�as. El Vocal Supremo Penal
abre la
instrucci�n correspondiente.
La sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos

pol�ticos.
Los t�rminos de la denuncia fiscal y del auto apertorio de instrucci�n no pueden

exceder
ni reducir los t�rminos de la acusaci�n del Congreso.
Art�culo 101.-Atribuciones de la Comisi�n Permanente
Los miembros de la Comisi�n Permanente del Congreso son elegidos por �ste. Su
n�mero
tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y no
excede del veinticinco por ciento del n�mero total de congresistas.
Son atribuciones de la Comisi�n Permanente:
1. Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la Rep�blica.

2. Ratificar la designaci�n del Presidente del Banco Central de Reserva y del
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones13.
3. Aprobar los cr�ditos suplementarios y las transferencias y habilitaciones del
Presupuesto, durante el receso parlamentario.
4. Ejercitar la delegaci�n de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.
No pueden delegarse a la Comisi�n Permanente materias relativas a reforma
constitucional, ni a la aprobaci�n de tratados internacionales, leyes org�nicas,
Ley de
Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la Rep�blica.
5. Las dem�s que le asigna la Constituci�n y las que le se�ala el Reglamento del
Congreso.
Art�culo 102.-Atribuciones del Congreso
Son atribuciones del Congreso:
1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as� como interpretar, modificar o derogar

las
existentes.
13 Numeral modificado por el Art�culo 5 de la Ley N� 28484, publicada el 05 Abril
2005 en el diario oficial El Peruano. El
texto anterior dec�a: �2. Ratificar la designaci�n del Presidente del Banco Central
de Reserva y del Superintendente de Banca
y Seguros�.
La Constituci�n
2. Velar por el respeto de la Constituci�n y de las leyes, y disponer lo

conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constituci�n.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
5. Autorizar empr�stitos, conforme a la Constituci�n.
6. Ejercer el derecho de amnist�a.
7. Aprobar la demarcaci�n territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de
la
Rep�blica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberan�a nacional.
9. Autorizar al Presidente de la Rep�blica para salir del pa�s.
10. Ejercer las dem�s atribuciones que le se�ala la Constituci�n y las que son
propias de la
funci�n legislativa.
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA
Art�culo 103.-Leyes especiales, irretroactividad, derogaci�n y abuso del derecho
Pueden expedirse leyes especiales porque as� lo exige la naturaleza de las cosas,
pero no
por raz�n de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia,
se aplica
a las consecuencias de las relaciones y situaciones jur�dicas existentes y no tiene
fuerza ni
efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece
al reo.
La ley se deroga s�lo por otra ley. Tambi�n queda sin efecto por sentencia que
declara su
inconstitucionalidad.
La Constituci�n no ampara el abuso del derecho14.
Art�culo 104.-Delegaci�n de facultades al Poder Ejecutivo
14 Art�culo sustituido por el Art�culo 2 de la Ley N� 28389, publicada el 17-11-

anterior dec�a: �Pueden expedirse leyes especiales porque as� lo exige la
naturaleza de las cosas, pero no por raz�n de la
diferencia de personas. Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en
materia penal, cuando favorece al reo. La ley
se deroga s�lo por otra ley. Tambi�n queda sin efecto por sentencia que declara su
inconstitucionalidad. La Constituci�n no
ampara el abuso del derecho�.
La Constituci�n
El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante

decretos
legislativos, sobre la materia espec�fica y por el plazo determinado establecidos
en la ley
autoritativa.
No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisi�n Permanente.
Los decretos legislativos est�n sometidos, en cuanto a su promulgaci�n,

publicaci�n,
vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley.
El Presidente de la Rep�blica da cuenta al Congreso o a la Comisi�n Permanente de

cada
decreto legislativo.
Art�culo 105.-Proyectos de Ley
Ning�n proyecto de ley puede sancionarse sin haber sido previamente aprobado por la
respectiva Comisi�n dictaminadora, salvo excepci�n se�alada en el Reglamento del

Congreso. Tienen preferencia del Congreso los proyectos enviados por el Poder
Ejecutivo
con car�cter de urgencia.
Art�culo 106.-Leyes Org�nicas
Mediante leyes org�nicas se regulan la estructura y el funcionamiento de las

entidades del
Estado previstas en la Constituci�n, as� como tambi�n las otras materias cuya
regulaci�n
por ley org�nica est� establecida en la Constituci�n.
Los proyectos de ley org�nica se tramitan como cualquiera otra ley. Para su
aprobaci�n o
modificaci�n, se requiere el voto de m�s de la mitad del n�mero legal de miembros
del
Congreso.
CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES
Art�culo 107.-Iniciativa Legislativa
El Presidente de la Rep�blica y los Congresistas tienen derecho a iniciativa en la

formaci�n
de leyes.
Tambi�n tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los otros
poderes del
Estado, las instituciones p�blicas aut�nomas, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos
Locales y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen
el
derecho de iniciativa conforme a ley15 .
15 Art�culo modificado por el Art�culo �nico de la Ley N� 28390, publicada el 17-
11-2004 en el diario oficial El Peruano. El
texto anterior dec�a: �El Presidente de la Rep�blica y los congresistas tienen
derecho de iniciativa en la formaci�n de las
leyes. Tambi�n tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los
otros poderes del Estado, las instituciones
p�blicas aut�nomas, los municipios y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen
los ciudadanos que ejercen el derecho
La Constituci�n
Art�culo 108.-Promulgaci�n de las Leyes
La ley aprobada seg�n lo previsto por la Constituci�n, se env�a al Presidente de la
Rep�blica para su promulgaci�n dentro de un plazo de quince d�as. En caso de no

promulgaci�n por el Presidente de la Rep�blica, la promulga el Presidente del
Congreso, o
el de la Comisi�n Permanente, seg�n corresponda.
Si el Presidente de la Rep�blica tiene observaciones que hacer sobre el todo o una

parte de
la ley aprobada en el Congreso, las presenta a �ste en el mencionado t�rmino de
quince
d�as.
Reconsiderada la ley por el Congreso, su Presidente la promulga, con el voto de m�s

de la
mitad del n�mero legal de miembros del Congreso.
Art�culo 109.-Vigencia y obligatoriedad de la Ley
La ley es obligatoria desde el d�a siguiente de su publicaci�n en el diario

oficial, salvo
disposici�n contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.
CAPITULO IV
PODER EJECUTIVO
Art�culo 110.-El Presidente de la Rep�blica
El Presidente de la Rep�blica es el Jefe del Estado y personifica a la Naci�n.
Para ser elegido Presidente de la Rep�blica se requiere ser peruano por nacimiento,
tener
m�s de treinta y cinco a�os de edad al momento de la postulaci�n y gozar del
derecho de
sufragio.
Art�culo 111.-Elecci�n del Presidente de la Rep�blica
El Presidente de la Rep�blica se elige por sufragio directo. Es elegido el

candidato que
obtiene m�s de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se
computan.
Si ninguno de los candidatos obtiene la mayor�a absoluta, se procede a una segunda

elecci�n, dentro de los treinta d�as siguientes a la proclamaci�n de los c�mputos
oficiales,
entre los candidatos que han obtenido las dos m�s altas mayor�as relativas.
Junto con el Presidente de la Rep�blica son elegidos, de la misma manera, con los
mismos
requisitos y por igual t�rmino, dos vicepresidentes.
de iniciativa conforme a ley�.

La Constituci�n
Art�culo 112.-Duraci�n del mandato presidencial
El mandato presidencial es de cinco a�os, no hay reelecci�n inmediata. Transcurrido

otro
per�odo constitucional, como m�nimo, el ex presidente puede volver a postular,
sujeto a las
mismas condiciones16 .
Art�culo 113.-Vacancia de la Presidencia de la Rep�blica
La Presidencia de la Rep�blica vaca por:
1. Muerte del Presidente de la Rep�blica.

