ESTRUCTURA Y COMPOSICIN DE LAS CCGG ESQUEMA CONGRESO Artculo 68

GENERAL DE LAS CORTES GENERALES (66-96)

(ARTCULO 66) DEBERES (ARTICULO 67)

La captulos (Cmara Baja) 1. Ttulo III de la CE trescircunscripcin electoral es la provincia. 1. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras Representan al pueblo espaol Principio que rige eleccin simultneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Ceuta y Melilla 1 Diputado. Ejercen la potestad legislativa del Estado diputados Proporcional Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso. Las cmaras (66-80) el nmero total de Diputados, asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo los dems en proporcin a la Aprueban presupuestos La ley distribuir senador compatible con miembro de las AALL CCAA. Elaboracin de las leyes (81 Controlan el gobierno poblacin Sistema DHondt artculo 161 LOREG LEY 5/1985 REGIMEN ELECTORAL GENERAL 92) 2. No Duracin 4 aos elecciones entre 30-60 das tras disolucin convocatoria nuevo congreso 25 dasestarn ligados por mandato imperativo. Son inviolables 3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin Tratados internacionales (93convocatoria reglamentaria no vincularn a las Cmaras, y SENADO 96) Cmara de representacin territorial. Carcter de las cmaras no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios. Artculo 69 2. Reglamento Congreso 10/feb/1982 // 3. Reglamento Senado 3/ Mayo/1991 representativo, deliberante, En cada provincia 4 Senadores (elegidos por mayora artculo 166 LOREG inviolable (Cmara alta) y continuo. Principio que rige eleccin En las provincias insulares, cada isla o agrupacin de ellas: senadores Proporcional - 3 a cada una de las islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y Tenerife Actualmente 259 Senadores
INELEGIBILIDAD Artculo 70
No se pueden elegir como diputados o senadores: 1 a cada una de las siguientes islas: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas 2 Senadores. Las Comunidades Autnomas designarn adems un Senador y otro ms por cada milln de habitantes de su respectivo territorio designacin Asamblea Legislativa o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma. Duracin 4 aos disolucin conjunta o separada del Congreso siempre conjunta en los art. 99-115.

Compuesto de 350 diputados (300-400) REGULACIN FUNCION

INCOMPATIBILIDAD Y ESTATUS DE LOS DIPUTADOS Y SENADORES

A los componentes del TC A los altos cargos de la administracin ( como excepcin; los miembros del gobierno) Al defensor del pueblo A magistrados, jueces y fiscales en activo A militares en activo A miembros de juntas electorales

PRIVILEGIOS Artculo 71 Status parlamentario

1. 2. 3. 4.

Inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones. Inmunidad y slo podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin la previa autorizacin de la Cmara respectiva. Fuero especial: En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Remuneracin: percibirn una asignacin que ser fijada por las respectivas Cmaras.

LEGISLATIVAS

FINANCIERAS

CONTROL DEL GOBIERNO

OTRAS

FUNCIONES

1) 2) 3) 4) 5)

Art. 87. Iniciativa legislativa

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Aprobar presupuestos del Estado. Planificacin mediante Ley de la actividad econmica general. Ejercicio de la iniciativa pblica en la act. Ec. Potestad de establecer tributos Autoriza al Gobierno a emitir Deuda y contraer crdito. Control gestin econmica del Estado.

1) 2) 3) 4) 5)

Art. 66 y 134 Exigir informacin al Gobierno. Art 99 y 114 Da confianza al candidato a la Presidencia del Gobierno. Art Someter a preguntas al Gobierno. 111

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Proponer 4 pers. para el TC. Proponer 8 pers. para el CGPJ. Competencias relacionadas con la Corona . Designar defensor del pueblo. Autorizar referndum consultivo. Autorizar declaracin guerra y paz

Art.88,89 y 90 Tramitacin proyectos y proposiciones legislativas******** Captulo II Aprueba, modifica o deroga las leyes. Art 82 Delega en el Gobierno la posibilidad de dictar normas con rango de ley. Art 86 Convalidar/derogar Decreto- Ley que propone el Gobierno.

Art 113 y 114 Exige la responsabilidad poltica del gobierno mocin de censura. Art.112

Cuestin de confianza.

6) __Control de la regularidad de la sancin, promulgacin y publicacin de las leyes

6) 7)

Art 94 Autoriza los tratados internacionales. Art 116 Declaracin del estado de sitio y de excepcin.

7) PETICIONES ART.77

REUNIONES DE LAS CMARAS ARTCULOS 73 Y 74C

ORDINARIAS dos perodos ordinarios de sesiones: el primero, de FUNCIONAMIENTO DE septiembre a diciembre, y el segundo LAS CMARAS de febrero a junio.

