ULEAM, modelo de universidad con propuesta de TQM

Econ. Mario Aruz Chvez

UNIVERSIDAD DEL AZUAY UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI

Profesor: Dr. Francisco Salgado Arteaga

30/04/2011

Tutor: Ing. Acosta Marins

ULEAM1, modelo de universidad con propuesta de TQM2 Mi definicin de calidad es; la reconozco cuando la veo. Ser mejor que me creis, pues (la calidad) hace que me ilumine y estremezca y tambin a muchos otros. (Peter, 1989)3

Al iniciar este artculo quisiera compartir ciertos criterios de aspirantes universitarios y estudiantes, en relacin a la visin personal que tienen de la universidad, y de otro grupo de profesionales egresados que vivieron hace esta ltima dcada ciertas ancdotas caractersticas de la educacin superior en la ULEAM. Con altas expectativas sobre la educacin universitaria, presentada como una propuesta educativa de tercer nivel en donde los profesores no te avisan cuando evalan (planteado por los aspirantes universitarios, como una norma positiva que implica que el estudiante debe estar siempre preparado), el estudio es intenso y te envan a casa a estudiar mdulos de cien o ms hojas de un da para el otro y la nota del examen final es la que vale y mide toda tu capacidad estudiantil, caso contrario repruebas el curso. Se pintaba como un gran reto y algo que para algunos asustaba y para otros atraa. Tercer nivel, ms conocimientos, cosas nuevas, ms exigencias, comentan y agregan los egresados, en alguno de los casos, con el respeto de algunos de los maestros, esto no ocurri. Haban etiquetas para los que ingresaban, si eras graduado del salesiano4 slo con verte te decan que eras muy bueno en matemtica y fsica, si egresabas del seoritas Manta5 o del Stella6, la contabilidad era su fuerte, y los aspirantes que no encajaban en la lista de etiquetas, a ver para que eran buenos.
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Siglas de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab Modo de gestin de una organizacin, centrada en la calidad, basada en la participacin de todos sus miembros y dirigida al xito a largo plazo para la satisfaccin del cliente y de las ventajas para todos los miembros de la organizacin y para la sociedad. (Caballano) 3 Peter Suber, es profesor principal investigador de filosofa en Earlhm College y director del proyecto de acceso abierto al conocimiento pblico. http://www.earlham.edu/~peters/vita.htm 4 Colegio Salesiano San Jos, actualmente Unidad educativa Salesiana San Jos, institucin educativa fisco misional de primero y segundo nivel de la ciudad de Manta. Dirigido por la comunidad de sacerdotes salesianos. http://www.sanjose.edu.ec/ 5 Colegio Tcnico Nacional de Seoritas Manta, institucin educativa fiscal de nivel secundario, creado el 31 de Octubre de 1966 mediante resolucin ministerial nmero 3005.
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Profesores, sentados detrs del escritorio, dictando la clase con libros a los cuales en ocasiones hasta se negaban dar la bibliografa, como queriendo ser exclusivamente los dueos del banco de preguntas, del conocimiento; hojas de color amarillo, no por la impresin natural, ms bien por la antigedad que lleva el libro que cargan paseando ao tras ao bajo el brazo. Estudiantes que no estudiaban la asignatura, estudiaban al profesor, su metodologa de evaluacin, si as podra llamarse, pues pasaban indagando que evaluaba y su primera misin u objetivo era conseguir el test o las pruebas que se aplicaban y que en varios casos, en reiterados casos, eran siempre exactamente las mismas. Clases en que los respetados maestros llenos de obligaciones llegaban a la hora que queran, ponan un ejercicio en la pizarra y se marchaban sin explicar absolutamente nada y ellos eran los profesores temidos, los que ms saben, los difciles de pasar, claro!... casi no se los vea. En ciertas clases el profesor ms innovador pretenda exponer con lminas de acetato, en cuya parte inferior de la proyeccin, en letras pequeas se observaba que la plantilla haba sido realizada hace ocho aos atrs y no necesariamente eran clases de historia. El panorama es similar en todas las facultades, los criterios de estudiantes que en su tiempo libre compartan el viaje rpido sobre el diagnstico universitario y experiencias vividas, tenan sus constantes, algunos manifestaban: que ms se puede esperar si es educacin pblica y la responsabilidad est de quien quiere estudiar. Ahora me pregunto quin le habr impregnado en su esquema mental que lo pblico debe ser mediocre, debe ser malo, aunque de lo segundo algo de cierto tiene al opinar, pues tambin existe mucho conformismo estudiantil. Personalmente tuve la oportunidad de trabajar durante 5 aos como docente universitario y conoc en ese periodo tres facultades en las cuales palp algunas de las experiencias comentadas tanto de actitudes de estudiantes, profesores y personal de administracin, claro est, no todo el panorama es negativo, hay cosas muy buenas que se estn ejecutando y una de las cuales es la de asumir la cultura de la planificacin que es pilar importante para alcanzar el modelo deseado de universidad, ms ahora, era necesario

Colegio Stella Maris, institucin educativa de primer y segundo nivel de enseanza, ubicada en Manta.

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glosar para hacer referencia a la cita de Peter S., pues la calidad debe observarse y cuando no nos iluminamos o no nos estremecemos algo est pasando. Hoy se est avanzado en la gestin universitaria y los cambios son parsimoniosos y se espera que la inercia de este ritmo, lleve implcito un alto compromiso de la comunidad universitaria, aunque suene a lema de campaa poltica, pero la solucin es de todos. Antes de proponer el modelo de universidad deseable, quisiera dejar claro la importancia de gestionar la calidad para obtener dicho modelo, pues el modelo puede estar planteado pero si se desconoce cmo llegar a l, de nada servir haberlo estructurado. Ms adelante comentar un aporte sobre el plan TQM en la universidad. Claro est que debe existir calidad7 en la educacin, palabra con tantos rasgos atractivos cuando ni siquiera parece existir un consenso en cuanto a su definicin (Pearlman, y otros, 2004), pues la que nosotros debemos asumir es la que la define como un atributo de eficacia en los procesos definidos en el sistema para cumplir los requerimientos y expectativas del desarrollo humano integral, expresado en un buen comportamiento institucional con formacin de buenos profesionales y ciudadanos8 El reto de la universidad de formar personas, desarrollar la ciencia y servir a la sociedad es un excesivo peso para la administracin (Salgado, 2010) sumada la propuesta actual del gobierno de tener una universidad para todos en donde ya ese masivo ingreso a las aulas universitarias causaba foros de discusin al hablar de cuidar la calidad. Crticos ante estas decisiones estatales alrededor del mundo manifestaban que el ms fcil acceso a la vida intelectual, su posible democratizacin, hacen cada vez ms difcil hablar de un
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Otro conceptos de calidad: CINDA (Centro Interuniversitario de desarrollo): el concepto de calidad en la educacin superior no existe como tal, sino como un trmino de referencia de carcter comparativo en el cual algo puede ser mejor o peor que otro, dentro de un conjunto de elementos homologables, o en comparacin con cierto patrn de referencia real o utpico previamente determinado. En rigor, slo se puede establecer que una institucin es mejor que otra cuando son homlogas en sus fines, con (Pearlman, Schulmeyer y Tedesco)cordantes en su misin y se encuentran en un contexto similar. ISO (International Organization for Standardization, por sus siglas en ingls): grado en que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con unos requisitos. Dr. Salgado Arteaga Francisco: Es sinnimo de sintona con las tendencias presentes en el mundo, para cambiar y adaptarnos a ellas con pensamiento crtico y accin oportuna. 8 Calidad, valor de Sistema de la educacin superior de la ULEAM, para que exista coherencia con el logro de la misin y visin, planteado en PEI (Plan estratgico Institucional) 2010 2015. Mario Aruz Chvez Pgina 3

todo o uniformidad de una cultura intelectual. Dado entonces, el pluralismo persistente de las formas posmodernas y la heterogeneidad de sus instituciones, la bsqueda de niveles acadmicos puros o de nociones absolutas de calidad acadmica se hace tan ftil como la bsqueda del socialismo puro. (M. J. Harrison: 1994:103) Andrs Pedreo Muoz, profesor de la universidad de Alicante, nos expone ciertos rasgos de la universidad ansiada, a los cuales los adapto a nuestro contexto para hacer la oferta de nuestro modelo, sin caer en un traslape de la produccin intelectual de los pases desarrollados a nuestras aulas y oficinas, sin una mediacin de adaptacin a nuestra realidad social e histrica (Ibarra, 2004) ya que se respeta el pensamiento administrativo contemporneo, para que esta semilla pueda germinar. Universidad de Calidad Total. Estamos asumiendo el paradigma educativo por competencias, siendo parte local e internacional de un sistema social que se basa en la competitividad; la sociedad del conocimiento nos invita a que las universidades tomemos iniciativas radicales para incrementar nuestra competitividad docente e

investigadora. No podemos admitir indicadores endgenos e instalarnos en la autocomplacencia (Pedreo Muoz, 2009). Debemos disfrutar que esta exigencia de cambio por una universidad de calidad, en nuestro pas, est siendo incentivada por el gobierno9 y se ha convertido en una poltica de estado. Luce y Morosini (2003) plantean que la evaluacin y acreditacin deben ser entendidas como una poltica pblica para garantizar una expansin de la educacin superior con calidad acadmica y relevancia social. Universidad Internacionalizada y global. Con la implementacin del sistema de competencias se busca en el diseo curricular plantear indicadores de desempeo que demuestren que el egresado de la universidad puede desenvolverse eficientemente en diferentes contextos. Nuestras sociedades deben sobrevivir en un mundo global y hay que formar para de este fin. La internacionalizacin se concibe como una de las formas en que la educacin superior reacciona a las posibilidades y desafos de la globalizacin. Es tanto un objetivo como un proceso, que permite que las instituciones de educacin superior logren una mayor

Al iniciar un cambio estructural de las organizaciones del estado a travs de la Constitucin del 2008 y de la propuesta de la Ley orgnica de educacin superior, 2010.

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presencia y visibilidad internacional que le permita aprovechar los beneficios que estn presentes en el exterior10. Implica tambin, como seala Jane Knight: el proceso de integracin de la dimensin internacional, intercultural y global en las metas, funciones (enseanza/aprendizaje, investigacin y servicio) y en superior11. Medardo Mora Solrzano (2006), rector de la ULEAM, en su libro Eloy Alfaro un lder del ayer y un ejemplo del maana, narra el inters del libertador de una educacin libre que rompiera con el esquema de una educacin dogmtica de orden religioso que era excluyente y sectaria en aquel tiempo. Su anhelo era el que el pas contara con la posibilidad que sus nios y jvenes se formaran con una mente abierta al conocimiento universal, que no conocieran de ataduras, de coacciones, de temores, de prejuicios, de diques mentales, de repetir afirmaciones sin la reflexin o anlisis suficientes; saba que slo un ser humano dispuesto al aprendizaje es capaz de contribuir a edificar una mejor sociedad y todo eso lo posibilita una educacin laica. Universidad con liderazgo de la sociedad del conocimiento y nuevas tecnologas. La economa del conocimiento es la principal fuente de competitividad de las empresas, especialmente de las economas avanzadas (Pedreo Andrs: 2009) y contar con infraestructura y tecnologa acorde a las exigencias actuales. Universidad lder de la cultura del Sumak Kawsay12. No puede olvidarse el derecho al buen vivir que ya est instaurado en la constitucin13, y en la ley de educacin superior14, la universidad debe pregonar valores para vivir en armona en una sociedad tan voltil. Respeto al medio ambiente, respeto a los humanos, respeto a la vida.
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la entrega de educacin

Consejo de Universidades Pblicas e Instituciones Afines (ANUIES). Cooperacin, movilidad estudiantil e intercambio acadmico [en lnea]. XIV Reunin Ordinaria. Universidad de Colima. 3 y 4 de diciembre de 1999. Disponible en: http://www.anuies.mx/principal/servicios/ publicaciones/documentos_estrategicos/coop/62.html 11 Knight, J.; De Witt, H. (2005). Disponible en: http://www.unesco.org/iau/internationalization/i_definitions.html. En ingls la definicin original y traduccin libre al espaol 12 Espacio-tiempo que se est criando y de l pueden surgir nuevas formas de pensar la sociedad y las organizaciones, para salir del vrtigo, para dejar los dolos de la ciencia, la tcnica, la productividad, y volver a un nuevo humanismo que conteste al miedo del hombre moderno. (Salgado Francisco) 13 Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008 14 Ley de Educacin superior, artculo 9, registro oficial nmero 298: La educacin superior es condicin indispensable para la construccin del derecho del buen vivir, en el marco de la interculturalidad, del respeto a la diversidad y la convivencia armnica con la naturaleza.

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El modelo de la universidad deseable quedara, armado con esos cuatros pilares, que para alcanzarlos, para mi criterio deben existir la implementacin de un plan de calidad total (TQM) que ya se aplic con excelentes resultados en la Universidad de Northwest , como nos relata Geoffrey D. Doherty (1997) en su libro Developing quality systems in education. Aplicar el principio de frugalidad15. Se entiende por este trmino a plantearse un menor nmero de objetivos, pero de mayor relevancia; definiciones claras sobre la calidad adecuadas para la tarea en cuestin; menos burcratas; menos programas; y menos mtrica evaluativa. En el caso de la ULEAM, cuando se ha definido el concepto de calidad, debi comprenderse en su totalidad hasta donde abarca la definicin de cada trmino, pues podemos caer en la subjetividad y haber presentado un planteamiento difcil para la toma de mediciones. Bajo el principio de frugalidad el CONEA16, respondiendo a la poltica de estado de exigir calidad en la educacin superior, sugiri el cierre de 26 universidades

(Ecuadorinmediato.com, 2009), las cuales en la actualidad tienen periodos de reestructuracin para seguir en su funcionamiento, es planteable en un pas (...) dos o ms universidades puedan fusionarse? Si lo hacen las empresas buscando nuevas ventajas y fortalezas, nuevos nichos... Por qu no las universidades? No es un tema que haya sacado al azar, en Finlandia17, por ejemplo, se ha producido una inteligente iniciativa al respecto. (Pedreo Muoz, 2009) El objetivo de la universidad se convierte en su mxima contribucin al mejor rendimiento del sistema social. El objetivo exige la creacin de dos clases de capacidades indispensables para el mantenimiento del sistema social: las necesarias para fomentar la competitividad en el mercado mundial y las necesarias para satisfacer, la necesidad de cohesin interna. (Peter, 1989:103) Centro de atencin sobre el cliente. Se cre un comit que incluye docentes, estudiantes y personal de servicio y administrativo, en donde se realiza un compromiso
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Escribi con Lewis B. Mayhew y Patrick J. Ford, The Quest for Quality: the challenge for undergraduate education in the 1990s, San Francisco: Jossey Bass, 1990 16 Siglas de Consejo Nacional de Acreditacin y Certificacin de la Educacin Superior. 17 El caso de Aalto Universty (inicialmente llamada Innovation University), una nueva universidad finlandesa resultante de la fusin de tres universidades especializadas en tres campos diferentes: computacin, economa y diseo grfico.

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con el servicio de la cultura de calidad. Este se logr a travs de reuniones e instrumentos de evaluacin en donde todo el personal trabaja (Hubbard, 1997). Comprender la administracin significa escuchar cuidadosamente las voces de otros, y mediar entre los diferentes juegos de lenguajes, antes que presumir que uno sabe de antemano lo que es y dice la administracin. (Salgado, 2010) Evaluacin de prevencin: En el rea de produccin, se retira los inspectores al final de la lnea. En educacin, para el estudiante la mtrica del examen al final del periodo no es lo que marca su calidad; estudiantes, docentes, personal administrativo y de servicio van a formar parte y asumir el compromiso de una comunidad de aprendizaje permanente18. Formacin y mejora continua de calidad. La formacin no debe medirse por cuantas personas participan y debe ser incluyente. La TQM tambin abarca el personal de servicio y hacerlo parte del comit de calidad. La direccin de calidad, al igual que la calidad en s, debe ser vista como un horizonte que se aleja. De ah que no digamos que hemos llegado! (Harrison, 1997) Los educadores, al igual que sus equivalentes del sector industrial, necesitan recordarse as mismo que los planes no son estticos ni completos. (En este sentido, la nocin de una direccin de la calidad total es una denominacin errnea). Algunas acciones implican iniciar actividades que nunca son finalizadas. Ejemplo: conferencias, programas de evaluacin de la universidad, capacitacin docente, personal administrativo y de servicio, otros). Cuatro rasgos caractersticos del modelo de una universidad deseable y cuatro pilares de gestin de calidad total, convierten de esta 4x4, una propuesta todo terreno para lograr alcanzar y dirigir la universidad de calidad que abarca un proceso continuo del mejoramiento de los servicios prestados a los estudiantes, docentes y trabajadores, todo en el ciclo interactivo que permite evaluar nuestras competencias, colocndolas al servicio de la sociedad.
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La universidad es el espacio en el que todos aprendemos, en el que formamos una comunidad de aprendizaje de cara al futuro, futuro al que influimos en mayor o menor medida- con nuestro saber, saber hacer y saber ser.() Aprenden los profesores en el contacto diario con sus estudiantes y sus colegas, () aprenden los estudiantes en el instante en que re-descubren la ciencia por s mismos, en los momentos en que comparten su ser y su conocimiento con sus profesores y compaeros (), aprende el personal administrativo en el servicio cotidiano a los estudiantes, en el imaginar nuevas y mejores maneras de atencin a los seres humanos que acuden a ellos (Salgado, 2010)

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Referencias
Caballano, J. L. (s.f.). El Prisma, portal para investgadores y profesionales. Recuperado el 28 de Abril de 2011, de http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/gestiondelacalidad/ Doherty, G. D. (1997). Desarrollo de sistemas de calidad en la educacin. Madrid: La Muralla S. A. Ecuadorinmediato.com. (10 de Noviembre de 2009). Ecuadorinmediato.com. Recuperado el 28 de Abril de 2011, de http://www.ecuadorinmediato.com/Noticias/news_user_view/conea_pide_cerrar_a_2 6_universidades_en_ecuador--116385 Harrison, M. J. (1994). Learning Factory. En D. Geoffrey D., Developing quality systems in education. Madrid. Hubbard, D. L. (1997). Developing quality systems in education. En D. Geoffrey D.. Madrid. Ibarra, E. (2004). Estudios organizacionales en Amrica Latina?: Transitando del centro a la periferia. LOES. (12 de Octubre de 2010). Semplades. Recuperado el 30 de Abril de 2011, de http://www.senplades.gov.ec/web/18607/585 Luce, M. B., & Morosini, M. (2003). "La evaluacin y acreditacin de la Educacin Superior en Brasil". En J. Mora, Gins, & Fernndez. Mora Solrzano, M. (2006). Eloy Alfaro, lder del ayer y un ejemplo del maana. Manta: Mar abierto. Pearlman, M., Schulmeyer, A., Tedesco, J. C., Tenti, E., Aguerrondo, I., Vaillant, D., y otros. (2004). Maestros en Amrica Latina: nuevas perspectivas sobre su formacin y desempeo. Madrid, Espaa: San Marino. Pedreo Muoz, A. (11 de Agosto de 2009). Utopas y realidades: revista online de trabajos publicados. Recuperado el 28 de Abril de 2011, de http://utopiasrealidades.blogspot.com/2009/08/universidad-20.html Peter, S. (1989). En e. G. Doherty. Madrid: La Muralla S. A. Salgado, F. (2010). Universidad del Azuay. Recuperado el 29 de Abril de 2011, de http://servicios.uazuay.edu.ec/aulavirtual/mod/resource/view.php?id=13502 Zarur MIranda, X. (s.f.). Integracin regional e internacionalizacin de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Recuperado el 28 de Abril de 2011, de Universidad del Azuay: http://servicios.uazuay.edu.ec/aulavirtual/mod/resource/view.php?id=10806 Mario Aruz Chvez Pgina 8