* CRONOLOGIA: 1469 Nasce Maquiavel. A famlia Medici j est no poder.

. Morre Piero de Medici, que sucedido por seu filho Lorenzo, o Magnfico. 1492 Morre Lorenzo, sucedido por seu filho Piero (pai de Lorenzo II, a quem dedicado O Prncipe). 1494 Rei da Frana, Carlos VIII, invade a Itlia e Piero de Medici expulso. Proclama-se a repblica. Maquiavel exerce cargos administrativos (exerce vrias misses diplomicas, incubido de superintender as relaes de Florena com outros Estados). 1512 Cai o governo republicano da cidade, e os Medici voltam ao poder. Maquiavel exonerado das suas funes. 1513 Maquiavel preso e troturado, sob suspeita de participar de uma conspirao contra os Medici. solto. Morre Jlio II, sucedido por Leo X, segundo filho de Lorenzo, o Magnfico. Maquiavel escreve O Prncipe. 1515 Apresenta O Prncipe a Lorenzo II (duque de uma das regies da Itlia), que o acolhe com frieza. 1519 Morre Lorenzo II, o que possibilita o retorno de Maquiavel vida poltica. 1527 Restaurao da Repblica em Florena. Maquiavel visto com hostilidade devido colaborao que havia prestados aos Medici, e s interpretaes facciosas de O Prncipe, agora bastante conhecido. Morre Maquiavel.

IMPORTNCIA DE O PRNCIPE: - Manual para a ao e a manuteno do poder. - Utilizado por estudantes, polticos e empresrios.

PRNCIPE principal cidado do Estado. Nos dias de hoje, seriam os governantes, detentores do poder executivo. Todo aquele que conquistou autoridade legtima sobre outros seres.

OUTRA ABORDAGEM: amplia-se o sentido restrito de Estado para todo espao onde se exercita o poder. Setor privado de atividade empresarial e administrativa: - o poder deriva do patrimnio; - as prerrogativas de mando se transmitem hereditariamente.

ORIGEM DO LIVRO: - foi completamente escrito em 1513, apesar de publicado postumamente, em 1532. - Teve origem com a unio de Juliano de Mdicie do Papa Leo X, com a qual Maquiavel viu a possibilidade de um prncipe finalmente unificar a Itlia e defend-la contra os estrangeiros, apesar de dedicar a obra a Loureno de Mdici II, mais jovem, de forma a estimul-lo a realizar esta empreitada. - Outra verso sobre a origem do livro, diz que ele o teria escrito em uma tentativa de obter favores dos Mdici, contudo ambas as verses no so excludentes.
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INTERNET:

As concepes histricas das Formas de Governo

De Aristteles a Ccero, passemos a Maquiavel, o secretrio florentino, que se imortalizou na cincia poltica com o livro "O Prncipe" no qual ele afirmava que "todos os Estados, todos os domnios que exerceram e exercem poder sobre homens, foram e so, ou Repblicas ou principados." Com essa afirmao, Maquiavel classifica as formas de governo com somente duas vertentes: Repblica e Monarquia.

De Maquiavel vamos para Montesquieu, cuja classificao a mais afamada dos tempos modernos. Montesquieu distingue trs espcies de governo: Repblica, Monarquia e Despotismo; em vrias passagens de seu livro o Esprito das leis "ele procura achar um fundamento moral que caracterize as trs formas clssicas. Segundo ele, a caracterstica da democracia o amor ptria e igualdade; da monarquia a honra e da aristocracia a moderao. A repblica compreende a democracia e a aristocracia.

Formas de governo
FORMA DE GOVERNO

Podemos conceituar forma de governo como sendo o modo de escolha dos governantes, isto , o ttulo no qual os governantes so investidos no poder.

1. Classificao de Aristteles

Na famosa obra A Poltica, o filsofo grego Aristteles formulou aquela que considerada por muitos a primeira teoria das formas de governo. Distinguia ele essas diferentes formas de acordo com a quantidade de membros que exerciam o poder, mas tambm as classificava de acordo com a pureza. De modo que, segundo pensava, haveria seis formas de governo: trs formas puras e trs formas impuras, de modo que cada forma pura poderia converter-se, em caso de abuso, numa forma impura. Como explica Paulo Bonavides: Governos puros so, no pensamento aristotlico, aqueles em que os titulares da soberania, que se trate de um, de alguns ou de todos, exercem o poder soberano tendo invariavelmente em vista o bem comum, ao passo que os governos impuros so aqueles em que, ao invs do bem comum, prevalece o interesse pessoal 1. As trs formas puras eram a monarquia (governo de um s), a aristocracia (governo dos melhores, isto , dos mais virtuosos, da elite intelectual) e a democracia (governo de todos, ou, literalmente, governo do povo). Cada uma dessas formas puras poderia degringolar para uma forma impura: a monarquiapoderia desfigurar-se em tirania (ditadura de um s); a aristocracia poderia degenerar-se em oligarquia (o governo de poucos, ou seja, o governo das elites para si mesmas); e ademocracia correria o perene risco de se transformar em demagogia, o governo das massas ignaras, enganadas por um demagogo, que usa a aparncia democrtica para governar em interesse prprio2.