8) de investigacin ART.76

Comisiones

REGMEN GENERAL DE FUNCIONAMIENTO

ART.79 Y 80 C
QUORUM MAY. MIEMBROS

ART.75C

EXTRAORDINARIAS a peticin del Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la mayora absoluta de los miembros de cualquiera de las Cmaras. Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado.
SESIONES CONJUNTAS

PLENO COMISIONES Permanentes legislativas Permanentes no legislativas Diputacin permanente ART.77

ACUERDOS MAY. SIMPLE VOTO PERSONAL E INDELEGABLE SESIONES PBLICAS

Para ejercer las competencias no legislativas que el Ttulo II atribuye expresamente a las Cortes Generales. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos 94,1, 145,2 y 158,2, se adoptarn por mayora de cada una de las Cmaras.

SESIONES Y REGIMEN DE ACTUACIN DE LAS CAMARAS

REGLAMENTO, PPTO Y PERSONAL

Artculo 72 1. Las Cmaras establecen: - sus propios Reglamentos por MA - aprueban sus presupuestos - el Estatuto del Personal de las CCGG Generales. 2. Las Cmaras eligen sus Presidentes y los dems miembros de sus Mesas. Las sesiones conjuntas**** sern presididas por el Presidente del Congreso y se regirn por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayora absoluta de cada Cmara.

SESIONES
Artculo 73 1. Reunin anual en dos perodos ordinarios de sesiones: el primero, de septiembre a diciembre, y el segundo de febrero a junio. 2. Sesiones extraordinarias - A peticin: 1. Gobierno, 2. Diputacin Permanente 3. Mayora absoluta C/S - Convocarse sobre un orden del da determinado.

SESIONES CONJUNTAS****
Artculo 74 1. Se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el Ttulo II atribuye expresamente a las Cortes Generales.

ACUERDOS
Artculo 79 1. Para adoptar acuerdos, las Cmaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros.

2. Dichos acuerdos, para ser vlidos, 2. Comisin mixta Congreso-Senado debern ser aprobados por la mayora (cuando no se apruebe x mayora de de los miembros presentes, sin las 2 cmaras), determ. cuestiones: perjuicio... 1. Autorizar T.Int. --( Inicia La Comisin presentar un texto que ser Congreso) votado por ambas Cmaras. Si no se 2. Autorizar acuerdos aprueba en la forma establecida, decidir cooperacin entre CCAA.-el Congreso por mayora absoluta. (Iniciativa senado) 3. Fondo de Compensacin interterritorial.-- (Iniciativa senado)

ORGANOS DE LAS CAMARAS PETICIONES

Artculo 77 1. Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito, quedando prohibida la presentacin directa por manifestaciones ciudadanas. 2. Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno est obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cmaras lo exijan. Artculo 80 Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con Reglamento. arreglo al

PLENO Y COMISIONES
Artculo 75 1. Las Cmaras funcionarn en Pleno y por Comisiones. 2. Las Cmaras podrn delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacin de proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podr, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votacin de cualquier proyecto o proposicin de ley que haya sido objeto de esta delegacin. 3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes orgnicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado.

COMISIONES DE INVESTIGACIN
Artculo 76

DIPUTACIN PERMANENTE (Art. 78)

GRUPOS PARLAMENTARIOS
(Rene miembros afines)

1. En cada Cmara habr una DEL CONGRESO: Diputacin Permanente compuesta - Mnimo 15 diputados, o si el n 1. El Congreso y el Senado, y, por min. 21 miembros (representarn escaos no es del 5% y al menos en su caso, ambas Cmaras a los grupos parlamentarios). tiene el 15% votos de la circunscripcin conjuntamente, podrn nombrar o 5% nacional. Comisiones de investigacin sobre 2. Diputacin Congreso. Se reunir - Constitucin en los 5 das hbiles ss. a cualquier asunto de inters pblico. Sus a peticin de --la sesin constitutiva del Congreso. conclusiones no sern vinculantes para los grupo mixto. Tribunales, ni afectarn a las resoluciones 3. Diputacin Senado Se reunir judiciales, sin perjuicio de que el resultado a peticin del gobierno, el da antes DEL SENADO: de la investigacin sea comunicado al de la Junta preparatoria o cuando lo - Mnimo 10 senadores. Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando pida 1/4 parte de sus miembros. - Constitucin en los 5 das hbiles ss. proceda, de las acciones oportunas. 2. Ser obligatorio comparecer a 4. Presididas presidente de cada a la sesin constitutiva de la cmara. requerimiento de las Cmaras. La ley cmara. - GRUPOS TERRITORIALES 3 regular las sanciones que puedan senadores. imponerse por incumplimiento de esta obligacin. JUNTA DE PORTAVOCES:

Formada por los portavoces de los grupos parlamentarios. o Se reunen bajo la presidencia del presid. C/S, q los convocara a peticin de.... o Voto ponderado.