2. Su permanente incapacidad moral o f�sica, declarada por el Congreso.
3. Aceptaci�n de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a �l dentro
del plazo
fijado. Y
5. Destituci�n, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones
mencionadas en
el art�culo 117 de la Constituci�n.
Art�culo 114.-Suspensi�n del ejercicio de la Presidencia
El ejercicio de la Presidencia de la Rep�blica se suspende por:
1. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o

2. Hallarse �ste sometido a proceso judicial, conforme al art�culo 117 de la
Constituci�n.
Art�culo 115.-Impedimento temporal o permanente del ejercicio de la Presidencia
Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la Rep�blica, asume sus

funciones el Primer Vicepresidente. En defecto de �ste, el Segundo Vicepresidente.
Por
impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el impedimento es permanente,
el
Presidente del Congreso convoca de inmediato a elecciones.
Cuando el Presidente de la Rep�blica sale del territorio nacional, el Primer

Vicepresidente
se encarga del despacho. En su defecto, lo hace el Segundo Vicepresidente.
Art�culo 116.-Asunci�n del cargo presidencial
El Presidente de la Rep�blica presta juramento de ley y asume el cargo, ante el

Congreso,
el 28 de julio del a�o en que se realiza la elecci�n.
16 Art�culo modificado por el Art�culo 1 de la Ley N� 27365, publicada el 05-11-

anterior dec�a: �El mandato presidencial es de cinco a�os. El Presidente puede ser
reelegido de inmediato para un per�odo
adicional. Transcurrido otro per�odo constitucional, como m�nimo, el ex presidente
puede volver a postular, sujeto a las
mismas condiciones�.
La Constituci�n
Art�culo 117.-Excepci�n a la inmunidad presidencial
El Presidente de la Rep�blica s�lo puede ser acusado, durante su per�odo, por

traici�n a la
Patria; por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o
municipales;
por disolver el Congreso, salvo en los casos previstos en el art�culo 134 de la
Constituci�n,
y por impedir su reuni�n o funcionamiento, o los del Jurado Nacional de Elecciones
y
otros organismos del sistema electoral.
Art�culo 118.-Atribuciones del Presidente de la Rep�blica
Corresponde al Presidente de la Rep�blica:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constituci�n y los tratados, leyes y dem�s

disposiciones
legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la Rep�blica.
3. Dirigir la pol�tica general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Rep�blica.
5. Convocar a elecciones para Presidente de la Rep�blica y para representantes a
Congreso, as� como para alcaldes y regidores y dem�s funcionarios que se�ala la
ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el
decreto de
convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier �poca y obligatoriamente, en forma
personal
y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes
anuales
contienen la exposici�n detallada de la situaci�n de la Rep�blica y las mejoras y
reformas
que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideraci�n por el
Congreso.
Los mensajes del Presidente de la Rep�blica, salvo el primero de ellos, son
aprobados por
el Consejo de Ministros.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas; y,
dentro de tales l�mites, dictar decretos y resoluciones.
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los �rganos
jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
11. Dirigir la pol�tica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y
ratificar tratados.
La Constituci�n
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobaci�n del Consejo

de
Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplom�ticos extranjeros, y autorizar a los c�nsules el
ejercicio de
sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el
empleo
de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Rep�blica, de la
integridad del
territorio y de la soberan�a del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizaci�n del Congreso.
17. Administrar la hacienda p�blica.
18. Negociar los empr�stitos.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de
ley, en
materia econ�mica y financiera, cuando as� lo requiere el inter�s nacional y con
cargo de
dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos
decretos de
urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio
de los
procesados en los casos en que la etapa de instrucci�n haya excedido el doble de su
plazo
m�s su ampliatoria.
22. Conferir condecoraciones en nombre de la Naci�n, con acuerdo del Consejo de
Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un ej�rcito extranjero. Y
24. Ejercer las dem�s funciones de gobierno y administraci�n que la Constituci�n y
las
leyes le encomiendan.
CAPITULO V
DEL CONSEJO DE MINISTROS
Art�culo 119.-Direcci�n y gesti�n de los Servicios P�blicos

La Constituci�n
La direcci�n y la gesti�n de los servicios p�blicos est�n confiadas al Consejo de

Ministros;
y a cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a su cargo.
Art�culo 120.-Refrendaci�n Ministerial
Son nulos los actos del Presidente de la Rep�blica que carecen de refrendaci�n
ministerial.
Art�culo 121.-Consejo de Ministros
Los ministros, reunidos, forman el Consejo de Ministros. La ley determina su

organizaci�n
y funciones.
El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al Presidente de la

Rep�blica
presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.
Art�culo 122.-Nombramiento y remoci�n del Presidente del Consejo de Ministros y

dem�s Ministros
El Presidente de la Rep�blica nombra y remueve al Presidente del Consejo. Nombra y

remueve a los dem�s ministros, a propuesta y con acuerdo, respectivamente, del
Presidente del Consejo.
Art�culo 123.-Atribuciones del Presidente del Consejo de Ministros y dem�s

Ministros
Al Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, le
corresponde:
1. Ser, despu�s del Presidente de la Rep�blica, el portavoz autorizado del

gobierno.
2. Coordinar las funciones de los dem�s ministros.
3. Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dem�s
decretos y
resoluciones que se�alan la Constituci�n y la ley.
Art�culo 124.-Requisitos para ser Ministro de Estado
Para ser Ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento, ciudadano en
ejercicio y haber cumplido veinticinco a�os de edad. Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polic�a Nacional pueden ser ministros.
Art�culo 125.-Atribuciones del Consejo de Ministros
Son atribuciones del Consejo de Ministros:
1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Rep�blica somete al

Congreso.
2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el
Presidente de la
Rep�blica, as� como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone
la ley.
La Constituci�n
3. Deliberar sobre asuntos de inter�s p�blico. Y

4. Las dem�s que le otorgan la Constituci�n y la ley.
Art�culo 126.-Acuerdos del Consejo de Ministros
Todo acuerdo del Consejo de Ministros requiere el voto aprobatorio de la mayor�a de

sus
miembros, y consta en acta.
Los ministros no pueden ejercer otra funci�n p�blica, excepto la legislativa.
Los ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni ejercer

actividad
lucrativa, ni intervenir en la direcci�n o gesti�n de empresas ni asociaciones
privadas.
Art�culo 127.-Encargo de la Funci�n Ministerial
No hay ministros interinos. El Presidente de la Rep�blica puede encomendar a un

ministro
que, con retenci�n de su cartera, se encargue de otra por impedimento del que la
sirve, sin
que este encargo pueda prolongarse por m�s de treinta d�as ni trasmitirse a otros
ministros.
Art�culo 128.-Responsabilidad de los Ministros
Los ministros son individualmente responsables por sus propios actos y por los
actos
presidenciales que refrendan.
Todos los ministros son solidariamente responsables por los actos delictivos o
violatorios
de la Constituci�n o de las leyes en que incurra el Presidente de la Rep�blica o
que se
acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien inmediatamente.
Art�culo 129.-Concurrencia de Ministros al Congreso
El Consejo de Ministros en pleno o los ministros por separado pueden concurrir a

las
sesiones del Congreso y participar en sus debates con las mismas prerrogativas que
los
parlamentarios, salvo la de votar si no son congresistas.
Concurren tambi�n cuando son invitados para informar.
El Presidente del Consejo o uno, por lo menos, de los ministros concurre

peri�dicamente a
las sesiones plenarias del Congreso para la estaci�n de preguntas.
CAPITULO VI
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO

La Constituci�n
Art�culo 130.-Exposici�n de la Pol�tica General del Gobierno. Cuesti�n de Confianza
Dentro de los treinta d�as de haber asumido sus funciones, el Presidente del
Consejo
concurre al Congreso, en compa��a de los dem�s ministros, para exponer y debatir la
pol�tica general del gobierno y las principales medidas que requiere su gesti�n.
Plantea al
efecto cuesti�n de confianza.
Si el Congreso no est� reunido, el Presidente de la Rep�blica convoca a legislatura
extraordinaria.
Art�culo 131.-Interpelaci�n a los Ministros
Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros, o de cualquiera de los

ministros,
cuando el Congreso los llama para interpelarlos.
La interpelaci�n se formula por escrito. Debe ser presentada por no menos del
quince por
ciento del n�mero legal de congresistas. Para su admisi�n, se requiere el voto del
tercio del
n�mero de representantes h�biles; la votaci�n se efect�a indefectiblemente en la
siguiente
sesi�n.
El Congreso se�ala d�a y hora para que los ministros contesten la interpelaci�n.
Esta no
puede realizarse ni votarse antes del tercer d�a de su admisi�n ni despu�s del
d�cimo.
Art�culo 132.-Voto de censura o rechazo de la cuesti�n de confianza
El Congreso hace efectiva la responsabilidad pol�tica del Consejo de Ministros, o

de los
ministros por separado, mediante el voto de censura o el rechazo de la cuesti�n de
confianza. Esta �ltima s�lo se plantea por iniciativa ministerial.
Toda moci�n de censura contra el Consejo de Ministros, o contra cualquiera de los

ministros, debe ser presentada por no menos del veinticinco por ciento del n�mero
legal
de congresistas. Se debate y vota entre el cuarto y el d�cimo d�a natural despu�s
de su
presentaci�n. Su aprobaci�n requiere del voto de m�s de la mitad del n�mero legal
de
miembros del Congreso.
El Consejo de Ministros, o el ministro censurado, debe renunciar.
El Presidente de la Rep�blica acepta la dimisi�n dentro de las setenta y dos horas

siguientes.
La desaprobaci�n de una iniciativa ministerial no obliga al ministro a dimitir,

salvo que
haya hecho cuesti�n de confianza de la aprobaci�n.
Art�culo 133.-Crisis total del gabinete
El Presidente del Consejo de Ministros puede plantear ante el Congreso una cuesti�n
de
confianza a nombre del Consejo. Si la confianza le es rehusada, o si es censurado,
o si
La Constituci�n
renuncia o es removido por el Presidente de la Rep�blica, se produce la crisis

total del
gabinete.
Art�culo 134.-Disoluci�n del Congreso
El Presidente de la Rep�blica est� facultado para disolver el Congreso si �ste ha

censurado
o negado su confianza a dos Consejos de Ministros.

El decreto de disoluci�n contiene la convocatoria a elecciones para un nuevo
Congreso.
Dichas elecciones se realizan dentro de los cuatro meses de la fecha de disoluci�n,
sin que
pueda alterarse el sistema electoral preexistente.
No puede disolverse el Congreso en el �ltimo a�o de su mandato. Disuelto el

Congreso, se
mantiene en funciones la Comisi�n Permanente, la cual no puede ser disuelta.
No hay otras formas de revocatoria del mandato parlamentario.
Bajo estado de sitio, el Congreso no puede ser disuelto.
Art�culo 135.-Instalaci�n del nuevo Congreso
Reunido el nuevo Congreso, puede censurar al Consejo de Ministros, o negarle la

cuesti�n
de confianza, despu�s de que el Presidente del Consejo haya expuesto ante el
Congreso los
actos del Poder Ejecutivo durante el interregno parlamentario.
En ese interregno, el Poder Ejecutivo legisla mediante decretos de urgencia, de los

que da
cuenta a la Comisi�n Permanente para que los examine y los eleve al Congreso, una
vez
que �ste se instale.
Art�culo 136.-Restituci�n de facultades del Congreso disuelto
Si las elecciones no se efect�an dentro del plazo se�alado, el Congreso disuelto se

re�ne
de pleno derecho, recobra sus facultades, y destituye al Consejo de Ministros.
Ninguno de
los miembros de �ste puede ser nombrado nuevamente ministro durante el resto del
per�odo presidencial.
El Congreso extraordinariamente as� elegido sustituye al anterior, incluida la

Comisi�n
Permanente, y completa el per�odo constitucional del Congreso disuelto.
CAPITULO VII
REGIMEN DE EXCEPCION
Art�culo 137.-Estados de excepci�n. Estado de Emergencia y Estado de Sitio

La Constituci�n
El Presidente de la Rep�blica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede

decretar, por
plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de �l, y dando cuenta
al
Congreso o a la Comisi�n Permanente, los estados de excepci�n que en este art�culo
se
contemplan:
1. Estado de emergencia, en caso de perturbaci�n de la paz o del orden interno, de

cat�strofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Naci�n. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del
domicilio, y la libertad de reuni�n y de tr�nsito en el territorio comprendidos en
los incisos
9, 11 y 12 del art�culo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo art�culo. En
ninguna
circunstancia se puede desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta d�as. Su pr�rroga requiere
nuevo
decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden
interno si as� lo dispone el Presidente de la Rep�blica.
2. Estado de sitio, en caso de invasi�n, guerra exterior, guerra civil, o peligro

inminente de
que se produzcan, con menci�n de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se
restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco d�as.
Al
decretarse el estado de sitio, el Congreso se re�ne de pleno derecho. La pr�rroga
requiere
aprobaci�n del Congreso.
CAPITULO VIII
PODER JUDICIAL
Art�culo 138.-Administraci�n de Justicia. Control difuso
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder

Judicial a
trav�s de sus �rganos jer�rquicos con arreglo a la Constituci�n y a las leyes.
En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una

norma
legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre
toda otra
norma de rango inferior.
Art�culo 139.-Principios de la Administraci�n de Justicia
Son principios y derechos de la funci�n jurisdiccional:
1. La unidad y exclusividad de la funci�n jurisdiccional.

La Constituci�n
No existe ni puede establecerse jurisdicci�n alguna independiente, con excepci�n de

la
militar y la arbitral.
No hay proceso judicial por comisi�n o delegaci�n.
2. La independencia en el ejercicio de la funci�n jurisdiccional.

Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el �rgano jurisdiccional
ni
interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto
resoluciones que
han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en tr�mite, ni
modificar sentencias ni retardar su ejecuci�n. Estas disposiciones no afectan el
derecho de
gracia ni la facultad de investigaci�n del Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin
embargo,
interferir en el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional
alguno.
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.

Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicci�n predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por

�rganos jurisdiccionales de excepci�n ni por comisiones especiales creadas al
efecto,
cualquiera sea su denominaci�n.
4. La publicidad en los procesos, salvo disposici�n contraria de la ley.

Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios p�blicos, y por los
delitos
cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos fundamentales
garantizados por la Constituci�n, son siempre p�blicos.
5. La motivaci�n escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,

excepto los
decretos de mero tr�mite, con menci�n expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de
hecho en que se sustentan.
6. La pluralidad de la instancia.
7. La indemnizaci�n, en la forma que determine la ley, por los errores judiciales
en los
procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la
responsabilidad a
que hubiere lugar.
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vac�o o deficiencia de la
ley.
En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho
consuetudinario.
La Constituci�n
9. El principio de inaplicabilidad por analog�a de la ley penal y de las normas que
restrinjan derechos.
10. El principio de no ser penado sin proceso judicial.
11. La aplicaci�n de la ley m�s favorable al procesado en caso de duda o de
conflicto entre
leyes penales.
12. El principio de no ser condenado en ausencia.
13. La prohibici�n de revivir procesos fenecidos con resoluci�n ejecutoriada. La
amnist�a,
el indulto, el sobreseimiento definitivo y la prescripci�n producen los efectos de
cosa
juzgada.
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ning�n estado del
proceso.
Toda persona ser� informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones
de su
detenci�n. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su elecci�n
y a
ser asesorada por �ste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por
escrito, de
las causas o razones de su detenci�n.
16. El principio de la gratuidad de la administraci�n de justicia y de la defensa
gratuita
para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos que la ley
se�ala.
17. La participaci�n popular en el nombramiento y en la revocaci�n de magistrados,
conforme a ley.
18. La obligaci�n del Poder Ejecutivo de prestar la colaboraci�n que en los
procesos le sea
requerida.
19. La prohibici�n de ejercer funci�n judicial por quien no ha sido nombrado en la
forma
prevista por la Constituci�n o la ley. Los �rganos jurisdiccionales no pueden darle
posesi�n del cargo, bajo responsabilidad.

20. El principio del derecho de toda persona de formular an�lisis y cr�ticas de las
resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.

21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos adecuados.
22. El principio de que el r�gimen penitenciario tiene por objeto la reeducaci�n,

rehabilitaci�n y reincorporaci�n del penado a la sociedad.
La Constituci�n
Art�culo 140.-Pena de muerte
La pena de muerte s�lo puede aplicarse por el delito de traici�n a la Patria en

caso de
guerra, y el de terrorismo, conforme a las leyes y a los tratados de los que el
Per� es parte
obligada.
Art�culo 141.-Casaci�n
Corresponde a la Corte Suprema fallar en casaci�n, o en �ltima instancia, cuando la

acci�n
se inicia en una Corte Superior o ante la propia Corte Suprema conforme a ley.
Asimismo,
conoce en casaci�n las resoluciones del Fuero Militar, con las limitaciones que
establece el
art�culo 173.
Art�culo 142.-Resoluciones no revisables por el Poder Judicial
No son revisables en sede judicial las resoluciones del Jurado Nacional de

Elecciones en
materia electoral, ni las del Consejo Nacional de la Magistratura en materia de
evaluaci�n
y ratificaci�n de jueces.
Art�culo 143.-Organos Jurisdiccionales
El Poder Judicial est� integrado por �rganos jurisdiccionales que administran

justicia en
nombre de la Naci�n, y por �rganos que ejercen su gobierno y administraci�n.
Los �rganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia y las dem�s cortes y
juzgados que determine su ley org�nica.
Art�culo 144.-Presidencia del Poder Judicial. Sala Plena
El Presidente de la Corte Suprema lo es tambi�n del Poder Judicial. La Sala Plena

de la
Corte Suprema es el �rgano m�ximo de deliberaci�n del Poder Judicial.
Art�culo 145.-Presupuesto del Poder Judicial
El Poder Judicial presenta su proyecto de presupuesto al Poder Ejecutivo y lo

sustenta ante
el Congreso.
Art�culo 146.-Exclusividad de la Funci�n Jurisdiccional
La funci�n jurisdiccional es incompatible con cualquiera otra actividad p�blica o

privada,
con excepci�n de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo.
Los jueces s�lo perciben las remuneraciones que les asigna el Presupuesto y las
provenientes de la ense�anza o de otras tareas expresamente previstas por la ley.
El Estado garantiza a los magistrados judiciales:
1. Su independencia. S�lo est�n sometidos a la Constituci�n y la ley.

2. La inamovilidad en sus cargos. No pueden ser trasladados sin su consentimiento.
La Constituci�n
3. Su permanencia en el servicio, mientras observen conducta e idoneidad propias de

su
funci�n. Y,
4. Una remuneraci�n que les asegure un nivel de vida digno de su misi�n y
jerarqu�a.
Art�culo 147.-Requisitos para ser Magistrado de la Corte Suprema
Para ser Magistrado de la Corte Suprema se requiere:
1. Ser peruano de nacimiento;

2. Ser ciudadano en ejercicio;
3. Ser mayor de cuarenta y cinco a�os;
4. Haber sido magistrado de la Corte Superior o Fiscal Superior durante diez a�os,
o haber
ejercido la abogac�a o la c�tedra universitaria en materia jur�dica durante quince
a�os.
Art�culo 148.-Acci�n contencioso-administrativa
Las resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnaci�n

mediante la acci�n contencioso-administrativa.
Art�culo 149.-Ejercicio de la funci�n jurisdiccional por las comunidades campesinas

y
nativas
Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas
Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su �mbito

territorial
de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinaci�n de dicha
jurisdicci�n especial con los Juzgados de Paz y con las dem�s instancias del Poder
Judicial.
CAPITULO IX
DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Art�culo 150.-Consejo Nacional de la Magistratura
El Consejo Nacional de la Magistratura se encarga de la selecci�n y el nombramiento

de
los jueces y fiscales, salvo cuando �stos provengan de elecci�n popular.
El Consejo Nacional de la Magistratura es independiente y se rige por su Ley

Org�nica.
Art�culo 151.-Academia de la Magistratura

La Constituci�n
La Academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se encarga de

la
formaci�n y capacitaci�n de jueces y fiscales en todos sus niveles, para los
efectos de su
selecci�n.
Es requisito para el ascenso la aprobaci�n de los estudios especiales que requiera

dicha
Academia.
Art�culo 152.-Jueces de Paz y de Primera Instancia
Los Jueces de Paz provienen de elecci�n popular.
Dicha elecci�n, sus requisitos, el desempe�o jurisdiccional, la capacitaci�n y la

duraci�n en
sus cargos son normados por ley.
La ley puede establecer la elecci�n de los jueces de primera instancia y determinar

los
mecanismos pertinentes.
Art�culo 153.-Prohibici�n a Jueces y Fiscales
Los jueces y fiscales est�n prohibidos de participar en pol�tica, de sindicarse y

de
declararse en huelga.
Art�culo 154.-Atribuciones del Consejo Nacional de la Magistratura
Son funciones del Consejo Nacional de la Magistratura:
1. Nombrar, previo concurso p�blico de m�ritos y evaluaci�n personal, a los jueces

y
fiscales de todos los niveles. Dichos nombramientos requieren el voto conforme de
los dos
tercios del n�mero legal de sus miembros.
2. Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete a�os. Los no
ratificados no
pueden reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio P�blico. El proceso de
ratificaci�n es
independiente de las medidas disciplinarias.
3. Aplicar la sanci�n de destituci�n a los Vocales de la Corte Suprema y Fiscales
Supremos
y, a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos,
respectivamente, a
los jueces y fiscales de todas las instancias. La resoluci�n final, motivada y con
previa
audiencia del interesado, es inimpugnable.
4. Extender a los jueces y fiscales el t�tulo oficial que los acredita.
Art�culo 155.-Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura
Son miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, conforme a la ley de la

materia:
1. Uno elegido por la Corte Suprema, en votaci�n secreta en Sala Plena.

La Constituci�n
2. Uno elegido, en votaci�n secreta, por la Junta de Fiscales Supremos.

3. Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del pa�s, en votaci�n
secreta.
4. Dos elegidos, en votaci�n secreta, por los miembros de los dem�s Colegios
Profesionales
del pa�s, conforme a ley.
5. Uno elegido en votaci�n secreta, por los rectores de las universidades
nacionales.
6. Uno elegido, en votaci�n secreta, por los rectores de las universidades
particulares.
El n�mero de miembros del Consejo Nacional de la Magistratura puede ser ampliado
por
�ste a nueve, con dos miembros adicionales elegidos en votaci�n secreta por el
mismo
Consejo, entre sendas listas propuestas por las instituciones representativas del
sector
laboral y del empresarial.
Los miembros titulares del Consejo Nacional de la Magistratura son elegidos,

conjuntamente con los suplentes, por un per�odo de cinco a�os.
Art�culo 156.-Requisitos para ser miembro del Consejo Nacional de la Magistratura
Para ser miembro del Consejo Nacional de la Magistratura se requieren los mismos
requisitos que para ser Vocal de la Corte Suprema, salvo lo previsto en el inciso 4
del
art�culo 147. El miembro del Consejo Nacional de la Magistratura goza de los mismos
beneficios y derechos y est� sujeto a las mismas obligaciones e incompatibilidades.
Art�culo 157.-Remoci�n de los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura
Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura pueden ser removidos por causa
grave mediante acuerdo del Congreso adoptado con el voto conforme de los dos
tercios
del n�mero legal de miembros.
CAPITULO X
DEL MINISTERIO PUBLICO
Art�culo 158.-Ministerio P�blico
El Ministerio P�blico es aut�nomo. El Fiscal de la Naci�n lo preside. Es elegido

por la
Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Naci�n dura tres a�os, y es
prorrogable, por reelecci�n, s�lo por otros dos. Los miembros del Ministerio
P�blico
tienen los mismos derechos y prerrogativas y est�n sujetos a las mismas
obligaciones que
los del Poder Judicial en la categor�a respectiva. Les afectan las mismas
La Constituci�n
incompatibilidades. Su nombramiento est� sujeto a requisitos y procedimientos

id�nticos a
los de los miembros del Poder Judicial en su respectiva categor�a.
Art�culo 159.-Atribuciones del Ministerio P�blico
Corresponde al Ministerio P�blico:
1. Promover de oficio, o a petici�n de parte, la acci�n judicial en defensa de la

legalidad y
de los intereses p�blicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los �rganos jurisdiccionales y por la recta
administraci�n
de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigaci�n del delito. Con tal prop�sito, la
Polic�a
Nacional est� obligada a cumplir los mandatos del Ministerio P�blico en el �mbito
de su
funci�n.
5. Ejercitar la acci�n penal de oficio o a petici�n de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formaci�n de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente
de la Rep�blica, de los vac�os o defectos de la legislaci�n.
Art�culo 160.-Presupuesto del Ministerio P�blico
El proyecto de presupuesto del Ministerio P�blico se aprueba por la Junta de

Fiscales
Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en
el
Congreso.
CAPITULO XI
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Art�culo 161.-Defensor�a del Pueblo
La Defensor�a del Pueblo es aut�noma. Los �rganos p�blicos est�n obligados a

colaborar
con la Defensor�a del Pueblo cuando �sta lo requiere.
Su estructura, en el �mbito nacional, se establece por ley org�nica.

La Constituci�n
El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con el voto de los dos
tercios de su n�mero legal. Goza de la misma inmunidad y de las mismas

prerrogativas de
los congresistas.
Para ser elegido Defensor del Pueblo se requiere haber cumplido treinta y cinco
a�os de
edad y ser abogado.
El cargo dura cinco a�os y no est� sujeto a mandato imperativo. Tiene las mismas
incompatibilidades que los vocales supremos.
Art�culo 162.-Atribuciones de la Defensor�a del Pueblo
Corresponde a la Defensor�a del Pueblo defender los derechos constitucionales y

fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administraci�n estatal y la prestaci�n de los servicios p�blicos a la
ciudadan�a.
El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al a�o, y cada vez que
�ste
lo solicita. Tiene iniciativa en la formaci�n de las leyes. Puede proponer las
medidas que
faciliten el mejor cumplimiento de sus funciones.
El proyecto de presupuesto de la Defensor�a del Pueblo es presentado ante el Poder

Ejecutivo y sustentado por su titular en esa instancia y en el Congreso.
CAPITULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL

Art�culo 163.-El Sistema de Defensa Nacional
El Estado garantiza la seguridad de la Naci�n mediante el Sistema de Defensa
Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los �mbitos interno

y
externo. Toda persona, natural o jur�dica, est� obligada a participar en la Defensa
Nacional, de conformidad con la ley.
Art�culo 164.-Direcci�n, preparaci�n y ejercicio del Sistema de Defensa Nacional
La direcci�n, la preparaci�n y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a

trav�s de un
sistema cuya organizaci�n y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la
Rep�blica dirige el Sistema de Defensa Nacional.
La ley determina los alcances y procedimientos de la movilizaci�n para los efectos

de la
defensa nacional.
Art�culo 165.-Finalidad de las Fuerzas Armadas

La Constituci�n
Las Fuerzas Armadas est�n constituidas por el Ej�rcito, la Marina de Guerra y la

Fuerza
A�rea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberan�a y
la
integridad territorial de la Rep�blica. Asumen el control del orden interno de
conformidad
con el art�culo 137 de la Constituci�n.
Art�culo 166.-Finalidad de la Polic�a Nacional
La Polic�a Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y

restablecer el
orden interno. Presta protecci�n y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza
el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio p�blico y del privado.
Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Art�culo 167.-Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional
El Presidente de la Rep�blica es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la

Polic�a
Nacional.
Art�culo 168.-Organizaci�n y funciones de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional
Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organizaci�n, las funciones,

las
especialidades, la preparaci�n y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas
Armadas
y de la Polic�a Nacional.
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas seg�n las
necesidades de
la Defensa Nacional, de acuerdo a ley.
Art�culo 169.-Car�cter no deliberante de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional
Las Fuerzas Armadas y la Polic�a Nacional no son deliberantes. Est�n subordinadas

al
poder constitucional.
Art�culo 170.-Requerimiento log�stico de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional
La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos log�sticos de

las Fuerzas
Armadas y la Polic�a Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a
fines
institucionales, bajo el control de la autoridad se�alada por la ley.
Art�culo 171.-Fuerzas Armadas, Polic�a Nacional y el desarrollo del pa�s
Las Fuerzas Armadas y la Polic�a Nacional participan en el desarrollo econ�mico y

social
del pa�s, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Art�culo 172.-Efectivos de las Fuerzas Armadas y Polic�a Nacional. Ascensos
El n�mero de efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional se fija

anualmente
por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de
Presupuesto.
La Constituci�n
Los ascensos se confieren de conformidad con la ley. El Presidente de la Rep�blica

otorga
los ascensos de los generales y almirantes de las Fuerzas Armadas y de los
generales de la
Polic�a Nacional, seg�n propuesta del instituto correspondiente.
Art�culo 173.-Competencia del Fuero Privativo Militar
En caso de delito de funci�n, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a

Nacional est�n sometidos al fuero respectivo y al C�digo de Justicia Militar. Las
disposiciones de �ste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los
delitos de
traici�n a la patria y de terrorismo que la ley determina. La casaci�n a que se
refiere el
art�culo 141 s�lo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte.
Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio est�n asimismo
sometidos al
C�digo de Justicia Militar.
Art�culo 174.-Equivalencia de derechos de oficiales de las Fuerzas Armadas y

Polic�a
Nacional
Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la jerarqu�a

de
oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Polic�a Nacional son equivalentes. La ley
establece
las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no
tiene
grado o jerarqu�a de oficial.
En ambos casos, los derechos indicados s�lo pueden retirarse a sus titulares por
sentencia
judicial.
Art�culo 175.-Uso y posesi�n de armas de guerra
S�lo las Fuerzas Armadas y la Polic�a Nacional pueden poseer y usar armas de
guerra.
Todas las que existen, as� como las que se fabriquen o se introduzcan en el pa�s
pasan a ser
propiedad del Estado sin proceso ni indemnizaci�n.
Se except�a la fabricaci�n de armas de guerra por la industria privada en los casos

que la
ley se�ale.
La ley reglamenta la fabricaci�n, el comercio, la posesi�n y el uso, por los

particulares, de
armas distintas de las de guerra.
CAPITULO XIII
DEL SISTEMA ELECTORAL

Art�culo 176.-Finalidad y funciones del Sistema Electoral
El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la
expresi�n
aut�ntica, libre y espont�nea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo
exacto y
oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votaci�n directa.
La Constituci�n
Tiene por funciones b�sicas el planeamiento, la organizaci�n y la ejecuci�n de los

procesos
electorales o de refer�ndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la
custodia de
un registro �nico de identificaci�n de las personas; y el registro de los actos que
modifican
el estado civil.
Art�culo 177.-Conformaci�n del Sistema Electoral
El sistema electoral est� conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la

Oficina
Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificaci�n y Estado
Civil.
Act�an con autonom�a y mantienen entre s� relaciones de coordinaci�n, de acuerdo
con
sus atribuciones.
Art�culo 178.-Atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones
Compete al Jurado Nacional de Elecciones:
1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizaci�n de los

procesos
electorales, del refer�ndum y de otras consultas populares, as� como tambi�n la
elaboraci�n de los padrones electorales.
2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones pol�ticas.
3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones pol�ticas y dem�s
disposiciones referidas a materia electoral.
4. Administrar justicia en materia electoral.
5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del refer�ndum o el de otros
tipos de
consulta popular y expedir las credenciales correspondientes.
6. Las dem�s que la ley se�ala.
En materia electoral, el Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa en la
formaci�n de
las leyes.
Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de Presupuesto del Sistema Electoral que

incluye
por separado las partidas propuestas por cada entidad del sistema. Lo sustenta en
esa
instancia y ante el Congreso.
Art�culo 179.-Composici�n del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
La m�xima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno compuesto por

cinco
miembros:
La Constituci�n
1. Uno elegido en votaci�n secreta por la Corte Suprema entre sus magistrados
jubilados o
en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al elegido. El
representante de la
Corte Suprema preside el Jurado Nacional de Elecciones.
2. Uno elegido en votaci�n secreta por la Junta de Fiscales Supremos, entre los
Fiscales
Supremos jubilados o en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al
elegido.
3. Uno elegido en votaci�n secreta por el Colegio de Abogados de Lima, entre sus
miembros.
4. Uno elegido en votaci�n secreta por los decanos de las Facultades de Derecho de
las
universidades p�blicas, entre sus ex decanos.
5. Uno elegido en votaci�n secreta por los decanos de las Facultades de Derecho de
las
universidades privadas, entre sus ex decanos.
Art�culo 180.-Miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. Requisitos
Los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones no pueden ser menores
de
cuarenta y cinco a�os ni mayores de setenta. Son elegidos por un per�odo de cuatro
a�os.
Pueden ser reelegidos. La ley establece la forma de renovaci�n alternada cada dos
a�os.
El cargo es remunerado y de tiempo completo. Es incompatible con cualquiera otra

funci�n p�blica, excepto la docencia a tiempo parcial.
No pueden ser miembros del Pleno del Jurado los candidatos a cargos de elecci�n
popular,
ni los ciudadanos que desempe�an cargos directivos con car�cter nacional en las
organizaciones pol�ticas, o que los han desempe�ado en los cuatro a�os anteriores a
su
postulaci�n.
Art�culo 181.-Resoluciones del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia los hechos con criterio de
conciencia.
Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En materias
electorales,
de refer�ndum o de otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son dictadas
en
instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas no procede recurso
alguno.
Art�culo 182.-Oficina Nacional de Procesos Electorales
El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales es nombrado por el Consejo

Nacional de la Magistratura por un per�odo renovable de cuatro a�os. Puede ser
removido
por el propio Consejo por falta grave. Est� afecto a las mismas incompatibilidades
previstas para los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de refer�ndum y los de

otros
tipos de consulta popular, incluido su presupuesto, as� como la elaboraci�n y el
dise�o de
La Constituci�n
la c�dula de sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y dem�s material
necesario para los escrutinios y la difusi�n de sus resultados. Brinda informaci�n

permanente sobre el c�mputo desde el inicio del escrutinio en las mesas de
sufragio.
Ejerce las dem�s funciones que la ley le se�ala.
Art�culo 183.-Registro Nacional de Identificaci�n y Estado Civil
El Jefe del Registro Nacional de Identificaci�n y Estado Civil es nombrado por el

Consejo
Nacional de la Magistratura por un per�odo renovable de cuatro a�os. Puede ser
removido
por dicho Consejo por falta grave. Est� afecto a las mismas incompatibilidades
previstas
para los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
El Registro Nacional de Identificaci�n y Estado Civil tiene a su cargo la

inscripci�n de los
nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y otros actos que modifican el
estado
civil. Emite las constancias correspondientes. Prepara y mantiene actualizado el
padr�n
electoral. Proporciona al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de
Procesos
Electorales la informaci�n necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
Mantiene el
registro de identificaci�n de los ciudadanos y emite los documentos que acreditan
su
identidad.
Ejerce las dem�s funciones que la ley se�ala.
Art�culo 184.-Nulidad de los procesos electorales
El Jurado Nacional de Elecciones declara la nulidad de un proceso electoral, de un

refer�ndum o de otro tipo de consulta popular cuando los votos nulos o en blanco,
sumados o separadamente, superan los dos tercios del n�mero de votos emitidos.
La ley puede establecer proporciones distintas para las elecciones municipales.
Art�culo 185.-Escrutinio P�blico
El escrutinio de los votos en toda clase de elecciones, de refer�ndum o de otro

tipo de
consulta popular se realiza en acto p�blico e ininterrumpido sobre la mesa de
sufragio.
S�lo es revisable en los casos de error material o de impugnaci�n, los cuales se
resuelven
conforme a ley.
Art�culo 186.-Orden y seguridad durante los comicios
La Oficina Nacional de Procesos Electorales dicta las instrucciones y disposiciones
necesarias para el mantenimiento del orden y la protecci�n de la libertad personal

durante
los comicios. Estas disposiciones son de cumplimiento obligatorio para las Fuerzas
Armadas y la Polic�a Nacional.
Art�culo 187.-Elecciones pluripersonales
En las elecciones pluripersonales hay representaci�n proporcional, conforme al

sistema
que establece la ley.
La Constituci�n
La ley contiene disposiciones especiales para facilitar el voto de los peruanos

residentes en
el extranjero.
T�TULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAP�TULO XIV17
DE LA DESCENTRALIZACI�N
Art�culo 188.-La descentralizaci�n es una forma de organizaci�n democr�tica y

constituye
una pol�tica permanente de Estado, de car�cter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del pa�s. El proceso de descentralizaci�n se

realiza por
etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una
adecuada
asignaci�n de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia
los
gobiernos regionales y locales.
Los Poderes del Estado y los Organismos Aut�nomos as� como el Presupuesto de la
Rep�blica se descentralizan de acuerdo a ley.
Art�culo 189.-El territorio de la Rep�blica est� integrado por regiones,

departamentos,
provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el
gobierno a
nivel nacional, regional y local, en los t�rminos que establece la Constituci�n y
la ley,
preservando la unidad e integridad del Estado y de la Naci�n.
El �mbito del nivel regional de gobierno son las regiones y departamentos. El

�mbito del
nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros poblados.
Art�culo 190.-Las regiones se crean sobre la base de �reas contiguas integradas

hist�rica,
cultural, administrativa y econ�micamente, conformando unidades geoecon�micas
sostenibles.
El proceso de regionalizaci�n se inicia eligiendo gobiernos en los actuales

departamentos y
la Provincia Constitucional del Callao. Estos gobiernos son gobiernos regionales.
17 Cap�tulo vigente modificado de conformidad con el Art�culo �nico de la Ley N�

27680, publicada el 07-03-2002 en el diario
oficial El Peruano.
La Constituci�n
Mediante refer�ndum podr�n integrarse dos o m�s circunscripciones departamentales

contiguas para constituir una regi�n, conforme a ley. Igual procedimiento siguen
las
provincias y distritos contiguos para cambiar de circunscripci�n regional.
La ley determina las competencias y facultades adicionales, as� como incentivos

especiales,
de las regiones as� integradas.
Mientras dure el proceso de integraci�n, dos o m�s gobiernos regionales podr�n

crear
mecanismos de coordinaci�n entre s�. La ley determinar� esos mecanismos.
Art�culo 191.-Los gobiernos regionales tienen autonom�a pol�tica, econ�mica y

administrativa en los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades
sin
interferir sus funciones y atribuciones.
La estructura org�nica b�sica de estos gobiernos la conforman el Consejo Regional

como
�rgano normativo y fiscalizador, el Presidente como �rgano ejecutivo, y el Consejo
de
Coordinaci�n Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes
de la
sociedad civil, como �rgano consultivo y de coordinaci�n con las municipalidades,
con las
funciones y atribuciones que les se�ala la ley. El Consejo Regional tendr� un
m�nimo de
siete (7) miembros y un m�ximo de veinticinco (25), debiendo haber un m�nimo de uno
(1)
por provincia y el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un criterio de poblaci�n
electoral.
El Presidente es elegido conjuntamente con un vicepresidente, por sufragio directo

por un
per�odo de cuatro (4) a�os, y puede ser reelegido. Los miembros del Consejo
Regional son
elegidos en la misma forma y por igual per�odo. El mandato de dichas autoridades es
revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con excepci�n de los casos previstos en

la
Constituci�n. Para postular a Presidente de la Rep�blica, Vicepresidente, miembro
del
Parlamento Nacional o Alcalde; los Presidentes de los Gobiernos Regionales deben
renunciar al cargo seis (6) meses antes de la elecci�n respectiva.
La ley establece porcentajes m�nimos para hacer accesible la representaci�n de

g�nero,
comunidades campesinas y nativas, y pueblos originarios en los Consejos Regionales.
Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales18 .

El texto anterior dec�a: �Los gobiernos regionales tienen autonom�a pol�tica,
econ�mica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y
atribuciones. La estructura org�nica b�sica de
estos gobiernos la conforman el Consejo Regional como �rgano normativo y
fiscalizador, el Presidente como �rgano
ejecutivo, y el Consejo de Coordinaci�n Regional integrado por los alcaldes
provinciales y por representantes de la sociedad
civil, como �rgano consultivo y de coordinaci�n con las municipalidades, con las
funciones y atribuciones que les se�ala la
ley. El Consejo Regional tendr� un m�nimo de siete (7) miembros y un m�ximo de
veinticinco (25), debiendo haber un
m�nimo de uno (1) por provincia y el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un criterio
de poblaci�n electoral. El Presidente es
elegido conjuntamente con un vice-presidente, por sufragio directo por un per�odo
de cuatro (4) a�os, y puede ser reelegido.
Los miembros del Consejo Regional son elegidos en la misma forma y por igual
per�odo. El mandato de dichas autoridades
es revocable e irrenunciable, conforme a ley. La ley establece porcentajes m�nimos
para hacer accesible la representaci�n de
g�nero, comunidades nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual
tratamiento se aplica para los Concejos
Municipales�.
La Constituci�n
Art�culo 192.-Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la econom�a

regional,
fomentan las inversiones, actividades y servicios p�blicos de su responsabilidad,
en
armon�a con las pol�ticas y planes nacionales y locales de desarrollo.
Son competentes para:
1. Aprobar su organizaci�n interna y su presupuesto.

2. Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las
municipalidades y
la sociedad civil.
3. Administrar sus bienes y rentas.
4. Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios
de su
responsabilidad.
5. Promover el desarrollo socioecon�mico regional y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
6. Dictar las normas inherentes a la gesti�n regional.
7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,
pesquer�a,
industria, agroindustria, comercio, turismo, energ�a, miner�a, vialidad,
comunicaciones,
educaci�n, salud y medio ambiente, conforme a ley.
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecuci�n de
proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional.
9. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.
10. Ejercer las dem�s atribuciones inherentes a su funci�n, conforme a ley.
Art�culo 193.-Son bienes y rentas de los gobiernos regionales:
1. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
2. Las transferencias espec�ficas que les asigne la Ley Anual de Presupuesto.
3. Los tributos creados por ley a su favor.
4. Los derechos econ�micos que generen por las privatizaciones, concesiones y
servicios
que otorguen, conforme a ley.
La Constituci�n
5. Los recursos asignados del Fondo de Compensaci�n Regional, que tiene car�cter
redistributivo, conforme a ley.
6. Los recursos asignados por concepto de canon.
7. Los recursos provenientes de sus operaciones financieras, incluyendo aquellas
que
realicen con el aval del Estado, conforme a ley.
8. Los dem�s que determine la ley.
Art�culo 194.-Las municipalidades provinciales y distritales son los �rganos de
gobierno
local. Tienen autonom�a pol�tica, econ�mica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a
ley.
La estructura org�nica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como

�rgano
normativo y fiscalizador y la Alcald�a como �rgano ejecutivo, con las funciones y
atribuciones que les se�ala la ley.
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un per�odo de
cuatro (4)
a�os. Pueden ser reelegidos. Su mandato es revocable, conforme a ley, e
irrenunciable, con
excepci�n de los casos previstos en la Constituci�n.
Para postular a Presidente de la Rep�blica, Vicepresidente, miembro del Parlamento

Nacional o Presidente del Gobierno Regional; los Alcaldes deben renunciar al cargo
seis
(6) meses antes de la elecci�n respectiva19.

Art�culo 195.-Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la econom�a local, y
la
prestaci�n de los servicios p�blicos de su responsabilidad, en armon�a con las
pol�ticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo.
Son competentes para:
1. Aprobar su organizaci�n interna y su presupuesto.

2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil.
3. Administrar sus bienes y rentas.
En el texto anterior dec�a: �Las municipalidades provinciales y distritales son los
�rganos de gobierno local. Tienen
autonom�a pol�tica, econ�mica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Las municipalidades de los centros
poblados son creadas conforme a ley. La estructura org�nica del gobierno local la
conforman el Concejo Municipal como
�rgano normativo y fiscalizador y la Alcald�a como �rgano ejecutivo, con las
funciones y atribuciones que les se�ala la ley.
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un per�odo de
cuatro (4) a�os. Pueden ser reelegidos. Su
mandato es revocable e irrenunciable, conforme a ley�.
La Constituci�n
4. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y

derechos
municipales, conforme a ley.
5. Organizar, reglamentar y administrar los servicios p�blicos locales de su
responsabilidad.
6. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificaci�n, urbanismo y el acondicionamiento territorial.
7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecuci�n de
proyectos y obras de infraestructura local.
8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educaci�n, salud,
vivienda,
saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte
colectivo, circulaci�n y tr�nsito, turismo, conservaci�n de monumentos
arqueol�gicos e
hist�ricos, cultura, recreaci�n y deporte, conforme a ley.
9. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.
10. Ejercer las dem�s atribuciones inherentes a su funci�n, conforme a ley.
Art�culo 196.-Son bienes y rentas de las municipalidades:
1. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
2. Los tributos creados por ley a su favor.
3. Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos creados por
Ordenanzas
Municipales, conforme a ley.
4. Los derechos econ�micos que generen por las privatizaciones, concesiones y
servicios
que otorguen, conforme a ley.
5. Los recursos asignados del Fondo de Compensaci�n Municipal, que tiene car�cter
redistributivo, conforme a ley.
6. Las transferencias espec�ficas que les asigne la Ley Anual de Presupuesto.
7. Los recursos asignados por concepto de canon.
8. Los recursos provenientes de sus operaciones financieras, incluyendo aquellas
que
requieran el aval del Estado, conforme a ley.
La Constituci�n
9. Los dem�s que determine la ley.

Art�culo 197.-Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participaci�n
vecinal en el desarrollo local. Asimismo brindan servicios de seguridad ciudadana,
con la
cooperaci�n de la Polic�a Nacional del Per�, conforme a ley.
Art�culo 198.-La Capital de la Rep�blica no integra ninguna regi�n. Tiene r�gimen

especial en las leyes de descentralizaci�n y en la Ley Org�nica de Municipalidades.
La
Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce sus competencias dentro del �mbito de la
provincia de Lima.
Las municipalidades de frontera tienen, asimismo, r�gimen especial en la Ley

Org�nica de
Municipalidades.
Art�culo 199.-Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus propios
�rganos
de fiscalizaci�n y por los organismos que tengan tal atribuci�n por mandato
constitucional
o legal, y est�n sujetos al control y supervisi�n de la Contralor�a General de la

Rep�blica,
la que organiza un sistema de control descentralizado y permanente. Los mencionados
gobiernos formulan sus presupuestos con la participaci�n de la poblaci�n y rinden

cuenta
de su ejecuci�n, anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.�
TITULO V
DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Art�culo 200.-Acciones de Garant�a Constitucional
Son garant�as constitucionales:
1. La Acci�n de H�beas Corpus, que procede ante el hecho u omisi�n, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad
individual
o los derechos constitucionales conexos.
2. La Acci�n de Amparo, que procede contra el hecho u omisi�n, por parte de
cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dem�s derechos
reconocidos
por la Constituci�n, con excepci�n de los se�alados en el inciso siguiente.
No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de
procedimiento regular20.
20 Inciso modificado por el Art�culo �nico de la Ley N� 26470, publicada el 12

texto anterior dec�a: �2. La Acci�n de Amparo, que procede contra el hecho u
omisi�n, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dem�s derechos reconocidos por la
Constituci�n. No procede contra
La Constituci�n
3. La Acci�n de H�beas Data, que procede contra el hecho u omisi�n, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a
que se
refiere el art�culo 2, incisos 5 y 6 de la Constituci�n21 .
4. La Acci�n de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen
rango de
ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del
Congreso,
normas regionales de car�cter general y ordenanzas municipales que contravengan la
Constituci�n en la forma o en el fondo.
5. La Acci�n Popular, que procede, por infracci�n de la Constituci�n y de la ley,
contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de car�cter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
6. La Acci�n de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
Una ley org�nica regula el ejercicio de estas garant�as y los efectos de la
declaraci�n de
inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de h�beas corpus y de amparo no se suspende durante la
vigencia de los reg�menes de excepci�n a que se refiere el art�culo 137 de la

Constituci�n.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relaci�n con derechos

restringidos o
suspendidos, el �rgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la
proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la
declaraci�n del
estado de emergencia ni de sitio.
Art�culo 201.-Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el �rgano de control de la Constituci�n. Es aut�nomo

e
independiente. Se compone de siete miembros elegidos por cinco a�os.
Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos requisitos que
para
ser vocal de la Corte Suprema. Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la
misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas. Les alcanzan
las
mismas incompatibilidades. No hay reelecci�n inmediata.
Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el Congreso de la

Rep�blica
con el voto favorable de los dos tercios del n�mero legal de sus miembros. No
pueden ser
normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento

regular�.
21 Inciso modificado por el Art�culo �nico de la Ley N� 26470, publicada el 12
texto anterior dec�a: �3. La Acci�n de H�beas Data, que procede contra el hecho u
omisi�n, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el
art�culo 2, incisos 5, 6 y 7 de la Constituci�n�.
La Constituci�n
elegidos magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales que no han
dejado el
cargo con un a�o de anticipaci�n.
Art�culo 202.-Atribuciones del Tribunal Constitucional
Corresponde al Tribunal Constitucional:
1. Conocer, en instancia �nica, la acci�n de inconstitucionalidad.

2. Conocer, en �ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de
h�beas
corpus, amparo, h�beas data, y acci�n de cumplimiento.
3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la
Constituci�n,
conforme a ley.
Art�culo 203.-Personas facultadas para interponer Acci�n de Inconstitucionalidad
Est�n facultados para interponer acci�n de inconstitucionalidad:
1. El Presidente de la Rep�blica;
2. El Fiscal de la Naci�n;
3. El Defensor del Pueblo;
4. El veinticinco por ciento del n�mero legal de congresistas;
5. Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de
Elecciones. Si
la norma es una ordenanza municipal, est� facultado para impugnarla el uno por
ciento de
los ciudadanos del respectivo �mbito territorial, siempre que este porcentaje no
exceda del
n�mero de firmas anteriormente se�alado;
6. Los presidentes de Regi�n con acuerdo del Consejo de Coordinaci�n Regional, o
los
alcaldes provinciales con acuerdo de su Concejo, en materias de su competencia.
7. Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.
Art�culo 204.-Sentencia del Tribunal Constitucional
La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se

publica en
el diario oficial. Al d�a siguiente de la publicaci�n, dicha norma queda sin
efecto.
No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional,

en todo o
en parte, una norma legal.
Art�culo 205.-Jurisdicci�n Supranacional

La Constituci�n
Agotada la jurisdicci�n interna, quien se considere lesionado en los derechos que

la
Constituci�n reconoce puede recurrir a los tribunales u organismos internacionales
constituidos seg�n tratados o convenios de los que el Per� es parte.
TITULO VI
DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
Art�culo 206.-Reforma Constitucional
Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso con mayor�a absoluta
del
n�mero legal de sus miembros, y ratificada mediante refer�ndum. Puede omitirse el
refer�ndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias
sucesivas con una votaci�n favorable, en cada caso, superior a los dos tercios del
n�mero
legal de congresistas. La ley de reforma constitucional no puede ser observada por
el
Presidente de la Rep�blica.
La iniciativa de reforma constitucional corresponde al Presidente de la Rep�blica,

con
aprobaci�n del Consejo de Ministros; a los congresistas; y a un n�mero de
ciudadanos
equivalente al cero punto tres por ciento (0.3%) de la poblaci�n electoral, con
firmas
comprobadas por la autoridad electoral.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.-
Decl�rase cerrado definitivamente el r�gimen pensionario del Decreto Ley N� 20530.

En
consecuencia a partir de la entrada en vigencia de esta Reforma Constitucional:
1. No est�n permitidas las nuevas incorporaciones o reincorporaciones al r�gimen

pensionario del Decreto Ley N� 20530.
2. Los trabajadores que, perteneciendo a dicho r�gimen, no hayan cumplido con los
requisitos para obtener la pensi�n correspondiente, deber�n optar entre el Sistema
Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Administradoras de Fondos de
Pensiones.
Por razones de inter�s social, las nuevas reglas pensionarias establecidas por ley
se
aplicar�n inmediatamente a los trabajadores y pensionistas de los reg�menes
pensionarios
a cargo del Estado, seg�n corresponda. No se podr� prever en ellas la nivelaci�n de
las
pensiones con las remuneraciones, ni la reducci�n del importe de las pensiones que
sean
inferiores a una Unidad Impositiva Tributaria.
La Constituci�n
La ley dispondr� la aplicaci�n progresiva de topes a las pensiones que excedan de

una
Unidad Impositiva Tributaria.
El ahorro presupuestal que provenga de la aplicaci�n de nuevas reglas pensionarias

ser�
destinado a incrementar las pensiones m�s bajas, conforme a ley. Las modificaciones
que
se introduzcan en los reg�menes pensionarios actuales, as� como los nuevos
reg�menes
pensionarios que se establezcan en el futuro, deber�n regirse por los criterios de
sostenibilidad financiera y no nivelaci�n22 23 .
Autor�zase a la entidad competente del Gobierno Nacional a iniciar las acciones

legales
correspondientes para que se declare la nulidad de las pensiones obtenidas
ilegalmente,
salvo los casos definidos por sentencias con car�cter de cosa juzgada que se hayan
pronunciado expresamente sobre el fondo del asunto o que las respectivas acciones
hubieran prescrito.
Segunda.-Pago y reajuste de pensiones que administra el Estado
El Estado garantiza el pago oportuno y el reajuste peri�dico de las pensiones que

administra, con arreglo a las previsiones presupuestarias que �ste destine para
tales
efectos, y a las posibilidades de la econom�a nacional.
Tercera.-No son acumulables servicios prestados a la actividad p�blica y privada
En tanto subsistan reg�menes diferenciados de trabajo entre la actividad privada y

la
p�blica, en ning�n caso y por ning�n concepto pueden acumularse servicios prestados
bajo ambos reg�menes. Es nulo todo acto o resoluci�n en contrario.
Cuarta.-Interpretaci�n de los derechos fundamentales
Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constituci�n reconoce
se
interpretan de conformidad con la Declaraci�n Universal de Derechos Humanos y con
los
tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el
Per�.
Quinta.-Elecciones municipales
Las elecciones municipales se alternan con las generales de modo que aqu�llas se
realizan
a mitad del per�odo presidencial, conforme a ley. Para el efecto, el mandato de los
alcaldes
y regidores que sean elegidos en las dos pr�ximas elecciones municipales durar�
tres y
cuatro a�os respectivamente.
22 Disposici�n sustituida por el Art�culo 3 de la Ley N� 28389, publicada el 17-11-

anterior dec�a: �Los nuevos reg�menes sociales obligatorios, que sobre materia de
pensiones de los trabajadores p�blicos, se
establezcan, no afectan los derechos legalmente obtenidos, en particular el
correspondiente a los reg�menes de los decretos
leyes 19990 y 20530 y sus modificatorias�.
23 De conformidad con la Sentencia del Tribunal Constitucional reca�da en el
Expediente N� 050-2004-AI-TC, publicada el 12
junio 2005, se debe interpretar (seg�n lo establecido en el fundamento 159) que el
cuarto p�rrafo de la Primera Disposici�n
Final y Transitoria de la Constituci�n tiene el sentido de que la totalidad del
ahorro proveniente de la aplicaci�n de las
nuevas reglas pensionarias, debe ser destinado a mejorar el sistema de seguridad
social, lo cual supone, entre otros muchos
aspectos, gastos en infraestructura y log�stica de salud, compra de m�s y mejores
medicamentos, capacitaci�n del personal
de salud y mejora de sus honorarios, entre otros�.
La Constituci�n
Sexta.-T�rminos del mandato de alcaldes y regidores elegidos en 1993
Los alcaldes y regidores elegidos en el proceso electoral de 1993 y sus elecciones