Embora tenha sido muito importante e at hoje estudada, essa no a teoria mais utilizada atualmente, no obstante j tenha sido cobrada em prova de concurso para nvel mdio (ESAF/Ministrio da Fazenda/Tcnico/2009).

2. Classificao dualista de Maquiavel

Nicolau Maquiavel, j nas primeiras linhas de sua obra-prima, O Prncipe, comea por afirmar: Todos os Estados, todos os domnios que exerceram e exercem o poder sobre os homens, foram e so ou Repblicas ou Principados [Monarquias]3. Com isso, diz-se que o italiano criou uma classificao dualista: as formas de governo so Repblica e Monarquia. Essa a classificao mais utilizada at hoje.

2.1. Monarquia

A monarquia o governo exercido com base nos princpios da hereditariedade e vitaliciedade. Nos pases que adotam essa forma de governo, o rei ou monarca o chefe de Estado (representante internacional do pas), escolhido (geralmente) por meio do critrio da hereditariedade (de pai para filho) e investido no poder a ttulo vitalcio (ficar no poder at morrer, ou at ser deposto, em caso de revoluo, ou at renunciar ao trono). Outro trao marcante da monarquia que se pressupe a existncia de distines entre as pessoas por meio da sua origem. Realmente, no qualquer um que pode chegar at o trono, porque nem todos so iguais entre si. O princpio da monarquia se cifra no sentimento de honra, no amor das distines, no culto das prerrogativas, afirma Bonavides4. Atualmente, a tendncia o desaparecimento, a longo prazo, da monarquia, ou um profundo decrscimo de importncia da suas instituies, por fora da prpria configurao da poltica na sociedade contempornea.

2.2. Repblica

A origem do termo repblica remonta ao segundo perodo da experincia poltica de Roma Antiga. A palavra vem do latim, res publicae, coisa pblica, significando que o governante deveria agir em busca do bem pblico, do bem comum, e no de benefcios pessoais. Na Repblica, ao contrrio da monarquia, no h reis nem pessoas com privilgios em relao s outras. O exerccio do poder sempre temporrio (princpio da temporariedade: o governante investido num mandato, geralmente com prazo

predeterminado) e a escolha dos governantes se d por meio de eleio, em que qualquer pessoa pode concorrer, independentemente da famlia de origem, bastando que preencha os requisitos legais (princpio da eletividade). Da forma republicana de governo derivam algumas consequncias (muito exploradas em provas da ESAF), tais como a alternncia entre os poderes, o princpio da igualdade de todos perante a lei (art. 5, caput) e a obrigao dos administradores pblicos de prestarem contas aos cidados (art. 70). Analisando especificamente esse tema, Andr Ramos Tavares ensina que:

A Constituio brasileira proclama o ideal republicano, no s por acentuar logo no art. 1 que o Brasil uma Repblica, mas tambm por adotar a transitoriedade no exerccio do poder, a legalidade (governo de leis e no de Homens), a moralidade e a eficincia como pautas constitucionais direcionadas aos diversos agentes do Estado (servidores, funcionrios pblicos e mandatrios de cargos eletivos.5.

2.3. Quadro-resumo das distines entre Monarquia e Repblica

MONARQUIA Hereditariedade (em regra) Vitaliciedade Distines honorficas entre as pessoas Eletividade

REPBLICA

Temporariedade do exerccio do poder Igualdade de todos perante a lei

3. Forma de governo no Brasil

O Brasil, desde 15 de novembro de 1889, adota a forma republicana de governo. Justamente por isso, nossos governantes so eleitos (princpio da eletividade) para um mandato temporrio (princpio da temporariedade do exerccio do poder), respeitandose a regra do voto direto, secreto universal e peridico (CF, art. 14, caput, e art. 60, 4, II).