Informar al Gobierno de las reuniones, y si estima oportuno enva un representante. Asistencia 1 vicep.+ 1 secretario + Sec. gral. +

asistencia de miembros de GP, pero sin voto.

ORGANOS
rganos administrativos El Presidente La Mesa El Pleno Las Comisiones rganos polticos La Junta de Portavoces Los Grupos Parlamentarios rgano permanente

1.PLENO
1.- Convocado por el Presidente: Iniciativa propia. Peticin de 2 grupos parlamentario Peticin 1/5 miembros 2.- Sesiones plenarias sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento. 3.- Pero slo tendrn acceso al saln de sesiones, adems de las personas indicadas, los funcionarios de las Cortes en el ejercicio de su cargo y quienes estn expresamente autorizados por el Presidente.

2. PRESIDENTE
1. Funciones Ostenta la representacin de la Cmara asegura la buena marcha de los trabajos, dirige los debates, mantiene el orden de los mismos y ordena los pagos, sin perjuicio de las delegaciones que pueda conferir. 5. Corresponde asimismo, al Presidente, cumplir y hacer cumplir el Reglamento, interpretndolo en los casos de duda y suplindolo en los de omisin. 6. ejercen en nombre de las cmaras todos los poderes administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas sedes. 2. Eleccin - El Presidente del Congreso de los Diputados y el Presidente del Senado, se eligen por mayora absoluta en primera votacin. - De no conseguirse, resultar elegido en segunda votacin aqul ms votado de entre los dos que ms votos hubiera obtenido en la primera votacin.

4. Las sesiones del Pleno tienen carcter solemne, y los trabajos

tcnicos se realizan en las comisiones de la Cmara.

3. MESA
1. Concepto es el rgano rector de la Cmara y ostenta la representacin colegiada de sta en los actos a que asista. 2. Composicin: 1. Presidente de la Cmara dirige y coordina la accin de la mesa 2. 4 vicepresidentes congreso 2 Vicepresidentes Senado 3. 4 secretarios 3. Convocatoria La Mesa se reunir a convocatoria del Presidente y estar asesorada por el Letrado Secretario General. 4. Los Vicepresidentes - Los Vicepresidentes, por su orden, sustituyen al Presidente. - Desempean, adems, cualesquiera otras funciones que les encomiende el Presidente o la Mesa. 5. Los Secretarios - Supervisan y autorizan, con el visto bueno del Presidente, las Actas de las sesiones plenarias, de la Mesa y de la Junta de Portavoces, as como las certificaciones que hayan de expedirse. - Asisten al Presidente en las sesiones para asegurar el orden en los debates y la correccin en las votaciones; 6. Funciones de la Mesa Corresponden a la Mesa las siguientes funciones:

COMISIONES
1. Composicin Estn compuestas en funcin de los Grupos Parlamentarios, en proporcin a su importancia numrica, pero todos los Grupos estn representados en las mismas, al menos con un miembro. 2. Convocada por su presidente de acuerdo con el pres. del Congreso: Iniciativa propia. Peticin de 2 grupos parlamentario Peticin 1/5 miembros 3. Clases: 1) Comisiones permanentes legislativas (75.2.) 2) Comisiones permanentes no legislativas 3) Comisiones mixtas (74.2) 4) Comisiones de investigacin o especiales (76) no vinculantes

Adoptar cuantas decisiones y medidas requieran la organizacin del trabajo y el rgimen y gobierno interiores de la Cmara. Elaborar el proyecto de Presupuesto de la cmara, dirigir y controlar su ejecucin y presentar ante el Pleno de la Cmara, al final de cada ejercicio, un informe acerca de su cumplimiento. Calificar y decidir la tramitacin de, con arreglo al Reglamento, los escritos y documentos de ndole parlamentaria, as como declarar la admisibilidad o inadmisibilidad de los mismos.

4. Las cmaras podrn delegar la aprobacin de proyectos /proposiciones de Ley, excepto en materia de: 1. Reforma constitucional. Programar las lneas generales de actuacin de la 2. Cuestiones internacionales. Cmara, fijar el calendario de actividades del Pleno y de 3. Ley orgnica y ley de bases. las Comisiones para cada perodo de sesiones y 4. Presupuestos grales. del Estado. coordinar los trabajos de sus distintos rganos, todo ello previa audiencia de la Junta de Portavoces. Cualesquiera otras que le encomiende el Reglamento y las que no estn atribuidas a un rgano especfico

- Colaboran al normal desarrollo de los trabajos de la Cmara segn las disposiciones del Presidente; - Cualesquiera otras funciones que les encomiende el Presidente o la Mesa.