complementarias concluyen su mandato el 31 de diciembre de 1995.
S�tima.-Elecciones por Distrito Unico
El primer proceso de elecciones generales que se realice a partir de la vigencia de

la
presente Constituci�n, en tanto se desarrolla el proceso de descentralizaci�n, se
efect�a
por distrito �nico.
Octava.-Leyes de Desarrollo Constitucional
Las disposiciones de la Constituci�n que lo requieran son materia de leyes de

desarrollo
constitucional.
Tienen prioridad:
1. Las normas de descentralizaci�n y, entre ellas, las que permitan tener nuevas
autoridades elegidas a m�s tardar en 1995. Y
2. Las relativas a los mecanismos y al proceso para eliminar progresivamente los
monopolios legales otorgados en las concesiones y licencias de servicios p�blicos.
Novena.-Renovaci�n de miembros del Jurado Nacional de Elecciones
La renovaci�n de los miembros del Jurado Nacional de Elecciones, instalado conforme

a
esta Constituci�n, se inicia con los elegidos por el Colegio de Abogados de Lima y
por las
Facultades de Derecho de las universidades p�blicas.
D�cima.-Registro Nacional de Identificaci�n y Estado Civil
La ley establece el modo como las oficinas, los funcionarios y servidores del
Registro Civil
de los gobiernos locales y los del Registro Electoral se integran al Registro
Nacional de
Identificaci�n y Estado Civil.
Und�cima.-Aplicaci�n progresiva de Disposiciones de la Constituci�n
Las disposiciones de la Constituci�n que exijan nuevos o mayores gastos p�blicos se
aplican progresivamente.
Duod�cima.-Organizaci�n Pol�tica Departamental
La organizaci�n pol�tica departamental de la Rep�blica comprende los departamentos

siguientes: Amazonas, Ancash, Apur�mac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Huancavelica, Hu�nuco, Ica, Jun�n, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de
Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Mart�n, Tacna, Tumbes, Ucayali; y la
Provincia
Constitucional del Callao.
La Constituci�n
Decimotercera.-Consejos Transitorios de Administraci�n Regional
Mientras no se constituyan las Regiones y hasta que se elija a sus presidentes de

acuerdo
con esta Constituci�n, el Poder Ejecutivo determina la jurisdicci�n de los Consejos
Transitorios de Administraci�n Regional actualmente en funciones, seg�n el �rea de

cada
uno de los departamentos establecidos en el pa�s.
Decimocuarta.-Vigencia de la Constituci�n
La presente Constituci�n, una vez aprobada por el Congreso Constituyente

Democr�tico,
entra en vigencia, conforme al resultado del refer�ndum regulado mediante ley
constitucional.
Decimoquinta.-Disposiciones no aplicables al Congreso Constituyente Democr�tico
Las disposiciones contenidas en la presente Constituci�n, referidas a n�mero de

congresistas, duraci�n del mandato legislativo, y Comisi�n Permanente, no se
aplican para
el Congreso Constituyente Democr�tico.
Decimosexta.-Sustituci�n de la Constituci�n de 1979
Promulgada la presente Constituci�n, sustituye a la del a�o 1979.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESPECIALES
Primera.-El Presidente y los Vicepresidentes de la Rep�blica elegidos en las

Elecciones
Generales de 2000, concluir�n su mandato el 28 de julio de 2001. Los congresistas
elegidos
en el mismo proceso electoral culminar�n su representaci�n el 26 de julio de 2001.
No son
de aplicaci�n para ellos, por excepci�n, los plazos establecidos en los Art�culos
90 y 112 de
la Constituci�n Pol�tica24 .
Segunda.-Para efectos del proceso electoral que se realice en el 2001, el plazo

previsto en
el primer p�rrafo del Art�culo 91 de la Constituci�n ser� de cuatro meses25.
DECLARACION
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO
DECLARA que el Per�, pa�s del hemisferio austral, vinculado a la Ant�rtida por
costas que se proyectan hacia ella, as� como por factores ecol�gicos y antecedentes
hist�ricos, y conforme con los derechos y obligaciones que tiene como parte
consultiva del
Tratado Ant�rtico, propicia la conservaci�n de la Ant�rtida como una Zona de Paz
24 Disposici�n Transitoria Especial agregada por el Art�culo 2 de la Ley N� 27365,

publicada el 05-11-2000 en el diario oficial
El Peruano.
25 Disposici�n Transitoria Especial agregada por el Art�culo 2 de la Ley N� 27365,
publicada el 05-11-2000 en el diario oficial
El Peruano.
La Constituci�n
dedicada a la investigaci�n cient�fica, y la vigencia de un r�gimen internacional

que, sin
desmedro de los derechos que corresponden a la Naci�n, promueva en beneficio de
toda
la humanidad la racional y equitativa explotaci�n de los recursos de la Ant�rtida,
y
asegure la protecci�n y conservaci�n del ecosistema de dicho Continente.

Constitucion Politica Del Peru 1993

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La Constituci�n

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993

El Congreso Constituyente Democr�tico, invocando a Dios Todopoderoso,

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Art�culo 1.-Defensa de la persona humana

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de

Art�culo 2.-Derechos fundamentales de la persona

Toda persona tiene derecho:

1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, ps�quica y f�sica y a su libre

social, sin previa autorizaci�n ni censura ni impedimento algunos, bajo las

social se tipifican en el C�digo Penal y se juzgan en el fuero com�n.

circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar

5. A solicitar sin expresi�n de causa la informaci�n que requiera y a recibirla de

6. A que los servicios inform�ticos, computarizados o no, p�blicos o privados, no

8. A la libertad de creaci�n intelectual, art�stica, t�cnica y cient�fica, as� como

Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos est�n sujetos a

11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a

20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la

Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tr�fico il�cito

g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento

La enumeraci�n de los derechos establecidos en este cap�tulo no excluye los dem�s

DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS

Art�culo 4.-Protecci�n a la familia. Promoci�n del matrimonio

La comunidad y el Estado protegen especialmente al ni�o, al adolescente, a la madre

La forma del matrimonio y las causas de separaci�n y de disoluci�n son reguladas

La uni�n estable de un var�n y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que

Art�culo 6.-Pol�tica Nacional de poblaci�n. Paternidad y maternidad responsables.

La pol�tica nacional de poblaci�n tiene como objetivo difundir y promover la

Art�culo 7.-Derecho a la salud. Protecci�n al discapacitado

Todos tienen derecho a la protecci�n de su salud, la del medio familiar y la de la

Art�culo 8.-Represi�n al Tr�fico Il�cito de Drogas

El Estado combate y sanciona el tr�fico il�cito de drogas. Asimismo, regula el uso

Art�culo 9.-Pol�tica Nacional de Salud

El Estado determina la pol�tica nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y

Art�culo 10.-Derecho a la Seguridad Social

El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad

Art�culo 11.-Libre acceso a las prestaciones de salud y pensiones

El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a trav�s

Art�culo 12.-Fondos de la Seguridad Social

1 P�rrafo incorporado por el Art�culo 1 de la Ley N� 28389, publicada el 17-11-2004

Art�culo 13.-Educaci�n y libertad de ense�anza

La educaci�n tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El

Art�culo 14.-Educaci�n para la vida y el trabajo. Los medios de comunicaci�n social

La educaci�n promueve el conocimiento, el aprendizaje y la pr�ctica de las

Es deber del Estado promover el desarrollo cient�fico y tecnol�gico del pa�s.

La formaci�n �tica y c�vica y la ense�anza de la Constituci�n y de los derechos

La ense�anza se imparte, en todos sus niveles, con sujeci�n a los principios

Los medios de comunicaci�n social deben colaborar con el Estado en la educaci�n y

Art�culo 15.-Profesorado, carrera p�blica

El profesorado en la ense�anza oficial es carrera p�blica. La ley establece los

Toda persona, natural o jur�dica, tiene el derecho de promover y conducir

Art�culo 16.-Descentralizaci�n del sistema educativo

El Estado coordina la pol�tica educativa. Formula los lineamientos generales de los

Se da prioridad a la educaci�n en la asignaci�n de recursos ordinarios del

Art�culo 17.-Obligatoriedad de la educaci�n inicial, primaria y secundaria

La educaci�n inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones

Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y en favor de

El Estado promueve la creaci�n de centros de educaci�n donde la poblaci�n los

El Estado garantiza la erradicaci�n del analfabetismo. Asimismo fomenta la

Art�culo 18.-Educaci�n universitaria

La educaci�n universitaria tiene como fines la formaci�n profesional, la difusi�n

condiciones para autorizar su funcionamiento.

La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participan en

Art�culo 19.-R�gimen tributario de Centros de Educaci�n