De acordo com o art. 1, caput, o nome do Estado Brasileiro : Repblica Federativa do Brasil

CARTA PARA LORENZO:

O Prncipe de Maquiavel , em vrios sentidos, um livro de auto-ajuda. Num primeiro nvel destaca-se a figura do destinatrio, Lorenzo de Mdicis, que deve l-lo como um manual de auto-ajuda na qualidade de governante cuja meta a refundao da Itlia. O segundo sentido associa-se condio social do autor. Um desempregado que escreve um pedido de retorno ao emprego; um cidado despatriado que escreve um pedido de reunificao do sua ptria so, em certo sentido, pedidos de auto-ajuda.
foi enviado ao ento governante de Florena, Lorenzo de Mdicis, como passaporte para um emprego. Convm salientar que era praxe da poca entregar presentes aos governantes em troca de favores. De fato, na introduo do opsculo, h uma solicitao para que Lorenzo olhe para baixo e perceba a injustia de manter longe da poltica algum com a experincia de um Maquiavel.

Ele, Aristteles concebeu trs formas de governo:

1 2 3

Monarquia - governo de um s Aristocracia - governo de mais de um ou de poucos Repblica - governo em que o povo governa no interesse do povo

Para ele, a monarquia poderia transformar-se em tirania. A aristocracia em oligarquia e a repblica em demagogia. curso de direito

Tal doutrina prevaleceu at que Maquiavel declarou que todos os Estados, todos os domnios que exercem ou exerceram poder sobre os homens, foram e so repblicas ou principados. Assim, repblica conceito que se contrape ao de monarquia.

A poca Para um nvel de entendimento mediano h que se traar um enquadramento compreensivo da poca em que a obra foi escrita e, uma vez capturada esta, proceder ao direcionamento da lente na direo do autor, fechando o foco para capturar-lhe os detalhes, as peculiaridades. Montam-se as imagens num nico quadro e obtm-se uma singularidade razovel. A Europa vive os ventos culturais do Renascentismo e a experincia poltica da fundao dos Estados modernos. A Itlia, entretanto, era o centro do furao renascentista e no compartilhava a experincia poltica europia. A precocidade italiana nas artes resultava-lhe prejudicial na poltica na medida em que sua expanso do capital mercantil e financeiro, ao contrrio do resto da Europa, se dera ainda no regime feudal. O capitalismo italiano no se constituia uma reao ao policentrismo feudal exatamente por haver nascido dele e adaptado-se a ele. De certo modo, teria sido essa a razo a luta pela delimitao das fronteiras das potncias nacionais europias terem encontrado na Itlia um palco de luta para as disputas pelo poder. Com isso, se at ento a unidade italiana estava comprometida pela fraqueza de sua nacionalidade, com as disputas entre as potencias nacionais alhures, comprometia-se o prprio territorio italiano. Florena, Veneza, Milo, Npoles etc eram governadas por inimigos entre si, cujas disputas giravam em torno de alianas entre inimigos externos, configurando-se num verdadeiro laboratrio poltico. Germnia, Frana e Espanha, enquanto enfeixavam o poder em gigantescos aparelhos de Estado, tentavam abocanhar territrios da Itlia, cuja fragilidade devia-se ainda ao importante fato do comrcio italiano ter perdido espao para portugueses e espanhis aps a Tomada de Constantinopla pelos turcos. Florena, uma das principais repblicas da Pennsula, e importante palco de luta pelo poder, teria sido o maior laboratrio poltico de todos os tempos. Foi nesse territrio que Maquiavel surgiria para tecer um projeto de unificao italiana, cujas referncias residiriam na vigorosa tradio do Imprio Romano. A (re)fundao dessa ordem no poderia ser as j falidas instituies governamentais. A salvao viria em forma de homem, uma personalidade hbil para moldar, em torno de si, homens capazes de organizao. Necessitava-se de um novo Rmulo, um novo fundador de estados, um novo prncipe. 03. Do autor Nicolau Maquiavel (1469-1527) cresceu em meio intricada rede poltica de Florena e tornou-se assessor junto a governos sempre s voltas com ameaas, guerras, alianas, oposies, execues pblicas que exigiam astcia, clculo poltico, ao rpida para esmagar os inimigos. Sua habilidade reconhecida ao ponto de vir a exercer funes diplomticas na Itlia e fora dela. Conheceu todas as importantes lideranas europias, em especial, Csar Brgia, duque de Valentino e filho do papa Alexandre VI, uma espcie de encarnao do prncipe que, na opinio de Maquiavel, morrera "cedo demais". A busca por um prncipe encarnado, por um novo Rmulo, significava a busca pela refundao de sua Itlia. Bobbio, filsofo poltico italiano diz: